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第1篇 全面從嚴(yán)治黨調(diào)研報告
黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動了經(jīng)濟(jì)社會向好向快發(fā)展,下面是小編整理的從嚴(yán)治黨專題調(diào)研報告,歡迎大家參考!
黨的十八大以來,以___同志為___的鮮明地把全面從嚴(yán)治黨放入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,形成了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。近年來,新安的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動了經(jīng)濟(jì)社會向好向快發(fā)展。下面,結(jié)合新安實(shí)際,就從嚴(yán)治黨淺談一下自己的認(rèn)識,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、近年來新安從嚴(yán)治黨方面的一些做法
從嚴(yán)治黨,最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)政治生活。同時,狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),促進(jìn)整個社會風(fēng)氣向好發(fā)展。新安有50萬人口,939個基層黨組織,其中黨(工)委33個,黨總支46個,黨支部853個,黨員21581名。近年來,新安縣委對治黨工作高度重視,明確縣委書記為新安從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人,帶領(lǐng)縣委一班人,主要從六個方面著手,推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。去年以來,我們嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來對黨內(nèi)政治生活提出的新要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度,探索推進(jìn)黨員黨性定期分析會議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等新形式,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,形成遵守制度的良好氛圍。
二是嚴(yán)肅開展批評與自我批評。我們要求,縣委民主生活必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行深刻的批評與自我批評,各位常委既要從工作中找差距,又要從思想上、黨性上找不足;既要聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé),又要聯(lián)系成長進(jìn)步的經(jīng)歷;既要從分管工作上查擺剖析問題,又要積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任;既要認(rèn)真查擺自身存在的突出問題,又要認(rèn)真給他人或班子提出改進(jìn)意見。最終達(dá)到“真”批評,動真碰硬、觸及問題、洗滌思想;“敢”批評,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭;“嚴(yán)”批評,堅持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求。
三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面,認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運(yùn)用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng),營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、實(shí)話,允許保留不同意見,再進(jìn)行正確集中,防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行;另一方面,堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象,強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識,實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
四是堅決維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件,堅決維護(hù)中央權(quán)威;不折不扣落實(shí)中央、省委巡視組反饋意見,按時辦結(jié)中央、省委巡視組交辦件,整改省委巡視組反饋意見30項(xiàng)、落實(shí)整改措施114項(xiàng)。堅決支持紀(jì)委查辦案件,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每年辦理違紀(jì)案件120起以上。例如2023年,共立案和辦結(jié)案件122起,黨政紀(jì)處分144人,其中開除黨籍7人、留黨察看15人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人,涉及科級干部8人,有力地懲治了腐敗行為。
五是馳而不息整治“四風(fēng)”。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問題,近兩年來集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與交通運(yùn)輸、插手礦產(chǎn)開采、從事小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、收送紅包禮金、大操大辦、奢侈浪費(fèi)和會所中的歪風(fēng)等10余個專項(xiàng)治理,解決了一批突出問題。同時,抓住重要時間節(jié)點(diǎn)、緊盯重要領(lǐng)域,組織暗訪檢查組,持續(xù)開展高密度、多方位的監(jiān)督檢查和拉網(wǎng)式排查。2023年共查處“四風(fēng)”問題案件36起,處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部102人,其中參與賭博3起、大操大辦4起、公款旅游3人次、參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)3起,通報典型案例12個,形成了有力震懾,促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
六是持續(xù)加固預(yù)防體系。制定了《新安縣建立健全懲治和預(yù)反腐敗體系2023—2023年責(zé)任分解意見》,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),起草修訂了《新安縣黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》等反腐倡廉制度25項(xiàng)。進(jìn)一步拓展“新安陽光基層廉政網(wǎng)”黨政務(wù)公開、惠農(nóng)資金監(jiān)管和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督功能,監(jiān)控縣級公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)行,創(chuàng)建行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺,對廉政風(fēng)險點(diǎn)加強(qiáng)防控。運(yùn)用多種形式開展廉政教育,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持重要時間節(jié)點(diǎn)對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中廉政談話;堅持辦好廉政警示教育夜校,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。
二、目前從嚴(yán)治黨工作存在的問題和難點(diǎn)
當(dāng)前世情、國情和黨情的重大變化,不僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)提出了新的考驗(yàn),也對改進(jìn)黨的組織生活提出了新要求,目前有的地方組織生活出現(xiàn)了一些新情況、新問題。黨風(fēng)建設(shè)也有一松就反彈現(xiàn)象。
一是一些基層黨組織管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)輕黨建,放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng),對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨,對黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場、表面上積極參與,內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟(jì)掙錢,不主動聯(lián)絡(luò)組織,甚至不參與組織生活。
三是組織生活內(nèi)容形式單一,創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級講話,深度分析不足,與本單位、本部門實(shí)際聯(lián)系不緊密,黨員干部感覺內(nèi)容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待加強(qiáng)。有的基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)依然重視不夠,“一崗雙責(zé)”履行不到位;有的黨員干部依然存在僥幸心理,糾正“四風(fēng)”不夠徹底,甚至仍有個別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)等等。
三、新安今后全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的一些想法
堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),解決新時期從嚴(yán)治黨工作的問題和難點(diǎn),我認(rèn)為要從六個方面入手。
一是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。嚴(yán)格按照省委2023年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》文件精神,明確應(yīng)有集體決定的事項(xiàng)范圍,對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項(xiàng),堅決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項(xiàng)決策的基本程序,促進(jìn)科學(xué)決策;充分發(fā)揚(yáng)民主,必要時征求人大常委會、政府、政協(xié)和黨代表、基層黨組織的意見,廣泛協(xié)商,防止盲目決策;建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,適應(yīng)信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
三是把開展黨的各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對全縣黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī),落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,堅決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭。
四是把持續(xù)糾正“四風(fēng)”作為黨風(fēng)建設(shè)重要抓手。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深挖細(xì)查,抓出習(xí)慣、抓出長效。緊盯“四風(fēng)”變異新形式、新動向,針對群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題啟動新的專項(xiàng)治理,加大點(diǎn)名道姓公開曝光力度。20__年將認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題的專項(xiàng)清理。
五是把保持懲腐高壓態(tài)勢作為建設(shè)清廉政黨的重要保證。____多次指出要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,保持黨的清廉高效。我們要結(jié)合本縣實(shí)際,突出辦案重點(diǎn),堅持有腐必反、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。例如對我縣較為突出的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法參與礦山開采、交通運(yùn)輸?shù)葐栴}一定要堅決查處。
六是把巡察工作作為基層推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新探索。參照中央和省委關(guān)于巡視工作的經(jīng)驗(yàn)做法和市級巡察工作方式,探索推進(jìn)縣級黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。要把常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合,常規(guī)巡察分批進(jìn)行、穩(wěn)步開展,專項(xiàng)巡察定點(diǎn)突破、機(jī)動開展,形成新的監(jiān)督震懾力量。
全面從嚴(yán)治黨調(diào)研報告范文
第2篇 全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告(1)
黨的十八屆三中全會以來,硯山縣各級黨組織在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作中,認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。通過抓實(shí)兩個責(zé)任各項(xiàng)措施,干部職工作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,廉潔自律和勤政為民意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),從嚴(yán)治黨成效較為明顯。
一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主要做法和成效
