歡迎光臨管理者范文網(wǎng)
當前位置:管理者范文網(wǎng) > 范文大全 > 工作報告 > 調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7篇

發(fā)布時間:2022-12-24 16:39:03 查看人數(shù):63

農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

報告怎么寫

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義與發(fā)展背景 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指運用現(xiàn)代科學技術(shù)、管理方法和生產(chǎn)手段,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障食品安全和促進可持續(xù)發(fā)展為目標的農(nóng)業(yè)形態(tài)。近年來,隨著科技的進步和全球環(huán)境變化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點

1. 科技驅(qū)動:通過生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)等,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2. 精準農(nóng)業(yè):利用大數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)精準施肥、灌溉,減少資源浪費。

3. 可持續(xù)性:注重環(huán)保,推廣綠色農(nóng)業(yè),減少化學農(nóng)藥和化肥的使用。

4. 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營:形成產(chǎn)業(yè)鏈條,從種植到銷售,實現(xiàn)全程控制。

5. 社會化服務(wù):建立農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,提供技術(shù)支持、市場信息等服務(wù)。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)

1. 技術(shù)普及難題:新技術(shù)的推廣和應用需要投入大量資金,農(nóng)民接受程度不一。

2. 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境:過度開發(fā)可能導致土壤退化、水源污染等問題。

3. 市場競爭壓力:全球化背景下,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇。

4. 人才短缺:農(nóng)業(yè)專業(yè)人才流失,缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。

四、政策支持與實踐案例 各國政府通過立法、財政補貼等方式支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,例如美國的農(nóng)業(yè)法案、中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。具體實踐中,如荷蘭的智能溫室、以色列的節(jié)水灌溉技術(shù)等,都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功典范。

五、未來展望 隨著科技的不斷進步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有望實現(xiàn)更高效、更環(huán)保的生產(chǎn)模式。計算機技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)將進一步融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。

第1篇 2023年特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)__市一村一品發(fā)〔20__〕6號文件精神及上級主管部門的相關(guān)要求。近期,我站就全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。采取采取重點調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合的方法對全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體(休閑農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū))及休閑農(nóng)家明星村展開調(diào)研工作。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

(一)休閑農(nóng)家

此次重點調(diào)研了我縣櫻桃溝景區(qū)的休閑農(nóng)家發(fā)展情況,按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農(nóng)家從業(yè)人數(shù)147人,經(jīng)營面積90.8畝,總收入395.3萬元,其中種養(yǎng)業(yè)收入11.87萬元占總收入的3%,服務(wù)業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%,其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。

(二)休閑農(nóng)莊

1.西鄉(xiāng)縣鈞鑫農(nóng)場開發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農(nóng)業(yè),旅游觀光,餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)場。該農(nóng)莊占地面積400畝,總資產(chǎn)1420萬元,單日最大可接待游客260人次,擁有住宿床位8張,可提供餐位26桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)49人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)32人,帶動農(nóng)戶328戶,年營業(yè)收入543萬元,利潤162.9萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.5萬元。

2.陜西西鄉(xiāng)一品源茶業(yè)有限責任公司葡萄生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園。該園區(qū)包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目,以休閑農(nóng)莊模式開展生產(chǎn)經(jīng)營。該農(nóng)莊占地面積200畝,總資產(chǎn)600萬元,單日最大可接待游客120人次,可提供餐位12桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)60人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)50人,帶動農(nóng)戶180戶,年營業(yè)收入1800萬元,利潤120萬元,從業(yè)人員年人均純收入1萬元。

(三)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)

1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)棗園村,距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產(chǎn)——銷為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)占地面積__畝,總資產(chǎn)6686萬元,單日最大可接待游客50人次,可提供餐位5桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)590人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)500人,帶動農(nóng)戶4000戶,年營業(yè)收入4060萬元,利潤230萬元,從業(yè)人員年人均純收入2.5萬元。

2.西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)示范園。位于西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村,距縣城30公里。該園區(qū)以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè),占地3500畝,總資產(chǎn)500萬元,單日最大可接待游客40人次,可提供餐位4桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)230人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)180人,帶動農(nóng)戶3250戶,年營業(yè)收入2500萬元,利潤100萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.4萬元。

(四)休閑農(nóng)家明星村

西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村是此次調(diào)研的明星村,該村有休閑農(nóng)家標示牌數(shù)25個,公共衛(wèi)生間2個,合作社組織1個,綠茶種植是該村的主導產(chǎn)業(yè)。該村603戶1768人,其中從事休閑農(nóng)業(yè)25戶125人,分別占全村戶數(shù)4%、人數(shù)的7%。全村年收入2670萬元,其中休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入190萬元,占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元,休閑農(nóng)家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬元,年接待游客達1.2萬人。

二、休閑農(nóng)業(yè)的特點及成效

(一)規(guī)?;l(fā)展迅速。西鄉(xiāng)縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)方面,堅持在政策引導、規(guī)劃設(shè)計、規(guī)范管理、強化服務(wù)上下功夫,注重規(guī)?;l(fā)展。目前,已形成了以櫻桃溝景區(qū),水東河灘景觀,羅鎮(zhèn)茶園,棗園湖公園為主的四大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四大區(qū)域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境,形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。

(二)品牌特色突出。西鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展,而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高,圍繞歷史文化、民族風情、農(nóng)耕文化等主題,逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。

(三)休閑農(nóng)業(yè)促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了餐飲、休閑等服務(wù)業(yè),也帶動了當?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運輸制造業(yè),進一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(四)休閑農(nóng)業(yè)推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。休閑農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既帶動了旅游休閑業(yè)的發(fā)展,也促進了我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、企業(yè)都能圍繞“綠色、安全、生態(tài)”這一主題,發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)。通過正確引導,農(nóng)戶、企業(yè)開展標準化生產(chǎn),建立了一批標準化生產(chǎn)基地,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。

三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(一)農(nóng)戶對休閑農(nóng)業(yè)的認識不高,發(fā)展局限。一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時,首先對休閑農(nóng)業(yè)的認識不到位,僅憑一個灶臺,幾張餐桌就開始搞農(nóng)家樂。缺乏對休閑農(nóng)業(yè)的基本認識,導致其發(fā)展規(guī)模局限,效益低下,前景渺茫。

(二)科學化、規(guī)?;芾砣笔?。一是當前我縣的休閑農(nóng)業(yè)普片存在設(shè)計單一雷同,功能欠缺,簡單仿效,經(jīng)營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)是一項新的事業(yè),但多數(shù)經(jīng)營者自身組織能力及管理技能不高,往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策,明顯跟不上市場步伐。同時多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓,素質(zhì)和服務(wù)水平低,管理水平差。

(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏,發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關(guān)部門缺乏聯(lián)動機制和相關(guān)項目缺乏整合捆綁機制,真正能夠使休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。

四、對進一步推進休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

(一)要進一步提促進社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識。目前社會各方面對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)認識不足,影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府部門做好對休閑農(nóng)業(yè)的宣傳和推介,進一步提高各級黨委政府和有關(guān)部門及社會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識,切實把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮,充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用,確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)提升科學規(guī)劃。科學規(guī)劃是辦事前提,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,首先要從規(guī)劃入手,要緊緊把握市場需求,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和地區(qū)特點,依托當?shù)刭Y源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計中,要突出功能定位與開發(fā),要堅持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下工夫,文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上,形成地方特色突出的農(nóng)村和農(nóng)耕文化;生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色,形成獨特的生態(tài)休假平臺;科技功能上,要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀賞、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種展示平臺;載體功能就是通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),舉辦各類特色節(jié)會,打造合作交流平臺。

(三)創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境,就是各級黨委、政府必須重視,把這項工作放到應有的位置,加強領(lǐng)導和服務(wù),規(guī)范經(jīng)營發(fā)展,切實減輕農(nóng)戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題制定扶持政策,切實解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題,形成促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會環(huán)境,要在全社會打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,發(fā)揮社會的力量支持、維護、促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)業(yè)的社會知名度。

(四)完善服務(wù)體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合實際,在教育培訓、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設(shè)計、教育培訓上加大工作力度。要把服務(wù)始終貫穿在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,在發(fā)展初期階段,重視創(chuàng)業(yè)輔導和教育培訓,對達到一定規(guī)模的企業(yè),要突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計、市場推廣加強服務(wù)。

(五)創(chuàng)新發(fā)展體制。休閑農(nóng)業(yè)不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā),也不是傳統(tǒng)的旅游項目開發(fā),它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟、社會、旅游、醫(yī)療、文化等,是一個大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來,更重要的是把每個鏈條上的經(jīng)營者的利益有機結(jié)合起來,只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體是“休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)”,而基礎(chǔ)是“農(nóng)戶”,其實質(zhì)是“農(nóng)戶”通過休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場連接在一起,通過有效的產(chǎn)品價值鏈管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化。在發(fā)展方式上,要堅持以市場引導、政府支持、農(nóng)民自愿的原則,鼓勵農(nóng)民和城市工商資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),農(nóng)民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢舉辦農(nóng)家樂等小型企業(yè),城市工商資本可舉辦大型的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園,農(nóng)業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建,并享有薪金、租金、股金等穩(wěn)定、長期的收益回報,確保農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和增收。

