執(zhí)法安全教育剖析材料 第1篇
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一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞司法廳黨委提出的司法行政工作“六個上新水平”的目標要求,以建設“廉潔、勤政、務實、高效”的民警隊伍為目標,以學習教育為基礎(chǔ),以解決工作中存在的突出問題為重點,大力弘揚“六種精神”,進一步加強民警隊伍的思想、紀律、作風和業(yè)務建設,提高工作質(zhì)量、效率和水平,提高依法行政能力和水平,為推動我所創(chuàng)建省級現(xiàn)代化文明勞教所建設步伐提供強大的驅(qū)動力。
二、工作目標
1、全體民警普遍受到一次深刻的求真務實的思想教育。通過開展求真務實專項教育,使全體民警充分認識大力弘揚求真務實精神的重要性、必要性和緊迫性,進一步認清我國的基本國情,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,牢固樹立“六種精神”,進一步增強求真務實的自覺性,切實做到講實際、出實招、辦實事、求實效。
2、存在問題得到切實解決。通過專項教育,使隊伍中存在的精神狀態(tài)不佳、業(yè)務素質(zhì)不高、紀律要求不嚴、工作作風不實等問題得到切實解決。
3、依法行政能力有新進步。認真學習貫徹《行政許可法》、《司法行政干警法律知識讀本》等,做到依法行政,依法辦事,依法、嚴格、文明、科學管理勞教人員。
4、求真務實的長效機制得到進一步建立和完善。各項規(guī)章制度得到進一步完善和落實,干部的獎懲機制和監(jiān)督機制得到進一步建立和完善,保障求真務實的長效機制得到進一步建立和完善。
5、推進各項工作取得新進展。全體民警自覺把求真務實付諸實踐,見諸行動,緊緊圍繞全所工作大局,切實抓好各項工作落實,確保各項工作順利完成,不斷推進場所各方面的工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
三、活動時間和對象
活動自3月下旬至7月中旬結(jié)束。參加對象為全體勞教民警
四、組織領(lǐng)導
成立“求真務實”專項教育活動領(lǐng)導小組。
五、方法步驟及時間安排
此次求真務實專項教育活動分五個階段進行。
1、動員部署階段(4月上旬)。召開一次民警大會進行總動員,學習上級有關(guān)精神及本所實施意見。會后各部門要組織所屬民警進行再學習,再動員。政治處要出一期求真務實專項教育活動宣傳專欄,為活動造好聲勢。
2、學習教育階段(4月中旬至5月上旬)。采取專題輔導、集中學習與個人自學相結(jié)合。以部門周學習制度為依托,開展多種形式的專題學習教育,主要有四個方面:一是“三個代表”重要思想學習教育。深入學習“三個代表”重要思想,進一步深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,增強宗旨意識,堅持一切從人民利益出發(fā),樹立人民利益無小事觀念,從根本上做到求真務實。二是開展“兩個務必”學習教育。組織學習《胡錦濤同志在西柏坡學習考察時的講話》和《胡錦濤同志在中紀委第三次全體會議上的講話》,開展基本國情教育,增強工作的使命感和責任感,牢固樹立為勞教事業(yè)艱苦奮斗的思想意識。三是開展“六種精神”學習教育。組織學習陳保明廳長代表廳黨委提出的“六種精神”,即:“刻苦學習的鉆研精神、爭創(chuàng)一流的敬業(yè)精神、迎難而上的進取精神、敢為人先的開拓精神、求真務實的實干精神、兩袖清風的廉潔精神”,明確“六種精神”的基本內(nèi)涵和要求,牢固樹立“六種精神”。四是開展依法行政教育。組織學習《行政許可法》、《司法行政干警法律知識讀本》,掌握法律法規(guī),增強依法行政意識,提高依法行政能力。通過學習教育,引導大家不斷做到“四求四務”,即:求我國社會主義初級階段基本國情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實;求社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真,務抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務發(fā)展最廣大人民根本利益之實;求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。各部門要在學習教育的基礎(chǔ)上,組織所屬民警召開關(guān)于求真務實的專題大討論,討論要結(jié)合各自工作實際,談思想認識,談學習體會,談工作目標及努力方向等,要言之有物。要做好學習、討論記錄,以備檢查。
3、查擺整改階段(5月中旬至5月下旬)。以各部門為單位,召開民主生活會,圍繞重點開展查擺,找準問題,分析原因,提出改進和解決辦法。查擺中要注意“兩個結(jié)合”,即在內(nèi)容上要將胡錦濤總書記提出需要解決的十個問題與當前隊伍中主要存在的“三個不夠到位”(直接管理不夠到位、執(zhí)行紀律不夠到位、嚴格執(zhí)法不夠到位)相結(jié)合,逐條對照上述問題,對自己進行深刻的剖析;在方式上要做到自查與評議相結(jié)合,開展批評與自我批評,做到互相幫助,共同進步。每位民警都要針對查擺情況,寫出自我剖析材料。各部門要將本部門查擺出的問題加以分析分類,逐條列出整改計劃,明確整改措施,認真、限時加以整改。查擺出的問題、整改計劃、整改措施及整改情況報告必須于5月31日前報政治處備案。
4、建章立制階段(6月上旬至6月中旬)。要針對查擺出的薄弱環(huán)節(jié),進一步健全和落實好規(guī)章制度。要堅持和完善黨委中心組學習制度、部門周學習制度等學習制度,增強民警理論素養(yǎng),掌握上級精神,提高工作能力。要堅持和完善調(diào)查研究制度,理論聯(lián)系實際,掌握情況,不斷提高分析和解決問題的能力。要堅持和完善聯(lián)系群眾制度,做好信訪接待,加強窗口建設,提高服務質(zhì)量和水平。要堅持和完善民主集中制的各項制度,堅持集體領(lǐng)導、分工負責、民主決策。要堅持和完善政務公開制度,自學接受監(jiān)督。要健全和完善干部工作實績評價機制,全面、客觀、公正的評價干部的工作實績。要建立和完善求真務實的獎懲機制,使求真務實的干部得到褒獎和重用,使作風不實的干部受到批評和懲戒。要健全和完善對求真務實的監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤,嚴格責任追究。辦公室要將我所建設的有關(guān)制度進行整理,匯編成冊,印發(fā)至各部門。
5、總結(jié)提高階段(6月下旬至7月中旬)。由活動領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員對“求真務實”專項活動進行檢查驗收,主要有“四查”:一查學習、討論記錄。二查自我剖析材料。三查整改計劃及整改措施。四查制度建設。將檢查情況形成書面材料,對好的經(jīng)驗和做法在全體民警大會上進行通報和推廣,推動活動的深入開展,為即將開展的共產(chǎn)黨員“保先”教育活動打好基礎(chǔ)。政治處要在7月15日前將此次專項教育活動情況形成文字材料,上報省局政治處。
六:活動要求。
1、活動領(lǐng)導小組和辦公室應具體指導安排好活動的開展,注重對相關(guān)文件、資料、圖片的收集、整理以及簡報、信息的反饋工作。并做好對活動開展情況的檢查與督導工作。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第2篇
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一、精心組織、抓好落實,制定下發(fā)林場警示教育活動方案
這次警示教育是省、地加強黨的執(zhí)政能力建設的重大舉措,是讓廣大黨員干部以“田、韓”案件為警示,從中吸取深刻教訓,樹立廉潔自律意識的手段,是推動我場各項工作的重要保證。為此林場黨委在參加完區(qū)委警示教育動員大會后,立即召開黨委會議,傳達區(qū)委警示教育活動會議精神。成立警示教育活動領(lǐng)導小組,書記親自主抓此項活動,設置警示教育活動辦公室,由主管紀委副書記任辦公室主任,抽調(diào)專職人員三名,具體抓好此項工作,為了使活動有操作性,林場黨委于十二月二十六日上午召開了全場警示教育動員大會,傳達區(qū)委邢書記講話精神和警示教育活動方案,制定下發(fā)了林場警示教育活動方案,確定了我場警示教育活動的對象。這次我場警示教育活動的范圍是全場黨員和干部,重點對象是科級、股級黨政班子及黨政領(lǐng)導干部,林場全體黨員也參加警示教育活動。會后,林場黨委書記毛福慶同志做了以題為《領(lǐng)導干部任何保持廉潔自律意識》的專題輔導,參加培訓的人員有十一名科級干部及二十三名股級干部,共計三十四人。
二、采取多種形式,認真抓好學習教育,提高廣大黨員干部廉潔自律思想意識
本次警示教育活動共分三個階段進行,第一階段就是學習宣傳階段,為了保證警示教育活動不走過場,我們林場黨委克服冬運生產(chǎn)工作忙的困難,在學習上采取集中和自學相結(jié)合的方式,由警示教育活動辦公室對重點文章集中下發(fā)學習提綱,并安排自學內(nèi)容,共下發(fā)十一期學習提綱,重點學習了王忠林、宋法棠同志在全省和全區(qū)警示教育動員大會電視電話會議上的講話內(nèi)容;《中國共產(chǎn)紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》黨的十六屆四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設;學習了牛玉儒、任長霞、鄭培民等同志的先進事跡及郭峰同志的“六不做法”認真組織學習了中共中央關(guān)于印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知精神及區(qū)委邢書記的講話精神。要求黨員干部自學內(nèi)容是中紀委五次會議精神,收聽收看松嶺電視臺每晚轉(zhuǎn)播的《中國廉政報道》,慕隨新、王懷中違紀違法案件剖析材料。在警示案件剖析過程中,利用中心組學習時集中組織科級干部學習了關(guān)于、嚴重違紀違法案件的通報,關(guān)于嚴重違紀違法案件的通報及馬德、案件剖析材料,各支部以黨課形式組織本支部黨員剖析了田、韓違紀違法案件。在學習教育中,我們要求全場科級干部和各支部必須做到三個結(jié)合即一是警示教育活動必須和當前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合,要求各支部立足本單位實際針對行業(yè)特點就如何抓好黨風廉政建設充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用開展學習討論;二是警示教育活動必須和學習“兩個”條例及黨員領(lǐng)導干部選拔運用條例相結(jié)合,用制度規(guī)范黨員干部的行為。三是與學習和十六屆四中全會相結(jié)合,要求黨員干部樹立正確理想信念,我們還通過黨員學習日、上黨課等形式組織黨員認真學習鄭培民、任長霞、牛玉儒等同志的先進事跡,教育黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的權(quán)利觀、利益觀,樹立廉潔奉公、無私奉獻的人生觀、價值觀。
