民辦學(xué)校調(diào)研報告4篇

第1篇 民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告

黨中央提出了加強黨的先進性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，在全黨開展了以實踐三個代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇為了全面掌握和了解我市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實加強對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，深入實施固本強基工程，全面推進學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)湛江市組織部湛組通[2003]63號文件的要求，組成了6個調(diào)研組，對全市中小學(xué)校(包括城區(qū)5所民辦中學(xué)及1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校)的黨建工作進行調(diào)研。這次調(diào)研主要采取普查與抽查結(jié)合、召開座談會和統(tǒng)計調(diào)查結(jié)合的辦法。全面調(diào)查了全市城區(qū)中學(xué)(原市辦中學(xué))、各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)(原教辦)，抽查了個別面上初中和面上小學(xué)。召開了學(xué)校黨支部班子成員、黨員教師代表(10人左右)的座談會52個，參加座談人員550人;發(fā)放黨建有關(guān)情況調(diào)查表160份，并針對有關(guān)情況進行個別訪談?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、學(xué)校黨建工作的基本情況

(一)全市學(xué)校的基本情況

吳川市現(xiàn)有公辦中小學(xué)386間，其中城區(qū)中學(xué)23間，鎮(zhèn)街中學(xué)(即農(nóng)村初中點)36間，城區(qū)小學(xué)(指梅錄所在地小學(xué))13間，農(nóng)村小學(xué)314間。中小學(xué)生222874人(其中高中學(xué)生13989人)，中小學(xué)教職工9903人(含離退休教職工1316人)。另有職業(yè)技術(shù)學(xué)校1間，學(xué)生115人，教師41人。

(二)學(xué)校黨組織的基本情況(見附表一)

1、黨組織設(shè)置情況

全市學(xué)校共設(shè)有52個黨支部，11個黨總支，其中：

(1)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、城區(qū)中學(xué)全部建立黨支部;

(2)全市各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、鎮(zhèn)街中學(xué)與農(nóng)村小學(xué)聯(lián)合設(shè)立黨支部，并分教學(xué)片成立黨小組;

(3)梅錄中心小學(xué)設(shè)立黨總支，城區(qū)各小學(xué)單獨設(shè)置黨支部。

2、黨組織書記情況

(1)全市黨組織書記均為兼任，沒設(shè)專職書記;

(2)學(xué)校支部書記學(xué)歷較高，大專以上占73 %;書記學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)、農(nóng)村小學(xué);

(3)書記年齡有大齡化傾向。全市學(xué)校黨組織書記46歲以上占 63.5%，31歲至46歲占36.5%，30歲以下為0。

(三)學(xué)校黨員隊伍情況(見附表二)

1、教師黨員隊伍情況

(1)教師黨員規(guī)模

教師黨員規(guī)模整體適中，但農(nóng)村小學(xué)黨員占的比例偏少。全市教師黨員1888人，占教職工總數(shù)的19.1 %;農(nóng)村小學(xué)教師黨員887 人，占16.3 %。教師黨員的比例高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)農(nóng)村小學(xué)。

教師黨員中，男女比例懸殊，其中男1492人，女396人。

(2)教師黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)

教師黨員學(xué)歷層次較高。全市教師黨員大專以上占67.6 %。黨員教師學(xué)歷高低排序：職業(yè)技術(shù)學(xué)校城區(qū)中學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)。

(3)教師黨員年齡結(jié)構(gòu)

教師黨員有大齡化傾向，全市46歲以上教師黨員占總數(shù)的45.2 %。30歲以下教師黨員的占有率高低排序：鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

31歲至46歲以下教師黨員的占有率高低排序：城區(qū)小學(xué)城區(qū)中學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)村小學(xué)鎮(zhèn)街中學(xué)。

46歲以上教師黨員的占有率高低排序：農(nóng)村小學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)校鎮(zhèn)街中學(xué)城區(qū)中學(xué)城區(qū)小學(xué)。

(4) 教師入黨積極分子規(guī)模

全市學(xué)校教師入黨積極分子979人，占教職工總數(shù)9.9%。

(5)教師入黨積極分子學(xué)歷結(jié)構(gòu)

入黨積極分子中，大專以上學(xué)歷占84.1%。表明教師隊伍入黨積極分子的學(xué)歷是比較高的。

(6)教師入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)