(一)深化對全面從嚴(yán)治黨情況的認(rèn)識。相比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更豐富更全面,責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi),還包括加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面的責(zé)任,體現(xiàn)了堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思維、堅定決心和鮮明態(tài)度。首先,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識的深化。硯山縣在落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作中,始終將兩個責(zé)任作為黨章賦予的重要職責(zé)抓緊抓好,將落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任作為推動全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和反腐倡廉取得實(shí)效的重要舉措。通過采取宣傳教育培訓(xùn)檢查等一系列的方法和措施,全縣各級各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有了更深刻的認(rèn)識,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)更明確、任務(wù)更具體,形成了黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)督的良好氛圍。其次,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。______講話,明確回答和強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨誰來抓、誰來負(fù)責(zé)、誰是第一責(zé)任人的重大問題,對于與時俱進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)、管理和監(jiān)督,確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大意義。硯山縣通過認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央和省、州、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求,層層傳導(dǎo)壓力,將全面從嚴(yán)治黨要求灌輸?shù)矫恳晃稽h員心中,通過不斷教育、提醒和懲處,從而達(dá)到知行合一,用正確的思想指導(dǎo)實(shí)際工作的目的。第三,厘清責(zé)任在一定程度上就是指明確全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在實(shí)際工作中,通過安排部署、檢查考核等方式,督促各級黨組織積極抓好全面從嚴(yán)治黨的全局工作,結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、督導(dǎo)、示范作用,同時督促各級紀(jì)檢組織在上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極向同級黨委(黨組)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的工作,在同級黨委(黨組)履行主體責(zé)任中起協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用,爭取同級黨委(黨組)的支持,特別是在三轉(zhuǎn)工作上應(yīng)將工作轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)上,努力管好自己的責(zé)任田,并向上級紀(jì)委如實(shí)報告同級黨委(黨組)履行黨委主體責(zé)任的情況,認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門的監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考評、組織協(xié)調(diào)、正風(fēng)肅紀(jì)和問責(zé)懲處工作。
(二)全縣各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主要做法。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中,各級黨委(黨組)不斷強(qiáng)化主體責(zé)任,采取有力措施抓好落實(shí),全縣全面從嚴(yán)治黨取得了明顯成效。首先,把嚴(yán)和實(shí)的要求滲透到全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)??h委堅持把落實(shí)黨委主體責(zé)任作為基礎(chǔ)性工作來抓,將黨建工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作中。同時,注重在教育、制度、監(jiān)督、懲處、干部隊(duì)伍以及作風(fēng)建設(shè)上下功夫,有力地推進(jìn)了全縣全面從嚴(yán)治黨工作深入開展。抓住各級黨委(黨組)特別是班子主要負(fù)責(zé)人這個關(guān)鍵少數(shù),就等于牽住從嚴(yán)治黨的牛鼻子,就能不斷推進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。1、嚴(yán)格定責(zé),督促各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)將領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員責(zé)任細(xì)化成7塊21條任務(wù)層層分解并督促抓好落實(shí)。同時,根據(jù)中央、省、州對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署,結(jié)合去年州委考核組考核硯山縣發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)了《硯山縣2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)工作主要任務(wù)分解》督促各級各部門抓好落實(shí);2、督促履責(zé),簽好責(zé)任狀。按照縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽,縣委、政府班子成員與分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽的形式,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按照此方式,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)黨委書記、部門主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書,形成了一級對一級簽字背書,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。3、嚴(yán)格考責(zé),督促責(zé)任整改。堅持日常監(jiān)督檢查與年中、年未檢查考核相結(jié)合,將年終責(zé)任制檢查考核中存在問題及日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,以清單式的形式下發(fā)到各級各部門,由分管聯(lián)系的縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。同時,縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度以派單式的形式將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體內(nèi)容下發(fā)到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,并督促抓好落實(shí)。4、嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。今年年初對2023年貫徹執(zhí)行責(zé)任制工作成績突出的18個單位進(jìn)行了表彰獎勵,對考核為基本合格的1家單位的1名主要領(lǐng)導(dǎo)開展了誡勉談話,對3名班子成員進(jìn)行了約談,對考核為基本合格的4名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不力的26個部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育提醒談話,對考核為不合格的兩名黨員干部給予了降級處理。其次,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,敢于較真、注重日常、抓早抓小、防微杜漸。1、管好班子,帶好隊(duì)伍。縣委、政府班子切實(shí)起好帶頭作用,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),做到定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),定期與分管聯(lián)系部門(單位)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,開展廉政談話,督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。開展廉政承諾。34名處級干部廉政承諾在硯山政務(wù)上進(jìn)行公示,566名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部在部門網(wǎng)站和公示欄進(jìn)行公示,以自我定責(zé)促盡責(zé)。在全縣起到了很好的示范帶頭作用,為各級各部門樹立了標(biāo)桿,促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。2、強(qiáng)化宣傳教育,確保黨員教育不留死角??h委深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動,制定了《實(shí)施方案》,要求各級黨委(黨組)認(rèn)真組織全體黨員開展學(xué)習(xí)教育活動,采取多種形式確保學(xué)習(xí)教育活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保全縣黨員受到一次系統(tǒng)性的黨規(guī)黨紀(jì)教育。3、選好用好干部,防止用人上的不正之風(fēng)。今年是換屆年,縣、鄉(xiāng)兩級黨委將進(jìn)行換屆,村(社區(qū))兩委等組織也將換屆。為此,縣委帶頭執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任作工作條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?,以德為先的選任標(biāo)準(zhǔn),圍繞選好干部、配齊班子、建強(qiáng)隊(duì)伍,凝聚人才要求,印發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)要求的文件貫徹落實(shí),先后與全縣各級部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了 686份嚴(yán)肅換屆紀(jì)律九嚴(yán)禁承諾書,開展約談200余人次。開展了四川南充賄選案、湖南衡陽破壞選舉案等警示教育200余人次,設(shè)立舉報電話、舉報箱,聘請換屆風(fēng)氣監(jiān)督員76人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,確保換屆風(fēng)清氣正。4、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)三談兩述制度、約談及個人重大事項(xiàng)報告制度,今年以來,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工分別與73個部門黨政一把手開展廉政談話,對19 名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話,12名黨政一把手在紀(jì)委全會上述廉并現(xiàn)場接受問詢和評議,進(jìn)一步提升了黨委履行主體責(zé)任的主動性。今年1至4月份共約談部門主要負(fù)責(zé)人30 人,20名領(lǐng)導(dǎo)干部就重大事項(xiàng)進(jìn)行報告,1300余名領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項(xiàng)報告表。審查單位278家(次),審查干部1474人(次),取消13個單位和16名個人各類推優(yōu)評先資格。堅持民主中制原則,重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體討論,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制并不直接管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標(biāo)制度。以實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)公開為重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)公開工作。5、是支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)??h委常委會、政府常務(wù)會多次聽取了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局工作情況匯報以及對重點(diǎn)工作、重要案件的專題匯報,對需要縣委、政府給予支持、協(xié)調(diào)的問題及時協(xié)調(diào)、大力支持;按照中央關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三轉(zhuǎn)的統(tǒng)一部署,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和清理,退出參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)104個,保留16個,年初,對被選派到新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的2名紀(jì)檢組長進(jìn)行了更換,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)和縣屬部門重新調(diào)整班子分工,做到紀(jì)委書記不分管黨建外的其他業(yè)務(wù)工作,紀(jì)委專職副書記不再從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作,確保了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一主業(yè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),今年以來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆工作為契機(jī),共對11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行調(diào)整,對10名紀(jì)委副書記進(jìn)行調(diào)整。2023年共接受信訪舉報21件處置問題反映線索26件,立案審查24件,移送審理24件,審結(jié)24件,給予黨政紀(jì)處分26人。第三,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)管黨治黨全覆蓋。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。全縣各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用,主要負(fù)責(zé)人全面履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)分管職責(zé),不斷強(qiáng)化動員和督促,層層傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管常嚴(yán),實(shí)現(xiàn)責(zé)任下移、工作下延,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到各級黨組織。形成了抓書記、書記抓的良好氛圍,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》,加大對下級紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作指導(dǎo)力度,定期檢查工作落實(shí)情況,紀(jì)委常委班子成員定期約談下級黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、副書記要定期約談機(jī)關(guān)黨員干部和下級黨組織負(fù)責(zé)人。