(六)要注重優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的培育。提高休閑農(nóng)業(yè)的影響力和凝聚力,關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。通過培育龍頭企業(yè),帶動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過培育品牌產(chǎn)品,帶動種養(yǎng)業(yè)的標準化、規(guī)范化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

第2篇 2023農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

小編給大家介紹2023農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,希望能對大家有所幫助。

2023農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(1)

休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂,體驗三農(nóng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容,是解決三農(nóng)問題的有效手段,有利于建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民富裕和農(nóng)村進步。近些年來我縣加大了對休閑農(nóng)業(yè)投入開發(fā)、社會宣傳、民間資本投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等力度,使全縣休閑農(nóng)業(yè)有手長足的發(fā)展,促進了三農(nóng)建設(shè)的步伐。

一、我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在不少差距和問題

由于我縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖已初具規(guī)模,但仍處于起步階段,起點低、基礎(chǔ)差,還存在不少差距和問題。

一是規(guī)劃布局不優(yōu)。現(xiàn)階段我縣休閑農(nóng)業(yè)在開發(fā)建設(shè)上缺乏科學的論證和合理的規(guī)劃布局,存在著一定的無序性和盲目性,有些休閑項目沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場,沒有突出自己的特色,設(shè)計雷同,布局不盡合理,功能不配套,簡單低效,粗放經(jīng)營,市場定位不明。

二是規(guī)模小。大部分休閑農(nóng)業(yè)項目只有50-200畝地,一般是幾十畝水稻,幾十畝果(菜)園和一家飯店,普通存在松散性、隨意性,各自為戰(zhàn)等不規(guī)模的現(xiàn)象。

三是結(jié)構(gòu)單一,檔次低。大部分休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)家樂為主,摘摘果(菜)、釣釣魚、(2023最新招商引資情況調(diào)研報告)劃劃船、吃吃飯、打打牌等,經(jīng)營水平低,管理不夠規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,科技含量少,內(nèi)容不夠豐富,社會影響力不大,知名度不高,一般只滿足于低層次的享受樂趣,缺乏現(xiàn)代精神生活品味,缺乏生命力、吸引力。有少部分為觀光農(nóng)業(yè)。

四是扶持力度不大。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域,管理也涉及農(nóng)、林、畜、旅以及工商、衛(wèi)生、環(huán)保等眾多政府部門。目前我縣在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面相關(guān)政府引導工作不夠,政策和制度構(gòu)建滯后,缺乏專門的政策體系和扶持手段。加上投資者自身缺乏發(fā)展規(guī)劃能力,導致投資決策缺乏通盤規(guī)劃和全局考慮,不利于休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。宣傳力度不夠,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的社會認知度不高,全社會關(guān)心、支持、參與休閑農(nóng)業(yè)的氛圍不濃。

二、我縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有的優(yōu)勢

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段之一,當前是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇期。一是田園特色。營造好的湘水、津工、九塘江、東泉水、長塘水串聯(lián)交多湖、塘、池、井、渠、泉組成的城市綠脈,建設(shè)好的龍王廟濕地公園、掘政公園、濂溪公園、烈士公園、云頭公園等十座城市公園組成城市綠肺,完善好的道路綠蔭,休閑綠道組成的城市綠網(wǎng),構(gòu)建一座會呼吸的城市。二是溫泉特色。建設(shè)好的一批溫泉度假酒店、溫泉休閑農(nóng)莊,使_____成為了名副其實的溫泉之城,湖南省首個掛牌中國溫泉之鄉(xiāng)縣。三是文化底蘊豐厚。古祠堂、古民居等文物古跡得到有效保護開發(fā)和修復,精心打造好的金山、土橋、外沙、石泉、先鋒、沙洲等歷史文化名村正在做大、做響、做亮。四是政策資源豐富,上級支持力度大。我縣已列為國家羅霄片區(qū)扶貧開發(fā)縣和蘇區(qū)縣,中央對農(nóng)業(yè)扶持政策含金量高、項目多。五是農(nóng)業(yè)特色鮮明。_____是農(nóng)業(yè)大縣,有全縣綠色食品(朝天椒)原料標準化生產(chǎn)基地,東崗嶺萬畝生態(tài)有機茶園,田莊5000畝綠色蔬菜基地,土橋20__畝湘米優(yōu)化工程基地,龍峰米粉、旱塘硒山茶、東崗嶺板栗、烏春山金銀花等特色農(nóng)業(yè)資源,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有利條件,能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟收入,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。六是自然資源豐富,發(fā)展條件好。我縣屬亞熱帶季風濕潤氣候,夏無酷暑,冬少嚴寒,無霜期長,境內(nèi)山清水秀,空氣清新,無大型工業(yè)污染,是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的風水寶地。

三、搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,促進我縣休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展

(一)提高認識,切實增強發(fā)展我縣休閑農(nóng)業(yè)的緊迫感

對發(fā)展我縣休閑農(nóng)業(yè)的認識,要從新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度來把握。具體講應從五個有利于來充分提高認識。

1、有利于提高勞動者素質(zhì)和縮小城鄉(xiāng)差別

休閑農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理提出了更高的要求,即需要掌握農(nóng)業(yè)科技的工程技術(shù)人員,更需要高層次、復合型的管理人才。通過這些高素質(zhì)人才的傳播、帶動及與都市游客的交流、學習,可以提高勞動者素質(zhì),造就一代高素質(zhì)的新型農(nóng)民。同時,通過其示范和推廣作用,能夠帶動整個縣域的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。

2、有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我縣農(nóng)業(yè)目前仍然以種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例太小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下。休閑農(nóng)業(yè)打破了一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限,不僅直接對第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有極大的促進作用,而且能帶動一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成供產(chǎn)銷、旅工農(nóng)、科工貿(mào)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,從而帶動整個地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

3、有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費、流通緊密結(jié)合在一起的交叉產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。通過對農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù),可獲得高額經(jīng)濟收入。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其比較利益相對偏低。我縣農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時期,旅游觀光農(nóng)業(yè)為這種轉(zhuǎn)變提供了一種有效途徑。它不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟收入,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

4、有利于吸納、接收和傳播科學技術(shù)

促進區(qū)域經(jīng)濟,發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為媒介紹來八方賓朋不僅為本縣帶來大量服務(wù)收入,而且會帶來經(jīng)濟科技信息的交流與合作機會,有利于科學技術(shù)的傳播和接收。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代化的高科技農(nóng)業(yè)不斷應用最先進的科學技術(shù)成果,使生產(chǎn)要素的配置日益得到改善。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,技術(shù)變革已成為生產(chǎn)要素不可分割的有機組成部分。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀光農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù),可以大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,大幅度增加產(chǎn)品的附加值。

5、有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)的興起展示了生態(tài)革命的一個方面,其產(chǎn)品除一般的有形產(chǎn)品外,還包括無形產(chǎn)品即良好的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的生態(tài)農(nóng)業(yè)是我縣實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。它既彌補了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標單一、生產(chǎn)技術(shù)落后以及投入少、產(chǎn)出低的自然經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)的不足,又避免了以高投入追求高產(chǎn)出、高經(jīng)濟效益所帶來的生態(tài)破壞和農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等弊病,有利于實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)抓住關(guān)鍵,努力提升我縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平

我縣休閑農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)健康快速發(fā)展,必須把握關(guān)鍵,做到四個堅持。

1、堅持以科學規(guī)劃為先導。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)受文化和地理因素的影響比較大,而且與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局緊密相關(guān)。要按照點線面相結(jié)合、大中小相配套的原則,做到相對集中,規(guī)模經(jīng)營,有序發(fā)展。絕不能一哄而上,無序開發(fā)。要我縣休閑農(nóng)業(yè)要健康快速發(fā)展,首要的工作是要科學制定發(fā)展規(guī)劃,并與全縣土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游等規(guī)劃相銜接,確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和建設(shè)點單體設(shè)計起點要高,特色要鮮明,功能定位要準確,要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會功能,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育、環(huán)保、農(nóng)事體驗等進行有機融合。同時,要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

2、堅持以特色產(chǎn)業(yè)為依托。休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于其特色,一定要圍繞特色農(nóng)業(yè)資源做文章。我縣休閑農(nóng)業(yè)項目的確定,要根據(jù)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),綜合考慮地理特點、人文景觀等因素,針對不同的消費人群,開發(fā)個性化的休閑旅游項目,打造我縣的休閑農(nóng)業(yè)品牌。

3、堅持以創(chuàng)新機制為動力。一要創(chuàng)新投入機制。要著力構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力機制,積極探索,逐步建立政府投入為主企業(yè)為主體、市場化動作的發(fā)展機制。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,鼓勵和引導廣大農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和村級集體經(jīng)濟組織通過股份合作方式,參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)等投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目,發(fā)展一批主題突出、科技含量高、功能配套的品牌休閑農(nóng)業(yè)項目和配套產(chǎn)業(yè)。二要創(chuàng)新投融資機制。要按照誰投資、誰受益的原則,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、冠名權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)拍賣等方式,廣泛向社會各界籌集資金,帶動我縣休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。