教師入黨積極分子以中青年為主，其中30歲以下占39.7%，31歲至46歲占53%。

(7)2001年以來發(fā)展教師黨員情況

2001年以來共發(fā)展教師黨員437人，占入黨積極分子總數(shù)49%。

2、學(xué)生黨員隊伍情況

(1)學(xué)生黨員規(guī)模

全市現(xiàn)有學(xué)生黨員106人，占高中學(xué)生總數(shù)的0.008%。

(2)學(xué)生入黨積極分子規(guī)模

全市學(xué)生入黨積極分子1265人，占高中學(xué)生總數(shù)的9.7%，說明高中青年學(xué)生要求入黨的愿望是比較強的。

(3)2001年以來發(fā)展學(xué)生黨員情況

2001年以來全市共發(fā)展學(xué)生黨員173人，占學(xué)生入黨積極分子的14%。

二、學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗

(一)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。

各學(xué)校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進入班子。吳川一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬，起到堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書記由威信高影響大、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的李帝河校長兼任，副書記及另外5名支委、黨小組長均由思想作風(fēng)好、工作踏實肯干、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力。城建小學(xué)黨支部是我市實施固本強基工程事業(yè)單位的示范點，該校黨支部重視組織建設(shè)，梁健同志帶領(lǐng)班子成員積極開展以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量為主題的三創(chuàng)新一優(yōu)化一提高活動，把班子建設(shè)成團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅強集體。深入實施固本強基工程，促進學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。被評為吳川市、湛江市、廣東省先進基層黨組織。湛江市組織部、湛江電視臺對該校的黨建工作作了專題采訪報道。城建小學(xué)支部實施固本強基工程的經(jīng)驗受到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評。吳川二中、吳川三中、吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黃坡中心小學(xué)、振文中心小學(xué)等學(xué)校黨支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人吳章保、葉炳森等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。

(二)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，突出思想建設(shè)。

各學(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育。吳川一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí)，每年刊出6期政治理論學(xué)習(xí)宣傳專欄，堅持三會一課制度，同時把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對性和時效性。吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校與吳川黨校、吳川電大一套人馬三塊牌子，充分發(fā)揮黨校宣傳黨知識、培養(yǎng)黨員干部的重要場所的優(yōu)勢，突出黨味濃的特點，非常重視政治理論的學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實際地向全體教師匯報學(xué)習(xí)體會。以此營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

(三)規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。

在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行。吳川一中健全了三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)校行政定期向黨支部報告工作制度、黨員與青年結(jié)對子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團推優(yōu)制度等10多項黨建管理制度。吳川二中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過健全各項規(guī)章制度，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。

(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員。

吳川一中、二中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校黨支部重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作。學(xué)校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識培訓(xùn)班、晨會、校班會、團隊活動、實踐鍛煉等載體，對學(xué)生進行黨的知識教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀(jì)律法制教育。并通過成立鄧小平理論學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學(xué)生政治上的進取心和對馬克思主義理論的興趣。黨支部與學(xué)校的行政、工會、學(xué)生會、團委等機構(gòu)密切配合，管級領(lǐng)導(dǎo)、級主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級級推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生作為入黨培養(yǎng)對象，定期舉辦黨校培訓(xùn)班，加強對入黨對象的教育和考察，使他們在思想上和行動上積極向黨組織靠攏。2001年以來全市市辦中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校共發(fā)展了173 名優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部入黨。同時，重視培養(yǎng)進取心強，愛崗敬業(yè)，教書育人，無私奉獻的優(yōu)秀教師入黨。近三年來，全市學(xué)校已培養(yǎng)了437 名教師黨員，培養(yǎng)了891名教師入黨積極分子，為黨組織補充了新鮮的血液，使黨的隊伍不斷發(fā)展壯大。

