如何調(diào)研總結(jié)報(bào)告(15篇)

第1篇 調(diào)研報(bào)告格式模板 調(diào)研報(bào)告如何寫

調(diào)研報(bào)告格式模板，調(diào)研報(bào)告對(duì)調(diào)查事物進(jìn)行研究分析的總結(jié),由于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題繼而分析問(wèn)題。所以提供解決問(wèn)題。下面就是小編給大家整理的調(diào)研報(bào)告格式模板，希望大家喜歡。

調(diào)研報(bào)告格式模板1 一、研究背景與現(xiàn)狀 1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過(guò)個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。 2、現(xiàn)狀：從__年起，教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會(huì)環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識(shí)密不可分。二、研究目標(biāo)核心問(wèn)題 此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門依此來(lái)制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。 三、研究方法 一次調(diào)查成功與否，在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實(shí)性與全面性，調(diào)查人員采取問(wèn)卷調(diào)查的方法。問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象為我校12個(gè)學(xué)院和馬克 思主義教學(xué)部__級(jí)—2023級(jí)在校本科生和2023級(jí)、2023級(jí)研究生。 調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問(wèn)卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè)，在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級(jí)，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。 四、問(wèn)卷基本情況 按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問(wèn)卷，實(shí)際發(fā)放634份，實(shí)際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放189份問(wèn)卷，實(shí)際收回187份問(wèn)卷，缺失2份，廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回48份問(wèn)卷，缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失3份;韓國(guó)學(xué)院發(fā)放31份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問(wèn)卷，實(shí)際收回26份問(wèn)卷，缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失0份，廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問(wèn)卷，實(shí)際收回43份問(wèn)卷，缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問(wèn)卷，實(shí)際收回50份問(wèn)卷，缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問(wèn)卷，實(shí)際收回41份問(wèn)卷，缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回51份問(wèn)卷，缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問(wèn)卷，實(shí)際收回19份問(wèn)卷，缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實(shí)際收回1份，缺失0份;其中，因不明原因缺失兩份。 第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個(gè)核心問(wèn)題 一、描述現(xiàn)象 1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解，他們的創(chuàng)業(yè)意向，以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)，還是考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。 2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。 3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。 二、總結(jié)問(wèn)題 1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。 2、調(diào)研對(duì)象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。 3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的緣由。 調(diào)研報(bào)告格式模板2 為期一個(gè)月的調(diào)研，與其說(shuō)是一次比賽，不如說(shuō)是一次學(xué)習(xí)和體會(huì)，無(wú)論是相關(guān)知識(shí)的增長(zhǎng)，抑或是比賽時(shí)心態(tài)的一種鍛煉和成長(zhǎng)，還是比賽過(guò)程中的學(xué)習(xí)和感悟，與隊(duì)友之間的合作與交流方面，我都收獲了很多東西，所以，總的來(lái)說(shuō)，我是很感謝這個(gè)比賽的， 首先，感謝一下隊(duì)友。一開始，無(wú)論是開會(huì)還是q上討論時(shí)，我表現(xiàn)得都太過(guò)……強(qiáng)勢(shì)了些反省，就發(fā)表意見時(shí)的語(yǔ)氣和態(tài)度，現(xiàn)在想來(lái)，真的很感謝我的隊(duì)友們能夠容忍我，所以，道歉先。以前我堅(jiān)持的是，我不會(huì)去定義自己是一個(gè)leader，然后強(qiáng)勢(shì)的去支配大家，或者表現(xiàn)出一種盛氣凌人的姿態(tài)，反而，我不愿去擔(dān)當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，我堅(jiān)持的是，團(tuán)體工作中，盡自己的力量，有想法就拿出來(lái)跟大家討論，也可能由于這個(gè)原因，我發(fā)表個(gè)人看法時(shí)總會(huì)很理直氣壯的說(shuō)出自己的原因，有時(shí)就給人一種我很強(qiáng)勢(shì)的堅(jiān)持個(gè)人看法，其實(shí)我只是這樣在想：我之所以說(shuō)出我的理由，是想讓大家來(lái)指正一下，如果覺(jué)得不好，說(shuō)出建議的那些不足，我會(huì)很開心的接受，但是，不了解的人，可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重，只是會(huì)認(rèn)為這是我強(qiáng)勢(shì)的表現(xiàn)，從而選擇沉默或者勉強(qiáng)接受和贊同，想到自己之前也沒(méi)跟大家明確的解釋一下，因此給大家?guī)?lái)很多精神上的壓力或者煩惱什么的，再次道歉和反省，我以后也會(huì)，并且應(yīng)該注意一下自己講話的語(yǔ)氣和方式，我得深入思考，為什么別人同樣是發(fā)表個(gè)人意見和看法，但是完全不會(huì)給人強(qiáng)勢(shì)的感覺(jué)呢? 其次，就我個(gè)人工作而言。我主要負(fù)責(zé)查閱資料，以及后期，結(jié)論和建議方面的一些工作，雖然，在之前的采訪提綱和問(wèn)卷方面也提供了一些建議，但起的作用不太大。資料這塊，我只是在找一些可以幫助我們?cè)趫?bào)告中可以適當(dāng)引用的資料，而忽視了，去研究別人的調(diào)研報(bào)告制作過(guò)程中的亮點(diǎn)和應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題等，因此，在調(diào)研工作展開的前期，我在大家具體去發(fā)問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)結(jié)果這段時(shí)間，沒(méi)有好好去思考，查閱，導(dǎo)致在后期報(bào)告制作過(guò)程中，不能提供一些建設(shè)性專業(yè)性的想法和思路，沒(méi)能合格完成資料查閱這部分工作。另外，在協(xié)助制作報(bào)告的過(guò)程中，很多時(shí)候我都只是提出了概括性的想法和建議，而把具體的實(shí)施和制作這部分工作丟給隊(duì)友，有時(shí)候，提出的想法和建議沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考，浪費(fèi)大家的時(shí)間后才知道不可行，耽誤團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)度，所以，以后自己提出一個(gè)想法后，就應(yīng)該積極地去驗(yàn)證它的可行性，然后再具體實(shí)施分工，節(jié)省大家的時(shí)間，另外，工作態(tài)度不夠積極主動(dòng)，不夠注重細(xì)節(jié)。工作中，潛意識(shí)里好像覺(jué)得自己不是組長(zhǎng)，不用從大局去著想，組長(zhǎng)具體分配我去干什么我再去，干完之后就一身輕松了，而不是，主動(dòng)地去思考整份作品和團(tuán)體的成效，積極主動(dòng)地去思考工作中哪些地方還有不足，還需要改進(jìn)，并且，做事兒時(shí)不夠注重細(xì)節(jié)，有了輪廓和思路后，就停止去認(rèn)真思考了，導(dǎo)致很多工作在實(shí)施時(shí)才遇到困難，大大耽誤工作進(jìn)度。 比賽時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)，包括ppt展示和現(xiàn)場(chǎng)答辯。首先是ppt的制作和展示，我總結(jié)到：ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強(qiáng)調(diào)的作品亮點(diǎn)，因此，內(nèi)容可以不全面，但是一定要表現(xiàn)深刻，其次，解說(shuō)時(shí)一定要自信坦蕩，要盡量有感染力，我覺(jué)得有激情和笑容，就成功了一大半。答辯時(shí)，無(wú)論回答什么問(wèn)題，都最好回到自己的作品上來(lái)，讓評(píng)委老師相信，你問(wèn)的我們的報(bào)告是可以解釋的，報(bào)告是提供了充分的說(shuō)明和解釋的，我的回答也不是主觀的，是嚴(yán)格根據(jù)調(diào)查得出的，而我，直到?jīng)Q賽時(shí)才充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。 最后，此次比賽中，我更看到了隊(duì)友們優(yōu)秀的品質(zhì)，很值得自己去學(xué)習(xí)。澤鋒的認(rèn)真負(fù)責(zé)，和勤奮努力，錦波的認(rèn)真思考和嚴(yán)謹(jǐn)工作，素端的積極主動(dòng)，旭瓊和陸勉的踏實(shí)……他們讓我更加相信，工作時(shí)的認(rèn)真和積極才是最重要的，也更加激勵(lì)我工作時(shí)應(yīng)該更深入更細(xì)致的去思考問(wèn)題，因?yàn)槟遣攀怯眯娜プ鍪聝?，也只有那樣，才能真正把事情做好? 調(diào)研報(bào)告格式模板3 近一個(gè)月的努力換回一個(gè)三等獎(jiǎng)，我想說(shuō)，其實(shí)我們可以做得更好。 一開始的時(shí)間安排上就有些銜接得不好，該做的事情沒(méi)有按預(yù)想的按時(shí)進(jìn)行，于是后面的事情安排顯得緊了，特別是寫結(jié)論和制作ppt那部分。另外在分工方面也有不少重疊與疏漏，辦事的效率大受影響，比如調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分析方面。最后一點(diǎn)還需要注意的是，感覺(jué)在這次調(diào)研中小組成員的聯(lián)系還應(yīng)該再加強(qiáng)的，當(dāng)然這跟09干事未有電腦干系很大。由于大家都基本沒(méi)有做過(guò)類似的事情，一些疏忽是在所難免的。此外因?yàn)樯险n而沒(méi)時(shí)間、人手方面的欠缺、學(xué)生會(huì)單方面的時(shí)間變動(dòng)，都對(duì)我們工作展開造成了一些影響。以后要更加注重事前的安排計(jì)劃，即使不能胸有成竹，也要做到心中有數(shù)。雖然還是有這些不足，但這些在我們今后的工作中都可以學(xué)習(xí)改進(jìn)，總體上我們還是順利地完成了此次調(diào)研。 這一個(gè)多月，相信對(duì)大家來(lái)說(shuō)，感受應(yīng)該多少都有一點(diǎn)吧。以前很少有這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，一群人為一個(gè)共同的目標(biāo)而努力，我們明白自己的所做不僅關(guān)系著自己，更關(guān)系著小組，明白這一份責(zé)任感相信會(huì)讓我們今后的人生獲益匪淺。也是這一份責(zé)任感讓我們把我們所深深認(rèn)同的團(tuán)隊(duì)合作精神投入到這一次的調(diào)研中去，盡管也許我們的合作仍不是很理想。我也看到好多組員身上的優(yōu)點(diǎn)，印象最深的是素端，那工整的字體永遠(yuǎn)是我自嘆弗如的。除了認(rèn)真盡責(zé)，她在問(wèn)卷設(shè)計(jì)、志愿實(shí)踐還有上臺(tái)演講方面所表現(xiàn)的積極與熱情，也很讓我很感動(dòng)。很希望大家，當(dāng)然亦包括我自己，無(wú)論在今后的工作中還是將來(lái)親身投入社會(huì)生活，都能擁有并保持這一份積極、熱情，去應(yīng)對(duì)自己將面對(duì)的一些事?；蛟S是我比較小心眼吧，三等并不是我的希望。并不是在強(qiáng)調(diào)名次的重要性，我們都不是做調(diào)研的人，維權(quán)部更不是調(diào)研部，名次對(duì)我們就僅僅是一個(gè)數(shù)字，一個(gè)反映我們?cè)谶@次調(diào)研中投入的時(shí)間精力在我們的努力配合下能達(dá)到的完美程度的數(shù)字。而這一點(diǎn)在所有的工作中是一致的：通過(guò)最有效的配合，讓我們的付出發(fā)揮最大的效果。所以，如何有效的搭配安排人員，讓大家形成一種默契，應(yīng)該是我們思考的一個(gè)重點(diǎn)。 感受著大家領(lǐng)完獎(jiǎng)的那份快樂(lè)，覺(jué)得，一個(gè)月的付出，值得。 通過(guò)上面的介紹，相信大家對(duì)調(diào)研報(bào)告格式模板有了一定了解了，希望對(duì)大家在選擇時(shí)有所幫助。了解更多實(shí)用范文相關(guān)咨詢，請(qǐng)關(guān)注。

第2篇 地方人大如何關(guān)注和維護(hù)群眾合法權(quán)益的調(diào)研報(bào)告

地方人大如何關(guān)注和維護(hù)群眾合法權(quán)益的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，依法履職，與時(shí)俱進(jìn)，人大各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展

就業(yè)難、招工難、招生難是影響百姓安居樂(lè)業(yè)和企業(yè)及職教學(xué)校發(fā)展的難題，人大常委會(huì)給予高度關(guān)注，將職業(yè)教育作為破解“三難”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，納入人大常委會(huì)重要議題，組成調(diào)研考察組到外地考察，組織代表對(duì)我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行視察，形成了關(guān)于發(fā)展我縣職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，聽取審議了縣政府關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的報(bào)告，明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，實(shí)施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺(tái)，整合培訓(xùn)資源，調(diào)整優(yōu)化職教專業(yè)，打造職教品牌，建立技能人才培養(yǎng)高地的意見建議，縣政府對(duì)此給予高度重視，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)召開會(huì)議，研究制定了《縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃（20__-2023）》以及《縣職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確立了“”的教學(xué)目標(biāo)，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了組織和制度的保障。

第3篇 如何寫調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告的格式

什么是調(diào)研報(bào)告?

對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題，經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來(lái)，這就是調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。因?yàn)?，?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。

如何寫好調(diào)研報(bào)告?

