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第1篇 十三屆五中全會相關(guān)調(diào)研報告
“十三五”時期的發(fā)展設(shè)想
(一)總體思路:全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神,緊扣加快發(fā)展這一主題,突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項目建設(shè)兩大重點,拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領(lǐng)域,依托長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點,全面推進(jìn)全市商務(wù)工作再上新臺階。
(二)工作目標(biāo):到“十三五”期末的2023年,全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元,年均增長12%;利用外資總額7461萬美元,年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元,年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上,總數(shù)達(dá)到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
(三)重點工作
1.抓好商貿(mào)項目建設(shè)工作。抓住國家推進(jìn)“長江經(jīng)濟(jì)帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略,大力招引商貿(mào)項目,建設(shè)商貿(mào)物流大市,到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設(shè)。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是:依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢,立足枝江,服務(wù)荊荊宜,輻射鄂西和渝蓉,建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核,兩心,七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系:“一核”即一個核心商業(yè)圈,以民主大道為主軸,向兩廂拓展,打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲物流服務(wù)中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下:
一是建設(shè)一個中心商務(wù)區(qū),即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,集中規(guī)劃引進(jìn)金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機構(gòu),完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設(shè)施,形成枝江中心商務(wù)區(qū)。
二是建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域,民主大道江邊東西兩廂老城區(qū),建設(shè)兩個大型商業(yè)綜合體,每個占地在100畝以上,體量在10萬㎡以上,集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體,成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設(shè)三條特色街,即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團(tuán)結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域,修復(fù)明清古建筑,形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫,在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi),開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題,集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團(tuán)結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體,設(shè)置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店,適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等,形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園,即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間,占地1100畝,以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東,占地1000畝,以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主,配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊,占地2500畝,集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體,形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北,占地1500畝,以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
五是新建改造五大農(nóng)貿(mào)市場,新建城西新區(qū)、城北新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,改造提升五柳樹、馬半路、城南農(nóng)貿(mào)市場。每個農(nóng)貿(mào)市場6000-10000㎡,服務(wù)周邊5-6萬人口,按現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和改造。
六是新建、改造六大賓館酒店。新建城西新區(qū)、金湖景區(qū)兩個五星級酒店,江漢大道、東方大廈、城北新區(qū)三個三、四星級酒店,改造提升枝江國際大酒店。
七是完善配套七個鎮(zhèn)級商貿(mào)物流節(jié)點。安福寺、白洋、顧家店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一品”要求,集中規(guī)劃建設(shè)一個集超市、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送等功能為一體的商貿(mào)物流鎮(zhèn)級中心,超市面積不低于1000㎡,農(nóng)貿(mào)市場不低于4000㎡。每個村至少建設(shè)一個“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店或農(nóng)資農(nóng)家店。
八是配套完善八個社區(qū)便民服務(wù)中心。在城區(qū)拽車社區(qū)、關(guān)堰社區(qū)、滕家河社區(qū)、仙女社區(qū)、水府廟社區(qū)、沿江社區(qū)、余家溪社區(qū)、七星大道社區(qū)等八個商業(yè)社區(qū)配套完善社區(qū)便民服務(wù)中心。合理設(shè)置中型超市、生鮮菜市場、餐飲店、維修店、家政服務(wù)店以及醫(yī)療保健、金融、郵政電信等網(wǎng)點。
2.大力扶持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。利用枝江已出臺的關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,分解落實任務(wù);加強國家重點服務(wù)業(yè)申報工作,推動全市服務(wù)業(yè)占全市g(shù)dp的比重逐漸接近全國平均水平。以培植限上企業(yè)為抓手,幫助全市小微商貿(mào)企業(yè)及個體戶適應(yīng)消費市場個性化和多樣化的新常態(tài),積極推行連鎖經(jīng)營、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新的商業(yè)模式,不斷做大做強,更多地進(jìn)入限上企業(yè)之列,成為支撐全市擴(kuò)消費促內(nèi)需的載體和支撐。
