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第1篇民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告 第2篇規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 第3篇2023年秋中學(xué)最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告 第4篇辦事處集中辦學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告 第5篇廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告 第6篇廣播電視大學(xué)辦學(xué)情況調(diào)研報(bào)告 第7篇天水市民辦學(xué)校調(diào)研報(bào)告 第8篇社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告 第9篇中學(xué)2023年秋最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告
第1篇 民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告
提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,在全黨開(kāi)展了以實(shí)踐三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。如下是給大家整理的,希望對(duì)大家有所作用。
民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告篇為了全面掌握和了解我市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè),根據(jù)湛江市組織部湛組通[2003]63號(hào)文件的要求,組成了6個(gè)調(diào)研組,對(duì)全市中小學(xué)校(包括城區(qū)5所民辦中學(xué)及1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校)的黨建工作進(jìn)行調(diào)研。這次調(diào)研主要采取普查與抽查結(jié)合、召開(kāi)座談會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)合的辦法。全面調(diào)查了全市城區(qū)中學(xué)(原市辦中學(xué))、各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)(原教辦),抽查了個(gè)別面上初中和面上小學(xué)。召開(kāi)了學(xué)校黨支部班子成員、黨員教師代表(10人左右)的座談會(huì)52個(gè),參加座談人員550人;發(fā)放黨建有關(guān)情況調(diào)查表160份,并針對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、學(xué)校黨建工作的基本情況
(一)全市學(xué)校的基本情況
吳川市現(xiàn)有公辦中小學(xué)386間,其中城區(qū)中學(xué)23間,鎮(zhèn)街中學(xué)(即農(nóng)村初中點(diǎn))36間,城區(qū)小學(xué)(指梅錄所在地小學(xué))13間,農(nóng)村小學(xué)314間。中小學(xué)生222874人(其中高中學(xué)生13989人),中小學(xué)教職工9903人(含離退休教職工1316人)。另有職業(yè)技術(shù)學(xué)校1間,學(xué)生115人,教師41人。
(二)學(xué)校黨組織的基本情況(見(jiàn)附表一)
1、黨組織設(shè)置情況
全市學(xué)校共設(shè)有52個(gè)黨支部,11個(gè)黨總支,其中:
(1)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、城區(qū)中學(xué)全部建立黨支部;
(2)全市各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、鎮(zhèn)街中學(xué)與農(nóng)村小學(xué)聯(lián)合設(shè)立黨支部,并分教學(xué)片成立黨小組;
(3)梅錄中心小學(xué)設(shè)立黨總支,城區(qū)各小學(xué)單獨(dú)設(shè)置黨支部。
2、黨組織書(shū)記情況
(1)全市黨組織書(shū)記均為兼任,沒(méi)設(shè)專(zhuān)職書(shū)記;
(2)學(xué)校支部書(shū)記學(xué)歷較高,大專(zhuān)以上占73 %;書(shū)記學(xué)歷高低排序:職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)、農(nóng)村小學(xué);
(3)書(shū)記年齡有大齡化傾向。全市學(xué)校黨組織書(shū)記46歲以上占 63.5%,31歲至46歲占36.5%,30歲以下為0。
(三)學(xué)校黨員隊(duì)伍情況(見(jiàn)附表二)
1、教師黨員隊(duì)伍情況
(1)教師黨員規(guī)模
教師黨員規(guī)模整體適中,但農(nóng)村小學(xué)黨員占的比例偏少。全市教師黨員1888人,占教職工總數(shù)的19.1 %;農(nóng)村小學(xué)教師黨員887 人,占16.3 %。教師黨員的比例高低排序:職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)農(nóng)村小學(xué)。
教師黨員中,男女比例懸殊,其中男1492人,女396人。
(2)教師黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)
教師黨員學(xué)歷層次較高。全市教師黨員大專(zhuān)以上占67.6 %。黨員教師學(xué)歷高低排序:職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)。
(3)教師黨員年齡結(jié)構(gòu)
教師黨員有大齡化傾向,全市46歲以上教師黨員占總數(shù)的45.2 %。30歲以下教師黨員的占有率高低排序:鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
31歲至46歲以下教師黨員的占有率高低排序:城區(qū)小學(xué)城區(qū)中學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)村小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)。
46歲以上教師黨員的占有率高低排序:農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)。
(4) 教師入黨積極分子規(guī)模
全市學(xué)校教師入黨積極分子979人,占教職工總數(shù)9.9%。
(5)教師入黨積極分子學(xué)歷結(jié)構(gòu)
入黨積極分子中,大專(zhuān)以上學(xué)歷占84.1%。表明教師隊(duì)伍入黨積極分子的學(xué)歷是比較高的。
(6)教師入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)
教師入黨積極分子以中青年為主,其中30歲以下占39.7%,31歲至46歲占53%。
(7)2001年以來(lái)發(fā)展教師黨員情況
2001年以來(lái)共發(fā)展教師黨員437人,占入黨積極分子總數(shù)49%。
2、學(xué)生黨員隊(duì)伍情況
(1)學(xué)生黨員規(guī)模
全市現(xiàn)有學(xué)生黨員106人,占高中學(xué)生總數(shù)的0.008%。
(2)學(xué)生入黨積極分子規(guī)模
全市學(xué)生入黨積極分子1265人,占高中學(xué)生總數(shù)的9.7%,說(shuō)明高中青年學(xué)生要求入黨的愿望是比較強(qiáng)的。
(3)2001年以來(lái)發(fā)展學(xué)生黨員情況
2001年以來(lái)全市共發(fā)展學(xué)生黨員173人,占學(xué)生入黨積極分子的14%。
二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),突出組織建設(shè)。
各學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中,注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。吳川一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬,起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書(shū)記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過(guò)硬的李帝河校長(zhǎng)兼任,副書(shū)記及另外5名支委、黨小組長(zhǎng)均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識(shí)強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成,老中青結(jié)合,使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,使學(xué)校的發(fā)展充滿(mǎn)朝氣和活力。城建小學(xué)黨支部是我市實(shí)施固本強(qiáng)基工程事業(yè)單位的示范點(diǎn),該校黨支部重視組織建設(shè),梁健同志帶領(lǐng)班子成員積極開(kāi)展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,提高質(zhì)量為主題的三創(chuàng)新一優(yōu)化一提高活動(dòng),把班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程,促進(jìn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展。被評(píng)為吳川市、湛江市、廣東省先進(jìn)基層黨組織。湛江市組織部、湛江電視臺(tái)對(duì)該校的黨建工作作了專(zhuān)題采訪(fǎng)報(bào)道。城建小學(xué)支部實(shí)施固本強(qiáng)基工程的經(jīng)驗(yàn)受到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。吳川二中、吳川三中、吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黃坡中心小學(xué)、振文中心小學(xué)等學(xué)校黨支部也非常重視班子的建設(shè),他們的帶頭人吳章保、葉炳森等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。
(二)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),突出思想建設(shè)。
各學(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育。吳川一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí),每年刊出6期政治理論學(xué)習(xí)宣傳專(zhuān)欄,堅(jiān)持三會(huì)一課制度,同時(shí)把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會(huì)、級(jí)組教師會(huì)議、科組教師會(huì)議等活動(dòng)中,使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合、局部與整體結(jié)合,強(qiáng)化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和時(shí)效性。吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校與吳川黨校、吳川電大一套人馬三塊牌子,充分發(fā)揮黨校宣傳黨知識(shí)、培養(yǎng)黨員干部的重要場(chǎng)所的優(yōu)勢(shì),突出黨味濃的特點(diǎn),非常重視政治理論的學(xué)習(xí),采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式,并選擇具有代表性的專(zhuān)題,請(qǐng)黨員干部以專(zhuān)題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實(shí)際地向全體教師匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)。以此營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校,努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。
(三)規(guī)范黨員言行,突出制度建設(shè)。
在新的歷史時(shí)期,要樹(shù)立黨組織的良好形象,必須在制度建設(shè)上狠下功夫,用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行。吳川一中健全了三會(huì)一課制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對(duì)象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動(dòng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)校行政定期向黨支部報(bào)告工作制度、黨員與青年結(jié)對(duì)子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團(tuán)推優(yōu)制度等10多項(xiàng)黨建管理制度。吳川二中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循,有制度可依。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員。
吳川一中、二中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校黨支部重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作。學(xué)校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢(shì),抓好青少年思想教育工作。通過(guò)黨課、入黨知識(shí)培訓(xùn)班、晨會(huì)、校班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等載體,對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的知識(shí)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀(jì)律法制教育。并通過(guò)成立鄧小平理論學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式,激發(fā)學(xué)生政治上的進(jìn)取心和對(duì)馬克思主義理論的興趣。黨支部與學(xué)校的行政、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)密切配合,管級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、級(jí)主任、班主任及科任教師相互配合,層層反饋情況,級(jí)級(jí)推優(yōu),把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生作為入黨培養(yǎng)對(duì)象,定期舉辦黨校培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的教育和考察,使他們?cè)谒枷肷虾托袆?dòng)上積極向黨組織靠攏。2001年以來(lái)全市市辦中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校共發(fā)展了173 名優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部入黨。同時(shí),重視培養(yǎng)進(jìn)取心強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè),教書(shū)育人,無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師入黨。近三年來(lái),全市學(xué)校已培養(yǎng)了437 名教師黨員,培養(yǎng)了891名教師入黨積極分子,為黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液,使黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
(五)抓好師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。
1、發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用,加大師德建設(shè)力度。吳川一中黨支部針對(duì)個(gè)別教師在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下利用家長(zhǎng)的關(guān)系謀取個(gè)人私利、收費(fèi)補(bǔ)課的現(xiàn)象,加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育,利用每周的政治學(xué)習(xí)時(shí)間組織教師進(jìn)行師德教育,并就新近出現(xiàn)的大案要案作為反面教材進(jìn)行深入剖析,教育廣大教師、黨員樹(shù)立為人師表的良好形象,學(xué)校幾年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)教師黨員違法亂紀(jì)現(xiàn)象。吳川三中非常重視道德教育,把尚德、立志、以德治校作為校訓(xùn)。該校支部以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)教師進(jìn)行以德治教、以德治校的教育,引導(dǎo)教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng),以良好師德推動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。同時(shí),在教師中深入開(kāi)展今天怎樣做教師的學(xué)習(xí)討論,在學(xué)生中開(kāi)展老師,我想對(duì)你說(shuō)和學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定及班際積分競(jìng)賽活動(dòng),并組織學(xué)生及家長(zhǎng)推薦我心目中的好教師,使敬業(yè)愛(ài)生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺(jué)行動(dòng)。在黨員教師的影響下,該校師生講禮儀、比文明,好人好事蔚然成風(fēng),精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