第一，必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料一方面來(lái)自于實(shí)地考察，一方面來(lái)自于書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報(bào)告的前提，必須下大功夫。

第二，對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料，對(duì)其進(jìn)行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價(jià)值的東西，這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。

第三，用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實(shí)。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》是很好的典范。寫調(diào)研報(bào)告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語(yǔ)，非專業(yè)用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對(duì)象反映事物的典型語(yǔ)言，應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡(jiǎn)單的事物用復(fù)雜的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)，把簡(jiǎn)單的道理說(shuō)得云山霧罩、玄而又玄，實(shí)際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時(shí)甚至有“沒(méi)有真功夫”之嫌。

調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問(wèn)題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的起因、過(guò)程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來(lái)面目，也就達(dá)不到解決問(wèn)題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告，用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

第四，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰。調(diào)研報(bào)告要做到觀點(diǎn)鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒(méi)有邏輯關(guān)系，無(wú)論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問(wèn)題，不能把主要精力放在追求報(bào)告的形式上。調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。

第五，要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報(bào)告，是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ)，又要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多方面，并且影響到不同的社會(huì)群體，只有具備很寬的知識(shí)面，才能夠深刻理解國(guó)家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說(shuō)過(guò)：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒(méi)有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過(guò)現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對(duì)人民有感情，對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn)，也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說(shuō)，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望和感情。

事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報(bào)告的寫作過(guò)程實(shí)際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。報(bào)告的論點(diǎn)和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。

關(guān)鍵一點(diǎn)，要有目的性！

標(biāo)題頁(yè)

1、標(biāo)題

2、客戶（委托人）

3、調(diào)研公司

4、日期

內(nèi)容目錄

1、章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁(yè)碼

2、圖表目錄

3、附錄目錄

執(zhí)行性摘要

1、目標(biāo)的簡(jiǎn)要陳述

2、調(diào)研方法的簡(jiǎn)要陳述

3、主要調(diào)研結(jié)果的簡(jiǎn)要陳述

4、結(jié)論與建議的簡(jiǎn)要陳述

5、其他相關(guān)信息（如特殊技術(shù)、局限、背景信息）

分析與結(jié)果（詳細(xì)）

1、調(diào)查基礎(chǔ)信息

2、一般性的介紹分析類型

3、表格與圖形

4、解釋性的正文

結(jié)論與建議

調(diào)查方法

1、研究類型、研究意圖、總體的界定

2、樣本設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)定

a、樣本單位的界定 <>

第4篇 關(guān)于如何促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的調(diào)研報(bào)告

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村婦女的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展前提。為了深入了解當(dāng)前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，近日，景縣婦聯(lián)通過(guò)下企業(yè)走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式, 就婦女們?cè)趧?chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難及當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題在等方面全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀：

近年來(lái)，我縣不斷加大對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型，如白手起家，成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長(zhǎng)唐永霞;河北康熙機(jī)電設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)丁霞;以廠為家、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的景勃石油機(jī)械有限公司總經(jīng)理劉冬玲;年輕有為，不遠(yuǎn)千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長(zhǎng)李小紅;工作嚴(yán)謹(jǐn)、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長(zhǎng)王;敢于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長(zhǎng)肖桂蘭;克服一切困難，將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強(qiáng)的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長(zhǎng)張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒，創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進(jìn)婦女就業(yè)方面，我們多措并舉，著力提高婦女就業(yè)技能，積極拓寬婦女就業(yè)渠道，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務(wù)輸出等方式，強(qiáng)力推動(dòng)?jì)D女就業(yè)。

另外我縣外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

一是在年齡結(jié)構(gòu)上，外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對(duì)較輕，90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上，另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時(shí)沒(méi)有外出務(wù)工。

二是在文化程度上，絕大多數(shù)外出務(wù)工婦女的文化程度在初中以上，而留守婦女除上述因生育原因暫時(shí)沒(méi)有外出的年輕一族外，其他人與外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。

三是在職業(yè)特長(zhǎng)上，外出務(wù)工婦女大都擁有一至兩種技術(shù)特長(zhǎng),而留守婦女基本沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，沒(méi)有一技之長(zhǎng)。

四是思想觀念上，務(wù)工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務(wù)工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立和接受新鮮事物的愿望強(qiáng)，敢闖敢冒的精神足，成功的信念意志堅(jiān)定;留守婦女中則普遍存在“以農(nóng)為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，畏難情緒嚴(yán)重。

五是農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低，每個(gè)村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個(gè)體戶等對(duì)技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問(wèn)題

(一)女性承受心理壓力大

首先，女性扮演多重角色，角色沖突導(dǎo)致心理壓力加重。女性要扮演母親，妻子，老板等不同的角色，在事業(yè)和家庭之間時(shí)常感覺(jué)到?jīng)_突，直接導(dǎo)致了他們的心理壓力。

其次，女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現(xiàn)在：(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè)，很大程度上“要把自己當(dāng)成男人，忘記性別身份”，有時(shí)候“還得不到家人的理解”，這導(dǎo)致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位，企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向不明。市場(chǎng)在不斷完善過(guò)程中，政府必然出臺(tái)大量政策，但是政策和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則宣傳不到位，使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無(wú)措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比，女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的公司狀況，女性企業(yè)家自身特征以及社會(huì)對(duì)女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經(jīng)了解，女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲，加工，批發(fā)，零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質(zhì)，也能很大程度上促進(jìn)女性的解放。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動(dòng)?jì)D女運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)瓶頸

這里所說(shuō)的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于：(1)自身能力與崗位需求存在偏差?，F(xiàn)在許多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求大量的熟練工人，而這個(gè)年齡段婦女在計(jì)件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想，不敢創(chuàng)業(yè)。調(diào)查中了解到，很多30多歲的女性對(duì)創(chuàng)業(yè)都不敢想，更不用提那些40、50歲的人員了。

(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新問(wèn)題

首先，靈活就業(yè)人員需求得不到滿足?，F(xiàn)在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員，他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動(dòng)期限或者是要求按時(shí)上下班的崗位，這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因?yàn)樗齻円铀秃⒆由蠈W(xué)，還要買菜做飯等。

其次，特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導(dǎo)致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難，有她們特殊的需求。

存在上述幾種問(wèn)題的原因主要基于如下幾點(diǎn)：思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質(zhì)偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

對(duì)策和建議

1、宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。

縣委政府的支持，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，向農(nóng)村婦女宣傳黨的政策和有關(guān)促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定，宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性，一方面要大力宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和男女平等基本國(guó)策。用正確的理論影響并促進(jìn)農(nóng)村婦女思想觀念轉(zhuǎn)變，激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，喚起她們的主體意識(shí)，幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女走出家庭，認(rèn)識(shí)世界，發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營(yíng)銷大戶和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)等的先進(jìn)事跡，用身邊活生中的事例去激勵(lì)廣大農(nóng)村婦女，使她們學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。

一是開展技能培訓(xùn)工作。聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局等相關(guān)部門大力開展好婦女技能培訓(xùn)工作，制訂出培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項(xiàng)目，不定期舉辦婦女就業(yè)培訓(xùn)班，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長(zhǎng)，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識(shí)，使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次逐步提高。通過(guò)培訓(xùn)，激勵(lì)女性自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓精神。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件，啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的模式。

3、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

一是強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取用人單位的支持，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是搭建平臺(tái)。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，從當(dāng)?shù)貗D女實(shí)際需求出發(fā)，搭建適合農(nóng)村婦女就業(yè)工作平臺(tái)，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極為農(nóng)村婦女提供就業(yè)機(jī)會(huì)，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

4、解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)

一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實(shí)際生活問(wèn)題，是推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量，著重幫助低保護(hù)、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問(wèn)題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。二是政策傾斜。根據(jù)婦女實(shí)際，推動(dòng)政府制定出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠，并在提供小額擔(dān)保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時(shí)為農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

第5篇 2023關(guān)于如何增強(qiáng)司法局工作調(diào)研報(bào)告

下面是小編為您準(zhǔn)備的2023關(guān)于如何增強(qiáng)司法局工作調(diào)研報(bào)告的全部?jī)?nèi)容，供大家參考和閱讀噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注!

1、 依法治理、政府法律咨詢工作開展較好。

2、人民調(diào)解工作開展得一般，但存在無(wú)安排幫教工作經(jīng)費(fèi)。建議對(duì)內(nèi)地少數(shù)民族地區(qū)能否安排安排幫教工作經(jīng)費(fèi)。

3、多年來(lái)。通過(guò)開展法制宣傳工作，全縣全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)都有了一定的提高，但由于我縣財(cái)政困難，法制宣傳經(jīng)費(fèi)無(wú)法列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入缺乏，所以法制宣傳工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，無(wú)法達(dá)到很好的效果。建議為了更好的開展法制宣傳工作，讓全縣各族人民都知法、懂法，經(jīng)費(fèi)上財(cái)政能否給予列入預(yù)算。

4、對(duì)司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作上。指導(dǎo)力度不夠。建議能否解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，從而加大對(duì)司法所業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度。

5、縣采取多種形式開展形式多樣的法制宣傳工作。

6、縣刑釋解教人員安排幫教工作開展較好。

7、縣基層法律服務(wù)工作開展不理想。而我局又無(wú)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)基層法律服務(wù)所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，所以基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，無(wú)法很好的開展基層法律服務(wù)工作。

8、人民陪審員工作開展情況較好。

9、縣還沒(méi)有開展社區(qū)矯正工作。

10、縣成立司法鑒定中心已有幾年。主要是收費(fèi)較高，宣傳不夠。建議能否降低收費(fèi)規(guī)范。

11、法律援助中心成立以來(lái)。工作開展較好，業(yè)務(wù)量有所提升。但由于上級(jí)補(bǔ)助的援助經(jīng)費(fèi)較少，而我縣又屬內(nèi)地特困縣，援助利息較大，所以開展工作有一定的困難。

隊(duì)伍建設(shè)方面：

1.縣司法行政系統(tǒng)共有干部職工53人(其中：局機(jī)關(guān)干部職工16人。律師事務(wù)所1人，法律援助中心1人)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所8人，司法所長(zhǎng)全部享受副科級(jí)待遇，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所25人)其中：女干部職工有20人，男干部職工有33人;年齡層次：20歲至25歲5人，26歲至30歲7人，31歲至35歲17人，36歲至40歲5人，41歲至45歲8人，46歲至50歲9人，51歲以上2人;政治面貌：黨員27人;知識(shí)層次：本科4人，大專34人，中專、高中13人，初中2人;專業(yè)結(jié)構(gòu)：法律專業(yè)29人，其它專業(yè)24人。主要存在年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題突出。

2.局隊(duì)伍錄用方式、人員來(lái)源渠道、流動(dòng)情況原來(lái)主要是通過(guò)每年我局按有編缺人情況。人事局按每年全縣各部門招考情況，分給我局名額后，采取向社會(huì)公開招考的方式進(jìn)行錄用，但現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)政府布置，司法局不知的情況，以及存在照顧的現(xiàn)象等。就連所與所之間人員調(diào)整問(wèn)題上，局都沒(méi)有自主權(quán)。建議嚴(yán)格按規(guī)定考試進(jìn)人，對(duì)現(xiàn)有工作人員調(diào)整問(wèn)題上我局能有自主權(quán)。

3.局隊(duì)伍培訓(xùn)工作。多年來(lái)，局一直采取以會(huì)代訓(xùn)和局領(lǐng)導(dǎo)下到基層指導(dǎo)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，全縣司法行政干部職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。建議每年是否安排一點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大隊(duì)伍培訓(xùn)工作力度。

4.局隊(duì)伍獎(jiǎng)懲工作主要圍繞我局制定的獎(jiǎng)懲制度來(lái)進(jìn)行。存在問(wèn)題是制度是定了執(zhí)行力還不夠嚴(yán)。建議要提高干部職工工作積極性。

5.局機(jī)關(guān)設(shè)有一個(gè)黨總支(鄉(xiāng)鎮(zhèn)各所黨員歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理)下設(shè)兩個(gè)支部(機(jī)關(guān)支部、離退休支部)共有24名黨員(其中：職黨員13名。家屬黨員1名)1名黨總支書記，2名黨支部書記，黨總支委員7人。平常局黨總支組織生活能正常開展，發(fā)展新黨員情況較好。

6.局在作風(fēng)建設(shè)方面主要把貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》擺在重要議事日程來(lái)抓。對(duì)干部職工中存在各種違反紀(jì)律和紀(jì)律松馳的問(wèn)題，認(rèn)真分析發(fā)生的原因，提出治理和防范，切實(shí)加以糾正，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，確保政令疏通。存在問(wèn)題是單位紀(jì)律時(shí)好時(shí)壞，干部職工工作作風(fēng)不夠踏實(shí)。建議嚴(yán)格要求，加強(qiáng)紀(jì)律。范文目錄網(wǎng)

7.局隊(duì)伍建設(shè)方面存在進(jìn)人關(guān)不嚴(yán)。無(wú)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。建議嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，加大培訓(xùn)力度，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。

設(shè)施裝備和經(jīng)費(fèi)保證方面： 建筑面積695.942㎡，其中：辦公用房是299.16㎡，附屬面積396.782㎡。除去會(huì)議室等，人均辦公使用面積不到5㎡(辦公室少，現(xiàn)有幾個(gè)科室同在一個(gè)辦公室上班)2局辦公用房于年4月6日開工，年9月3日俊工驗(yàn)收使用，磚混結(jié)構(gòu)，總投資為11多萬(wàn)元(局辦公樓年已被縣建設(shè)局鑒定為危房)3局屬于獨(dú)立辦公，具有獨(dú)立院落，但土地證、房產(chǎn)證目前還沒(méi)有辦理，因?yàn)橥恋禺?dāng)時(shí)屬于征用、房產(chǎn)證也因

1.根據(jù)實(shí)際工作需要。來(lái)解決我局辦公用房緊張的局面。

2.局辦公設(shè)備存在辦公設(shè)備比較陳腐、老化。建議各級(jí)政府加大投入。

3.司法局和司法所經(jīng)費(fèi)保證問(wèn)題上。要求縣級(jí)按規(guī)范全部承擔(dān)經(jīng)費(fèi)保證，難度太大，所以各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得不到保證。建議能否采取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式來(lái)保證。

4. 局年征地2.47畝，占地1.90畝。

第6篇 關(guān)于思想大解放的調(diào)研報(bào)告——如何在新形勢(shì)下做好新農(nóng)村合作醫(yī)療工作的對(duì)策與建議

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是新形勢(shì)下提高農(nóng)民群眾健康水平，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從運(yùn)行的基本情況看，通過(guò)合作醫(yī)療使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添了活力，農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了互助共濟(jì)的優(yōu)越性，較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問(wèn)題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。

一、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的主要問(wèn)題

由于我縣是新增的新農(nóng)合實(shí)施縣，還處于摸索前進(jìn)階段，通過(guò)試點(diǎn)和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行中，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題亟待解決。

一是基金管理問(wèn)題。按現(xiàn)在運(yùn)行體制，基金安全還存在著很大的隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財(cái)務(wù)人員可直接支現(xiàn)，管理上稍有疏怱就可導(dǎo)致基金流失。因此對(duì)于療基金的安全問(wèn)題，不能不擔(dān)心。

二是人員合理配置問(wèn)題?，F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員，均為兼職，新農(nóng)合工作繁多，現(xiàn)在管理體制，工作人員只忙于應(yīng)付報(bào)銷日常工作，參合群眾的花名冊(cè)錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無(wú)法建立，管理混亂，按現(xiàn)行管理體制，有很多制度執(zhí)行起來(lái)難度較大。

三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管問(wèn)題。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是新農(nóng)合工作的一個(gè)大難點(diǎn)，醫(yī)院不合理檢查，超范圍用藥現(xiàn)一直無(wú)法監(jiān)控，造成患者負(fù)擔(dān)加重。有的醫(yī)務(wù)人員不執(zhí)行告知制度，

四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問(wèn)題。由于我縣新農(nóng)合剛實(shí)施不久，農(nóng)民對(duì)票保管意識(shí)差，經(jīng)常有發(fā)票丟失，無(wú)法獲得補(bǔ)償現(xiàn)象，怨言很大。由于新農(nóng)合無(wú)專用管理軟件，縣合管辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償情況無(wú)法查閱，不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報(bào)銷會(huì)不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象。

五是信息軟件管理問(wèn)題。我縣合管辦一直無(wú)軟件管理系統(tǒng)，目前還處于純手工操作，故報(bào)銷補(bǔ)償材料審核審批工作效率不高，不能給予參合農(nóng)民一次辦結(jié)報(bào)銷手續(xù)。當(dāng)前的手工操作存在有以下種種問(wèn)題：

（1）農(nóng)民補(bǔ)償手續(xù)繁瑣：因采用手工計(jì)算、手工報(bào)銷，農(nóng)民看病后先付全款，然后到相應(yīng)審核部門審核，有時(shí)需幾個(gè)部門審核才能領(lǐng)取到補(bǔ)償金，手續(xù)繁瑣。有時(shí)報(bào)銷數(shù)額不大的補(bǔ)償，農(nóng)民不愿去審核補(bǔ)償基金，影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。