3.推進(jìn)外貿(mào)體制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新工作。用足用活中央有關(guān)提振外貿(mào)出口措施及省市配套細(xì)則等優(yōu)惠政策,積極向上爭取促進(jìn)商務(wù)發(fā)展類項目資金。建立巡回督促指導(dǎo)制度,主動服務(wù),研究并利用沿江城市通關(guān)一體化的政策,幫助出口企業(yè)便利化報關(guān);協(xié)調(diào)海通、迅達(dá)等企業(yè),爭取變供貨出口為自營出口,增加我市出口總量。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會,搭建貿(mào)易對接平臺,積極主動融入上海自由貿(mào)易區(qū)和正在申報中的武漢自由貿(mào)易區(qū),利用姚港區(qū)位優(yōu)勢和三寧化工園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,籌建姚港保稅區(qū),幫助我市出口企業(yè)拓展國際市場。同時,根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢提高引進(jìn)外資的水平,優(yōu)化枝江外商投資產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵外資投向服務(wù)業(yè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更寬廣領(lǐng)域。同時,推進(jìn)我市產(chǎn)品科技含量高和國際市場綜合競爭力強的外向型企業(yè)走出去,實現(xiàn)低成本擴(kuò)張。
4.加大市場監(jiān)管力度,促進(jìn)安全健康消費。加大商務(wù)執(zhí)法力度,做好成品油、再生資源利用、報廢汽車拆解、電子電器維修、典當(dāng)、直銷企業(yè)、商業(yè)預(yù)付卡等特殊行業(yè)的規(guī)范管理。強化對經(jīng)營者管理,打擊違法經(jīng)營行為。開通12商務(wù)舉報投訴服務(wù)系統(tǒng)和67家電維修投訴舉報服務(wù)系統(tǒng),接受消費者舉報。大力開展安全隱患排查整改,“兩化”建設(shè)覆蓋率、上網(wǎng)更新率、隱患排查銷案率達(dá)100%。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動及專項整治,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零的目標(biāo)。
第2篇 宣化區(qū)總工會關(guān)于勞動爭議相關(guān)情況的調(diào)研報告
近幾年來,隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及社會各界對《勞動法》的宣傳、貫徹,使勞動法律法規(guī)不斷深入人心,勞動者的維權(quán)意識明顯增強,企業(yè)與勞動者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在這種社會關(guān)系中由于企業(yè)與勞動者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同,經(jīng)常會出現(xiàn)勞動爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會系統(tǒng)勞動爭議調(diào)解組織及參與處理勞動爭議的情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,研究下一步工作重點,切實發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)處中的作用,我會以召開座談會、實地走訪等形式開展調(diào)研,并積極和區(qū)人力與社會保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系,掌握了宣化區(qū)總體情況?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、我區(qū)勞動爭議的現(xiàn)狀
(一)總體情況和發(fā)展趨勢
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施,以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強,勞動用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系總體和諧,職工隊伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。
(二)基本特征
1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)字都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護(hù)自己的切身利益上,有些已嚴(yán)重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。
2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運用法律武器來保護(hù)自己。
3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。
(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因
1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù),是此類案件多發(fā)的主要原因。
2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。
3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。
二、工會參與勞動爭議處理工作的典型經(jīng)驗
1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點,通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進(jìn)入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料__0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。
2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神,奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。
在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當(dāng)事人雙方,費盡周折,直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個細(xì)節(jié),他們有時要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的那份認(rèn)真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。
3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點,在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責(zé)任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。“協(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。
在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動爭議時,我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗,從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。
4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。
三、工會參與勞動爭議處理工作存在的主要問題
1、勞動爭議基層調(diào)解組織機構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。
2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。
3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。
四、加強工會參與勞動爭議處理工作的對策和建議
1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。
2、要加強對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達(dá)到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。
3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機制,構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時,要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護(hù)職工權(quán)益,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo),提出解決辦法。
第3篇 制約工業(yè)發(fā)展相關(guān)因素調(diào)研報告
制約工業(yè)發(fā)展相關(guān)因素調(diào)研報告