4、堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,我縣各級政府和相關(guān)部門一定要形成工作合力,自覺為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h、鄉(xiāng)兩級都要成立專門的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導機構(gòu),負責休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織、指導和協(xié)調(diào),圍繞政策、資金、項目、信息等方面開展協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游等部門要明確各自職責,建立緊密型的工作聯(lián)動機制,共同承擔組織推動、工作指導、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標準制定、典型推廣等工作,確保政府的引導和扶持政策落實到位。要十分重視休閑農(nóng)業(yè)和經(jīng)營人才的培養(yǎng),有關(guān)高等院校和職業(yè)學校要根據(jù)社會需要開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè),培養(yǎng)專門人才。相關(guān)部門要通過成人教育、綠色證書培訓、科技示范等多種形式,培養(yǎng)一批休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)專業(yè)人才,扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外,要加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作,營造整潔的村容村貌,良好的文明風尚,舒適、安全的旅游環(huán)境。

總之,我們需要突破思維,去更廣的理解休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應多元化多樣化的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不光是解決城市居民精神追求和享受的最好途徑,更是解決三農(nóng)問題的有效手段,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會價值將遠超現(xiàn)在。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵在于政府部門的引導宣傳、推動和支持,更要群眾的主動,企業(yè)的帶動,干部的發(fā)動,更多的縣有實力的企業(yè)投身休閑農(nóng)業(yè)的平臺上,因為土地與自然資源屬于不可再生資源,應該限定無發(fā)展?jié)摿Φ耐度?,提升整個行業(yè)的規(guī)格和品質(zhì),逐漸將休閑農(nóng)業(yè)往創(chuàng)意、文化、科技、產(chǎn)業(yè)、低碳、生態(tài)的道路推進。

2023農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(2)

隨著人們生活水平的提高,消費者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進農(nóng)民增收,這是當前亟待研究和解決的問題。

一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來,我縣以三品一標為抓手,主要為提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌美譽度,立足本地資源優(yōu)勢,引導和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得三品一標認證的生產(chǎn)主體有30家,三品一標產(chǎn)品總數(shù)93個,有效認證面積40.79萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個,面積22.1萬畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個,面積1.54萬畝,地標產(chǎn)品3個,認證面積17.43萬畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個、糧食類19個、果品類21個、玫瑰產(chǎn)品3個、魚類2個、禽蛋1個。

目前,我縣一些歷史悠遠、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解,民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個產(chǎn)品被評為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品,民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌,騰龍山雞腿菇被評為濟南市市民最喜愛的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴大。

二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題

(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標新認證數(shù)量每年穩(wěn)步增長,但認證產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。

(二)企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實施市場準入制度進展緩慢,很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,無論認證與否產(chǎn)品都可以進入市場,導致企業(yè)參與三品認證的積極性不高,品牌意識淡薄,求精求高意識不強,不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計檔次不高。

(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實施主體需要大量生產(chǎn)資金進行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有三品一標品牌較為混雜,存在小、散、弱現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。

(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標現(xiàn)象仍然存在。

三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議

(一)強化行政推動,加強品牌認證宣傳。結(jié)合實際情況,制定年度認證計劃,把三品一標認證為重點的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓等形式大力開展宣傳教育活動,宣傳實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)三品一標知識和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報積極性。

(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢,制定實施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進一步做強做大。

(三)嚴格認證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標申報認證工作中,嚴把認證環(huán)節(jié)各個關(guān)口,落實各項監(jiān)管制度并實行全程監(jiān)控,嚴格執(zhí)行審查標準,規(guī)范工作程序,嚴格審查申請主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認定一個產(chǎn)地,帶動一片標準化生產(chǎn),發(fā)展一個產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實、基地標牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開展定期檢查和不定期抽查,認真清理、打擊獲證三品一標企業(yè)不用標、不規(guī)范用標以及沒有認證的企業(yè)亂用標的違法違規(guī)行為,強化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升品牌農(nóng)業(yè)競爭能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)為基礎(chǔ),結(jié)合特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以特色主導產(chǎn)業(yè)為重點,建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。優(yōu)化整合檢測資源,配備現(xiàn)代化檢測儀器設(shè)備,加強檢測機構(gòu)技術(shù)人員隊伍建設(shè),全面提升檢驗檢測能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購置檢測設(shè)備,加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。

(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高品牌知名度。針對農(nóng)產(chǎn)品標準質(zhì)量不統(tǒng)一,造成市場混亂,降低市場競爭力的問題,學習外地先進經(jīng)驗,創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌,打造一個能夠展現(xiàn)____農(nóng)業(yè)特色,為市場和消費者廣泛認可的公用品牌,提升____境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市,在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽度。

第3篇 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區(qū),總面積56平方公里,距市區(qū)只有22公里,現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會,5593戶,總?cè)丝?9624人,農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標,努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平,致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2023年,全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設(shè),突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè),著力推進百里水產(chǎn)走廊建設(shè),致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌,通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略,引進了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)模化經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè),家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止2023年底,共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積31%,全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前,我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家,農(nóng)業(yè)公司4家,帶動農(nóng)戶2000余戶。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營,重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟,建立了自己的品牌,燈文大米進入省農(nóng)博會。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學基地共建萬畝油茶基地,并成功引進雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。

3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能,配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動,讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導下,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下,利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動,引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術(shù),并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,規(guī)模不斷擴大,效益有了較大提高。2023年,我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝,僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù),全年解決相關(guān)勞動力就業(yè)1000余人,栽培示范戶每畝增收達4000元,戶增收達2萬元。

二、存在的困難和問題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面,東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災害,水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風險,制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。同時,全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善,交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示,1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關(guān)系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。

3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多,全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)模化農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進、轉(zhuǎn)化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強,全鎮(zhèn)最大的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊,全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響,群眾普遍存在重進場務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想,個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

三、主要措施及建議意見

1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位,對各規(guī)模化經(jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務(wù)機制。一是改善行政管理職能,增強服務(wù)功能,加強行政公共服務(wù),積極倡導“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù),著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù),著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞,盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。

2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),重點建設(shè)好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點推進“三品”的開發(fā),一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。

3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺,積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術(shù)合作,建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外,同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設(shè)好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。

4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財政資金扶持和社會資金投入,提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,通過“技術(shù)上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結(jié)合的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。

5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè),加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度,逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅游度假的新亮點,將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

第4篇 縣財政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

__縣位于__省西北部,湘西自治州中部,武陵山脈中段,是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣,又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。到__年底,有常耕地11_3萬畝(其中稻田面積8.4萬畝),財政收入3339萬元,農(nóng)民人均純收入1742元,轄4個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng),140個行政村,總?cè)丝?3.8萬人,其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85.3%,農(nóng)業(yè)人口11-3萬人,占81.9%;國土面積1297.5平方公里,有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽。

一、__縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來,在上級有關(guān)部門的大力扶持下,__縣認真實施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣,生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,在抓糧食生產(chǎn)的同時,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足地理資源優(yōu)勢,狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來,財政先后投入5330多萬元,修建小水電19處、集雨節(jié)水池(窖)1500口、沼氣池5128口,除險加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險水庫,修復各類水毀水利設(shè)施7000多處;投放各類蔬菜大棚220個,高標準鋼架網(wǎng)箱150口。__年,在繼__年遭遇春夏連旱的情況下,全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬畝,總產(chǎn)2.84萬噸,較常年3.5萬噸減少0.66萬噸,減幅18.9%,同比增產(chǎn)0.60萬噸,增幅26.9%;完成國民生產(chǎn)總值(gdp)5.51億元,同比增長10.4%;農(nóng)業(yè)增加值1.25億元,占gdp的22.7%,同比增長5.5%;財稅收入3339萬元,同比增長19.25%;農(nóng)民人均純收入1’742元,同比增加150元,增長9.4%。localhost

(二)圍繞增加農(nóng)民收入,加強農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)

以專業(yè)村、戶帶動形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),通過多年不懈努力,到__年,全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,發(fā)展各類專業(yè)村40個,各類專業(yè)大戶3000戶。一是茶葉種植面積5.6萬畝,可采茶園面積2.5萬畝,良種化率25%,年產(chǎn)茶葉1300余噸,年產(chǎn)值4500余萬元;二是柑桔種植面積5-3萬畝,年產(chǎn)柑桔2.4萬噸;三是草山草坡160萬畝,居全省之首,全縣山羊飼養(yǎng)量16萬余只,牛6萬余頭,畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值突破’7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%;四是蔬菜種植面積5.1萬畝,年產(chǎn)蔬菜8萬噸,總產(chǎn)值5000萬元。

(三)圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

多年來,特別是20__年以來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級財政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大,有效地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場、小背簍茶苑等一批企業(yè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式進行規(guī)范運作,輻射帶動各類專業(yè)戶80c10多戶。

二、20__年以來財政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析

20__年來,中央連續(xù)6年出臺了1號文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級財政部門按照黨中央國務(wù)院的部署,制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺實施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻。

(一)財政支農(nóng)政策推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計10806萬元,幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧,組織培訓并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動力4000余人;新增和改造農(nóng)田240公頃;新建和改建公路1213公里;解決了農(nóng)村4.2萬人、16.78萬頭牲畜飲水困難。