（2）機(jī)構(gòu)需要人員多：為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準(zhǔn)確無(wú)誤，至少需要成立鎮(zhèn)級(jí)合管辦和縣級(jí)合管辦，及其相應(yīng)配套部門設(shè)置，每部門必須設(shè)置2人以上，因?yàn)槊亢瞎苻k負(fù)責(zé)審核、核發(fā)基金，經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補(bǔ)償金而查閱、審核許多資料，勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，同時(shí)容易出錯(cuò)。

（3）準(zhǔn)確性差：由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無(wú)論涉及費(fèi)用多少、人員多少，都要手工計(jì)算，不可避免有資金核算出現(xiàn)問(wèn)題和農(nóng)民排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題現(xiàn)象。

（4）監(jiān)督難到位：監(jiān)督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財(cái)力，走訪農(nóng)民時(shí)，農(nóng)民對(duì)自己的交費(fèi)票據(jù)保存差，農(nóng)民也很難提出具體實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，使監(jiān)督機(jī)制完善無(wú)法到位。

（5）影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性：如果補(bǔ)償不及時(shí)、不到位，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)也是無(wú)濟(jì)于事的，如果前期醫(yī)療費(fèi)用不能自己承擔(dān)，就談不上補(bǔ)償了。

二、對(duì)策與建議

為了確保農(nóng)村合作醫(yī)療健康持久的發(fā)展，更好地發(fā)揮合作醫(yī)療在農(nóng)村中的重要作用，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）改變基金運(yùn)行體制。

目前,我縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金每年籌資金額較大,并且呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大之勢(shì)。因此,防范基金風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)基金安全運(yùn)作，已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中的核心環(huán)節(jié)問(wèn)題。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦進(jìn)行垂直管理，專人專職獨(dú)立辦公。具體措施

1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶?？h新農(nóng)合基金由縣合管辦進(jìn)行統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶，撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院出院時(shí)，經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對(duì)材料審核并辦理補(bǔ)償手續(xù)后，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先墊付補(bǔ)償給參合農(nóng)民，使參合農(nóng)民在出院時(shí)立即得到醫(yī)療補(bǔ)償。在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進(jìn)行補(bǔ)償。這樣不但對(duì)基金管理安全，還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率，減少群眾的對(duì)報(bào)銷手續(xù)煩瑣的抱怨。

2、實(shí)行每月與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時(shí)結(jié)算。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)將上月所報(bào)銷的名冊(cè)和有關(guān)報(bào)銷材料（報(bào)銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費(fèi)用清單、自費(fèi)藥清單、轉(zhuǎn)診證明等）送到縣合辦核對(duì)?？h合管辦核實(shí)有關(guān)材料，對(duì)符合報(bào)銷規(guī)定的，按核實(shí)后數(shù)額，在每月10日前將上月補(bǔ)償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用帳戶。

3、落實(shí)審核材料和報(bào)帳運(yùn)作人員。要確保每月的定時(shí)結(jié)算，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并需落實(shí)2名經(jīng)辦人員（其中：1名審核員、1名信息員），9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人。

（二）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

1、要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理；制定相關(guān)的管理規(guī)章制度，特別是定期對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用、處方等進(jìn)行自查的制度，加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民住院的管理，防止出現(xiàn)大處方、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象；定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)院使用的住院費(fèi)用，由社會(huì)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

2、要求鄉(xiāng)、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達(dá)到98%、95%以上，使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補(bǔ)償范圍。

3、要有便民措施，方便參合農(nóng)民就診；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件，制定惠民措施，使參合農(nóng)民得到實(shí)惠。

力爭(zhēng)通過(guò)以上措施，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度的宣傳教育。

定期或不定期通過(guò)電視媒體向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳報(bào)銷手續(xù)、報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行報(bào)銷事項(xiàng)和報(bào)銷制度的教育宣傳，以提高廣大農(nóng)民對(duì)報(bào)銷憑證、票據(jù)保管的重要性的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)票據(jù)和報(bào)銷憑證的管理意識(shí)，減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢(shì)在必行。

為進(jìn)一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量，使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補(bǔ)償情況都將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送至縣合管辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等，我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理，這對(duì)進(jìn)一步方便群眾報(bào)銷，規(guī)范行業(yè)行為，提高工作效率，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。

因此，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng)，提高我縣農(nóng)合辦工作效率，減少不必要的報(bào)銷程序和手續(xù)，提高參合農(nóng)民的參合報(bào)銷積極性，使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)，使這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用。中國(guó)教育資源+網(wǎng)↙

第7篇 如何寫好市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的方法及范文參考

導(dǎo)語(yǔ)：如何開展調(diào)查研究是一個(gè)行為科學(xué)，也是一個(gè)方法論問(wèn)題;而怎樣寫好調(diào)研報(bào)告則是一個(gè)將行為科學(xué)、方法論與認(rèn)識(shí)論相結(jié)合、相統(tǒng)一的問(wèn)題，這里有一個(gè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的分析、判斷、推理的邏輯過(guò)程。

方法/步驟：

1、要善于提煉和概括，制作標(biāo)題的過(guò)程就是對(duì)文章進(jìn)行高度概括和反復(fù)濾化的過(guò)程，有些標(biāo)題之所以呆板和平俗，很大程度上是它只交待了研究對(duì)象(即所謂的“對(duì)象題”)，而沒(méi)有通過(guò)制作標(biāo)題對(duì)自己的論點(diǎn)進(jìn)行提煉和概括。

2、應(yīng)力求有一點(diǎn)文采,所謂文采，就是在制作標(biāo)題時(shí)，恰到好處地運(yùn)用一些文學(xué)修辭手段，如設(shè)問(wèn)、對(duì)仗、古詩(shī)文或名言、警句(包括盡人皆知的歌名、歌詞、民間諺語(yǔ))的引用等。

3、精煉，就是用盡可能少的文字量來(lái)制作標(biāo)題，標(biāo)題擬得精煉，可以起到易讀易記之效。試想，一個(gè)數(shù)十字的標(biāo)題，能給讀者留下深刻印象嗎?如果您眼睛上的化妝物太多太濃，反而要把內(nèi)在的神采掩蓋掉了。所以，在不影響準(zhǔn)確、生動(dòng)的前提下，標(biāo)題的文字量越少越好。

4、關(guān)于“段落標(biāo)題”,段落標(biāo)題是調(diào)研文章層次、段落的“段意提煉”，如果把總標(biāo)題比作“綱”的話，那段落標(biāo)題就是“目”。段落標(biāo)題的作用有四：提示本段內(nèi)容; 展示全文結(jié)構(gòu);優(yōu)化閱讀效果;強(qiáng)調(diào)作者觀點(diǎn)。有一些調(diào)查報(bào)告，應(yīng)設(shè)而沒(méi)設(shè)段落標(biāo)題，有的雖設(shè)了段落標(biāo)題，卻意散序亂，風(fēng)格失諧，用語(yǔ)不精，使文章的“外在風(fēng)貌”打下不小的折扣。

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式范文精選

在廣告策劃之前，第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)建議書是廣告文案寫作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人，一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，因此，撰寫市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí)，要力求條理清楚、言簡(jiǎn)意賅、易讀好懂。

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。

標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。

關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁(yè)，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái)，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題查報(bào)告格式范文。如：《消費(fèi)者眼中的《海峽都市報(bào)》讀者群研究報(bào)告》。

目 錄

調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施

調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介

調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介

綜合分析

附錄

第一，簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。

第二，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。

第三，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述，并說(shuō)明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù) 報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充，附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。

正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分

這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過(guò)程，分析研究問(wèn)題的方法，還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息，以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論2023最全市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式范文精選工作報(bào)告。

結(jié)論與建議

結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng)，不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論，也不要沒(méi)有結(jié)論性意見的論證。

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;

第一，說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。

第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。

第五，提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。

第六，論證所提觀點(diǎn)的基本理由。

第七，提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。

第八，預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策2023最全市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式范文精選2023最全市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式范文精選。

2023最全市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式范文精選

易買得超市基本情況

__年，韓國(guó)新世界在上海開設(shè)了第一家在中國(guó)的易買得超市，目前，上海易買得已經(jīng)開設(shè)了5家分店。據(jù)天津易買得副總經(jīng)理曹鐵透露，新世界近期計(jì)劃在中國(guó)開設(shè)25家分店，目標(biāo)將鎖定上海、天津、北京等大城市，形成一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的店鋪網(wǎng)絡(luò)。有消息稱，易買得將投資至少5億美元布局中國(guó)市場(chǎng)。 作為韓國(guó)最大的商業(yè)流通集團(tuán)，韓國(guó)新世界集團(tuán)在中國(guó)的連鎖零售業(yè)選擇了合作經(jīng)營(yíng)，目前其主要合作伙伴是上海九百和天津泰達(dá)調(diào)查對(duì)象

此次的調(diào)查對(duì)象是昆山市易買得周邊的住戶、打工者等，本次調(diào)查以隨機(jī)抽樣形式抽出樣本45人進(jìn)行調(diào)查研究。

調(diào)查目的

本次調(diào)查主要基于以下兩個(gè)目的：一是花橋市人民對(duì)易買得的產(chǎn)品，服務(wù)態(tài)度等的總體調(diào)查，二是通過(guò)對(duì)在易買得消費(fèi)者的調(diào)查，力圖解讀現(xiàn)在群眾對(duì)超市的要求和買東西希望得到的感受。

調(diào)查問(wèn)卷回收情況

問(wèn)卷發(fā)放時(shí)間為20__年11月14日(當(dāng)天完成)，發(fā)放方法為在住宅區(qū)，超市門口，馬路邊等地點(diǎn)隨機(jī)發(fā)放。在收回的有效問(wèn)卷中，職業(yè)類型：

服務(wù)人員為8人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為6人，工人為2人，公務(wù)員為1人，離退休人員為5人，農(nóng)民為2人，農(nóng)民工為1人，其他為8人，文教衛(wèi)體人員為2人，學(xué)生為8人

男女生比例大概為 6 : 4(性別，職業(yè)類別由問(wèn)卷第1，2題統(tǒng)計(jì)而得)

昆山市易買得環(huán)境分析

易買得花橋店坐落于昆山市花橋鎮(zhèn)綠地大道269號(hào)，是易買得在華東區(qū)地區(qū)第一家上海以外的門店2023最全市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式范文精選工作報(bào)告。易買得花橋店擁有220名員工，另有供應(yīng)商促銷員248名、外包技術(shù)人員95人，具有較強(qiáng)的服務(wù)能力。商場(chǎng)占據(jù)兩個(gè)樓層，一樓營(yíng)業(yè)面積 4078平方米，主要經(jīng)營(yíng)生活日用品，包括化妝品、男女服裝、童裝、床上用品、文玩具、汽配用品、家電、手機(jī)、廚房、洗浴用品等生活必需品;二樓營(yíng)業(yè)面積5280平方米，主要經(jīng)營(yíng)食品，包括生鮮商品，休閑食品，調(diào)味品、進(jìn)口食品等品種豐富的商品。由于易買得的韓國(guó)投資商背景，賣場(chǎng)還特意組織深受歡迎的韓國(guó)特色食品，滿足廣大顧客的需求。

為方便周圍居民，易買得專門在花橋周邊的上海地區(qū)以及花橋鎮(zhèn)等地設(shè)計(jì)了10條免費(fèi)班車，包括上海地區(qū)的白鶴趙屯線、安亭環(huán)線、安亭外環(huán)線、黃渡線、華新線;花橋地區(qū)的蓬朗線、花橋環(huán)線、綠地二十一城環(huán)線、陸家線、千燈、石浦線。

第8篇 如何提高教育教學(xué)質(zhì)量調(diào)研報(bào)告

如何提高教育教學(xué)質(zhì)量調(diào)研報(bào)告

隨著深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在我校的開展，通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，我們深深地認(rèn)識(shí)到我校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)特色學(xué)校，就必須深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量工程。因此及時(shí)進(jìn)行了“如何全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍：全校教職工、部分家長(zhǎng)、學(xué)生;調(diào)研內(nèi)容：我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素、對(duì)提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。

一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀

近些年來(lái)學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅(jiān)持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺(tái)，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來(lái)，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會(huì)聲譽(yù)。但是，通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有：

(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致

教務(wù)處忙于上傳下達(dá)，對(duì)教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實(shí)處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求。

(二)學(xué)生兩級(jí)分化嚴(yán)重

我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。

(三)師資水平有待提高

由于我校地理位置的特殊性，教師變動(dòng)特別大。雖然實(shí)行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對(duì)薄弱，教育教學(xué)研究活動(dòng)缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長(zhǎng)需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下

部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡(jiǎn)單，對(duì)教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動(dòng)少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足，沒(méi)能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過(guò)程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來(lái)，在各級(jí)各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)制度相對(duì)較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒(méi)有實(shí)效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。

(八)對(duì)寫字課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書寫習(xí)慣較差。

(九)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重，致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒(méi)有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素

(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。

目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來(lái)，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來(lái)了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來(lái)的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。

(二)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

(三)會(huì)議、活動(dòng)太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒(méi)有職業(yè)幸福感。

(四)學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時(shí)間不充分，學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除，白白浪費(fèi)了一天的黃金時(shí)間;課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù)，也沒(méi)有太多的時(shí)間讓學(xué)生讀。

(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒(méi)有設(shè)備、沒(méi)有教材，老師又沒(méi)有太多的精力充分準(zhǔn)備，學(xué)生收效甚微。

(六)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。

教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要?jiǎng)?chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而，目前我?；窘ㄔO(shè)尚未完成，對(duì)于教育教學(xué)的投資力度較小，特別是圖書資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。

(七)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重，教師壓力大，同時(shí)也不利于學(xué)生的身心健康。

三、對(duì)提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議

(一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。

在學(xué)生層面上，堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。

在教師隊(duì)伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場(chǎng)所，也是教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場(chǎng)所。對(duì)老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價(jià)值，在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財(cái)富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支和諧、進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。

提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問(wèn)題。

(三)堅(jiān)定育人為本，德育為先的理念，扎實(shí)開展德育工作，提高德育實(shí)效。

(1)道德行為教育。在各年級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開展長(zhǎng)江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。

(2)堅(jiān)持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。

(3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

(四)堅(jiān)定教學(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量

(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵(lì)教師發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，形成個(gè)人教學(xué)風(fēng)格，配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地，強(qiáng)化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計(jì)作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測(cè)與分析。

第9篇 如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與縣域治理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是、國(guó)務(wù)院站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，科學(xué)把握時(shí)代發(fā)展要求，做出的重大戰(zhàn)略決策。湖北省地處中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

經(jīng)過(guò)改革開放30年的發(fā)展，湖北省總體進(jìn)入了工業(yè)化快速推進(jìn)和崛起的新階段，“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)新時(shí)期。，全省地區(qū)生產(chǎn)總值首次過(guò)萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越；，農(nóng)民人均純收入超過(guò)5000元，實(shí)現(xiàn)了生活水平大提高。但是，湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題仍然十分突出，尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展差距很大。，全省城鄉(xiāng)居民收入比高達(dá)2.85：1。總的來(lái)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。因此，湖北全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。只有推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，跳出傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思維定式，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、資源共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場(chǎng)互動(dòng)、人力互促，才能最終形成城鄉(xiāng)之間一體化發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，達(dá)致全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