為使大家對工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識,準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的制約因素,按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實際,由本局趙光義局長牽頭,尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從4月7日起至4月20日,深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè),采取座談、走訪、查看資料等多種形式,對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究,分析歸納了具體的表現(xiàn)形式,初步提出了一些積極的應(yīng)對措施,具體如下:
一、工業(yè)發(fā)展的基本情況
工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有,沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機組建立第一個火力發(fā)電廠,才有了工業(yè)的初創(chuàng)。經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索,工業(yè)從無到有,從小到大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營制度不斷適應(yīng)國家宏觀政策和市場的變化,初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系,為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、糖產(chǎn)業(yè)。繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。目前我縣有三戶制糖企業(yè),五條制糖生產(chǎn)線,即恒盛糖業(yè)有限公司、(柯街糖廠、卡斯糖廠、灣甸糖廠)、康豐糖業(yè)公司勐統(tǒng)糖廠和紅慶糖業(yè)公司紅慶糖廠,在廠員工1100人,榨季達(dá)1600人,生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸,日產(chǎn)酒精5500升,擁有固定資產(chǎn)近4億元。帶動著全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個農(nóng)場,61個村民委員會,618個村民小組,22803戶蔗農(nóng),近11萬人口種植甘蔗??h內(nèi)共種植甘蔗達(dá)16394畝;
2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立縣紅茶精制廠為起點,相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠,支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?;a(chǎn)。
3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年縣造紙廠的建成投產(chǎn),開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè),通過資產(chǎn)整合重組,整體出售給香港建星紙業(yè)公司,生產(chǎn)紙10669噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外,我縣木材加工業(yè)起步較晚,目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè),只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶,加工木材27227立方米,產(chǎn)值達(dá)4152萬元。
4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入,相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉,探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè),為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。
5、煤產(chǎn)業(yè)。以1956年組建的采煤隊開采七甲煤礦為標(biāo)志,發(fā)展成為露天開采的紅星煤礦,井下開采的崩龍?zhí)铩⑷A僑農(nóng)場等13戶煤炭開采工業(yè),開采煤炭36萬噸,產(chǎn)值6515萬元;
6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸縣水泥廠后,相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè),推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步,取代了火力發(fā)電廠。
7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站,全縣水電裝機容量21255kw,年發(fā)電量達(dá)11192萬度。
縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,樹立全縣一盤棋的全局思想,依托資源優(yōu)勢,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時期,呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元,同比增29.76%;完成工業(yè)增加值5.24億元,同比增25.96%;實現(xiàn)稅收0.68億元,同比增11.48%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元,同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%,增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,成為地方財政增長和群眾增收的重要來源,成為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)。
二、存在問題和制約因素
1、存在問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看,我縣仍處于工業(yè)化的初始階段,存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)
制約工業(yè)發(fā)展相關(guān)因素調(diào)研報告第2頁
總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?!耙蝗薄⒍?、三小、四低、五高”的問題突出?!耙蝗薄本褪侨狈Υ笾行推髽I(yè)帶動?!岸佟本褪羌瘓F(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少?!叭 本褪钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小。“四低”就是工業(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對財政貢獻(xiàn)率低?!拔甯摺本褪秦攧?wù)費用高、生產(chǎn)成本高、運輸成本高、能耗高、勞動強度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè),資源消耗大,經(jīng)濟(jì)效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看,國家加大了投資增長的宏觀調(diào)控力度,財政、信貸和土地政策逐步趨緊,致使我縣工業(yè)項目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。中小企業(yè)融資困難,企業(yè)抵御風(fēng)險能力較低,企業(yè)規(guī)模小,缺乏自我積累,融資實力薄弱,缺乏貸款抵押前置條件,很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外,中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全,不能發(fā)揮擔(dān)保功能,缺乏強有力的資金支持。
(二)制約因素