2、充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理第一線(xiàn)的先鋒模范作用。吳川一中專(zhuān)任教師中黨員比例占50%左右,教育教學(xué)第一線(xiàn)的骨干教師大多是中共黨員。近年來(lái),該校教師勤教勤學(xué),教育教學(xué)效果好,教學(xué)質(zhì)量一年上一個(gè)臺(tái)階,為湛江甚至省內(nèi)兄弟學(xué)校所公認(rèn)。尤其是今年高考,該校又取得了空前輝煌的成績(jī),上各批次的人數(shù)和上線(xiàn)率均在湛江市縣(區(qū))重點(diǎn)中學(xué)中處于遙遙領(lǐng)先地位,各項(xiàng)指標(biāo)直逼省、湛江市重點(diǎn)中學(xué),在連續(xù)10多年獲得湛江市高考先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上,今年又榮獲湛江市高考特等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得與該校黨員教師充分發(fā)揮其先鋒模范作用是分不開(kāi)的。吳川二中、吳川三中、川西中學(xué)、吳陽(yáng)中學(xué)等學(xué)校的高考也取得好的成績(jī),這都與他們學(xué)校的黨員教師的帶頭作用是分不開(kāi)的。
3、黨員教師的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是重視政治理論的學(xué)習(xí),用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦。各學(xué)校支部制訂了三會(huì)一課制度,黨員學(xué)習(xí)制度等,每周定期進(jìn)行政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針政策,學(xué)習(xí)十五大、十六大精神,學(xué)習(xí)鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想。用三個(gè)代表重要思想作為黨員的行動(dòng)指南。二是重視師德修養(yǎng),做為人師表的表率。黨員教師,其人格品行是有強(qiáng)大的示范和輻射作用。我市大部分的黨員教師都能以教人先教己的精神為人師表,以身作則。大部分都擁有一顆慈母般的愛(ài)心,愛(ài)事業(yè)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)學(xué)生,做到教學(xué)盡心,教育盡責(zé)。銀嶺小學(xué)黨員教師李亞珍,不慎扭傷了右腳,裸關(guān)節(jié)脫臼,上課時(shí)只好用手一級(jí)一級(jí)挪上樓梯,校長(zhǎng)勸她休息,她說(shuō):不,我放不下學(xué)生,不能缺他們的課。一日又一日地忍痛堅(jiān)持上課。吳陽(yáng)小教支部的李秀萍老師,教學(xué)非常認(rèn)真,歷任畢業(yè)班課程,教學(xué)成績(jī)很好,因過(guò)度勞累病倒了,在病床上醒來(lái)的第一句話(huà)就是快把作業(yè)本發(fā)還給學(xué)生。這些黨員教師對(duì)教育事業(yè)、對(duì)學(xué)生的高度熱愛(ài),令本校師生深受感動(dòng)。三是重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新觀念,與時(shí)俱進(jìn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分黨員教師在學(xué)校里都擔(dān)任校長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、班主任等職務(wù),他們是學(xué)校的主心骨。廣大黨員教師自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深入鉆研現(xiàn)代教育技術(shù),積極參與教育教學(xué)改革,教育教學(xué)能力較強(qiáng)。如城建小學(xué)黨支部,學(xué)校所有的黨員都是學(xué)校的骨干。學(xué)校以黨建促科研,以科研促教改,支部書(shū)記親任科研課題組長(zhǎng),每位支委負(fù)責(zé)一個(gè)課題,所有黨員教師都參與課題實(shí)驗(yàn)研究,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,學(xué)??蒲懈愕糜新曈猩?。四是教書(shū)育人,做先進(jìn)文化的傳承者和推動(dòng)者。廣大黨員教師在工作中善于學(xué)習(xí),主動(dòng)接受先進(jìn)文化,用現(xiàn)代文化武裝自己。工作中,用先進(jìn)文化教育引導(dǎo)學(xué)生,教會(huì)學(xué)生在多元文化的世界中正確進(jìn)行選擇;用人文精神感染學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,形成正確的信念和追求;用民族精神打動(dòng)學(xué)生,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大精神;嚴(yán)格要求自己,言傳身教,讓自己成為學(xué)生人生的導(dǎo)師,為學(xué)生的一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是執(zhí)教為民,全心全意為學(xué)生、為家庭、為社會(huì)服務(wù)。我市大部分黨員教師的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,努力為全體學(xué)生一生的發(fā)展服務(wù),以?xún)?yōu)質(zhì)的教育造就優(yōu)秀的人才和合格的勞動(dòng)者,以滿(mǎn)足先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化發(fā)展和最廣大人民根本利益的需要。他們大部分有較高的精神境界和奉獻(xiàn)精神,能正確處理個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益的關(guān)系,不過(guò)分計(jì)較個(gè)人的得失。在大是大非的問(wèn)題上、在緊急的關(guān)頭,在危、急、重、難、險(xiǎn)的任務(wù)面前,他們更顯英雄本色。去年抗洪搶險(xiǎn),蘭石小教黨支部全體黨員教師不顧生命危險(xiǎn),在隨時(shí)可能崩潰的河堤上連續(xù)奮戰(zhàn)了一天一夜;年初抗擊非典,廣大黨員教師聽(tīng)從黨的召喚,站在防非典的第一線(xiàn),認(rèn)真做好防非典的各項(xiàng)工作;各學(xué)校的公開(kāi)課、示范課的任務(wù),科研課題的研究,黨員教師總是勇于承擔(dān)。此外,扶貧捐款、無(wú)償獻(xiàn)血、義務(wù)勞動(dòng)等等,黨員教師總是第一個(gè)站出來(lái),體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。
(六)開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng),加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極開(kāi)展支部活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展黨知識(shí)競(jìng)賽、組織深入農(nóng)村調(diào)研、參觀文明村建設(shè)、到革命根據(jù)地井岡山、首都北京等地考察學(xué)習(xí)等活動(dòng),把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周?chē)?。吳川一中等學(xué)校黨支部以服務(wù)師生、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立多種形式的黨員服務(wù)組織,全方位、多崗位開(kāi)展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務(wù)活動(dòng)。城建小學(xué)黨支部建立一幫一黨員責(zé)任區(qū),對(duì)上學(xué)有困難的學(xué)生,黨員干部結(jié)對(duì)子聯(lián)系資助。支部班子每人資助2名學(xué)生,黨員教師每人資助1名學(xué)生,時(shí)間3年,支部造冊(cè)登記,跟蹤落實(shí)。兩年來(lái),該校黨員教師對(duì)特困生共資助了3萬(wàn)多元。各學(xué)校黨支部根據(jù)師生黨員的特點(diǎn)和群眾的需求,組建黨員志愿者服務(wù)小組,進(jìn)行參政議事、宣傳教育、扶貧幫困、民事調(diào)研、凈化環(huán)境等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市教育系統(tǒng)已建有23支黨員志愿者隊(duì)伍,有500 余名黨員自愿參加。設(shè)置了黨員雷鋒角、廣泛開(kāi)展助殘扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、凝聚力工程、希望工程、樹(shù)好黨員一面旗等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了教師黨員的積極性,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)民辦學(xué)校的黨建工作邁出可喜的一步。
目前我市有民辦中小學(xué)69所,學(xué)生20000多人,教師800多人。民辦學(xué)校中,有2所建立了獨(dú)立的黨支部(原來(lái)有4所民辦中學(xué)建有支部,有2所因黨員人數(shù)太少,并入附近的支部)。這些黨支部在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,正常開(kāi)展組織活動(dòng)。海濱中學(xué)黨支部成立的時(shí)間只有一年多,但該支部能充分發(fā)揮黨組織思想政治的優(yōu)勢(shì),在廣大師生中開(kāi)展思想政治教育,每月堅(jiān)持出一期圖文并茂的黨知識(shí)宣傳專(zhuān)欄,宣傳黨的方針政策,受到本校師生及周邊居民的喜愛(ài)和好評(píng)。在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,工會(huì)、共青團(tuán)組織也得到健全,民辦學(xué)校廣大教職工的政治生活、業(yè)務(wù)生活得到了充實(shí),關(guān)心人、凝聚人的工作開(kāi)展起來(lái)了,廣大教職工的工作積極性得到了進(jìn)一步發(fā)揮。
三、學(xué)校黨建工作存在的問(wèn)題及原因分析
1、不少學(xué)校支部在教職工中發(fā)展黨員的步伐過(guò)慢,發(fā)展數(shù)量較少,在一定程度上限制了黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
原因分析:①小部分支部的向心力不強(qiáng),凝聚力不強(qiáng),很少開(kāi)展支部活動(dòng),不少教師覺(jué)得黨員與非黨員除了要交黨費(fèi)外沒(méi)有多大差別,不少教職工受個(gè)別黨員干部的不良影響,對(duì)黨組織缺乏信心,認(rèn)識(shí)不足,入黨勁頭不大;②當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委普遍存在入黨給指標(biāo)的做法,1個(gè)鎮(zhèn)(街道)幾百名教師一年只規(guī)劃發(fā)展2~5名黨員;③支委發(fā)展新黨員的意識(shí)不強(qiáng),工作不夠深入,有的教師每年都遞入黨申請(qǐng)書(shū),幾年都未見(jiàn)找過(guò)談話(huà),入黨的熱情逐漸冷卻;④有些黨員嫉才忌才,存在比自己優(yōu)秀的不發(fā)動(dòng)入黨、不是自己人不推薦入黨的現(xiàn)象;⑤農(nóng)村小學(xué)沒(méi)有單獨(dú)支部,對(duì)黨的知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)力度不夠,教師對(duì)黨認(rèn)識(shí)不夠深刻,就是遞入黨申請(qǐng)書(shū)都要到鎮(zhèn)中心小學(xué)。
2、個(gè)別高中在培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生黨員工作中,未能很好處理政治思想表現(xiàn)、入黨動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)哧P(guān)系。
原因分析:①個(gè)別學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是否撥尖,作為他們?nèi)朦h的必備條件之一,那些政治思想表現(xiàn)突出,積極向黨組織靠擾,學(xué)習(xí)成績(jī)排名在全級(jí)100名外的學(xué)生不能入黨。②也有個(gè)別學(xué)校為了追求升學(xué)率,口頭許諾黨票,這種做法也是不合理的,這是對(duì)黨組織不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
3、學(xué)校黨組織未能根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置。表現(xiàn)在:①市屬中學(xué)不論黨員多少,都設(shè)一個(gè)支部。②農(nóng)村小學(xué)、街道中學(xué)(除極個(gè)別學(xué)校外)基本不單獨(dú)設(shè)支部,大多與鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)聯(lián)合組建支部。
原因分析:說(shuō)明在黨組織的設(shè)置方面未能從實(shí)際出發(fā),從利于開(kāi)展黨工作出發(fā)去科學(xué)設(shè)置。其弊端有:①城區(qū)幾所完全中學(xué)及部分中心小學(xué),黨員人數(shù)較多(70人以上),隊(duì)伍龐大,開(kāi)展活動(dòng)困難,不便教育和管理。②不少農(nóng)村小學(xué)、鎮(zhèn)(街道)中學(xué)黨員人數(shù)也較多,不單獨(dú)設(shè)置支部,也不單獨(dú)成立黨小組,而是分教學(xué)片成立黨小組,給黨員過(guò)組織生活等帶來(lái)諸多不便。③存在黨建盲點(diǎn),不利于黨組織的發(fā)展和壯大。
4、男女黨員的比例懸殊,尤其是農(nóng)村小學(xué)。
原因分析:①農(nóng)村小學(xué)女教師占比例大,而女黨員人數(shù)又少,造成男女黨員比例的懸殊;②受女子無(wú)才便是德的傳統(tǒng)觀念影響,不重視培養(yǎng)發(fā)展女黨員;③女教師也受傳統(tǒng)意識(shí)的影響,安分守己,政治進(jìn)步動(dòng)機(jī)較弱,入黨熱情不高。
5、農(nóng)村小學(xué)單獨(dú)組建支部比例較少,有的農(nóng)村小學(xué)存在一無(wú)支部二無(wú)黨員或校長(zhǎng)不是黨員的現(xiàn)象,黨建工作存在空白地帶。
原因分析:①主觀上不重視農(nóng)村小學(xué)黨組織的建設(shè)。②個(gè)別農(nóng)村小學(xué)客觀上存在規(guī)模相對(duì)較小,黨員人數(shù)少,沒(méi)有單獨(dú)成立支部的必要。
6、離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。
原因分析:部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休,不關(guān)心政治,過(guò)組織生活不正常;有的離退休后隨家人到外地生活,很少回到學(xué)校參加組織生活,但又覺(jué)得沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。
7、不少學(xué)校支部陣地建設(shè)不夠健全,無(wú)單獨(dú)的黨員活動(dòng)室,支部活動(dòng)開(kāi)展不夠正常。
原因分析:①思想上不夠重視;②黨支部經(jīng)費(fèi)不足。
8、個(gè)別鎮(zhèn)(街道)黨委對(duì)下級(jí)學(xué)校支部關(guān)心不夠,對(duì)下級(jí)支部的黨建工作缺少指導(dǎo),有個(gè)別學(xué)校支部組織機(jī)構(gòu)不夠健全。
四、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),使教師黨員有一個(gè)溫暖的家。
1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。要拓寬選人用人視野,采取多種渠道、多種形式選賢任能,把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀教師選進(jìn)班子,堅(jiān)決破除論資排輩、任人唯親的用人觀念,努力把學(xué)校支部班子建設(shè)成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工合理、職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,富有感召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)政治核心;2、加強(qiáng)支部自身的建設(shè),創(chuàng)造條件健全黨員活動(dòng)室、電化教育室、圖書(shū)閱覽室等黨員教育陣地,使廣大黨員有一個(gè)溫暖的家;3、采取五個(gè)一點(diǎn)的辦法(即財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)、上級(jí)黨委黨費(fèi)返一點(diǎn)、黨員自籌一點(diǎn))籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好黨員的發(fā)展工作。
1、發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)辟黨的教育陣地,使廣大教職工追求進(jìn)步,積極向黨組織靠攏,擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍;2、對(duì)入黨積極分子,加強(qiáng)培養(yǎng)和教育,促其盡快成熟。堅(jiān)持成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。要禁止突擊發(fā)展黨員,又要反對(duì)關(guān)門(mén)主義;3、加大在農(nóng)村小學(xué)教師中發(fā)展黨員的力度,注意培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨,注重發(fā)展女黨員;4、避免黨建盲點(diǎn),保證所有農(nóng)村小學(xué)都有黨員,保證校長(zhǎng)一般都是黨員;5、發(fā)展學(xué)生黨員,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、全面衡量的原則,對(duì)政治思想表現(xiàn)突出,積極向黨組織靠擾,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良的學(xué)生(不一定要在100名內(nèi)),應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)和教育,積極發(fā)展入黨。