(五)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

1、發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。吳川一中黨支部針對個別教師在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下利用家長的關(guān)系謀取個人私利、收費補課的現(xiàn)象，加強教師的職業(yè)道德教育，利用每周的政治學(xué)習(xí)時間組織教師進行師德教育，并就新近出現(xiàn)的大案要案作為反面教材進行深入剖析，教育廣大教師、黨員樹立為人師表的良好形象，學(xué)校幾年來沒有出現(xiàn)過教師黨員違法亂紀(jì)現(xiàn)象。吳川三中非常重視道德教育，把尚德、立志、以德治校作為校訓(xùn)。該校支部以加強教師職業(yè)道德建設(shè)為重點，對教師進行以德治教、以德治校的教育，引導(dǎo)教師自覺加強師德修養(yǎng)，以良好師德推動教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。同時，在教師中深入開展今天怎樣做教師的學(xué)習(xí)討論，在學(xué)生中開展老師，我想對你說和學(xué)生個人操行評定及班際積分競賽活動，并組織學(xué)生及家長推薦我心目中的好教師，使敬業(yè)愛生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事蔚然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進一步的加強。

2、充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理第一線的先鋒模范作用。吳川一中專任教師中黨員比例占50%左右，教育教學(xué)第一線的骨干教師大多是中共黨員。近年來，該校教師勤教勤學(xué)，教育教學(xué)效果好，教學(xué)質(zhì)量一年上一個臺階，為湛江甚至省內(nèi)兄弟學(xué)校所公認。尤其是今年高考，該校又取得了空前輝煌的成績，上各批次的人數(shù)和上線率均在湛江市縣(區(qū))重點中學(xué)中處于遙遙領(lǐng)先地位，各項指標(biāo)直逼省、湛江市重點中學(xué)，在連續(xù)10多年獲得湛江市高考先進單位的基礎(chǔ)上，今年又榮獲湛江市高考特等獎。這些成績的取得與該校黨員教師充分發(fā)揮其先鋒模范作用是分不開的。吳川二中、吳川三中、川西中學(xué)、吳陽中學(xué)等學(xué)校的高考也取得好的成績，這都與他們學(xué)校的黨員教師的帶頭作用是分不開的。

3、黨員教師的先進性主要體現(xiàn)在幾個方面：一是重視政治理論的學(xué)習(xí)，用先進的理論武裝自己的頭腦。各學(xué)校支部制訂了三會一課制度，黨員學(xué)習(xí)制度等，每周定期進行政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策，學(xué)習(xí)十五大、十六大精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論及三個代表重要思想。用三個代表重要思想作為黨員的行動指南。二是重視師德修養(yǎng)，做為人師表的表率。黨員教師，其人格品行是有強大的示范和輻射作用。我市大部分的黨員教師都能以教人先教己的精神為人師表，以身作則。大部分都擁有一顆慈母般的愛心，愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生，做到教學(xué)盡心，教育盡責(zé)。銀嶺小學(xué)黨員教師李亞珍，不慎扭傷了右腳，裸關(guān)節(jié)脫臼，上課時只好用手一級一級挪上樓梯，校長勸她休息，她說：不，我放不下學(xué)生，不能缺他們的課。一日又一日地忍痛堅持上課。吳陽小教支部的李秀萍老師，教學(xué)非常認真，歷任畢業(yè)班課程，教學(xué)成績很好，因過度勞累病倒了，在病床上醒來的第一句話就是快把作業(yè)本發(fā)還給學(xué)生。這些黨員教師對教育事業(yè)、對學(xué)生的高度熱愛，令本校師生深受感動。三是重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新觀念，與時俱進。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分黨員教師在學(xué)校里都擔(dān)任校長、教研組長、班主任等職務(wù)，他們是學(xué)校的主心骨。廣大黨員教師自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入鉆研現(xiàn)代教育技術(shù)，積極參與教育教學(xué)改革，教育教學(xué)能力較強。如城建小學(xué)黨支部，學(xué)校所有的黨員都是學(xué)校的骨干。學(xué)校以黨建促科研，以科研促教改，支部書記親任科研課題組長，每位支委負責(zé)一個課題，所有黨員教師都參與課題實驗研究，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，學(xué)?？蒲懈愕糜新曈猩Ｋ氖墙虝?，做先進文化的傳承者和推動者。廣大黨員教師在工作中善于學(xué)習(xí)，主動接受先進文化，用現(xiàn)代文化武裝自己。工作中，用先進文化教育引導(dǎo)學(xué)生，教會學(xué)生在多元文化的世界中正確進行選擇;用人文精神感染學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立遠大的理想，形成正確的信念和追求;用民族精神打動學(xué)生，弘揚以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大精神;嚴(yán)格要求自己，言傳身教，讓自己成為學(xué)生人生的導(dǎo)師，為學(xué)生的一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是執(zhí)教為民，全心全意為學(xué)生、為家庭、為社會服務(wù)。我市大部分黨員教師的服務(wù)意識較強，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，努力為全體學(xué)生一生的發(fā)展服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的教育造就優(yōu)秀的人才和合格的勞動者，以滿足先進生產(chǎn)力、先進文化發(fā)展和最廣大人民根本利益的需要。他們大部分有較高的精神境界和奉獻精神，能正確處理個人利益、集體利益和國家利益的關(guān)系，不過分計較個人的得失。在大是大非的問題上、在緊急的關(guān)頭，在危、急、重、難、險的任務(wù)面前，他們更顯英雄本色。去年抗洪搶險，蘭石小教黨支部全體黨員教師不顧生命危險，在隨時可能崩潰的河堤上連續(xù)奮戰(zhàn)了一天一夜;年初抗擊非典，廣大黨員教師聽從黨的召喚，站在防非典的第一線，認真做好防非典的各項工作;各學(xué)校的公開課、示范課的任務(wù)，科研課題的研究，黨員教師總是勇于承擔(dān)。此外，扶貧捐款、無償獻血、義務(wù)勞動等等，黨員教師總是第一個站出來，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