一是能源制約。主要表現(xiàn)在工業(yè)項目落地難、生產(chǎn)投資成本較高,電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認(rèn)識不到位,思想解放上有差距,不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會發(fā)展,怕?lián)L(fēng)險的思想。有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識和本領(lǐng),發(fā)展工業(yè)的思路不寬,找不到發(fā)展工業(yè)切入點和突破口,拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。有的發(fā)展思路不清,沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮,發(fā)展工業(yè)只停留在會議和號召上,對工業(yè)安排部署得多,落實少,實際效果不明顯。企業(yè)自身投入不足、財政扶持和金融支持力度不大。三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才,員工素質(zhì)偏低,企業(yè)管理粗放,生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距,不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想,缺乏溝通協(xié)調(diào)能力,企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào),只注重利益不思和諧,往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機制,不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象,增加了企業(yè)的運營成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對,用科學(xué)發(fā)展的眼光,在發(fā)展中認(rèn)真加以解決,切實提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識。
三、應(yīng)采取的措施
面對存在的困難和問題,有效克服各方面制約因素,必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆四次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持一手抓學(xué)習(xí),一手抓工業(yè)發(fā)展,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強做大骨干企業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),優(yōu)化結(jié)構(gòu),扶強龍頭,創(chuàng)建品牌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強企業(yè)競爭實力,努力實現(xiàn)至20__年期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo),尤其是抓好縣委政府和上級主管部門下達(dá)的各項任務(wù):努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元,增長15%;工業(yè)增加值5.6億元,增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.2億元;實現(xiàn)利稅5000萬元,其中利潤萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。
為實現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力克服各方面困難及制約因素,應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決。
一要抓住重點,突破難點,確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)運行趨勢,認(rèn)真分析存在問題,搞好管理和引導(dǎo),協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,拓寬融資渠道,加大對工業(yè)支持力度,努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè),不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè),提出切實可行的對策建議,有針對性地采取措施,做到問題早發(fā)現(xiàn),政策早到位,難題早解決。當(dāng)前,尤其要重視做好政策扶持工作,在困難時期發(fā)揮好財政資金的帶動的作用,積極為企業(yè)搭建好投融資平臺。
二要推進(jìn)重點項目建設(shè),發(fā)揮項目帶動作用,確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長。加快立得硅項目建設(shè),柯街110千伏變電站同步建成投入使用,確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設(shè)并投入運營,加快卡灣二、三級電站和大勐統(tǒng)河三、四級電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項目。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項目并投入生產(chǎn),推進(jìn)建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項目。力爭年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。
三要增強環(huán)保意識,抓好節(jié)能降耗,確??沙掷m(xù)發(fā)展。加強環(huán)境保護(hù),是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),一要加大對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)環(huán)境綜合治理;三要抓住國家扶持政策機遇,加大環(huán)保的投入,加快污染治理項目建設(shè),采取切實有效節(jié)能降耗措施,加大技術(shù)改造措施,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作,提高資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下。
四要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,搭建平臺,穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報告》已通過市級評審。現(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報省政府,同時盡快成立園區(qū)管理機構(gòu),明確職能職責(zé),調(diào)配工作人員,啟動整個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,完成兩個片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作,建立和完善園區(qū)管理辦法,開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲工作,啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實招商引資各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,搭建招商平臺,推進(jìn)工業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。
五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面,應(yīng)重點做好三件事:一是要進(jìn)一步完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系,加大政策扶持力度,充分調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性;二是要加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),加強區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機構(gòu)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè);三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說,重點要在三個方面下功夫:一是在主動對接方面下功夫,進(jìn)一步加強與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作;二是在引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫;三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫,特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上,要逐步與國際先進(jìn)技術(shù)接軌。在具體工作中,重點是全面落實有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點技改項目,充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用,不斷增強企業(yè)的核心競爭力。要實施人才戰(zhàn)略,優(yōu)化人才政策,營造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略,切實抓好商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作,有針對性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè),發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè),提升一批省級品牌成為國家級品牌。