2、農(nóng)民減負增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,發(fā)放糧食直補、良種、農(nóng)機和農(nóng)資綜合補貼(簡稱“兩減免、三補貼”),每年全縣減少農(nóng)民負擔117.1萬元,新增收入432萬元。

3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來各級財政投入項目扶持專項資金3000萬元,改良茶園1.5萬畝,新增茶葉開發(fā)面積1萬畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2.1萬畝、牛羊為主的節(jié)糧型草食牧畜1 6.78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝,全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,并成為農(nóng)民增收的重要渠道。

4、生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。財政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬元,推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè),項目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火,既減少空氣污染,又保護植被林木,目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計,節(jié)省柴草18萬噸,相當于封山育林6萬余畝。實施生態(tài)公益林等項目建設(shè),新增造林18.5萬畝,恢復了生態(tài)環(huán)境,減少了水土流失,促進了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

(二)財政支農(nóng)政策對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析

__年,中央1號文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級財政部門通過一系列優(yōu)惠政策的實施,促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強,農(nóng)戶種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大,但是,目前財政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當大的差距。主要表現(xiàn)在:

1、財政支農(nóng)投入仍然相對偏低,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強。往年財政等先后投入大量資金,__縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū),各方面因素制約,發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對其它經(jīng)濟發(fā)達的縣市高。一方面__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低,產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模和效益優(yōu)勢,另一方面財政支農(nóng)投入政策強調(diào)規(guī)模,扶優(yōu)扶強,致使__縣同其它發(fā)達縣市相比,很難爭取各級財政大力支持,進一步拉大了與發(fā)達縣市的發(fā)展差距,如__縣的茶葉產(chǎn)業(yè),有品牌優(yōu)勢,但無規(guī)模,只有5.6萬畝,難以達到財政支持10萬畝以上的規(guī)模要求,財政支持力度小,難以扭轉(zhuǎn)__縣茶葉有品牌無產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的局面。

2、財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來,雖然各級財政先后投入大量的資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效,但其支持只局限在加強農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗檢測體系等方面建設(shè)支持不夠,甚至沒有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全,農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒有建立,服務(wù)水平低,標準化生產(chǎn)難以推廣,品牌意識和質(zhì)量安全意識難以加強,致使農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力低,很難適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè),盡管茶葉加工實現(xiàn)了由手工制作向機械化制作轉(zhuǎn)變,茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營機制、市場監(jiān)控機制及網(wǎng)絡(luò)營銷機制仍停留在較低效的狀況,仍然改變不了“__毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶,無市場”的局面,難以發(fā)揮聯(lián)動效益。

3、財政支農(nóng)資金沒有形成合力,難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來,財政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個部門,在缺少切實可行的系統(tǒng)科學規(guī)劃的前提下,導致財政支持政策紊亂,資金統(tǒng)籌使用困難,項目實施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當程度的交叉重復,難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。

4、財政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小,科技成果轉(zhuǎn)化率低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法進行的社會化農(nóng)業(yè),需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目轉(zhuǎn)化為成果,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而__縣在這些方面因財政困難等原因幾乎沒有投入,依靠的是單位自籌資金引進數(shù)量有限的設(shè)備,從業(yè)人員在推廣過程中去逐步摸索,難以達到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。

5、財政支持農(nóng)民教育培訓形式落后,難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年,我縣在各級財政的大力支持下,深入開展了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、“陽光工程”和新型農(nóng)民等培訓。幾年來,共投入財政資金67.5萬元,累計培訓農(nóng)民4000余人次。由于培訓形式單一落后,且大多數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識老化、知識更新速度慢,培訓效果不太樂觀。

6、財政支農(nóng)項目資金地方配套“一刀切”,嚴重制約財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。__縣是一個財政窮縣,__年財稅收入僅3339萬元,每年需向上爭取轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)。相關(guān)部門下達__縣的項目任務(wù)都要求縣財政配套資金,但是象__這樣的窮縣、小縣根本無力配套,形同虛設(shè)。由于實施項目單位沒有工作經(jīng)費來源,迫使部門冒險違規(guī)挪用項目專項資金作為工作經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,這樣既影響了項目設(shè)計效益,又加重了部門壓力和負擔,也嚴重挫傷了部門爭取財政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

三、財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

作為承擔國民收入再分配的財政部門,在財政支農(nóng)政策的設(shè)計和安排上,應按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求,把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的高度上來,突破固有體制的束縛,加大投入力度,及時進行財政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。

(一)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言,它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢,不但點多、線長,而且短期效益不明顯,任何時候都需要政府強大支持力度和保護力度。就區(qū)域來講,__縣與其它發(fā)達縣市相比,財力更弱,發(fā)展更困難,更需要中央、省財政的優(yōu)先支持,確保財政支農(nóng)投入優(yōu)先增長、穩(wěn)定增長的政策充分落實到位,加大財政支農(nóng)力度,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(二)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性,結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實際,突出財政支農(nóng)重點

在當前乃至今后一段時期,財政支農(nóng)投入要突出以下幾個重點:一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入,建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系;三是突出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)投入,提升農(nóng)口部門社會化服務(wù)能力,以適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對社會化、專業(yè)化服務(wù)的需要;四是突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運技術(shù)研究推廣投人,重點抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展,推進__縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級;五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入,充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造__綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時,要進一步完善資金管理制度,切實加大財政資金監(jiān)管力度,實行項目申報公開透明管理,成立以各級政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,提高資金的使用效益。

(三)針對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對象和環(huán)節(jié),優(yōu)化財政支農(nóng)政策

財政項目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段,要根據(jù)不同的支持對象和環(huán)節(jié),采用不同的支持方式,才能達到政策效果:一是加大財政無償投入,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的純公益部分,屬于公共財政履行職能的范圍,財政應無償?shù)赝度?。如農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機耕道路等;二是創(chuàng)立財政有償投入,對于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中屬于市場籌資部分,財政可采取有償投入,支持企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模;三是繼續(xù)加大財政貼息,鼓勵企業(yè)使用銀行貸款,進行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣、市場改建擴建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,財政可在一定時期內(nèi)給予全額或部分貼息;四是創(chuàng)立以獎代補制度,對于龍頭企業(yè)開發(fā)引進推廣良種和新技術(shù),培訓和指導農(nóng)民,開展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè),引進推廣應用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲藏、保鮮等技術(shù),申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù),開展市場信息服務(wù)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動等,財政可采取以獎代補方式進行支持。

(四)落實少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策,取消貧困縣地方項目配套資金政策

多年來,要求地方財政“配套資金政策”,脫離了貧困地區(qū)財力十分薄弱的實際,也與國家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖(《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定:“國家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要民族自治地方配套資金的,根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”)。象__縣這樣特殊貧困地區(qū),財政靠轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),實在無力配套資金搞建設(shè),國家應該對貧困縣市和發(fā)達縣市區(qū)別對待,根據(jù)實際情況取消__這樣民族自治地區(qū)項目建設(shè)要求地方配套資金的政策,并給予資金傾斜照顧,切實把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實到位。

第5篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告樣本

農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和 問題,進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,推動社會主義新 農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究,就存在的 問題、解決措施談幾點粗淺認識。

一、基本情況

茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城 40公里,交通不便、有 5個自然村,4800 口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟發(fā)展滯后,村民人 均收入較低,無村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所,生產(chǎn)生活條件較差。

二、存在問題

通過座談了解,許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同,對黨中央提出的到2023年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題: 一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差, “晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水,農(nóng)田水利 配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有 5 個行政村和 70-80%的自然 村出行難;個別社未通自來水。一直以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國家只給予適當補助。 一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差,暴露出來的問題也越來越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80% 以上的收入依然靠外出務(wù)工。可見,支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會,同時也帶來了除天災之外的另一種風險,即市場風險,而 破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng) 村而言,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始 形態(tài)面對市場,產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應和 集約效應,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工 很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。四是農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)民市場意識不強。 農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu) 性過剩,價格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增 產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無序的發(fā)散型經(jīng)營,在生產(chǎn)上還不能順應市場需求,抗御不了市場風險。五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關(guān)注和討論的熱點,足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直 強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實際情 況來看,農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機。六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥 費的支出比重也會大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,進一 步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重,特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的 7-8 年時間里,每年平均需要 10000 元左右支付孩子學習費用,致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。

三、下一步工作思考

通過調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示:

一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā) 展的必然要求和目標,規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。

二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有“地位”, 也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式 堅持“利益均沾,風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原 則。從發(fā)展趨勢看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地, 基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營格局的 形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng) 造條件,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進步 為動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品,以品牌開拓 市場,增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民 的橋梁,是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭 企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。 大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。

三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于 解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢 固樹立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市 化的重要途徑,科學規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。 全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻 礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民 心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央 1號文件,抓好新村建設(shè),加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài) 林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善 農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

第6篇 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫,培育新時期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,下面是小編為大家收集了關(guān)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,供大家參考借鑒。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,9月中旬到10月底期間,先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門,圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制,針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入”的課題,深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況,并召開了不同層面同志參加的座談會,在進行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎(chǔ)上,形成了如下調(diào)研報告。

