開展情況調(diào)研報(bào)告(8篇)

報(bào)告怎么寫

1. 引言與背景：開篇簡(jiǎn)要介紹法律顧問工作的基本概念和重要性，以及調(diào)研的目的和意義，例如：“法律顧問作為法律服務(wù)的專業(yè)提供者，為企業(yè)和個(gè)人提供法律咨詢、合同審查、糾紛解決等服務(wù)。本次調(diào)研旨在了解法律顧問的工作現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及發(fā)展趨勢(shì)?！?/p>

2. 研究方法：描述調(diào)研的方式，如問卷調(diào)查、深度訪談、案例分析等，并說明樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)收集過程。

3. 工作內(nèi)容與職責(zé)：詳細(xì)闡述法律顧問的主要工作內(nèi)容，包括日常法律咨詢、合同審核、風(fēng)險(xiǎn)管理、訴訟代理等，可通過具體實(shí)例說明。

4. 工作環(huán)境與挑戰(zhàn)：分析法律顧問面臨的法律環(huán)境變化、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、客戶需求多樣性等挑戰(zhàn)，以及這些挑戰(zhàn)如何影響其工作開展。

5. 工作流程與實(shí)踐：描述法律顧問從接案到完成任務(wù)的一般流程，如需求分析、法律研究、方案制定、客戶溝通等，可以結(jié)合具體案例進(jìn)行解析。

6. 技能與知識(shí)需求：探討法律顧問需要掌握的專業(yè)技能和知識(shí)，如法律專業(yè)知識(shí)、溝通技巧、項(xiàng)目管理能力等。

7. 行業(yè)趨勢(shì)與展望：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，討論法律顧問行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)，如數(shù)字化轉(zhuǎn)型、專業(yè)化細(xì)分等。

第1篇 新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

2023年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等)，參合率為95%以上。_____衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人，村級(jí)(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)在_____衛(wèi)生院，有4個(gè)專職工作人員，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作業(yè)務(wù)的開展。在制定藥品目錄中的相關(guān)藥品，門診減免35%，全年每人累計(jì)過150元。減免監(jiān)督工作由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(簡(jiǎn)稱合管辦)負(fù)責(zé)，把減免名單定期公布，接受群眾監(jiān)督。

二、取得的成績(jī)

1、從一定程度上解決了農(nóng)民看病難、難看病的難題。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，農(nóng)民在家門口看病就能得到減免，到醫(yī)院看病也能得到減免，病人從中得到了實(shí)惠。

2、醫(yī)務(wù)工作者的工作熱情和服務(wù)態(tài)度有了改善?？床〉娜硕嗔?，醫(yī)務(wù)工作者對(duì)患者的服務(wù)態(tài)度有了明顯的改變，比以前好了一點(diǎn)。

3、人民群眾對(duì)政府工作的滿意度提高了很多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國(guó)家利國(guó)利民的好政策，解決了農(nóng)民看病難的問題，越來越受到農(nóng)民的支持。

三、存在的問題及其產(chǎn)生的原因

2、籌資機(jī)制不健全?，F(xiàn)行的籌資主要以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助和私人交納為主，每人每年繳納20元。

3、監(jiān)督管理不到位，配套設(shè)施有一定得困難。由于合管辦沒有編制，專職人員只有4人，而面對(duì)26個(gè)村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心，電腦等配套設(shè)施沒有隨工作同步進(jìn)行，現(xiàn)有衛(wèi)生院勉強(qiáng)維持。

4、衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所的服務(wù)能力差。特別是村級(jí)衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質(zhì)低，工作責(zé)任心弱。

5、班子搭配不合理，管理困難。現(xiàn)_____衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點(diǎn)2處(縣城和大同)，卻只有一個(gè)院長(zhǎng)和一個(gè)副院長(zhǎng)，對(duì)于大同點(diǎn)的管理粗放，存在著人浮于事的現(xiàn)象。

6、技術(shù)力量弱，業(yè)務(wù)能手少。由于經(jīng)費(fèi)困難等原因，醫(yī)療設(shè)施不齊全，對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度不夠，加之有的從業(yè)人員工作責(zé)任心弱，對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研不夠。

四、整改措施

1、積極與職能部門協(xié)調(diào)，配全領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督，杜絕營(yíng)私舞弊的行為，把工作落到實(shí)處，讓群眾得到實(shí)惠。

3、加大培訓(xùn)力度，特別是村級(jí)衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員自發(fā)地深造，參加醫(yī)學(xué)類的函大或電大學(xué)習(xí)。

4、加強(qiáng)對(duì)微機(jī)的管理，認(rèn)真地錄入?yún)⒈Ｈ藛T的資料，為參保人員的服務(wù)能更加完善。

5、爭(zhēng)取職能部門的支持，使新型農(nóng)作合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)的人員能進(jìn)一步加強(qiáng)。

第2篇 老年體協(xié)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告

俄體辦事處位于科右前旗西南部，距烏蘭浩特市37公里，是一個(gè)典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的辦事處，下轄10個(gè)村29個(gè)屯47個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，有4806戶、15946人，其中60歲以上老人1877人，占總?cè)丝诘?1.77%。為了活躍老年人文化體育生活，提高老年人生活質(zhì)量，使老年人“老有所為、老有所樂、老有所學(xué)、老有所教”，俄體老年體協(xié)應(yīng)勢(shì)而生，把老年人團(tuán)結(jié)起來，經(jīng)常組織開展有益老年人身心健康的活動(dòng)，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中文化體育事業(yè)發(fā)展不可缺少的一支重要力量。

一、老年體協(xié)工作開展現(xiàn)狀及主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作人員