六要堅持以人為本,強化安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性,正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在重點抓好煤炭行業(yè)的專項整治和依法監(jiān)管的同時,抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅持從嚴(yán)治企,堅持用制度管人,按制度辦事,切實解決失之于寬、失之于軟的問題,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全和效益同步增長的目標(biāo)。
七要加大對外開放工作力度。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對外開放水平。拓展對外貿(mào)易增長空間,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時,不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重,提高出口產(chǎn)品附加值;在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢的同時,重視發(fā)展加工貿(mào)易,提高加工貿(mào)易增值率。要進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)招商,圍繞生物資源優(yōu)勢,推動企業(yè)與國內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作,以優(yōu)質(zhì)的招商項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級。
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢所趨,也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的發(fā)展“三大目標(biāo),六大戰(zhàn)略”,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極應(yīng)對國際金融危機復(fù)雜形勢,認(rèn)真落實各項措施,努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆四次全會精神,立足基礎(chǔ),難中求進(jìn),突破制約,應(yīng)對挑戰(zhàn),整合要素,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
制約工業(yè)發(fā)展相關(guān)因素調(diào)研報告
第4篇 關(guān)于調(diào)研報告格式種類及相關(guān)調(diào)研報告的寫法
不同種類的調(diào)研報告,其調(diào)研報告格式與寫法總體上大致相同,但由于強調(diào)的重點和要求不完全一樣,因此,每種調(diào)研報告格式的寫法也有一定的區(qū)別。下面,對幾種常用調(diào)研報告格式及 調(diào)研報告的寫法分別作一些簡要介紹。
1.反映基本情況的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌,目的在于報告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報告格式常用于向上級報告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機關(guān),以及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報告,多用于此類調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告格式的寫法偏重于反映客觀情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中,這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題,一般要點明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時間、地點、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬,因此,這類調(diào)研報告格式在寫作上往往采用橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個地區(qū)的情況,可從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當(dāng)然,每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。
2.總結(jié)典型經(jīng)驗的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于對先進(jìn)典型進(jìn)行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施,以指導(dǎo)和推動面上的工作。因此,這類調(diào)研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗的寫法。主體部分需要充分展開,不僅要寫具體做法,而且要寫切身體會;不僅要寫感性認(rèn)識,而且要上升到理性認(rèn)識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒有具體做法,體會就是空的;不上升到理性認(rèn)識,感性認(rèn)識就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價值。結(jié)尾可以歸納全文、強調(diào)主旨,或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上,經(jīng)驗調(diào)研報告格式與經(jīng)驗總結(jié)不同,經(jīng)驗總結(jié)用第一人稱,行文語氣必須謙虛,而調(diào)研報告則用第三人稱,可以熱情贊揚,以促進(jìn)經(jīng)驗的推廣。
3.反映新生事物的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要是用于報告和評價新生事物,幫助人們提高對新生事物的認(rèn)識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調(diào)研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報告格式寫作的特殊性上,都緣于一個新字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的性質(zhì)和特點,而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預(yù)測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點和不足,所以在結(jié)尾時,一定要如實地指出它需要進(jìn)一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
4.揭露問題的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,又可細(xì)分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題,以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責(zé)任者。另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)重事故等而撰寫的調(diào)研報告,這一類調(diào)研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非,而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任,提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報告格式上,標(biāo)題往往多采用揭露式的,有的標(biāo)題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》,這一個標(biāo)題,不僅表明了調(diào)研報告的主旨,而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度,能夠起到強烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個具體事件,一般采用縱向結(jié)構(gòu);如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問題的主要事實后,要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語有的可呼吁對問題予以重視或關(guān)注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見。