在即將來(lái)臨的“十二五”時(shí)期，城鄉(xiāng)一體化對(duì)湖北省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生全局性和深刻性影響作用，這一時(shí)期也是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。湖北省作為中部省份和后發(fā)地區(qū)，將成為國(guó)家下一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域，這對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的鄂州經(jīng)驗(yàn)

，湖北省委、省政府在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出在鄂州開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的試點(diǎn)工作。目的是通過(guò)在鄂州先行先試，探索一條適合中部地區(qū)的以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的新路子，在全省起到示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)工作一年來(lái)，鄂州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作取得了重要的階段性成果。，鄂州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)15.2%，增幅在全省各市州中居第一位；地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)21.6%，居第4位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%，居第2位；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5718元，高出全省平均水平683元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。

總結(jié)鄂州市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，從縣域治理的角度看，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

⒈統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全域規(guī)劃新格局。全市按照“1311”四位一體的城鄉(xiāng)空間格局(1個(gè)主城區(qū)、3個(gè)新城區(qū)、10個(gè)特色鎮(zhèn)、106個(gè)中心村)，構(gòu)建現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)型的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村建設(shè)體系，構(gòu)筑起城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展形態(tài)。

⒉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層單元，構(gòu)建一體化治理新體系。鄂州市把推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化工作的突破口，將全市320個(gè)村歸并為106個(gè)中心村（這個(gè)比例基本上是3：1），探索出“遷村騰地建新村”、“項(xiàng)目拆遷建新村”、“依托集鎮(zhèn)建新村”、“城中村改造建新村”、“產(chǎn)業(yè)培育建新村”、“規(guī)劃引導(dǎo)建新村”、“環(huán)境整治建新村”等6種新村建設(shè)模式。目前開工建設(shè)的就有16個(gè)新村。這些新村按照“五統(tǒng)一”的要求建設(shè)，即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一公共服務(wù)，每個(gè)新村設(shè)立了“1+8”服務(wù)中心(1個(gè)文化廣場(chǎng)，8個(gè)工作室：村黨支部、村委會(huì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、警務(wù)及民事調(diào)解工作室、衛(wèi)生服務(wù)站、便民服務(wù)站、培訓(xùn)中心、農(nóng)家超市)，較好地解決了節(jié)約用地、建房成本、資金來(lái)源、規(guī)劃執(zhí)行等方面的問(wèn)題。這些“模式”順應(yīng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，最大限度地節(jié)約了社會(huì)資源成本。

⒊統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互促發(fā)展新布局。鄂州市按照城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化布局要求，推動(dòng)城區(qū)企業(yè)向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)相互融合，三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的新格局。在工業(yè)發(fā)展上，充分挖掘優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、電子信息、冶金能源、建材、模具材料、紡織服裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，著力培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、林果等四大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上，文化旅游、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)開發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平不斷提升，形成了一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、特色鮮明的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局互融互補(bǔ)的路子。

⒋統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)公共服務(wù)均等化新面貌。鄂州市把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)公共事業(yè)均衡化作為改善民生的切入點(diǎn)，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集約度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，基本上實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)、電網(wǎng)、供排水網(wǎng)、廣播電視電話互聯(lián)網(wǎng)和供氣網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設(shè)城鄉(xiāng)一體化。率先推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“四網(wǎng)合一”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保一體化；建立了城鄉(xiāng)暢通、信息互聯(lián)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；不斷培育市場(chǎng)流通主體，完善城鄉(xiāng)流通體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。

為了配合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，鄂州市還通過(guò)抓盤活土地、抓招商引資、抓項(xiàng)目投資、抓民營(yíng)資本投入，破解資金籌措的難題；整合項(xiàng)目，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，破解遷村騰地的難題；大力推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)、區(qū)域發(fā)展，破解支柱產(chǎn)業(yè)培植的難題；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引商家投資，破解項(xiàng)目招商的難題；推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，破解集中集約集群發(fā)展的難題；推進(jìn)戶籍制度、土地管理和使用、財(cái)政支農(nóng)資金整合和建立多元化的投入機(jī)制、城鄉(xiāng)公交聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)供水體制、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、行政管理體制等十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，破解體制機(jī)制方面的難題，初步建立起推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

鄂州市在短短一年的時(shí)間里之所以能夠取得可觀的階段性成果，與省委、省政府的大力支持分不開，與鄂州市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)分不開，同時(shí)與鄂州市情的特殊性也是分不開的。鄂州市是一個(gè)比較特殊的地級(jí)市，它沒(méi)有下轄的縣（市），管轄的范圍較窄,實(shí)際上相當(dāng)于一個(gè)工業(yè)化程度較高的縣。很顯然，鄂州經(jīng)驗(yàn)對(duì)縣域治理的創(chuàng)新，具有重要借鑒意義。它給我們的一條重要啟示是，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不能不注重發(fā)揮縣（市）的能動(dòng)性和主體性。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)鍵在縣

__總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的良性互動(dòng)。而要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中做好城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)這兩篇大文章，關(guān)鍵在縣。

首先，縣是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的重要“接點(diǎn)”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，縣一級(jí)政府是主要操作手，一切好的路線方針和具體的政策措施最終都必須依靠縣級(jí)政府來(lái)貫徹、落實(shí)。而且，只有在縣一級(jí)才有可能協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)兩項(xiàng)工作。

其次，縣城和縣域中心鎮(zhèn)將是我國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面是我國(guó)大中城市已經(jīng)有了很大發(fā)展，甚至有些大城市的發(fā)展達(dá)到了“飽和”狀態(tài)或者漸趨擴(kuò)展的臨界點(diǎn)，不宜再增加人口了；另一方面，農(nóng)村人口近些年又急劇向縣城和中心鎮(zhèn)聚集，許多外出打工農(nóng)民賺錢后更愿意到縣城和中心鎮(zhèn)建房購(gòu)房、安家落戶。除了新農(nóng)村建設(shè)以外，以縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展為主要內(nèi)容的新型城鎮(zhèn)化無(wú)疑是縣域經(jīng)濟(jì)的另一新的重要支點(diǎn)。以湖北省為例，改革開放以來(lái)，城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達(dá)45.2%。但總的來(lái)看，湖北城鎮(zhèn)化水平滯后于全國(guó)平均水平，滯后于工業(yè)化水平。從湖北省的實(shí)際情況來(lái)看，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，全省人口分布格局將是：三分之一在大中城市、三分之一在小城鎮(zhèn)、三分之一在農(nóng)村。因此，促進(jìn)人口向縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)聚集，是湖北省下一步城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)一個(gè)100萬(wàn)左右人口的中等縣市，如果把縣城人口發(fā)展到30萬(wàn)人左右；建設(shè)3-5個(gè)中心鎮(zhèn)，每個(gè)達(dá)到8-10萬(wàn)人；建設(shè)一批能集聚-3000人的中心村，將大大完善湖北省城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)湖北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程。為此，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，要盡早做好縣城和縣域中心鎮(zhèn)的功能分區(qū)規(guī)劃，提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、資源和人口的聚集功能。同時(shí)，要不斷深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。

城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)好比是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩翼”，只有兩者比翼齊飛，才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的良性互動(dòng)，最終找到一條適合中國(guó)特殊國(guó)情的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。

既然統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在縣，那么，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府的積極性和能動(dòng)性則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。如何調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府的積極性和能動(dòng)性呢？筆者認(rèn)為至少要做到以下三點(diǎn)：

一是讓縣級(jí)政府“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”，成為一級(jí)有權(quán)有能的基層政府。除了要改革現(xiàn)有的財(cái)政體制，實(shí)行“省管縣”財(cái)政體制以外，還要加快縣級(jí)行政體制改革，在省縣之間合理劃分事權(quán)，賦予縣級(jí)政府更多的權(quán)能，逐步廢除市管縣體制，最終形成中央、省（市、自治區(qū)）、縣（市）三級(jí)的行政管理體系。

二是進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)，合理配置公共資源，使縣一級(jí)政府成為效能型政府。目前的縣級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)仍然存在黨政分工重疊、部門機(jī)構(gòu)架床疊屋和人浮于事等問(wèn)題，遇事則相互推諉，遇矛盾則繞著走，嚴(yán)重限制著縣級(jí)政府的權(quán)力運(yùn)作效能。與此同時(shí)，又由于部門林立、機(jī)構(gòu)分立，中央和省級(jí)政府不斷加大對(duì)農(nóng)村投入的各種公共資源因?yàn)榈貌坏胶侠砼渲?，而發(fā)揮不了應(yīng)有的效益。

三是健全民眾民主參與機(jī)制，把縣級(jí)政府建成能及時(shí)回應(yīng)廣大群眾需求的服務(wù)型政府。通過(guò)健全民眾民主參與機(jī)制，讓民眾的意見和需求能夠及時(shí)被縣級(jí)政府所吸納，并及時(shí)轉(zhuǎn)換為為民所需的公共服務(wù)項(xiàng)目；通過(guò)健全民眾民主參與機(jī)制，讓民眾也能有效地參與到當(dāng)?shù)卣拿裰鳑Q策和民主管理中來(lái)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，不偏離公共利益的軌道；通過(guò)健全民眾民主參與機(jī)制，使民眾在包括權(quán)威資源在內(nèi)的關(guān)鍵性公共資源的分配或配置上真正享有知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，讓公共資源服務(wù)于公眾利益、增進(jìn)公民福利。

縣，不僅是我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要“接點(diǎn)”，而且是國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的重要溝通“中介”，只有抓好縣這個(gè)關(guān)鍵，才能最終破解中國(guó)式“三農(nóng)”難題！

三、適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要，大力推進(jìn)縣域治理創(chuàng)新

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，除了要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)等物質(zhì)層面的一體化建設(shè)和發(fā)展以外，筆者認(rèn)為，更為重要是要構(gòu)建與之相適應(yīng)的城鄉(xiāng)一體化縣域治理體制。不在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制上進(jìn)行根本性創(chuàng)新，很難真正推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。從鄂州經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)前要在以下幾個(gè)方面加大體制創(chuàng)新力度：

（一）以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，在構(gòu)建社會(huì)治理單元中創(chuàng)新。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，必須建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)治理單元。這個(gè)新的基本社會(huì)單元，應(yīng)該是“社區(qū)”。我國(guó)城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了以社區(qū)為基本單位的治理體系。黨在__屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中提出“積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”，完全合乎統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。只有建立城鄉(xiāng)一體的基層治理單元，才能真正破除既有的城鄉(xiāng)行政和社會(huì)治理的二元結(jié)構(gòu)。

鄂州以農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)為突破口的做法值得借鑒。鄂州通過(guò)前述多種模式建成了近城、近鎮(zhèn)、近交通或流通樞紐的眾多農(nóng)戶新的聚集區(qū)，即農(nóng)村新社區(qū)。這類社區(qū)實(shí)踐上已經(jīng)與城鎮(zhèn)聯(lián)為一體。是農(nóng)民變市民的主要載體。鄂州以農(nóng)村新社區(qū)為基礎(chǔ)，以方便居民民主自治為目的，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。鄂州恒大新社區(qū)就是依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的新社區(qū)，周邊四個(gè)行政村各有一部分農(nóng)村住戶遷到新社區(qū)，主要靠民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)，為居民提供了有效的公益性服務(wù)，對(duì)周邊農(nóng)戶產(chǎn)生了巨大的吸引力，越來(lái)越多的農(nóng)戶自愿加入新社區(qū)，為探索農(nóng)民自費(fèi)變市民之路積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)必須尊重農(nóng)民群眾的意愿。特別是村落社區(qū)范圍的界定、自治機(jī)構(gòu)的設(shè)立、民主選舉和運(yùn)行機(jī)制的建立，都必須根據(jù)農(nóng)民群眾的意愿。主要依靠農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與為驅(qū)動(dòng)力，不能搞行政推動(dòng)和強(qiáng)迫命令，更不能搞一刀切、搞花架子、搞形式主義。農(nóng)民群眾的參與狀況直接關(guān)系到農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的成敗。農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)必須以服務(wù)群眾為根本，以增進(jìn)群眾公共福利為宗旨。

建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)是城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的一個(gè)重要載體。要注意整合周邊落社區(qū)內(nèi)外各種資源，通過(guò)群眾的民主參與、民主監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)資源的有效使用；改善村落社區(qū)居民生產(chǎn)生活基本條件，大力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)公益性事業(yè)；政府的各種公共服務(wù)或公益性事業(yè)可以委托給農(nóng)村社區(qū)和其他農(nóng)民合作組織提供或興辦，將農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)為新農(nóng)村建設(shè)的綜合性平臺(tái)。

更重要的是，將農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)為居民自治的基礎(chǔ)性組織。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。農(nóng)村新社區(qū)一旦建立，就要由社區(qū)居民民主選舉社區(qū)理事會(huì)，該理事會(huì)一般由3～5名本社區(qū)居民組成，理事會(huì)設(shè)1名理事長(zhǎng)，其他成員為理事，由社區(qū)理事會(huì)管理社區(qū)日常性事務(wù)。但是，有關(guān)農(nóng)村社區(qū)重大事項(xiàng)的確定、公共工程的建設(shè)和實(shí)施、公益性事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展等社區(qū)事務(wù)應(yīng)在社區(qū)居民會(huì)議上討論、決定或通過(guò)。新社區(qū)理事會(huì)的理事長(zhǎng)最好成為村委會(huì)的當(dāng)然成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表。

在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)初期，要正確處理好新社區(qū)與行政村的關(guān)系，特別是處理好村黨支部、村委會(huì)與農(nóng)村新社區(qū)理事會(huì)的關(guān)系。農(nóng)村新社區(qū)理事會(huì)必須在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展工作；對(duì)于農(nóng)村新社區(qū)自身的事務(wù)，村黨組織和村委會(huì)要充分尊重農(nóng)村新社區(qū)理事會(huì)的自主權(quán)，不得隨意干預(yù)；村黨組織和村委會(huì)將更多的精力放在協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村新社區(qū)、以及農(nóng)村新社區(qū)之間的關(guān)系上來(lái)。等到新社區(qū)自治成熟的時(shí)候，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r考慮撤銷行政村層級(jí)。

（二）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)官民合作為主旨，在重構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力結(jié)構(gòu)中創(chuàng)新。

目前我國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)育尚不健全，還不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的自我治理，只能依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)，因地制宜地選擇“鎮(zhèn)政”、“鎮(zhèn)政鄉(xiāng)派”或“鄉(xiāng)派”等不同形式進(jìn)行構(gòu)建；如果當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村社會(huì)有了充分發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的自我治理，并且有一定的自治能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它就可以推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”或“鄉(xiāng)民自治”。

“鎮(zhèn)政”比較適宜于工商業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、本地財(cái)政狀況良好的地區(qū)；這些地區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化?？梢圆扇　拔袛U(kuò)權(quán)”的改革方式，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)政府的自主權(quán)，將鎮(zhèn)政府建設(shè)為一級(jí)較為完備的基層政權(quán)組織。