三、抓住重點、認真剖析,使警示教育活動賦予實效性
這次開展警示教育活動,重點解決以下五方面問題,一是重點解決跑官、要官、買官、賣官、“帶病上崗、帶病提職”等用人的不正之風,堅持以政績?nèi)∪说挠萌藢?。二是解決領(lǐng)導干部廉潔自律的問題,在對待錢物上,潔身自好、不送不收、不貪不占。三是著力解決木材流通領(lǐng)域不正之風。堅決杜絕亂砍盜伐、偷拉私運等違章行為發(fā)生。四是著力解決建立反腐倡廉機制問題。五是解決社會風氣問題,針對以上解決的五個重點問題,林場黨委在開展警示教育活動學習教育階段結(jié)束后,集中精力進行了認真剖析檢查,使警示教育活動達到預期效果。林場主要采取了六項措施,一是以領(lǐng)導干部廉潔自律相關(guān)內(nèi)容,在全場范圍內(nèi)搞了一次民意測評,其目的是讓全場職工對我場股級以上黨員干部進行一次實事求是的評價,調(diào)查題目:①領(lǐng)導干部廉潔自律情況;②是否有收受賄賂的;③是否用公款大吃大喝、請客送禮的;④是否利用婚喪、開學之機大操大辦的;⑤是否有跑
官、要官、買官的⑥是否有做侵害群眾利益事情的領(lǐng)導干部,是否有參與的。經(jīng)調(diào)查,林場職工群眾反映普通良好,一致認為林場黨員領(lǐng)導干部都能做到廉潔自律、克己奉公、無私奉獻,都能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,能為群眾辦實事、好是,無違紀違法行為。但個別反映領(lǐng)導干部官僚作風表現(xiàn)明顯,深入基層機會少,好擺官架子、工作方法不當。二是林場中心組組織了一次警示教育活動學習體會專題討論會,討論會的內(nèi)容:①林場在干部選拔任用管理制度還存在那些不足;②如何建立和提倡健康的社會禮尚文化;③對中央下發(fā)的健全教育,制度,監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要有那些感想,每名領(lǐng)導干部和黨員就還撰寫了一千五百字的體會文章,對這次警示教育的目的、意義,重要性都有了深刻認識。三是以支部為單位召開了專題討論會,深刻挖掘我場黨政班子存在的問題,學習領(lǐng)導干部自身存在的問題,每名黨員撰寫了一份學習體會文章。四是由書記主講了一期警示教育課,集中全場領(lǐng)導干部剖析了田、韓案件及違紀、違法案件,每名科級干部撰寫了二千字的剖析材料,在剖析材料中,黨員干部都能認真分析他們從高級領(lǐng)導干部墮落成為腐敗分子最終走向犯罪道路的主客觀原因,及給黨和政府帶來的惡劣政治影響,進一步認清田、韓案件的嚴重性和危害性,從中吸取深刻教訓,通過案件剖析,林場科級干部都能樹立正確的權(quán)力觀。五是給每名科級干部下發(fā)了廉政卡片,卡片重點內(nèi)容是:要求林場黨員領(lǐng)導干部在春節(jié)期間必須做到七不準:不準以權(quán)謀利;不準收賄受賄;不準跑官賣官;不準用公款請客送禮;不準公車私用;不準參與;不準做侵害群眾利益的事情。六是召開林場職工代表大會,在職代會上,林場黨政班子及領(lǐng)導干部全場職工做出了xx廉政承諾。這次警示教育的開展,可以說全場黨員干部的思想得到了進一步的凈化,全場廣大黨員干部一致表示,要以“田、韓、馬”違紀案件為借鑒,認真解決理想信念方面存在的問題,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀,正確行使手中的權(quán)力,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,在全場形成了以廉為榮、以貪為恥的良好局面。
四、針對問題,制定制度,使警示教育工作常抓不懈
執(zhí)法安全教育剖析材料 第3篇
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6月16日上午,__區(qū)交通局接到市解放思想大討論活動辦公室關(guān)于暫緩轉(zhuǎn)段的通知后,局黨組立即行動,快速反應,著手對照上級的指示精神和“十思宿遷”、“十查自身”的目標要求認真組織開展“回頭看”,突出查擺存在問題,研究制定整改措施,具體情況匯報如下:
一、深化認識,深入組織開展“回頭看”查擺問題活動。__區(qū)交通局先后于16日中午、下午、晚上連續(xù)組織召開局黨組會議具體研究安排“回頭看”查擺問題工作;17日上午召開全系統(tǒng)中層以上干部專題會議,進行深刻剖析;17日下午局屬各單位都組織召開了多層面、多層次、多類別的剖析會,重點圍繞服務大局,服務全局,創(chuàng)新方法,靈活執(zhí)法,優(yōu)化軟環(huán)境等方面進行剖析問題,查找根源;18日下午,召開了由全系統(tǒng)干部職工參加的“解放思想查擺問題及勤廉警示教育大會”,進一步要求全體干部職工、切實做到一是深刻認識、深刻反省、從靈魂深處反思自己為發(fā)展大局做了什么;二是理順關(guān)系,擺正位置,找準定位,深刻反思為誰執(zhí)法,如何執(zhí)法;為誰服務,如何服務的問題;三是顧全大局,服從大局,服務大局,切實解決少數(shù)人大局意識不強的問題;四是深入查擺,全方位、不護短、不怕丑地深入進行自我剖析和互相剖析活動,要查到每個人、每個部門、每個單位;五是課以重典,重拳出擊,以鐵的紀律落實整改措施,確保問題整改到位,勤廉為民到位,長效管理到位。19日下午又組織召開了市、區(qū)部分招商引資企業(yè)及區(qū)骨干企業(yè)負責人座談會,廣泛征求各界意見,收到了良好的效果。
二、存在的主要問題
1、服務大局意識不夠強。沒有長期堅持寓管理于服務之中,重管理輕服務的思想和行為時有發(fā)生。執(zhí)法時過于看重行業(yè)條規(guī)的執(zhí)行和路產(chǎn)路權(quán)的維護,存在服務經(jīng)濟發(fā)展不到位的現(xiàn)象。
2、執(zhí)法的靈活性不夠活。對處罰標準尺度掌握上有隨意性,在自由裁量權(quán)使用上不嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對為園區(qū)運送原材料、產(chǎn)成品的車輛有時不能靈活處理,不能妥善處理好依法行政與軟環(huán)境建設的關(guān)系。
3、以罰代管的現(xiàn)象仍有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法人員中存在重處罰、輕服務、輕教育的現(xiàn)象,片面認為依法對違章車輛罰了款就達到了管理的目的,履行了自己的職責。
4、有的執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高。主要是平時不注重學習,自身素質(zhì)提高不夠,執(zhí)法時不能長期保持文明執(zhí)法,尤其是遇到不配合檢查的違規(guī)駕駛員時,有的執(zhí)法人員控制不住情緒,缺乏耐心,態(tài)度上容易沖動,不能使用文明用語,服務不夠周到。
三、整改的主要措施
1、堅決強化服務大局意識。全系統(tǒng)都要進一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法觀念,牢固樹立大局意識,找準定位,明確交通執(zhí)法是為服務地方更好發(fā)展執(zhí)法的理念,做到寓管理于服務之中。做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對不配合路檢路查、不服從管理的車主或駕駛員,認真做好宣傳教育,耐心做好思想工作,爭取他們配合檢查。
2、堅決執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的政策規(guī)定。在依法行政的基礎(chǔ)上,堅持一切從有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā),緊緊圍繞軟環(huán)境建設要求,對市區(qū)制定的各項政策規(guī)定做到靈活運用,不提困難,不打折扣,不講價錢,堅決服從。
3、堅決杜絕以罰代管的行為發(fā)生。對可罰可不罰的運輸車輛實行教育告誡制度,一律不罰;對違章違規(guī)比較嚴重的運輸車輛在處罰標準范圍內(nèi)一律就低不就高,對為園區(qū)企業(yè)運輸原材料和產(chǎn)成品的運輸車輛一律免于查處,確須處罰的一律先報告、經(jīng)批準后再處理,對違規(guī)違紀人員一律從嚴從快從重處理,決不留情。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第4篇
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個人剖析材料
認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現(xiàn),切實感覺到與上級要求還有一定差距,有必要進行認真查找自己存在的實際問題和不足,并剖析根源,找準原因,明確今后的整改方向,以便更好地發(fā)揮一個教師應有的作用,執(zhí)行力
個人剖析材料。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。
一、存在的問題及具體表現(xiàn)
1、政治理論學習的自覺性不強,運用理論去指導實際工作不夠。
具體表現(xiàn)為:一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外,平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫,學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多,認真坐下來研究原著少,雖然在學習中有時也寫一些心得筆記,但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。三是理論聯(lián)系實際,運用理論去指導工作上有差距,缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立嘗觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,不善于從政治的角度來觀察、分析問題,缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面,未看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。四是由于政治理論學習不夠,表現(xiàn)在理想信念上,雖然也有堅定的信念和信心,但是只限于口頭上,缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起,從自身做起的具體行動意識,剖析材料《執(zhí)行力
個人剖析材料》。
2、專業(yè)業(yè)務知識掌握得不深不全,工作業(yè)務能力有待進一步加強。
具體表現(xiàn)為:一是雖然有時候也學習點業(yè)務專業(yè)知識,但有些實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng),不全面,不廣泛,不深刻。二是在業(yè)務知識方面,對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維,對發(fā)展中存在的問題認識不夠準確,把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾,有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實質(zhì)和根本。