(三)根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置黨組織,全面理順黨組織的隸屬關(guān)系。
設(shè)置學(xué)校黨組織、理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,應(yīng)本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校組織的領(lǐng)導(dǎo),有利于開(kāi)展黨的工作,有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則確定。由于我市教育事業(yè)的發(fā)展及黨隊(duì)伍的發(fā)展壯大,幾個(gè)大的單位如吳川一中、二中、三中及部分鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)的支部(即原小教支部)平均黨員數(shù)超過(guò)了50名,最多的有125名。因此,對(duì)黨組織的重新調(diào)整設(shè)置和制度上的規(guī)范完善是十分必要的。結(jié)合基層黨建實(shí)踐,目前我市學(xué)校黨組織設(shè)置上是否可作如下考慮:黨員人數(shù)超過(guò)100人以上的單位,建立黨的總支部委員會(huì)(黨總支);正式黨員人數(shù)超過(guò)3人,但不到50人的學(xué)校,一般設(shè)立黨的支部委員會(huì)(黨支部)。按照地域相鄰、就近就便的原則,黨總支下設(shè)黨支部,方便黨員過(guò)組織活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)民辦學(xué)校的黨建工作。
學(xué)校黨組織上級(jí)黨委要按中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》(中組發(fā)[2000]7號(hào))的要求,切實(shí)做好民辦學(xué)校組建黨組織工作,做到民辦學(xué)校發(fā)展到哪里,黨組織就組建到那里。凡是新開(kāi)辦的民辦學(xué)校,都要?jiǎng)?chuàng)造條件,組建黨組織,這是擴(kuò)大黨組織覆蓋面的有效措施。對(duì)只有少數(shù)黨員的學(xué)校,要積極爭(zhēng)取學(xué)校投資者的支持,做好黨員的選派推薦和發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨的力量,創(chuàng)造條件建立黨組織;對(duì)于沒(méi)有黨員、暫不具備建立黨組織條件的學(xué)校,應(yīng)先將群團(tuán)組織建立起來(lái),開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮作用,做好推優(yōu)工作,為發(fā)展黨員,建立黨組織打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)對(duì)離退休黨員的教育和管理,使其能發(fā)揮余熱。
對(duì)離退休黨員,要從政治上、思想上、生活上關(guān)心,組織他們參加基層黨校的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、過(guò)好黨的組織生活,要求他們管好自己的家,看好自己的人,并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動(dòng),積極發(fā)揮他們的余熱,使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。
(六)在全市學(xué)校黨組織中開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。目前,我市學(xué)校的黨員隊(duì)伍主流是好的,是有戰(zhàn)斗力的。但也要看到,學(xué)校黨員隊(duì)伍在社會(huì)的負(fù)面影響下發(fā)生了一些新的變化,出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題,有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。如有的黨員教師信念不夠堅(jiān)定,不思進(jìn)取,個(gè)別丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與教師的職業(yè)道德相違背:謾罵或侮辱學(xué)生人格,體罰或變相體罰學(xué)生,工作時(shí)間外出兼課、經(jīng)商或從事第二職業(yè),違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi),搞有償家教輔導(dǎo),利用安排座位、特殊照顧收受家長(zhǎng)好處,自立名目亂收費(fèi)等等。如果不及時(shí)解決,任其發(fā)展下去,不但影響教育的形象和聲譽(yù),而且對(duì)我們黨組織和黨員隊(duì)伍將產(chǎn)生較壞的影響。當(dāng)前,我們要按十六大的要求,在全市學(xué)校黨組織中認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持教師黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。把廣大學(xué)校黨員的積極性更充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)教育強(qiáng)市提供組織保證。
(七)充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用。
在新的形勢(shì)下保持教師黨員的先進(jìn)性,要求教師黨員要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、做到五個(gè)帶頭。即增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí),帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律。
增強(qiáng)政治意識(shí)就是要求黨員教師努力學(xué)習(xí)理論,從實(shí)踐三個(gè)代表的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)黨建和開(kāi)展思想政治工作的深刻意義;增強(qiáng)大局意識(shí),就是一切工作從素質(zhì)教育大局出發(fā),從推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā),團(tuán)結(jié)廣大教職工努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),就是要求圍繞學(xué)校中心工作,改變工作作風(fēng),全心全意為學(xué)生為家長(zhǎng)服務(wù),為學(xué)校發(fā)展多提意見(jiàn)、建議,為學(xué)校發(fā)展服務(wù);增強(qiáng)改革意識(shí),就是要更新觀念,要以主人翁態(tài)度主動(dòng)關(guān)心、支持、參與支部黨建工作,并以改革精神和科學(xué)態(tài)度,共同研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),使學(xué)校黨建工作主動(dòng)適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)。
帶頭講學(xué)習(xí),要求教師黨員要自覺(jué)努力學(xué)習(xí),堅(jiān)持用三個(gè)代表重要思想武裝自己的頭腦,不斷提高自己的思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力,做勤奮學(xué)習(xí)的模范;帶頭講政治,要求教師黨員樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念,不信邪教,抵制私彩,立足本職,教書(shū)育人,積極投身教改,做尊師重教、為人師表的模范;帶頭講正氣,要求黨員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以黨和人民的利益為重,以國(guó)家和學(xué)校的利益為重,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂(yōu)解難,做維護(hù)群眾利益的模范;帶頭講團(tuán)結(jié),要求堅(jiān)持民主集中制的原則,發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏,廉潔奉公,勤儉辦學(xué),無(wú)私奉獻(xiàn),做艱苦奮斗的模范;帶頭講紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),依法治學(xué),依法治教,做遵守國(guó)家法律的模范。
(八)充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教職工中的政治核心作用,逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作六個(gè)好的目標(biāo)。
在新的形勢(shì)下,學(xué)校黨組織要積極探索黨工作的新內(nèi)容和新方法,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)廣大黨員,努力拼搏,努力達(dá)成黨建工作班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配套好、合作共事好的六個(gè)好目標(biāo)。在工作內(nèi)容上,要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹,保證學(xué)校黨組織正確的政治方向;關(guān)心、了解學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題,并主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù);關(guān)心教職工的生活,保障教職工的合法權(quán)益,維護(hù)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和學(xué)校的健康發(fā)展;做好黨員的教育管理工作,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作方法和活動(dòng)方式上,要緊緊圍繞學(xué)校的特點(diǎn)及教師的職業(yè)特點(diǎn),找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)。把黨建工作與團(tuán)隊(duì)工作、與加強(qiáng)學(xué)校管理、提高辦學(xué)效益結(jié)合起來(lái),開(kāi)展靈活多樣、優(yōu)質(zhì)有效的組織活動(dòng),增強(qiáng)黨支部的向心力。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢(shì),做好師生的思想工作,保證黨的教育方針、政策的全面執(zhí)行,保證學(xué)校健康發(fā)展。
民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告篇,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第2篇 規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
規(guī)范民辦教育辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的
調(diào)研報(bào)告
民辦教育是實(shí)現(xiàn)教育投入多元化的有效模式,也是教育事業(yè)的有機(jī)組成部分。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),落實(shí)政策,制定民校發(fā)展規(guī)劃,完善民校發(fā)展性評(píng)估,規(guī)范民辦教育的辦學(xué)方向,引導(dǎo)民辦教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展,是努力實(shí)踐我縣教育科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。積極響應(yīng)縣委、縣政府“學(xué)在城西,打造教育名縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深入調(diào)查,把握民辦教育發(fā)展中的主要矛盾,抓住主要問(wèn)題,分析研究,探索民辦教育發(fā)展的新策略,是有效推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”戰(zhàn)略進(jìn)程的重要課題。為此,上饒縣教育局以“規(guī)范民辦教育學(xué)校辦學(xué)與科學(xué)發(fā)展的對(duì)策”為研究課題,成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組,組織課題組成員深入14所民辦教育學(xué)校,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、問(wèn)題咨詢(xún)、聽(tīng)取匯報(bào)、數(shù)據(jù)分析等調(diào)研方式,反思民辦學(xué)校的發(fā)展思路與管理策略,研究民辦教育的發(fā)展方向,規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為,大力弘揚(yáng)教育的公益性,努力實(shí)踐民校辦名校的發(fā)展思路,為民辦教育學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供決策導(dǎo)向。
一、民辦教育學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀
1996年7月上饒縣教育人士徐子浩率先創(chuàng)辦民辦求實(shí)中學(xué),建立上饒縣第一所民辦教育學(xué)校,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)投資上饒縣興辦教育的先河。特別是20__年12月之后,國(guó)家先后頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,以法律的形式確立民辦教育學(xué)校的法律地位,確認(rèn)投資者的合法權(quán)益,進(jìn)一步地激發(fā)了社會(huì)力量投資上饒縣興辦民辦學(xué)校的熱情。自1996年以來(lái),我縣民辦教育學(xué)校已經(jīng)歷了12年的發(fā)展。在這12年的發(fā)展過(guò)程中,縣委、縣政府大力解放思想、落實(shí)政策,統(tǒng)籌安排,為民辦教育學(xué)校的創(chuàng)辦創(chuàng)造條件,培育市場(chǎng),積極吸引社會(huì)資金投資辦學(xué)??h教育局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的法律精神,堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,實(shí)行嚴(yán)把辦學(xué)審批,強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo),實(shí)踐教育服務(wù)等一系列服務(wù)型管理措施,有效地促進(jìn)了我縣民辦教育學(xué)校的蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)今,社會(huì)力量在我縣辦學(xué)投資共計(jì)11870萬(wàn)元,建立基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校14所,擁有從小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)共計(jì)254教學(xué)班,67名學(xué)生,其中高中學(xué)生3086名,占全縣總數(shù)27%;初中在校生5672名,占全縣中學(xué)生總數(shù)18%;小學(xué)生3609名,占全縣小學(xué)生總數(shù)8%,全縣民辦幼兒園333所,在園學(xué)生8368名。民辦學(xué)校聘用教師1167名。形成我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要力量。社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)群眾對(duì)教育需求的日益增長(zhǎng),城市日益擴(kuò)大,縣城住戶(hù)與外來(lái)務(wù)工人員日益增加,要求在縣城接受教育的學(xué)生日益增多。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣,隨著大量外出務(wù)工人員逐年增加,造成了留守兒童的不斷增多,客觀上導(dǎo)致需要接受寄宿制的學(xué)生不斷增加。在我縣教育資源匱乏的條件下,縣城已有的公辦學(xué)校招生已經(jīng)飽和,公辦學(xué)校容納寄宿制學(xué)生的條件不足,縣城新增公辦學(xué)校尚在籌建之中,面對(duì)高中的入學(xué)率與縣城中小學(xué)校的就學(xué)率年年不斷增長(zhǎng)的壓力,直面群眾要求子女接受縣城寄宿制教育的需求,民辦教育學(xué)校的發(fā)展無(wú)疑緩解了窮財(cái)政辦大教育的矛盾,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,彌補(bǔ)了教育投入的不足。隨著教育的不斷發(fā)展,民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量也在不斷的提升,20__年、20__年、20__年民辦學(xué)校高考學(xué)生達(dá)二本以上分?jǐn)?shù)的人數(shù),分別是140人、135人、183人,民辦學(xué)校連續(xù)三年分別為縣中輸送優(yōu)秀初中畢業(yè)生468名、473名、537名,實(shí)現(xiàn)了民辦學(xué)校的教育持續(xù)發(fā)展,其中私立清林學(xué)校被省、市教育部門(mén)分別授予“江西省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)”、“上饒市重點(diǎn)中學(xué)”、“上饒市重點(diǎn)民辦中學(xué)”。
