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第1篇 關(guān)于留守流動兒童生存發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告
為全面了解全區(qū)留守流動兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握他們的實際需求，近期，連云港市連云區(qū)婦兒工委辦公室通過召開座談會、深入相關(guān)單位了解等方式，開展了對連云區(qū)留守流動兒童生存發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，具體情況如下。
一、留守流動兒童的基本狀況
連云區(qū)現(xiàn)轄8個街道和一個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有戶籍人口13.17萬人。據(jù)調(diào)查，全區(qū)目前有留守兒童315人，流動兒童3390人。在留守流動兒童中，學(xué)齡前兒童占53%，小學(xué)、初中和高中生分別占20%、11%、16%。從分布看，我區(qū)的留守兒童主要分布在板橋和宿城街道。流動兒童主要分布在墟溝和海州灣街道。 留守兒童中父母雙方至少有一方在外打工的有68人，約占留守兒童總數(shù)的86%;父母雙方均在外打工11人，約占留守兒童總數(shù)的14%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占42.7%，和其他親戚生活在一起的約占 5.7%，寄養(yǎng)在朋友家里的約占1.2%。
二、留守流動兒童面臨的主出問題
1、家庭教育缺失。留守兒童的父母雙方或一方長期在外工作，留在家中的單親也忙于家務(wù)或農(nóng)活，疏于對孩子的關(guān)愛，與孩子的溝通少、交流少，無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出，大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護，這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少，難以與孩子進行溝通，“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少，因而導(dǎo)致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
2、情感相對缺失。由于外出務(wù)工父母常年與子女分離，聯(lián)系較少造成親情缺失，這種情感上的空白是監(jiān)護人無法替代的。大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工，且年齡越大越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關(guān)懷的強烈要求。
3、學(xué)習(xí)令人堪憂。一方面，由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對孩子的學(xué)習(xí)期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識的制約，使得他們?nèi)狈o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，教育引導(dǎo)往往不得法，特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的幫助、督促和引導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績不好，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。
4、意外傷害嚴重。留守流動兒童因為父母忙于生計，缺乏家庭管護，他們思想單純，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害問題。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護能力弱，導(dǎo)致留守流動兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。
三、針對留守流動兒童問題已采取的措施
1、積極解決留守流動兒童義務(wù)教育問題。為保障流動兒童接受義務(wù)教育權(quán)利，區(qū)教育局出臺了義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分文件，按照“相對就近、免試入學(xué)、統(tǒng)籌安排、一視同仁”的原則集中解決流動兒童上學(xué)問題。只要有外來務(wù)工證明或工商營業(yè)執(zhí)照、社區(qū)開具的證明材料、公安部門的暫住證或居住證、戶口本、住房合同就可辦理正常入學(xué)手續(xù)，并安排就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由和名義向流動兒童收取“借讀費”和與入學(xué)掛鉤的“贊助費”、“捐資助學(xué)費”、“共建費”。上學(xué)期間，流動兒童與區(qū)內(nèi)學(xué)生享受同等待遇。在學(xué)籍管理方面，新生入學(xué)由教育部門統(tǒng)一編發(fā)學(xué)籍管理學(xué)號，建立學(xué)生的正式學(xué)籍檔案。在校期間實行全程管理、跟蹤管理，如果家庭返回原籍，學(xué)生的學(xué)籍也隨之返回，保證其順利完成義務(wù)教育。
2、全力做好留守流動兒童的衛(wèi)生保健服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)傳染病防治、計劃免疫和婦幼保健方面，針對流動兒童有具體要求：在突發(fā)急性傳染病防治中，居住在我區(qū)的外地流動人口與常住人口一樣有免費接種疫苗和免費治療權(quán)益。在計劃免疫方面，按照國家基本公共衛(wèi)生要求，凡居住在我區(qū)三個月以上的兒童，均應(yīng)享受國家實施的兒童免疫接種服務(wù)。并且與我區(qū)常住人口“四個同樣”，即同樣建立免疫接種卡、接種證，同樣接受免費接種服務(wù)，同樣享受全過程的免疫接種，同樣享受政府提供的其他免費接種服務(wù)。對于農(nóng)村中的留守兒童，作為我區(qū)常駐人口兒童的一部分，與其他同齡兒童接受同樣的計劃免疫接種服務(wù)，同樣享受全過程的免疫接種，同樣享受政府提供的其他免費接種服務(wù)。
3、多措并舉開展多項關(guān)愛活動。區(qū)婦聯(lián)組織80多位“愛心媽媽”與留守流動兒童親情結(jié)對，定期為孩子們送去生活和學(xué)習(xí)用品，并與孩子們經(jīng)常溝通交流，讓孩子們的心靈感受到溫暖。團區(qū)委和南京林業(yè)大學(xué)團委聯(lián)合開展了校地共建，成立了關(guān)愛留守兒童服務(wù)基地。區(qū)檢察院充分利用“知心姐姐qq群”，結(jié)合留守流動兒童的心理特征，開展有針對性的心理健康教育活動。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員與留守流動兒童結(jié)成幫扶對子，實施“一對一”愛心幫扶，捐錢捐物，為困難留守兒童開展生活幫扶。
4、積極打造留守流動兒童之家。各(村)社區(qū)依托婦女兒童之家的陣地，增設(shè)電腦、書籍、心理輔導(dǎo)室，積極為留守流動兒童打造溫馨家園。開創(chuàng)了“四點半課堂”“小候鳥吃早茶”“少年模擬法庭”“暑期夏令營”等針對流動留守兒童服務(wù)的特色品牌。
四、推動留守流動兒童工作的幾點建議
關(guān)愛留守流動兒童健康成長是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會的傾心關(guān)注、真情關(guān)愛和積極配合，采取系列舉措，不斷優(yōu)化留守流動兒童健康成長的社會環(huán)境，使他們擁有健康快樂的童年，成為身體健康、人格健全的合格人才。
(一)強化政府的主導(dǎo)作用。建議把留守流動兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會管理和公共服務(wù)體系之中。以政府為主導(dǎo)，動員社會力量，確保留守流動兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護、安全有保。
(二)重視監(jiān)護人指導(dǎo)培訓(xùn)。建議在政府部門實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等項目中，增加家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容，增強家長作為第一監(jiān)護人的責(zé)任意識。要發(fā)展各類家長學(xué)校，全面建設(shè)農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)，拓展城鄉(xiāng)家庭教育渠道，通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強對監(jiān)護人的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的監(jiān)護意識和能力。