(六)開展豐富多彩的組織活動，加強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

吳川市職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極開展支部活動，通過開展黨知識競賽、組織深入農(nóng)村調(diào)研、參觀文明村建設(shè)、到革命根據(jù)地井岡山、首都北京等地考察學(xué)習(xí)等活動，把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。吳川一中等學(xué)校黨支部以服務(wù)師生、服務(wù)群眾為出發(fā)點和落腳點，建立多種形式的黨員服務(wù)組織，全方位、多崗位開展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務(wù)活動。城建小學(xué)黨支部建立一幫一黨員責(zé)任區(qū)，對上學(xué)有困難的學(xué)生，黨員干部結(jié)對子聯(lián)系資助。支部班子每人資助2名學(xué)生，黨員教師每人資助1名學(xué)生，時間3年，支部造冊登記，跟蹤落實。兩年來，該校黨員教師對特困生共資助了3萬多元。各學(xué)校黨支部根據(jù)師生黨員的特點和群眾的需求，組建黨員志愿者服務(wù)小組，進行參政議事、宣傳教育、扶貧幫困、民事調(diào)研、凈化環(huán)境等活動。據(jù)統(tǒng)計，全市教育系統(tǒng)已建有23支黨員志愿者隊伍，有500 余名黨員自愿參加。設(shè)置了黨員雷鋒角、廣泛開展助殘扶貧獻愛心、凝聚力工程、希望工程、樹好黨員一面旗等活動。這些活動的開展極大地調(diào)動和激發(fā)了教師黨員的積極性，進一步密切了黨群關(guān)系，增強了學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)民辦學(xué)校的黨建工作邁出可喜的一步。

目前我市有民辦中小學(xué)69所，學(xué)生20000多人，教師800多人。民辦學(xué)校中，有2所建立了獨立的黨支部(原來有4所民辦中學(xué)建有支部，有2所因黨員人數(shù)太少，并入附近的支部)。這些黨支部在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，正常開展組織活動。海濱中學(xué)黨支部成立的時間只有一年多，但該支部能充分發(fā)揮黨組織思想政治的優(yōu)勢，在廣大師生中開展思想政治教育，每月堅持出一期圖文并茂的黨知識宣傳專欄，宣傳黨的方針政策，受到本校師生及周邊居民的喜愛和好評。在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，工會、共青團組織也得到健全，民辦學(xué)校廣大教職工的政治生活、業(yè)務(wù)生活得到了充實，關(guān)心人、凝聚人的工作開展起來了，廣大教職工的工作積極性得到了進一步發(fā)揮。

三、學(xué)校黨建工作存在的問題及原因分析

1、不少學(xué)校支部在教職工中發(fā)展黨員的步伐過慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊伍的發(fā)展壯大。