二、民辦教育發(fā)展存在的問(wèn)題
教育的科學(xué)發(fā)展既是數(shù)量的增加,規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程,也是教育內(nèi)涵提升,社會(huì)效益增長(zhǎng)的進(jìn)程。盡管我縣民辦教育學(xué)校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)態(tài),但是民辦學(xué)校的發(fā)展往往只是表現(xiàn)民辦學(xué)校數(shù)量的增多,辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,辦學(xué)條件的改善方面,就教育發(fā)展的本質(zhì)而言,是量的變化,屬于淺層次的教育發(fā)展。立足于我縣打造“教育名縣”,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展需要來(lái)看,更亟待著民辦教育學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。民辦學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)該是以科學(xué)的辦學(xué)理念,運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)管理,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教育資源,開(kāi)創(chuàng)優(yōu)越教育環(huán)境,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展,發(fā)揮教育的最大社會(huì)效益。因此,教育的科學(xué)發(fā)展需要我們理性地透視民辦學(xué)校蓬勃的背后所隱藏的制約發(fā)展問(wèn)題。
1、民辦學(xué)校發(fā)展極其不平衡
目前,我縣服務(wù)于基礎(chǔ)教育的民辦學(xué)校共有14所,從辦學(xué)規(guī)模上看,在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到1000人以上只有清林學(xué)校、龍翔學(xué)校、求實(shí)學(xué)校、德愛(ài)學(xué)校4所學(xué)校,同時(shí)也存在著一些學(xué)生人數(shù)不足200人的學(xué)校,如:樹(shù)人學(xué)校、天成女子職業(yè)學(xué)校 。從各民辦學(xué)校的班級(jí)成班額來(lái) 看,規(guī)模大的學(xué)校成班額達(dá)到50人以上,規(guī)模小的學(xué)校成班額25人;從學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看,規(guī)模較大的學(xué)校其基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)完備,教學(xué)實(shí)施、教學(xué)器材配套,完全達(dá)到國(guó)家法律規(guī)定的辦學(xué)條件,具備優(yōu)秀學(xué)校的硬件實(shí)施。但是一些規(guī)模較小的學(xué)校,至今沒(méi)有自己的校舍,只是依靠臨時(shí)租賃房舍作為校舍,教師隊(duì)伍不穩(wěn)、教師不具備教師專(zhuān)業(yè)水平,教學(xué)實(shí)施不全,教學(xué)器材嚴(yán)重不足,其教學(xué)條件難以滿(mǎn)足教學(xué)的需要。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)幼兒園的教學(xué)實(shí)施與師資水平方面存在的問(wèn)題更為突出。形成了我縣民辦學(xué)校的發(fā)展不平衡的格局。在近連續(xù)幾年來(lái),這種發(fā)展不平衡的格局沒(méi)有得到根本的改善,尤其是一些規(guī)模小、投入不足的學(xué)校降低了辦學(xué)要求,嚴(yán)重制約了民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。
2、辦學(xué)思想滯后教育發(fā)展
由于投資主體的盈利性與社會(huì)力量辦學(xué)的公益性之間的內(nèi)在矛盾,導(dǎo)致民辦學(xué)校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上,往往會(huì)落后教育發(fā)展的需要,偏離《民辦教育促進(jìn)法》精神。首先在學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)意識(shí)上,民辦學(xué)校注重?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展,而忽視教育內(nèi)涵的發(fā)展。民辦學(xué)校的教育投入一般只是用在校舍的建設(shè),滿(mǎn)足于學(xué)?;A(chǔ)實(shí)施建設(shè),但是對(duì)教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)添置的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)器材、教學(xué)資源等教學(xué)實(shí)施不作發(fā)展性計(jì)劃,對(duì)教育科研需要的投入也不作安排。其次是在辦學(xué)導(dǎo)向上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)“優(yōu)生決定論”。民辦學(xué)校普遍存在著“優(yōu)秀學(xué)生決定著優(yōu)秀的學(xué)?!边@樣的潛意識(shí),因此,民辦學(xué)校招生往往傾向于各中小學(xué)優(yōu)秀的學(xué)生,尤其是成績(jī)較差的學(xué)生則不予接收。這種做法顯然是有悖于學(xué)生享受公平教育的原則,同時(shí)也制約了民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大。另則,在學(xué)校對(duì)外宣傳方面,特別注重宣傳少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的優(yōu)秀學(xué)業(yè),把少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的發(fā)展簡(jiǎn)單地定位為學(xué)校的整體發(fā)展。其三是在學(xué)生教育發(fā)展觀上,注重精英培養(yǎng),忽視了全體學(xué)生的發(fā)展。在民辦學(xué)校的發(fā)展意識(shí)里,往往把學(xué)生的分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn),考試為導(dǎo)向,以分?jǐn)?shù)為衡量教師業(yè)績(jī)與學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的標(biāo)強(qiáng)調(diào),形成考什么就教什么,不考不教的錯(cuò)誤傾向。強(qiáng)化了應(yīng)試教育的精英培養(yǎng)模式,致使關(guān)注全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,注重學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)這一教育宗旨難以在教育實(shí)踐得到有效體現(xiàn)。
3、課程實(shí)施缺乏統(tǒng)籌兼顧
課程是學(xué)校落實(shí)教育目標(biāo)的重要載體,《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確地規(guī)定:“實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理,增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性?!边@就意味著學(xué)校在要執(zhí)行國(guó)家課程與地方課程的同時(shí),還需要加強(qiáng)校本課程的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。但是在課程執(zhí)行過(guò)程中,大多數(shù)民辦學(xué)校受應(yīng)試思維的影響,學(xué)校教學(xué)重視語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)等一些學(xué)科課程,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的其他課程,如美術(shù)、音樂(lè)等課程學(xué)校大多是被其他課程所占用。而新課程實(shí)驗(yàn)要求學(xué)校開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課、信息技術(shù)與校本課程則沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。在學(xué)科課程的教學(xué)上,民辦學(xué)校仍然是注重于教室里進(jìn)行學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)傳授,忽視了學(xué)科課程的實(shí)驗(yàn)操作。形成了重視國(guó)家課程忽視地方、校本課程;重視學(xué)科課程,忽視活動(dòng)課程;重視知識(shí)課堂傳授,忽視操作能力培養(yǎng)的三重視、三忽視的課程實(shí)施現(xiàn)狀。民辦學(xué)校的課程實(shí)施顯然是違背了國(guó)家課程改革的精神,導(dǎo)致課程實(shí)施上的偏廢,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng),更不符合國(guó)家的教育方針。
4、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。
管理理念決定管理的方式與行為。大多數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)者對(duì)辦學(xué)有熱情,但缺乏現(xiàn)代教育管理知識(shí),對(duì)教育的規(guī)律缺乏整體而系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),常常是家族式管理,缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,而聘用的校長(zhǎng)常常只限于一般性事務(wù)管理權(quán),實(shí)際上,事務(wù)管理權(quán)也僅僅是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)執(zhí)行者的監(jiān)督權(quán)而已,對(duì)學(xué)校制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、確立內(nèi)涵發(fā)展的方向、教育投入的項(xiàng)目等重大決策沒(méi)有有效的建設(shè)權(quán)或決策權(quán),不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在管理方式上往往只是注重事務(wù)性管理,而忽略人才資源的培育。在人力資源管理上,一是忽視師資隊(duì)伍建設(shè)。一味強(qiáng)調(diào)教師已有的素質(zhì),不重視教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)。因此,大部分的民辦學(xué)校沒(méi)有按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定建立教師培訓(xùn)制度,為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件,導(dǎo)致教育研究荒廢,教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)乏力。即便是有些學(xué)校零散地開(kāi)展一些,也大多是以聽(tīng)課、評(píng)課為主,教研形式單一,主題不明,使得教師的教學(xué)觀念陳舊,策略僵化。二是教師崗位聘用低要求。目前,一些民辦學(xué)校在教師聘用上,出于種種原因,聘用一部分不具備教師資格的人員從事教學(xué)崗位工作,造成教育教學(xué)質(zhì)量與效益低下,同時(shí)也違背了《義務(wù)教育法》。
三、民辦教育發(fā)展對(duì)策
民辦教育學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于解決制約民辦教育發(fā)展的內(nèi)在主要矛盾。民辦學(xué)校上述問(wèn)題的產(chǎn)生,主要是民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的集中表現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定,民辦教育的存在與發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)教育的公益性為宗旨,教育的公益性是首要的,是第一位的,有效地主導(dǎo)著投資主體的投資方向與投資效益。反之亦然,投資主體的行為是為教育的公益性服務(wù)的,投資主體的盈利性是第二位。但是,在民辦教育的發(fā)展實(shí)踐中,民辦學(xué)校違背了法律的宗旨,投資主體把投資辦學(xué)的盈利性視為第一性,以投資的盈利性主導(dǎo)教育的公益性,因而形成一切投資以盈利為核心的錯(cuò)誤傾向,導(dǎo)致民辦學(xué)校重視規(guī)模擴(kuò)大,忽視內(nèi)涵發(fā)展;重視有形資產(chǎn)投入,忽視無(wú)形資產(chǎn)投資;重視經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出,忽視教育效益產(chǎn)出;重視自由式發(fā)展,忽視規(guī)范化發(fā)展等一系列違背教育法規(guī)及教育發(fā)展規(guī)律現(xiàn)象。因此,認(rèn)真貫徹落實(shí)法律的精神,堅(jiān)守民辦教育的公益性,兼顧投資主體的盈利性,堅(jiān)持在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展,實(shí)行教育行政的有效管理與主動(dòng)服務(wù),是促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,也是我縣實(shí)現(xiàn)“教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”工程的現(xiàn)實(shí)要求。用科學(xué)發(fā)展觀的思維正視民辦教育發(fā)展主要矛盾,把握制約民辦教育發(fā)展的主要問(wèn)題現(xiàn)狀,理性分析,務(wù)實(shí)研究,探索、解決民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的對(duì)策,才能為民辦教育的新發(fā)展注入新的動(dòng)力。
1、完善優(yōu)惠政策,優(yōu)化民辦教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的精神,正確認(rèn)識(shí)民辦教育的性質(zhì)。依照《民辦教育促進(jìn)法》確立民辦教育事業(yè)是公益事業(yè),是社會(huì)主義教育的組成部分,確保民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有的同等法律地位,保障民辦學(xué)校的合法權(quán)益。把民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。計(jì)劃、教育、城建、規(guī)劃、土管、人事、稅務(wù)部門(mén)要共同參加研究制定全縣民辦教育發(fā)展規(guī)劃,成立社會(huì)力量投資辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),由計(jì)劃、人事、規(guī)劃、土管、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城建、供電、供水等行政管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)動(dòng)作,合力解決民辦學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌,制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)置與審批、管理與監(jiān)督、保障與扶持、法律責(zé)任等作了明確具體的規(guī)定,特別在民辦學(xué)校征用土地、教師管理與職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)生待遇等方面提出了許多優(yōu)惠政策,為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
2、制定民辦學(xué)校發(fā)展性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),促使民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件。結(jié)合我縣民辦學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒先進(jìn)縣、市民辦教育管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展要求制定了民辦學(xué)校的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦學(xué)校定期進(jìn)行年檢和評(píng)估。民辦學(xué)校及其舉辦者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不斷增加辦學(xué)投資,積極改善辦學(xué)條件。初步改變民辦學(xué)校校舍靠租賃,教學(xué)無(wú)器材,發(fā)展無(wú)動(dòng)力的現(xiàn)狀,徹底根治只重盈利性,不重公益性的辦學(xué)傾向。