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé),在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣屬部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會述廉述責(zé)屆內(nèi)全覆蓋的同時,積極探索改進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)和縣屬部門班子其他成員以及重點(diǎn)崗位股所級負(fù)責(zé)人述廉述責(zé)的方法和途徑,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(三)以問責(zé)為抓手,切實(shí)推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級黨委(黨組)認(rèn)真貫徹落實(shí)《硯山縣問責(zé)辦法》,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的,按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及一案雙查有關(guān)規(guī)定,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。首先,進(jìn)一步健全完善責(zé)任追究情況定期報告和典型問題公開通報等制度,以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害,四風(fēng)和腐敗問題頻發(fā)多發(fā)、選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)格按照一案雙查,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一起追究,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任一起追究。今年以來,全縣共對2名因落實(shí)黨委主體責(zé)任不力致使工作滯后和造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了查處,占今年被問責(zé)總數(shù)的20%。其次,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),做到較真叫板。2023年以來,開展了精準(zhǔn)扶貧等重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查6項(xiàng)(次),協(xié)調(diào)解決問題8個,問責(zé)處理2人。把握運(yùn)用四種形態(tài),堅持抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變在線索處置、紀(jì)律審查中的工作理念和方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的不良傾向或苗頭性問題,多扯扯袖子,常咬咬耳朵,防止小毛病演化成大問題,2023年共對24名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了提醒談話,問責(zé)96人;全年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過問責(zé)處理的違紀(jì)輕處分占立案總數(shù)的64.8%。第三,完善《硯山縣問責(zé)辦法》,推動問責(zé)工作有效開展。2023年,縣委對2023年出臺實(shí)施的《硯山縣問責(zé)辦法》進(jìn)行了修改完善,將原《辦法》中指向不明確和操作性不強(qiáng)的部分內(nèi)容進(jìn)行的修改,進(jìn)一步增強(qiáng)了問責(zé)辦法的針對性和可操作性。2023年,縣委在全縣實(shí)施了《硯山縣不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》,切實(shí)加大對在職黨員和干部職工的管理,今年第一季度,通過開展了兩個批次對54人進(jìn)行召回教育,全縣廣大黨員和干部職工作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)。
(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任取得的成效。首先,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中自覺發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓住了各級黨委(黨組)班子和主要負(fù)責(zé)人后,在從嚴(yán)治黨工作中不僅向黨員、干部進(jìn)行治黨管黨相關(guān)宣傳和教育的同時也迫使領(lǐng)導(dǎo)本身要起到了約束和監(jiān)督作用,黨員、干部受到教育的同時也會對領(lǐng)導(dǎo)的言行進(jìn)行監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子只有做好表率才能管理好職責(zé)范圍內(nèi)的干部職工,使領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨中發(fā)揮帶頭作用。其次,建立了嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。誰擔(dān)職、誰負(fù)責(zé),出了問題就要承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部自清自廉是基本要求。同時,對自家的責(zé)任田負(fù)全責(zé),管人管事管自己,履行一崗雙責(zé),肩負(fù)起本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。如果因未盡職責(zé),而使所在的部門和單位問題成串,一把手脫不了干系,就要被追責(zé)。出了問題,要實(shí)行一案雙查,既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。做到有責(zé)必問,有錯必究,真正發(fā)揮從嚴(yán)治黨責(zé)任制的威力。再次,強(qiáng)化了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。硯山縣先后建立了三重一大民主決策制度和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言制為核心的一系列權(quán)力監(jiān)督制度,對各級黨政班子及其成員,特別是一把手是否帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主決策議事制度進(jìn)行定期檢查,強(qiáng)化同級紀(jì)委的監(jiān)督能力,各級黨委(黨組)在重要問題決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目審批和大額資金使用方面的討論得到有效監(jiān)督,確保了各級黨委(黨組)管得住、防得牢,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在困難和問題
黨章賦予了各級黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的同時也賦予了管黨治黨主體責(zé)任,責(zé)任內(nèi)容又需要通過責(zé)任主體抓好具體工作來實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)施過程中,就責(zé)任主體而言,由于存在思想認(rèn)識不到位和工作措施不力等因素,很大程度影響了責(zé)任內(nèi)容的全面履行,從而導(dǎo)致責(zé)任主體作用沒有得到充分發(fā)揮。
(一)思想認(rèn)識方面存在的問題。主要表現(xiàn)為認(rèn)識不夠到位,部分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強(qiáng),觀念談薄。責(zé)任制能否得到真正貫徹落實(shí),很大程度上取決于責(zé)任主體思想認(rèn)識,從領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀況來看,有的對自己責(zé)任主體的身份認(rèn)識不清,對自己在責(zé)任制落實(shí)中應(yīng)負(fù)主體責(zé)任較為模糊。有的認(rèn)為抓好分管工作才是稱職,從嚴(yán)治黨工作好點(diǎn)差點(diǎn)無所為。有的認(rèn)為只要自己廉潔自律就行,其他人員有沒有不廉政行為與自己無關(guān)。還有的認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨工作是紀(jì)委監(jiān)察部門的事,確保完成本單位每年的指標(biāo)才是自己的事,對落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制滿足于部署和要求,落實(shí)從嚴(yán)治黨工作時往往只是走走形式、做做樣子,有無效果無所為,完成任務(wù)就行,沒有真正把從嚴(yán)治黨納入工作主業(yè)抓緊抓實(shí)。
(二)工作實(shí)踐方面存在的問題。主要表現(xiàn)在工作多停留在表面上,履行不夠。責(zé)任制從制度上明確規(guī)定了責(zé)任主體在職權(quán)范圍內(nèi)所承擔(dān)的具體職責(zé),其職責(zé)內(nèi)容大都以責(zé)任書的形式作出規(guī)定,責(zé)任主體也以簽訂責(zé)任書的辦法進(jìn)行了承諾,但責(zé)任主體對自己職權(quán)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履職不夠,對從嚴(yán)治黨的要求不多,部分單位仍然存在責(zé)任書簽過了,工作就算完成,責(zé)任內(nèi)容只停留在明確上,沒有完全落實(shí)在具體行動中。有的工作有落實(shí),但落實(shí)力度不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員所承擔(dān)責(zé)任還不夠具體,沒有剛性約束,雖然有責(zé)任落實(shí),但難以深度落實(shí),缺乏程序性、保障性、懲戒性規(guī)定。有些地方和部門責(zé)任制形同虛設(shè),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨工作不管不問,導(dǎo)致管轄地方部門歪風(fēng)盛行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然自身廉潔,但對責(zé)任制有關(guān)規(guī)定不擔(dān)當(dāng),信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲理,當(dāng)老好人,不想得罪人,導(dǎo)致從嚴(yán)治黨監(jiān)管不到位。
(三)制度建設(shè)方面存在的問題。主要表現(xiàn)為有制度,但執(zhí)行不夠嚴(yán)格,流于形式。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,許多單位將責(zé)任層層分解,制定很多規(guī)范性措施和辦法,為保證責(zé)任制有效運(yùn)行,有的單位還制定了配套制度。就其制度本身來說是比較具體和明確的,但在制度執(zhí)行方面不夠嚴(yán)格,重制度建立,輕制度落實(shí),執(zhí)行制度不嚴(yán),落實(shí)制度不實(shí),責(zé)任書內(nèi)強(qiáng)調(diào)考核獎懲,但礙于情面,往往都是只獎不懲或是懲處只是簡單通報和流于形式的批評教育,使制度失去了應(yīng)有功能,從而影響了責(zé)任制的落實(shí),制度存在失靈空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的建議和對策
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過程中,必須從以下幾個方面強(qiáng)化主體責(zé)任建設(shè),才能確保責(zé)任制各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。
(一)準(zhǔn)確把握紀(jì)檢機(jī)關(guān)職責(zé)定位。首先,必須充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的必要性和艱巨性。當(dāng)前,全縣滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重?fù)p害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。我們要把思想和行動統(tǒng)一到對形勢的判斷和任務(wù)部署上來,更加清醒地認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持不懈加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),遏制腐敗蔓延勢頭,不斷增強(qiáng)人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。其次,必須毫不動搖地聚焦中心。在實(shí)踐工作中,往往因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有聚焦中心任務(wù)導(dǎo)致職責(zé)不清,大包大攬,有些工作甚至被強(qiáng)壓給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),最終出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)做好三轉(zhuǎn),厘清責(zé)任,把工作重心聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,避免因職責(zé)不清造成工作推諉扯皮和影響工作開展的情況。
(二)推動主體責(zé)任落實(shí)必須做實(shí)做細(xì)。首先,必須提高主體責(zé)任意識。只有思想認(rèn)識到位,才會有想抓這項(xiàng)工作的自覺性,才能對主體責(zé)任落實(shí)工作負(fù)責(zé)。提高主體責(zé)任意識,必須從學(xué)習(xí)教育人手,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體有關(guān)反腐倡廉的重要論述,學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育和群眾路線教育,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《條例》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。通過學(xué)習(xí)教育,提高對反腐倡廉重大意義的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對履行主體責(zé)任重要性的認(rèn)識,從而自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任。其次,必須嚴(yán)格檢查考核。加強(qiáng)檢查考核是落實(shí)責(zé)任制的有效手段,也是督促責(zé)任主體落實(shí)責(zé)任制的重要方法。方法上堅持做到三個結(jié)合(即:把責(zé)任主體落實(shí)責(zé)任制情況與干部考核相結(jié)合,與工作目標(biāo)和年度考核相結(jié)合。把責(zé)任主體負(fù)總責(zé)與具體工作任務(wù)相結(jié)合,既要有總體責(zé)任考核要求,又要結(jié)合年度任務(wù)進(jìn)行考核。定量與定性考核相結(jié)合,確保責(zé)任制考核具有操作性,防止考核時無實(shí)際內(nèi)容)。內(nèi)容上全力確保三個突出(即:突出各責(zé)任主體對黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體在從嚴(yán)治黨方面的崗位職責(zé)。突出體現(xiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員表率作用,把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員在從嚴(yán)治黨中的表率作用納入考核內(nèi)容)。突出對實(shí)際工作的指導(dǎo),使責(zé)任主體明抓確哪些工作,指導(dǎo)其更好地履行職責(zé)。制度上重點(diǎn)建立三個制度(即:建立健全報告制度。責(zé)任主體要將責(zé)任制執(zhí)行情況和重大事項(xiàng),定期向黨委和上級紀(jì)委報告,同時列為民主生活會和年度述廉重要內(nèi)容。建立評議制度。對責(zé)任主體執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行民主評議,廣泛聽取意見和建議,評議結(jié)果在適當(dāng)范圍公開。建立檢查制度。適時對從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,把檢查結(jié)果作為年度考核獎懲的重要依據(jù))。