俄體辦事處老年體協(xié)是因農(nóng)村文化體育事業(yè)發(fā)展和廣大老年人的需要組建的，首先辦事處把健全組織機(jī)構(gòu)放在了首要位置來抓。一是組建了辦事處老年體協(xié)，辦事處老年體協(xié)成立伊始，就注重挑選那些在機(jī)關(guān)干部中有工作經(jīng)驗(yàn)、有一定文化體育特長(zhǎng)、又愿意為老年人服務(wù)的老干部和中青年干部擔(dān)任協(xié)會(huì)的主席、常務(wù)主席和秘書長(zhǎng)等職務(wù)，并把那些德高望重、有一定社會(huì)影響力的退休老教師、老干部吸納到組織中來，讓他們發(fā)揮余熱；二是辦事處老年體協(xié)根據(jù)農(nóng)村老年人文化體育活動(dòng)的實(shí)際情況，組建了6個(gè)文化體育小組，即：老年人棋牌小組、老年人門球小組、老年人拳操小組、老年人書法繪畫小組、老年人文藝活動(dòng)小組和老年人秧歌活動(dòng)小組，6個(gè)小組在辦事處老年體協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展老年人文化體育活動(dòng)；三是組建了10個(gè)老年體協(xié)分會(huì)，每個(gè)村組建1個(gè)，使辦事處老年體協(xié)工作得到了延伸。另外，老年體協(xié)還非常注意新生力量的補(bǔ)充，每間隔一段時(shí)期就對(duì)協(xié)會(huì)的各個(gè)組織進(jìn)行調(diào)整，把那些年齡偏大、多病、不能勝任工作的老年人予以更換式調(diào)整，并且把那些剛剛跨入老年人行列的“年輕老人”及時(shí)吸納到組織機(jī)構(gòu)中來，使老年體協(xié)工作運(yùn)行機(jī)制日趨走向成熟。

（二）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化規(guī)范管理

俄體辦事處老年體協(xié)成立以來，始終把建立健全體協(xié)的各項(xiàng)規(guī)章制度作為夯實(shí)工作基礎(chǔ)的一件大事來抓。一是制定了老年體協(xié)章程。明確了體協(xié)的工作范圍、組織管理、工作職責(zé)等事項(xiàng)。二是建立了工作例會(huì)和學(xué)習(xí)制度。每年召開兩次體協(xié)會(huì)員會(huì)議，每個(gè)季度集中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。三是建立了走訪慰問制度。每年重陽節(jié)、春節(jié)期間都配合辦事處黨工委深入老干部、老黨員、老教師、老軍人和軍烈屬家中慰問，對(duì)特困老人進(jìn)行救助；四是老年體協(xié)工作達(dá)到“四有五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，“四有”即：由組織機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地設(shè)施、有活動(dòng)資金、有活動(dòng)項(xiàng)目，“五個(gè)一”即：一個(gè)老年體協(xié)辦公室、一個(gè)老年活動(dòng)室、一個(gè)門球場(chǎng)、一個(gè)晨練點(diǎn)、一支骨干隊(duì)伍；五是建立了老年體協(xié)工作基礎(chǔ)資料。實(shí)現(xiàn)工作活動(dòng)有計(jì)劃、有簡(jiǎn)報(bào)、有記錄、有總結(jié)材料；協(xié)會(huì)章程、組織機(jī)構(gòu)、工作制度和工作職責(zé)張貼上墻，從而使老年體協(xié)工作走上了規(guī)范戶、制度化軌道。

（三）落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所、建立老年人“根據(jù)地”

為了使老年人活動(dòng)有去處，辦事處黨工委非常支持老年體協(xié)工作，積極籌措12萬元資金修建了230平方米的老年人文化體育活動(dòng)中心，添置了電視機(jī)、功放機(jī)、dvd機(jī)、音響、圖書、報(bào)紙、中國(guó)象棋、國(guó)際象棋、麻將、紙牌、臺(tái)球、乒乓球、羽毛球等老年人娛樂設(shè)施，投入資金4000元修建了老年人門球場(chǎng)，購置了門球比賽器材和比賽服裝，設(shè)置了老年人晨練點(diǎn)，“老年人文化體育活動(dòng)中心”每天都能吸引眾多老年人來此看書、看報(bào)、參加文體娛樂活動(dòng)，現(xiàn)已成為名副其實(shí)的老年人活動(dòng)之家。

二、老年體協(xié)的作用

俄體辦事處老年體協(xié)作為基層群眾自治組織，工作開展的如何直接影響其自身存在的價(jià)值。為此，俄體老年體協(xié)成立以來，積極創(chuàng)造條件，按照“常規(guī)活動(dòng)天天有、特色創(chuàng)新活動(dòng)年年有”的工作方針，較好地發(fā)揮了老年人在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。一是在勤勞致富奔小康上發(fā)揮作用。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化體育事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新形勢(shì)，老年體協(xié)廣泛發(fā)動(dòng)老黨員、老干部、老教師為辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，而且根據(jù)很大一部分老年人有勞動(dòng)能力的實(shí)際，積極發(fā)動(dòng)他們老有所為，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮余熱，做出新的貢獻(xiàn)； 二是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮作用。老年協(xié)會(huì)充分利用平均每一個(gè)大家庭有一個(gè)老年人，每個(gè)老年人可以教育三代人的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常組織老年人配合相關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)村民進(jìn)行教育感化工作，熱心參與民事糾紛的調(diào)解，充當(dāng)各類工作信息員，從而有力地促進(jìn)了良好“鄉(xiāng)風(fēng)村貌”的形成；三是在維護(hù)老年人合法權(quán)益上發(fā)揮作用。老年體協(xié)經(jīng)常配合司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門進(jìn)行家庭贍養(yǎng)糾紛調(diào)處、尊老愛幼典型評(píng)選和精神文明創(chuàng)建等 活動(dòng)，全力維護(hù)老年人的合法權(quán)益，進(jìn)一步弘揚(yáng)尊老、愛老、敬老的風(fēng)尚；四是在關(guān)心教育下一代上發(fā)揮作用。老年體協(xié)利用老年人德高望重、閱歷豐富等優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些劣跡青年曉之以理、動(dòng)之以情，教育他們改邪歸正，引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng)。

三、老年體協(xié)工作開展存在的問題

1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。

2、由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村老年人參與文化體育活動(dòng)的意識(shí)還不是很強(qiáng)。

3、缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所匱乏，部分老年人想要進(jìn)行文化體育活動(dòng)無處可去。

4、由于體制原因，財(cái)權(quán)上移，基層無更多的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于老年體協(xié)活動(dòng)的開展，老年體協(xié)工作開展受到很大制約。

5、基層從事老年體育工作的人員變動(dòng)頻繁，人員素質(zhì)有待提高。

6、參與老年文化體育工作的部門少，只靠老年體育一個(gè)部門形不成合力。

四、老年體協(xié)建設(shè)和工作開展的建議

1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強(qiáng)老年人參與文化體育活動(dòng)的意識(shí)。