3、敬業(yè)精神尚可,但工作主動性不足。
具體表現(xiàn)為:一是在實際工作中多了些因循守舊,按部就班,墨守成規(guī)的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領(lǐng)導的安排,而在具體工作中如何結(jié)合實際進行開拓創(chuàng)新,搞出特色上,沒有自己的工作創(chuàng)新思路。
二、整改措施和今后努力的方向
通過教育學習,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求來審視自己,規(guī)范自己,嚴格要求自己。
一是要樹立刻苦學習的精神,努力改造主觀和客觀世界。
具體到實際工作上,就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的總體安排部署上,堅定不移地貫徹執(zhí)行管理中心制定的制度和各項具體的工作決策,立足本職崗位,為教育發(fā)展作出應有的貢獻。著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐與發(fā)展,做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,在改造主觀世界的同時,改造客觀世界,進行個人自我剖析材料。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第5篇
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照市局的總體要求,緊密聯(lián)系大隊現(xiàn)狀,深入學習實踐“三個代表”重要思想,教育廣大民警堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,認真解決黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,解決影響公安工作和隊伍建設的現(xiàn)實問題,解決涉及群眾切身利益的實際問題,保持全隊黨員的先進性和純潔性,增強黨組織的凝聚力,發(fā)揮廣大民警的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為全市公安工作跨越前進,促進全市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的保證。
二、整肅內(nèi)容
結(jié)合我局公安工作和隊伍建設的實際,這次隊伍整肅活動,在保持共產(chǎn)黨員先進性教育的基礎(chǔ)上,范圍從局黨委所屬黨支部和黨員擴展到全局所有單位和全體人員,整肅內(nèi)容從黨組織和黨員存在的問題延伸到整個公安工作和公安隊伍存在的問題。本著“因地制宜、因人而宜”和“三個有利于”(即有利于落實各級公安會議精神、有利于黨組織建設和黨員素質(zhì)的提高、有利于公安隊伍建設和公安工作的開展)的原則,這次整肅要切實解決好隊伍中進取意識不強、作風懈怠的問題,主人翁意識淡化、缺乏責任感的問題,工作情緒浮躁、沒有信心和決心的問題,工作缺少積極性、主動性、創(chuàng)新發(fā)展勢頭不強等問題,在隊伍管理、作風建設、執(zhí)法規(guī)范、解決突出問題和服務群眾、服務經(jīng)濟發(fā)展等方面進行一次徹底查擺,特別要對當前隊伍中存在的大局觀念不強、進取意識薄弱,服務質(zhì)量不高、行政執(zhí)法不規(guī)范、落實承諾不到位、安于現(xiàn)狀、形式主義、弄虛作假等問題進行深刻查糾,切實找準查清自身在思想、組織、作風等方面存在的突出問題。同時,要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合巡警特點和民警個人工作實際,本著實事求是、一切從實際出發(fā)的原則,圍繞“思想作風、責任意識、紀律觀念、服務態(tài)度、工作效率、落實制度”等問題,實實在在的看到自身存在的不足,并認真分析原因,找出癥結(jié)所在,探求解決措施,增強整肅活動的針對性和實效性。原則上,每個單位和個人都要確立重點需要解決的問題,立項整改。
三、方法步驟
圍繞“整頓、提高、促進”三個環(huán)節(jié),堅持“認識和行動同步、教育和查擺并行、工作與整改并重、建設和促進同抓”的原則,深入扎實的開展隊伍整肅活動。具體工作中,要打破以往教育整頓分階段、剛性化、規(guī)范性要求,鼓勵各中隊本著什么方法有效就采取什么方法、什么問題最突出就重點解決什么問題、哪個方面的工作薄弱就重點予以加強的原則,富有創(chuàng)造性的開展整肅活動。要貼緊自身實際,從那些亟需解決,又能夠解決的問題抓起,從小事做起,腳踏實地而不急于求成,從點滴做起而不貪大求全,探索運用思想以外的方法解決思想問題,用紀律以外的方法解決作風問題,真正地、實事求是地把本次整肅做扎實、做出效果。在前段先進性教育的基礎(chǔ)上,本著“個病分治、通病共治、頑癥根治、著眼長遠、重在提高”的總體思路開展工作,同時要按照先進性教育活動的要求,達到“四有”(即整改提高有方案、計劃,學習、會議有筆記、記錄,查擺有談心、交流,整改有措施、時限)、“四落實”(即時間、人員、內(nèi)容、效果落實)、“一貼近”(貼近公安工作和隊伍建設實際需要)。
四、工作要求
本著“眼睛向內(nèi),自查互查,找準根源,邊查邊改,兌現(xiàn)承諾,嚴格驗收”的原則,切實把隊伍整肅的各項措施落到實處,真正把隊伍整肅的過程變成思想不斷解放、思路不斷創(chuàng)新、工作不斷改進、素質(zhì)不斷提高的過程。
(一)要突出一個“實”字,力求“三個過硬”,即從實處著眼,查擺問題過硬、落實整改過硬、領(lǐng)導帶頭過硬。大隊結(jié)合巡警實際,采取“自己查、互相幫、大家議、領(lǐng)導提、批評與自我批評”等多種方法,教育引導民警細查深挖自身思想意識方面存在的問題,切實把問題找準,把原因擺透,民警查擺出來的問題要形成書面剖析材料。民警的剖析材料主要包括:自身存在的主要問題和具體表現(xiàn),產(chǎn)生問題的主要原因,對問題的認識和改進措施。在此基礎(chǔ)上,采取集體交流的形式,對民警查擺出來的問題進行現(xiàn)場逐個交流,集體評議,對問題找不準、剖析不深刻的,實行領(lǐng)導談話制度,幫助查擺剖析;要明確整改責任制,結(jié)合隊伍現(xiàn)狀和個人具體情況,區(qū)分輕重緩急,確定整改重點,進行立項解決。立項解決的問題不求多,不求全,只求實,哪些思想問題突出,哪些思想問題最能影響當前公安工作和隊伍建設,就首先解決哪些問題。要把整改責任落實到每個領(lǐng)導、每個民警身上,對整改任務和目標進行進一步細化分解,不管是長線整改任務,還是短線整改任務,都要提出明確的時限要求,并做出相應的承諾,保證今后不發(fā)生類似問題,真正做到言必行、行必果,對自己負責,對群眾負責。民警的剖析材料、立項解決的重點問題及整改承諾要上報本單位,與先進性教育資料合并存檔。
(二)要堅持一個“嚴”字,強化“三條措施”,即從嚴字入手,在情況調(diào)度上下功夫、在督導檢查上下功夫、在考核驗收上下功夫。大隊領(lǐng)導要深入中隊,了解整肅進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題堅持高標準、嚴要求,防止走過場,采取“聽、看、查、訪、考”等方法,就“隊伍思想問題根源查清了沒有、管理措施跟上了沒有,存在問題找準沒有、改正了沒有,關(guān)注的熱點難點解決沒有、成效怎樣,思想政治工作規(guī)章制度規(guī)范沒有,精神面貌改進沒有,群眾反響如何”等問題,嚴格組織考核驗收,把這次整肅活動的落腳點牢牢控制在隊伍建設這條主線上,達不到標準的,要進行補課,堅決抓好各項措施的落實。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第6篇
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一、突出問題查擺,人人過關(guān)
在查擺剖析階段,慶安縣公安局堅持做到四不放過:認識不到位不放過;查擺不到位不放過;根源危害查不清不放過;重點問題不解決不放過。(一)組織調(diào)查,人人過關(guān)。密切配合縣紀檢委工作組搞好調(diào)查摸底工作,從局領(lǐng)導到每個民警逐人進行談話,了解核實本人、他人、單位違法違紀問題。(二)查擺剖析,人人過關(guān)。人人進行嚴格自查,撰寫自查材料。要求對查擺出的問題實行“三步剖析法”,即,從具體行為剖析到作風表現(xiàn),從作風表現(xiàn)剖析到思想意識,從思想意識剖析再到靈魂深處。個人自查材料由單位領(lǐng)導和局黨委分包領(lǐng)導把關(guān)后,在查擺組干警大會上進行自查,然后進行無記名投票,達不到三分之一以上票數(shù)者停止工作,重新查擺剖析,直到通過為止。(三)確定重點,人人過關(guān)。在查擺中,尤其是要把領(lǐng)導和問題突出的民警作為重點。各單位一把手不但在本單位干警大會上查擺,還要在全局科所隊長會上查擺,開展批評與自我批評,最后由黨委――點評。局領(lǐng)導不但在黨委會上查擺,還要在主管單位的干警大會上查擺。對群眾有反應、組織已掌握的問題,但本人沒有查擺或者查擺了認識膚淺的民警作為重點,分別由局領(lǐng)導逐人敦促,當面指出,令其深刻反思,立即糾正,聽候處理。(四)嚴肅處理,彰顯效果。堅持邊整頓邊處理,邊整頓邊改正,以處理促進查擺,以整改促進整頓。根據(jù)已經(jīng)掌握的線索和調(diào)查核實的情況,在查擺階段處理一批違紀人員,顯示了局黨委對整頓的堅強決心,顯示整頓的良好效果,促進查擺不斷深入。還要在組織處理階段再處理一批違法違紀人員,保證整頓收到明顯的實際效果,對主動查擺嚴重問題不予法紀處理的,對問題不嚴重構(gòu)不成法紀處理的,采取誡勉談話、警示教育的措施警誡一批。真正使人人受到教育,個個受到觸動。(五)堅持開門整頓。局長已發(fā)表電視講話,動員全縣人民群眾揭發(fā)檢舉民警違法違紀線索,現(xiàn)已收到一些效果。此外,還召開了人大、政協(xié)、縣直機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和群眾征求意見會。同時,局領(lǐng)導還分別走訪企業(yè)、社區(qū)、村屯群眾,廣泛征求意見、搜集線索。同時動員群眾參與評選最佳最差民警活動,并堅持年年搞“雙評”。
二、抓長效機制建設,強根固本