(三)抓主體責(zé)任落實(shí)必須加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。首先,必須做實(shí)目標(biāo)任務(wù)分解和落實(shí)。一要確定責(zé)任目標(biāo)。緊緊圍繞年度目標(biāo)和階段性目標(biāo)確定責(zé)任目標(biāo),著重從解決本地區(qū)本單位突出問題人手,把責(zé)任目標(biāo)和措施要求納入責(zé)任制范疇,確定其年度和階段性從嚴(yán)治黨責(zé)任目標(biāo)。二要抓好責(zé)任分解。根據(jù)責(zé)任主體工作范圍,按明晰責(zé)任、細(xì)化措施、規(guī)定時限將責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,同時劃分相關(guān)責(zé)任區(qū),以簽訂責(zé)任書等形式,將責(zé)任范圍和內(nèi)容固定下來。三要落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。明確黨政一把手責(zé)任目標(biāo)。一把手是從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人,必須對管黨治黨工作負(fù)總責(zé)。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任目標(biāo)。要求班子成員在工作中起模范帶頭作用,在做好分管工作的同時,切實(shí)抓好所分管范圍內(nèi)從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)工作。其次,必須加大黨員干部的日常監(jiān)督管理。一要堅持抓早,做到早教育、早防范。在黨員干部日常監(jiān)督管理中,堅持抓早、抓小,架設(shè)警戒線,打好預(yù)防針,防患于未然,做到兩教育、兩防范,即加強(qiáng)政治思想教育、加強(qiáng)干部警示教育、組織談話防范、廉政審查防范,經(jīng)常對黨員干部拉拉袖子,敲敲警鐘,筑牢反腐堤,把好預(yù)防關(guān)。二要堅持抓實(shí),做到制度完善、渠道暢通。除強(qiáng)化案件線索處置排查和案件查辦工作外,認(rèn)真抓好日常作風(fēng)效能監(jiān)督,實(shí)行定期監(jiān)督檢查制,發(fā)現(xiàn)問題及時教育和糾正。同時,暢通群眾舉報和監(jiān)督渠道。既抓8小時內(nèi),又抓8小時外,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)、司法、信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)多位一體監(jiān)督體系,建立全社會大監(jiān)督的工作格局。三要堅持抓嚴(yán),做到違紀(jì)必懲、有責(zé)必究。突出對工程建設(shè)領(lǐng)域、惠民政策落實(shí)、三資管理使用以及三公經(jīng)費(fèi)管理等方面問題線索的核查。不斷加大明察暗訪力度,在全縣開展專項(xiàng)治理,著力解決黨員干部會風(fēng)紀(jì)律、上班工作紀(jì)律、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與黃、賭、毒等專項(xiàng)治理,嚴(yán)查四風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,用鐵的紀(jì)律營造良好的政治生態(tài)。
(四)抓主體責(zé)任落實(shí)必須嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,必須將軟任務(wù)變成硬指標(biāo),不僅要明確責(zé)任主體責(zé)任內(nèi)容,而且還要明確責(zé)任追究措施。要嚴(yán)格執(zhí)行一案雙查制度,各單位工作人員出問題,就要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人出問題,就要追究掛鉤或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成一級抓一級,層層加壓的工作氛圍,以此來推動從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。使地區(qū)和單位主要責(zé)任人感到作風(fēng)和反腐敗不抓不行,抓得不嚴(yán)出了問題也不行。只有這樣,才能促使各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)人切實(shí)感到壓力,才能使全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任得到貫徹落實(shí)。
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告(2)
黨的十八大以來,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面,全面從嚴(yán)治黨是根本、是保證。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,核心在從嚴(yán),要害在治理,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí),核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨組織內(nèi)部逐級明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任,對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。
凌成興局長強(qiáng)調(diào):落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要把責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員,傳導(dǎo)到下級黨組織的書記,一級帶一級、一級管一級,人人講責(zé)任、層層抓落實(shí)。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對此,卷煙工廠各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之各事,時刻記在心上,堅持扛在肩上,認(rèn)真抓在手上,全面落實(shí)在行動上,并且持之以恒,卓有成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)是落實(shí)主體責(zé)任的前提條件
學(xué)習(xí)就是看齊的過程,看齊體現(xiàn)在時時處處,只有自覺向看齊,向上級組織看齊,才能發(fā)現(xiàn)差距、找出問題、改進(jìn)問題,完善和創(chuàng)新管理。對此,卷煙工廠各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和制度約束力。要認(rèn)真落實(shí)國家局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會議精神和公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的安排部署,督促所屬各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),做到以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督,層層傳遞壓力,嚴(yán)格責(zé)任追究,不折不扣地落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
卷煙工廠各級黨組織的書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分管責(zé)任,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),具體抓、抓落實(shí);班子其他成員要嚴(yán)格履行一崗雙責(zé),切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系部門綱黨建工作;卷煙工廠各級黨組織其他成員要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,率先垂范,帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受監(jiān)督,推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,努力把貴州中煙黨組提出的要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到基層黨支部、壓力傳導(dǎo)到基層黨支部、責(zé)任落實(shí)到基層黨支部,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)查處吃拿卡要、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等突出問題。要加強(qiáng)對每一位黨員干部的日常監(jiān)督,黨的建設(shè)的方方面面都要貫穿全面從嚴(yán)的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,注重抓早抓小,防微杜漸等要求落到實(shí)處,為全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任創(chuàng)造條件。
二、明確責(zé)任是落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為確保卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)到位,必須盡一切可能明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任內(nèi)容,從而確保卷煙工廠各級黨組織的書記及其成員履責(zé)有據(jù)。
要堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行動上始終同以___同志為___的保持高度一致。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),貫徹落實(shí)中央、囯家局黨組和公司黨組的決策部署,確保中央政令暢通,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,筑牢紀(jì)律底線,嚴(yán)格遵守行業(yè)和公司黨組的相關(guān)規(guī)定,教育和督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、聽黨指揮。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,督促黨員干部增強(qiáng)組織觀念和程序觀念,自覺接受組織安排、堅決執(zhí)行組織決定。嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等,督促黨員干部克己自律,以身作則,勤奮工作。
要堅持把思想建黨放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、抓好教育,促使黨員干部立根固本,挺起精神脊梁。切實(shí)加強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)教育,教育引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把好世界觀、人生觀、價值觀總開關(guān),自覺踐行社會主義核心價值觀。要認(rèn)真堅持廠黨委中心組學(xué)習(xí)制度和各黨支部三會一課制度,確保學(xué)習(xí)時間,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終忠誠于黨,不能把忠誠可靠停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心頭正中,堅定站在黨和人民立場上,始終做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。要始終對組織忠誠,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的要求,牢牢掌握黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),筑牢廣大干部職工思想陣地。
要始終不一地堅持科學(xué)決策、民主決策、依制度決策,健全完善廠黨委和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子決策運(yùn)行機(jī)制,全面領(lǐng)導(dǎo)卷煙工廠黨的建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、卷煙生產(chǎn)、市場營銷等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委(支部)議事規(guī)則和決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,集體討論決定重大事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,督促廠黨委和各黨支部委員認(rèn)真執(zhí)行集體決定。黨委(支部)委員要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、切實(shí)履職,切實(shí)做好信息溝通和工作協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度,定期向上級黨組織報告工作,及時請示報告重大問題。
要嚴(yán)格落實(shí)廠黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會制度和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會制度,督促黨員干部用好批評與自我批評武器,堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。嚴(yán)格落實(shí)三會一課、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度,確保黨內(nèi)政治生活正?;?、經(jīng)常化、規(guī)范化,營造良好政治生態(tài)和黨務(wù)工作環(huán)境。堅持和完善黨員代表大會、黨代表任期、黨內(nèi)選舉、黨務(wù)公開等制度,切實(shí)落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
要始終堅持黨管干部原則,認(rèn)真落實(shí)國家局黨組和公司《干部選拔任用工作實(shí)施辦法》及本廠相關(guān)規(guī)定,按照國家局黨組信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)和看黨性、看作風(fēng)、看實(shí)績、看操守、看民意的要求,著力培養(yǎng)選拔適應(yīng)工廠黨的建設(shè)和各項(xiàng)管理工作需要的好干部。嚴(yán)格干部選拔條件、程序和紀(jì)律,不斷深化干部考察考核一線工作法,充分發(fā)揮廠黨領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,強(qiáng)化廠黨書記、分管廠領(lǐng)導(dǎo)和人力資源等部門考察識別選用干部的責(zé)任。廠紀(jì)委要嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督,嚴(yán)肅查處選人用人不正之風(fēng)。