(三)凝聚公益力量開展志愿服務(wù)。充分發(fā)揮各部門作用，不斷發(fā)展、壯大志愿服務(wù)隊伍，組織“愛心媽媽”、“代理家長”、“成長顧問”等各類志愿者開展學(xué)后看護、家教指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、道德及養(yǎng)成教育等留守流動兒童志愿服務(wù)，維護留守流動兒童合法權(quán)益，為留守流動兒童健康成長提供幫助，營造全社會關(guān)心關(guān)愛留守流動兒童的良好氛圍。
第2篇 2023流動兒童調(diào)研報告
流動兒童被排斥于鄉(xiāng)村正式的教育體系之外的邊緣兒童。本文將介紹2023流動兒童調(diào)研報告。
2023流動兒童調(diào)研報告(1)
流動兒童是伴隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。近年來，這個特殊群體的問題不斷凸現(xiàn)，引起了社會的廣泛關(guān)注。加強對流動兒童的教育和管理，促進他們的發(fā)展，無論對于保障他們的合法權(quán)益，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，都有著重要的意義和作用。下面對我鎮(zhèn)流動兒童的總體狀況匯報如下：
一、我鎮(zhèn)流動兒童的基本情況
我鎮(zhèn)共有流動兒童_____名，流動兒童都是隨著父母流動，與父母居住在一起。流動兒童父母以經(jīng)商和打工居多，生活條件都中等偏上，流動兒童生活學(xué)習(xí)環(huán)境都較好，孩子能較好的融入當(dāng)?shù)厣睢?/p>
二、我鎮(zhèn)流動兒童的新特點
隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)的不斷擴大和增加，就業(yè)機會大大提升，外出務(wù)工人員逐漸選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或工作，大量的流動兒童也隨著父母返回了家鄉(xiāng)。部分外地人到我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)開店，也將子女帶到我地，使我鎮(zhèn)成為了流動兒童的流入地。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，流入兒童將不斷增加。
三、存在的問題
(一)家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學(xué)校，家庭教育是學(xué)校教育、社會教育必不可少的補充和完善。而流動兒童雖然和父母在一起生活，但部分父母忙于生計，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識，因而導(dǎo)致流動兒童在家庭教育方面的缺失。
(二)意外傷害問題嚴重。流動兒童因為父母不在家或忙于生計，缺乏家庭管護，他們思想單純，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。
(三)容易出現(xiàn)心理問題?，F(xiàn)階段雖然融入了當(dāng)?shù)厣睿冀K與當(dāng)?shù)貎和煌?，?nèi)心存在異鄉(xiāng)感，容易產(chǎn)生自卑情緒。同時在升學(xué)中會遇到一些政策限制，心理容易受到影響。
四、意見和建議
一是將流動兒童工作納入民生工程，加強領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，形成合力;二是積極妥善解決留守兒童義務(wù)教育問題。保障農(nóng)村流動兒童平等接受義務(wù)教育、保障農(nóng)村流動兒童獲得應(yīng)有的社會救助和保障農(nóng)村流動兒童享受基本醫(yī)療服務(wù)，深入開展關(guān)愛農(nóng)村流動兒童工作;三是實施流動兒童關(guān)愛工程。從社會到學(xué)校到班級，從學(xué)習(xí)到生活關(guān)心愛護流動兒童。
2023流動兒童調(diào)研報告(2)
20世紀90年代以來，隨著社會的進步,越來越多的農(nóng)民流入城市，流動兒童的家庭教育嚴重缺失,帶來了許多社會問題。流動兒童從小就深刻地感受到社會的排斥以及二等公民的不公待遇，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，將加深他們的被歧視感和對立感。長期處于社會邊緣，他們可能會趨于激進化。如果不對流動兒童進行正規(guī)有效的教育，不幫他們樹立正確的人生觀和價值觀，他們很可能會產(chǎn)生對整個社會的對抗情緒。這個現(xiàn)象引起了大家的關(guān)注,采取許多措施幫助他們,取得了一定的成效。但這是一個長期的問題，不是一時可以解決的，需要我們長期關(guān)注。本文針對這個問題進行了一些調(diào)研，提出了一些建議，希望可以促進外來人口特別是兒童與本地居民的和諧相處，構(gòu)建和諧社會。一項對41名打工子弟學(xué)生和23名本地學(xué)生的心理健康調(diào)研顯示，打工子弟學(xué)生心理健康總體狀況的問題檢出率為58，而同期調(diào)研的相對應(yīng)的本地學(xué)生的檢出率為26。調(diào)研還表明，打工子弟學(xué)生心理健康問題主要表現(xiàn)在強迫癥狀，情緒不穩(wěn)定，適應(yīng)不良與人際關(guān)系緊張和敏感等方面，而且在高年級階段表現(xiàn)更為突出。連云港的情況也是這樣。令人深思的是，有一半以上的流動兒童不喜歡甚至討厭城市的孩子，一個需人們警惕的現(xiàn)象是，流動兒童已感覺到了城市孩子與自己的差別。內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，將加深他們的被歧視感和對立感。這是一個讓人觸目驚心的問題，這些流動兒童從小就深刻地感受到社會的排斥以及二等公民的不公待遇。
其實兒童青少年在成長過程中，心理健康的影響因素中，自我評價是非常重要的因素，而且他們的自我評價往往受周圍老師、同伴、父母等的影響，所以，周圍的人對他們的身份認同起到了關(guān)鍵作用，我們認為他們行，他們會很棒，如果我們認為他們不行，他們就會感到不行。對于打工子弟來說，他們所處的社會地位、經(jīng)濟地位相對較低，因此，他們會經(jīng)常得到負面的消極評價，這樣導(dǎo)致他們在心理上會產(chǎn)生更大壓力，由此產(chǎn)生較重的上述癥狀。促進外來人口特別是兒童與本地居民的和諧相處，最好的方法是教育，最好的地方是學(xué)校。一起學(xué)習(xí)，一起生活，成為朋友是保證安定、團結(jié)的根本渠道。
一、流動兒童家庭教育狀況
20__年3月，連云港市新浦區(qū)延?xùn)|社區(qū)婦聯(lián)對10戶外來務(wù)工人員家庭就兒童家庭教育方面的問題進行了調(diào)研。
1、被調(diào)研家庭中父母年齡在30?40歲之間的有6人，占60，40-50歲的有2人，占20，20多歲的2人，占20。從事的職業(yè)中：個體戶有8人，占80;做臨時工的有2人，占20;家長的文化程度：小學(xué)、初中文化的9人，占40;無文化的1人，占10。
2、經(jīng)濟收入方面，父親的月平均收入是600元，母親的月平均收入是400元。家庭的住房條件：40平米以下的8戶，占80;40-50平米的2戶，占20;生育子女情況：生育1孩的有3戶，占30;生育2孩的有6戶，占60;生育3孩的1戶，占10;家庭里的衛(wèi)生習(xí)慣：非常注重的占30;比較注重的占50;不很注重的占20。
3、孩子在新浦讀書情況：有1個孩子在新浦讀書的有3戶，2個以上的有2戶，這表明，凡是只生育1個孩子的家庭，均把孩子帶在身邊，而生育2個孩子的家庭中有一部分將另一個孩子放在了家鄉(xiāng)。對孩子的讀書情況：有20的家長表示非常了解，30的家長表示有點了解，50的家長表示不了解。
4、對孩子的輔導(dǎo)：10的家長經(jīng)常輔導(dǎo)，20的家長有時輔導(dǎo)，70的家長表示不輔導(dǎo)。孩子做作業(yè)時：10的家長會在一旁陪伴，20的家長自己做家務(wù)，30的家長看書、看電視，在外工作的有40。孩子做作業(yè)的時間：在1小時以內(nèi)的占30，2小時以內(nèi)的占40，3小時以內(nèi)的30。
5、家庭里訂閱報刊：1份都沒有的占90;有1份報刊的占10。家里的課外書籍：90的家庭里課外書籍在10本以下;10的家庭里有20本;家長對新知識：非常感興趣，常看書的占10;有時看書的占10;不看書學(xué)習(xí)的占80。
6、家長與孩子交流情況：每天交流的占10;經(jīng)常交流的占10;不常交流的占80。孩子和家長說心里話：10孩子主動說;40是家長問了才說;另有50的家長不知道孩子在想什么。對孩子的無理要求：20的家長表示有時會滿足;80的家長表示從不滿足。家長向孩子的許諾：10的家長表示一定兌現(xiàn);90的家長表示在特殊情況下無法兌現(xiàn)時向孩子作認真的解釋。教育孩子最管用的方法：給孩子講道理的占20;打罵孩子的占80。
從以上一系列的資料中，我們可以看出一些較為具體的情況。
第一、外來務(wù)工人員的住房條件相對擁擠，能夠為孩子提供的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境比較狹小。多數(shù)家長把孩子帶在身邊，表明對孩子的成長更為重視?，F(xiàn)在外出務(wù)工重點是孩子，為了給孩子一個更加美好的未來。家長對孩子讀書情況的關(guān)注程度有提高，他們希望孩子成長進步。家長中多數(shù)對自己的孩子的學(xué)習(xí)情況不了解。