隊伍整頓有限期,隊伍建設無期限。慶安縣公安局堅持以這次“百日整頓”為契機、為動力、為新起點,狠抓隊伍長效機制建設,堅決防止隊伍再出事、出大事、出惡事。抓好制度建設、機制運行、機制效果評估這三個相互聯(lián)系、互為基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(一)加強制度建設,夯實隊伍管理長效機制的基礎(chǔ)。成立整章建制領(lǐng)導小組,針對查擺出來的問題和隊伍規(guī)范化建設的要求,規(guī)范教育制度、規(guī)范目標責任制度,規(guī)范考核獎懲制度,建立一套較為完整、切實可行的規(guī)章制度。(二)強力推進機制的順利運行。建立隊伍管理長效機制,必須把落實制度放在十分突出的地位。運用強有力的監(jiān)督考核機制,對不落實有關(guān)制度的單位和主要負責人給予相應的處理,確保制度建設落到實處。真正做到以制度管事、以制度管人,實現(xiàn) “人治”到“法治”的根本轉(zhuǎn)變。(三)及時評估機制運行效果。隊伍管理長效機制建立起來以后,要對其運行效果進行評估,對那些不相適應的方面進行調(diào)整、充實和完善,使機制不斷趨于合理,形成良性循環(huán)。使規(guī)章制度永遠是一個燒的紅熱的爐子,起到“熱爐”的四個效能,既警示的效能――火紅的爐子,不能用手去摸,誰都知道是熱的;一致性的效能――誰碰到熱爐,熱爐肯定會燙誰;及時性效能――誰碰到熱爐時,立即就會被燙傷;公正性效能――不管誰碰到熱爐,都會被灼傷。
三、樹牢一個宗旨、強化兩種精神突出抓好四項重點工作
(一)樹牢一個宗旨。就是圍繞中心,服務發(fā)展,把服務經(jīng)濟社會發(fā)展,確保社會穩(wěn)定、人民群眾平安當做公安工作的第一要務,一切工作都要圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、平安去思考、謀劃、實施,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第7篇
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查擺階段是開展專項教育整頓活動的關(guān)鍵環(huán)在這一階段,我所認真貫徹全省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)紀專項教育整頓第二次工作會議精神,緊緊圍繞司法部和領(lǐng)導提出的第二階段重點查擺的10點內(nèi)容和本所實施方案中列出的xxxx方面問題22種表現(xiàn)的教育整頓重點,組織全體干警進行了對照查擺和自我剖析,并通過深刻反思和理性思考,提出了相應的整改措施。整個階段工作扎實有效,為今后我所依法行政、干警嚴格執(zhí)法奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
一、主要做法
(一)強化思想認識,消除畏難情緒。查擺工作的質(zhì)量取決于干警對查擺工作的認識和態(tài)度。轉(zhuǎn)段前,少數(shù)同志仍然存在著一些模糊的認識,有的認為教育整頓年年都在搞,那主要是上頭的事,是領(lǐng)導的事,是個別人的事;有的科室干警則認為查擺的問題多數(shù)針對與勞教人員直接打交道的中隊干警,與己關(guān)系不大,總抱著無所謂心態(tài)。還有的干警對民主評議會存有思想顧慮,怕講自己問題多了,破壞自身形象;評議別人多了,招惹麻煩,影響團結(jié)。針對這一現(xiàn)象,我們采取兩個措施,一是以科隊為單位組織開展一次廣泛的干警談心活動,二是所教育整頓領(lǐng)導小組和整頓辦的同志分頭分片包干,深入各科隊,采取“結(jié)對子”辦法,有重點地找干警個別談心帶頭亮思想,找根源,消除了個別干警的思想疑慮,澄清了模糊認識,卸下了思想包袱,輕裝上陣。通過38xxxx次的深入談心,思想政治工作走前頭,廣大干警無論是黨員干部,還是一般干警,都能結(jié)合自己的思想工作實際,擺問題,查原因,定措施,并且大膽地開展批評與自我批評,徹底克服了“怕”字,消除了畏難情緒,為查擺工作的深入開展做好了充分的思想準備。
(二)充分發(fā)揮整頓辦的組織功能,確保查擺階段工作的順利開展。在轉(zhuǎn)段動員會上,我所對第二階段查擺工作進行了再動員、再部署,會上,教育整頓領(lǐng)導小組組長***所長提出了五點新要求:一是各部門要認真做好第一階段的小結(jié),針對轉(zhuǎn)段動員,進行一次討論,進一步提高思想認識,為查擺階段打好思想基礎(chǔ);二是要把提高思想認識貫穿于專項教育整頓活動的全過程,注重實效;三是所整頓辦成員及各部門領(lǐng)導要加強指導和引導,把握好政策,要把立足點放在解決存在的實際問題上;四是各部門要在深度和廣度上下功夫,緊密聯(lián)系業(yè)務工作實際,把問題擺深、摸透、查全面;五是各級領(lǐng)導要做好表率作用,把自己擺進去,深刻剖析自己,以此帶動本部門教育整頓活動的扎實、有效開展。以五項要求為基準,整頓辦和各科隊從高度上起點,從廣度上著眼,在深度上下力,使查擺工作得到富有成效地開展。
為加強所整頓辦的工作力度,更好地發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)作用,所整頓辦再次進行分工,成立了三個小組(即活動督導組、案件查辦組、材料綜合組),明確了各組的職責,做到責任到人。第二階段活動開展以來,督導組、查辦組相互配合,采取不同的檢查方式,并重點抽查了科室、中隊共四個,抽查干警1xxxx,及時發(fā)現(xiàn)不足,及時提出了改進意見39條。材料綜合組注重收集情況,及時編寫簡報、信息,及時進行反饋。整頓辦組織機構(gòu)的健全和組織功能的充分發(fā)揮,保證了各項工作有序地進行。
(三)領(lǐng)導干部、黨員做好表率,帶頭亮丑,以身作則帶動了廣大干警認真做好查擺工作。由于查擺階段是整個專項教育整頓活動的關(guān)鍵階段,問題查擺得準不準、深刻不深刻,個人寫的剖析材料詳實不詳實,做好把關(guān)工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我所按層級嚴把剖析材料關(guān),即按所領(lǐng)導嚴把分管科室正、副科長、主任;黨委委員嚴把掛鉤中隊正、副職領(lǐng)導;各科室、中隊主管領(lǐng)導嚴把本部門一般干警的剖析材料。經(jīng)層級審閱過的剖析材料,問題查擺不準不深刻的一律退回重寫,符合要求的,審閱人則在個人剖析材料上簽注意見,以示負責。據(jù)統(tǒng)計,兩級領(lǐng)導審核剖析材料把關(guān)退回重寫的有3xxxx次,有個別干警的剖析材料被退回重寫兩次以上,在查擺剖析階段,黨委會嚴格按黨內(nèi)民主生活會規(guī)定,首先帶頭過好執(zhí)法執(zhí)紀專項教育整頓民主生活會,認真進行自我查擺剖析和互幫,并邀請南平市直紀工委書記陳志華同志到會指導,收到了很好的效果。在各科室中隊查擺會上,黨委成員、黨支部委員和黨員,均帶頭認真查擺亮丑、深刻剖析,誠懇虛心,為普通干警全面查擺剖析作好示范作用。所有的黨員在查擺執(zhí)法執(zhí)紀方面存在問題的同時,還認真對照了規(guī)定的黨員八項義務內(nèi)容。這一做法主要是警示每一位黨員在工作、學習中莫忘了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,務必加強人格修養(yǎng),做執(zhí)法執(zhí)紀的帶頭人,不能在思想上和工作上將自己混同一般群眾。由于剖析材料嚴格把關(guān),各科室、中隊領(lǐng)導敢于觸及實質(zhì)性問題,敢于在根子上找問題和原因,使我所查擺階段民主評議會得到順利進行,取得了廣大干警的信任,增強了干警搞好教育整頓的決心和信心。4月10日,我所對中層副職以上33位領(lǐng)導進行了民主測評。經(jīng)過測評結(jié)果,滿意和基本滿意率達97.xxxx,最低的xxxx領(lǐng)導為80.xxxx,說明我所中層領(lǐng)導絕大多數(shù)是好的。
(四)抓重點帶全面,抓典型促深化。抓好這次執(zhí)法執(zhí)紀專項教育整頓方案中確定的重點部門和重點人員存在問題的徹底整改,是檢驗這次專項教育整頓工作是否取得實質(zhì)性成效的關(guān)鍵。我們堅決貫徹“重點單位重點抓,重點人員重點幫”的原則,從教育整頓一開始,就緊緊扭住了這個關(guān)鍵,突出了重點。無論在整頓領(lǐng)導小組和整頓辦的人員分工安排上、工作精力上、查擺問題上和整改措施上都加大了工作力度。首先,由教育整頓領(lǐng)導小組副組長***同志、整頓辦主任***同志共同負責抓好重點部門(六中隊)的學習教育,提高認識,查擺重點問題,剖析深刻原因,確定整改方案,落實整改措施。通過加大領(lǐng)導的督導力度,使該中隊干警能正視本隊存在的問題,執(zhí)法執(zhí)紀水平得到較大提高,存在問題得到有效改正。其次,由所黨委委員和部門主管領(lǐng)導共同組成“二幫一”小組,重點幫助掛鉤部門重點人員的查擺和整改;尤其對一中隊個別干警存在的邊整邊犯(對違規(guī)頂撞干警的勞教扇耳光)問題采取了由支部、中隊和掛鉤黨委成員組成的“三位一體”工作小組對其進行面對面的教育幫助,使他深刻認識到自己邊整邊犯的錯誤行為給場所帶來的不良后果和影響,并在中隊查擺評議會上作出了較深刻的自我剖析。他的改過決心和實際行動得到了同志們的認可,全體干警也從中汲取了深刻的教育,認識到了執(zhí)法工作的嚴肅性。
(五)采取開門整頓,接受社會監(jiān)督,推進查擺各項工作向縱深發(fā)展。在內(nèi)部查擺的基礎(chǔ)上,為使查擺階段各項工作開展得扎實有效,整頓辦根據(jù)我所的實際,先后向南平市委政法委、市人大、市政協(xié)、市檢察院、市紀委等單位和部門以及我所聘請的社會執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員發(fā)征求意見函15封,虛心納諫,廣納真言。征求他們對我所開展此次活動的意見,同時還召開了一次執(zhí)法監(jiān)督員和南平市、區(qū)兩級檢察院監(jiān)所處(科)工作人員參加的座談會。從他們反饋的情況來看,一致對我所的執(zhí)法執(zhí)紀的各項活動給予充分的肯定。沒有收到有對我所干警在執(zhí)法執(zhí)紀活動中不良情況的反映。
二、幾點收獲
(一)通過查擺,進一步端正了業(yè)務指導思想。廣大干警從湖南邵東監(jiān)獄等典型案例中吸取了教訓,受到了警示,一致認為用違法成本換取經(jīng)濟利益是本末倒置的事,最終的結(jié)果只是法不容、上不允、眾不憐,后果自負。同時,對黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針有了歸位認識,對日常工作中重經(jīng)濟硬指標輕改造教育軟指標,重安全管理防范,輕教育改造質(zhì)量的錯誤思想進行了深刻反思,增強了宗旨意識和法制意識。干警們紛紛表示從今以后要擺正教育改造與勞教生產(chǎn)二者的辯證關(guān)系,認真履行社會職能,抓好管教主業(yè),嚴格執(zhí)法,文明管理,為改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局服務。
(二)通過查擺,提高了干警依法文明嚴格管理的自覺性。全體干警對照本所列舉的xxxx方面問題22種表現(xiàn)和部領(lǐng)導提出的1xxxx重點問題進行認真查擺,明白了在執(zhí)法過程中什么可以為,什么不能為,增強了執(zhí)法工作的自覺性。一中隊不但解決了個別干警邊整邊犯問題,而且強化了全隊干警的執(zhí)法意識,每一位干警都在民主評議會上表了態(tài),并與中隊簽訂了依法文明管理的責任狀。作為重點整治單位的六中隊,通過加強督導,全隊干警正確執(zhí)法意識明顯提高。該隊年輕干警***往年好幾次在生產(chǎn)管理過程中因?qū)诮倘藛T不按規(guī)定施用警戒具而受到嚴厲批評和經(jīng)濟處罰。在整頓的查擺階段觸動深進步快。4月下旬因認真履行值班職責,嚴格執(zhí)行制度,查出勞教買酒事件,在全所干警大會上受到點名表揚。