2、建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。

3、加大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，多部門參與，形成合力，經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動(dòng)。

4、建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員，人員保持相對(duì)不變，使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。

5、加大工作人員培訓(xùn)力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開展有質(zhì)有量。

第3篇 縣人大“農(nóng)民健康行”活動(dòng)開展情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)主任會(huì)議安排，__縣人大教科文衛(wèi)工委于7月中下旬對(duì)以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為主題的“__農(nóng)民健康行”__活動(dòng)開展情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了縣衛(wèi)生局情況匯報(bào)，抽查了縣合管辦相關(guān)檔案，召開了中醫(yī)藥從業(yè)人員座談會(huì)，先后深入到縣中醫(yī)院、___衛(wèi)生院、__衛(wèi)生院、__中心衛(wèi)生院等醫(yī)療單位實(shí)地查看了農(nóng)村中醫(yī)工作開展情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、主要工作成績(jī)

（一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

縣政府按照省市相關(guān)文件要求，把中醫(yī)藥工作列入“__農(nóng)民健康行”活動(dòng)主題，成立了“__農(nóng)民健康行”__活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時(shí)按照《湖南省中醫(yī)管理?xiàng)l例》的要求，制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將中醫(yī)院納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系；提高了中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設(shè)整體規(guī)劃并提到議事日程，中醫(yī)院經(jīng)費(fèi)實(shí)行了財(cái)政預(yù)算，今年預(yù)算安排45萬元。2023年，我縣被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”。

（二）突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

（三）突出?？平ㄔO(shè)，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)逐年顯現(xiàn)。

（四）突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。

一是培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。采取師承教育、外出進(jìn)修等形式，培養(yǎng)12名縣級(jí)中醫(yī)藥技術(shù)骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，繼續(xù)教育等形式，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干17人。三是加大學(xué)歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學(xué)歷教育，已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學(xué)歷。四是采取學(xué)術(shù)講座、專題報(bào)告等形式開展學(xué)術(shù)活動(dòng)，邀請(qǐng)省市知名專家來__傳授學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。

二、困難和問題

（一）中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國(guó)家雖然加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實(shí)處。一是中醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒有增加。我縣中醫(yī)院預(yù)算基數(shù)為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用逐年增多，按照同步增長(zhǎng)要求，預(yù)算嚴(yán)重不足。二是中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有列入常年預(yù)算安排。中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置和建設(shè)、中醫(yī)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)得不到保障。三是提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策得不到落實(shí)。省市縣都出臺(tái)了要提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實(shí)到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報(bào)銷。

第4篇 法律顧問工作開展情況調(diào)研報(bào)告

法律顧問工作開展情況調(diào)研報(bào)告

20__年12月，我市成立了“_____市政府法律顧問團(tuán)”，聘請(qǐng)了5名資深律師擔(dān)任市政府法律顧問。法律顧問團(tuán)成立后，在協(xié)助市政府做好重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證，參與招商引資、規(guī)范性文件審查、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、合同審核等方面在做了大量卓有成效的工作，推動(dòng)了政府依法行政工作進(jìn)程，體現(xiàn)了政府法律顧問存在的價(jià)值和特殊性及不可替代性。

一、工作開展情況

（一）為政府重大決策提供法律意見和法律論證。市政府法律顧問團(tuán)通過參加市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議，對(duì)政府重大決策提供法律意見。同時(shí)，組織專家、職業(yè)律師以及社會(huì)各界人士就政府重大決策進(jìn)行法律論證，從而從源頭上把好法律關(guān)，保證政府決策的合法性。

（二）審核把關(guān)政府規(guī)范性文件。顧問團(tuán)協(xié)助政府法制辦，對(duì)政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補(bǔ)充建議；同時(shí)，為政府正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的行政管理工作組織的各項(xiàng)改革方案以及具體措施提供法律意見。截至目前，政府法律顧問團(tuán)參與起草、審查規(guī)范性文件 份，為我市政府規(guī)范性文件制定工作起到了很大的幫助和輔助作用。

（三）參與信訪案件處理。顧問團(tuán)參與處理政府涉法事務(wù)，以及涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛，維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和維護(hù)政府機(jī)關(guān)的合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮了政府法律顧問和參謀助手作用。同時(shí)，配合信訪部門，為依法處理疑難信訪案件提供法律咨詢意見，對(duì)上訪群眾提供法律援助。我市信訪局目前實(shí)行律師信訪值班制度，讓專業(yè)律師與群眾面對(duì)面，幫助群眾解決法律方面的困惑和問題，有效化解了基層矛盾，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

（四）就行政復(fù)議等案件涉及的重大法律問題提供法律咨詢。隨著社會(huì)主義法制的健全和公民法律意識(shí)的提高，政府法制辦每年需要辦理大量的行政復(fù)議案件，同時(shí)還要涉及部分行政賠償案件。在辦理某些重大案件時(shí)，需要具備相當(dāng)專業(yè)的法律知識(shí)，政府法制辦將法律顧問召集到一起，就案件處理中涉及的重大法律問題進(jìn)行研究討論，確保案件處理決定合法、公平、公正。

二、困難和問題

我市政府法律顧問工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著以下幾個(gè)亟待解決的問題：

（一）定位不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。政府法律顧問參與的法律事務(wù)往往非常重大，非常復(fù)雜，而且非常緊急。但是，由于時(shí)間原因，有的重大決策顧問前期沒有介入，不了解情況，又沒有足夠的時(shí)間去審查證據(jù)，更談不上深入研究了。這種法律顧問工作嚴(yán)重后置化的顧問方式，阻礙了政府法律顧問工作的發(fā)展、完善。

（二）潛力沒有得到充分發(fā)揮。一個(gè)時(shí)期以來，由于政府法律顧問成員自身不斷發(fā)生變化，又沒有得到及時(shí)的補(bǔ)充調(diào)整，致使政府法律顧問工作不斷弱化，加上一些顧問團(tuán)成員工作的積極性主動(dòng)性不夠，對(duì)政府的依法行政等相關(guān)工作，缺乏積極的參與，知識(shí)積極的提供意見和建議。同時(shí)，由于法律顧問自身職業(yè)原因，出于職業(yè)收入考慮，“訴訟型”顧問職能相對(duì)強(qiáng)一些。這樣的情況，導(dǎo)致法律顧問部分職能弱化，不能充分發(fā)揮他們的參謀、助手作用。