“鄉(xiāng)派”適合于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，在這些地區(qū)，農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的主要來(lái)源是農(nóng)業(yè)稅；農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，其財(cái)政來(lái)源主要是來(lái)自上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付。這種財(cái)政基礎(chǔ)不能支撐一個(gè)比較健全的鄉(xiāng)級(jí)政府，決定它只能向“鄉(xiāng)派”的方向改革。誠(chéng)如徐勇所言，“財(cái)是政的基礎(chǔ)，財(cái)政來(lái)源與能力決定著政權(quán)的特性與能力”。實(shí)行“鄉(xiāng)派”的地方，要不斷強(qiáng)化縣級(jí)政府的公共管理和公共服務(wù)的職能，建構(gòu)“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助”的農(nóng)村公共服務(wù)體系。

“鎮(zhèn)政鄉(xiāng)派”適宜于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在這些地區(qū)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，具有一定的財(cái)政能力，除了能夠保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要以外，還可以發(fā)展公益事業(yè)，而且城鎮(zhèn)化達(dá)到了一定的水平，可以將這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)政”的模式進(jìn)行改革；其它一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，沒(méi)有一定的財(cái)力基礎(chǔ)，最好按照“鄉(xiāng)派”的思路進(jìn)行改革。這樣在同一個(gè)地區(qū)就可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況因地制宜地實(shí)行“鎮(zhèn)政鄉(xiāng)派”。今后，凡是可以建立為一級(jí)比較完備的政權(quán)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一改稱為“鎮(zhèn)政府”；凡是不能建立為一級(jí)比較完備的政權(quán)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一改稱為“鄉(xiāng)政府”（或“鄉(xiāng)公所”、“鄉(xiāng)辦事處”）。這樣一來(lái)，“鄉(xiāng)”和“鎮(zhèn)”就有比較明晰的區(qū)分，以改變當(dāng)前“鄉(xiāng)”“鎮(zhèn)”不分的混亂狀況。

其實(shí)，無(wú)論是“鎮(zhèn)政”還是“鄉(xiāng)派”（乃至“鄉(xiāng)政自治”）都只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度構(gòu)建的一種形式而已，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度構(gòu)建的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，建構(gòu)一種全新的“官”、“民”二元的治理結(jié)構(gòu)，在體制內(nèi)通過(guò)權(quán)力重構(gòu)達(dá)致國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)之間的合作。

具體地說(shuō)，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大常任制改革。常任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表可以參考“三三制”原則由三個(gè)部分構(gòu)成：一部分是黨組織推薦的代表，一部分是農(nóng)民群眾直接選舉產(chǎn)生的村落社區(qū)代表；一部分是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選舉產(chǎn)生的民意代表，由這些常任代表組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表會(huì)議，由它討論和決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的重大事務(wù)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或鄉(xiāng)公所、辦事處）的日常行政事務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。該會(huì)議主席必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民直接選舉產(chǎn)生，不得兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或同級(jí)黨委的職務(wù)。為了提高該會(huì)議組織的運(yùn)行效率、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事務(wù)的日常性監(jiān)督，常任人民代表人數(shù)不必太多，以便于開展經(jīng)常性活動(dòng)。在條件比較成熟的地方，還可逐步實(shí)行“開放式會(huì)議制度”（opentownmeeting），不斷擴(kuò)大普通民眾參與公共事務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。

這樣改革，既體現(xiàn)了“國(guó)家”對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的有效治理，也充分體現(xiàn)了“國(guó)家”與鄉(xiāng)村社會(huì)的民主合作精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政機(jī)構(gòu)更主要地貫徹和落實(shí)國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)的路線、方針和政策，包括計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等社會(huì)管理職能，并協(xié)助縣級(jí)政府及其部門為農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展提供公共服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表會(huì)議則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民參政議政的主要渠道和形式，更主要地代表鄉(xiāng)村人民的意志，通過(guò)它可以比較有效的溝通民意。這樣一種制度設(shè)計(jì)，實(shí)際上滿足了國(guó)家治理和基層民主發(fā)展兩個(gè)方面的需要，可以在體制上解決農(nóng)村社區(qū)自治進(jìn)一步發(fā)展、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)民主治理與國(guó)家治理之間的矛盾和沖突；從而，最終建立和諧、民主、合作的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理格局。

（三）以縣政服務(wù)轉(zhuǎn)型為核心，在重塑“以縣為主”的農(nóng)村治理體制中創(chuàng)新。

縣級(jí)政府轉(zhuǎn)型勢(shì)所難免。一方面鄉(xiāng)村體制改革必然對(duì)縣政轉(zhuǎn)型產(chǎn)生壓力，只有縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)才能切實(shí)保證鄉(xiāng)村體制改革的成果；另一方面縣政體制構(gòu)成了一種組織場(chǎng)域，對(duì)鄉(xiāng)村形成一種“同構(gòu)化”壓力，如果不對(duì)縣政進(jìn)行相應(yīng)的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制安排和農(nóng)村基層組織設(shè)計(jì)無(wú)論如何美好，都會(huì)因?yàn)檫@個(gè)“同構(gòu)化”的壓力而變樣走形，使之退回改革的“原點(diǎn)”。

縣政轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)是建設(shè)服務(wù)型政府，重塑“以縣為主”的農(nóng)村治理體制。因此，縣政轉(zhuǎn)型應(yīng)圍繞著如何加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、提升公共服務(wù)績(jī)效進(jìn)行改革，并通過(guò)提供公共服務(wù)的方式進(jìn)行農(nóng)村治理，“服務(wù)”取代過(guò)去的“汲取”而成為政府與農(nóng)民群眾之間的一條重要聯(lián)系紐帶。

首先，縣政的服務(wù)轉(zhuǎn)型，必須改變問(wèn)責(zé)體制。變對(duì)上的單向問(wèn)責(zé)為對(duì)上和對(duì)下的雙向問(wèn)責(zé)。這除了要加強(qiáng)縣級(jí)人大常委會(huì)的建設(shè)，提高縣級(jí)人大權(quán)能以外，還要實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的民主選舉，可先從競(jìng)爭(zhēng)性選舉開始，擴(kuò)大民意基礎(chǔ)。

第二，縣政服務(wù)轉(zhuǎn)型，必須改進(jìn)工作考核辦法。要重新建立以公共服務(wù)為核心的工作考核評(píng)價(jià)體系，考核重點(diǎn)從注重形式和過(guò)程轉(zhuǎn)向注重成果和績(jī)效，從注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展（特別是gdp和財(cái)政收入的增長(zhǎng)）轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和農(nóng)村治理，尤其要突出對(duì)“為農(nóng)服務(wù)”績(jī)效的考核。

第三，縣政服務(wù)轉(zhuǎn)型，必須改善公共服務(wù)方式。過(guò)去即便有所公共服務(wù)，也主要是由政府及其部門直接提供的，這種提供方式一般是通過(guò)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、由政府財(cái)政供養(yǎng)其工作人員來(lái)行使服務(wù)職能，以往的實(shí)踐證明，這種服務(wù)方式最終往往異化為“只養(yǎng)人不服務(wù)”或者“收費(fèi)養(yǎng)人”的結(jié)果，導(dǎo)致“食之者眾、生之者寡”的局面。

在最近一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中，湖北等地撤銷了這些“養(yǎng)人”機(jī)構(gòu)，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”的公共服務(wù)方式，不但精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)、減輕了財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，而且還切實(shí)提升了公共服務(wù)的績(jī)效，為農(nóng)民群眾提供了更多、更好的公共服務(wù)。這種“以錢養(yǎng)事”（改為“以財(cái)養(yǎng)事”似乎更妥）的公共服務(wù)新機(jī)制值得推廣。通過(guò)“以錢養(yǎng)事”的改革，變政府直接提供公共服務(wù)為市場(chǎng)化運(yùn)作、政府購(gòu)買，從而建立政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元合作的公共服務(wù)模式。為此，要積極“推進(jìn)政事分開，支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)”；積極培育和大力扶持各種非贏利性、社會(huì)公益性非政府組織的發(fā)育和成長(zhǎng)；“在履行好政府職能的同時(shí)，要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織”。并最終一個(gè)以“村落社區(qū)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府居間協(xié)調(diào)，縣級(jí)政府為主導(dǎo)”的，覆蓋整個(gè)農(nóng)村的新型公共服務(wù)體系。

湖北推行農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”改革的正面效應(yīng)是顯而易見的，存在的問(wèn)題也是可以逐步完善的。從正面效應(yīng)看，有三個(gè)提高，即財(cái)政投入、服務(wù)能力和農(nóng)民滿意度三提高。從開始，湖北把農(nóng)村公益性服務(wù)列為省財(cái)政專項(xiàng)支出，從農(nóng)村人平5元起步，三年增加到人平15元，6年累積投入24億元，支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)推廣、防疫免疫等服務(wù)。目前，全省良種普及率達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到54%。今年繼續(xù)安排6億元予以支持，力爭(zhēng)新建農(nóng)民專業(yè)合作社1000個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)訂單率超過(guò)50%。抓住國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼增多的機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展油菜、茶葉、畜禽、水產(chǎn)機(jī)械化。在血吸蟲疫區(qū)實(shí)施“以機(jī)代?！惫こ?，建設(shè)一批無(wú)耕牛村。從負(fù)面反映看，主要是農(nóng)村公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)人員老化，捧不到“鐵飯碗”，就招不到青年學(xué)生，難以補(bǔ)充新生力量。筆者認(rèn)為，解決這個(gè)問(wèn)題，要在政策配套上下功夫，一是對(duì)農(nóng)村公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)要核定財(cái)政供養(yǎng)編制，實(shí)行定崗不定人體制；二是對(duì)獲得上崗資格的人員視同事業(yè)單位職工管理，可以評(píng)職稱、可以在新老體制間調(diào)動(dòng)工作，解決技術(shù)人員的后顧之憂。

第四，縣政服務(wù)轉(zhuǎn)型，必須優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制要總結(jié)一些地區(qū)試行的“黨代會(huì)常任制”成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“一個(gè)核心、三個(gè)黨組”的新型權(quán)力結(jié)構(gòu)。這個(gè)核心即是縣委，三個(gè)黨組即是縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組。在這一結(jié)構(gòu)中，縣委居于核心地位，“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。二是精簡(jiǎn)和整合縣級(jí)職能部門機(jī)構(gòu)，再造一個(gè)“效能、統(tǒng)

一、廉潔”的公共行政體系。

第五，縣政服務(wù)轉(zhuǎn)型，必須改革省縣體制。在廢除“市管縣”體制、實(shí)行“市縣分治”的同時(shí)，省縣之間要進(jìn)行適當(dāng)分權(quán)，把縣政建設(shè)為一級(jí)地方自治政府。

等到縣政完成服務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建了較為健全的農(nóng)村公共服務(wù)體系和有效的公共服務(wù)機(jī)制，具備較強(qiáng)的農(nóng)村公共服務(wù)能力，以及農(nóng)村村落社區(qū)也具備比較完善的自治能力的時(shí)候，可以視其情況撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，從而最終建成以縣政為地方自治基礎(chǔ)的省、縣（市）兩級(jí)地方政府架構(gòu)。

第10篇 關(guān)于如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

_月上旬，_____市委、市政府帶著新世紀(jì)如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問(wèn)題，組織各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門到蘇州、無(wú)錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，形式活潑，我們跟隨_____市黨政代表團(tuán)日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。

一、開闊了眼界，看到了差距

這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢(shì)頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。

看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大；我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全市至今既無(wú)科研院所，又無(wú)大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂，配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)的海外僑親，但是改革開放以來(lái)，我市實(shí)際利用外資僅10億美元，“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18％，這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無(wú)法相比，還與我市全國(guó)著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來(lái)，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)，這些與人家自覺(jué)強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)１個(gè)、省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)１個(gè)、_____市級(jí)以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少，但制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大，企業(yè)“星星”多、“月亮”少，自主開發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。

二、得到了啟示，堅(jiān)定了信心

蘇滬之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過(guò)程。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：

一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入wto在即，我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。

二是有外力才有活力。四市（區(qū)）的僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對(duì)此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢(shì)，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活_發(fā)展的細(xì)胞。

三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。四市（區(qū)）從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?！皼](méi)有梧桐樹，就引不來(lái)金鳳凰”。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

四是有引力才有實(shí)力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁潮效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，突出投資綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)習(xí)蘇滬，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來(lái)、留得注有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，大手筆建設(shè)生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

五是有智力才有潛力。四市（區(qū)）之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。

學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動(dòng)力，在困難中我們更多地看到了希望。加快_的發(fā)展，我們信心百倍，信心來(lái)自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障，“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元，比“八五”期間增長(zhǎng)1.4倍；信心來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級(jí)有潛力，“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè)；信心來(lái)自于市場(chǎng)開拓有基礎(chǔ)，市場(chǎng)發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、

日用品等專業(yè)市場(chǎng)已初具規(guī)模；信心來(lái)自于招商引資有優(yōu)勢(shì)，_是福建乃至全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺(tái)港澳僑胞總計(jì)超過(guò)300萬(wàn)人；信心來(lái)自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市

一、二級(jí)市場(chǎng)的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展，我們也有動(dòng)力，動(dòng)力來(lái)源于“三講”教育和“____”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展，全市黨員、干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，保持良好的精神狀態(tài)，在_____市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，_上下心齊力聚，風(fēng)正氣順，趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。

三、拓寬了思路，明確了目標(biāo)

先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法可資借鑒?？杀扰c不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路；重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實(shí)際，創(chuàng)造奇跡。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人，在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。回來(lái)后，市委隨即召開常委擴(kuò)大會(huì)議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會(huì)議，通報(bào)了_____市黨政代表團(tuán)赴蘇滬學(xué)習(xí)考察的活動(dòng)情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)了劉德章書記、施永康市長(zhǎng)在考察期間的重要講話精神，提出貫徹意見，狠抓工作落實(shí)。一階段來(lái)，圍繞“對(duì)比先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)出思路，挖掘潛能增后勁，立足實(shí)際促發(fā)展”，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)劉書記、施市長(zhǎng)的講話精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對(duì)策；市委、市政府還專門成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用一個(gè)月的時(shí)間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題；同時(shí)，組織兩個(gè)招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問(wèn)在外的_籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州，學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

今后，我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)到__年全市基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，__年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入比__年翻一番半以上，除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把_建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。工作思路體現(xiàn)為“六個(gè)新”：