一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在“___”之初,新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導調(diào)整后,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)低、社會化服務(wù)體系不健全、服務(wù)功能不強等因素和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民收入低的“三低”局面,組織全縣廣大干部開展了大量的實地調(diào)研,并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)發(fā)達的省、市進行了多次考察,結(jié)合__典型農(nóng)業(yè)縣實際,提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務(wù)、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展24字方針,隨后在北京、四川等地考察學習后,針對__獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的努力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、標準化、市場化水平不斷提高,農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè),以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè),以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從__年的1840元提高到了__年的2296元,年均遞增5.69%。但從總體上看,我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、崛起、跨越的特殊歷史時期,在這個特殊時期,全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點,同時也存在著幾方面突出的問題。

(一)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點

1、建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立

從指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導的思路不斷更新,建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立,并在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民,同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經(jīng)驗。從建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看,廣大農(nóng)民在各級領(lǐng)導的指導下,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立,發(fā)展意識明顯增強,特別是在建設(shè)現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識,正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)變。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大

全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè),擴大基地生產(chǎn)規(guī)模,推動了主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上,按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝,以發(fā)展溫室大棚,移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設(shè)施蔬菜620畝,在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設(shè)上,全面落實封山禁牧辦法,鞏固了18萬畝的退耕還林成果,以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化,每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎(chǔ)上,近兩年來,每年又新發(fā)展核桃5000余畝,近年來干鮮果累計發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設(shè)上,在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時,重點推動笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、加強品牌認證,地理保護等為著力點,推動了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大,笨雞飼養(yǎng)量達到了120萬只。在小雜糧基地建設(shè)上,在鞏固以前老品種的基礎(chǔ)上,以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在,全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。

3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富

圍繞農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大,輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標準質(zhì)量也有了明顯提高,同時這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設(shè)計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā),提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力,擴大了市場占有量。

4、市場銷售能力不斷增強

農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大,提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時,新發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設(shè)力度加大,提高了品牌效應,增加了市場的占有份額,產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升,部分農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡(luò),銷量也在逐年增長。

(二)當前存在的問題

雖然在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍,但橫向與周邊兄弟縣市比,__農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約,規(guī)模小、產(chǎn)品少,品牌效應不突出,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式,規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主,特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短,大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品,沒有打造出知名品牌,品牌效益差,市場占有量小。

規(guī)模小。四大主導產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成,但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約,難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大,抵御市場風險的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶,從業(yè)人員達438人,百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶,各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低,據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右,低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率26個百分點,低于全國平均水平30個百分點。

產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右,蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低,特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低,不能滿足市場需求。

增收慢。對于農(nóng)民增收來講,雖然每年都保持增長趨勢,但由于農(nóng)民增收渠道狹窄,主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料,產(chǎn)品的市場化、商品化程度低,導致人均增收幅度小,增收緩慢,這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。

(三)主要成因

1、自然資源條件的劣勢所致??h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約,只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進。

2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約??h財政極度緊張,用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足;農(nóng)民缺乏原始積累,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限;金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,受金融風險、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導向等門檻的制約,落到實處的少之又少;上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛,特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶__。

3、服務(wù)體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低,尤其是現(xiàn)行的體制下,條塊分割、部門掣肘,導致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費。

4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分,企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強,不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間,市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò)。

二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點

在“十二五”期間,加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民大幅增收,必須站在新的歷史起點上,客觀審視__的優(yōu)勢和劣勢,努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱?,將劣勢變?yōu)閮?yōu)勢,突出發(fā)展方式和方向的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此,“十二五”時期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是:以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入為目標,統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術(shù)等各種要素,推進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合,形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。

根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標:到2023年,減少大田作物種植面積,給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間,全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬公斤左右;加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導,努力使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到35%,接近全省平均水平;努力引導農(nóng)民實現(xiàn)多元渠道增收,農(nóng)民人均純收入達到4626元,年均遞增15%。

實現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標是:要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境,促進農(nóng)民增收為出發(fā)點,圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi),按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求,大力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè),使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實現(xiàn)標準化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子,最終實現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標,以“四優(yōu)”目標拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。

(一)優(yōu)良生態(tài)目標

要通過整合土地、水、森林、草地等資源,構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng),維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎(chǔ)上,實施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程;結(jié)合封山禁牧工作,大力實施種養(yǎng)畜工程;加強水資源的涵養(yǎng)保護工作,做好小泉小水治理,建設(shè)天藍、水清、山綠的生態(tài)__,滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。

(二)優(yōu)美景觀目標

要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上,結(jié)合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設(shè),實施好新農(nóng)村試點村、重點推進村的干水果經(jīng)濟林工程,建設(shè)一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟景觀林。同時,按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊,開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學價值,滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。

(三)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標

圍繞四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產(chǎn)基地建設(shè),突出基地建設(shè)的規(guī)模化、標準化、精細化、特色化特點,建設(shè)一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局,滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標,發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點為:建設(shè)好“三區(qū)、四帶、四基地”。

三區(qū):在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū),重點建設(shè)好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝;以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設(shè)高效果菜區(qū)10萬畝;要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主,結(jié)合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),重點建設(shè)休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四帶:在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設(shè)專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設(shè)水果產(chǎn)業(yè)帶;在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設(shè)谷子雜糧帶;在西馬鄉(xiāng)新村白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設(shè)以肉牛,肉羊繁育,蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。

四基地:主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),合理引導,人力、科技、文化等人文資源向四大主導產(chǎn)業(yè)合理流動、集聚,建設(shè)規(guī)?;?、標準化、精細化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地,并做好地理標志性品牌的保護。

(四)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費導向,加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),突出品牌建設(shè),做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的文化注入,完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程,提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值,生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足都市人飲食需求。

為此,今后農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的重點是:要引導農(nóng)業(yè)主體、市場主體,以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求,發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術(shù)傳統(tǒng)等劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣?、地域保護、文化美學價值內(nèi)涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費高潮和消費旺季,細劃消費群體,實行分級包裝、加工,打造農(nóng)產(chǎn)品價格與價值背離的高附加值精品、名品,促進農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列;打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產(chǎn)品等;提升__白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度,擴大銷售量;策劃__核桃、酥梨的精美包裝,發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品;提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次,發(fā)展具有__品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。

在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時,更要注重解決市場銷售難題,才能實現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標。為此,要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造,采取多元化的現(xiàn)代營銷手段,開拓市場,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量,形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡(luò)。具體要引導農(nóng)業(yè)主體,建設(shè)以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系;引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化整合資源,創(chuàng)立具有__純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡(luò);借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關(guān)的經(jīng)驗、引導農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內(nèi)外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式;吸收知名企業(yè)利用__農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農(nóng)產(chǎn)品,走從包裝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負責的定制模式(如社城黑小米);發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)、市場包銷的訂單銷售模式(如今年河北客商推行蘆筍種植模式)。此外,還要繼續(xù)引導農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等模式,最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系,促進農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。

三、構(gòu)建完善推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施

為快速推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施進程,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,實現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制,重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),完善七大體系建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村四個方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(一)夯實都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

努力爭取上級項目和招商引資項目,制訂出臺夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的政策,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源,抓好水土保持、土地整理等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務(wù)都市人生活需求方面轉(zhuǎn)變,為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實施打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)建設(shè)完善七大保障體系

1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內(nèi),結(jié)合本地資源、市場、經(jīng)濟、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃,盡可能提高規(guī)劃的合理性、實用性。

2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長,各涉農(nóng)部門、縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導組,使各部門切實履行自身職責,支持、參與、服務(wù)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領(lǐng)導組,形成縣鄉(xiāng)促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。

3、建設(shè)好產(chǎn)業(yè)體系。在建設(shè)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時,更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、美學功能和文化內(nèi)涵等。具體結(jié)合當?shù)氐拿袼孜幕?、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素,打造功能完善而且獨具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗園區(qū)。

4、完善服務(wù)體系建設(shè)。各部門要結(jié)合各自的科技、示范、服務(wù)、引導等職能,聯(lián)動服務(wù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù),整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊伍,加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務(wù)功能。同時要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設(shè),以完善的社會化服務(wù)體系推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶型(如核桃產(chǎn)業(yè))等生產(chǎn)組織模式;創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式(如黑小米);創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式,以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6、建設(shè)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法,壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入,主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面;縣直有關(guān)部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實施,以發(fā)揮資金的最大效益;要強化與金融部門的交流溝通,建立擔保中介服務(wù)公司,爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,財政對投保農(nóng)戶給予保費補貼;以招商引資的辦法,集聚資金,發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,建設(shè)新農(nóng)村。

7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法,把推進現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實績的重要內(nèi)容,同時加強督查,打分排隊,確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。

(三)抓好農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升

建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫,培育新時期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實用技術(shù)、技能培訓,增加農(nóng)民科技意識的基礎(chǔ)上,加強對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓,同時加強對農(nóng)民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育,逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理,既敢闖敢干,又淳樸善良的新型農(nóng)民。

(四)建設(shè)好都市郊區(qū)型新農(nóng)村

要按照新農(nóng)村建設(shè)的20字方針,整合“三農(nóng)”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源,全面推進新農(nóng)村試點村和重點推進村建設(shè),讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。

不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。.