（三）長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。從20__年到現(xiàn)在已有7年時(shí)間，在這7年時(shí)間里，我市的政府法律顧問工作連續(xù)性不夠強(qiáng)。由于激勵(lì)機(jī)制等多種因素，法律顧團(tuán)成員工作主動(dòng)性下降，導(dǎo)致部分工作職能出現(xiàn)弱化趨勢(shì)。雖然我市政府法律顧問在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，取得了一些成績(jī)，但是從嚴(yán)格意義上講，從貫徹落實(shí)依法行政的要求來看，從實(shí)現(xiàn)行政工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的目的出發(fā)，我們必須建立政府法律顧問工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、建議

（一）關(guān)于工作定位問題。為我市各級(jí)政府提供法律顧問服務(wù)，應(yīng)當(dāng)把握宏觀，搞好服務(wù)定位，突出服務(wù)重點(diǎn)，注重質(zhì)量和實(shí)效，為建設(shè)法治政府，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律顧問服務(wù)。我們認(rèn)為市政府法律顧問要做好以下工作：

1、論證政府重大投資項(xiàng)目的法律可行性。市政府擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大責(zé)任，這些政府項(xiàng)目投資大，投資周期長(zhǎng)，涉及法律關(guān)系眾多，且往往關(guān)系到百姓的基本利益。因此，政府項(xiàng)目的法律問題尤為重要。法律顧問可以作為項(xiàng)目的專項(xiàng)顧問，對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的法律可行性進(jìn)行論證，設(shè)計(jì)法律框架。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，協(xié)調(diào)相關(guān)各方的法律關(guān)系，起草相關(guān)法律文書，參與談判及決策過程，保障項(xiàng)目的依法進(jìn)行以及政府資金的安全。?

2、協(xié)助市政府預(yù)防及處理各種糾紛。市政府作為一個(gè)主體，同社會(huì)其他主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來及其它民事法律關(guān)系是難免的。近年來，以政府為一方主體的經(jīng)濟(jì)民事案件大量增加，例如房屋租賃、房屋拆遷、建設(shè)用地、土地使用權(quán)問題，以及經(jīng)濟(jì)糾紛等較為頻繁。而且，隨著我國(guó)行政訴訟法的實(shí)施，政府成為行政訴訟的被告也時(shí)有發(fā)生。政府作為案件的一方主體，在案件起訴前解決的可能性很大，但是，由于政府長(zhǎng)期以來缺乏這方面的專業(yè) 人員，訴前調(diào)解工作十分滯后。政府法律顧問的介入，可以大大減少政府成為訴訟主體的幾率，既解決了矛盾和問題又取得了良好的社會(huì)影響。

（二）關(guān)于工作潛力發(fā)揮問題。

首先，要提高法律顧問業(yè)務(wù)技能。法律顧問在提供法律服務(wù)時(shí)，遇到的不僅僅是法律適用問題，很多是法律、政策及社會(huì)問題交織在一起，遇到最多的問題可能就是政策的適用問題。法律顧問要熟悉政策，并對(duì)政策合法性的適用后可能帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)做出判斷，及時(shí)給政府提供風(fēng)險(xiǎn)提示，避免造成更大的損失。因此，提高法律顧問業(yè)務(wù)技能是做好工作的重中之重。

其次，要明確法律顧問工作職責(zé)。按照法律規(guī)定的程序建立法律顧問為政府依法行政提供法律服務(wù)的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)均經(jīng)協(xié)商后用契約條款固定，法律顧問則由政府聘請(qǐng)，按照合同享有權(quán)利和履行義務(wù)。

再次，要建立激勵(lì)機(jī)制。由于政府法律顧問工作的特殊性和重要性，建議政府建立相關(guān)的激勵(lì)政策和措施，激發(fā)其工作積極性，確保充分發(fā)揮政府法律顧問的工作潛力，推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階。

（三）關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制問題

1、建立政府法律顧問資格審查制度。應(yīng)當(dāng)從制度上明確擔(dān)任政府法律顧問的資格。我們認(rèn)為，理想的政府法律顧問人員組成應(yīng)該是以公職律師為主體，法學(xué)專家和執(zhí)業(yè)律師（非公職律師）為輔。公職律師作為政府法律顧問的主體是政府工作性質(zhì)所決定，因?yàn)楣毬蓭熥陨硪话憔褪腔蛘咴?jīng)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的成員，相對(duì)一般執(zhí)業(yè)律師熟悉政府工作的操作程序，能準(zhǔn)確把握政府工作的著力點(diǎn)，容易通過法律方式把政府的工作意圖準(zhǔn)確地予以體現(xiàn)，能較好體現(xiàn)法律顧問的參與性、參謀性和顧問性。法學(xué)專家擔(dān)任政府法律顧問主要是利用他們精深的法學(xué)理論，著重對(duì)政府制定的規(guī)范性文件提出修改與補(bǔ)充建議。一般執(zhí)業(yè)律師則通過他們的訴訟經(jīng)驗(yàn)豐富政府法律顧問組的服務(wù)手段。具體條件是具備懂法律、熱愛政治活動(dòng)、懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、懂私權(quán)需求的基本素質(zhì)，還必須具備高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感，一律不得有不良執(zhí)業(yè)記錄等等。

2、完善政府法律顧問工作規(guī)則。一是健全法律顧問制度。市政府法律顧問團(tuán)設(shè)在市政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)，在市政府行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)政府法律顧問工作。二是明確、強(qiáng)化法律顧問的主要工作職責(zé)、顧問工作的方式方法，工作程序，紀(jì)律要求、責(zé)任追究等，進(jìn)一步明確法律顧問工作職責(zé)，提高法律顧問責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高政府法律顧問工作效能。

3、健全工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。將政府法律顧問工作納入政府中長(zhǎng)期工作計(jì)劃和目標(biāo)中，并建立相應(yīng)的責(zé)任制，定期對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志的工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并計(jì)入年終考核評(píng)價(jià)成績(jī)，作為干部晉升、評(píng)先的重要參考依據(jù)。