(三)通過查擺,整體推進了全所各項工作的開展。在所黨委的重視下,在整頓辦的有效運作下,通過內(nèi)查外擺,我所共查找出四個方面問題16種表現(xiàn),概括為:1、在執(zhí)行黨的勞教工作方針的指導思想上存在著偏差,沒有正確處理好和解決好各種關(guān)系和矛盾,使所里在執(zhí)法執(zhí)紀工作中出現(xiàn)一些與勞教工作方針偏差的行為制止糾正不力。表現(xiàn)在四個方面:一是推行依法治所、文明管理、勞教人員行為規(guī)范等方面,法規(guī)部令早有明文規(guī)定,但如何采用先進科學的現(xiàn)代化管理方式賦予實施,并取得明顯成效沒有新的突破,目前仍還只立足于和滿足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。二是在處理勞教教育改造與勞教生產(chǎn)關(guān)系問題時,沒有擺正二者之間的關(guān)系,有言行不一表現(xiàn),即說起來教育改造重要,但做起來卻重生產(chǎn)、輕教育改造。三是在處理場所安全管理與改造質(zhì)量關(guān)系時,有存在重場所安全管理、輕教育改造質(zhì)量的偏差。四是在處理勞和逸關(guān)系問題時,有存在著重生產(chǎn)經(jīng)濟效益、輕合理安排休息傾向。如對蜂鳴器生產(chǎn)聽機工序任務較重,難度較大,沒有很好組織技術(shù)力量進行技改攻關(guān),制定出一套科學合理生產(chǎn)操作方案,致使該工序勞動的部分勞教人員因完不成額定生產(chǎn)任務而出現(xiàn)超時勞動現(xiàn)象。2、敬業(yè)愛崗意識不強,求真務實的工作作風不夠扎實。表現(xiàn)在五個方面:一是工作作風不夠扎實,工作效能發(fā)揮不夠好。存在著開會布置任務較多,聽匯報較多,深入基層掌握實情不夠。工作檢查注重形式較多,講求實效不夠;對工作質(zhì)量滿足于一般水準上,如當班不出事的較多,提出高標準高質(zhì)量高效率的較少。因而機關(guān)工作效能沒有得到最佳發(fā)揮,中隊忙碌于日常事務,人力資源利用不夠充分,出現(xiàn)少數(shù)干警人浮于事、上班竄崗閑聊看電視議體育,言語不文明不規(guī)范呼人別名綽號等違反工作紀律的行為表現(xiàn)。二是執(zhí)行制度不到位,工作不夠規(guī)范,缺少實事求是的精神。如個別部門對干警的違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)不及時,處理不果斷,查糾不得力,甚至還有怕查處影響年終效能考核成績,而采取避重就輕、隱瞞不報的錯誤做法,給所里工作帶來負面影響。三是少數(shù)部門之間存在著工作不夠協(xié)調(diào)現(xiàn)象。工作上有本位主義思想、互相推諉、相互扯皮、內(nèi)部不很團結(jié)的不良表現(xiàn)。四是安全防范意識不強,麻痹大意思想突出。少數(shù)干警工作期間中途離崗,值、帶班巡查不到位,存有僥幸心理。安全檢查有流于形式表現(xiàn),對生產(chǎn)電路、生產(chǎn)工具、危險品管理檢查不嚴格,整改措施不具體不到位,對大包干、大排查工作抓得時緊時松。五是對勞教法律法規(guī)缺乏深入扎實的研究,尤其對少數(shù)消極怠工、頂撞干警的勞教抗改尖子,至今還缺乏一套科學靈驗的管教措施。3、紀律觀念淡化,廉政意識不強。表現(xiàn)在兩個方面:一是中隊干警與勞教人員生活、住宿接觸較多,情感交流也較多,因而少數(shù)干警有放松對自己的廉潔自律要求。如平時有接受勞教人員遞給的香煙、水果和飲料等小恩小惠行為表現(xiàn),沒有綁緊防微杜漸這根弦。二是少數(shù)干警執(zhí)行管理制度還不夠自覺和嚴格,仍有遲到早退、警容不規(guī)范表現(xiàn);還有少數(shù)中層領(lǐng)導外出辦事、補休等沒按本所規(guī)定的層級審批程序辦理手續(xù)。4、執(zhí)法隨意性問題還時有出現(xiàn)。表現(xiàn)在五個方面:一是還存在無嚴格按法定條件和程序辦事的表現(xiàn)。如對勤雜勞教人員管理使用,沒有完全按照省勞教局的使用規(guī)定嚴格把關(guān),還有使用“二進宮”勞教人員現(xiàn)象。對勞教班組長、民管會成員和零星勞教人員選用,個別勞教工種調(diào)換,個別中隊還存在著無嚴格按規(guī)定程序辦理,造成該中隊仍有個別特殊勞教人員存在,影響勞教人員心理平衡,引發(fā)矛盾沖突,影響場所安全穩(wěn)定。二是對勞教班組長管理存在著偏寬偏軟。尤其在生產(chǎn)管理過程中,少數(shù)干警還存在著本屬干警管理的職能,卻交給勞教班組長行使,造成這部分勞教班組長利用這些權(quán)力,對完不成生產(chǎn)任務的勞教人員進行打罵等侵權(quán)行為發(fā)生。三是對勞教獎懲標準掌握不一。如先后對同是犯同樣違規(guī)問題的勞教人員,有的給予扣罰考核分處理,有的卻只給輕描淡寫地批評教育了事。四是為人情所驅(qū)動,個別干警有違心地做了一些不符合規(guī)定的事情。如個別干警為親情、友情所驅(qū)動,為個別勞教捎帶物品,幫勞教撥打親情電話等。五是“打罵有效論”錯誤思想在少數(shù)年青干警中仍未徹底清除。如在生產(chǎn)過程中,遇到勞教人員消極怠工、頂撞謾罵干警違規(guī)行為時,個別年青干警出于為維護自己的形象、威信和尊嚴,感情沖動,采用簡單粗暴的拍腦袋、扇耳光等管教方法和濫用警戒具等違規(guī)行為;同時管理部門也存在對中隊警戒具的使用,管理和監(jiān)督不夠到位,對擅自使用警戒具錯誤行為查糾不夠堅決徹底的問題。
針對上述存在問題,我所召開整頓辦會議,認真分析了問題存在的主要原因,明確了提出了“五抓五提高”整改的重點和具體措施。各科隊也從各自查擺出的實際存在問題出發(fā),明確了整改的重點,提出了努力方向??梢哉f,查擺工作的過程,也就是我所從不同層面不同側(cè)面完善執(zhí)法工作和管理機制的過程。我們堅持邊查擺邊整改邊完善的原則,對屬于行政工作一般問題的,由整改辦直接反饋給有關(guān)部門,限期改正;屬于勞教執(zhí)法執(zhí)紀問題的,按照整改措施,邊整邊改,逐項落實。到目前為止,我所已完成整改項目10項。
(四)通過查擺,增進了團結(jié),塑好了形象。教育整頓是一場嚴肅的、全面系統(tǒng)的學習教育活動。各科、隊在查擺階段的民主評議會上,能著眼于思想認識的提高,心平氣和有針對性地解決干警思想上、工作中存在的問題。做到了開誠布公、暢所欲言,既不坦護、捂蓋子,又不搞人人過關(guān)、人人“挨整”,達到了統(tǒng)一認識相互幫助、增進團結(jié)、共同進步、人人受教育的目的,進一步樹立了勞教執(zhí)法工作者的良好形象。
三、存在的不足
(一)“打罵有效論”雖在廣大干警中得到有效的遏制和克服,但在實際工作中,基層中隊的個別干警還有存在著“明哲保身,但求無過”的消極態(tài)度。
(二)廣大干警思想雖受到觸動和教育,但認識程度參差不齊。有待于今后進一步鞏固的提高。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第8篇
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堅持嚴格公正執(zhí)法,樹立全心全意為人民群眾服務的思想,用黨員標準嚴格要求自己。在工作上,要刻苦鉆研,不斷進取、勇于攀登科學高峰。下面是小編為大家整理的政治建警,全面從嚴治警教育剖析材料資料,提供參考,歡迎參閱。
材料一
按照市局、分局政治建警,全面從嚴治警教育整頓工作部署和要求,本人結(jié)合教育整頓工作實際,自我剖析如下:
自8月18號以來,本人認真參與了派出所組織開展的學習大討論。深刻認識此次活動開展的重要性和必要性。認真學習上級領(lǐng)導講話精神,并對照派出所工作實際,查擺自身存在的問題和不足。
一、存在的主要問題
一是為民服務宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在:對待群眾不能始終保持熱情服務的態(tài)度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態(tài)度不夠和藹,如遇到需重復解釋的問題時,嗓門就會比平時響,顯得沒有耐心,沒有合理調(diào)整自己的情緒。有時過多考慮個人得失,存有“主觀為自己,客觀為別人”和“事不關(guān)己,高高掛起”的思想,以致自己為民服務的公仆意識淡化,未切實做到為群眾所想,急群眾所急。
二是為民服務的宗旨意識淡薄。隨著我國法制化進程的不斷發(fā)展,人民群眾的法律意識不斷增強,對公安民警的執(zhí)法工作也提出了更高的要求。然而,在我們的隊伍中,由于個別民警執(zhí)法為民意識淡薄,執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象時有發(fā)生,加之少數(shù)民警在日常工作中作風自由散漫、辦事拖拖拉拉,甚至有極個別民警執(zhí)法犯法、徇私枉法、充當保護傘,利用手中權(quán)力吃、拿、卡、要、報,動搖了做群眾工作的基礎(chǔ),從而嚴重影響 了警民關(guān)系的發(fā)展。
三是與群眾溝通不暢。一方面,是群眾不了解民警的工作,有些群眾錯誤地認為民警的工作就是有案子辦一辦、沒案子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),對我們的辛勤工作缺乏了解,對我們的工作難度缺乏理解,對我們的工作成績?nèi)狈φJ同。另一方面,是警務公開不夠深入,雖然我們以各種形式進行警務公開宣傳,但隨著群眾的法律意識不斷增強,依法保護自身利益的愿望逐步加大,群眾更需要了解公安機關(guān)詳細的工作職責、辦事制度、辦案程序等可公開的具體工作內(nèi)容,而在這方面由于我們的工作不夠細致,致使有些群眾產(chǎn)生猜疑和誤解,進而影響到警民關(guān)系。
四是部分工作職責不清。近些年來,有些公安機關(guān)包攬了大量超出職責范圍的非警務活動,不僅浪費了警力資源、增加了民警負擔,也在群眾中造成了公安機關(guān)是全能服務單位的錯誤認識,無論大事小情都找公安機關(guān),認為這是民警應該做的、必須做的,做得好是天職,做不好就失職,一旦出現(xiàn)工作失誤或超出職責范圍無法處理的問題,群眾就不滿意。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
(一)在思想上
1.雖然能關(guān)心時事,關(guān)心國家大事,能積極參加學校黨支部組織的一切學習活動,但是除了時事和國家大事,其余的學習是比較被動的,如:在下班后的空閑時間,我可能會上上網(wǎng)查找一些自己感興趣的專業(yè)資料,可能坐在電腦前摸索、學習一些自己原本不懂的電腦知識,也可能看電視或搞搞家庭衛(wèi)生,總之,不會主動去翻閱馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,主動去學習黨的基本知識。我經(jīng)常上的網(wǎng)站是“網(wǎng)易”、“新浪”、“搜狐”、“雅虎”、以及省招生辦的網(wǎng)站、培訓網(wǎng)、各大學的網(wǎng)站等,很少上一些“黨建”的網(wǎng)站,我在“中共在線社區(qū)”也僅僅是一個“熱心會員”(僅位于見習會員、普通會員之上)。