第7篇 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

盛夏驕陽如火,__縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。

上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。

反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應大有可為

不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規(guī),不種時令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶,奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意。“300畝早春蘿卜賣了100萬元。”這是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調(diào)查過特色農(nóng)產(chǎn)品運營。“大眾三千,每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機。”他選擇了對“塔基”的追求。

白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。

“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊。”段緒明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復種指數(shù),低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。

多年來,各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一直重“特”輕“普”?;仨袌?,權(quán)衡“量”“效”,能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時,更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢?

困難重重:產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠

從__年至今,金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產(chǎn)達500萬元、基地過千畝、帶動農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。

今年短短幾個月時間,蘿卜就種出了百萬元。段緒明并沒有常人預料的那種欣喜,反顯得憂心忡忡。因為今春多雨,蔬菜普遍減產(chǎn),每公斤蘿卜賣出1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍。“只要通過簡單地腌制加工,儲藏兩三個月,每公斤可以賣到1.2元。”

“為什么不這樣做呢?”段緒明告訴記者,建1個500噸的氣調(diào)保鮮庫需要200多萬元,可以讓時令蔬菜保鮮半年。因為市場需求量大,經(jīng)營大宗蔬菜時,資金周轉(zhuǎn)率極快?;赝度氩簧?,自己又求貸無門,段緒明只能看著市場干著急。

資金瓶頸,一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。

舉一反三:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開新天地

從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題。“以前一畝地產(chǎn)400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’?,F(xiàn)在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮。”大河鎮(zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。

怎么才能解除這樣的壓力呢?農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)與市場最為有效的“傳動軸”。

__縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長”的辦法,在市場沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技有限責任公司為依托,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。通過訂單生產(chǎn)的模式,在桑園種植越冬、早春蔬菜,與武漢市場對接,既實現(xiàn)“桑菜互補”、提高效益的目的,又能規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)的自然與市場風險。3季蠶收入__元,兩季蔬菜可收入3000元。農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,3年時間就發(fā)展到6000多畝,帶動農(nóng)民達3000多戶。

“把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品當商品經(jīng)營,把山野、田園當車間管理,才能讓改革發(fā)展的成果惠及每一戶農(nóng)民,開辟出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一片新天地。”該縣有關(guān)領(lǐng)導如是說。

興一業(yè),要富一方。走大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷之路才是根本的解決辦法。

全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,9月中旬到10月底期間,先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門,圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制,針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入”的課題,深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細了解情況,并召開了不同層面同志參加的座談會,在進行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎(chǔ)上,形成了如下調(diào)研報告。

一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在“___”之初,新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導調(diào)整后,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息閉塞、區(qū)位無優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)低、社會化服務(wù)體系不健全、服務(wù)功能不強等因素和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民收入低的“三低”局面,組織全縣廣大干部開展了大量的實地調(diào)研,并組織各級干部外出農(nóng)業(yè)發(fā)達的省、市進行了多次考察,結(jié)合__典型農(nóng)業(yè)縣實際,提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務(wù)、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針,隨后在北京、四川等地考察學習后,針對__獨特的自然氣候、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提出了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的努力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、標準化、市場化水平不斷提高,農(nóng)民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)以笨雞養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、以核桃、酥梨為主的林果產(chǎn)業(yè),以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè),以小米為主的小雜糧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,新的特色農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)民人均收入也在不斷提高。從__年的1840元提高到了__年的2296元,年均遞增5.69%。但從總體上看,我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)艱難的向都市型現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、崛起、跨越的特殊歷史時期,在這個特殊時期,全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點,同時也存在著幾方面突出的問題。

(一)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點

1、建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立

從指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導的思路不斷更新,建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立,并在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民,同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經(jīng)驗。從建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看,廣大農(nóng)民在各級領(lǐng)導的指導下,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立,發(fā)展意識明顯增強,特別是在建設(shè)現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識,正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)變。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大

全縣農(nóng)民依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產(chǎn)業(yè),擴大基地生產(chǎn)規(guī)模,推動了主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在蔬菜基地的生產(chǎn)上,按照“中增綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,穩(wěn)定發(fā)展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝,以發(fā)展溫室大棚,移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設(shè)施蔬菜620畝,在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業(yè)基地建設(shè)上,全面落實封山禁牧辦法,鞏固了18萬畝的退耕還林成果,以改善生態(tài)、人居環(huán)境的造林綠化,每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎(chǔ)上,近兩年來,每年又新發(fā)展核桃5000余畝,近年來干鮮果累計發(fā)展了3.5萬畝。在畜牧基地建設(shè)上,在穩(wěn)定豬、牛、羊生產(chǎn)的同時,重點推動笨雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、加強品牌認證,地理保護等為著力點,推動了笨雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大,笨雞飼養(yǎng)量達到了120萬只。在小雜糧基地建設(shè)上,在鞏固以前老品種的基礎(chǔ)上,以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規(guī)模的擴張。截至現(xiàn)在,全縣雜糧種植面積已發(fā)展到5萬畝。

3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富

圍繞農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大,輻射帶動能力不斷增強。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標準質(zhì)量也有了明顯提高,同時這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設(shè)計了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā),提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力,擴大了市場占有量。

4、市場銷售能力不斷增強

農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大,提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時,新發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設(shè)力度加大,提高了品牌效應,增加了市場的占有份額,產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升,部分農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡(luò),銷量也在逐年增長。

(二)當前存在的問題

雖然在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍,但橫向與周邊兄弟縣市比,__農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約,規(guī)模小、產(chǎn)品少,品牌效應不突出,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式,規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主,特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短,大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品,沒有打造出知名品牌,品牌效益差,市場占有量小。

規(guī)模小。四大主導產(chǎn)業(yè)雖然基本培育形成,但由于受立地條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的制約,難以形成成千上萬畝的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),直接影響到標準化生產(chǎn)水平的提升;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大,抵御市場風險的能力弱。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共122戶,從業(yè)人員達438人,百萬元以上的加工企業(yè)僅有5戶,各種農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低,據(jù)初步統(tǒng)計僅為10%左右,低于全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率26個百分點,低于全國平均水平30個百分點。

產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右,蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低,特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低,不能滿足市場需求。

增收慢。對于農(nóng)民增收來講,雖然每年都保持增長趨勢,但由于農(nóng)民增收渠道狹窄,主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料,產(chǎn)品的市場化、商品化程度低,導致人均增收幅度小,增收緩慢,這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。

(三)主要成因

1、自然資源條件的劣勢所致??h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約,只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進。

2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約??h財政極度緊張,用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴重不足;農(nóng)民缺乏原始積累,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限;金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,受金融風險、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導向等門檻的制約,落到實處的少之又少;上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛,特別優(yōu)惠的政策和項目又難以落戶__。

3、服務(wù)體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低,尤其是現(xiàn)行的體制下,條塊分割、部門掣肘,導致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費。

4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分,企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強,不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間,市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò)。

二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點

在“十二五”期間,加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民大幅增收,必須站在新的歷史起點上,客觀審視__的優(yōu)勢和劣勢,努力將優(yōu)勢變?yōu)閺妱?,將劣勢變?yōu)閮?yōu)勢,突出發(fā)展方式和方向的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此,“十二五”時期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是:以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入為目標,統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術(shù)等各種要素,推進融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合,形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。

根據(jù)總體思路定位“十二五”發(fā)展的主要目標:到,減少大田作物種植面積,給特色雜糧和蔬菜發(fā)展留足空間,全縣糧食總產(chǎn)量要保持在4000萬公斤左右;加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導,努力使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到35%,接近全省平均水平;努力引導農(nóng)民實現(xiàn)多元渠道增收,農(nóng)民人均純收入達到4626元,年均遞增15%。

實現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標是:要保護優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境,促進農(nóng)民增收為出發(fā)點,圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi),按照高效、集約、精準、生態(tài)的要求,大力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè),使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實現(xiàn)標準化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子,最終實現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標,以“四優(yōu)”目標拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。

(一)優(yōu)良生態(tài)目標

要通過整合土地、水、森林、草地等資源,構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng),維護生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎(chǔ)上,實施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程;結(jié)合封山禁牧工作,大力實施種養(yǎng)畜工程;加強水資源的涵養(yǎng)保護工作,做好小泉小水治理,建設(shè)天藍、水清、山綠的生態(tài)__,滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。

(二)優(yōu)美景觀目標

要在維護好優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上,結(jié)合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設(shè),實施好新農(nóng)村試點村、重點推進村的干水果經(jīng)濟林工程,建設(shè)一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟景觀林。同時,按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊,開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學價值,滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。

(三)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標

圍繞四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產(chǎn)基地建設(shè),突出基地建設(shè)的規(guī)?;?、標準化、精細化、特色化特點,建設(shè)一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局,滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標,發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點為:建設(shè)好“三區(qū)、四帶、四基地”。

三區(qū):在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū),重點建設(shè)好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝;以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設(shè)高效果菜區(qū)10萬畝;要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主,結(jié)合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),重點建設(shè)休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四帶:在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設(shè)專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設(shè)水果產(chǎn)業(yè)帶;在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設(shè)谷子雜糧帶;在西馬鄉(xiāng)新村——白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設(shè)以肉牛,肉羊繁育,蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。