第5篇 一師一優(yōu)課，一課一名師活動(dòng)開展情況調(diào)研報(bào)告

一、安排具體，內(nèi)容詳實(shí)。

所有校點(diǎn)，都制定有詳實(shí)的活動(dòng)實(shí)施方案，從氛圍的營(yíng)造到活動(dòng)的詳細(xì)規(guī)劃、穩(wěn)步落實(shí)。市一小舉行了'一師一優(yōu)課，一課一名師'啟動(dòng)儀式，在校門口led屏每天滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語以營(yíng)造氛圍，激發(fā)熱情，并將活動(dòng)方案張貼在學(xué)校校務(wù)公示欄以明示提醒教師及時(shí)參與活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)二小、陽平、豫靈、城關(guān)各校在召開教師動(dòng)員大會(huì)后，均通過電子屏、板報(bào)、宣傳標(biāo)語、國(guó)旗下講話、布置校園環(huán)境等多種形式，宣傳動(dòng)員，大力營(yíng)造活動(dòng)氛圍。陽平鎮(zhèn)在對(duì)教師提出明確要求后，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《高效課堂十講》材料，倡導(dǎo)把有關(guān)高效課堂學(xué)習(xí)精神落實(shí)到'一師一優(yōu)課、一課一名師'活動(dòng)中，爭(zhēng)做人民滿意的好教師。

二、形式多樣，內(nèi)容豐實(shí)。

市一小采取'組內(nèi)先展示推優(yōu)，學(xué)校大教師推出'的方式，要求執(zhí)教老師展示自己認(rèn)為最好的一節(jié)課，包學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)及組員對(duì)教師展示課情況給出評(píng)定，并作為課堂教學(xué)水平加入專項(xiàng)考核。

實(shí)驗(yàn)二小把'一師一優(yōu)課，一課一名師'活動(dòng)的開展與教師研修量化與星級(jí)教研組評(píng)選聯(lián)系起來，采取'分層賽課，逐步選優(yōu)'的方式，要求每位教師利用一天時(shí)間對(duì)所教教材進(jìn)行通讀，選擇自己最喜歡的一課內(nèi)容先進(jìn)行自備，教研組長(zhǎng)做好上下冊(cè)教材的選課協(xié)調(diào)，自備后組內(nèi)成員進(jìn)行一次組內(nèi)聽評(píng)課研討，做好賽前磨課，而后參加逐級(jí)參加競(jìng)賽。

豫靈中心學(xué)校組織各校，按照校級(jí)、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)三個(gè)層面開展活動(dòng)。第一階段校級(jí)活動(dòng)，中心學(xué)校采取分批分類打造優(yōu)質(zhì)課堂樣板課。第一批：開展學(xué)校班子成員賽課活動(dòng)，對(duì)全體教師進(jìn)行示范引領(lǐng)；第二批：開展青年教師賽課活動(dòng)，為各校確定優(yōu)課樣板課；第三批：開展支教教師賽課活動(dòng)，為各校輸送新鮮、富有活力的課堂；第四批：開展全體教師打造優(yōu)課的活動(dòng)，分批分類進(jìn)行選拔豫靈鎮(zhèn)各年級(jí)各學(xué)科的優(yōu)質(zhì)課。

陽平鎮(zhèn)將全體教師分為高、中、低三段：以學(xué)段為單位，采取教師賽課的形式，先在年級(jí)組內(nèi)進(jìn)行選課，爭(zhēng)取一師一課，師師課不同，并在組內(nèi)議課，在組內(nèi)成員提出合理建議的基礎(chǔ)上，再由自己重點(diǎn)準(zhǔn)備，最后在各位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的組織下有序地開展活動(dòng)，最后由學(xué)校統(tǒng)一匯總，評(píng)出校級(jí)'優(yōu)課'.

城關(guān)鎮(zhèn)按中心學(xué)校的統(tǒng)一安排，采取'先校級(jí)，再鎮(zhèn)級(jí)'的方式進(jìn)行。目前各校都通過了第一輪賽課年級(jí)內(nèi)選拔，評(píng)出了年級(jí)優(yōu)課。接下來將進(jìn)行校級(jí)優(yōu)課競(jìng)賽。解放學(xué)校組織校級(jí)教學(xué)名師為評(píng)審組成員，每堂課結(jié)束由教學(xué)名師對(duì)自己幫扶對(duì)象的進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并且由學(xué)校電教管理人員全程跟蹤錄課，把賽課過程中每位教師的課堂教學(xué)實(shí)錄下來。西華小學(xué)以名師工作室成員為評(píng)委對(duì)教研組推薦的'優(yōu)課'進(jìn)行評(píng)選，并組織學(xué)校'優(yōu)課'賽講活動(dòng)，要求全體教師參加聽、評(píng)課。建設(shè)學(xué)校對(duì)年級(jí)上報(bào)的初選名單，開展磨課、研課，組織評(píng)審小組成員觀課、議課，逐一指導(dǎo)評(píng)審，評(píng)選出校級(jí)'優(yōu)課'.澗東學(xué)校先組織備課評(píng)比，然后教師們相互交流，互為補(bǔ)充，每位教師針對(duì)自己的不足進(jìn)行進(jìn)一步的完善修改，盡力形成精品教學(xué)設(shè)計(jì)后再講，力爭(zhēng)'人人當(dāng)優(yōu)師，課課為優(yōu)課'.