第二、家長和孩子的關(guān)系不好。每天交流和經(jīng)常交流的很少，能夠主動與家長說心里話和家長在詢問后說心里話的孩子占50;由于家長忙于工作和家務(wù)，自身文化水平不高，又缺少書籍、報刊雜志，使得孩子在家里獲取知識的渠道狹窄。這也是外來務(wù)工人員的子女在知識面、見識上與城市孩子形成差距的重要原因。
第三、家長沒有家教理念，對孩子的無理要求總是滿足的不多。家長對家庭教育本身的理解有偏差。不少家長在反映家庭教育方面存在問題時，往往回答：因為自己文化程度低，孩子做的題目自己看不懂，沒有能力教孩子，表現(xiàn)出對家庭教育的束手無策。不少家長希望學(xué)校多教育孩子。事實上，他們多數(shù)把家庭教育和現(xiàn)在的家教混淆起來了。家庭教育屬于素質(zhì)教育，而現(xiàn)在的家教是文化知識的教育。說明在這方面外來務(wù)工人員需要得到切實有效的指導(dǎo)和具有可操作性的實際方法。
二、流動兒童與社會關(guān)系
1、同學(xué)關(guān)系。學(xué)生來自各地，但是學(xué)生在學(xué)校時，并沒有因為地域的關(guān)系而影響與其它同學(xué)的交往。學(xué)生們認識了來自各地的小朋友，并讓他們彼此結(jié)下了良好的友誼。在這樣的學(xué)校里沒有歧視、充滿了溫暖。
2、與社區(qū)的關(guān)系。這次調(diào)研的流動兒童少年中有10的孩子認為自己是本地人，盡管他們沒有本地戶口，然而新浦是他們生長的地方，哪怕是在城市邊緣簡易的窩棚，都是他們童年度過的場所。他們在城市的環(huán)境中長大，不僅接受了城市的生活方式，也接受了城市人的價值觀和人生目標(biāo)。調(diào)研中67的孩子都喜歡這里的生活，理由不外是進步、現(xiàn)代化。他們羨慕也都希望畢業(yè)后繼續(xù)在本地上學(xué)(38)，留在這兒工作(49)。
三、流動兒童教育：既是教育問題，又是社會問題
目前流動兒童少年接受義務(wù)教育難的問題，主要原因還在于我國義務(wù)教育階段實行的是分級辦學(xué)、分級管理，即基礎(chǔ)教育由縣、鄉(xiāng)財政管理的教育體制。由于義務(wù)教育階段的經(jīng)費主要是由地方政府負擔(dān)，流動兒童少年因為沒有流入地的戶口，所以無法享受由流入地政府財政負擔(dān)的教育經(jīng)費。
孩子上一年級，每學(xué)期的借讀費190元，20__年，連云港市就在全省范圍內(nèi)率先實行了外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員、引進的技術(shù)科技人員等流動人口子女九年義務(wù)教育與市民子女享有同等待遇，政府辦學(xué)不予任何歧視。規(guī)定要求，流動人口必須符合國家的計劃生育政策，到公安機關(guān)辦理了暫住戶口、能夠出示有效的務(wù)工證明或工商營業(yè)執(zhí)照，并且到縣區(qū)教育部門進行了登記，那么就由其流入地的縣區(qū)教育主管部門根據(jù)其暫住戶口所在地，遵循就近入學(xué)的原則，統(tǒng)一安排到公辦的學(xué)校入學(xué)，學(xué)校免收借讀費、擇校費。事實上很少有人能享受。
四、解決方法
1、社會給予尊重。從社會層面來看，關(guān)鍵是克服社會對流動人口的偏見，社區(qū)、學(xué)校等社會各階層應(yīng)給他們以應(yīng)有的尊重，給他們的子女以平等的成長機遇和沒有偏見的人際交往。對于學(xué)校而言，要積極為學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，想方設(shè)法改善學(xué)生學(xué)習(xí)條件。對于教師而言，除了完成日常教學(xué)任務(wù)以外，還要關(guān)注學(xué)生的心理發(fā)展問題，針對學(xué)生心理發(fā)展過程中可能的出現(xiàn)的諸如強迫癥狀、情緒不穩(wěn)定、適應(yīng)不良與人際關(guān)系緊張和敏感等問題和在其它的環(huán)境、時間下可能出現(xiàn)的心理問題，進行有針對性的測查、輔導(dǎo)、咨詢和對學(xué)生進行心理素質(zhì)的發(fā)展訓(xùn)練。南師大教育科學(xué)專家的專題研究表明：流動花朵的心理與城市孩子沒啥不同。人們認為民工孩子內(nèi)向、不愛說話等等，這些問題在城里孩子身上也有，教師卻只看到民工子弟的缺點，有色眼鏡自然得出不正確的觀點。
2、發(fā)揮家庭教育的獨特作用。父母是孩子的第一任老師，父母的品質(zhì)影響著孩子的一生。一個家庭，無論富裕還是貧窮，只要父母善良、正直、勤儉、樂觀，這個家庭就會是孩子心靈的圣殿與快樂的源泉。如今的中國，很多家庭都是獨生子女，孩子的教育是舉家大事。對于許多家長來說，做普通家長容易，做優(yōu)秀家長則異乎其難。全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜表示，在全國發(fā)起爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才的家庭教育宣傳實踐活動，就是要進一步引導(dǎo)家長提高自身素質(zhì)，更新家庭教育觀念，掌握科學(xué)教子方法，營造有利于兒童健康成長的家庭環(huán)境。流動兒童的家庭教育首先應(yīng)注重對家長的要求，無論處境多么艱難，家長的責(zé)任心不能丟。流動兒童的家長一定要充分認識家庭教育的重要性和必要性，積極學(xué)習(xí)家庭教育的方式方法。社會和學(xué)校都應(yīng)為流動兒童的家長創(chuàng)造切實可行的學(xué)習(xí)機會，使流動兒童的家庭也能給孩子創(chuàng)造專心學(xué)習(xí)的良好氛圍。
3、家長營造安全。從家庭層面來看，家長在解決都市流動人口學(xué)生心理健康問題中的作用特別重要，因為對于流動的家庭而言，家長對孩子的影響、孩子對家長的依戀比正常情況更顯突出，孩子對家長的行為更為敏感，在不穩(wěn)定、不安全的心理狀態(tài)下，家庭中任何一個不利的因素都會使孩子感到緊張。所以，營造一個溫暖、有安全感的親子氛圍對這群特殊學(xué)生的心理成長尤為重要。在這方面，首先，家長要克服希望嫁接心理，不要強迫孩子按自己主觀意愿的方向發(fā)展，其次，家長要克服成長的短平快心理，要使孩子的心理發(fā)展按自然的規(guī)律進行。再次，家長要給孩子更多時間的關(guān)注，擠出更多的時間與孩子交流，與孩子分享成敗得失，用自己的經(jīng)驗激勵孩子成長。應(yīng)該認識到，僅僅給孩子以物質(zhì)上的支持是遠遠不夠的，家長應(yīng)該認識到，既然把孩子帶出來了，那么也意味著把自己的希望帶出來了，如果不能給孩子更多的關(guān)注，尤其是心理的關(guān)注，那就意味著只帶出一個希望的空殼。缺少關(guān)愛的種子，長不成參天的大樹。
4、自我提高認知。安身立命的基礎(chǔ)是對自己的正確認知，而在對自己認識的過程中，人們常會受制于別人對自己的評價而不能產(chǎn)生正確的自我評價。都市流動人口學(xué)生由于其特殊的生活環(huán)境，更容易獲得來自外界的消極評價，面對這樣一個難以回避的事實，學(xué)生必須提高自我認知水平以正確應(yīng)對。建議讓學(xué)生多看一些名人的成長故事以激勵自己，許多人的成功，并不是因為他們有一個富足的童年或青年生活，而是因為他們對惡劣環(huán)境的頑強抗?fàn)帲诳催@些故事的時候，不僅要學(xué)習(xí)名人的自強不息的精神，而且要學(xué)習(xí)他們走向成功的方法。只要不被別人的評價所左右，與困境成才的成功者進行比較分析，認識自己，樹立自強精神，制定人生的目標(biāo)和走向成功的方法，堅定地走下去，必然會享受到成功的喜悅。另一方面，打工子弟學(xué)校的初中生大多來自農(nóng)村，在他們身上也有許多值得城里孩子學(xué)習(xí)的能力和品格，
今天，我們用關(guān)懷感動孩子，明天，孩子用自強感動未來。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動兒童調(diào)研報告
流動兒童是伴隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。近年來，這個特殊群體的問題不斷凸現(xiàn)，引起了社會的廣泛關(guān)注。加強對流動兒童的教育和管理，促進他們的發(fā)展，無論對于保障他們的合法權(quán)益，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，都有著重要的意義和作用。下面對我鎮(zhèn)流動兒童的總體狀況匯報如下：
我鎮(zhèn)共有流動兒童___名，流動兒童都是隨著父母流動，與父母居住在一起。流動兒童父母以經(jīng)商和打工居多，生活條件都中等偏上，流動兒童生活學(xué)習(xí)環(huán)境都較好，孩子能較好的融入當(dāng)?shù)厣睢?/p>
隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)的不斷擴大和增加，就業(yè)機會大大提升，外出務(wù)工人員逐漸選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或工作，大量的流動兒童也隨著父母返回了家鄉(xiāng)。部分外地人到我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)開店，也將子女帶到我地，使我鎮(zhèn)成為了流動兒童的流入地。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，流入兒童將不斷增加。