四基地:主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),合理引導,人力、科技、文化等人文資源向四大主導產(chǎn)業(yè)合理流動、集聚,建設(shè)規(guī)模化、標準化、精細化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地,并做好地理標志性品牌的保護。

(四)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費導向,加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),突出品牌建設(shè),做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的文化注入,完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程,提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值,生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足都市人飲食需求。

為此,今后農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的重點是:要引導農(nóng)業(yè)主體、市場主體,以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求,發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術(shù)傳統(tǒng)等劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣?、地域保護、文化美學價值內(nèi)涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費高潮和消費旺季,細劃消費群體,實行分級包裝、加工,打造農(nóng)產(chǎn)品價格與價值背離的高附加值精品、名品,促進農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列;打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產(chǎn)品等;提升__白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度,擴大銷售量;策劃__核桃、酥梨的精美包裝,發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品;提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次,發(fā)展具有__品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。

在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時,更要注重解決市場銷售難題,才能實現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標。為此,要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造,采取多元化的現(xiàn)代營銷手段,開拓市場,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量,形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡(luò)。具體要引導農(nóng)業(yè)主體,建設(shè)以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系;引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化整合資源,創(chuàng)立具有__純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡(luò);借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關(guān)的經(jīng)驗、引導農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內(nèi)外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式;吸收知名企業(yè)利用__農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農(nóng)產(chǎn)品,走從包裝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負責的定制模式(如社城黑小米);發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)、市場包銷的訂單銷售模式(如今年河北客商推行蘆筍種植模式)。此外,還要繼續(xù)引導農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等模式,最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系,促進農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。

三、構(gòu)建完善推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施

為快速推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施進程,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,實現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機制,重點開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),完善七大體系建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村四個方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(一)夯實都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

努力爭取上級項目和招商引資項目,制訂出臺夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的政策,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源,抓好水土保持、土地整理等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務(wù)都市人生活需求方面轉(zhuǎn)變,為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實施打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)建設(shè)完善七大保障體系

1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內(nèi),結(jié)合本地資源、市場、經(jīng)濟、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃,盡可能提高規(guī)劃的合理性、實用性。

2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長,各涉農(nóng)部門、縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導組,使各部門切實履行自身職責,支持、參與、服務(wù)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領(lǐng)導組,形成縣鄉(xiāng)促進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。

3、建設(shè)好產(chǎn)業(yè)體系。在建設(shè)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時,更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、美學功能和文化內(nèi)涵等。具體結(jié)合當?shù)氐拿袼孜幕?、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素,打造功能完善而且獨具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗園區(qū)。

4、完善服務(wù)體系建設(shè)。各部門要結(jié)合各自的科技、示范、服務(wù)、引導等職能,聯(lián)動服務(wù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠程教育、信息網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù),整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊伍,加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務(wù)功能。同時要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設(shè),以完善的社會化服務(wù)體系推進都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶型(如核桃產(chǎn)業(yè))等生產(chǎn)組織模式;創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式(如黑小米);創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式,以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6、建設(shè)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法,壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入,主要用于扶優(yōu)、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面;縣直有關(guān)部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目整合實施,以發(fā)揮資金的最大效益;要強化與金融部門的交流溝通,建立擔保中介服務(wù)公司,爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,財政對投保農(nóng)戶給予保費補貼;以招商引資的辦法,集聚資金,發(fā)展農(nóng)業(yè)項目,建設(shè)新農(nóng)村。

7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法,把推進現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實績的重要內(nèi)容,同時加強督查,打分排隊,確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。

(三)抓好農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升

建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫,培育新時期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實用技術(shù)、技能培訓,增加農(nóng)民科技意識的基礎(chǔ)上,加強對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓,同時加強對農(nóng)民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育,逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理,既敢闖敢干,又淳樸善良的新型農(nóng)民。

(四)建設(shè)好都市郊區(qū)型新農(nóng)村

要按照新農(nóng)村建設(shè)的方針,整合“三農(nóng)”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源,全面推進新農(nóng)村試點村和重點推進村建設(shè),讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。

不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。

關(guān)于加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

為促使__生態(tài)農(nóng)業(yè)由小變大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地”,華容區(qū)“湖北鄂州臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”, 圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個目標,進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、發(fā)展的現(xiàn)狀

我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了“六有”。

(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片

自上世紀九十年代我市開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。

(二)有生態(tài)標志農(nóng)產(chǎn)品

通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點帶面帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。__生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國號”、“省號”名片。

(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

立足自身特點,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機營養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態(tài)圈、“當”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。

(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新

目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、 “土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開展了確權(quán)確地試點工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機制。

(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治

近幾年以來,加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近100萬元。

(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用

大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應站采用國內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、存在的主要問題

我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠,與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”:

一是擴大發(fā)展規(guī)模意識較強,打造精品意識較弱;

二是創(chuàng)立“品牌”意識較強,提升“品牌”意識較弱;

三是注重短期效益觀念較強,忽視環(huán)境保護意識較弱;

四是做表面文章較強,在資金、技術(shù)幫扶解困方面較弱;

五是依靠領(lǐng)導支持、項目支撐較強,堅持市場決定取舍意識較弱;

六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識較強,著力化解深層次矛盾意識較弱。

三、對策和建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我們立足__的自然資源、自然條件和經(jīng)濟狀況,針對鄂州目前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,認為全力發(fā)展我市生態(tài)農(nóng)業(yè),重點要抓好“六變”。

(一)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為生態(tài)引領(lǐng)

要堅定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學、高效、穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與目標要遵循三個原則:一是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為制定各項農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路,才有希望。

(二)變土地流轉(zhuǎn)為土地換股權(quán)

流轉(zhuǎn)土地對實行規(guī)?;?、機械化耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;但目前農(nóng)村社會處在轉(zhuǎn)型期,有各種矛盾的復雜性,還有土地流轉(zhuǎn)缺乏保障機制、流轉(zhuǎn)機制,有效激勵機制等因素,導致流轉(zhuǎn)工作非常困難。“土地換股權(quán)”模式有助于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)效率的提高,并在土地流轉(zhuǎn)過程中有效維護農(nóng)民權(quán)益。這種模式的實質(zhì)在于,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的過程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股,并享受分紅。太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進行了土地流轉(zhuǎn)。

(三)變單一種植為復合型產(chǎn)業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動觀光農(nóng)業(yè),要打造“精品”“亮點”,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點,充分利用生態(tài)園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復合型產(chǎn)業(yè)園。

(四) 變拓展品牌為提升品牌

一是要以政府引導、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高品牌知名度和競爭力,盡快形成鄂州市的特色和名牌,促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,形成一批在國內(nèi)國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。三是要實施品牌興企戰(zhàn)略,加強品牌整合,在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌,引導資產(chǎn)、資源集中,推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點的品牌,在國家級、省級媒體進行廣告宣傳,給予財政補助。

(五)變政策扶持為多元化投入

一是財政要設(shè)立專項資金,專門用于支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是積極探索多元化的投入機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式,引導、吸引民間資金、社會資金加大對開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,建立起以政府為引導、企業(yè)為主體、農(nóng)戶和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆綁項目,集中投入,最大限度地項目資金的規(guī)模效益。同時,對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成好、發(fā)展速度快的地方實行重點傾斜,優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和營銷的企業(yè)和個人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財政、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風險投資等方面政策,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經(jīng)營約束、利益調(diào)節(jié)、成果保障的政策體系。

(六) 變市場準入為尋找市場

國家新政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準入制”有規(guī)定,所有農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測達標后才可以上市場銷售,凡過度使用農(nóng)藥化肥的農(nóng)資產(chǎn)品是達不到國家衛(wèi)生食品標準的,這就意味著辛苦種植的農(nóng)產(chǎn)品不值錢,甚至辛苦勞動將得不到相應的回報,有時會虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上必須做到:一是重視科技支持。推廣應用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農(nóng)家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準用的化學肥料,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應用頻振式殺蟲燈,開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進和應用。二是聯(lián)系一批高校,在我市建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應用試驗基地,發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢。三是打造專業(yè)營銷團隊,根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)定位的品牌,進行了市場調(diào)研,探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會以及“農(nóng)超”對接活動、大型采風活動,展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,擴大我市農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,不斷提高市場占有率。

有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式調(diào)研報告

××縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式,對提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的推動作用,進一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的運作模式

該模式以訂單為載體,對訂單企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)戶

予以訂單信貸支持,被當?shù)剞r(nóng)民形象地傳頌為:“今天的訂單、明天的存單”。

1、訂單信貸與雙重擔保相結(jié)合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結(jié)合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”,注冊資金×××萬元,為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當?shù)厝嗣胥y行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔保管理辦法”,由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接,既防范了訂單信貸風險,又提升了金融機構(gòu)放貸積極性。當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點,創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點放在訂單信貸上,同時增加訂單項目的中長期貸款。