原因分析：①小部分支部的向心力不強，凝聚力不強，很少開展支部活動，不少教師覺得黨員與非黨員除了要交黨費外沒有多大差別，不少教職工受個別黨員干部的不良影響，對黨組織缺乏信心，認識不足，入黨勁頭不大;②當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委普遍存在入黨給指標(biāo)的做法，1個鎮(zhèn)(街道)幾百名教師一年只規(guī)劃發(fā)展2~5名黨員;③支委發(fā)展新黨員的意識不強，工作不夠深入，有的教師每年都遞入黨申請書，幾年都未見找過談話，入黨的熱情逐漸冷卻;④有些黨員嫉才忌才，存在比自己優(yōu)秀的不發(fā)動入黨、不是自己人不推薦入黨的現(xiàn)象;⑤農(nóng)村小學(xué)沒有單獨支部，對黨的知識宣傳學(xué)習(xí)力度不夠，教師對黨認識不夠深刻，就是遞入黨申請書都要到鎮(zhèn)中心小學(xué)。

2、個別高中在培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生黨員工作中，未能很好處理政治思想表現(xiàn)、入黨動機與學(xué)習(xí)成績?nèi)哧P(guān)系。

原因分析：①個別學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是否撥尖，作為他們?nèi)朦h的必備條件之一，那些政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績排名在全級100名外的學(xué)生不能入黨。②也有個別學(xué)校為了追求升學(xué)率，口頭許諾黨票，這種做法也是不合理的，這是對黨組織不負責(zé)任的表現(xiàn)。

3、學(xué)校黨組織未能根據(jù)實際科學(xué)設(shè)置。表現(xiàn)在：①市屬中學(xué)不論黨員多少，都設(shè)一個支部。②農(nóng)村小學(xué)、街道中學(xué)(除極個別學(xué)校外)基本不單獨設(shè)支部，大多與鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)聯(lián)合組建支部。

原因分析：說明在黨組織的設(shè)置方面未能從實際出發(fā)，從利于開展黨工作出發(fā)去科學(xué)設(shè)置。其弊端有：①城區(qū)幾所完全中學(xué)及部分中心小學(xué)，黨員人數(shù)較多(70人以上)，隊伍龐大，開展活動困難，不便教育和管理。②不少農(nóng)村小學(xué)、鎮(zhèn)(街道)中學(xué)黨員人數(shù)也較多，不單獨設(shè)置支部，也不單獨成立黨小組，而是分教學(xué)片成立黨小組，給黨員過組織生活等帶來諸多不便。③存在黨建盲點，不利于黨組織的發(fā)展和壯大。

4、男女黨員的比例懸殊，尤其是農(nóng)村小學(xué)。

原因分析：①農(nóng)村小學(xué)女教師占比例大，而女黨員人數(shù)又少，造成男女黨員比例的懸殊;②受女子無才便是德的傳統(tǒng)觀念影響，不重視培養(yǎng)發(fā)展女黨員;③女教師也受傳統(tǒng)意識的影響，安分守己，政治進步動機較弱，入黨熱情不高。

5、農(nóng)村小學(xué)單獨組建支部比例較少，有的農(nóng)村小學(xué)存在一無支部二無黨員或校長不是黨員的現(xiàn)象，黨建工作存在空白地帶。

原因分析：①主觀上不重視農(nóng)村小學(xué)黨組織的建設(shè)。②個別農(nóng)村小學(xué)客觀上存在規(guī)模相對較小，黨員人數(shù)少，沒有單獨成立支部的必要。

6、離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。

原因分析：部分離退休黨員教師認為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過組織生活不正常;有的離退休后隨家人到外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，但又覺得沒有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。

7、不少學(xué)校支部陣地建設(shè)不夠健全，無單獨的黨員活動室，支部活動開展不夠正常。

原因分析：①思想上不夠重視;②黨支部經(jīng)費不足。

8、個別鎮(zhèn)(街道)黨委對下級學(xué)校支部關(guān)心不夠，對下級支部的黨建工作缺少指導(dǎo)，有個別學(xué)校支部組織機構(gòu)不夠健全。