要加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,切實(shí)管到實(shí)處、嚴(yán)到份上。堅持干部講評制度,真講實(shí)評,確保見人、見事、見思想,促使干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒、函詢和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度,對干部小毛病小問題早打招呼、及時提醒。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)的抽查核實(shí),加強(qiáng)巡查、審計、信訪舉報等工作。加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職的干部。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、教育和幫扶機(jī)制,關(guān)心愛護(hù)基層干部。探索和加強(qiáng)對干部八小時以外的監(jiān)督,充分發(fā)揮上級監(jiān)督、下級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
要堅持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,強(qiáng)化各黨支部政治功能和服務(wù)功能,以抓好黨支部建設(shè)引領(lǐng)所屬職能部門各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。縱深推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),建好用好各黨支部服務(wù)平臺,如離退休黨總支部的離退人員信息管理平臺等,切實(shí)做到為廣大干部職工辦好事、辦實(shí)事。選準(zhǔn)配強(qiáng)管好各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)解決各黨支部黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。嚴(yán)格按《黨章》等規(guī)定,抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理監(jiān)督,穩(wěn)妥處置不合格黨員,教育和引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。落實(shí)各黨支部黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各黨支部黨建工作考核評議制度,推動各黨支部各項(xiàng)建設(shè)工作全面加強(qiáng)、全面過硬。
要堅持黨的實(shí)事求是思想路線,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部從實(shí)際出發(fā)想問題、作決策、干工作,做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國家局九條要求及公司黨組的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),深化四風(fēng)整治,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓,切實(shí)做到抓常、抓細(xì)、抓長。落實(shí)黨員干部服務(wù)基層制度,推動黨員干部經(jīng)常深入基層、服務(wù)生產(chǎn)第一線。認(rèn)真開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和三嚴(yán)三實(shí)專題教育成果,教育廣大黨員干部切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉,自覺踐行《黨章》和三嚴(yán)三實(shí),使好作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍。
要健全和落實(shí)工廠黨委(支部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級工會和共青團(tuán)組織的制度,把各級工會和共青團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體部署。完善黨建帶工建、帶團(tuán)建工作機(jī)制,支持各級工會和共青團(tuán)組織依法依《章程》開展工作,推進(jìn)各級工會和共青團(tuán)組織工作改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮我廠各級工會和共青團(tuán)組織作為廠黨委和各黨支部聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,使我廠各級工會和共青團(tuán)組織努力保持和不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性。
要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)責(zé)任,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署、制度建設(shè)、檢查考核等工作。支持工廠紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)和督促執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé),堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;要及時研究制定并組織實(shí)施工廠黨委(支部)黨建工作規(guī)劃、制度和措施,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。黨支部書記每季度就黨建及相關(guān)工作向廠黨委述職或報告工作,共商或研究解決黨建工作重大問題。
三、抓好落實(shí)是落實(shí)主體責(zé)任的重要手段
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任關(guān)鍵是方法明確,強(qiáng)力實(shí)施,確保其落實(shí)到位,這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要保證。
要及時傳達(dá)貫徹上級黨組織的部署要求,定期主持召開黨委(支部)會議,研究解決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中存在的突出問題,黨委(支部)書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌整合有關(guān)資源,落實(shí)黨建工作人財物保障。認(rèn)真落實(shí)黨委(支部)書記帶頭建立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶頭上黨課制度,每年為黨員干部上黨課不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,模范踐行三嚴(yán)三實(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干,以上率下推動面上工作。
要帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策各項(xiàng)制度,既充分發(fā)揚(yáng)民主、又正確有效集中,做執(zhí)行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;帶頭執(zhí)行中《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、煙草行業(yè)《干部選拔任用工作實(shí)施辦法》等規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,樹立正確選人用人導(dǎo)向;帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),充分發(fā)揮表率作用。加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo),及時聽取案件情況匯報,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法辦案。
要積極加強(qiáng)班子自身建設(shè),科學(xué)合理安排班子成員分工,及時了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面情況,定期開展談心談話和干部講評,表揚(yáng)先進(jìn)、批評后進(jìn)。督促、指導(dǎo)、支持班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域黨建工作,對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改,做到敢抓敢管、真管嚴(yán)管。黨委(支部)成員要把主要精力放在黨建主業(yè)上,分兵把口、盡職盡責(zé)落實(shí)上級黨組織全面從嚴(yán)治黨部署要求。要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干,經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo),幫助基層組織解決實(shí)際問題,定期組織研判黨建工作形勢,定期向廠黨委和各黨支部報告黨建工作情況,當(dāng)好廠黨委和各黨支部書記抓黨的建設(shè)的參謀助手。要及時主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作推進(jìn)情況,積極爭取其他班子成員的重視和支持,注重調(diào)動基層組織和黨員干部的積極性,形成推動卷煙生產(chǎn)等工作落實(shí)到位的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真協(xié)助黨委(支部)書記抓好所屬科室、所轄部門干部的選拔任用、教育培訓(xùn)和日常管理,以及專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)、使用。廠紀(jì)委書記和各黨支部紀(jì)檢委員抓好黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化干部人才監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事,協(xié)作推動干部人才隊(duì)伍建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局黨組和公司黨組有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,堅持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn),做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干。要結(jié)合分管工作實(shí)際開展調(diào)查研究,督促檢查分管部門黨建工作情況。定期約談分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部,及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分管部門工作力量,配合推進(jìn)黨建及相關(guān)工作。
四、責(zé)任追究是落實(shí)主體責(zé)任的重要保證
要以嚴(yán)肅問責(zé)督促主體責(zé)任落實(shí)。沒有問責(zé),責(zé)任就會虛置空轉(zhuǎn)。要拉緊責(zé)任鏈條,層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,解決個別單位落實(shí)主體責(zé)任失之于寬、松、軟的問題,從而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任由柔性責(zé)任向剛性責(zé)任的根本轉(zhuǎn)變,使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。要進(jìn)一步整合行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量,強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、規(guī)范管理、組織人事等監(jiān)督力量,加強(qiáng)信息共享、協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力。要切實(shí)加大問責(zé)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,督促各級黨組織及其成員嚴(yán)格履行管黨治黨的政治責(zé)任、紀(jì)律意識,促其不斷提高執(zhí)行能力。要堅持教育和懲處相結(jié)合,嚴(yán)明責(zé)任追究。對不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)生上述失職、瀆職或違紀(jì)行為的,應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重,分別給予約談?wù)]勉、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)整職務(wù)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職和降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,必須移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,并卓有成效,卷煙工廠各級黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本廠職能部門科學(xué)制定年度黨建工作要點(diǎn),定期(兩個)月召開黨務(wù)政工聯(lián)席會議,檢查督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。具體負(fù)責(zé)組織、紀(jì)檢、政工、人事、宣傳等工作的同志要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),相互支持、密切配合,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建及黨員干部教育管理工作,形成齊抓共管的工作合力,為扎實(shí)推進(jìn)卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨,不斷提高企業(yè)黨建工作水平和政治領(lǐng)導(dǎo)能力,充分發(fā)揮政治核心作用,促進(jìn)卷煙企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造積極的條件。
第3篇 從嚴(yán)治黨專題調(diào)研報告
黨的十八大以來,以___同志為___的鮮明地把全面從嚴(yán)治黨放入四個全面戰(zhàn)略布局之中,形成了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。近年來,新安的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動了經(jīng)濟(jì)社會向好向快發(fā)展。下面,結(jié)合新安實(shí)際,就從嚴(yán)治黨淺談一下自己的認(rèn)識,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、近年來新安從嚴(yán)治黨方面的一些做法
從嚴(yán)治黨,最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)政治生活。同時,狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),促進(jìn)整個社會風(fēng)氣向好發(fā)展。新安有50萬人口,939個基層黨組織,其中黨(工)委33個,黨總支46個,黨支部853個,黨員21581名。近年來,新安縣委對治黨工作高度重視,明確縣委書記為新安從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人,帶領(lǐng)縣委一班人,主要從六個方面著手,推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。去年以來,我們嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來對黨內(nèi)政治生活提出的新要求,嚴(yán)格落實(shí)三會一課、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度,探索推進(jìn)黨員黨性定期分析會議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等新形式,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,形成遵守制度的良好氛圍。