3、加強(qiáng)管理,逐步規(guī)范民辦教育。圍繞實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,制定了一系列加強(qiáng)民辦學(xué)校管理,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)的文件。建立了民辦學(xué)校設(shè)置審批制度、辦學(xué)許可證驗(yàn)發(fā)制度、發(fā)布廣告審核備案制度、民辦學(xué)校收費(fèi)、財(cái)務(wù)的管理、學(xué)校年檢和撤銷(xiāo)辦學(xué)資格制度以及規(guī)范學(xué)校名稱(chēng)、更換辦學(xué)法人等審核審批程序。同時(shí),在工作指導(dǎo)上,提出了“民辦教育一要發(fā)展,二要規(guī)范,在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范,在規(guī)范的前提下發(fā)展”的基本思路,重視依法治教。加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的管理,教育局設(shè)立社會(huì)力量辦學(xué)管理股,加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生行為、招生信息、財(cái)務(wù)制度、教學(xué)管理、課程實(shí)施等方面的監(jiān)督與指導(dǎo)。保護(hù)合法辦學(xué),嚴(yán)厲查處違法辦學(xué),遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。
4、注重校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè),提高辦學(xué)水平。民辦學(xué)校內(nèi)部逐漸克服了“家族化管理”和決策不科學(xué)、管理不規(guī)范的現(xiàn)象,開(kāi)始嘗試建立現(xiàn)代學(xué)校制度,建立健全董事會(huì)(理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教職工民主管理制度。尤其民辦學(xué)校要建立了董事會(huì)和理事會(huì),完善校內(nèi)規(guī)章制度,完善教育教學(xué)管理,加強(qiáng)教育科研。教育行政主管部門(mén)將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理,定期組織學(xué)校教育教學(xué)管理者,開(kāi)展管理培訓(xùn)班,強(qiáng)化民辦教育的現(xiàn)代化管理意識(shí),提高管理水平。對(duì)民辦學(xué)校教師建立教師人才檔案,實(shí)行任職崗位資格準(zhǔn)入制審核,杜絕不具備相應(yīng)教師資格的人員任職不對(duì)應(yīng)的教學(xué)崗位。對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定,職稱(chēng)評(píng)定,業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁,制定相關(guān)的政策,建立完善的社會(huì)保障體制,吸引了一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教,形成了一支相對(duì)獨(dú)立、學(xué)歷層次較高的專(zhuān)任師資隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍。教育局教研部門(mén)加大對(duì)民辦學(xué)校教育科研幫扶力度,采取靈活有效的方式,定期深入民辦學(xué)校進(jìn)行教學(xué)教研調(diào)研,開(kāi)展教學(xué)研討會(huì),培訓(xùn)教師的專(zhuān)業(yè)技能。民辦學(xué)校要制定教育科研發(fā)展規(guī)劃,建立教育科研專(zhuān)項(xiàng)基金,完善教育科研制度,定期開(kāi)展校本教研活動(dòng),大力培養(yǎng)學(xué)校教育名師與教學(xué)能手,引領(lǐng)教學(xué)改革,壯大教研隊(duì)伍,發(fā)展教師專(zhuān)業(yè)能力。
5、加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,保持學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
從源頭抓起,防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。民辦學(xué)校要落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),出資人按時(shí)、足額履行出資義務(wù),投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并過(guò)戶(hù)到學(xué)校名下,保證學(xué)校辦學(xué)資金、資產(chǎn)穩(wěn)定可靠,防止假投資、假辦學(xué)。民辦學(xué)校要依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。每個(gè)財(cái)務(wù)年度結(jié)束時(shí),根據(jù)主管部門(mén)的要求編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法審計(jì)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)弄虛作假,設(shè)立虛假財(cái)務(wù),搞“賬外賬”等違法行為要依法嚴(yán)肅查處,追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。把民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管作為學(xué)校年度檢查的重要內(nèi)容。對(duì)辦學(xué)資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺、招生人數(shù)明顯下降、社會(huì)投訴增多等風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校,及時(shí)采取措施加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,提出工作預(yù)案。
領(lǐng)題人:胡一萍
參與人:何釗 朱茶英 江慧春
課題組成員:彭熹 潘贊義 徐殿英 胡玉恒
執(zhí)筆人:胡玉恒
時(shí)間:20__年18日
第3篇 2023年秋中學(xué)最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告
一、__中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析:
在校學(xué)生數(shù):初一___人(8個(gè)班),初二___人(10個(gè)班),初三___人(9個(gè)班),初中小計(jì)____人,高一___人(8個(gè)班),高二___人(8個(gè)班),高三___人(8個(gè)班),高中小計(jì)____人。全校合計(jì)____人。
師資情況:在編教職員工___人,其中專(zhuān)任教師179人,沒(méi)任課行政教輔人員23人。本年度高中部:教職工97人,學(xué)生人,初中部:教職工___人,學(xué)生____人。本年度:51個(gè)教學(xué)班,配備語(yǔ)文教師__人、數(shù)學(xué)教師29人、英語(yǔ)教師28人、物理教師16人、化學(xué)教師13人、生物教師9人、政治教師13人、歷史教師11人、地理教師10人、體育教師7人、音樂(lè)教師3人、美術(shù)教師4人、信息技術(shù)教師4人、通用技術(shù)教師3人)
硬件設(shè)備:學(xué)校占地面積_____㎡, 生均面積27.54 ㎡(71937÷2612);學(xué)?,F(xiàn)有普通教室54間,每間面積63㎡以上;科技活動(dòng)室2間,面積127㎡;地理教室1間,歷史專(zhuān)用教室1間。我?,F(xiàn)有教學(xué)樓四幢,辦公樓一幢,圖書(shū)樓一幢,綜合樓一幢,藝術(shù)樓一幢,食堂二幢,教師宿舍五幢,學(xué)生公寓四幢,總建筑面積47293 ㎡,生均面積為18.1㎡(____÷____)。
理化生實(shí)驗(yàn)室按省高中一級(jí)達(dá)標(biāo)要配備。物理實(shí)驗(yàn)室5間,均超96.64㎡,其中1間與探究室合用;化學(xué)實(shí)驗(yàn)室5間 ,均為96.64㎡,其中1間與探究室合用;生物實(shí)驗(yàn)室4間, 均為96.64㎡其中1間,與探究室合用理化生實(shí)驗(yàn)室。
學(xué)?,F(xiàn)有計(jì)算機(jī)教室4間,每間___ ㎡;所有普通教室均配備了多媒體教學(xué)設(shè)備;合班多媒體(階梯)教室1間,面積352㎡;自__年春季學(xué)校為每位教職工配備一臺(tái)筆記本電腦,合計(jì)240臺(tái);電子閱覽室1間,面積96㎡;電教器材室1間,面積28.9㎡。通用技術(shù)實(shí)踐室三間,面積均超__㎡,共___㎡。
學(xué)?,F(xiàn)有藝術(shù)樓一幢,其中音樂(lè)專(zhuān)用教室2間,使用面積為_(kāi)__㎡,音樂(lè)器材室1間,使用面積27.5㎡,鋼琴室4間,使用面積合計(jì)54.8㎡,舞蹈室1間,使用面積131.5㎡;美術(shù)專(zhuān)用教室2間,使用面積為168㎡,美術(shù)器材室1間,使用面積為21㎡。
圖書(shū)館專(zhuān)用書(shū)庫(kù)面積547.3㎡,學(xué)生閱覽室335位,面積548.4㎡,教師閱覽室68位,面積__6㎡,專(zhuān)用電子閱覽室105㎡,采編室22㎡;生均藏書(shū)62冊(cè),有效臧書(shū)162__6冊(cè),工具書(shū)種類(lèi):553種,報(bào)刊種類(lèi):153種。近三年生均新增圖書(shū)、藏書(shū)分類(lèi)比例等文獻(xiàn)保障達(dá)15.5冊(cè)/生。
學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生食堂面積1980㎡,餐廳座位數(shù)842位,就餐人數(shù)1340人,生均就餐面積1.48㎡。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生宿舍現(xiàn)有使用面積____㎡,住宿生數(shù)1275人,生均住宿面積5.4㎡。學(xué)生宿舍必需的生活設(shè)施設(shè)備完善,每幢配備專(zhuān)職生管人員1至2人。
二、__秋最佳辦學(xué)容量分析
基于以上20__秋在學(xué)生人數(shù)及師資和硬件設(shè)備數(shù)據(jù),結(jié)合我校按計(jì)劃__年推進(jìn)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中的創(chuàng)建工作,在不踩超大班人數(shù)54人/班的紅線(xiàn)和現(xiàn)有年段人數(shù)不變動(dòng)(轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出數(shù)據(jù)均衡)的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為我校__年辦學(xué)最佳容量是:
初一年段:8個(gè)班 420人 52.5人/班
初二年段:8個(gè)班 421人 52.6人/班
初三年段:10個(gè)班 517人 51.7人/班
初中小計(jì):____人
高一年段:8個(gè)班 420人 52.5人/班
高二年段:8個(gè)班 426人 53.5人/班
高三年段:8個(gè)班 402人 50.3人/班
高中小計(jì):____人
全校合計(jì):____人
據(jù)此分析:20__秋我校在校生人數(shù)2612人,__秋我校生人數(shù)2606人,減少6人,我校辦學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到省一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校生均要求。教室數(shù)比較充裕,落實(shí)高中新課改課程設(shè)置。同時(shí)也保證各年段學(xué)生人數(shù)在變動(dòng)過(guò)程中,如果有適量增加,也能做到不踩各項(xiàng)生均率和超大班的紅線(xiàn)要求。
三、__年初高中招生計(jì)劃和政策調(diào)整建議
1.__年初高中招生計(jì)劃:
初一年段:8個(gè)班 ___人 __.5人/班
高一年段:8個(gè)班 ___人 __.5人/班
2.招生政策建議
初中招生:
①主管部門(mén)嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān),控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;
②增加本__各類(lèi)初中的招生管理力度,增加具有全市招生初中校的招生搖號(hào)比例,促進(jìn)教學(xué)公平,為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;
③控制具有全市招生初中校的招生名額,堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則,同時(shí),加強(qiáng)其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。
高中招生:
①堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則,控制各級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)的'招生規(guī)模;
②依據(jù)各類(lèi)督導(dǎo)和申報(bào)情況,加強(qiáng)各類(lèi)中學(xué)特長(zhǎng)生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。
③讓保送生參加中考,制定保送后的招生措施,利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。
__市__中學(xué)
__年_月_日
第4篇 辦事處集中辦學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告
在深化教育體制改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中,##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行上級(jí)政府教育工作精神,根據(jù)教育局工作安排,結(jié)合各自學(xué)校具體實(shí)際,積極穩(wěn)妥的開(kāi)展撤點(diǎn)并校、集中辦學(xué)工作,經(jīng)過(guò)三年的不懈努力,有效的解決了校點(diǎn)分散、師資匱乏、危房隱患等一系
列問(wèn)題,達(dá)到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊(duì)伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、學(xué)生生源及師資配備情況
##中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班11個(gè),在校生404人,生源大部分來(lái)自本辦事處,一少部分從外地轉(zhuǎn)來(lái)。該校師資配備合理,現(xiàn)有教職工57人,其中:專(zhuān)職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人,符合自治區(qū)《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法》的要求。
##中心?,F(xiàn)轄5所村校、1所幼兒園,有在校生680人,其中校外住宿生409人。教職工120人,其中:專(zhuān)職教師119人,工勤1人。本科學(xué)歷16人,專(zhuān)科學(xué)歷84人,中師及高中學(xué)歷20人,高級(jí)職稱(chēng)2人,中級(jí)職稱(chēng)70人,初級(jí)職稱(chēng)44人,二級(jí)技師1人,無(wú)職稱(chēng)3人。旗級(jí)教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求,均能勝任教育教學(xué)工作,撤點(diǎn)并校以后,部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)的教師被充實(shí)到一線(xiàn)教學(xué),也有部分教師調(diào)整到后勤,做些服務(wù)性工作,為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提供了很好的后勤保障。
二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效
##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來(lái),該校共購(gòu)進(jìn)學(xué)生圖書(shū)4423冊(cè),生均11冊(cè),教師圖書(shū)5678冊(cè),師均14冊(cè)。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米,生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達(dá)到100%,實(shí)驗(yàn)課演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率為100%,學(xué)生實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率100%。在“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”中,該校配備衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)1套(模式二),計(jì)算機(jī)教室1個(gè)(模式二),共利用國(guó)家資金13.5萬(wàn)元。目前,該校教室桌椅齊備,11個(gè)教室都配備了幻燈設(shè)備,室內(nèi)照明設(shè)備一應(yīng)俱全,教師辦公室全部配備了電腦,辦公條件得到明顯改善,教育質(zhì)量明顯提高,畢業(yè)年級(jí)學(xué)生各科合格率高達(dá)98.2%,升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅,幾年來(lái)一直被上級(jí)評(píng)為“教育教學(xué)先進(jìn)單位”。
##中心校幾年來(lái)通過(guò)撤點(diǎn)并校,整合教育資源,教育經(jīng)費(fèi)能夠集中捆綁使用。目前,中心校及所屬5所村校都配備了電腦,開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育,中心校還配置開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,使教師能夠不出校門(mén)就能學(xué)到全國(guó)各地的先進(jìn)教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修,取暖更加集中,節(jié)約了能源,降低了費(fèi)用,教學(xué)器材得到集中的使用,提高了使用率,教師實(shí)行單科教學(xué),教學(xué)程序更加規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。
三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況