2.對于黨內(nèi)一些不良傾向,我見慣不怪,甚至偶爾還學之、跟之。如:在我們黨內(nèi)有些黨員信仰危機,熱衷迷信、熱衷燒香拜佛。雖然我對有些公司的領(lǐng)導在春節(jié)后第一天上班就組織本單位、本部門的同事集體去靈隱燒香拜佛有看法,但是自己在暑期旅游所到的廟宇也會買上一把香,雙手合掌祈禱一番,全然不顧群眾是怎樣想的、是怎樣看的。又如:現(xiàn)在黨內(nèi)有些掌握實權(quán)的領(lǐng)導貪污、腐敗,每當報刊、電視等新聞媒體在做報道時,只是在看的時候激動、憤慨,看完后,所有的激動也就灰飛煙滅了,沒有一種切膚之痛的感覺,全然忘記自己也是共產(chǎn)黨,他們是我們的兄弟、姐妹,他們的墮落,就像自己家人中的一員在墮落一樣,應該有一種刻骨銘心的感覺。但是,我沒有。
(二)在作風上
缺乏批評與自我批評的勇氣,缺乏密切聯(lián)系群眾的精神。我們這一代人聽過父輩講過xxxxx的許多悲慘經(jīng)歷,看過企業(yè)中我們的同齡人下崗后的艱難生活,自己覺得已悟出了生活的艱辛,能體會和滿足自己現(xiàn)在的生活,同時也深知流言蜚語的危害和“人言可畏”的結(jié)果,因而在工作中只是一味埋頭干活,少有關(guān)心、關(guān)注他人,在同事中間、群眾中間不敢評論和批評他人,即使自己有不同看法,也不在公眾場合枉加菲薄,我的這種不誠實的做人方式使得我離群眾越來越遠,因為溝通少,群眾不了解,遇事也就無法同群眾商量。因為溝通少,也無法向黨反映群眾的意見和要求,更不用說維護群眾的正當利益了。
(三)在工作上
自我為中心,缺乏全面系統(tǒng)的考慮問題。由于性格所使,好像全中國就我的工作最重要,一天到晚件件事情都是火燒眉毛,不能過夜的。結(jié)果在必須與別人配合的事情上(我的招生、學生管理等工作,很多是需要別部門的同事配合的),我不管別的同事手上是否有工作或是否有別的急事,不管三七二十一拖上就走,最好立馬就辦好,久而久之,意見也就產(chǎn)生了。
通過這次系統(tǒng)的學習,對照先進黨員,剖析思想根源,我覺得我所存在的一系列問題,歸根結(jié)底是放松了政治理論學習,放松了自己的思想改造,導致在許多方面雖知道自己的不足,但常找借口來回避問題,如:雖然我知道要和群眾多聯(lián)系、多交流,但我常以工作忙或擔心軋出事非來,而逃避這一問題。
三、下一步努力方向
通過教育整頓學習,我深刻體會到作為一名公安干警,必須做到堅持嚴格公正執(zhí)法,樹立全心全意為人民群眾服務的思想,用黨員標準嚴格要求自己。在工作上,要刻苦鉆研,不斷進取、勇于攀登科學高峰,把創(chuàng)新意思融入新時代中國特色社會主義思想體系,一心為民,爭做時代楷模。
材料二
自全國政法機關(guān)集中開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動以來,太和縣公安局認真貫徹上級公安機關(guān)工作要求,抓好“三項教育”、聚焦“四個問題”、做到“五個結(jié)合”,強力推動教育整頓活動走深、走細、走實,從而實現(xiàn)隊伍建設、公安工作向好向上發(fā)展以及群眾安全感、滿意度“雙提升”的目標。
抓好“三項教育”
鑄牢忠誠警魂
抓好政治教育。太和縣公安局采取黨委中心組理論學習、基層黨支部分組、集體與自學相結(jié)合,邀請阜陽師范大學教授講課、縣委組織部領(lǐng)導授課輔導、座談研討等方式,確保全體民警、輔警對政治教育必學內(nèi)容學深學透、學通弄懂。
抓好紅色教育。組織多次集中參觀學習,重溫紅色歷史,緬懷先烈偉績,以紅色教育讓民警、輔警接受革命傳統(tǒng)的精神洗禮。
抓好警示教育。召開深化“三個以案”警示教育安排部署會,組織中心組理論學習、觀看警示教育片,讓全體民警、輔警對違法違紀,真正做到心中有戒,行有所止。
聚焦“四個問題”
對癥專項整治 聚焦政治建警,強化組織領(lǐng)導。成立教育整頓工作領(lǐng)導小組,制定“每周工作微信匯報”制度、設立教育整頓專欄、編發(fā)教育整頓???,推進教育整頓扎實有序開展。堅定不移地把政治建警擺在首位,緊緊抓住“四個進一步”的核心目標,扎實做好隊伍建設。
聚焦關(guān)鍵少數(shù),堅持以上率下。落實局領(lǐng)導班子“聯(lián)系點”制度,與基層所隊定點掛鉤;以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,切實把學習教育擺在突出位置;引導全警思想高度重視、內(nèi)心高度認同、行為高度自覺。
聚焦鍛造鐵軍,嚴格監(jiān)督管理??h局實行派駐紀檢監(jiān)察員制度,并為刑偵大隊、交管大隊、看守所等單位派駐紀檢監(jiān)察員,制定印發(fā)《太和縣公安局派駐紀檢監(jiān)察員工作職責(試行)》方案。紀委監(jiān)察、政工、督察等部門聯(lián)合發(fā)力,為著力“鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍”而嚴紀律、增素質(zhì)、提能力。
聚焦突出問題,開展專項整治。在對自掃黑除惡專項斗爭以來,民警違法違紀情況“麻雀解剖”的基礎(chǔ)上,聚焦當前隊伍存在的違規(guī)辦案、接受服務管理對象請托等共性問題,開展了涉黑涉惡案件的專項復核工作,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。著力整治民警、輔警上班期間紀律散漫、服務不優(yōu)等違反作風效能建設行為。
注重“五個結(jié)合”
統(tǒng)籌兼顧求實效
注重教育整頓與深化“三個以案”警示教育相結(jié)合。自8月份開始,開展為期兩個月的“講忠誠、嚴法紀、強震懾”專題警示教育。以反面典型特別是本局反面典型和案例為鏡鑒,以局領(lǐng)導班子成員和局屬各單位負責人為重點對象,以剖析對照典型案例、查擺整改存在問題為主線,開展“六查六看六提升”,堅持“刀刃向內(nèi)”,推動太和全面從嚴治警向縱深發(fā)展。
注重正面典型選樹與反面教育相結(jié)合。著重在宣傳激勵、考核應用等方面持續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用,始終將褒獎先進、培植典型作為激發(fā)隊伍爭先進位的有效抓手和重要路徑。積極組織民警到廉政教育基地接受警示教育;開展警示教育進家庭等活動,召開全體公安民警、輔警家屬座談會,邀請民警、輔警家屬當好“執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員”,常吹“廉政風”“枕邊風”,有效提升“身邊人”的廉潔意識和法紀思維,著力形成監(jiān)督合力。
注重教育整頓與愛警暖警工作相結(jié)合。在全局開展“民警思想狀況調(diào)查”的基礎(chǔ)上,抓實抓好“愛警暖警工程”,以民警實際需求為導向,把從優(yōu)待警各項措施做實做細。積極做好民警、輔警困難家庭走訪慰問工作,全面落實對民警、輔警身體健康檢查,在注重發(fā)現(xiàn)、選樹先進典型、選拔德才兼?zhèn)涿窬幕A(chǔ)上,重點提拔重用、交流輪崗、立功嘉獎。注重教育整頓與提升群眾安全感滿意度相結(jié)合。針對去年安全感滿意度“雙提升”工作中出現(xiàn)的問題短板,查漏補缺,強化督導檢查,壓實責任。力爭推動全縣群眾安全感滿意度“雙提升雙進位”工作再上新臺階。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第9篇
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一、總體目標
查找問題階段的總體目標是:針對學校干部隊伍思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風、師德教風的現(xiàn)狀,深入查找、剖析干部隊伍在執(zhí)政為民、服務師生、狠抓落實等方面存在的主要差距和突出問題,認真研究解決教育行風建設、干部和教職工隊伍素質(zhì)提升、學生思想道德教育、學校安全隱患的方面的具體問題,樹立勤奮學習、敬業(yè)奉獻、求真務實、勇于創(chuàng)新、廉潔自律的干部新形象,切實辦好人民滿意學校。
二、總體要求
查找問題階段的總體要求是:高度重視、精心組織、認真落實、務求實效。要按照省委教育工委、省教育廳的要求,堅決反對八種消極現(xiàn)象,積極營造八種優(yōu)良風氣。通過查擺,要達到思想上要有真觸動,作風上要有真改善,紀律上要有新加強,工作上要有新起色。
三、查找范圍及內(nèi)容
認真開展“六查”活動,深刻剖析問題根源,著力解決突出問題:
一查宗旨意識,重點查找對廣大學生及其家長、社會各界群眾的感情方面,是否存在群眾觀念淡漠,嚴重,忽視學生及其家長的來信來訪等問題,引導干部、教師樹立馬克思主義群眾觀,增強宗旨意識,真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上依靠群眾。
二查進取意識和責任意識,重點查找是否存在精神不振奮,工作不在狀態(tài),工作缺乏熱情、缺乏創(chuàng)新意識和責任感的突出問題,引導干部、教師樹立科學發(fā)展觀,自覺克服思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進取等不良作風。
三查工作態(tài)度和方法,重點查找是否存在工作作風飄浮、方法簡單、辦事拖沓,落實不力、效益低下等突出問題,引導干部、教師牢固樹立服務意識,克服浮躁情緒和私心雜念,真正做到“用心想事、用心謀事、用心感事”。
四查紀律作風,重點查找學校、個人是否存在管理混亂、紀律松懈、政令不通,自律意識不強等問題,引導干部職工樹立大局意識,講團結(jié)、講政治,確保黨和國家的方針政策和市委市府、市教育局的各項工作部署的貫徹落實,堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為,引導干部職工樹立自律意識,嚴格工作紀律和生活紀律,自覺抵制貪圖享受、鋪張浪費
違規(guī)經(jīng)商等行為,進一步落實黨風廉政建設和反腐倡廉的各項制度,樹立良好聲譽和形象。
五查師德師風,重點查找教職工是否存在從教、治學行為不規(guī)范,從教不廉等問題,引導廣大教職工依法從教、嚴謹治學,真情關(guān)愛學生,堅決禁止體罰和變相體罰學生,禁止亂收費、亂辦班行為,樹立良好教育行風,建設高素質(zhì)教師隊伍。
六查各種安全穩(wěn)定隱患,重點排查學校校舍、設施設備、食堂衛(wèi)生、校車和校園周邊治安秩序等是否存在安全穩(wěn)定隱患,督促“定人、定責、定職”,建立完善各項安全防范措施,密切掌握教職工隊伍思想動態(tài),加強思想教育,及時化解矛盾,切實提高處置突發(fā)事件能力。
四、查找形式與方法
要按照市委“堅持思想發(fā)動為先。領(lǐng)導帶頭為要,批評教育為主,突出主題為效、組織領(lǐng)導為基”的要求,采取“自己找、群眾評、互相幫”等方式,抓好問題查找工作。
1、廣泛征求意見。學校設立公開征求意見電話、設立征求意見信箱和電子信箱;召開學生代表座談會;教師代表、政協(xié)委員、民主人士、無黨派人士座談會;發(fā)放征求意見問卷調(diào)查表;深入學生、教師調(diào)查研究,傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲,廣泛征求學校干部職工、師德師風等方面存在的主要問題及意見。