5.考察歷史事實的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進(jìn)行重新調(diào)查,用確鑿的事實,揭示歷史真相,作出正確的評價,以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調(diào)研報告,就屬于這種調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告 格式的政策性和針對性較強,反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類調(diào)研報告格式上,正文的內(nèi)容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報告格式在寫作時,事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說明事實被歪曲的原因和有關(guān)的責(zé)任者。寫處理意見時,態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問題正在處理和解決中,就要把進(jìn)展情況寫出來;如果尚有阻力,就要把問題尖銳地提出來,敦促有關(guān)部門盡快予以解決。
6.研究探討性的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于研究探討某項政策或工作,以統(tǒng)一認(rèn)識,提出解決問題的辦法。當(dāng)然,也可以用于在作出某項決策之前,進(jìn)行可行性調(diào)研, 這類調(diào)研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調(diào)研報告的寫作雖然取材廣泛,但總是針對某個現(xiàn)實問題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開,通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料,探索解決問題的辦法和途徑,有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調(diào)研報告格式上,標(biāo)題大多數(shù)采用直述主旨的方式,當(dāng)然也可以采用提問的方式作標(biāo)題,如《打開寶島的金鑰匙在那里?關(guān)于海南島開發(fā)建設(shè)的調(diào)查》,這種標(biāo)題,如果運用得當(dāng),既可以準(zhǔn)確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認(rèn)識,則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報告格式提出的往往是新觀點、新見解,所以在主體中,不僅事實材料要充足有力,而且還要進(jìn)行充分的論證,必要時,還應(yīng)對不正確的意見進(jìn)行批駁。這就要求對這類調(diào)研報告格式上,把立論和駁論有機結(jié)合起來。但不管是立論,還是駁論,都要以事實材料為基礎(chǔ),切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外,由于調(diào)研報告的目的是探討解決問題,所以應(yīng)采取平和的、商榷的語氣,切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報告 上,結(jié)束語可采取歸納全文,強調(diào)主旨的方法,也可以采用提出需要進(jìn)一步探討解決問題的方法來結(jié)尾。
7.調(diào)研報告格式調(diào)查附記
調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記,雖然也是一種文體,但沒有獨立性,在調(diào)研報告格式上,它依附于原件而存在。在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實在,并能充分說明問題,這時便以原件為主,在原件后附上調(diào)查附記或后記,起證明情況的作用。 一般調(diào)研報告的格式附記都比較簡短,在寫法上,往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法,并說明經(jīng)過調(diào)查,原件完全屬實或基本屬實等。接著可以就其中某一關(guān)鍵問題作補充說明或有所強調(diào)。必要時也可以指出當(dāng)事人或單位目前的認(rèn)識和行動。由于原件所反映的問題,有可能與事件的發(fā)展情況不同,可能已圓滿解決,或正在解決,或尚未著手解決,因此,調(diào)研報告格式上,附記的結(jié)束語應(yīng)針對不同的情況采用不同的寫法。
要寫出高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報告,需要按上述幾類調(diào)研報告的格式和結(jié)構(gòu)要求謀好篇布好局,還要兼具一定的文字駕馭能力之。
第5篇 關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)相關(guān)問題的調(diào)研報告
文|陳彧 來源|桐城新聞網(wǎng)
為全面掌握轄區(qū)勞動力就業(yè)形勢特別是農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)情況,龍眠街道通過實地走訪、電話問詢等方式對節(jié)后農(nóng)民工返崗情況和就業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,并進(jìn)行了歸納和分析。形成調(diào)研報告如下:
一、農(nóng)民工基本情況
龍眠街道轄6個行政村、7個社區(qū),街域總?cè)丝?.44萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.65萬人。通過調(diào)查統(tǒng)計,2023年,龍眠街道在市外(桐城市外)務(wù)工人口0.66萬人,返鄉(xiāng)約0.48萬人,市內(nèi)本地農(nóng)民工約0.2萬人。農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢穩(wěn)定。其75%的農(nóng)民工已返回工作崗位,15%的農(nóng)民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地?fù)駱I(yè)兩者間徘徊,10%的主要來自山區(qū)的農(nóng)民工準(zhǔn)備待茶季結(jié)束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶,約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構(gòu)成上,以70后為主,80、90后新生代農(nóng)民工隊伍正在壯大中。外出人員與總?cè)丝诘谋壤嚯x城區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)村較大,如街道黃燕村總?cè)丝跀?shù)是1442人,外出務(wù)工大約600多人。根據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè),其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團(tuán)那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在2023年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上,不乏農(nóng)民工的優(yōu)秀代表。
二、節(jié)后就業(yè)特點和存在的問題
1、節(jié)后農(nóng)民工返崗率漸降。根據(jù)電話調(diào)查問卷分析,接受調(diào)查的300名農(nóng)民工中有220名表示春節(jié)后會返回現(xiàn)在崗位工作,48名不會返回,32名目前還不確定,返崗率達(dá)到75%,距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中,有50%的農(nóng)民工是因為習(xí)慣了作業(yè)內(nèi)容和工作環(huán)境,35%是因為所選擇的城市更有利于自身學(xué)習(xí)提高和對下一代的教育和培養(yǎng),10%是由于返崗單位工資待遇好,5%是因為購買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外向型經(jīng)濟(jì)走低,造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固,因此更多的人在無法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇,改善工作環(huán)境,滿足了農(nóng)民工對務(wù)工生活的心理預(yù)期,就近就地就業(yè)趨勢加大。
2、農(nóng)民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農(nóng)民工隊伍的壯大,就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對農(nóng)民工,特別是新生代農(nóng)民工的吸引力逐漸變小。農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域更廣,大概40%的農(nóng)民工進(jìn)電子廠、服裝廠,類似“產(chǎn)業(yè)工人”,另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對第一代農(nóng)民工來說,“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求,相較于老一代農(nóng)民工,新一代農(nóng)民工的訴求更加多元,薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),他們更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。