（一）招商引資要有新成效

增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術(shù)產(chǎn)崐業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，今年利用外資增幅力爭(zhēng)超過(guò)50％。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做到“六個(gè)更”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強(qiáng)。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會(huì)等部門的精干人員組成。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目還要實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤掛帥，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)制度，協(xié)調(diào)解決全市在項(xiàng)目引進(jìn)和對(duì)項(xiàng)目后期管理與服務(wù)過(guò)程中的重大問(wèn)題。市委、市政府督查室每二個(gè)月將開展一次定期檢查督促，推動(dòng)工作落實(shí)。二是激勵(lì)機(jī)制更活。制定出臺(tái)《關(guān)于引進(jìn)利用外資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目的，按引資金額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“一事一議，特事特辦”的原則，落實(shí)“按項(xiàng)目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財(cái)政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。在沿海和中部地區(qū)，為山區(qū)和條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、稅利分成，為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法更多。要適應(yīng)新的特點(diǎn)，著眼于與國(guó)際接軌，努力搞好與三資企業(yè)特別是跨國(guó)公司的對(duì)接。積極拓寬對(duì)外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會(huì)議、活動(dòng)。切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式，鼓勵(lì)各種中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商，在著名網(wǎng)站設(shè)立_招商主頁(yè)。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會(huì)和_社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。進(jìn)一步實(shí)施以商招商策略，對(duì)現(xiàn)有的三資企業(yè)，要精心呵護(hù)，悉心服務(wù)，使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，進(jìn)一步膨脹壯大，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺(tái)、以臺(tái)引臺(tái)”的乘數(shù)效應(yīng)。四是招商方向更清。招商對(duì)象要面向港澳臺(tái)、面向東南亞、面向歐美日，僑資外資并舉，新老朋友齊上。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，充實(shí)更新項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長(zhǎng)期合作關(guān)系相結(jié)合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境更優(yōu)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務(wù)，做到“一站式”辦結(jié)。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。遵循國(guó)際慣例，對(duì)外來(lái)投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實(shí)市民待遇。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，給外商以安全感。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，樹立“一盤棋”思想，切實(shí)解決“中梗阻”問(wèn)題，營(yíng)造程序規(guī)范、政策透明、運(yùn)作高效的招商服務(wù)環(huán)境。六是發(fā)展空間更寬。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，培植出口大戶，打響集體品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，著力提高石材、輕紡、鞋帽、機(jī)電等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿(mào)易。

第11篇 如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過(guò)。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。十六屆五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。

如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

(1)要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有較大提高，使廣大農(nóng)民的生活有明顯改善，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益和各方面的實(shí)惠。

(2)要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持土地基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，堅(jiān)持“多予少取放活”，特別是在“多予”上下工夫，加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益。

(3)要千方百計(jì)地加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜。在加大投入的同時(shí)，要注意重視發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的局面，要充分發(fā)揮農(nóng)民和社會(huì)各方面的積極性，改善和改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)和生活狀況。

(4)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)系到農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，是農(nóng)村發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，一定要逐項(xiàng)加以解決。要搞好村莊規(guī)劃和治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(5)要千方百計(jì)地解決好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題。要切實(shí)解決好農(nóng)民工問(wèn)題。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)工人階級(jí)的一部分，是社會(huì)主義工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量，如何對(duì)待農(nóng)民工問(wèn)題，事關(guān)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，要下決心改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，切實(shí)解決好農(nóng)民工的切身利益問(wèn)題。

(6)要千方百計(jì)地增加農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(7)全面推進(jìn)農(nóng)村的政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部和基層政權(quán)建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利。

(8)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是一個(gè)全面的目標(biāo)，又是，一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾意見，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，善于做好為農(nóng)民服務(wù)的工作。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)民主決策、民主管理，立足科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不強(qiáng)迫命令，更不能搞形式主義，著力解決農(nóng)民生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，以讓農(nóng)民擁護(hù)、讓農(nóng)民滿意、讓農(nóng)民受惠為最高標(biāo)準(zhǔn)。

(9)要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面的力量共同參與，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國(guó)的共同行動(dòng)

一、現(xiàn)狀

目前，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里，寬度為4.5米，其中鄉(xiāng)道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已損壞影響出行40公里，從2023年開始至今，全鎮(zhèn)村村通公路建設(shè)已近有十年時(shí)間，給群眾出行帶來(lái)了便捷，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村車輛不段增加，特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁，部分道路已損壞嚴(yán)重，路面坑洼不平，直接影響群眾出行。

二、主要問(wèn)題及困難

1、建設(shè)資金問(wèn)題。“村村通”工程配套資金嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。建設(shè)資金是村村通公路建設(shè)的核心問(wèn)題，但是上級(jí)補(bǔ)貼資金有限，鄉(xiāng)村兩級(jí)在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40萬(wàn)元/公里，如果按省里每公里只補(bǔ)助15萬(wàn)元，尚有25萬(wàn)元左右的資金缺口難以落實(shí)，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，導(dǎo)致上級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目不敢爭(zhēng)取。

另外由于資金短缺農(nóng)村公路項(xiàng)目附屬設(shè)施基本沒(méi)有，直接群眾的出行安全;同時(shí)也有資金鏈斷裂的危險(xiǎn)，建設(shè)單位欠施工單位，施工單位欠材料供應(yīng)商，這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不但影響今后農(nóng)村公路建設(shè)，還會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的一列系問(wèn)題。

2、基層債務(wù)問(wèn)題。村村通建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分，是廣大農(nóng)村百姓千百年來(lái)的夢(mèng)想與祈盼，群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)惠民工程，村民把它當(dāng)作對(duì)干部滿意程度的最低要求，處在中間的鎮(zhèn)村基層領(lǐng)導(dǎo)壓力之大超過(guò)想象，籌集資金的能力非常有限，無(wú)配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下，開工一條路就得欠幾十萬(wàn)元，啟動(dòng)非常困難。

3、工程質(zhì)量問(wèn)題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致項(xiàng)目管理難以跟上，由于建設(shè)道路成本過(guò)高，利潤(rùn)偏低，導(dǎo)致質(zhì)量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質(zhì)量之外，還有道路的邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量更得不到保證，有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低......

如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義是一種社會(huì)學(xué)思想，主張整個(gè)社會(huì)應(yīng)作為整體，由社會(huì)擁有和控制產(chǎn)品、資本、土地、資產(chǎn)等，其管理和分配基于公眾利益。19世紀(jì)30至40年代，“社會(huì)主義”的概念在西歐廣為流傳，發(fā)展出不同分支。

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門具體幫助指導(dǎo)，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無(wú)發(fā)展到目前的77家，如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對(duì)全鄉(xiāng)所有合作社進(jìn)行了實(shí)地了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營(yíng)形式主要有以下2種：一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過(guò)作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過(guò)基地組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)合作社的運(yùn)作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟(jì)組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。

二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開會(huì)議研究部署，以宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認(rèn)識(shí)入社的好處，辦社的意義。分類指導(dǎo)，制定規(guī)劃，建立各類合作社培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運(yùn)作管理不規(guī)范的問(wèn)題，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點(diǎn)做到四個(gè)方面：即有一個(gè)可行的示范章程，有一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，有一個(gè)嚴(yán)格的管理制度，有一個(gè)合理的利益分配方法。并做到三個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持民主辦社;堅(jiān)持入社自愿;堅(jiān)持以農(nóng)民為主體。

三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財(cái)務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實(shí)合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學(xué)花生購(gòu)銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社......

中國(guó)將“社會(huì)主義國(guó)家”定義為“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”(在中國(guó)的具體形態(tài)的名稱是“人民民主專政”)、奉行共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的國(guó)家(不同于民主社會(huì)主義國(guó)家，北歐的挪威，瑞典，丹麥等一些國(guó)家自稱是民主社會(huì)主義國(guó)家，以高稅收、高福利、低人口增長(zhǎng)率和相對(duì)較小的貧富差距為特點(diǎn)，這個(gè)和中國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)是不同的)。

第12篇 酒店行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告如何寫

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告是經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)某一產(chǎn)品客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來(lái)。這就是調(diào)研報(bào)告。酒店行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告如何寫，我們來(lái)看看下文。

酒店行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告如何寫

為考察本酒店重裝項(xiàng)目投資之市場(chǎng)可行性，同時(shí)亦為了項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作能順利運(yùn)行，以使酒店的整體功能配置以及酒店的經(jīng)營(yíng)定位等更能貼近顧客的需求及人性化服務(wù)，為酒店日后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展做好鋪墊，打下較為堅(jiān)實(shí)的根基，因此對(duì)相應(yīng)區(qū)域市場(chǎng)的酒店市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，具體情況如下：

一、酒店市場(chǎng)調(diào)查狀況

1、晉城市四、五星級(jí)酒店數(shù)量（不含自評(píng)星級(jí)酒店）見下表：

a、酒店數(shù)量在增加

b、高星級(jí)酒店之?dāng)?shù)量發(fā)展速度迅猛

c、開房率呈下降趨勢(shì)，預(yù)示競(jìng)爭(zhēng)加劇

d、該地區(qū)酒店行業(yè)中以自評(píng)星方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的酒店占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

a、越高星級(jí)酒店其經(jīng)營(yíng)狀況越好 b、酒店整體銷售價(jià)格呈中檔偏低 c、未評(píng)星級(jí)酒店其經(jīng)營(yíng)彈性較大 外客源比例為：12%；香港客源比例為：7%以上；澳門客源比例為：0.43%；臺(tái)灣客源比例為：4.55%；可見，境外及港澳臺(tái)客源占有一定比例，不容忽視，但同時(shí)顯見，本地主體客源仍以國(guó)內(nèi)客源為主，因此要求本酒店的整體布局、外觀設(shè)計(jì)、功能配置應(yīng)能適應(yīng)市場(chǎng)需求，具有中國(guó)特色。 4、酒店市場(chǎng)調(diào)研情況

①酒店功能配備及裝修檔次基本上分成兩部分，四星級(jí)以上酒店功能設(shè)置較為齊全，功能設(shè)計(jì)功能結(jié)構(gòu)較為合理，且大多數(shù)酒店的裝修檔次屬于中高檔，有部分酒店的裝修布局、設(shè)計(jì)意念落后；而低星級(jí)酒店功能設(shè)置較為單一，且大多數(shù)低星級(jí)酒店均存在著裝修檔次低、設(shè)施陳舊、規(guī)模小、空氣品質(zhì)差等不同程度狀況。

②酒店整體服務(wù)水平不高，普遍存在著不規(guī)范現(xiàn)象，缺乏服務(wù)熱情。

③大多數(shù)酒店采取低價(jià)策略，追求高開房率，但市場(chǎng)整體營(yíng)收仍較為可觀。 ④××酒店經(jīng)營(yíng)者其營(yíng)銷重心大多只重視本地市場(chǎng)，而忽略××以外市場(chǎng)，酒店動(dòng)作體系缺乏這一內(nèi)容。

⑤有相當(dāng)部分酒店不參與國(guó)家星級(jí)評(píng)定，而是采取自評(píng)星方式參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。 ⑥××地區(qū)借助其獨(dú)有的交通優(yōu)勢(shì)，其酒店娛樂(lè)業(yè)甚為繁榮，由此將牽引相當(dāng)部份周邊地區(qū)市場(chǎng)客源，對(duì)鄰近地區(qū)酒店的經(jīng)營(yíng)不利，造成一定的影響。 ⑦以上幾個(gè)地區(qū)中，除××地區(qū)的酒店綜合接待能力較強(qiáng)外，其余城區(qū)均不同程度的存在有酒店少、分布散、檔次低、酒店設(shè)施陳舊、服務(wù)管理水平低、綜合接待能力弱的狀況，難于適應(yīng)日益發(fā)展的商務(wù)客源的需求。 ⑧酒店整體經(jīng)營(yíng)狀況大多呈中上水平，酒店整體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)看好，預(yù)示著酒店業(yè)尚有較大的發(fā)展空間。

二、公司、工廠市場(chǎng)調(diào)查情況

1、 問(wèn)卷調(diào)查情況

此次問(wèn)卷調(diào)查，專選酒店項(xiàng)目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司，所反饋信息將有參考價(jià)值，以發(fā)出的70份調(diào)查表中，共回收調(diào)查表50份，回收率為71%，調(diào)查情況如下：

2、 陌生拜訪情況

××地區(qū)共有公司、工廠三百家，抽取10%作為拜訪對(duì)象，訪客情況選擇具有代表性的列舉一、二如下：

a、 工廠名稱：××有限公司 被訪者：

訪問(wèn)內(nèi)容：工廠屬××公司，客人為要是來(lái)自××，逗留天數(shù)大約為4-5天，客人住房要求一般為。。。。，對(duì)中餐不感興趣，喜歡西餐，娛樂(lè)喜歡。。。。

3、 調(diào)查訪客信息反饋

a、90%以上的工廠（公司）具有經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對(duì)酒店具有一定的需求。 b、對(duì)酒店的具體要求包括：安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì) c、各種房型需配備齊全，方能滿足賓客需求。

d、對(duì)酒店綜合配套功能要求較高，要求有桑拿沐足比例為87%，歌舞廳為77%，中西餐廳的比例達(dá)97%

e、對(duì)酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達(dá)90%

f、酒店價(jià)格定位要求合理，價(jià)格檔位在100-299元以內(nèi)的比例高達(dá)：90%

三、綜合概述

晉城市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，一系列措施取得了顯著的效果，該市整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力推動(dòng)了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，亦給各行各業(yè)帶來(lái)了無(wú)數(shù)商機(jī)。

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，該市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢(shì)、以不同的經(jīng)營(yíng)特色，形成了不同經(jīng)營(yíng)方向類型的工農(nóng)業(yè)布局，成功吸引招徠了多家外商前來(lái)落戶投資，商務(wù)氛圍日漸濃厚，這將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)，同時(shí)亦將對(duì)酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。 四、市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論

綜上所述，本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場(chǎng)需求，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，同時(shí)，酒店在會(huì)議接待及大型宴會(huì)方面實(shí)施人性化的運(yùn)營(yíng)管理，將能實(shí)現(xiàn)較為理想的投資回報(bào)。 五、若干合理化建議

1、 酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性

2、 酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全

3、 酒店整體設(shè)計(jì)規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理，應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進(jìn)行設(shè)計(jì) 4、 酒店市場(chǎng)銷售價(jià)格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價(jià)格實(shí)施

5、 酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考慮設(shè)置

6、 酒店設(shè)施設(shè)備購(gòu)置應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，預(yù)前考慮

a、 不低于市場(chǎng)價(jià)格的收益

b、 商鋪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不與酒店所有的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相抵觸

c、 商鋪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目選擇應(yīng)從完善酒店配套服務(wù)功能，為酒店賓客提供便利的角度進(jìn)行選取

（西餅店、銀行、小百貨、藥店、書店、美容美發(fā)等）

d、 經(jīng)營(yíng)范疇與酒店的整體布局相和諧，不影響酒店門面 e、 經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)方式等能接受統(tǒng)一管控，不得損害酒店利益

7、 利用酒店經(jīng)營(yíng)及各商鋪?lái)?xiàng)目的開放，營(yíng)造商務(wù)休閑氛圍，創(chuàng)造繁榮中心。

第13篇 如何寫調(diào)研報(bào)告

下面主要就調(diào)查研究和調(diào)研報(bào)告的一些重要的相關(guān)問(wèn)題談一談自己的觀點(diǎn)。

一、什么是調(diào)研報(bào)告

將調(diào)查研究的結(jié)果，用文章的形式表達(dá)出來(lái)，就是調(diào)研報(bào)告。也叫調(diào)查報(bào)告。毛主席的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，就是這方面的典范。它是一種說(shuō)明性文體，最主要的內(nèi)容是事實(shí)。通過(guò)對(duì)實(shí)際情況的歸納和分析，提出自己的觀點(diǎn)，提出解決問(wèn)題的辦法。