2、自我檢查剖析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)學校和干部個人在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風、師德師風等方面的問題,要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查,按照“重點寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求,認真撰寫剖析材料。剖析材料包括:在理想信念、宗旨作風、遵紀守法、愛崗敬業(yè)等方面存在的問題;一般干部從世界觀、人生觀、價值觀,領(lǐng)導干部從堅持科學發(fā)展觀、正確的政績觀、全力觀、地位觀等方面進行剖析;今后干部作風轉(zhuǎn)變的方向和措施三個方面的內(nèi)容。并在一定范圍內(nèi)公示個人和單位的剖析材料,領(lǐng)導干部的剖析材料要按時上交市教育局作風整頓辦。
3、召開專題民主生活會。在征求意見、自我剖析的基礎(chǔ)上,開好領(lǐng)導干部民主生活會。廣大干部要聯(lián)系思想和工作實際,進行批評和自我批評。民主生活會的情況要在一定范圍內(nèi)向黨員進行通報,并報市教育局。
4、開展民主評議。邀請教師代表、學生代表對學校、領(lǐng)導干部的剖析材料進行評議。領(lǐng)導干部要在中層以上干部會議進行剖析并接收評議。
五、具體要求
領(lǐng)導要高度重視,確保取得實效。查找問題階段是干部作風整頓建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題,以高度的政治責任感、嚴肅認真的態(tài)度,找準“病因”,“對癥下藥”,為整改打好基礎(chǔ);對自查材料要實行審查制,對評議效果差、滿意度低者要責成重新剖析。
執(zhí)法安全教育剖析材料 第10篇
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一、基本做法:
我所專項教育活動主要分為四個階段五個步驟進行,即前期準備階段、動員部署和學習階段、查擺階段、整改階段、總結(jié)提高階段。
(一)前期準備階段
按照部、廳、局的部署,我所結(jié)合場所實際,積極行動,精心準備,迅速啟動,認真做好各項前期準備工作。一是統(tǒng)一思想。組織所領(lǐng)導、紀檢監(jiān)察、政工部門負責人認真學書記等中央領(lǐng)導同志對監(jiān)獄勞教工作的重要批示,學習羅干同志、張福森部長在全國監(jiān)獄勞教執(zhí)法執(zhí)紀專項教育整頓工作會議上的講話和省廳“1.14”會議精神,以及開展專項教育整頓活動的有關(guān)文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),統(tǒng)一思想,形成共識,為下一步深入開展專項教育整頓活動做好充分的思想準備和組織準備。二是召開黨委會。具體分析研究我所在執(zhí)法執(zhí)紀活動中存在的突出問題,找準薄弱環(huán)節(jié),研制實施方案。三是確立重點。我所把查找問題、確立重點作為開展專項教育工作的切入點,從不同層面著手開好“三個會”,搞好“一個調(diào)查”,先后召開了部分干警座談會、部分勞教人員座談會以及由市、區(qū)兩級檢察院監(jiān)所處(科)和本所執(zhí)法監(jiān)督員參加的座談會,向有關(guān)單位和部門發(fā)放征求意見函,設立了專項教育整頓征求意見箱,公布了征求意見電話,擬定了問卷調(diào)查提綱,并對154名勞教人員進行問卷調(diào)查,深入了解和掌握了當前我所執(zhí)法執(zhí)紀工作中存在的突出問題,經(jīng)過認真分析,整理歸類,理出類二十二個問題,同時確定了本所*中隊為重點整治單位,使專項教育活動貼近干警思想實際、工作實際,做到了有的放夭,提高了活動的針對性和有效性。四是召開各科隊中層領(lǐng)導會議,傳達部署活動的貫徹實施。五是成立機構(gòu),落實責任。成立了以***所長為組長、***、***副所長為副組長的專項教育整頓領(lǐng)導小組,下設辦公室(掛靠監(jiān)察室),由***同志為主任、***同志為副主任,成員有**、***、***、***等,具體負責專項教育活動的組織、指導、協(xié)調(diào)和督查工作。并實行所黨委成員分片掛點包干制,整頓辦成員督查制,各科、隊一把手負責制,把責任落實到人,形成全所三級齊抓共管的良好格局,確保了我所專項教育整頓活動的穩(wěn)步開展。
(二)動員部署和學習階段
這個階段主要抓了兩項工作:一是廣泛動員,提出要求。我所從講政治的高度認真對待這次專項教育活動,大力宣傳,充分發(fā)動,造好聲勢,營造了良好的工作氛圍。*月**日上午,召開了干警大會,對專項教育整頓工作進行了總動員、總部署。所整頓領(lǐng)導小組組長***同志在會上提出了五點要求:一是各級領(lǐng)導要切實負起領(lǐng)導責任,認真把自己擺進來,精心組織好這次專項教育整頓活動,確保人員、時間、內(nèi)容、效果的四落實。二是整頓辦成員要深入到各部門,加強指導,督促檢查,防止走過場。三是要在解決執(zhí)法執(zhí)紀中存在的突出問題上下好功夫,大力弘揚實事求是的精神,按照張福森部長提出的“三個絕不能、四個絕不允許”的要求,真正做到依法行政,公正、文明、嚴格執(zhí)法。四是要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)開展。既要認真扎實開展好教育整頓活動,又要完成各項業(yè)務工作,做到教育整頓與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。五是要正確把握五個重點,即要堅持正面教育為主,把握好政策界限,認真處理好整頓和查處的關(guān)系;要正確處理好制度建設、領(lǐng)導班子建設、隊伍建設和教育整頓工作長期性的關(guān)系;要正確處理好內(nèi)部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督和真心實意、積極主動接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的關(guān)系;要認真組織好干警的警體訓練和黨員的對照檢查,進一步夯實隊伍建設基礎(chǔ);各科隊領(lǐng)導在抓好教育整頓的同時,要認真組織干警學習勞教工作人民警察基本素質(zhì)教育讀本,以整備考,以良好的精神狀態(tài)迎接司法部統(tǒng)考。同時,整頓辦出了一期宣傳專刊,進行了廣泛宣傳,各部門還組織開展了一次“為何開展執(zhí)法執(zhí)紀專項教育整頓活動”的大討論。通過層層宣傳發(fā)動,增強了廣大干警對開展專項教育活動必要性和緊迫性的認識,提高了積極參與的自覺性和主動性。二是認真學習,提高認識。在學習階段,我所注重從高度上起點,廣度上著眼,深度上下力,在所整頓辦的指導下,各部門廣泛深入地開展了學習活動。分別利用4個半天時間認真組織全體干警學習了等中央領(lǐng)導同志對邵東監(jiān)獄案件的重要批示精神、“三個代表”重要思想、江總書記在中紀委五次全會上的講話、《警察法》、《監(jiān)獄法》、《司法行政機關(guān)人民警察辭退暫行辦法》、《勞教工作人民警察行為規(guī)范必讀》等十多份必讀材料文章,還為干警舉辦了《勞教執(zhí)法與勞教方針、宗旨的關(guān)系》、《干警職業(yè)道德與提高執(zhí)法水平的關(guān)系》、《勞教執(zhí)法與場所安全穩(wěn)定的關(guān)系》、《法治與依法行政的關(guān)系》等四個專題講座。同時,我所要求領(lǐng)導干部和共產(chǎn)黨員要表率在先,帶頭講學習,各黨支部紛紛以不同形式開展了一次學習《》活動,組織全體黨員認真學習黨員的權(quán)利和義務以及黨的紀律,并普遍開展了層級談心活動,按照所黨委成員掛鉤科隊和科隊領(lǐng)導負責本部門,分片包干進行,采取“一幫一”和“二幫一”的辦法,啟發(fā)個別有思想包袱或存在問題的干警自省、自查、自警,幫助他們端正態(tài)度,消除顧慮,輕裝上陣。
通過堅持集中學習和業(yè)余自學相結(jié)合、專題輔導和自我提高相結(jié)合、共同幫助和結(jié)對子幫扶相結(jié)合的辦法,進一步端正了干警的業(yè)務指導思想,打牢了思想基礎(chǔ),提高了干警搞好專項教育整頓的自覺性。許多科隊的同志克服了執(zhí)法執(zhí)紀教育“與己無關(guān)”的錯誤思想,如:一中隊針對個別干警邊整邊犯問題加大了教育力度,二中隊貫徹邊學邊整邊改的原則,六中隊作為重點整治單位對所存在的突出問題進行了重點分析,查找原因抓根源。
(三)查擺階段
查擺階段是整個執(zhí)法執(zhí)紀專項教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我所黨委高度重視,積極采取有效措施,確保了查擺工作的順利進行。
1、充分發(fā)揮整頓辦的組織、指導功能。按照所黨委提出的“重實效、講政策、擺問題、深剖析”的要求,所整頓辦進一步加大了工作力度,在原有明確分工的基礎(chǔ)上,進行了再次分工,成立了三個小組(即活動督導組、案件查辦組、材料綜合組),明確了各組的職責和重點,具體負責抓好各項工作落實,有效地發(fā)揮了指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。據(jù)統(tǒng)計,在查擺階段,所整頓辦即深入科隊,采取不同的方式,進行巡查和重點抽查,共抽查了4個部門,18名干警,提出改進意見39條,確保了查擺階段工作的順利開展。材料綜合組注重收集情況,總結(jié)經(jīng)驗,做好信息反饋,指導全局教育整頓工作,在整個活動中,共編發(fā)簡報、信息?期,其中有6份簡報、信息7次得到省廳、局的轉(zhuǎn)載,充分發(fā)揮了理論的導向作用,促進了專項教育整頓工作的深化。
2、領(lǐng)導干部、黨員做好表率,以身作則,帶頭亮丑。所黨委嚴格按照黨內(nèi)民主生活會制度規(guī)定,帶頭過好民主生活會,認真進行自我查擺剖析和互幫,并分別參加了分管科室和掛鉤中隊的民主生活會。在各科室、中隊查擺會上,黨委成員、黨支部委員和黨員帶頭查擺亮丑,深刻剖析,誠懇虛心地為全體干警全面查擺剖析做好示范。同時,我所采取了按層級嚴把剖析材料關(guān)的做法。即按所領(lǐng)導嚴把分管科室正、副科長、主任,黨委委員嚴把掛鉤中隊正、副職領(lǐng)導;各科室、中隊主管嚴把本部門一般干警的剖析。經(jīng)層級審閱、審核,對剖析材料問題查擺不準、不深刻的一律退回重寫,符合要求的,審閱人分別在個人剖析材料上簽注意見,以示負責,提高了剖析材料的質(zhì)量。