一是將流動兒童工作納入民生工程，加強領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，形成合力；二是積極妥善解決留守兒童義務(wù)教育問題。保障農(nóng)村流動兒童平等接受義務(wù)教育、保障農(nóng)村流動兒童獲得應(yīng)有的社會救助和保障農(nóng)村流動兒童享受基本醫(yī)療服務(wù)，深入開展關(guān)愛農(nóng)村流動兒童工作；三是實施流動兒童關(guān)愛工程。從社會到學(xué)校到班級，從學(xué)習(xí)到生活關(guān)心愛護流動兒童。
第4篇 流動兒童情況調(diào)研報告
流動兒童因為戶籍問題無法享受與城市同齡兒童同等的教育機會，本文將介紹流動兒童情況調(diào)研報告。
流動兒童情況調(diào)研報告(1)
背景：
流動兒童是流動人口中特殊群體，有著其獨特的成長性，體現(xiàn)著深遠的社會變遷意義，對流動兒童全面細致的調(diào)研研究，傾聽他們的真實想法，反映他們真實的生存和教育條件，能夠引起更多人對流動兒童問題的關(guān)注和重視，從而促進流動兒童的生存、保護、發(fā)展和參與各項權(quán)利的平等實現(xiàn)。
為準(zhǔn)確了解和掌握我市流動兒童的生存、教育和發(fā)展中所面臨的突出問題與迫切需求，保障我市流動兒童的合法權(quán)益，_____市婦兒工委對全市流動兒童狀況開展了專題調(diào)研。調(diào)研通過基層工作匯報、發(fā)放調(diào)研問卷、與流動兒童面對面訪談等形式，對全市流動兒童的數(shù)量和基本特征進行全面的了解，探究和探討流動兒童生存發(fā)展中所面臨的問題，并提出解決問題的建議。
一、全市流動兒童的基本情況
全市戶口不在_____的0-16周歲在校學(xué)生24497人，流動兒童較為集中的地區(qū)為后巷鎮(zhèn)，共有流動兒童4708人，流動兒童來自全國各地的農(nóng)村，隨家庭流動，在_____多屬長期居住，而非短期滯留。流動兒童中，男女各占58.3%和41.7%。大多數(shù)流動兒童認為來到_____后，生活環(huán)境、教學(xué)條件比老家要好，與家鄉(xiāng)學(xué)校的老師相比，_____的老師教學(xué)方法更為恰當(dāng)，對學(xué)生更負責(zé)，學(xué)校的管理也比較規(guī)范。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)流動兒童在學(xué)習(xí)、品行、性格、心理健康等方面與_____本地兒童相比存在一定差異。表現(xiàn)出普遍生活質(zhì)量低，學(xué)習(xí)成績差，存在道德認識模糊，品行偏差、心理異常，學(xué)習(xí)動力不足的現(xiàn)象。但是，并不是所有的流動兒童都是問題兒童，流動生活同時也教會了孩子們獨立生活的能力，許多流動兒童表現(xiàn)出果斷、堅韌、獨立自主、樂于助人的優(yōu)良品質(zhì)，他們在同伴群體的幫助下快樂而健康地成長著，也有許多品學(xué)兼優(yōu)的好孩子。所以，我們既不能過分渲染，把流動兒童看成是問題兒童、可憐兒童，造成這部分兒童的心理壓力，又不能輕視這一群體中潛在的或已產(chǎn)生的一些問題，對他們采取漠不關(guān)心的態(tài)度。
二、存在的主要問題
(一)教育問題
1、流動兒童家庭教育缺失。流動兒童的父母大多是工人或小商販，因忙于生計，疏于對孩子的關(guān)愛，無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教，平時只能給予孩子生存所需物質(zhì)上的滿足，精神上關(guān)注的很少。教育子女方法簡單粗暴，缺乏輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，致使流動兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。
2、流動兒童行為習(xí)慣較差。在學(xué)習(xí)上，流動兒童學(xué)習(xí)缺乏主動性和自覺性，作業(yè)不規(guī)范、書寫潦草。在個人衛(wèi)生上，調(diào)研顯示有10%以上的流動兒童不能堅持每天刷牙洗臉。在生活習(xí)慣上，流動兒童日常生活生活秩序混亂，沒有科學(xué)的安全防范意識。在飲食上，不注重合理的飲食規(guī)律和健康的飲食衛(wèi)生，身體各項發(fā)育指標(biāo)不理想;在人際交往方面，有些流動兒童見到老師和長輩不予理睬;同學(xué)之間常為一些雞毛蒜皮的小事爭得面紅耳赤，互不相讓，甚至大動干戈。
3、流動兒童心理健康狀況令人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在性格缺陷、行為障礙、情緒障礙、社會適應(yīng)障礙、學(xué)習(xí)障礙五方面，其中又以性格缺陷、行為障礙最為突出。與普通兒童相比，流動兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力，受外來不良社會因素影響成為了問題孩子。
(二)家庭問題
1.流動兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境簡陋。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有39.58%的流動兒童在家沒有自己的學(xué)習(xí)書桌，只能趴在飯桌、小椅子上學(xué)習(xí)，或在床上寫作業(yè)。在如此狹小的空間中，家里一旦來了客人，學(xué)生就根本找不到可以寫作業(yè)的地方，有的連睡覺也無法保證。
2.流動兒童家務(wù)負擔(dān)繁重。大多數(shù)流動兒童在課余時間都要幫父母做家務(wù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，流動兒童已成為家中的重要勞動力，他們承擔(dān)了許多家務(wù)活，以便父母能全身心地去外面掙錢。像準(zhǔn)備全家人的一日三餐、洗全家人的衣服等，都是尚未成年的他們必須承擔(dān)的家庭責(zé)任。還有許多孩子在課余時間幫父母做工、打雜，晚睡早起。
3.流動兒童課余生活單一。因家長工作時間比較長，與本地兒童放學(xué)后可參加興趣小組或各種學(xué)習(xí)班，玩電腦、上網(wǎng)等活動相比，流動兒童生活的社區(qū)很少有公共休息場地，他們每天放學(xué)之后只能寫作業(yè)或者做家務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，只有10.42%的流動兒童參加過興趣班的學(xué)習(xí)。
4.流動兒童常常被家長當(dāng)成出氣筒任意打罵。流動人口在外打工，常常會面臨雇主的無理要求，還要承擔(dān)家庭經(jīng)濟負擔(dān)、當(dāng)?shù)厝似缫暤染薮髩毫??；氐郊抑?，只要孩子稍有不聽話或者表現(xiàn)不好，很容易就會被家長暴打以發(fā)泄心中怨氣。不少家長對孩子學(xué)業(yè)要求過高，堅持認為不打不成器，只要孩子學(xué)習(xí)成績稍有下降，就會遭到家長的打罵。
三、產(chǎn)生原因
1、家庭教育意識淡薄。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是06歲是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個時期父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無定所，錯過對孩子教育的黃金期，對孩子影響極大;有的父母平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補償感情的心理，認為孩子有吃有穿有玩就行了，物質(zhì)上滿足，事實上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者;以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔(dān)不了對孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。
2、學(xué)校教育資源不足。進城務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校教育，而學(xué)校教育由于教學(xué)任務(wù)重，學(xué)生多，而且還在呈增長趨勢。有的班級四、五十人，教師沒有精力，心有余力不足，對流動兒童的心理關(guān)愛難以顧及，與家長的溝通難以實現(xiàn)，很難為流動兒童提供個性化、針對性的教育，在學(xué)習(xí)上、生活上難以給流動兒童給予更多的關(guān)心和愛護，對那些有問題的流動兒童難以管理。再加上流動兒童特殊群體是近年來才出現(xiàn)的，有的學(xué)校人數(shù)比例小，沒引起重視;有的學(xué)校雖人數(shù)比例較大，但缺乏有效的措施。
3、社會對流動兒童關(guān)注不夠。社會教育資源缺乏，不能有效地彌補流動兒童家庭教育關(guān)懷的不足;對一些娛樂場所不能有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中，有的為了追逐市場賣點，牟取暴利，滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容，對缺少親情關(guān)愛、性格孤僻、苦悶無聊的流動兒童具有腐蝕性和誘惑力，也使一些流動兒童沉迷其中而不能自拔。