二、調(diào)研報(bào)告的意義

首先，必須認(rèn)識(shí)到，調(diào)查研究是我們工作的一種最常用的方法。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。對(duì)事物有了較全面、較深入的調(diào)研，觀點(diǎn)才能正確，方法才能得當(dāng)，工作才能出成績(jī)。

有了調(diào)查研究了，為什么還要寫調(diào)研報(bào)告？

一方面，寫調(diào)研報(bào)告的過(guò)程是一個(gè)更全面了解情況、更深入了解情況的過(guò)程。了解得不清楚、不全面，就無(wú)法用文字表達(dá)清楚?？梢哉f(shuō)，調(diào)查研究就是督促你更深入、更全面地了解情況。

另一方面，寫調(diào)研報(bào)告過(guò)程，也是一個(gè)深入思考、縝密思考的過(guò)程。落成文字的東西，必須有出新的地方，必須有值得寫的地方，必須有從材料到觀點(diǎn)的嚴(yán)密的邏輯推理。這就督促你去想事，想問(wèn)題，把問(wèn)題研究透。

再一方面，調(diào)研報(bào)告寫出來(lái)后，它可以對(duì)自己和他人的工作產(chǎn)生指導(dǎo)作用。避免少走彎路，少碰釘子，減少損失，提高工作效率、效能。

我們目前正處在一個(gè)社會(huì)迅速發(fā)展變革的時(shí)代，城市管理工作本就是個(gè)較新的事物，而且還在不斷的遇到新問(wèn)題，出現(xiàn)非常難于解決的問(wèn)題。 這就使我們必須要不斷地進(jìn)行調(diào)查研究，不斷地針對(duì)自己分管的城市管理工作做到從實(shí)踐到理論、從理論到實(shí)踐的思考。這樣才能做好城市管理工作。研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，這是我們做城市管理工作的干部必須要做的一件大事。調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報(bào)告，就是最基本也是最管用的方法。

有些同志認(rèn)為工作不需要調(diào)查研究，自己一拍腦袋方法就來(lái)了，主意就來(lái)了，就能處理得當(dāng)，就能把工作做好。我們相信，一些人對(duì)事物的領(lǐng)悟能力比較快，感覺(jué)比較好，但這絕對(duì)不能代替調(diào)查研究，不能代替寫調(diào)研報(bào)告。也有的人說(shuō)，我一直沒(méi)做調(diào)查研究，沒(méi)寫調(diào)研報(bào)告，工作也做得不錯(cuò)。應(yīng)該說(shuō)，這只是我們自己這樣認(rèn)為。在服務(wù)業(yè)里常聽的一句話是：沒(méi)有最好，只有更好。在經(jīng)過(guò)調(diào)查研究之后，我們的工作肯定會(huì)做得更好。

我們的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，我們的科長(zhǎng)、工作人員，對(duì)于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，要敢于面對(duì)任何人，要能夠說(shuō)出個(gè)子丑寅卯來(lái)。這不是我們會(huì)不會(huì)說(shuō)話，語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題。關(guān)鍵是我們對(duì)工作情況還沒(méi)有做到了如指掌，對(duì)工作應(yīng)該怎么做，必須怎么做，心里沒(méi)有底?！叭龑?shí)”、“三勤”沒(méi)有做到。了解情況要實(shí)、工作要實(shí)、匯報(bào)要實(shí)，手勤、腿勤、腦勤沒(méi)有做到。做到了，我們就能像市里有些處室領(lǐng)導(dǎo)干部那樣，能夠像模像樣的指導(dǎo)工作。

三、怎么寫調(diào)研報(bào)告

1、確定調(diào)研課題。調(diào)研要解決什么問(wèn)題，必須在動(dòng)手做調(diào)查研究之前先弄清楚。我們的工作中，需要解決的具體問(wèn)題很多，哪個(gè)最急，哪個(gè)到了非解決不可的時(shí)候了，哪個(gè)有可能能夠得到很好的解決，就確定哪一個(gè)。如掃雪鏟冰問(wèn)題、暖氣費(fèi)收不上來(lái)問(wèn)題、順義新城的市政設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、基層單位的規(guī)范化管理問(wèn)題、垃圾統(tǒng)一清運(yùn)問(wèn)題、垃圾分類問(wèn)題、小區(qū)路燈問(wèn)題、綠化植物品種選擇問(wèn)題、過(guò)街天橋的設(shè)置問(wèn)題等等。確定的題目不要大而無(wú)當(dāng)，不要離我們的具體工作太遠(yuǎn)。即使是談農(nóng)村城市化、經(jīng)營(yíng)城市這些大問(wèn)題，也必須圍繞著順義城市管理工作來(lái)寫。

2、擬好調(diào)查提綱。根據(jù)要解決的問(wèn)題，確定調(diào)查的范圍、重點(diǎn)、和具體內(nèi)容，比如，要解決排水設(shè)施堵塞問(wèn)題，要了解全區(qū)排水管網(wǎng)布局、數(shù)量，排污單位情況，用水高峰期的排水量，洗車、飯店、洗浴店等用水單位對(duì)排水設(shè)施的影響，既要有總體概括，也要有個(gè)體的監(jiān)測(cè)。通過(guò)大量的情況調(diào)查，確定存在排污不暢問(wèn)題的主要原因，次要原因，最后提出解決辦法。不確定調(diào)研提綱，看好什么記什么，記了很多，寫調(diào)研報(bào)告時(shí)卻用不上，還得去重新了解。擬調(diào)查提綱一定要細(xì)致，具體。

3、充分掌握有關(guān)的理論性、政策性知識(shí)及相關(guān)情況。要分析得深入、正確，必須得有相當(dāng)?shù)闹R(shí)和理論做基礎(chǔ)。比如，現(xiàn)在都在強(qiáng)調(diào)用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)解決市政設(shè)施建設(shè)和管理及運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，而你首先就認(rèn)定一點(diǎn)，“沒(méi)錢不行”、“政府給錢就全解決了”。這樣你得出的結(jié)論一般說(shuō)肯定是錯(cuò)誤的。電信的壟斷已經(jīng)打破，供水、供氣、供電的某個(gè)環(huán)節(jié)也會(huì)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，市政設(shè)施的建設(shè)也是如此。如果你非要認(rèn)定只有加強(qiáng)壟斷，才能做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，那你的結(jié)論也多半是錯(cuò)誤的，路子也就走不通。之所以會(huì)從一開始就走錯(cuò)了方面，原因就是學(xué)習(xí)不夠，政策水平不高，知識(shí)水平不足。如果你認(rèn)定，行政審批必須嚴(yán)而又嚴(yán)，條款必須繁而又繁，這樣才能做好行政審批，那你就又錯(cuò)了。現(xiàn)在中國(guó)加入wto之后，必須降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎，簡(jiǎn)化審批，寬審批、嚴(yán)管理，與國(guó)際接軌，讓企業(yè)在公平的環(huán)境中充分地競(jìng)爭(zhēng)。

4、調(diào)研報(bào)告必須具備的要素和基本結(jié)構(gòu)。

要素：一是材料，二是分析，三是結(jié)論。這三個(gè)要素融和在調(diào)研報(bào)告結(jié)構(gòu)的三個(gè)部分中。材料是從調(diào)查和學(xué)習(xí)中得來(lái)的，是客觀的東西。分析和結(jié)論是你自己用材料證實(shí)得來(lái)的，是主觀的東西。

結(jié)構(gòu)：一是基本情況，二是存在問(wèn)題，三是解決辦法。區(qū)體改辦的對(duì)區(qū)三個(gè)建筑企業(yè)的調(diào)研報(bào)告，就是調(diào)研報(bào)告的最基本的格式。

要素和結(jié)構(gòu)不是一對(duì)一的，基本情況這部分要有材料，也要有分析。存在問(wèn)題部分要有分析，但必須有足夠的材料作基礎(chǔ)，同時(shí)，分析和材料還要能體現(xiàn)出結(jié)論來(lái)。解決辦法部分要有結(jié)論但也必須有大量的事實(shí)材料和分析。

文章題目可以直接說(shuō)觀點(diǎn)，如順義區(qū)供暖工作必須走市場(chǎng)化的路子，順義區(qū)供暖工作走出了市場(chǎng)化的新路子，順義區(qū)城市垃圾應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一清運(yùn)處理等；也可以講范圍，如關(guān)于順義區(qū)規(guī)范洗車業(yè)的調(diào)研報(bào)告等。

文章開頭要概述此次調(diào)查研究的經(jīng)過(guò)，什么時(shí)間，在什么范圍，對(duì)哪項(xiàng)工作或哪項(xiàng)工作的哪個(gè)方面問(wèn)題，進(jìn)行怎么樣的調(diào)查，開了什么范圍的座談會(huì)，走訪了多少基層單位和人員，到實(shí)地考察多少次，掌握了多少材料，達(dá)到了什么目的。

正文就是上面講的結(jié)構(gòu)中的三部分。

第一部分基本情況要說(shuō)得細(xì)一些，但也不要把調(diào)查來(lái)的東西全寫上去，與你后面的分析、觀點(diǎn)、解決問(wèn)題有關(guān)系的材料才能寫上去。比如說(shuō)，你要講排水的不暢問(wèn)題，得來(lái)的資料里有排水管用不用塑料管的資料，跟你要講的問(wèn)題沒(méi)關(guān)系，就不要寫上。有很多調(diào)研報(bào)告，根據(jù)需要，有主要特點(diǎn)這一部分，實(shí)際是基本情況的特點(diǎn)，這部分可以放在基本情況中，也可以單寫。如果特點(diǎn)單寫，基本情況部分就可以簡(jiǎn)單寫。主要特點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是基本情況的一部分。

第二部分存在問(wèn)題。必須明確，一個(gè)大問(wèn)題總是由若干個(gè)小問(wèn)題組成的。每一個(gè)小問(wèn)題都需要大量的歸納、分析，證實(shí)確實(shí)存在著你所說(shuō)的問(wèn)題，問(wèn)題非常嚴(yán)重，不解決不行。同時(shí)，必須分析一個(gè)問(wèn)題所產(chǎn)生的多方面的原因，為最后的解決方法做鋪墊。比如，供暖問(wèn)題。第一是費(fèi)用問(wèn)題，居民不交暖氣費(fèi)，就要講有多少居民不交暖氣費(fèi)，多少供暖所因不交暖氣費(fèi)無(wú)法供暖，多少居民有錢不交，多少居民確實(shí)交不起，還可以舉具體小區(qū)、具體居民戶的實(shí)際事例。要講單位給職工的暖氣費(fèi)不能兌現(xiàn)的問(wèn)題，這里有企業(yè)沒(méi)錢的，也有企業(yè)有錢不愿意給的，還有市屬企業(yè)不買區(qū)里政策這個(gè)賬的。還要講區(qū)財(cái)政對(duì)困難戶的補(bǔ)貼無(wú)法落實(shí)或無(wú)能力落實(shí)的問(wèn)題；第二是供暖政策問(wèn)題；第三是供暖的市場(chǎng)化問(wèn)題。都要分析原因，原因找準(zhǔn)了，才能確定好的解決方法。

第三部分解決問(wèn)題的方法。這次寫調(diào)研報(bào)告，為什么要求在不寫廢話的基礎(chǔ)上寫5000字，就是要求對(duì)調(diào)研的對(duì)象，要做細(xì)致全面的了解。在對(duì)大量材料進(jìn)行歸納研究的基礎(chǔ)上再找出特點(diǎn)，提出問(wèn)題。運(yùn)用大量的事例來(lái)證明提出的觀點(diǎn)是正確的，方法是可行的。提出的方法要具體、要有步驟、有可操作性。你的調(diào)研報(bào)告的解決問(wèn)題的部分，應(yīng)該含有解決方案的內(nèi)容。按著你說(shuō)的方法一步一步地做下去，問(wèn)題就能夠迎刃而解。不要自己說(shuō)完了，自己也覺(jué)得行不通。這樣說(shuō)來(lái)，5000字就不多了，也許還不夠用。供暖政策的問(wèn)題，排水管理的政策方面的問(wèn)題，也許國(guó)家有關(guān)部門，正等著基層的意見呢，你提出的正確方法，可能就是將來(lái)的正確方法，就是將來(lái)這項(xiàng)工作的發(fā)展方向。你講的市場(chǎng)化的問(wèn)題，也許正是中央研究市政公用事業(yè)時(shí)要確定的問(wèn)題所需要的根據(jù)。

要想我們的結(jié)論做的正確，解決問(wèn)題的方法變?yōu)槌晒Φ慕?jīng)驗(yàn)，必須要做到以下三點(diǎn)。

第一必須強(qiáng)調(diào)知識(shí)水平、政策水平、理論水平的提高。這一點(diǎn)是非常重要的。將來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公用事業(yè)發(fā)展的總體方向是市場(chǎng)化、公開化，公平競(jìng)爭(zhēng)。如果你的觀點(diǎn)偏離了這個(gè)大的方向，就會(huì)誤入歧途，走得越遠(yuǎn)，錯(cuò)得越厲害。將來(lái)政府管理社會(huì)的方向是小政府大社會(huì)，政府直接干預(yù)，直接管的人、才、物越來(lái)越少，如果偏離了這個(gè)大方向，一味地強(qiáng)調(diào)供電局的人事應(yīng)該拿過(guò)來(lái)才好管理、電信局變成政府直管就順了，這肯定是行不通的。將來(lái)的社會(huì)是法制的社會(huì)，法制是方向，如果你得出的結(jié)論或解決問(wèn)題的方法偏離了這個(gè)方向，也是不可以的。有些做法在國(guó)際或國(guó)內(nèi)早已過(guò)時(shí)了，如果你不知道，還以為是自己的新探索，那就會(huì)出笑話了。知識(shí)水平、政策水平、理論水平的提高，沒(méi)別的辦法，只有多看書，多學(xué)習(xí)，多思考。這就要求大家養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、思考習(xí)慣。

第二是必須以全面深入的調(diào)查掌握的豐富的事實(shí)材料為依據(jù)。材料少，得出的結(jié)論就可能片面；材料是浮在表層的東西，由此確定的方法就行不通。例如只調(diào)查一個(gè)供暖所，也許日子很好過(guò)，供暖效果很好，運(yùn)行沒(méi)有問(wèn)題，以此來(lái)對(duì)供暖做結(jié)論，就片面了；再比如，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從表面上看，順義城改造得很好了，垃圾廠污水廠也建起來(lái)并開始運(yùn)營(yíng)了，如果你依此就說(shuō)，我們過(guò)去的方法可以永遠(yuǎn)延用下去，現(xiàn)在不存在什么問(wèn)題，那就是只看表面現(xiàn)象，沒(méi)有做更深入的調(diào)查?？傊?，調(diào)查面要廣，調(diào)查點(diǎn)要深。即要有宏觀的全面的東西，又要有非常具體的東西。這就要求大家肯于花大量的時(shí)間到基層去、到工地去、到老百姓家里去，把調(diào)查做到家，做到位。