四、加強學(xué)校黨建工作的對策和建議

(一)加強黨組織自身建設(shè)，使教師黨員有一個溫暖的家。

1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。要拓寬選人用人視野，采取多種渠道、多種形式選賢任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀教師選進班子，堅決破除論資排輩、任人唯親的用人觀念，努力把學(xué)校支部班子建設(shè)成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分工合理、職責(zé)明確、團結(jié)協(xié)作，富有感召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的堅強政治核心;2、加強支部自身的建設(shè)，創(chuàng)造條件健全黨員活動室、電化教育室、圖書閱覽室等黨員教育陣地，使廣大黨員有一個溫暖的家;3、采取五個一點的辦法(即財政撥一點、企業(yè)贊助一點、學(xué)校出一點、上級黨委黨費返一點、黨員自籌一點)籌措活動經(jīng)費，開展豐富多彩的組織活動，增強黨組織的向心力、凝聚力。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好黨員的發(fā)展工作。

1、發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢，積極開辟黨的教育陣地，使廣大教職工追求進步，積極向黨組織靠攏，擴大入黨積極分子隊伍;2、對入黨積極分子，加強培養(yǎng)和教育，促其盡快成熟。堅持成熟一個，發(fā)展一個。要禁止突擊發(fā)展黨員，又要反對關(guān)門主義;3、加大在農(nóng)村小學(xué)教師中發(fā)展黨員的力度，注意培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨，注重發(fā)展女黨員;4、避免黨建盲點，保證所有農(nóng)村小學(xué)都有黨員，保證校長一般都是黨員;5、發(fā)展學(xué)生黨員，堅持嚴(yán)格要求、全面衡量的原則，對政治思想表現(xiàn)突出，積極向黨組織靠擾，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良的學(xué)生(不一定要在100名內(nèi))，應(yīng)加強培養(yǎng)和教育，積極發(fā)展入黨。

(三)根據(jù)實際科學(xué)設(shè)置黨組織，全面理順黨組織的隸屬關(guān)系。

設(shè)置學(xué)校黨組織、理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，應(yīng)本著有利于加強黨對學(xué)校組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則確定。由于我市教育事業(yè)的發(fā)展及黨隊伍的發(fā)展壯大，幾個大的單位如吳川一中、二中、三中及部分鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)的支部(即原小教支部)平均黨員數(shù)超過了50名，最多的有125名。因此，對黨組織的重新調(diào)整設(shè)置和制度上的規(guī)范完善是十分必要的。結(jié)合基層黨建實踐，目前我市學(xué)校黨組織設(shè)置上是否可作如下考慮：黨員人數(shù)超過100人以上的單位，建立黨的總支部委員會(黨總支);正式黨員人數(shù)超過3人，但不到50人的學(xué)校，一般設(shè)立黨的支部委員會(黨支部)。按照地域相鄰、就近就便的原則，黨總支下設(shè)黨支部，方便黨員過組織活動。

(四)加強民辦學(xué)校的黨建工作。

學(xué)校黨組織上級黨委要按中組部、教育部黨組《關(guān)于加強社會力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》(中組發(fā)[2000]7號)的要求，切實做好民辦學(xué)校組建黨組織工作，做到民辦學(xué)校發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里。凡是新開辦的民辦學(xué)校，都要創(chuàng)造條件，組建黨組織，這是擴大黨組織覆蓋面的有效措施。對只有少數(shù)黨員的學(xué)校，要積極爭取學(xué)校投資者的支持，做好黨員的選派推薦和發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨的力量，創(chuàng)造條件建立黨組織;對于沒有黨員、暫不具備建立黨組織條件的學(xué)校，應(yīng)先將群團組織建立起來，開展活動，發(fā)揮作用，做好推優(yōu)工作，為發(fā)展黨員，建立黨組織打下基礎(chǔ)。

(五)加強對離退休黨員的教育和管理，使其能發(fā)揮余熱。

對離退休黨員，要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，組織他們參加基層黨校的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、過好黨的組織生活，要求他們管好自己的家，看好自己的人，并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動，積極發(fā)揮他們的余熱，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