3、抓重點帶全面,抓典型促深化。首先,對專項教育整頓確定的重點單位*中隊,我所采取重點幫助的辦法,由常友誼副所長、整頓辦主任何良俊掛鉤,加強了對六中隊查擺階段工作的檢查指導,幫助查找問題,解決思想認識,改變工作方法,使六中隊的全體干警能正視本隊存在的實際問題,并在民主生活會上認真查擺亮丑,深刻剖析,接受教育。所整頓辦還針對各科隊的重點人員,尤其是對一中隊個別干警存在邊整邊犯問題進行了研究部署,采取“三管”(即支部、中隊、掛鉤黨委成員)齊下的辦法,共同幫助他深刻認識邊整邊犯所帶來的后果和影響,使這位同志認識到自己的錯誤行為,真正從思想上走出誤區(qū),并在中隊查擺評議會上作較深刻的自我剖析,得到同志們的認可。其次是開展民主測評活動。整頓辦按機關(guān)和中隊不同工作性質(zhì)和特點,分別按機關(guān)、基層制定了兩種“民主測評表”,對我所副職以上33位中層領(lǐng)導分別進行民主測評。經(jīng)過測評顯示,滿意和基本滿意率達97.1%,最低的1名領(lǐng)導為80.1%。第三是開展警體訓練,強化工作作風。我所自*月**日起至**日止,對全所50歲以下干警(女干警45歲以下)進行了為期10天的警體訓練。在訓練形式上,實行動靜(隊列操練和知識教育)結(jié)合;在內(nèi)容安排上,熔警體技能、公文寫作知識、警戒具管理和使用知識、心理矯治常識、預防和控制艾滋病知識講座于一體;在管理方式上,實行“三嚴”、“兩不誤”管理法,即嚴格考勤、嚴格訓練、嚴明獎懲;訓練期間不請假、不補休,確保工作和訓練兩不誤。
4、開門整頓,接受監(jiān)督。為使查擺階段各項工作進展得扎實有效,整頓辦根據(jù)我所實際,先后向南平市政法委、市人大、市政協(xié)、市檢察院、市紀委等單位和部門以及我所聘請的社會執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)征求函15封,虛心納諫,廣納真言,征求他們對我所執(zhí)法執(zhí)紀工作的意見和建議,同時還認真辦好“所長接待日”活動,主動聽取勞教親屬和社會群眾對我所執(zhí)法執(zhí)紀工作的意見,推進了查擺工作向縱深發(fā)展。
5、實行面對面指導,增強查擺工作的有效性。在全所各科隊普遍開展民主生活會活動中,所整頓辦成員分別深入各科隊進行面對面的指導。在民主生活會上,全體干警都能夠?qū)φ账锎_定的八個方面二十二項具體內(nèi)容和司法部提出的十項內(nèi)容,認真進行查擺,參加查擺的同志本著“自已提、大家?guī)?、組織點”的原則,對自已存在的問題認真自覺地開展了批評和自我批評,領(lǐng)導和同志們也不留情面地在會上進行了面對面的批評幫助,指出其存在的問題和不足。對個別干警查擺出的問題,整頓辦抓住重點,采取個別幫助教育,交流溝通的形式,使他們在思想上得到認識和提高。
(四)整改階段
通過對照查擺、綜合分析和理性反思,我所整頓辦按問題性質(zhì)進行了分類,初步查擺出我所在執(zhí)法執(zhí)紀方面還存在的突出問題有四大方面十六種表現(xiàn)。一是在執(zhí)行黨的勞教工作方針的指導思想上存在著偏差,沒有正確處理好和解決好各種關(guān)系和矛盾,使所里在執(zhí)法執(zhí)紀工作中出現(xiàn)一些與勞教工作方針偏差的行為制止糾正不力。主要表現(xiàn)在:1、推行依法治所、文明管理、勞教人員行為規(guī)范等方面,法規(guī)部令早有明文規(guī)定,但如何采用先進科學的現(xiàn)代化管理方式賦予實施,并取得明顯成效沒有新的突破,目前仍還只立足于和滿足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。2、在處理勞教教育改造與勞教生產(chǎn)關(guān)系問題時,沒有擺正二者之間的關(guān)系,有言行不一表現(xiàn),即說起來教育改造重要,但做起來卻重生產(chǎn)、輕教育改造。3、在處理場所安全管理與改造質(zhì)量關(guān)系時,有存在重場所安全管理、輕教育改造質(zhì)量的偏差。4、在處理勞和逸關(guān)系問題時,有存在著重生產(chǎn)經(jīng)濟效益、輕合理安排休息傾向。二是干警敬業(yè)愛崗意識不強,求真、務實、高效的工作作風不夠扎實。主要表現(xiàn)在:1、工作作風不夠扎實,工作效能發(fā)揮不夠好。2、執(zhí)行制度不到位,工作不夠規(guī)范,缺少實事求是的精神。3、少數(shù)部門之間存在著工作不夠協(xié)調(diào)現(xiàn)象。4、安全防范意識不強,麻痹大意思想突出。5、對勞教法律法規(guī)缺乏深入扎實的研究,尤其對少數(shù)消極怠工、頂撞干警的勞教抗改尖子,至今還缺乏一套科學靈驗的管教措施。三是紀律觀念淡化,廉政意識不強。主要表現(xiàn)在:1、中隊干警與勞教人員生活、住宿接觸較多,情感交流也較多,因而少數(shù)干警有放松對自己的廉潔自律要求。2、少數(shù)干警執(zhí)行管理制度還不夠自覺和嚴格,仍有遲到早退、警容不規(guī)范表現(xiàn);還有少數(shù)中層領(lǐng)導外出辦事、補休等沒按本所規(guī)定的層級審批程序辦理手續(xù)。四是執(zhí)法隨意性問題還時有出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:1、還存在無嚴格按法定條件和程序辦事的表現(xiàn)。2、對勞教班組長管理存在著偏寬偏軟。3、對勞教獎懲標準掌握不一。4、為人情所驅(qū)動,個別干警有違心地做了一些不符合規(guī)定的事情。5、“打罵有效論”錯誤思想在少數(shù)年青干警中仍未徹底清除。針對這些問題,所整頓辦專門召開會議進行討論,根據(jù)整改重點和各部門業(yè)務特點,分析原因,研究對策,提出了“五抓、五提高”的具體措施,即:一抓所黨委學習中心組的理論學習,提高黨委領(lǐng)導班子集體的正確決策能力。二抓所中層領(lǐng)導班子的責任落實,提高他們實際的行政執(zhí)行能力。三抓干警隊伍的三項重點教育,提高隊伍的整體素質(zhì)能力和依法、公正、文明執(zhí)法水平。四抓黨風廉政建設、機關(guān)效能建設和《司法行政機關(guān)人民警察辭退暫行辦法》等規(guī)定的進一步實施,提高預防干警職務犯罪免疫能力。五抓邊整邊改、改建并舉工作到位,鞏固提高執(zhí)法執(zhí)紀專項教育整頓的成果。屬于行政工作一般問題的,由整頓辦直接反饋給有關(guān)職能部門,限期改正;屬于勞教執(zhí)法執(zhí)紀問題的,按照整改措施,邊整邊改,逐項落實。據(jù)統(tǒng)計,我所已糾正一般性問題3項,督促整改執(zhí)法執(zhí)紀問題6項,占總數(shù)56%。同時做好建章立制工作,進一步強化行政執(zhí)法管理措施。目前已修定完善、建立健全各項制度9項。在干警隊伍管理方面,建立了《黨風廉政建設狀況分析會制度》和《實行科級以上領(lǐng)導干部個人收入申報制度》;在管理教育方面,建立完善了《關(guān)于警戒具管理的規(guī)定和過錯責任追究的辦法》、《關(guān)于進一步完善我所安全穩(wěn)定工作的實施方案》等;在生產(chǎn)管理方面,制定了《關(guān)于生產(chǎn)資料采購的管理辦法》、《勞教生產(chǎn)業(yè)務承接制度》和《關(guān)于產(chǎn)品銷售及資金回攏的管理辦法》等。*月**日,我所全體干警還簽定自律狀。通過邊整邊改、改建并舉,使我所在行政執(zhí)法管理工作中的力度得到進一步加強。
(五)總結(jié)提高階段
自*月**日起,我所專項教育活動工作進入總結(jié)階段,各科室、中隊按照我所實施方案和整頓辦的要求進行了全面總結(jié),并按各部門開好總結(jié)交流會。同時所整頓辦成員也按各自分工深入到掛點科隊進行檢查驗收,通過聽(反映)、看(記錄)、議(召開座談會)、評(召開整頓辦會議討論)等形式,對全所13個科室、中隊進行一次大檢查,保證了整個活動的善始善終,圓滿完成。*月*日,我所召開了專項教育整頓總結(jié)大會。
二、取得成效
通過隊伍專項教育整頓活動,我所干警隊伍的整體精神面貌得到較大改觀,出現(xiàn)了“三個增強、二個提高、一個樹立”的良好局面,基本達到了專項教育整頓預期目的,取得了較好的教育整頓效果。
(一)黨委班子、中層班子的凝聚力和向心力進一步增強。
在這次專項教育整頓活動中,由于所黨委班子成員及中層領(lǐng)導堅持實事求的作風,以身作則,并抓住我所的實際重點,帶頭查擺,勇揭丑,不護短,正確把握好政策界線,逐步引導全體干警克服了“沒什么可查”的錯誤思想。領(lǐng)導的實際行動,帶動和促進了干警打消思想顧慮,冷靜客觀地查擺自己存在的問題和不足,分析了原因,提出了具體的整改措施,人人都從思想深處受到了觸動。全所上下形成了向領(lǐng)導看齊的良好局面,進一步增強了黨委班子、中層班子的凝聚力和向心力。
(二)各職能科室、中隊的行政執(zhí)行能力進一步增強。
中層領(lǐng)導既是第一線的指揮員,又是戰(zhàn)斗員,他們是勞教所的中堅力量。通過這次專項教育整頓活動,特別是黨員干部學習《》活動,更好地發(fā)揮了他們的先鋒模范作用和表率作用,改進了工作作風,改善了服務質(zhì)量,提高了工作效率,使我所的機關(guān)效能建設和按綱建隊工作得到了有效落實,增強了行政工作計劃性和行政工作執(zhí)行能力,保證了政令暢通和所令暢通。
(三)干警隊伍思想政治、業(yè)務素質(zhì)進一步增強。
通過專項教育整頓活動,特別是通過學習階段和查擺階段的集中學習和自我剖析,以及警體訓練,全體干警普遍受到了一次深刻的思想政治教育和業(yè)務素質(zhì)鍛煉,進一步端正了世界觀、人生觀、價值觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨觀念和遵紀守法的自覺性。同時也增強了自身的職業(yè)道德意識和敬業(yè)愛崗意識,從而摒棄了“打罵有效論”的錯誤思想,消除了“雙超”現(xiàn)象,保障了勞教人員的合法權(quán)益。在開展專項教育活動的五個月時間里,全所未發(fā)生“四防”事故,確保了全國、全省“兩會”期間的場所安全穩(wěn)定。
(四)依法、嚴格、公正、文明的執(zhí)法意識得到明顯提高。
在開展專項教育活動中,由于我所始終聯(lián)系場所實際,努力做到“四結(jié)合、一堅持”,即同所情教育相結(jié)合、同創(chuàng)建工作相結(jié)合、同依法治所工作相結(jié)合、同積極完成今年全所工作目標任務相結(jié)合;堅持時間服從質(zhì)量。廣大干警克服了在查擺剖析問題時流露出的我“沒什么可查”的模糊認識,端正了業(yè)務指導思想,堅定了抓好場所安全穩(wěn)定工作的信心,進一步增強了干警的工作主動性,形成了人人講安全,人人講法紀的良好氛圍,公正、文明執(zhí)法意識得到明顯提高。
(五)促進了勞教生產(chǎn)效益的提高
今年前*個月,我所勞教生產(chǎn)雖然受市場影響,經(jīng)濟效益與往年相比有所下降,但通過專項教育整頓后,充分挖掘潛力,充分發(fā)揮生產(chǎn)職能部門和中隊的兩個積極性,特別是部分中隊廣開思路,努力拓寬生產(chǎn)渠道,積極引進項目,為我所勞教生產(chǎn)注入了生機和活力,第一季度,全所生產(chǎn)共完成產(chǎn)值?萬元,實現(xiàn)利潤?萬元。
(六)隊伍的良好形象得到進一步樹立
我所堅持把思想教育貫穿于整個活動的全過程,不斷創(chuàng)新整頓內(nèi)容,搞活整頓形式,真正使教育整頓成為全體干警的自覺行動,場所安全穩(wěn)定意識和文明執(zhí)法意識更加深入人心。同時,著眼于思想認識的提高,有針對性地解決干警思想上、工作中存在的問題,達到了統(tǒng)一認識,增進團結(jié),共同進步的目的,進一步樹立了勞教工作人民警察的良好形象。
三、存在不足及今后打算
1、專項教育整頓的深度不夠。雖然這次專項教育整頓的廣度和力度較大,效果也較好,但在深度方面還不夠。特別是在全面落實依法治所上,還需進一步加強,使我所各項管理工作達到省局提出的“五化”要求。