四、解決措施
(一)加大政府在應(yīng)對流動人口問題中的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)根據(jù)流動人口的工作性質(zhì)、穩(wěn)定情況和聚居地特征，制定有針對性的管理辦法。用市場和政府兩個層面的行為引導(dǎo)流動人口的流向。對城市容納能力的正確分析和評估的基礎(chǔ)上，進行科學(xué)規(guī)劃和部署，切實安排好流動人口的社區(qū)生活、包括居住、醫(yī)療、教育等工作。在流動人口相對集中的社區(qū)，主動邀請流動人口參與社區(qū)管理。這樣一方面可以發(fā)揮其積極主動性，增強主人翁意識，另一方面可以使社區(qū)服務(wù)更具針對性。
(二)充分發(fā)揮職能部門在流動兒童工作中的重要作用。一是要完善流動兒童信息采集。在全面實施外來人口居住證制度的基礎(chǔ)上建立流動兒童信息動態(tài)管理機制，公安、教育、衛(wèi)生等部門要各司其職，共同協(xié)作，把流動兒童登記工作納入居住證制度，統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理。二是要提升流動兒童公共服務(wù)水平。在流動兒童已同等享受九年義務(wù)教育、計劃免疫接種、兒童保健服務(wù)待遇的基礎(chǔ)上，重點推進流動兒童同等享受新農(nóng)合、居民醫(yī)療保險、醫(yī)療慈善救助等工作。三是提高流動兒童及其家長素質(zhì)。婦聯(lián)等單位通過組建流動兒童家教講師團，創(chuàng)建流動兒童示范家長學(xué)校、新市民家長學(xué)校，多層面、全方位地向流動兒童家長普及科學(xué)家教知識。同時根據(jù)流動兒童需求組織相關(guān)專家編寫有特色《流動兒童安全自護手冊》為流動兒童在_____的生活、學(xué)習(xí)提供幫助。
流動兒童情況調(diào)研報告(2)
隨著_____區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，越來越多的外來人口涌入我區(qū)，_____區(qū)流動兒童的數(shù)量急劇上升，據(jù)統(tǒng)計，2023年，_____區(qū)現(xiàn)有學(xué)齡兒童10.77萬人，流動兒童已達到11萬名，數(shù)量已經(jīng)超過本地戶籍兒童。依法保護他們的合法權(quán)益，解決好他們的生活、就醫(yī)、就學(xué)等問題，對于提高全民素質(zhì)、增強城市活力、推進和諧社會建設(shè)都具有不可忽視的重要意義。2023年，常州市被聯(lián)合國兒童基金會確定為受人口流動影響的兒童保護項目試點城市。2023年，_____區(qū)被國務(wù)院婦兒工委辦和聯(lián)合國兒基會受人口流動影響的兒童保護項目確定為深度試點單位。三年來，_____區(qū)堅持高標(biāo)定位，針對流動兒童教育、管護這個社會關(guān)注的焦點問題，經(jīng)歷了積極探索、有序推進、健康發(fā)展的過程，大力實施流動兒童關(guān)愛工程，促進流動兒童健康、快樂成長。
一、四年來項目工作目標(biāo)：
受人口流動影響的兒童保護項目工作開展以來，針對我區(qū)流動兒童的實際情況，我區(qū)相關(guān)職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過不斷研究、探討、總結(jié)流動兒童管理的經(jīng)驗，制訂切合我區(qū)實際的政策，落實各相關(guān)部門的管理和服務(wù)責(zé)任，積極發(fā)揮職能作用，努力推進流動兒童保護項目工作的全面開展。三年來，我們積極落實項目工作目標(biāo)建立健全流動兒童信息采集協(xié)作機制，全面開展流動兒童信息登記;推進全體流動兒童平等享受教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)進程;為流動兒童融入城市、健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、主要措施及取得的成效：
(一)建立健全流動兒童服務(wù)管理工作機制，提高服務(wù)成效
一是組織顯張力。成立了由32個部門參與的項目試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作協(xié)調(diào)小組，各地同步成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，具體負責(zé)流動兒童工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，保障了流動兒童工作的全面開展。
二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等主要責(zé)任部門共同探討項目實施工作，形成了《_____區(qū)關(guān)于進一步加強流動兒童登記和服務(wù)工作的通知》，建立健全流動兒童登記管理服務(wù)工作機制，推動流動兒童工作的深入開展。
(二)完善公共服務(wù)體系，保障流動兒童平等發(fā)展
一是實現(xiàn)流動兒童信息常態(tài)化管理和綜合化使用。我區(qū)按照科學(xué)宣傳、分類采集、綜合匯總的要求，做好流動兒童信息采集和登記工作。03歲流動兒童信息由婦聯(lián)、衛(wèi)計部門分別在村、社區(qū)、世代服務(wù)中心、防疫站等地逐戶采集;46歲流動兒童信息在幼兒園集中采集;716歲流動兒童信息在中小學(xué)統(tǒng)一采集;公安部門負責(zé)信息全面匯總、集中核對、統(tǒng)一錄入微機系統(tǒng)，納入全市流動人口信息采集子系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。從2023年1月至今，全區(qū)共登記16周歲以下兒童信息40萬人。信息系統(tǒng)涵蓋流動兒童基本情況、受教育、計劃免疫、是否有重大疾病四部分信息，集信息登記、權(quán)益保護、救助服務(wù)、部門管理、信息研判等使用功能于一體化，實現(xiàn)了流動兒童的入園入學(xué)、親子早教、計劃免疫和健康服務(wù)以及困難兒童生活幫扶等全面服務(wù)。
二是保障流動兒童公辦入學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)教育。全區(qū)流動兒童義務(wù)教育普及率100%，教育部門每年盡可能多的吸收流動兒童進入公辦學(xué)校就讀，現(xiàn)我區(qū)公辦小學(xué)有44802名流動兒童在讀、公辦初中有15737名流動兒童在讀。同時還有12所新市民小學(xué)11344名流動兒童在讀。同時還有118所公辦、幼托機構(gòu)、村級幼兒園共計26607名流動兒童在讀。我區(qū)堅持入學(xué)兩為主原則，完善外來人口隨遷子女積分入學(xué)制，實施公辦學(xué)校與新市民學(xué)校結(jié)對建立教育共同體，開創(chuàng)了全國新市民學(xué)校管理的新模式，向15所新市民學(xué)校分別派出3名公辦骨干教師，負責(zé)語、數(shù)、外3門學(xué)科，其中一人擔(dān)任校長，從教育教學(xué)、學(xué)校管理等多方面幫助新市民學(xué)校升級，讓流動兒童同享優(yōu)質(zhì)公辦教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，新建和改擴建幼兒園15所，投入資金6億多元，扶持規(guī)范民辦幼兒園，建立學(xué)前教育專項補助的長效機制，按每年150萬元的標(biāo)準(zhǔn)，用于獎勵吸納外來務(wù)工人員子女入園、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)園以及提升普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)條件和內(nèi)涵。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%創(chuàng)建為省級優(yōu)質(zhì)幼兒園，滿足了流動兒童入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的需求。
三是確保優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)全面輻射，提高流動兒童健康水平
全區(qū)設(shè)立31個預(yù)防接種門診，新建3家現(xiàn)代化門診，對所有適齡流動兒童全部實行免費辦證、免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，確保流動兒童免費接種全覆蓋;建立流動兒童健康檔案，實施健康免費體檢，開展聽力、視力等項目的篩查和預(yù)防保健;基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從人均6元(不包括流動兒童)逐步提高到現(xiàn)在的人均不低于45元(包括流動兒童)。
(三)實事先行，提高流動兒童關(guān)愛守護服務(wù)質(zhì)量