(六)在全市學(xué)校黨組織中開展黨員先進性教育活動。

黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。目前，我市學(xué)校的黨員隊伍主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也要看到，學(xué)校黨員隊伍在社會的負面影響下發(fā)生了一些新的變化，出現(xiàn)了一些新情況和新問題，有些問題還相當(dāng)突出。如有的黨員教師信念不夠堅定，不思進取，個別丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與教師的職業(yè)道德相違背：謾罵或侮辱學(xué)生人格，體罰或變相體罰學(xué)生，工作時間外出兼課、經(jīng)商或從事第二職業(yè)，違規(guī)補課收費，搞有償家教輔導(dǎo)，利用安排座位、特殊照顧收受家長好處，自立名目亂收費等等。如果不及時解決，任其發(fā)展下去，不但影響教育的形象和聲譽，而且對我們黨組織和黨員隊伍將產(chǎn)生較壞的影響。當(dāng)前，我們要按十六大的要求，在全市學(xué)校黨組織中認真開展以學(xué)習(xí)實踐三個代表重要思想為主要內(nèi)容的保持教師黨員先進性的教育活動。把廣大學(xué)校黨員的積極性更充分地調(diào)動起來，為全面推進素質(zhì)教育、建設(shè)教育強市提供組織保證。

(七)充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用。

在新的形勢下保持教師黨員的先進性，要求教師黨員要增強四個意識、做到五個帶頭。即增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識、改革意識，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團結(jié)、講紀(jì)律。

增強政治意識就是要求黨員教師努力學(xué)習(xí)理論，從實踐三個代表的高度，來認識當(dāng)前加強黨建和開展思想政治工作的深刻意義;增強大局意識，就是一切工作從素質(zhì)教育大局出發(fā)，從推動學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，團結(jié)廣大教職工努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo);增強服務(wù)意識，就是要求圍繞學(xué)校中心工作，改變工作作風(fēng)，全心全意為學(xué)生為家長服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展多提意見、建議，為學(xué)校發(fā)展服務(wù);增強改革意識，就是要更新觀念，要以主人翁態(tài)度主動關(guān)心、支持、參與支部黨建工作，并以改革精神和科學(xué)態(tài)度，共同研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，使學(xué)校黨建工作主動適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢。

帶頭講學(xué)習(xí)，要求教師黨員要自覺努力學(xué)習(xí)，堅持用三個代表重要思想武裝自己的頭腦，不斷提高自己的思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，做勤奮學(xué)習(xí)的模范;帶頭講政治，要求教師黨員樹立堅定的政治信念，不信邪教，抵制私彩，立足本職，教書育人，積極投身教改，做尊師重教、為人師表的模范;帶頭講正氣，要求黨員要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以黨和人民的利益為重，以國家和學(xué)校的利益為重，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，做維護群眾利益的模范;帶頭講團結(jié)，要求堅持民主集中制的原則，發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，齊心協(xié)力，團結(jié)拼搏，廉潔奉公，勤儉辦學(xué)，無私奉獻，做艱苦奮斗的模范;帶頭講紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，依法治學(xué)，依法治教，做遵守國家法律的模范。

(八)充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教職工中的政治核心作用，逐步實現(xiàn)黨建工作六個好的目標(biāo)。

在新的形勢下，學(xué)校黨組織要積極探索黨工作的新內(nèi)容和新方法，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團結(jié)廣大黨員，努力拼搏，努力達成黨建工作班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團配套好、合作共事好的六個好目標(biāo)。在工作內(nèi)容上，要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹，保證學(xué)校黨組織正確的政治方向;關(guān)心、了解學(xué)校發(fā)展的重大問題，并主動提出意見和建議，團結(jié)帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項任務(wù);關(guān)心教職工的生活，保障教職工的合法權(quán)益，維護教師隊伍的穩(wěn)定和學(xué)校的健康發(fā)展;做好黨員的教育管理工作，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在工作方法和活動方式上，要緊緊圍繞學(xué)校的特點及教師的職業(yè)特點，找準(zhǔn)黨建工作切入點。把黨建工作與團隊工作、與加強學(xué)校管理、提高辦學(xué)效益結(jié)合起來，開展靈活多樣、優(yōu)質(zhì)有效的組織活動，增強黨支部的向心力。要充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢，做好師生的思想工作，保證黨的教育方針、政策的全面執(zhí)行，保證學(xué)校健康發(fā)展。

民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告篇，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第2篇 天水市民辦學(xué)校調(diào)研報告

民建天水市委員會 吳寬仁

為促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，2023年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問題，并提出相應(yīng)的建議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求;另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2023人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬元。

二、我市民辦教育的發(fā)展情況

近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自2023年以來，天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(20__--2023)》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金，對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進行獎補，為民辦學(xué)前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓(xùn)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱，以公扶民等形式，大力推進城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作，按照“蹲點會診，限期改造，加大扶持，逐一驗收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長進行蹲點會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進民辦幼兒園晉等升級。認真貫徹實施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進教育教學(xué)改革，促進民辦幼兒園晉等升級。