三、備課扎實(shí)，追求高效。

在賽課課堂，教師吐故納新，以新理念引領(lǐng)課堂教學(xué)，學(xué)生在老師引導(dǎo)下，自主學(xué)習(xí)，交流展示，熱情自信，爭(zhēng)做課堂的主人，課堂教學(xué)有效性有了明顯提高。

1、較好把握教材。在聽課過程中，無論是年輕的新教師還是有經(jīng)驗(yàn)的老教師，都能根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)有效的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。針對(duì)教材重難點(diǎn)，采取較好的方式進(jìn)行突破。

2、重視有效操作，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力。實(shí)踐操作能培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的能力，通過觀察、實(shí)驗(yàn)、操作、想象、模擬、設(shè)計(jì)、思考等實(shí)踐活動(dòng)能激發(fā)學(xué)生潛在的創(chuàng)造力。課堂上，教師重視通過學(xué)生的操作實(shí)踐活動(dòng)來理解新知。實(shí)驗(yàn)二小的張巧珍老師執(zhí)教《平行四邊形面積》一課，讓通過試一試、折一折、畫一畫、剪一剪、拼一拼等活動(dòng)來探究計(jì)算方法，體會(huì)轉(zhuǎn)化的思想方法，使學(xué)生在經(jīng)歷過程和體驗(yàn)成功的同時(shí)，培養(yǎng)動(dòng)手操作的能力，數(shù)學(xué)思維得到進(jìn)一步發(fā)展。

3、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在教學(xué)中，教師都能引導(dǎo)學(xué)生采取獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生自主探究 、合作交流、大膽展示的能力。市一小藺少峰老師執(zhí)教《相遇問題》，讓學(xué)生自己動(dòng)手畫線段圖，小組合作分析題意，總結(jié)數(shù)量關(guān)系式。學(xué)生通過合作學(xué)習(xí)、交流討論解決問題，在探究過程中體驗(yàn)了快樂，獲得了知識(shí)，提高了能力。

4、運(yùn)用多媒體課件提高課堂效率。

四、存在問題。

1、個(gè)別學(xué)校由于平行班級(jí)少，教師備課還是單槍匹馬進(jìn)行，導(dǎo)致對(duì)教材的內(nèi)容吃不透，不能很好地把握教材編寫意圖。

2、個(gè)別教師的課堂上，小組合作學(xué)習(xí)流于形式，教師有布置無落實(shí)，牽著學(xué)生的鼻子走。

3、課堂檢測(cè)設(shè)計(jì)缺乏層次性和趣味性，形式單一，知識(shí)的提升拓展不到位。

4、教師教學(xué)語言不夠規(guī)范準(zhǔn)確，缺乏示范性。

總之，我們要不斷反思，使我們的課堂教學(xué)容量更厚實(shí)，學(xué)生思維更活躍，教學(xué)方式更靈活，課堂教學(xué)更有效，真正做到'一師一優(yōu)課，一課一名師'.

第6篇 關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于＊＊＊＊新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

開展情況的調(diào)研報(bào)告

——＊＊＊＊政協(xié)活動(dòng)小組 ＊＊＊

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國(guó)家在提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而開展的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為確保此項(xiàng)工作的順利開展，＊＊＊＊在旗委旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，精心組織，狠抓落實(shí)，廣大農(nóng)村群眾積極參與，我鎮(zhèn)初步確立了大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。為切實(shí)鞏固這一制度，進(jìn)一步探索建立健康持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，＊＊＊＊政協(xié)小組對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況和運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 ＊＊＊＊新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作現(xiàn)狀與成效

＊＊＊＊是20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，由原＊＊＊＊三鎮(zhèn)合一的大鎮(zhèn)，共有村(居)委會(huì)＊＊個(gè)，常住人口＊＊人。其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)＊＊戶，人口＊＊人，農(nóng)民人均純收入＊＊元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè)，村衛(wèi)生室＊＊個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生74人。截止今年4月底，全鎮(zhèn)共完成參合人口＊＊人，參合率達(dá)82.1%。

主要工作成效：

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)旗政府指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實(shí)際，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案及相關(guān)制度，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保工作順利開展，鎮(zhèn)政府把實(shí)施進(jìn)度和成效列入各村(居)目標(biāo)管理責(zé)任制中，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(二)、精心實(shí)施。20__年2月23日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性，積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾參加。鎮(zhèn)里又抽調(diào)58名干部深入到29個(gè)村中，會(huì)同村干部逐家逐戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員。通過張貼標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊(cè)等宣傳形式，極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合積極性，確?；I資工作圓滿完成和制度的順利實(shí)施。

(三)、規(guī)范管理。為配合旗合算辦工作，鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室，各村(居)委員設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，為農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范管理提供了組織保證。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)章制度，規(guī)范鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院的管理，簡(jiǎn)化結(jié)報(bào)審核手續(xù)，實(shí)施服務(wù)承諾制，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)基金管理，在財(cái)政所設(shè)立收支專門帳戶，嚴(yán)格審核，杜絕不合理和不合法的補(bǔ)償支出，定期通報(bào)并接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和群眾的監(jiān)督。

(四)、新型合作醫(yī)療主要變化。從調(diào)查情況看：一是減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，在一定程度上解決了農(nóng)民因病返貧，因病致貧的問題。截止20__年6月末，＊＊＊＊共為位患病農(nóng)民補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用元，其中門診補(bǔ)人，兌付元；住院補(bǔ)人，兌付元；有人獲得4千元以上補(bǔ)償，最高的一位是＊＊村＊＊＊，醫(yī)療費(fèi)用元，補(bǔ)償了元。二是提高了農(nóng)村產(chǎn)婦入院分娩率，據(jù)調(diào)查，目前以上的產(chǎn)婦都到醫(yī)療分娩，確保了母子平安；三是增強(qiáng)了農(nóng)民自我保健意識(shí)。過去不少農(nóng)民因家境困難，往往“大病拖、小病挨、到死才往醫(yī)院抬”，看一次病往往萬不得已。四是促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提高。目前，＊＊＊＊的三個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院都能夠積極改善軟硬件環(huán)境，強(qiáng)化制度建設(shè)，公開藥品價(jià)格，加強(qiáng)醫(yī)療管理，千方百計(jì)提高醫(yī)院接診水平和能力。通過改善服務(wù)、降低成本，門診人次和住院人次都有大幅度上升，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有了新的提高。

二、新型合作醫(yī)療面臨的新問題

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的社會(huì)保障工程，實(shí)施之初，還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

(一)宣傳引導(dǎo)工作不夠深入，農(nóng)民參保積極性有待提高。由于在推行過程中，一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重，政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入，另一方面農(nóng)民對(duì)大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，與老的制度相模糊，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施信心不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極性不高，主動(dòng)自愿參加的不多。

(二)審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜，便民服務(wù)尚需進(jìn)一步優(yōu)化。由于部分農(nóng)民離定點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn)偏遠(yuǎn)，少來少去的醫(yī)療費(fèi)用，加上來回車費(fèi)農(nóng)民認(rèn)為得不償失。