一是宣傳與保護并重。通過社工+婦工+義工+巾幗志愿者的工作方式，開拓服務(wù)流動兒童新模式。公檢法司聯(lián)合團教育局、婦聯(lián)等部門，以護蕾行動、 檢校共建、阿亮警官說防范、全警大走訪等活動為載體，開展流動兒童法制宣傳活動1500多場，發(fā)放宣傳資料10萬余份。由檢察院、教育局聯(lián)合編寫的《青少年法律知識讀本》、《警鐘長鳴人更醒》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)自護手冊》等法律知識書籍，分發(fā)至全區(qū)的中小學(xué)校，受到廣大師生的普遍歡迎;婦聯(lián)和紀萍工作室設(shè)計制作原創(chuàng)動畫女檢察官手記少男少女、原創(chuàng)動漫 《暑假發(fā)生的事》、《愛，點亮您的生活》預(yù)防未成年人性侵害案例動畫片，用孩子喜愛的方式傳遞兒童自我保護意識。切實貫徹未成年人特殊優(yōu)先保護的司法理念，制定《未成年人犯罪記錄封存制度的實施辦法》，對未成年人犯罪檔案實行封存，對初次犯罪的流動青少年，盡量不適用逮捕強制措施，充分利用量刑建議權(quán)，建議法院對符合條件的未成年人盡可能的判處非監(jiān)禁刑。深化未成年人犯罪的延伸幫教工作，每年定期對正在服刑的流動少年犯回訪幫教，送書送物，安排跟家人通親情電話、共進親情餐，還選擇有條件的少年犯作為特殊志愿者到福利院等場所從事社會義工勞動、慰問孤兒，督促少年犯監(jiān)護人與學(xué)校、社區(qū)矯正機構(gòu)、居(村)委會等部門形成幫教合力，防止失足青少年重新犯罪。
二是幫扶與救助并行。全區(qū)構(gòu)建立體多元的助學(xué)幫扶模式，教育局建立完善困難群體學(xué)生助學(xué)資助機制，成立學(xué)生資助管理中心，保障家庭困難的流動兒童順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。法院成立了全國首家興國百萬護苗基金，救助在司法活動中發(fā)現(xiàn)的困難未成年人。春苗教育基金、春蕾教育基金、_____婦女兒童百萬光彩基金等一批婦女兒童專項幫扶基金建立，為貧困兒童家庭解決實際困難。慈善總會、婦聯(lián)、工會、團委等部門開展的圓夢行動、蒲公英行動、 愛心扶春苗圓夢微心愿等愛心行動，使全區(qū)10000多個貧困流動兒童獲得了不同程度的資助。
三是整治和守護結(jié)合。2023年以來，我區(qū)將護校安園活動貫穿全年，設(shè)立護學(xué)崗364個，每天上學(xué)和放學(xué)時段，安排警力在每一所學(xué)校周邊開展值勤，嚴防發(fā)生針對少年兒童的傷害案件。綜治、教育、文廣、工商、衛(wèi)計等部門密切配合，整改校園周邊交通150余處，取締校園周邊游戲室4家、黑網(wǎng)吧18家，收繳賭博機576臺。成立4家校車服務(wù)公司，投入3000多萬元新增國標(biāo)校車200輛，為267輛校車安裝gps并接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺，購置每座位50萬元乘運人責(zé)任險，為全區(qū)82所中小學(xué)、為2萬多名中小學(xué)流動兒童提供周到服務(wù)。
三、項目推進中存在的問題
我區(qū)受人口流動影響的兒童項目雖然取得了明顯成效，但是我們感覺到工作中仍有不盡人意之處：
一是服務(wù)設(shè)施超壓力。我區(qū)流動兒童人口快速增長，并以每年超過5000人的速度遞增，教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，跟不上流動兒童的增長速度。
二是服務(wù)投入缺資金。我區(qū)流動兒童共享優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)初現(xiàn)成效，但是需要政府投入的流動兒童項目和服務(wù)太多，政府也是心有余而不足，服務(wù)投入資金略顯不足，籌資壓力較大。
三是服務(wù)協(xié)作缺合力。流動兒童管理服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)建立，但是服務(wù)管理機制與新形勢的要求仍有差距，部門之間的配合協(xié)調(diào)還存在各自為戰(zhàn)、力量分散、合力不足等現(xiàn)象，部門間力量的整合亟待增強，長效協(xié)作機制有待進一步完善。
四、項目推進的思考和建議
為了進一步推進我區(qū)受人口流動影響的兒童項目的長足發(fā)展, 促進流動兒童項目發(fā)展的政策體系更加系統(tǒng)、履職責(zé)任更加積極、社會環(huán)境更加優(yōu)化，使全區(qū)流動兒童工作水平躍上一個新的臺階，我們建議：
一是強化政府職責(zé)，加快體系建設(shè)。繼續(xù)把實施流動兒童管理服務(wù)工作作為政府保障流動兒童權(quán)益的重要體現(xiàn)，加大財政投入，優(yōu)化完善中心城區(qū)和流動兒童集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源配置和布局規(guī)劃，推進公共服務(wù)體系建設(shè)，加快流動兒童教育、衛(wèi)生、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高流動兒童服務(wù)能力。
二是強化內(nèi)涵建設(shè)，拓展均等服務(wù)。建立科學(xué)化、常態(tài)化、長效化的流動兒童管理服務(wù)機制，全力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，在我區(qū)流動兒童已同等享受九年義務(wù)教育、計劃免疫接種、兒童保健等服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快推進流動兒童共享同等的嬰幼兒早教、大病救助、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
三是強化信息共享，提升服務(wù)合力。我區(qū)將通過全市流動人口信息大平臺，確保各部門準(zhǔn)確掌握流動兒童信息情況，完善部門協(xié)調(diào)配合制度，創(chuàng)新流動兒童管理服務(wù)新內(nèi)涵，著重以教育、衛(wèi)生、保健、心理、維權(quán)、幫扶等方面為切入點，有形、有力、有效地把關(guān)愛流動兒童工作不斷引向深入。
第5篇 關(guān)于留守流動兒童有關(guān)情況的調(diào)研報告
狂年來，圍繞廣陵區(qū)委提出的打造“世界名城核心區(qū)，建設(shè)兒童友好型城市”的戰(zhàn)略部署，廣陵區(qū)婦聯(lián)將關(guān)注的焦點放在兒童身上，站在關(guān)注未來、服務(wù)民生、促進文明的高度，整合社區(qū)、家庭、學(xué)校、社會力量等各類社會資源，努力開展創(chuàng)建活動，促使城市成為一個對于兒童十分安全和便利的地方。按照此次調(diào)研主題，結(jié)合婦聯(lián)工作實際，就如何打造兒童中特殊群體，即留守流動兒童友好城市進行了一些探索和研究。
一、基本情況
我區(qū)地處揚州市中心及近郊地區(qū)，留守兒童較少，在一些大型農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場附近流動兒童相對多一些，針對上述情況，近期，我們走訪了曲江、湯汪等地，通過匯報、走訪、實地察看等形式深入了解留守流動兒童現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查，我區(qū)學(xué)齡前兒童14385人，其中流動(外來務(wù)工)兒童3671人;在校小學(xué)生34632人，其中流動 (外來務(wù)工)兒童8095人，留守兒童292人。主要的留守流動兒童監(jiān)護管理形式有三種：一是單親監(jiān)護，即父母一方外出打工，由留在家中的一方家長監(jiān)護，其中以父親外出，母親留在家中監(jiān)護占大多數(shù);二是隔代監(jiān)護，即留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆管理的監(jiān)護形式;三是親戚管理或同輩照應(yīng)，即留守兒童由父母托付給親戚代為管理或由兄姐照顧的監(jiān)護形式;此外，留守兒童還有民間監(jiān)管、自我監(jiān)護等方式。
二、工作成效
1、成立廣陵區(qū)關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議。為深入貫徹落實省、市關(guān)于開展留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)的會議精神，保障留守流動兒童權(quán)益、促進平等全面發(fā)展，我們主動與區(qū)政府辦對接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，由政府牽頭成立了揚州市廣陵區(qū)關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度。由區(qū)委、區(qū)政府所屬17個相關(guān)部門組成，該聯(lián)席會議對各部門的職責(zé)都作了明確規(guī)定。
2、向區(qū)委提交兒童幫扶方案。在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對貧困兒童群體，特別是其中留守流動兒童的整體狀況，我們向區(qū)委提出了幫扶貧困兒童的系列建議方案，如免費營養(yǎng)餐、免費牛奶、免費雞蛋計劃等，并對每種方案的經(jīng)濟成本都進行了測算，增強了方案的可操作性。