2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結(jié)合支持訂單農(nóng)戶。該縣將資金支持訂單農(nóng)戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結(jié)合上。當?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單企業(yè)的訂單計劃及實施情況,按信貸規(guī)定對企業(yè)墊付化肥、農(nóng)藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持,并在結(jié)算上進行監(jiān)督,確保資金按時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時,農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單農(nóng)戶的需求分別進行信貸投入,包括訂單農(nóng)戶農(nóng)林牧漁項目的大額農(nóng)貸,訂單農(nóng)戶其它生產(chǎn)經(jīng)營的小額農(nóng)貸,訂單農(nóng)戶套種訂單品種的短期農(nóng)貸等,并創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農(nóng)村婦女雙學雙比貸款”,發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。

3、規(guī)范管理與風險防范相結(jié)合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式運行的關(guān)鍵。當?shù)厝诵性谥С终茖W運作這一模式的同時,非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結(jié)合,適時出臺了四大管理舉措,防范金融風險。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對訂單農(nóng)業(yè)的供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)進行服務(wù),實行歸口經(jīng)營、適當業(yè)務(wù)交叉。二是業(yè)務(wù)管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式,訂單企業(yè)實行資質(zhì)等級評定,訂單農(nóng)戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實施授權(quán)授信和應抵盡抵方式,aa以上企業(yè)可在授信額度內(nèi)周轉(zhuǎn)使用,訂單農(nóng)戶實行大、小額農(nóng)貸方式,一次放貸利隨本清,借新還舊須經(jīng)報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監(jiān)控機制。

4、資信評定與誠信建設(shè)相結(jié)合支持訂單經(jīng)濟。該縣將促進訂單經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設(shè)上,當?shù)厝诵凶鳛榻鹑谛庞铆h(huán)境建設(shè)的重要組織者和參與者,注重資信評定與誠信建設(shè)相結(jié)合。資信評定主要執(zhí)行金融機構(gòu)現(xiàn)行辦法,政府出臺相關(guān)支持政策,不同信用等級企業(yè)實行區(qū)別優(yōu)惠待遇,對信用缺失企業(yè)實行相應懲誡手段;訂單農(nóng)戶實行“文明信用農(nóng)戶”評定,配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設(shè)方面,堅持以訂單為基礎(chǔ)、信貸為紐帶、誠信為核心,重點加強企業(yè)訂單真實性、農(nóng)戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農(nóng)業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟市場性的“五位一體”建設(shè),以確保訂單經(jīng)濟的規(guī)范運行。

二、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式效應

該縣人均耕地面積不足×畝,自××××年全面推廣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式以來,土地拋荒少了,有機農(nóng)業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟增長的一大亮點。

1、訂單信貸支持訂單農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴展。至××××年底,全縣訂單貸款余額××××萬元,累計發(fā)放額×××××萬元,是當年有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的×倍。在訂單信貸的強力支持下,有機農(nóng)業(yè)推廣到全縣××%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地拋荒率由××××年山區(qū)的×%和平原的×%,分別下降到×%和×%;新增原生態(tài)有機產(chǎn)品種植土地××萬畝,有機認證耕地××萬畝,占全國的×%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產(chǎn)品達××個,其中有機水稻×萬畝,產(chǎn)量×萬噸,有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)值×××××萬元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×%。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴展,使××有機農(nóng)業(yè)成為享譽江南的第一品牌。

2、訂單信貸支持訂單企業(yè)快速做大做強。至××××年底,該縣訂單企業(yè)由推廣初期的×家發(fā)展到現(xiàn)在的×××余家,其中規(guī)模以上的省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)×家,具有自主進出口權(quán)的有機食品加工企業(yè)×家。在訂單信貸的支持下,青葉有機食品加工有限公司經(jīng)過×年的發(fā)展,訂單面積達×××××畝,銷售收入達×××××萬元,實現(xiàn)利稅×××萬元,帶動農(nóng)戶××××戶,成為規(guī)模以上的訂單企業(yè)。與××××年相比,目前該縣訂單企業(yè)資產(chǎn)增長近××倍,產(chǎn)值增加×倍,訂單墊付資金增加×倍,實現(xiàn)稅利增長×倍,解決下崗職工就業(yè)達××××人。

3、訂單信貸支持訂單農(nóng)戶收入明顯增加。抽樣調(diào)查的該縣××鄉(xiāng)××家農(nóng)戶,原來種植傳統(tǒng)水稻每畝收益×××元,現(xiàn)在種植有機水稻每畝收益××××元,實行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種

方式后,收益達××××元,是傳統(tǒng)水稻種植收益的×倍。××××年,該縣大宗訂單農(nóng)產(chǎn)品中,有機水稻×××××畝,有機毛豆××××畝, 有機木姜××××畝, 草莓×××畝,幫助全縣農(nóng)民增收×××××萬元,其中項目區(qū)農(nóng)民人均增收×××元以上。××××年,該縣農(nóng)民人均收入××××元,比上年增長××%,其中發(fā)展有機農(nóng)業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占××%。

4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下,該縣訂單經(jīng)濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制,出臺鼓勵政策,外引與內(nèi)聯(lián)相結(jié)合,確保訂單企業(yè)對訂單農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;二是建立訂單農(nóng)業(yè)的組織機制,農(nóng)戶自愿組織有機農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,與訂單農(nóng)業(yè)的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務(wù)機制,通過與院校、科研機構(gòu)合作,實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研對接;四是建立有機農(nóng)業(yè)的環(huán)保機制,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設(shè)立監(jiān)控體系和隊伍,實現(xiàn)從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農(nóng)業(yè)的促進機制,包括有機農(nóng)田的基本建設(shè)、有機生態(tài)鏈的梯度轉(zhuǎn)移和有機農(nóng)業(yè)的新型套種方式。

三、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的實踐啟示

糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。特別是當前,國際糧價高漲,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價,如何進一步調(diào)動各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展有機農(nóng)業(yè),不僅具有直接的現(xiàn)實意義,而且對促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著重要的實踐啟示。

1、政府強力推進是關(guān)鍵。增加金融服務(wù)和信貸投入,改進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并提高生產(chǎn)效率,政府強力推進是關(guān)鍵,歸納起來是“三個依靠”,即一是依靠科技幫扶,二是依靠市場機制,三是依靠金融支持。“三個依靠”中金融支持存有制度障礙,是政府強力推進的重點和難點。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段,化解了制度障礙,使金融支持發(fā)揮了促進金融資本與農(nóng)業(yè)資本融合的功能,進而實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規(guī)模,確保了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)新經(jīng)營體制是重點。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新,必須有強力的金融支持。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式,對在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上有效實現(xiàn)形式進行成功探索發(fā)揮了積極作用,歸納起來是“三個促進”,即一是促進組織建設(shè),二是促進農(nóng)業(yè)服務(wù),三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”為核心的金融服務(wù)平臺,進而建立以金融為紐帶、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的一體化長效機制,對推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新具有積極意義。

3、改善金融支持是保證。完善支持農(nóng)業(yè)的金融服務(wù),包括整合現(xiàn)有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式,是對現(xiàn)有的部分金融手段進行整合,歸納起來是“三個抓好”,即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實踐表明,通過整合金融手段,同樣可以起到化解現(xiàn)行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識,尊重金融規(guī)律,促進金融創(chuàng)新,著力防范風險,是改善金融服務(wù)的關(guān)鍵;三是抓好金融生態(tài)建設(shè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟日趨成為商品經(jīng)濟、信用經(jīng)濟和法制經(jīng)濟,必須有與之相適應的金融生態(tài)作保證,否則傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不好,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也發(fā)展不了。

4、堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)是方向。該縣堅持“生態(tài)立縣、有機富民”發(fā)展戰(zhàn)略,實行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領(lǐng)導負責制的做法,對我省抓好××生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)具有重要意義。首先,建設(shè)××生態(tài)經(jīng)濟區(qū),各級政府的重視和支持至關(guān)重要,有必要將農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合起來,實行行政首長負責制。其次,我省境內(nèi)河流大多匯入××,降低農(nóng)業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時,還可采用“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式,在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機農(nóng)業(yè),在流域的中下游按比例地逐步推行有機農(nóng)業(yè),確保流入××的水質(zhì)達標,從而保護好××區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次,可以以××生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)為契機,在全省開展金融支持農(nóng)業(yè)的推廣工作,通過整合現(xiàn)有金融手段,化解金融制度障礙,加大政策和投入支持力度,進一步鞏固我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,真正使建設(shè)××生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這一關(guān)系長遠發(fā)展的重大決策,成為落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),成為推動科學崛起的戰(zhàn)略舉措。

農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7篇

xx縣位于xx省西北部,湘西自治州中部,武陵山脈中段,是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣,又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣?!?
推薦度:
點擊下載文檔文檔為doc格式

相關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研信息

  • 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(15篇)
  • 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(15篇)85人關(guān)注

    隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入了一個新的階段,××作為一個農(nóng)業(yè)大縣,必須適應新形勢發(fā)展要求,牢牢抓住有利時機,立足資源優(yōu)勢,大力 ...[更多]

  • 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告6篇
  • 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告6篇78人關(guān)注

    內(nèi)容摘要:從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題。盛夏驕陽如火 ...[更多]

  • 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7篇
  • 農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7篇63人關(guān)注

    xx縣位于xx省西北部,湘西自治州中部,武陵山脈中段,是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣,又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工 ...[更多]

相關(guān)專題

調(diào)研報告熱門信息