(三)政策和制度中尚有一些不夠科學(xué)和合理的地方。主要表現(xiàn)在報(bào)銷的門檻高，報(bào)銷的比例低，報(bào)銷的藥品面窄，限制過多。

(四)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院缺乏監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)醫(yī)院的管理難度大，只能依靠藥監(jiān)部門監(jiān)管，政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作，提高參保率；另一方面醫(yī)院藥品價(jià)格虛高不下，農(nóng)民與藥店買藥相差甚多，影響農(nóng)民參保的積極性。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊。由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不景氣，國(guó)家對(duì)醫(yī)院的投入又嚴(yán)重不足，致使設(shè)備較陳舊，醫(yī)護(hù)人才嚴(yán)重缺乏，很多疾病沒有治療技術(shù)手段。農(nóng)民反映，真正看病還得找縣市以上醫(yī)院治療。

(六)農(nóng)民的期望值太高。農(nóng)民認(rèn)為只有拿著《合作醫(yī)療證》，進(jìn)哪一級(jí)醫(yī)院就診應(yīng)該是自己做主，不愿受到約束 ，特別是住院后一看花的錢多，報(bào)銷的又少，就有怨言。

三、新型合作醫(yī)療工作的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵之一。各級(jí)政府和村組干部都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，努力研究新的辦法，探索新的途徑，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)自愿地繳費(fèi)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村群眾參保積極性。一是強(qiáng)化政府干部和村組干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)把政策了然于心，才能做好宣傳工作；二是開展耐心細(xì)致宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民把參保辦法、參保人員權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等真正了解和熟悉；三是針對(duì)性開展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現(xiàn)身說法，使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好外，增強(qiáng)制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺參保意識(shí)。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測(cè)算，充分論證，增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué) 性。為切實(shí)鞏固已取得的成果，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)情，在上半年工作的基礎(chǔ)上，旗有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，充分論證，合理確定基金收支方案，最大限度地讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。

4、充分利用村級(jí)衛(wèi)生室在全作醫(yī)療制度中的作用。村級(jí)衛(wèi)生是農(nóng)村群眾服務(wù)的最基層衛(wèi)生單位，具有便捷、高效等特點(diǎn)，有利于農(nóng)民群眾就醫(yī)結(jié)報(bào)，減少中間環(huán)節(jié)和降低非醫(yī)費(fèi)用。但發(fā)揮作用不應(yīng)僅在常規(guī)病方百，在慢性病方面也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

5、健全管理監(jiān)督機(jī)制，真正做到取信于民。一是要求合管辦確實(shí)履行好自己的職責(zé)；二是定期對(duì)基金的運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)，確保其運(yùn)行規(guī)范、透明，保證制度的公平公正；三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院管理，合理診治，有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比，減少不合理的醫(yī)療支出。

6、加大對(duì)醫(yī)院的投入力度。一是改善醫(yī)院環(huán)境條件，完善管理制度，改善服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)；二是爭(zhēng)取國(guó)家的支持，更新設(shè)備；三是大力引進(jìn)醫(yī)護(hù)人才。只有這樣吸引病人，留住病人，從而形成良性循環(huán)，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益才會(huì)雙豐收。

第7篇 關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目開展情況調(diào)研報(bào)告

女職工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，是實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)事之一。項(xiàng)目中涉及女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂鞏固率、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)三個(gè)方面工作。日前，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會(huì)并深入部分用工企業(yè)，對(duì)連云港市該項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研、分析和思考。

一、主要做法

1、不斷深化女職工專項(xiàng)集體合同制度。一是堅(jiān)持女職工專項(xiàng)合同與集體合同的同步推進(jìn);二是融入整體工作目標(biāo)推進(jìn);三是指導(dǎo)基層工會(huì)主動(dòng)與行政方平等協(xié)商，按照女職工特殊權(quán)益新法規(guī)，及時(shí)調(diào)整修訂女職工專項(xiàng)合同相關(guān)條款，依法維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。目前，全市簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834家，覆蓋女職工24.3萬人，

2、大力開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳。在全市組織開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》知識(shí)競(jìng)賽，統(tǒng)一下載排版競(jìng)賽試題和答題卡，分發(fā)到各級(jí)工會(huì)。各級(jí)工會(huì)女職工組織以此次活動(dòng)為契機(jī)，開展了形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳及答題活動(dòng)。通過舉辦知識(shí)競(jìng)賽、舉辦培訓(xùn)班，開展送題上門、答題討論等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有效地提高了女職工對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的知曉度。

3、扎實(shí)開展女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)督查。2023年9、10月份，在全市電子、化工、皮革制鞋等行業(yè)，集中開展了女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、特別是涉毒涉害情況的專項(xiàng)督查調(diào)研，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了切實(shí)的整改措施和要求，也為今后更加有針對(duì)性的推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作提供了科學(xué)的依據(jù)。

4、創(chuàng)新實(shí)行生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)婦檢制度。市總工會(huì)與市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新建立了生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)婦檢制度，從2023年起，每?jī)赡隇閰⒈Ｅ毠みM(jìn)行一次婦科體檢。2023年，經(jīng)過積極努力，提高了檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，人均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整到540元，市本級(jí)近4萬女職工享受了免費(fèi)婦檢，資金總量達(dá)到2100多萬元。

5、廣泛開展女職工關(guān)愛行動(dòng)。常態(tài)化開展走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶、金秋助學(xué)、就業(yè)援助、兩癌檢查、疾病救助等一系列女職工關(guān)愛幫扶行動(dòng)，把幫助和關(guān)愛最及時(shí)、最真誠地送到困難女職工身邊。

二、存在主要問題

1、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同存在格式化、文本化現(xiàn)象，個(gè)性化、針對(duì)性有待強(qiáng)化。

2、部分女職工對(duì)自身權(quán)益的法律法規(guī)了解不全面，雖然知道可以通過法律來維護(hù)自身權(quán)益，但不清楚具體有何條款。

3、少數(shù)非公企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益狀況不容樂觀，主要反映在工資收入增幅不大，沒有同步享受到企業(yè)發(fā)展成果;縣區(qū)少部分企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)沒有繳納;極少部分女職工集中的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施不到位。