3、下發(fā)區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)前，兒童遭遇性侵、無人監(jiān)護、溺水、墜樓、觸電等各種危害兒童安全的事故呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，為加強對兒童的關(guān)愛與保護，我們編制下發(fā)了《廣陵區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確保在突發(fā)事件第一時間積極應(yīng)對，調(diào)查情況，采取措施，跟蹤配合，妥善處理。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)困境兒童暑期安全隱患進行了排查摸底，并及時給出處理意見，做到對處于困境中兒童暑期安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，完善政府、學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動對接的保護工作機制，有效控制各種危害困境兒童安全的事故發(fā)生，不斷優(yōu)化有利于困境兒童平安、快樂、幸福成長的社會環(huán)境和氛圍。
4、成立廣陵區(qū)天使之夢愛心媽媽聯(lián)盟。近期，我們在民政部門備案成立了廣陵區(qū)“天使之夢”愛心媽媽聯(lián)盟，旨在發(fā)動全區(qū)乃至全市巾幗志愿者、愛心媽媽加入這個聯(lián)盟，傳遞真情、匯聚愛心、關(guān)注公益、共創(chuàng)和諧，共同關(guān)愛貧困、弱勢兒童群體。
5、廣泛開展兒童關(guān)愛和安全守護活動。去年4月24日，廣陵區(qū)留守流動兒童“安全守護計劃”啟動儀式暨培訓(xùn)活動在湯汪小學(xué)舉行，現(xiàn)場免費為留守流動兒童發(fā)放手機200部。“六一”前夕，邀請了區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)視察、慰問全區(qū)部分小學(xué)、幼兒園，與孩子們一起共同慶祝節(jié)日，給孩子們送去黨和政府的關(guān)心，送去慰問金和節(jié)日禮物，孩子們在快樂中渡過一個難忘的節(jié)日。深入開展“蒲公英行動”和“春蕾計劃”，新增注冊愛心媽媽結(jié)對留守流動兒童120對，新增春蕾女童120名，募集愛心基金20230元，發(fā)放11500元的愛心助學(xué)金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))也積極開展關(guān)愛活動，如：李典鎮(zhèn)組織女大學(xué)生村官志愿者結(jié)對孤兒，除了定期上門看望，輔導(dǎo)作業(yè)，還經(jīng)常與老師溝通，及時了解孩子的在校情況;泰安鎮(zhèn)“愛心媽媽”積極開展為重病兒童募捐的活動，幫助白血病兒童募捐近萬元善款;沙頭鎮(zhèn)婦聯(lián)開展為留守流動兒童送愛心活動;產(chǎn)業(yè)園巾幗志愿服務(wù)隊的“愛心媽媽”們在開學(xué)前給結(jié)對的貧困留守流動兒童送去學(xué)習(xí)用品和助學(xué)金。
三、存在問題
1、活動空間不足。目前，留守流動兒童常因父母“太忙，沒時間，顧不上”等原因而缺少溝通，有的孩子放學(xué)要么宅家里，要么在外玩耍，安全得不到保障。近年來，隨著婦女兒童之家及陽光學(xué)堂的開設(shè)，這一情況雖有緩解，但尚不能滿足全區(qū)留守流動兒童課外學(xué)習(xí)和文化生活的需求，尤其一些設(shè)施齊全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的活動陣地更是不足。
2、學(xué)習(xí)壓力較大。留守流動兒童家庭中，跟孩子的家庭話題，大部分家長選擇了學(xué)習(xí)和健康，其他方面溝通較少，尤其是精神層面的關(guān)心過少，這樣過于集中的關(guān)注給他們的學(xué)習(xí)帶來壓力，容易造成孩子的情感缺失。同時，家長和孩子對成績的認可度存在一些差距，家長認為孩子比較優(yōu)秀或良好的，孩子則對自己的成績不滿意，覺得未達到家長的期望，體現(xiàn)了孩子們在學(xué)習(xí)方面的不自信。
3、幫扶平臺單一。留守流動兒童的教育、保健、生活及安全保障存在許多困難，近年來，各級婦聯(lián)、教育、團委、關(guān)工委等部門都在做留守流動兒童工作，雖然花了不少人力、物力、財力出臺幫扶政策、搭建幫扶平臺，但從實施情況來看，由于各種因素制約，尚未形成有效合力，效果并不明顯。
4、長效機制不完善。目前，面對規(guī)模龐大、發(fā)展迅速的留守流動兒童群體，相關(guān)的政策措施、制度保障以及相關(guān)的項目建設(shè)還存在滯后的問題，留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系及運行管理機制尚不完善。雖然牽頭建立了區(qū)關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度，旨在整合各方力量推動關(guān)愛工作。目前，機構(gòu)雖已成立，但是尚未真正運行。
四、下一步措施
1、做實婦女兒童之家平臺，將兒童工作根基扎得更深一點
目前，婦女兒童之家已在我區(qū)133個社區(qū)(村)實現(xiàn)了全覆蓋，每個婦女兒童之家都設(shè)有兒童圖書館(室)、兒童快樂家園(室內(nèi)或室外)和家長學(xué)校等。下一步，根據(jù)區(qū)委“兒童友好家園”建設(shè)的總體部署和要求，以兒童和家庭需求為導(dǎo)向，積極打造兒童課外活動場所，進一步拓展兒童戶外空間，提高兒童身心健康水平，創(chuàng)設(shè)兒童友好型的社會環(huán)境。我們將突破社區(qū)(村)兒童工作人手少的束縛，在兒童工作上創(chuàng)新形式，引進社工+義工模式，兒童工作總體規(guī)劃由社工牽頭，通過婦女議事會和社工義工聯(lián)席會集體研究決定，兒童圖書館(室)由義工輪流值班管理，兒童快樂家園和家長學(xué)校的活動及教學(xué)計劃公布上墻，按計劃開展，教員均由義工擔(dān)任，對義工付出的勞動進行文明積分，年度進行積分兌換，每一分值約相當(dāng)于一元錢。除平時正常工作外，節(jié)假日組織志愿者隊伍開展各種兒童活動。
2、做活陽光學(xué)堂平臺，將兒童工作的亮點放得更大一點
目前全區(qū)共有陽光學(xué)堂88所，“陽光學(xué)堂”校長由社區(qū)負責(zé)人擔(dān)任，教育系統(tǒng)選派一名教師擔(dān)任專職副校長，指導(dǎo)開展活動，社區(qū)婦聯(lián)主席、宣傳干事負責(zé)“陽光學(xué)堂”的具體工作。陽光學(xué)堂的健全完善改變了許多雙職工子女及留守流動兒童放學(xué)回家后，因無人照料，有的游離在街頭，有的沉湎于網(wǎng)吧的現(xiàn)象，使學(xué)生放學(xué)后，都可以到“陽光學(xué)堂”一起做作業(yè)、看書讀報，學(xué)習(xí)知識，并利用節(jié)假日參加學(xué)堂組織的各種培訓(xùn)比賽等，解除了許多家庭的后顧之憂。下一步，我們將聯(lián)合社區(qū)延長陽光學(xué)堂辦學(xué)時間，每天定點開放，從下午放學(xué)到父母下班，并在有條件的社區(qū)率先開放“傍晚課堂”活動，組織以大學(xué)生村官為主體的志愿者幫助輔導(dǎo)功課，有特殊培訓(xùn)需求的還可進行微利培訓(xùn)。同時，設(shè)立 “伙伴節(jié)”、“科普節(jié)”、“法制節(jié)”、“工藝節(jié)”等兒童節(jié)日，安排資源保護、人防知識、戰(zhàn)爭故事等課堂上聽不到的講座，開展“小主人”、“小園丁”、“小衛(wèi)士”、“小樓長”、“小幫手”活動，使孩子們在這里找到伙伴，學(xué)到書本外的知識。
3、做好幫助扶持平臺，將兒童工作的機制運作得更圓滿一點
隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程的推進，我區(qū)留守、流動兒童數(shù)量急劇上升。經(jīng)過調(diào)研，我們了解到這些孩子一般來說一是家庭經(jīng)濟條件差，二是學(xué)習(xí)幫教條件差，三是心理素質(zhì)比較差。針對此，我們首先將從推進教育均衡化入手，通過關(guān)愛流動留守兒童工作聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議等，呼吁實施教育均衡化，助推了區(qū)《教育均衡十八條》的出臺，以保證貧困家庭子女享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，保障教育公平的底線，讓教育惠民政策落實到位。其次是積極培育婦聯(lián)自有的幫扶弱勢兒童的載體，一是與金蘋果藝術(shù)培訓(xùn)中心合作，建立區(qū)留守流動兒童藝術(shù)培訓(xùn)中心，發(fā)動企業(yè)家贊助，挖掘有藝術(shù)天賦或興趣的留守流動兒童進行免費藝術(shù)培訓(xùn);二是動員巾幗志愿者、女村官、女干部、女企業(yè)家等加入到廣陵區(qū)天使之夢“愛心媽媽”聯(lián)盟，與留守流動兒童結(jié)成幫扶對子，向他們提供情感關(guān)愛和幫扶。聯(lián)盟將定期開展經(jīng)驗交流、體驗分享活動，幫助每個“愛心媽媽”掌握與孩子相處的訣竅。
4、做寬兒童工作長效平臺，將兒童工作層次提得更高一點
婦聯(lián)的兒童工作是社會管理的重要組成部分，基于此，我們積極更新觀念，努力改變過去行政化工作模式下的“主與從”、“官與民”的關(guān)系，切實“去行政化”，堅持以服務(wù)對象為本，遵循平等、尊重、合作的原則，充分利用好各方資源，采取項目化運作的方式，推進兒童工作。同時廣泛開展社會關(guān)愛活動，推動建立由專業(yè)社工、專業(yè)人員和志愿者相結(jié)合的關(guān)愛服務(wù)隊伍，促進全區(qū)關(guān)愛兒童體系的建立健全，并在其中發(fā)揮作用，努力通過理性思考和制度規(guī)范，去夯實兒童關(guān)愛的長效平臺。