4、用工難和就業(yè)難同時存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計,龍眠轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬多人,全市估計10萬人。大量農(nóng)民工外流讓我地很多勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒,經(jīng)政府多方協(xié)調(diào)解決,尚有不少缺口。綜合全市農(nóng)民工就業(yè)形勢,勞動力總量充足,但“合適”的勞動力不足,結(jié)構(gòu)型短缺已經(jīng)成為新常態(tài)。經(jīng)過多年發(fā)展,龍眠轄區(qū)形成輸送機械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè),需要大量高素質(zhì)、復(fù)合型的人才,在本地很難招到熟練和充足的員工。
三、意見和建議
1、加大政策支持力度。建議市級層面結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅研究制定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策,以投資補助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等方式積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合桐城近年來形成的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,鼓勵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項目建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。進(jìn)一步健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機制,完善政策支持和配套服務(wù)體系,從而扎實推進(jìn)“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工大都中學(xué)畢業(yè)后直接外出務(wù)工,既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術(shù),所從事的也大都是力氣活,要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾,需大力加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助農(nóng)民工提升就業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對象。
3、完善就業(yè)服務(wù)體系。針對務(wù)工信息傳輸不暢通,鄉(xiāng)村勞務(wù)人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況,加大市、鎮(zhèn)街、村居三級就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)力度,強化平臺職能,全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和推薦培訓(xùn)等工作,定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度,使各大園區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動就業(yè)部門手里,發(fā)揮好基層基礎(chǔ)平臺的“穿針引線”作用,為農(nóng)民工就業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。
4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來,外出務(wù)工的性價比越來越低,與此同時,地方經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力也越來越大,在這樣的情況下,農(nóng)民工就近就地?fù)駱I(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農(nóng)民工普遍反映,本地企業(yè)上班時間長,工資低,假期少,因此規(guī)范企業(yè)用工,及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權(quán)益的違法行為,依法保障員工的正當(dāng)權(quán)益勢在必行。
5、營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流,村莊日益凋敝的事實,吸引“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項工作尤為重要。為此,建議每年要充分利用春節(jié)這一契機,舉辦專場招聘會,發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁,面對面向前來咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進(jìn)村入戶,大力宣講國家各項惠農(nóng)政策,利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會鼓勵農(nóng)民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強外出務(wù)工人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。大力選樹農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功典型,在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢,發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力,使尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推崇農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全社會的良好風(fēng)尚。
伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農(nóng)政策的逐步普及,農(nóng)民工長期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局將會逐漸被打破,必然會呈現(xiàn)出雙向流動的新局面,“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠(yuǎn)。
第6篇 2023年8月關(guān)于調(diào)研報告格式種類及相關(guān)調(diào)研報告寫法
不同種類的調(diào)研報告,其調(diào)研報告格式與寫法總體上大致相同,但由于強調(diào)的重點和要求不完全一樣,因此,每種調(diào)研報告格式的寫法也有一定的區(qū)別。下面,對幾種常用調(diào)研報告格式及 調(diào)研報告的寫法分別作一些簡要介紹。
1.反映基本情況的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌,目的在于報告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報告格式常用于向上級報告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機關(guān),以及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報告,多用于此類調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告格式的寫法偏重于反映客觀情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中,這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題,一般要點明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時間、地點、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬,因此,這類調(diào)研報告格式在寫作上往往采用橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個地區(qū)的情況,可從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當(dāng)然,每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。