第三是正確的分析，合乎邏輯的分析，符合實(shí)際的分析。有了材料，有了理論水平，有了專業(yè)知識(shí)，還要用心去想，用心去琢磨。這要有耐心，有時(shí)候想了半天也想不出什么新鮮主意來(lái)，不要急。以先進(jìn)的理論做指導(dǎo)，把所有的材料反復(fù)地一個(gè)一個(gè)地分析，一件事一件事地想，再看看其它地區(qū)或國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，肯定能找到最好的方法。這就是分析。必須認(rèn)定，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。所有工作，都會(huì)有更好的方法。這一點(diǎn)就要求大家要練出一個(gè)人在屋里能坐一天、想一天的功夫。

四、正視此次調(diào)查研究和撰寫調(diào)研報(bào)告的難度

要知道，做好這項(xiàng)工作，需要大量的時(shí)間，十天、八天肯定是不夠用的，必須從現(xiàn)在就開始做。如果等到3月下旬再著手，又沒(méi)有充足的材料，就肯定做不好了。從現(xiàn)在開始，用幾天時(shí)間，先完成確定調(diào)研課題和調(diào)研提綱這件事。然后，不管做什么工作，不管去干什么，都想著有調(diào)查研究這件事，順便就能夠撈一些材料回來(lái)。同時(shí)，一有空閑，就應(yīng)該專門去做調(diào)查。邊調(diào)查，邊積累，邊整理，邊寫作，這是我們冬仨月每個(gè)人都要完成的一項(xiàng)重要工作，是市政管委抓好城市管理工作的新舉措，是落實(shí)__大精神創(chuàng)新工作方法的新嘗試，是落實(shí)管委真抓實(shí)干工作精神的具體體現(xiàn)。

第14篇 如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，在突出總公司總體目標(biāo)要求的前提下，堅(jiān)持以提出的以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為總體目標(biāo)，以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新管理、改善民生、提升素質(zhì)”為實(shí)踐載體，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，“兩不誤，兩促進(jìn)”，以“精、活、高、實(shí)”四個(gè)字為落腳點(diǎn)。企業(yè)正面臨關(guān)前所未有的金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念：通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在充分估計(jì)金融危機(jī)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，樹立信心，要看到我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的有力條件和機(jī)遇。

（1）生產(chǎn)部門：

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員到各自分管的聯(lián)系點(diǎn)組織員工學(xué)習(xí)劉__同志在總公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。并組織員工開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大討論。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。員工們了解到了，我們的一切實(shí)踐活動(dòng)都是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著我們。激發(fā)了基層干部和員工應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。做任何工作都要實(shí)事求是。通過(guò)晨會(huì)，周會(huì)，月末會(huì)議各類會(huì)議傳達(dá)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性。引導(dǎo)員工，想辦法、找措施、爭(zhēng)取盡快度過(guò)危機(jī)期。公司舉辦的“練內(nèi)功、提建議、保安全、促發(fā)展”的主題活動(dòng)，也是從根本上解放員工的思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

在安全方面，公司開展“我要安全”主題教育活動(dòng)。有力推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。在安全文化建設(shè)中，充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、燈箱等宣傳載體作用的同時(shí)，還建立起安全掛圖展覽室、安全音像資料庫(kù)、安全電教室。經(jīng)常在運(yùn)輸總公司網(wǎng)上瀏覽《安全責(zé)任論壇》。組織員工學(xué)習(xí)安全常識(shí)、在線討論、觀看影像資料。以小新聞、小故事、小漫畫的方式，編寫安全知識(shí)手冊(cè)，印發(fā)安全工藝流程圖，通過(guò)運(yùn)用豐富多彩的形式，營(yíng)造出濃厚的安全文化氣氛，激發(fā)了員工“想安全、要安全、保安全”的工作熱情。堅(jiān)持開展“生命價(jià)值”、“崗位榮辱”、“細(xì)節(jié)善惡”3項(xiàng)特色教育，宣傳安全哲理、安全道德、安全知識(shí)，組織員工們進(jìn)一步學(xué)習(xí)總公司的“安全生產(chǎn)禁令”和《員工守則》，轉(zhuǎn)變員工的思維模式和行為理念。在此基礎(chǔ)上，每月對(duì)員工進(jìn)行隨機(jī)教育，每星期開展一次班組一事一議活動(dòng)，及時(shí)化解矛盾，杜絕思想偏差。開展“我要安全大家說(shuō)”活動(dòng)，采取剖析案例、現(xiàn)場(chǎng)演示、音像回放、模擬推論等形式，讓員工從身邊發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)。“我要安全”活動(dòng)開展以來(lái)，為讓人人有心得、有感悟、有收獲、先后開展安全文化“五個(gè)一”活動(dòng)，即組織一次跨系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)水上應(yīng)急演練，提高全員水上消防應(yīng)處置能力；舉辦一次“事故案例大家談，事故親歷自己講”的安全演講活動(dòng)，增強(qiáng)全員安全意思；舉辦一次安全事故漫畫展覽，增加員工安全文化的理解；開展一次安全警語(yǔ)和溫馨提示征集活動(dòng)，讓安全文化理念入腦入心；評(píng)選一次安全文化先進(jìn)班組，弘揚(yáng)身邊的安全典型。

（2）銷售、采購(gòu)部門：

近段時(shí)間，銷售部通過(guò)視頻形式，開展全系統(tǒng)銷售技巧培訓(xùn)，全面提升銷售技能。這是企業(yè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)蘇樹林總經(jīng)理提出的“兩保、三不降、一提高”工作要求的具體措施，精心研究銷售技巧，聘請(qǐng)銷售專家，講解〈銷售技巧〉，力求解決兩個(gè)問(wèn)題：一是讓員工認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新觀念，增強(qiáng)拓展市場(chǎng)的緊迫感。二是創(chuàng)新歸納出銷售技巧“六要點(diǎn)”。教材圖文并茂，人手一冊(cè)，同時(shí)錄制成視頻光盤，發(fā)放到銷售部。開展日常培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工自學(xué)，鞏固提升員工銷售技能。加強(qiáng)考核力求實(shí)效，銷售部制定了嚴(yán)格的考核制度，每月對(duì)員工銷售技巧培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)銷售能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(責(zé)任編輯：)

第15篇 關(guān)于如何促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為策應(yīng)××中心城“三大戰(zhàn)役”的推進(jìn)，市委黨校20__年第一期市直科干班在赴××實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合異地培訓(xùn)、考察的具體情況，對(duì)打好××旅游升溫作了一些探討和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。

一、××旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，××旅游業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)逐步由粗放開發(fā)期走向發(fā)展期，由事業(yè)接待型走向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型，以建立重點(diǎn)旅游區(qū)域，吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠叵到y(tǒng)配套的綜合產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)的各項(xiàng)建設(shè)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，旅游客源市場(chǎng)不斷拓展，旅游發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了深刻變化，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。

1、旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用初步確立。20__年，全市接待海外旅游者首次突破百萬(wàn)人大關(guān)，接待國(guó)內(nèi)游客383.8萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到22.65億元，占全市g(shù)dp的5.33％。旅游業(yè)在增加收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了其他相關(guān)部門的共同發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)形象鮮明確立。用支柱產(chǎn)業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)衡量，旅游業(yè)已經(jīng)成為××國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我市第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、旅游產(chǎn)業(yè)加速升溫。作為打響旅游升溫戰(zhàn)的今年第一個(gè)“五一”黃金周，全市共接待游客38.55萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)75.5％，其中接待一日游客人和過(guò)夜旅游者分別為24.73萬(wàn)人次和13.82萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)80.5％和67.3％，人均花費(fèi)分別為333.82元/人和414.33元/人；全市旅游綜合收入達(dá)到1.4億元，同比增長(zhǎng)132.1％?！痢翜厝L(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬(wàn)人次，門票收入分別達(dá)到208萬(wàn)元。

3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規(guī)劃中，省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態(tài)休閑城市”，實(shí)施××旅游升溫戰(zhàn)，是把××建成“贛西區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市”的戰(zhàn)略之措?！痢潦菄?guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園，規(guī)劃面積136平方公里，景區(qū)核心面積80平方公里，屬武功山東北端的山麓部分，是以“奇峰險(xiǎn)壑、溫泉飛瀑、珍稀動(dòng)植物和禪宗文化”為主要特色，集“生態(tài)游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風(fēng)景名勝區(qū)。去年，我市成功舉辦了’20__中國(guó)光彩事業(yè)××行暨××森林溫泉旅游節(jié)，溫泉搭臺(tái)、光彩聯(lián)姻、經(jīng)貿(mào)唱戲，簽約項(xiàng)目28個(gè)，合同資金25.8億元。今年2月，我市響亮地提出：以××為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的決定》，明確了××的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措和組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步理順管理體制，全面實(shí)施“13566”計(jì)劃，××旅游發(fā)展步入快車道。今年“五一”黃金周，××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬(wàn)人次，門票收入分別達(dá)到208萬(wàn)元。

二、促進(jìn)旅游升溫的幾點(diǎn)思考

今年，我市對(duì)××旅游提出了五年的明確目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們認(rèn)為，要重點(diǎn)圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問(wèn)題”，即圍繞旅游景區(qū)的可進(jìn)入性、可觀賞性和可留住性，解決好能看、好看和耐看的問(wèn)題?？蛇M(jìn)入、可觀賞和可留住是好的景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)該具備的三大特征，也是游客到景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游行為的基本前提。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理規(guī)劃和精心打造，提高××旅游景區(qū)點(diǎn)的可進(jìn)入性、可看性和可留性，提高景區(qū)的吸引力和接待力。

首先要把握旅游的可進(jìn)入性，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施建設(shè)的飛躍，解決“能看”的問(wèn)題。交通是發(fā)展旅游的重要問(wèn)題，一個(gè)地方再好，如果交通不便、游客進(jìn)不去就不行。近年來(lái)，隨著滬瑞高速的通車，浙贛鐵路電氣化改造的完成，××的交通狀況有了很大改觀，尤其是武吉高速、宜安公路的動(dòng)工，××機(jī)場(chǎng)的籌建，都將有力地促進(jìn)景區(qū)點(diǎn)開發(fā)。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)酷貓寫作范文網(wǎng)不能滿足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一些好的景區(qū)點(diǎn)仍存在中路途遠(yuǎn)、路況差等情況。游客趕路的時(shí)間比觀景的時(shí)間長(zhǎng)得多。這些道路崎嶇，讓游客無(wú)法完全舒適地享受旅途的快樂(lè)。旅游景區(qū)的公路建設(shè)，也不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的道路改造，目前，進(jìn)入××潭下景區(qū)的溫潭公路拓寬改造雖已完成，并已開通××—溫湯—××公交線路，但沿途個(gè)別非風(fēng)景區(qū)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路兩旁的村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)相對(duì)滯后，這一視覺(jué)反差一定程度上影響了景區(qū)的整體印象。因此，把握旅游的可進(jìn)入性，解決“能看”問(wèn)題，一定要有針對(duì)性，要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合骨干路網(wǎng)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、交通發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決景區(qū)公路建設(shè)，增加公路通達(dá)深度，提高公路等級(jí)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村旅游區(qū)和特色旅游小城鎮(zhèn)的電水氣配套，加強(qiáng)與旅游相關(guān)的生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。

其次要把握旅游的可觀賞性，實(shí)現(xiàn)景區(qū)（點(diǎn)）打造的飛躍，解決“好看”的問(wèn)題。這是初始階段發(fā)展旅游的根本。××旅游資源豐富，歷史文化遺址有486處、名山名勝有54處，但這些景區(qū)點(diǎn)還處于簡(jiǎn)單、粗糙開發(fā)狀態(tài)，景區(qū)點(diǎn)“散、小、弱、差、淺”，無(wú)法形成全市旅游的核 心競(jìng)爭(zhēng)力。必須進(jìn)一步創(chuàng)新思維，深化改革，切實(shí)完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和體制，提升景區(qū)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平，不斷更新發(fā)展思路，強(qiáng)化景區(qū)的融資能力。目前，××境內(nèi)的旅游線路的策劃安排還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，必須集中全社會(huì)智力、財(cái)力打造旅游精品系列，旅游線路的策劃，無(wú)論是在我市的旅游發(fā)展規(guī)劃，還是在各級(jí)政府的旅游發(fā)展工作中都曾提及，譬如：以××、三爪侖、天柱峰為主的生態(tài)游，以銅鼓、萬(wàn)載為主的紅酷貓寫作范文網(wǎng)色游，以樟樹、豐城為主的古文化游，以寶峰寺、百丈寺為主的宗教文化游，以奉新、宜豐、高安為主的名人文化游，以及××中心城的體育文化游等等，但這些線路的安排至今還停留在設(shè)想層面，××各大旅行社此類線路的安排甚至還是個(gè)空白。因此，如何精心選擇、擇優(yōu)開發(fā)、不斷拓展是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)問(wèn)題?！痢溜L(fēng)景區(qū)作為旅游升溫戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，一方面，要“核心輻射”，以其為核心拓展市內(nèi)線路，另一方面，要“遠(yuǎn)拓近聯(lián)”，在積極對(duì)接市外周邊市場(chǎng)的同時(shí)，與××中心城有效對(duì)接，這對(duì)于提升××知名度和影響力至關(guān)重要，不久前，“××城區(qū)文化名勝一日游”線路的出爐就是一個(gè)好的開端。

其三是把握旅游的可留住性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)掘利用的飛躍，解決“耐看”問(wèn)題。這是旅游發(fā)展到一定時(shí)期，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高位越升的唯一出路。文化是旅游的靈魂，旅游是傳播文化的重要載體。要想把“過(guò)路游”變成“目的游”，提高旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力和旅游產(chǎn)出，不僅需要豐富多彩、各具特色的美山美水美景形成“亮度”，還要發(fā)掘美景的文化內(nèi)涵，增加“厚度”，讓游客可以去玩味、去探究，提高旅游單位績(jī)效。旅游業(yè)發(fā)展初始階段，旅游經(jīng)濟(jì)靠拼景區(qū)點(diǎn)的多少和游客的數(shù)量，但發(fā)展到一定時(shí)期，旅游經(jīng)濟(jì)就靠拼景區(qū)的品質(zhì)和文化內(nèi)涵，拼旅游單位績(jī)效，發(fā)掘景區(qū)點(diǎn)文化內(nèi)涵成了旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高位越升的唯一出路。如何在發(fā)掘歷史、豐富內(nèi)涵等方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)？一方面，要因地制宜。山東蓬萊以海洋文化和神仙文化為核心，把兩大特色文化滲透進(jìn)景區(qū)，其旅游業(yè)近年來(lái)得到了迅猛發(fā)展。溫泉文體、禪宗文化、農(nóng)耕文化作為××特有的、人無(wú)我有的資源，要全力包裝，提高旅游附加值。另一方面，要大膽創(chuàng)新，打造月亮文化作為創(chuàng)造性的舉措，既富開拓性，更具挑戰(zhàn)性，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、景點(diǎn)設(shè)置都必須細(xì)致、精巧，否則，無(wú)中生有便可能適得其反。