第6篇 關(guān)于留守流動兒童生存發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告模板
為全面了解全區(qū)留守流動兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握他們的實際需求，近期，連云港市連云區(qū)婦兒工委辦公室通過召開座談會、深入相關(guān)單位了解等方式，開展了對連云區(qū)留守流動兒童生存發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，具體情況如下。
一、留守流動兒童的基本狀況
連云區(qū)現(xiàn)轄8個街道和一個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有戶籍人口13.17萬人。據(jù)調(diào)查，全區(qū)目前有留守兒童315人，流動兒童3390人。在留守流動兒童中，學(xué)齡前兒童占53%，小學(xué)、初中和高中生分別占20%、11%、16%。從分布看，我區(qū)的留守兒童主要分布在板橋和宿城街道。流動兒童主要分布在墟溝和海州灣街道。 留守兒童中父母雙方至少有一方在外打工的有68人，約占留守兒童總數(shù)的86%;父母雙方均在外打工11人，約占留守兒童總數(shù)的14%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占42.7%，和其他親戚生活在一起的約占 5.7%，寄養(yǎng)在朋友家里的約占1.2%。
二、留守流動兒童面臨的主出問題
1、家庭教育缺失。留守兒童的父母雙方或一方長期在外工作，留在家中的單親也忙于家務(wù)或農(nóng)活，疏于對孩子的關(guān)愛，與孩子的溝通少、交流少，無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出，大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護，這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少，難以與孩子進行溝通，“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少，因而導(dǎo)致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
2、情感相對缺失。由于外出務(wù)工父母常年與子女分離，聯(lián)系較少造成親情缺失，這種情感上的空白是監(jiān)護人無法替代的。大多數(shù)留守兒童不希望父母常年在外打工，且年齡越大越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關(guān)懷的強烈要求。
3、學(xué)習(xí)令人堪憂。一方面，由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對孩子的學(xué)習(xí)期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識的制約，使得他們?nèi)狈o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，教育引導(dǎo)往往不得法，特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的幫助、督促和引導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績不好，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。
4、意外傷害嚴重。留守流動兒童因為父母忙于生計，缺乏家庭管護，他們思想單純，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害問題。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護能力弱，導(dǎo)致留守流動兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。
三、針對留守流動兒童問題已采取的措施
1、積極解決留守流動兒童義務(wù)教育問題。為保障流動兒童接受義務(wù)教育權(quán)利，區(qū)教育局出臺了義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分文件，按照“相對就近、免試入學(xué)、統(tǒng)籌安排、一視同仁”的原則集中解決流動兒童上學(xué)問題。只要有外來務(wù)工證明或工商營業(yè)執(zhí)照、社區(qū)開具的證明材料、公安部門的暫住證或居住證、戶口本、住房合同就可辦理正常入學(xué)手續(xù)，并安排就近入學(xué)。學(xué)校不得以任何理由和名義向流動兒童收取“借讀費”和與入學(xué)掛鉤的“贊助費”、“捐資助學(xué)費”、“共建費”。上學(xué)期間，流動兒童與區(qū)內(nèi)學(xué)生享受同等待遇。在學(xué)籍管理方面，新生入學(xué)由教育部門統(tǒng)一編發(fā)學(xué)籍管理學(xué)號，建立學(xué)生的正式學(xué)籍檔案。在校期間實行全程管理、跟蹤管理，如果家庭返回原籍，學(xué)生的學(xué)籍也隨之返回，保證其順利完成義務(wù)教育。
2、全力做好留守流動兒童的衛(wèi)生保健服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)傳染病防治、計劃免疫和婦幼保健方面，針對流動兒童有具體要求：在突發(fā)急性傳染病防治中，居住在我區(qū)的外地流動人口與常住人口一樣有免費接種疫苗和免費治療權(quán)益。在計劃免疫方面，按照國家基本公共衛(wèi)生要求，凡居住在我區(qū)三個月以上的兒童，均應(yīng)享受國家實施的兒童免疫接種服務(wù)。并且與我區(qū)常住人口“四個同樣”，即同樣建立免疫接種卡、接種證，同樣接受免費接種服務(wù)，同樣享受全過程的免疫接種，同樣享受政府提供的其他免費接種服務(wù)。對于農(nóng)村中的留守兒童，作為我區(qū)常駐人口兒童的一部分，與其他同齡兒童接受同樣的計劃免疫接種服務(wù)，同樣享受全過程的免疫接種，同樣享受政府提供的其他免費接種服務(wù)。
3、多措并舉開展多項關(guān)愛活動。區(qū)婦聯(lián)組織80多位“愛心媽媽”與留守流動兒童親情結(jié)對，定期為孩子們送去生活和學(xué)習(xí)用品，并與孩子們經(jīng)常溝通交流，讓孩子們的心靈感受到溫暖。團區(qū)委和南京林業(yè)大學(xué)團委聯(lián)合開展了校地共建，成立了關(guān)愛留守兒童服務(wù)基地。區(qū)檢察院充分利用“知心姐姐qq群”，結(jié)合留守流動兒童的心理特征，開展有針對性的心理健康教育活動。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員與留守流動兒童結(jié)成幫扶對子，實施“一對一”愛心幫扶，捐錢捐物，為困難留守兒童開展生活幫扶。
4、積極打造留守流動兒童之家。各(村)社區(qū)依托婦女兒童之家的陣地，增設(shè)電腦、書籍、心理輔導(dǎo)室，積極為留守流動兒童打造溫馨家園。開創(chuàng)了“四點半課堂”“小候鳥吃早茶”“少年模擬法庭”“暑期夏令營”等針對流動留守兒童服務(wù)的特色品牌。
四、推動留守流動兒童工作的幾點建議
關(guān)愛留守流動兒童健康成長是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會的傾心關(guān)注、真情關(guān)愛和積極配合，采取系列舉措，不斷優(yōu)化留守流動兒童健康成長的社會環(huán)境，使他們擁有健康快樂的童年，成為身體健康、人格健全的合格人才。
(一)強化政府的主導(dǎo)作用。建議把留守流動兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會管理和公共服務(wù)體系之中。以政府為主導(dǎo)，動員社會力量，確保留守流動兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護、安全有保。
(二)重視監(jiān)護人指導(dǎo)培訓(xùn)。建議在政府部門實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等項目中，增加家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容，增強家長作為第一監(jiān)護人的責(zé)任意識。要發(fā)展各類家長學(xué)校，全面建設(shè)農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)，拓展城鄉(xiāng)家庭教育渠道，通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強對監(jiān)護人的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的監(jiān)護意識和能力。