##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現(xiàn)代化食堂,建筑面積511平方米,內(nèi)部設(shè)施完全按衛(wèi)生防疫部門(mén)要求標(biāo)準(zhǔn)配備,管理嚴(yán)格,衛(wèi)生達(dá)到旗級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生伙食即經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠,伙食費(fèi)從三個(gè)渠道解決,一是國(guó)家補(bǔ)助一塊;二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分;三是學(xué)生個(gè)人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米,學(xué)?,F(xiàn)有住宿生200多人,宿舍內(nèi)部設(shè)計(jì)合理,采光良好,取暖設(shè)備安全可靠,防火器材齊備,物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連,安全系數(shù)較高,男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿,住校生嚴(yán)禁在校外就寢,并嚴(yán)格請(qǐng)假制度,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設(shè)管理曾連續(xù)二年受到旗局表彰,20__年又受到盟里表彰。
##中心校無(wú)學(xué)生宿舍,撤點(diǎn)并校后,住宿生只能暫時(shí)寄宿在校外的招住戶(hù)家中,費(fèi)用每月每人150——200元。為了加強(qiáng)管理,保護(hù)學(xué)生安全,校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農(nóng)電、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)招住戶(hù)進(jìn)行安全檢查,對(duì)符合條件的招住戶(hù)發(fā)放證書(shū),不符合條件的限期整改,直至達(dá)到要求,否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶(hù)家中指導(dǎo)檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶(hù)在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間必須在校門(mén)口接送學(xué)生,學(xué)校與招住戶(hù)實(shí)行簽收制度,明確學(xué)生校內(nèi)外安全責(zé)任。另外,中心校還組織招住戶(hù)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了學(xué)生生活安全責(zé)任書(shū),促使招住戶(hù)及時(shí)承擔(dān)起臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
總之:由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重管理,近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起校外人到校內(nèi)無(wú)理取鬧事件,沒(méi)有發(fā)生安全事故,師生安全能夠得到很好保障。
四、存在的問(wèn)題及建議
1、集中辦學(xué),教師資源雖然得到有效整合,但缺少英語(yǔ)、音、體、美等專(zhuān)業(yè)教師。這一問(wèn)題多年來(lái)困擾當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校,建議教育等相關(guān)部門(mén)做好師資平衡工作,出臺(tái)政策鼓勵(lì)那些有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的教師,從城市走向農(nóng)村,到基層學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作。
2、集中辦學(xué)后,由于學(xué)生數(shù)量增多,學(xué)校房舍明顯不足,有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘,主要是缺少學(xué)生活動(dòng)室、食堂和宿舍,建議增加財(cái)政資金投入力度,加快寄宿學(xué)校建設(shè)步伐。
3、教學(xué)設(shè)施及器材陳舊或已不適應(yīng)當(dāng)前的素質(zhì)教育要求。建議國(guó)家加大資金投入,使學(xué)校教學(xué)設(shè)施及器材及時(shí)補(bǔ)充和更新。
4、隨著新的教育形式的發(fā)展,對(duì)教師的素質(zhì)有了更高的要求,目前,對(duì)教師的培訓(xùn)不夠。建議在今后的教育教學(xué)中,應(yīng)加大對(duì)教師的公費(fèi)培訓(xùn)力度,增
強(qiáng)教師整體水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下教育教學(xué)需要。
5、國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度還不夠。建議應(yīng)加大投入,完善學(xué)校服務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化學(xué)校后勤保障能力,只有服務(wù)設(shè)施落實(shí)到位后,撤點(diǎn)并校,集中辦學(xué)才能水到渠成。
第5篇 廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告
廣電大學(xué)辦學(xué)狀況調(diào)研報(bào)告
為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求,進(jìn)一步推動(dòng)_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對(duì)_____廣播電視大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):省電大)的辦學(xué)狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉
1978年2月6日,改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚,親自批準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)教育部和中央廣播事業(yè)局《關(guān)于籌辦電視大學(xué)的請(qǐng)示報(bào)告》,決定創(chuàng)辦中國(guó)廣播電視大學(xué),為構(gòu)建世界上最大規(guī)模的遠(yuǎn)程教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,中國(guó)廣播電視大學(xué)已形成學(xué)科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。在教學(xué)方面,構(gòu)建起一個(gè)由中央電大、44所省級(jí)電大、956所州(市)級(jí)分校、1875個(gè)縣級(jí)工作站和3000多個(gè)教學(xué)班(點(diǎn))組成的,遍及全國(guó)城鄉(xiāng)的集教學(xué)、管理與支持服務(wù)系統(tǒng)于一體的遠(yuǎn)程教育體系;在師資方面,建立起一支由8.5萬(wàn)名教學(xué)、管理、技術(shù)和科研人員組成的教職員工隊(duì)伍;在辦學(xué)條件方面,積累了固定資產(chǎn)238億元,搭建起覆蓋全國(guó)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持體系;在人才培養(yǎng)方面,累計(jì)為全社會(huì)培養(yǎng)高等教育畢業(yè)生600多萬(wàn)人,培訓(xùn)非學(xué)歷教育人才4000多萬(wàn)人次,培訓(xùn)中小學(xué)教師和校長(zhǎng)300多萬(wàn)人次,并為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民提供了農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。電大創(chuàng)建的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式,是面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)的成功實(shí)踐,電大已成為國(guó)家公共教育事業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)發(fā)展公共教育不可或缺的重要力量。
二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力
_____廣播電視大學(xué)建校29年來(lái),形成了人網(wǎng)(省校、分校、工作站教學(xué)管理系統(tǒng))、天網(wǎng)(數(shù)字化衛(wèi)星電視教育網(wǎng))、地網(wǎng)(計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)和雙向視頻傳輸網(wǎng))三網(wǎng)合一,相互配合、互為補(bǔ)充,開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的多維平臺(tái)和功能完備的教育質(zhì)量保障體系。初步構(gòu)建了求學(xué)者不受時(shí)空限制,以方便的時(shí)間、地點(diǎn)和個(gè)人喜愛(ài)的方式進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。舉辦了普通高等學(xué)歷教育、成人高等學(xué)歷教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育、中等職業(yè)技術(shù)教育和多種形式的崗位培訓(xùn),已向社會(huì)輸送了20余萬(wàn)名畢業(yè)生,非學(xué)歷教育培訓(xùn)200萬(wàn)余人(次)。到20__年底,我省電大積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,多層次、多規(guī)格、多功能、多形式辦學(xué),為社會(huì)尤其是基層,培養(yǎng)了大批“留得住、用得上、干得好”的應(yīng)用型高等專(zhuān)門(mén)人才,其中高等學(xué)歷畢業(yè)生已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)人,各類(lèi)非學(xué)歷教育培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)人次。特別是1999年至20__年的7年間,在實(shí)施教育部“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育”中,全省電大開(kāi)放教育累計(jì)招生近11萬(wàn)人,相當(dāng)于同期我省成人高校招生總數(shù)的32.7%,成為_(kāi)____發(fā)展大眾化高等教育的重要一翼。
伴隨改革開(kāi)放的30年,省電大對(duì)開(kāi)放式的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了很多有益的探索,為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求,提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長(zhǎng)期以來(lái),省電大始終堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針,努力滿(mǎn)足各類(lèi)社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中,有超過(guò)3/4的學(xué)生來(lái)自基層,超過(guò)90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員,還有專(zhuān)門(mén)面向殘疾人及其他高等教育弱勢(shì)群體的教育班(點(diǎn))。以培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo),初步形成了具有_____特色的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式。
二是探索了綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合,搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)互動(dòng)的平臺(tái),營(yíng)造了方便、靈活、開(kāi)放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開(kāi)放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向,電大系統(tǒng)也成為_(kāi)____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前,我省電大形成了以省校為龍頭,36所州市和行業(yè)分校、66個(gè)縣級(jí)工作站、111個(gè)教學(xué)點(diǎn)為基地,覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級(jí)辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,開(kāi)設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)、管理類(lèi)及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專(zhuān)業(yè),為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補(bǔ)全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn),在開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。
三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量,適合于_____教學(xué)特點(diǎn)的新機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,我省電大形成了適合_____特點(diǎn)的“混合型教學(xué)模式”和“一個(gè)中心三個(gè)加強(qiáng)的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”,作為全國(guó)電大系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一,這些模式受到教育部評(píng)估專(zhuān)家組的充分肯定;省電大還根據(jù)教育部的要求,完善了教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理,建立起教學(xué)過(guò)程控制、學(xué)習(xí) 支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運(yùn)作等一體化運(yùn)行的新機(jī)制,為保證實(shí)施開(kāi)放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,作出了積極努力。
三、利用廣播電視大學(xué)的資源進(jìn)行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景
首先,黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國(guó)家把“現(xiàn)代國(guó)民教育體系要更加完善,終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會(huì)的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,胡錦濤___提出,要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這既體現(xiàn)了對(duì)遠(yuǎn)程教育事業(yè)的高度重視;也充分展示出遠(yuǎn)程教育在現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系建設(shè)中的重要地位,是中央在新形勢(shì)下對(duì)發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育確立的新目標(biāo),提出的新要求。在慶祝電大成立30周年紀(jì)念大會(huì)上,全國(guó)人大陳至立副委員長(zhǎng)提出:要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)中;在發(fā)展繼續(xù)教育中;在縮小教育差距,促進(jìn)教育公平中;在面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢(shì)群體教育,促進(jìn)社會(huì)公平正義中的四大重要作用。這些都為電大今后的發(fā)展指明了方向。
其次,教育部門(mén)的發(fā)展計(jì)劃為電大明確了工作方向。目前,教育部正在研究制訂《20__—20__年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育則是其中的一個(gè)重要組成部分;正在進(jìn)行的《繼續(xù)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》也被列為部里的重大課題。在教育部今年的工作要點(diǎn)中,第一次提出了要以現(xiàn)代國(guó)民教育體系為依托,充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)的重要作用,開(kāi)展多種形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、成人繼續(xù)教育和社區(qū)居民教育,以不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。此外,國(guó)家的《終身學(xué)習(xí)法》也正在加緊起草中,相信在不久的將來(lái),會(huì)以法律的形式確立我國(guó)更加開(kāi)放和多樣化的終身教育體制框架。隨著這些重要法律和政策的出臺(tái),必將推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育新一輪的快速發(fā)展,廣播電視大學(xué)將更多地發(fā)揮平臺(tái)作用,展示自身的價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