二是嚴(yán)肅開展批評與自我批評。我們要求,縣委民主生活必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行深刻的批評與自我批評,各位常委既要從工作中找差距,又要從思想上、黨性上找不足;既要聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé),又要聯(lián)系成長進(jìn)步的經(jīng)歷;既要從分管工作上查擺剖析問題,又要積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任;既要認(rèn)真查擺自身存在的突出問題,又要認(rèn)真給他人或班子提出改進(jìn)意見。最終達(dá)到真批評,動真碰硬、觸及問題、洗滌思想;敢批評,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖別人,敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭;嚴(yán)批評,堅持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求。
三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面,認(rèn)真貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本原則,提高運(yùn)用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng),營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、實(shí)話,允許保留不同意見,再進(jìn)行正確集中,防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行;另一方面,堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象,強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識,實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
四是堅決維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件,堅決維護(hù)中央權(quán)威;不折不扣落實(shí)中央、省委巡視組反饋意見,按時辦結(jié)中央、省委巡視組交辦件,整改省委巡視組反饋意見30項(xiàng)、落實(shí)整改措施114項(xiàng)。堅決支持紀(jì)委查辦案件,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每年辦理違紀(jì)案件120起以上。例如2023年,共立案和辦結(jié)案件122起,黨政紀(jì)處分144人,其中開除黨籍7人、留黨察看15人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人,涉及科級干部8人,有力地懲治了腐敗行為。
五是馳而不息整治四風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的四風(fēng)問題,近兩年來集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與交通運(yùn)輸、插手礦產(chǎn)開采、從事小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、收送紅包禮金、大操大辦、奢侈浪費(fèi)和會所中的歪風(fēng)等10余個專項(xiàng)治理,解決了一批突出問題。同時,抓住重要時間節(jié)點(diǎn)、緊盯重要領(lǐng)域,組織暗訪檢查組,持續(xù)開展高密度、多方位的監(jiān)督檢查和拉網(wǎng)式排查。2023年共查處四風(fēng)問題案件36起,處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部102人,其中參與賭博3起、大操大辦4起、公款旅游3人次、參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)3起,通報典型案例12個,形成了有力震懾,促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
六是持續(xù)加固預(yù)防體系。制定了《新安縣建立健全懲治和預(yù)反腐敗體系20232023年責(zé)任分解意見》,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),起草修訂了《新安縣黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》等反腐倡廉制度25項(xiàng)。進(jìn)一步拓展新安陽光基層廉政網(wǎng)黨政務(wù)公開、惠農(nóng)資金監(jiān)管和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督功能,監(jiān)控縣級公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)行,創(chuàng)建行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺,對廉政風(fēng)險點(diǎn)加強(qiáng)防控。運(yùn)用多種形式開展廉政教育,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持重要時間節(jié)點(diǎn)對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中廉政談話;堅持辦好廉政警示教育夜校,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。
二、目前從嚴(yán)治黨工作存在的問題和難點(diǎn)
當(dāng)前世情、國情和黨情的重大變化,不僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)提出了新的考驗(yàn),也對改進(jìn)黨的組織生活提出了新要求,目前有的地方組織生活出現(xiàn)了一些新情況、新問題。黨風(fēng)建設(shè)也有一松就反彈現(xiàn)象。
一是一些基層黨組織管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)輕黨建,放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng),對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨,對黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場、表面上積極參與,內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟(jì)掙錢,不主動聯(lián)絡(luò)組織,甚至不參與組織生活。
三是組織生活內(nèi)容形式單一,創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級講話,深度分析不足,與本單位、本部門實(shí)際聯(lián)系不緊密,黨員干部感覺內(nèi)容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待加強(qiáng)。有的基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)依然重視不夠,一崗雙責(zé)履行不到位;有的黨員干部依然存在僥幸心理,糾正四風(fēng)不夠徹底,甚至仍有個別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)等等。
三、新安今后全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的一些想法
堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),解決新時期從嚴(yán)治黨工作的問題和難點(diǎn),我認(rèn)為要從六個方面入手。
一是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。嚴(yán)格按照省委2023年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》文件精神,明確應(yīng)有集體決定的事項(xiàng)范圍,對于政策性、全局性問題和三重一大等事項(xiàng),堅決按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項(xiàng)決策的基本程序,促進(jìn)科學(xué)決策;充分發(fā)揚(yáng)民主,必要時征求人大常委會、政府、政協(xié)和黨代表、基層黨組織的意見,廣泛協(xié)商,防止盲目決策;建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,適應(yīng)信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
三是把開展黨的各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對全縣黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī),落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,堅決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭。
四是把持續(xù)糾正四風(fēng)作為黨風(fēng)建設(shè)重要抓手。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深挖細(xì)查,抓出習(xí)慣、抓出長效。緊盯四風(fēng)變異新形式、新動向,針對群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題啟動新的專項(xiàng)治理,加大點(diǎn)名道姓公開曝光力度。20__年將認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題的專項(xiàng)清理。
五是把保持懲腐高壓態(tài)勢作為建設(shè)清廉政黨的重要保證。____多次指出要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,保持黨的清廉高效。我們要結(jié)合本縣實(shí)際,突出辦案重點(diǎn),堅持有腐必反、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。例如對我縣較為突出的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法參與礦山開采、交通運(yùn)輸?shù)葐栴}一定要堅決查處。
六是把巡察工作作為基層推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新探索。參照中央和省委關(guān)于巡視工作的經(jīng)驗(yàn)做法和市級巡察工作方式,探索推進(jìn)縣級黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。要把常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合,常規(guī)巡察分批進(jìn)行、穩(wěn)步開展,專項(xiàng)巡察定點(diǎn)突破、機(jī)動開展,形成新的監(jiān)督震懾力量。
從嚴(yán)治黨專題調(diào)研報告范文
第4篇 2023我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告
全面從嚴(yán)治黨是以___同志為___的提出來的,每個共產(chǎn)黨員都要從自己做起,嚴(yán)格要求自己,以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),對照自己的言行,向一切不符合共產(chǎn)黨員的思想和行為自覺地進(jìn)行斗爭。我堅決擁護(hù)提出的這一要求,并貫徹到實(shí)際行動中去。自從2023年6月25日我患腦梗以來,已經(jīng)失去了自主活動的能力,但是我依舊非常關(guān)心國家大事。按照組織要求,我對“從嚴(yán)治黨新氣象”談?wù)勛约旱捏w會。
從嚴(yán)治黨已經(jīng)到了非抓不可的地步,而這一切首先從反腐敗開始。自十八大以來,以___同志為___的堅定把腐敗反到底的決心,將反腐敗工作一直抓下去。從揭發(fā)出來的問題看,腐敗已經(jīng)是普遍存在的毒瘤。有的地方甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗,整個機(jī)構(gòu)全部癱瘓。少數(shù)“領(lǐng)導(dǎo)”為了堵住別人的嘴,用一些小恩惠,使用“擦邊球”的辦法,大肆貪污,造成了令人痛心的結(jié)果。這種現(xiàn)象的影子幾乎到處可見。因此,反腐敗斗爭是一項(xiàng)艱巨而長期的斗爭,我們每個共產(chǎn)黨員必須長期堅持下去,不獲全勝決不收兵。令我最高興的是,以___為___的在反腐敗上已經(jīng)取得了成果,使全體人民為之贊同。大家希望這個斗爭要繼續(xù)下去,一刻也不能放松。
我認(rèn)識的幾個人,譬如周永康、冀文林等,更讓我覺得他們是罪有應(yīng)得。周永康此人,我早就認(rèn)得,雖屬同行但分屬兩個部門。后來,周永康當(dāng)了國土資源部部長,說話就開始沒有邊了,見到我們部的人就說“哪有像你們部的,工作都沒有個像樣的地方,我們石油部早就將這種地方給拆了。”可見他的思想就已經(jīng)變了。所以,后來他出了那么些問題也不足為怪。冀文林發(fā)達(dá)時我也大吃一驚,想不到他居然被周看中,“飛黃騰達(dá)”了一陣子,結(jié)果卻與周一起跨臺了。真是天網(wǎng)恢恢,疏而不漏,不做好事,就得不到好報。
從嚴(yán)治黨不僅要從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始,更要進(jìn)入政治領(lǐng)域。從我們支部說起,都已經(jīng)是八十以上年紀(jì)的人了,人到了這樣的年紀(jì),除了不跟從別人去參加各種無聊的活動以外,更重要的是要用自己的切身經(jīng)歷去教育年輕一代,分辨是非,認(rèn)清方向。人們說,不要忘記過去,忘記過去,就等于背叛,我們要記住這一點(diǎn)。因此,從1997年起,我就逐步回憶過去,希望以自己過去歷史為事實(shí),寫成文章,以教育后代。但是,自從患了腦梗以后,就基本停滯下來。最近身體略好一些,就開始發(fā)表一些文章在新浪微博及博客上,這件事我要繼續(xù)做下去。
從嚴(yán)治黨要不放過一些經(jīng)常遇到的小事。作為一名共產(chǎn)黨員,對發(fā)生在身邊的事要身體力行,不能人云亦云。各種不實(shí)消息、各種欺騙人的消息充滿了互聯(lián)網(wǎng),使人躲也躲不開?,F(xiàn)在,國家對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,對于政治謠言、蠱惑人心的慌言一步步進(jìn)行清查,嚴(yán)厲打擊,使互聯(lián)網(wǎng)能夠真正為人民所用。我們共產(chǎn)黨員要從小事開始認(rèn)真對待,每一件都不放過。
從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),是我們黨能否抵制各種反對勢力的殘酷斗爭,關(guān)系到我們黨的生死存亡,關(guān)系到能否把社會主義道路進(jìn)行到底。我們堅決團(tuán)結(jié)在以___同志為___的周圍,與一切企圖阻擋我們前進(jìn)的反動力量進(jìn)行堅決的斗爭!