三、幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)加大法律宣傳和執(zhí)法監(jiān)督的力度。一要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)有關(guān)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二要加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，提高女職工的法律觀念。三要加大執(zhí)法力度，完善處罰措施，對(duì)侵犯女職工權(quán)益的行為做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，同時(shí)加大對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督、檢查力度。

2、盡快出臺(tái)江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，完善女職工勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè)。

3、深化推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè)，注重質(zhì)量和實(shí)效，制定出符合企業(yè)實(shí)際和女職工需求的專項(xiàng)集體合同，讓女職工真正感受到專項(xiàng)集體合同的機(jī)制維權(quán)作用。

4、各職能部門要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配合，網(wǎng)格化實(shí)施女職工的權(quán)益維護(hù)，確保女職工合法權(quán)益和特殊利益落到實(shí)處。

第8篇 關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告

——以__為例

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，解決各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，是做好新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。本文以__市為例，簡(jiǎn)要分析基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題，面臨的形勢(shì)任務(wù)，提出工作建議。

一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大。新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象和范圍不斷拓展，新社會(huì)階層人士數(shù)量逐年增加，非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍迅速壯大，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，留學(xué)歸國(guó)人員數(shù)量持續(xù)增多，統(tǒng)戰(zhàn)工作已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。如何把他們團(tuán)結(jié)凝聚起來，是新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的首要任務(wù)。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益加重。隨著基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大，如何引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有序政治參與，發(fā)揮正面作用，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新課題?；鶎邮墙y(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，是各領(lǐng)域工作的前沿陣地，需要最大程度的發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)作用，維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)筑和諧。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑多樣化。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法、平臺(tái)載體發(fā)生了相應(yīng)變化，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越呈現(xiàn)出開放式、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化特點(diǎn)，形成了平等溝通、求同存異、說服教育、聯(lián)誼交友等方法體系，有效推動(dòng)了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，__市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不同程度的面臨力量薄弱、投入不足等問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是力量配備明顯不足。與旗縣區(qū)黨委其他部門相比，統(tǒng)戰(zhàn)部門編制少、力量弱。全市12個(gè)旗縣區(qū)，除林西縣以外，其余11個(gè)旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)合署辦公，承擔(dān)著大量非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。比如：克什克騰旗、喀喇沁旗委統(tǒng)戰(zhàn)部共有5人，旗委、旗政府又抽調(diào)2人專職駐村扶貧，造成人員力量嚴(yán)重不足。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳委員明確為專職黨（工）委宣傳委員后，不再兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員，使得部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作無人負(fù)責(zé)。目前，在全市182個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，僅有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，其他164個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作分別由組織干事、站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，其中：松山區(qū)明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨（工）委副書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。另外，受黨委委員的職數(shù)限制，部分已配備統(tǒng)戰(zhàn)委員的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)戰(zhàn)委員未進(jìn)入黨委班子，甚至還不是黨委委員，在發(fā)揮作用方面打了折扣。

二是思想認(rèn)識(shí)需要提高。部分基層黨政部門對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，存在思想上不重視、政策上不了解、行動(dòng)上不積極、重業(yè)務(wù)輕統(tǒng)戰(zhàn)等現(xiàn)象，統(tǒng)戰(zhàn)工作'碎片化''空心化''邊緣化'的問題不同程度地存在。加之基層統(tǒng)戰(zhàn)部門宣傳力度不夠，使得社會(huì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不了解、不熟悉，無法真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。另外，部分基層統(tǒng)戰(zhàn)干部面對(duì)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況新問題，存在老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等情況。

三是民族宗教任務(wù)繁重。__市現(xiàn)有蒙、漢、回、滿等29多個(gè)民族，少數(shù)民族人口近113萬，信教群眾達(dá)30萬之多。在民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，由于受資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)等因素影響，民族宗教工作存在一些不確定因素，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的任務(wù)十分繁重。另外，基層民族宗教工作部門人員力量不足，做好新形勢(shì)下民族宗教工作顯得力不從心。

四是能力素質(zhì)有待提高。旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍年齡老化，新干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，面對(duì)新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部缺少學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)戰(zhàn)政策理論知識(shí)的積極性，不適應(yīng)、不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作等情況不同程度存在。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職，被動(dòng)應(yīng)付上面布置的任務(wù)，工作缺少主動(dòng)性、創(chuàng)新性。

三、做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建議

解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，打通統(tǒng)戰(zhàn)工作'最后一公里',推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開拓新局面，應(yīng)著重從以下幾方面入手。

（一）選優(yōu)配強(qiáng)力量，提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。建議從自治區(qū)層面明確基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容，并將其納入年度目標(biāo)考核，加大福分比重，自上而下推動(dòng)構(gòu)建設(shè)置合理、力量整合、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。二是重視統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中'統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作'的具體要求，建議從自治區(qū)層面提出硬性要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，參照組織、宣傳、紀(jì)檢等部門做法，將統(tǒng)戰(zhàn)委員明確為副科級(jí)，選優(yōu)配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員。三是完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。建立統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合評(píng)價(jià)考核體系，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考核考察范圍，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在保障編制、經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，暢通統(tǒng)戰(zhàn)干部出口，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越吸引人、鼓舞人。

（二）加大宣傳力度，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。一是依托各類媒體，深入宣傳貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，講好統(tǒng)戰(zhàn)故事，傳播統(tǒng)戰(zhàn)聲音，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)正能量，引導(dǎo)各級(jí)干部重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓社會(huì)各界了解、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是切實(shí)將'三個(gè)帶頭''四個(gè)納入'要求落到實(shí)處，認(rèn)真發(fā)揮黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人職責(zé)，把'有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)不會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)工作'作為衡量干部政治素質(zhì)、工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，作為提拔使用的重要參考。三是圍繞三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署，定期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作督促檢查，做到以督促做，增強(qiáng)做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。

（三）優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，凝聚基層統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。抓住黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)職能、人員編制等，努力構(gòu)建機(jī)構(gòu)設(shè)置合力、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的部門體系。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè)，在'選'上重?fù)?dān)當(dāng)，在'育'上求創(chuàng)新，在'管'上嚴(yán)考核，在'用'上講實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員、嘎查村（社區(qū)）明確一名'兩委'成員兼任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，確保旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。

（四）搭建平臺(tái)載體，激發(fā)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見要求，開展統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升活動(dòng)，突出精準(zhǔn)化和時(shí)效性，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。