2.總結(jié)典型經(jīng)驗的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于對先進(jìn)典型進(jìn)行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施,以指導(dǎo)和推動面上的工作。因此,這類調(diào)研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗的寫法。主體部分需要充分展開,不僅要寫具體做法,而且要寫切身體會;不僅要寫感性認(rèn)識,而且要上升到理性認(rèn)識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒有具體做法,體會就是空的;不上升到理性認(rèn)識,感性認(rèn)識就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價值。結(jié)尾可以歸納全文、強調(diào)主旨,或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上,經(jīng)驗調(diào)研報告格式與經(jīng)驗總結(jié)不同,經(jīng)驗總結(jié)用第一人稱,行文語氣必須謙虛,而調(diào)研報告則用第三人稱,可以熱情贊揚,以促進(jìn)經(jīng)驗的推廣。
3.反映新生事物的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要是用于報告和評價新生事物,幫助人們提高對新生事物的認(rèn)識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調(diào)研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報告格式寫作的特殊性上,都緣于一個“新”字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的性質(zhì)和特點,而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預(yù)測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點和不足,所以在結(jié)尾時,一定要如實地指出它需要進(jìn)一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
4.揭露問題的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,又可細(xì)分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題,以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責(zé)任者。另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)重事故等而撰寫的調(diào)研報告,這一類調(diào)研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非,而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任,提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報告格式上,標(biāo)題往往多采用揭露式的,有的標(biāo)題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》,這一個標(biāo)題,不僅表明了調(diào)研報告的主旨,而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度,能夠起到強烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個具體事件,一般采用縱向結(jié)構(gòu);如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問題的主要事實后,要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語有的可呼吁對問題予以重視或關(guān)注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見。
5.考察歷史事實的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進(jìn)行重新調(diào)查,用確鑿的事實,揭示歷史真相,作出正確的評價,以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調(diào)研報告,就屬于這種調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告 格式的政策性和針對性較強,反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類調(diào)研報告格式上,正文的內(nèi)容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報告格式在寫作時,事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說明事實被歪曲的原因和有關(guān)的責(zé)任者。寫處理意見時,態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問題正在處理和解決中,就要把進(jìn)展情況寫出來;如果尚有阻力,就要把問題尖銳地提出來,敦促有關(guān)部門盡快予以解決。
6.研究探討性的調(diào)研報告格式
這類調(diào)研報告格式,主要用于研究探討某項政策或工作,以統(tǒng)一認(rèn)識,提出解決問題的辦法。當(dāng)然,也可以用于在作出某項決策之前,進(jìn)行可行性調(diào)研, 這類調(diào)研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調(diào)研報告的寫作雖然取材廣泛,但總是針對某個現(xiàn)實問題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開,通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料,探索解決問題的辦法和途徑,有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調(diào)研報告格式上,標(biāo)題大多數(shù)采用直述主旨的方式,當(dāng)然也可以采用提問的方式作標(biāo)題,如《打開寶島的“金鑰匙”在那里?—關(guān)于海南島開發(fā)建設(shè)的調(diào)查》,這種標(biāo)題,如果運用得當(dāng),既可以準(zhǔn)確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認(rèn)識,則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報告格式提出的往往是新觀點、新見解,所以在主體中,不僅事實材料要充足有力,而且還要進(jìn)行充分的論證,必要時,還應(yīng)對不正確的意見進(jìn)行批駁。這就要求對這類調(diào)研報告格式上,把立論和駁論有機結(jié)合起來。但不管是立論,還是駁論,都要以事實材料為基礎(chǔ),切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外,由于調(diào)研報告的目的是探討解決問題,所以應(yīng)采取平和的、商榷的語氣,切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報告 上,結(jié)束語可采取歸納全文,強調(diào)主旨的方法,也可以采用提出需要進(jìn)一步探討解決問題的方法來結(jié)尾。
7.調(diào)研報告格式——調(diào)查附記
調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記,雖然也是一種文體,但沒有獨立性,在調(diào)研報告格式上,它依附于原件而存在。在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實在,并能充分說明問題,這時便以原件為主,在原件后附上調(diào)查附記或后記,起證明情況的作用。 一般調(diào)研報告的格式附記都比較簡短,在寫法上,往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法,并說明經(jīng)過調(diào)查,原件完全屬實或基本屬實等。接著可以就其中某一關(guān)鍵問題作補充說明或有所強調(diào)。必要時也可以指出當(dāng)事人或單位目前的認(rèn)識和行動。由于原件所反映的問題,有可能與事件的發(fā)展情況不同,可能已圓滿解決,或正在解決,或尚未著手解決,因此,調(diào)研報告格式上,附記的結(jié)束語應(yīng)針對不同的情況采用不同的寫法。
要寫出高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報告,需要按上述幾類調(diào)研報告的格式和結(jié)構(gòu)要求謀好篇布好局,還要兼具一定的文字駕馭能力之。