第三,人力資源強(qiáng)省的建設(shè)給電大提出了新的要求。_____人口的整體素質(zhì),原本就比全國(guó)平均水平底得多,而教育發(fā)展水平又相對(duì)偏低。要把沉重的低素質(zhì)人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省的跨越,就必須優(yōu)先發(fā)展教育。然而,20__年的統(tǒng)計(jì)表明,全省高等教育毛入學(xué)率為14.6%,而同期全國(guó)為23%。與其他省份相比,浙江是38%,江蘇是37%,山西是24%。與上海、北京都達(dá)到70%以上的水平相比,差距更大。我省高等教育資源匱乏,教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,要改變這種現(xiàn)狀,建設(shè)人力資源強(qiáng)省,除了發(fā)展傳統(tǒng)的高等教育外,大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育,無(wú)疑是_____高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。
第四,電大的教學(xué)手段具有其他教育的不可替代性?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育作為現(xiàn)代信息技術(shù)和高等教育的結(jié)合產(chǎn)物,有著與傳統(tǒng)教育方式不可比擬的特色和優(yōu)勢(shì):一是覆蓋面廣,任何一個(gè)角落的人們都可以參與學(xué)習(xí);二是方便迅速,隨時(shí)隨地都可以進(jìn)行學(xué)習(xí);三是成本較低,能使更多的人上得起大學(xué);四是涉及面廣,服務(wù)對(duì)象無(wú)所不包;五是資源共享,可有效整合高等教育資源,盡量滿(mǎn)足大眾求知需求;六是技術(shù)先進(jìn),可為人們提供多種多樣的學(xué)習(xí)方式??傊琠____廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育正在以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為不同地點(diǎn)、不同需要的人們,在任何時(shí)候提供接受高等教育的機(jī)會(huì),深受廣大基層學(xué)員的歡迎。
四、_____廣播電視大學(xué)目前存在的困難及問(wèn)題
在調(diào)研中我們也了解到,受多種因素的影響,全省電大的運(yùn)行現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,生存問(wèn)題已經(jīng)突顯,進(jìn)一步發(fā)展難度更大。
(一)電大系統(tǒng)的完整性受到影響。近幾年來(lái),在高等教育辦學(xué)體制改革的大潮中,我省地方高校為整合高等教育資源進(jìn)行了重組和拆并,省內(nèi)電大的州市級(jí)分校(除保山分校外),均被并入地方高校,這些分校有的變成了地方高校附屬建制的學(xué)校;大部份成為地方高校成人教育處的一個(gè)內(nèi)設(shè)科室;有些甚至被取消了建制,整個(gè)電大系統(tǒng)的完整性受到破壞,這在全國(guó)電大44所省級(jí)電大中是絕無(wú)僅有的。由于的不健全,系統(tǒng)辦學(xué)功能被嚴(yán)重削弱乃至缺失,電大向下延伸辦學(xué)遇到很大困難。
(二)電大辦學(xué)的自主權(quán)沒(méi)有落實(shí)。近些年來(lái),很多普通專(zhuān)科學(xué)校紛紛升格為本科院校,普通高校所辦的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新成立民辦高校和中專(zhuān)升格為專(zhuān)科的學(xué)校,均具有本專(zhuān)科學(xué)歷文憑發(fā)證權(quán)。相比之下,具有30年辦學(xué)歷史的廣播電視大學(xué),至今仍然沒(méi)有辦學(xué)自主權(quán),沒(méi)有發(fā)放本科學(xué)歷證書(shū)和向?qū)W生授予學(xué)士學(xué)位的權(quán)力。電大教育在有些地區(qū)實(shí)際上已被地方政府和教育行政部門(mén)邊緣化,電大文憑在一些地方招考中也得不到承認(rèn)。
1986年由教育部,財(cái)政部和發(fā)改委三部委曾聯(lián)合發(fā)文,批準(zhǔn)電大在從事成人教育的同時(shí),可招收全日制普通專(zhuān)科學(xué)生,開(kāi)始了順應(yīng)世界現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢(shì)的“雙模式”辦學(xué)探索。但20__年,省電大受?chē)?guó)家教育部有關(guān)電大辦學(xué)政策調(diào)整的影響和限制,停止了招收有20年辦學(xué)歷史的全日制普通專(zhuān)科學(xué)生,20__年起又停止了招收有7年辦學(xué)歷史的全日制五年制高職教育學(xué)生。學(xué)校失去了辦學(xué)的重要支撐,這不僅使大量的優(yōu)秀師資人才及教學(xué)資源閑置和浪費(fèi),波及教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性;同時(shí)也嚴(yán)重影響了電大的可持續(xù)發(fā)展和辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮。
(三)電大教育的主業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇。電大招生與省內(nèi)外高校函授教育、夜大等成人教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。_____電大自20__年秋季起,開(kāi)放教育的生源出現(xiàn)較大滑坡,招生規(guī)模及在冊(cè)學(xué)生人數(shù)逐年減少,在籍學(xué)生人數(shù)從最高峰20__年的近12萬(wàn)人下滑到目前的58215人,3年時(shí)間就減少了6萬(wàn)人,減幅達(dá)50%。
(四)電大財(cái)源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響,省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費(fèi)收入從最多的20__年實(shí)際收入6325萬(wàn)元,減少到20__年的預(yù)算收入只有2527萬(wàn)元,3年時(shí)間就減少3798萬(wàn)元,減幅達(dá)60%。
五、加強(qiáng)我省電大辦學(xué)條件的幾點(diǎn)建議
利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺(tái),積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,這是國(guó)家的戰(zhàn)略舉措,也是國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì),但目前我省電大面臨許多困難和問(wèn)題,急需采取措施,迅速加以改變。通過(guò)調(diào)研,我們初步提出三點(diǎn)建議:
(1)結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢(shì),通過(guò)深入調(diào)查研究,科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,研究出臺(tái)相關(guān)政策,在理順管理體制的同時(shí),建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組,認(rèn)真調(diào)研,拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)和辦法。
(2)結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo),進(jìn)一步改革創(chuàng)新,激活辦學(xué)機(jī)制,結(jié)合_____電大實(shí)際,制定切實(shí)可行的方案,重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng),使我省電大真正成為一所具有獨(dú)立辦學(xué)資格,具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)。建議有關(guān)部門(mén)盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題。
(3)結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的新要求,進(jìn)一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用,賦予電大對(duì)全省終身教育實(shí)施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托,成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心,為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時(shí),對(duì)各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。
第6篇 廣播電視大學(xué)辦學(xué)情況調(diào)研報(bào)告
為貫徹中央提出的“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求,進(jìn)一步推動(dòng)_____遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,近期,省政府研究室對(duì)_____廣播電視大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):省電大)的辦學(xué)狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、建立廣播電視大學(xué)是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉
二、_____廣播電視大學(xué)為我省高等教育事業(yè)發(fā)展作出了積極努力
伴隨改革開(kāi)放的30年,省電大對(duì)開(kāi)放式的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了很多有益的探索,為建設(shè)我省全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是探索了適應(yīng)不同人員學(xué)習(xí)需求,提供多樣化教育服務(wù)的新模式。長(zhǎng)期以來(lái),省電大始終堅(jiān)持面向基層、面向行業(yè)、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)山區(qū)的辦學(xué)方針,努力滿(mǎn)足各類(lèi)社會(huì)成員在職學(xué)習(xí)的不同需求。全省在校生中,有超過(guò)3/4的學(xué)生來(lái)自基層,超過(guò)90%的學(xué)生是21歲以上的在職人員,還有專(zhuān)門(mén)面向殘疾人及其他高等教育弱勢(shì)群體的教育班(點(diǎn))。以培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo),初步形成了具有_____特色的開(kāi)放式人才培養(yǎng)模式。
二是探索了綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育的新路子。省電大注重多種媒體技術(shù)的有效整合,搭建起天地網(wǎng)結(jié)合、三級(jí)互動(dòng)的平臺(tái),營(yíng)造了方便、靈活、開(kāi)放的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了由以廣播電視手段為主向以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為主的教育技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用多種媒體技術(shù)的開(kāi)放教育已成為我省電大教學(xué)的主流和方向,電大系統(tǒng)也成為_(kāi)____遠(yuǎn)程教育的骨干力量。目前,我省電大形成了以省校為龍頭,36所州市和行業(yè)分校、66個(gè)縣級(jí)工作站、111個(gè)教學(xué)點(diǎn)為基地,覆蓋全省城鄉(xiāng)的三級(jí)辦學(xué)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,開(kāi)設(shè)了適合_____農(nóng)村、山區(qū)、邊疆、民族地區(qū)急需的種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)、管理類(lèi)及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專(zhuān)業(yè),為調(diào)整省內(nèi)高等教育區(qū)域布局、彌補(bǔ)全省普通高等教育資源匱乏、加快_____高等教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn),在開(kāi)展多層次遠(yuǎn)程教育方面走出了新的路子。
三是探索了有效保障遠(yuǎn)程教育質(zhì)量,適合于_____教學(xué)特點(diǎn)的新機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,我省電大形成了適合_____特點(diǎn)的“混合型教學(xué)模式”和“一個(gè)中心三個(gè)加強(qiáng)的閉環(huán)控制教學(xué)管理模式”,作為全國(guó)電大系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一,這些模式受到教育部評(píng)估專(zhuān)家組的充分肯定;省電大還根據(jù)教育部的要求,完善了教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材使用、學(xué)生考試、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等“五統(tǒng)一”的教學(xué)管理,建立起教學(xué)過(guò)程控制、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教管系統(tǒng)運(yùn)作等一體化運(yùn)行的新機(jī)制,為保證實(shí)施開(kāi)放教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,作出了積極努力。
三、利用廣播電視大學(xué)的資源進(jìn)行遠(yuǎn)程教育具有廣闊的發(fā)展前景
首先,黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署為電大發(fā)展指明了方向。國(guó)家把“現(xiàn)代國(guó)民教育體系要更加完善,終身教育體系基本形成”作為建設(shè)小康社會(huì)的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)
(四)電大財(cái)源的主收入大幅下滑。受辦學(xué)規(guī)模大幅下滑的影響,省電大辦學(xué)收入也在大幅度下降。全年事業(yè)費(fèi)收入從最多的2023年實(shí)際收入6325萬(wàn)元,減少到2023年的預(yù)算收入只有2527萬(wàn)元,3年時(shí)間就減少3798萬(wàn)元,減幅達(dá)60%。
五、加強(qiáng)我省電大辦學(xué)條件的幾點(diǎn)建議
利用廣播電視大學(xué)這一良好的平臺(tái),積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,這是國(guó)家的戰(zhàn)略舉措,也是國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì),但目前我省電大面臨許多困難和問(wèn)題,急需采取措施,迅速加以改變。通過(guò)調(diào)研,我們初步提出三點(diǎn)建議:
(1)結(jié)合優(yōu)先發(fā)展教育的新形勢(shì),通過(guò)深入調(diào)查研究,科學(xué)制定我省電大的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,研究出臺(tái)相關(guān)政策,在理順管理體制的同時(shí),建設(shè)新的辦學(xué)系統(tǒng)。建議由省政府研究室、省教育廳、省電大組成課題組,認(rèn)真調(diào)研,拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)和辦法。
(2)結(jié)合構(gòu)建終生學(xué)習(xí)教育體系的新目標(biāo),進(jìn)一步改革創(chuàng)新,激活辦學(xué)機(jī)制,結(jié)合_____電大實(shí)際,制定切實(shí)可行的方案,重建_____電大的辦學(xué)系統(tǒng),使我省電大真正成為一所具有獨(dú)立辦學(xué)資格,具有辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)。建議有關(guān)部門(mén)盡快幫助解決電大的辦學(xué)自主權(quán)問(wèn)題。
(3)結(jié)合建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的新要求,進(jìn)一步明確電大在我省構(gòu)建終身教育體系中的主體地位和骨干作用,賦予電大對(duì)全省終身教育實(shí)施管理和服務(wù)的功能。建議以電大系統(tǒng)為依托,成立_____省終身教育指導(dǎo)服務(wù)中心,為全省群眾的終身教育提供系統(tǒng)、完善的服務(wù)和管理。同時(shí),對(duì)各州市終身教育服務(wù)中心的建設(shè)給予指導(dǎo)。
第7篇 天水市民辦學(xué)校調(diào)研報(bào)告
民建天水市委員會(huì) 吳寬仁
為促進(jìn)我市民辦教育健康快速發(fā)展,2023年8月份,我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研,調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)溫利平的帶領(lǐng)下,先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進(jìn)行了為期兩周的專(zhuān)題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議。