六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實登記注冊、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準(zhǔn)入審批，對已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進行了年檢，進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

十多年來，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達標(biāo)做出了一定貢獻，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。

這些問題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位，特別是“兩免一補”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費緊張落實不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒能落實到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊伍不穩(wěn)定，而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會更加影響民辦學(xué)校師資隊伍的穩(wěn)定，對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

四、對我市發(fā)展民辦教育的建議

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗，為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育，負債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

(一)加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)。認真落實我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時可以采取多種措施，加強民辦教師隊伍建設(shè)，如根據(jù)已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達標(biāo)層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

(二)加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費;對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)?？梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學(xué)?；蚱髽I(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評估制度，嚴(yán)格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用，使民辦學(xué)校通過行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。

總之，通過對天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

第3篇 民辦學(xué)校調(diào)研報告

民辦學(xué)校調(diào)研報告

為促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，20__年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問題，并提出相應(yīng)的建議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求;另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2023人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬元。

二、我市民辦教育的發(fā)展情況

近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自2023年以來，天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(2023--2023)》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金，對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進行獎補，為民辦學(xué)前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓(xùn)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱，以公扶民等形式，大力推進城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作，按照“蹲點會診，限期改造，加大扶持，逐一驗收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長進行蹲點會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進民辦幼兒園晉等升級。認真貫徹實施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進教育教學(xué)改革，促進民辦幼兒園晉等升級。

六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實登記注冊、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準(zhǔn)入審批，對已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進行了年檢，進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

十多年來，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達標(biāo)做出了一定貢獻，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。

這些問題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位，特別是“兩免一補”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費緊張落實不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒能落實到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊伍不穩(wěn)定，而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會更加影響民辦學(xué)校師資隊伍的穩(wěn)定，對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

四、對我市發(fā)展民辦教育的建議

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗，為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育，負債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

(一)加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)。認真落實我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時可以采取多種措施，加強民辦教師隊伍建設(shè)，如根據(jù)已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達標(biāo)層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

(二)加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費;對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)?？梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學(xué)?；蚱髽I(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評估制度，嚴(yán)格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用，使民辦學(xué)校通過行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。

總之，通過對天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

第4篇 天水市民辦學(xué)校調(diào)研報告范文

民建天水市委員會 吳寬仁

為促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，2017年8月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問題，并提出相應(yīng)的建議。

一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況

天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求;另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下，得到了長足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的70%左右，且大都已達到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級各類民辦學(xué)校204所，在校生38840人，教職工2012人，固定資產(chǎn)1.5680億元，年收入3188萬元。

二、我市民辦教育的發(fā)展情況

近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。

一是加大政策扶持力度。自2011年以來，天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(20__--2017)》，并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。

二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金，對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進行獎補，為民辦學(xué)前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費支持。

三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓(xùn)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱，以公扶民等形式，大力推進城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作，按照“蹲點會診，限期改造，加大扶持，逐一驗收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長進行蹲點會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。

五是促進民辦幼兒園晉等升級。認真貫徹實施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》，積極推進教育教學(xué)改革，促進民辦幼兒園晉等升級。

六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實登記注冊、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準(zhǔn)入審批，對已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進行了年檢，進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。

三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

十多年來，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達標(biāo)做出了一定貢獻，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。

這些問題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位，特別是“兩免一補”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費緊張落實不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒能落實到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”，造成民辦學(xué)校師資隊伍不穩(wěn)定，而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會更加影響民辦學(xué)校師資隊伍的穩(wěn)定，對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊;三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。

四、對我市發(fā)展民辦教育的建議

根據(jù)《天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗，為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育，負債辦教育，標(biāo)準(zhǔn)化辦教育”的理念，早日實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：

(一)加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)。認真落實我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時可以采取多種措施，加強民辦教師隊伍建設(shè)，如根據(jù)已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達標(biāo)層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。

(二)加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費;對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)?？梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學(xué)?；蚱髽I(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學(xué)校，要給予幫助、警示，經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評估制度，嚴(yán)格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用，使民辦學(xué)校通過行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。

總之，通過對天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。