一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況
天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初,隨著天水市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高,一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿(mǎn)足不了日益增長(zhǎng)的教育需求;另一方面,單一的公辦教育也無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)多樣化的教育需求,民辦教育應(yīng)運(yùn)而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下,得到了長(zhǎng)足發(fā)展,現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右,且大都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研,天水市有各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校204所,在校生38840人,教職工2023人,固定資產(chǎn)1.5680億元,年收入3188萬(wàn)元。
二、我市民辦教育的發(fā)展情況
近年來(lái)天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》,搶抓國(guó)家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機(jī)遇,積極深化學(xué)前教育體制改革,創(chuàng)新辦園體制,加大民辦學(xué)前教育扶持力度,全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。
一是加大政策扶持力度。自2023年以來(lái),天水市先后制定出臺(tái)了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》,從戰(zhàn)略和全局的高度,將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__--2023)》,并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》,制定了一系列扶持發(fā)展政策,積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平創(chuàng)造良好條件。
二是加大資金幫扶力度。積極爭(zhēng)取省上扶持民辦幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,對(duì)一些保育教育質(zhì)量高、社會(huì)反映好,能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),為民辦學(xué)前教育上等級(jí)上水平提供更有力的經(jīng)費(fèi)支持。
三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)列入全市教師隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,先后組織1300多名民辦幼兒教師開(kāi)展了以師德教育、幼教基本技能為重點(diǎn)的教師培訓(xùn),促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
四是開(kāi)展對(duì)口幫扶支教工作。積極通過(guò)以強(qiáng)帶弱,以公扶民等形式,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對(duì)幫扶工作,按照“蹲點(diǎn)會(huì)診,限期改造,加大扶持,逐一驗(yàn)收”要求,先后組織有關(guān)專(zhuān)家和骨干園長(zhǎng)進(jìn)行蹲點(diǎn)會(huì)診,幫助幼兒園找出問(wèn)題所在,切實(shí)提高民辦幼兒園的辦園水平。
五是促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》,積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,促進(jìn)民辦幼兒園晉等升級(jí)。
六是規(guī)范民辦園管理。堅(jiān)持高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則,嚴(yán)格落實(shí)登記注冊(cè)、準(zhǔn)入和年檢制度,先后對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了注冊(cè)評(píng)估和準(zhǔn)入審批,對(duì)已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進(jìn)行了年檢,進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。
三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
十多年來(lái),民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達(dá)標(biāo)做出了一定貢獻(xiàn),特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面,投入了大量建校及辦學(xué)資金,一定程度上減輕了政府的財(cái)政壓力和負(fù)擔(dān)。此外,民辦學(xué)校還滿(mǎn)足了家長(zhǎng)多樣化的教育需求,也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會(huì)人員的就業(yè)問(wèn)題。但近年來(lái),隨著教育體制改革的不斷深入,我市的民辦教育出現(xiàn)了新問(wèn)題。
這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在:一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實(shí)不夠到位,特別是“兩免一補(bǔ)”政策,有的縣區(qū)因經(jīng)費(fèi)緊張落實(shí)不夠好,制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒(méi)能落實(shí)到位,部分民辦教師因養(yǎng)老保險(xiǎn)、身份編制等涉及切身利益的問(wèn)題未能徹底解決,在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”,造成民辦學(xué)校師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,而全市即將開(kāi)始的較大規(guī)模教師公開(kāi)招聘,民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘,如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校,將會(huì)更加影響民辦學(xué)校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定,對(duì)民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足,在加強(qiáng)校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。
四、對(duì)我市發(fā)展民辦教育的建議
根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》文件及省、市教育工作會(huì)議精神,結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)我市民辦教育也本著“超前辦教育,負(fù)債辦教育,標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念,早日實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下,特提出如下建議:
(一)加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策,同時(shí)可以采取多種措施,加強(qiáng)民辦教師隊(duì)伍建設(shè),如根據(jù)已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達(dá)標(biāo)層級(jí)給予一定比例的正式教師編制,由地方財(cái)政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。
(二)加大公共財(cái)政對(duì)民辦教育的支持力度。對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校,根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校所在地政府財(cái)政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);對(duì)于已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)??梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費(fèi)補(bǔ)貼及社會(huì)化融資的貸款貼息補(bǔ)助。公共財(cái)政投入新建學(xué)?;蚱髽I(yè)援建學(xué)校,可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法,通過(guò)民辦公助的方式,快速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門(mén)加大對(duì)民辦教育政策落實(shí)情況的督查、監(jiān)督的力度,使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對(duì)于經(jīng)過(guò)定期、不定期檢查驗(yàn)收不合格的民辦學(xué)校,要給予幫助、警示,經(jīng)過(guò)幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅(jiān)決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評(píng)估制度,嚴(yán)格實(shí)行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會(huì)的作用,使民辦學(xué)校通過(guò)行業(yè)自律,自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展,做出讓人民群眾滿(mǎn)意的業(yè)績(jī)。
總之,通過(guò)對(duì)天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專(zhuān)題考察調(diào)研,收獲頗豐,感覺(jué)到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用,還收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第8篇 社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著體制改革的不斷深化,我區(qū)的社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),涌現(xiàn)出一批辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量較高的社會(huì)力量辦學(xué)單位,在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí),我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作也起步較早,如濱海學(xué)院早在 1992年建校之初就成立了團(tuán)委并發(fā)揮了積極的作用,其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會(huì)力量辦學(xué)單位也都迅速成立了團(tuán)并開(kāi)展了富有實(shí)效的活動(dòng)。但我們還應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)的工作從整體上看基礎(chǔ)還很薄弱,團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮,個(gè)別的團(tuán)組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實(shí)施團(tuán)省委“凝聚力工程”和團(tuán)市委“細(xì)胞工程”,加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作,是一個(gè)緊迫的課題。為此,團(tuán)委對(duì)我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團(tuán)建工作特點(diǎn)
(一)我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀
自 1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今,全區(qū)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)力量辦學(xué)單位已達(dá)58所。這些按性質(zhì)可以分為:學(xué)歷教育學(xué)校10所(其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學(xué)校1所,職業(yè)學(xué)校(中專(zhuān))7所),非學(xué)歷學(xué)校48所(其中非學(xué)歷民辦高校5所,聯(lián)辦中專(zhuān)學(xué)歷教育學(xué)校14所,其余為電腦類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校;按辦學(xué)形式可以分:全日制學(xué)校22所,業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校36所。濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、博益學(xué)校、拓譜計(jì)算機(jī)學(xué)校、奧林特外事翻譯學(xué)校、黃埔職業(yè)學(xué)校等7所學(xué)校共征地1300余畝,自建校舍36萬(wàn)余平方米。
截止到 2003年底,全區(qū)共有社會(huì)力量辦學(xué)單位全日制在校30560余人,教職員工2150人,共為社會(huì)輸送具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的生3萬(wàn)余人,極大地豐富了我區(qū)人才市場(chǎng),基本滿(mǎn)足了開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)、外資的用工需求,對(duì)我區(qū)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位的數(shù)量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會(huì)力量辦學(xué)單位前列,其中,濱海學(xué)院是全市第一所也是全省第一所有獨(dú)立發(fā)放大專(zhuān)學(xué)歷資格的民辦高校,南洋學(xué)校是青島市2001年唯一一所a級(jí)學(xué)校。
第9篇 中學(xué)2023年秋最佳辦學(xué)規(guī)模調(diào)研報(bào)告
一、__中學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)容量現(xiàn)狀分析:
在校學(xué)生數(shù):初一___人(8個(gè)班),初二___人(10個(gè)班),初三___人(9個(gè)班),初中小計(jì)____人,高一___人(8個(gè)班),高二___人(8個(gè)班),高三___人(8個(gè)班),高中小計(jì)____人。全校合計(jì)____人。
理化生實(shí)驗(yàn)室按省高中一級(jí)達(dá)標(biāo)要配備。物理實(shí)驗(yàn)室5間,均超96.64㎡,其中1間與探究室合用;化學(xué)實(shí)驗(yàn)室5間 ,均為96.64㎡,其中1間與探究室合用;生物實(shí)驗(yàn)室4間, 均為96.64㎡其中1間,與探究室合用理化生實(shí)驗(yàn)室。
二、2023秋最佳辦學(xué)容量分析
初一年段:8個(gè)班 420人 52.5人/班
初三年段:10個(gè)班 517人 51.7人/班
初中小計(jì):____人
高一年段:8個(gè)班 420人 52.5人/班
高二年段:8個(gè)班 426人 53.5人/班
高三年段:8個(gè)班 402人 50.3人/班
高中小計(jì):____人
全校合計(jì):____人
三、2023年初高中招生計(jì)劃和政策調(diào)整建議
初一年段:8個(gè)班 ___人 __.5人/班
高一年段:8個(gè)班 ___人 __.5人/班
2.招生政策建議
初中招生:
①主管部門(mén)嚴(yán)控異地升學(xué)關(guān),控制優(yōu)質(zhì)生源的流失;
②增加本__各類(lèi)初中的招生管理力度,增加具有全市招生初中校的招生搖號(hào)比例,促進(jìn)教學(xué)公平,為科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)布局提供良好的政策和輿論環(huán)境;
③控制具有全市招生初中校的招生名額,堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則,同時(shí),加強(qiáng)其他初中校招生服務(wù)區(qū)小學(xué)升初中辦學(xué)規(guī)模的生源引導(dǎo)、引流工作。
高中招生:
①堅(jiān)持有利于規(guī)模辦學(xué)、資源優(yōu)化的原則,控制各級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)的招生規(guī)模;
②依據(jù)各類(lèi)督導(dǎo)和申報(bào)情況,加強(qiáng)各類(lèi)中學(xué)特長(zhǎng)生招生的政策支持。有利于高中多樣化辦學(xué)局面的形成。
③讓保送生參加中考,制定保送后的招生措施,利于保送生錄取學(xué)校做好教學(xué)策略的研究制定。
__市__中學(xué)
2023年_月_日