我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告范文
第5篇 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告一:
黨的十八大以來,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面,全面從嚴(yán)治黨是根本、是保證。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,核心在從嚴(yán),要害在治理,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí),核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨組織內(nèi)部逐級明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任,對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。
凌成興局長強(qiáng)調(diào):落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要把責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員,傳導(dǎo)到下級黨組織的書記,一級帶一級、一級管一級,人人講責(zé)任、層層抓落實(shí)。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對此,卷煙工廠各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之各事,時刻記在心上,堅持扛在肩上,認(rèn)真抓在手上,全面落實(shí)在行動上,并且持之以恒,卓有成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)是落實(shí)主體責(zé)任的前提條件
學(xué)習(xí)就是看齊的過程,看齊體現(xiàn)在時時處處,只有自覺向看齊,向上級組織看齊,才能發(fā)現(xiàn)差距、找出問題、改進(jìn)問題,完善和創(chuàng)新管理。對此,卷煙工廠各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)______系列重要講話精神,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和制度約束力。要認(rèn)真落實(shí)國家局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會議精神和公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的安排部署,督促所屬各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),做到以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督,層層傳遞壓力,嚴(yán)格責(zé)任追究,不折不扣地落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
卷煙工廠各級黨組織的書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分管責(zé)任,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),具體抓、抓落實(shí);班子其他成員要嚴(yán)格履行一崗雙責(zé),切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系部門綱黨建工作;卷煙工廠各級黨組織其他成員要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,率先垂范,帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受監(jiān)督,推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,努力把貴州中煙黨組提出的要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到基層黨支部、壓力傳導(dǎo)到基層黨支部、責(zé)任落實(shí)到基層黨支部,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)查處吃拿卡要、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等突出問題。要加強(qiáng)對每一位黨員干部的日常監(jiān)督,黨的建設(shè)的方方面面都要貫穿全面從嚴(yán)的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,注重抓早抓小,防微杜漸等要求落到實(shí)處,為全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任創(chuàng)造條件。
二、明確責(zé)任是落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為確保卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)到位,必須盡一切可能明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任內(nèi)容,從而確保卷煙工廠各級黨組織的書記及其成員履責(zé)有據(jù)。
要堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行動上始終同以___同志為___的保持高度一致。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),貫徹落實(shí)中央、囯家局黨組和公司黨組的決策部署,確保中央政令暢通,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,筑牢紀(jì)律底線,嚴(yán)格遵守行業(yè)和公司黨組的相關(guān)規(guī)定,教育和督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、聽黨指揮。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,督促黨員干部增強(qiáng)組織觀念和程序觀念,自覺接受組織安排、堅決執(zhí)行組織決定。嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等,督促黨員干部克己自律,以身作則,勤奮工作。
要堅持把思想建黨放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、抓好教育,促使黨員干部立根固本,挺起精神脊梁。切實(shí)加強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)教育,教育引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把好世界觀、人生觀、價值觀總開關(guān),自覺踐行社會主義核心價值觀。要認(rèn)真堅持廠黨委中心組學(xué)習(xí)制度和各黨支部三會一課制度,確保學(xué)習(xí)時間,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終忠誠于黨,不能把忠誠可靠停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心頭正中,堅定站在黨和人民立場上,始終做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。要始終對組織忠誠,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的要求,牢牢掌握黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),筑牢廣大干部職工思想陣地。
要始終不一地堅持科學(xué)決策、民主決策、依制度決策,健全完善廠黨委和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子決策運(yùn)行機(jī)制,全面領(lǐng)導(dǎo)卷煙工廠黨的建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、卷煙生產(chǎn)、市場營銷等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委(支部)議事規(guī)則和決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,集體討論決定重大事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,督促廠黨委和各黨支部委員認(rèn)真執(zhí)行集體決定。黨委(支部)委員要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、切實(shí)履職,切實(shí)做好信息溝通和工作協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度,定期向上級黨組織報告工作,及時請示報告重大問題。
要堅持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,強(qiáng)化各黨支部政治功能和服務(wù)功能,以抓好黨支部建設(shè)引領(lǐng)所屬職能部門各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用??v深推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),建好用好各黨支部服務(wù)平臺,如離退休黨總支部的離退人員信息管理平臺等,切實(shí)做到為廣大干部職工辦好事、辦實(shí)事。選準(zhǔn)配強(qiáng)管好各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)解決各黨支部黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。嚴(yán)格按《黨章》等規(guī)定,抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理監(jiān)督,穩(wěn)妥處置不合格黨員,教育和引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。落實(shí)各黨支部黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各黨支部黨建工作考核評議制度,推動各黨支部各項(xiàng)建設(shè)工作全面加強(qiáng)、全面過硬。
要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)責(zé)任,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署、制度建設(shè)、檢查考核等工作。支持工廠紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)和督促執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé),堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;要及時研究制定并組織實(shí)施工廠黨委(支部)黨建工作規(guī)劃、制度和措施,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。黨支部書記每季度就黨建及相關(guān)工作向廠黨委述職或報告工作,共商或研究解決黨建工作重大問題。
要始終堅持黨管干部原則,認(rèn)真落實(shí)國家局黨組和公司《干部選拔任用工作實(shí)施辦法》及本廠相關(guān)規(guī)定,按照國家局黨組信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)和看黨性、看作風(fēng)、看實(shí)績、看操守、看民意的要求,著力培養(yǎng)選拔適應(yīng)工廠黨的建設(shè)和各項(xiàng)管理工作需要的好干部。嚴(yán)格干部選拔條件、程序和紀(jì)律,不斷深化干部考察考核一線工作法,充分發(fā)揮廠黨領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,強(qiáng)化廠黨書記、分管廠領(lǐng)導(dǎo)和人力資源等部門考察識別選用干部的責(zé)任。廠紀(jì)委要嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督,嚴(yán)肅查處選人用人不正之風(fēng)。
要加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,切實(shí)管到實(shí)處、嚴(yán)到份上。堅持干部講評制度,真講實(shí)評,確保見人、見事、見思想,促使干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒、函詢和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度,對干部小毛病小問題早打招呼、及時提醒。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)的抽查核實(shí),加強(qiáng)巡查、審計、信訪舉報等工作。加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職的干部。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、教育和幫扶機(jī)制,關(guān)心愛護(hù)基層干部。探索和加強(qiáng)對干部八小時以外的監(jiān)督,充分發(fā)揮上級監(jiān)督、下級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
要嚴(yán)格落實(shí)廠黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會制度和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會制度,督促黨員干部用好批評與自我批評武器,堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。嚴(yán)格落實(shí)三會一課、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度,確保黨內(nèi)政治生活正?;⒔?jīng)?;?、規(guī)范化,營造良好政治生態(tài)和黨務(wù)工作環(huán)境。堅持和完善黨員代表大會、黨代表任期、黨內(nèi)選舉、黨務(wù)公開等制度,切實(shí)落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
要堅持黨的實(shí)事求是思想路線,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部從實(shí)際出發(fā)想問題、作決策、干工作,做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國家局九條要求及公司黨組的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),深化四風(fēng)整治,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓,切實(shí)做到抓常、抓細(xì)、抓長。落實(shí)黨員干部服務(wù)基層制度,推動黨員干部經(jīng)常深入基層、服務(wù)生產(chǎn)第一線。認(rèn)真開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和三嚴(yán)三實(shí)專題教育成果,教育廣大黨員干部切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉,自覺踐行《黨章》和三嚴(yán)三實(shí),使好作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍。
要健全和落實(shí)工廠黨委(支部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級工會和共青團(tuán)組織的制度,把各級工會和共青團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體部署。完善黨建帶工建、帶團(tuán)建工作機(jī)制,支持各級工會和共青團(tuán)組織依法依《章程》開展工作,推進(jìn)各級工會和共青團(tuán)組織工作改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮我廠各級工會和共青團(tuán)組織作為廠黨委和各黨支部聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,使我廠各級工會和共青團(tuán)組織努力保持和不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性。
三、抓好落實(shí)是落實(shí)主體責(zé)任的重要手段
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任關(guān)鍵是方法明確,強(qiáng)力實(shí)施,確保其落實(shí)到位,這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要保證。
要及時傳達(dá)貫徹上級黨組織的部署要求,定期主持召開黨委(支部)會議,研究解決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中存在的突出問題,黨委(支部)書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌整合有關(guān)資源,落實(shí)黨建工作人財物保障。認(rèn)真落實(shí)黨委(支部)書記帶頭建立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶頭上黨課制度,每年為黨員干部上黨課不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,模范踐行三嚴(yán)三實(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干,以上率下推動面上工作。
要帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策各項(xiàng)制度,既充分發(fā)揚(yáng)民主、又正確有效集中,做執(zhí)行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;帶頭執(zhí)行中《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、煙草行業(yè)《干部選拔任用工作實(shí)施辦法》等規(guī)定,堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,樹立正確選人用人導(dǎo)向;帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),充分發(fā)揮表率作用。加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo),及時聽取案件情況匯報,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法辦案。
要積極加強(qiáng)班子自身建設(shè),科學(xué)合理安排班子成員分工,及時了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面情況,定期開展談心談話和干部講評,表揚(yáng)先進(jìn)、批評后進(jìn)。督促、指導(dǎo)、支持班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域黨建工作,對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改,做到敢抓敢管、真管嚴(yán)管。黨委(支部)成員要把主要精力放在黨建主業(yè)上,分兵把口、盡職盡責(zé)落實(shí)上級黨組織全面從嚴(yán)治黨部署要求。要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干,經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo),幫助基層組織解決實(shí)際問題,定期組織研判黨建工作形勢,定期向廠黨委和各黨支部報告黨建工作情況,當(dāng)好廠黨委和各黨支部書記抓黨的建設(shè)的參謀助手。
要及時主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作推進(jìn)情況,積極爭取其他班子成員的重視和支持,注重調(diào)動基層組織和黨員干部的積極性,形成推動卷煙生產(chǎn)等工作落實(shí)到位的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真協(xié)助黨委(支部)書記抓好所屬科室、所轄部門干部的選拔任用、教育培訓(xùn)和日常管理,以及專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)、使用。廠紀(jì)委書記和各黨支部紀(jì)檢委員抓好黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化干部人才監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事,協(xié)作推動干部人才隊(duì)伍建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局黨組和公司黨組有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,堅持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn),做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干。要結(jié)合分管工作實(shí)際開展調(diào)查研究,督促檢查分管部門黨建工作情況。定期約談分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部,及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分管部門工作力量,配合推進(jìn)黨建及相關(guān)工作。
四、責(zé)任追究是落實(shí)主體責(zé)任的重要保證
要以嚴(yán)肅問責(zé)督促主體責(zé)任落實(shí)。沒有問責(zé),責(zé)任就會虛置空轉(zhuǎn)。要拉緊責(zé)任鏈條,層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,解決個別單位落實(shí)主體責(zé)任失之于寬、松、軟的問題,從而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任由柔性責(zé)任向剛性責(zé)任的根本轉(zhuǎn)變,使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。要進(jìn)一步整合行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量,強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、規(guī)范管理、組織人事等監(jiān)督力量,加強(qiáng)信息共享、協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力。要切實(shí)加大問責(zé)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,督促各級黨組織及其成員嚴(yán)格履行管黨治黨的政治責(zé)任、紀(jì)律意識,促其不斷提高執(zhí)行能力。要堅持教育和懲處相結(jié)合,嚴(yán)明責(zé)任追究。對不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)生上述失職、瀆職或違紀(jì)行為的,應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重,分別給予約談?wù)]勉、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)整職務(wù)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職和降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,必須移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,并卓有成效,卷煙工廠各級黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本廠職能部門科學(xué)制定年度黨建工作要點(diǎn),定期(兩個)月召開黨務(wù)政工聯(lián)席會議,檢查督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。具體負(fù)責(zé)組織、紀(jì)檢、政工、人事、宣傳等工作的同志要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),相互支持、密切配合,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建及黨員干部教育管理工作,形成齊抓共管的工作合力,為扎實(shí)推進(jìn)卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨,不斷提高企業(yè)黨建工作水平和政治領(lǐng)導(dǎo)能力,充分發(fā)揮政治核心作用,促進(jìn)卷煙企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造積極的條件。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告二:
黨的十八屆三中全會對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出了重大改革部署,提出了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的提法,在黨的歷史上是第一次,是站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治高度,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的戰(zhàn)略部署,是各級黨委和紀(jì)委必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。
一、我市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的主要做法及成效
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和紹興市關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)要求,積極探索實(shí)踐,努力推進(jìn)創(chuàng)新,著力構(gòu)建責(zé)任分解、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、推動落實(shí)、問責(zé)追究等工作機(jī)制,努力形成完整閉合的責(zé)任落實(shí)工作鏈條,有效推動了兩個責(zé)任落到實(shí)處。
1.創(chuàng)新紀(jì)檢工作機(jī)制,使監(jiān)督檢查由副轉(zhuǎn)正。
一是集中力量抓主業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委三轉(zhuǎn)要求,清理市紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)從原有的170個減少到現(xiàn)在的15個,精簡率91.2%。完成委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,將工作重心和主要精力聚焦主業(yè),目前直接從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的力量占機(jī)關(guān)行政編制的70%以上。開展紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人分工規(guī)范工作,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢組長不分管業(yè)務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書記不分管人事、財務(wù)、行政審批、工程建設(shè)、物資采購等方面工作,紀(jì)委副書記實(shí)現(xiàn)了專職專用,為基層紀(jì)委集中精力聚焦主業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)動真格。創(chuàng)新監(jiān)督方式,角色定位從先鋒轉(zhuǎn)移到監(jiān)軍,突出加強(qiáng)履職監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。依托政府投資項(xiàng)目一體化監(jiān)管信息系統(tǒng),今年來共對227只政府投資項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)察,促使中介服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、權(quán)力監(jiān)管等都在陽光下規(guī)范高效運(yùn)行,有效提升了政府投資績效,節(jié)約資金6.6億余元。督促職能部門開展招投標(biāo)、暫領(lǐng)款、工程變更及小金庫等專項(xiàng)檢查,根據(jù)檢查結(jié)果問責(zé)處理責(zé)任人7人,其中副科級以上干部4人。組織專業(yè)人員對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門三改一拆、五水共治職責(zé)履行情況、工作責(zé)任及任務(wù)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)出《監(jiān)督檢查意見書》21份,責(zé)成相關(guān)單位履職盡責(zé)。及時跟進(jìn)媒體曝光事件,通過回應(yīng)式監(jiān)督,問責(zé)處理華發(fā)塑料粒子廠違建項(xiàng)目監(jiān)管失職干部8人。嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì),今年來,已開展明查暗訪21次,下發(fā)效能監(jiān)察建議書56份,追究效能責(zé)任71人,其中副科級以上干部5人。三是嚴(yán)懲腐敗不手軟。貫徹落實(shí)兩為主、兩報告要求,不斷理順辦案工作機(jī)制,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,促進(jìn)協(xié)調(diào)小組工作制度化和常態(tài)化。加強(qiáng)案件線索管理,結(jié)合案件的性質(zhì)、難易程度,定期進(jìn)行有序發(fā)放,避免案件線索流失。今年來已立案146件,辦結(jié)114件,其中大要案16件,移送司法5件,處分黨員干部136人,追繳違紀(jì)款76萬余元,形成了有力震懾。
2.創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)機(jī)制,使責(zé)任認(rèn)識由淺入深。
一是約上來與走下去相結(jié)合,廣泛宣傳。市委召開黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會,市委書記對落實(shí)兩個責(zé)任提出了具體的工作要求。組織開展落實(shí)主體責(zé)任的履職約談專項(xiàng)活動,通過市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展履職約談的方式傳導(dǎo)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片區(qū)走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門,向各單位班子成員宣講落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任工作,實(shí)現(xiàn)了宣講全覆蓋。二是媒體講和個人談相結(jié)合,密集造勢。在《今日嵊州》、嵊州電視臺、廣播電臺以及市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任宣傳專欄,通過一把手談主體責(zé)任落實(shí)、紀(jì)委書記談監(jiān)督責(zé)任落實(shí)等方式加強(qiáng)宣傳。至目前,已有60多個單位的一把手和紀(jì)委書記接受專題訪談。三是自身述和當(dāng)面評相結(jié)合,加深理解。推行黨委(黨組)履行主體責(zé)任情況報告制度,在實(shí)現(xiàn)各單位黨委(黨組)書面報告全覆蓋的基礎(chǔ)上,市紀(jì)委陸續(xù)召開評議會,面對面聽取相關(guān)單位黨委主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,并進(jìn)行面對面評議,針對性地指出在落實(shí)兩個責(zé)任中存在的問題及整改要求,真正引起黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的重視落實(shí)。
3.創(chuàng)新責(zé)任分解機(jī)制,使兩個責(zé)任由虛化實(shí)。
一是分類細(xì)化、明確責(zé)任。出臺《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,細(xì)化明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容,逐一列明黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的9項(xiàng)責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的4項(xiàng)責(zé)任、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的4項(xiàng)責(zé)任以及紀(jì)委的6項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,使兩個責(zé)任從抽象概念轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,分解責(zé)任。結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)工作分工情況,及時印發(fā)反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工,將反腐倡廉重點(diǎn)工作分別落實(shí)到市級領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門也結(jié)合實(shí)際,把本地本單位反腐倡廉重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到班子成員身上,促進(jìn)一崗雙責(zé)落實(shí)。三是承諾簽字,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。年初,組織開展廉政承諾工作。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作出了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政個性化的公開承諾,接受群眾的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及基層站所等單位也認(rèn)真開展廉潔從政公開承諾工作,全市共有570余名鄉(xiāng)科級干部,1100余名機(jī)關(guān)中層干部、基層站所負(fù)責(zé)人,結(jié)合各自工作崗位以文件、政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等形式,作出了個性化的廉政承諾。在廉政承諾的基礎(chǔ)上,推行簽字背書制度,分市級層面和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門層面簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)領(lǐng)書》,進(jìn)一步明確和落實(shí)了各級黨組織班子成員的主體責(zé)任。
4.創(chuàng)新推動落實(shí)機(jī)制,使問題整改由軟變硬。
一是健全信息收集制度。設(shè)立公開舉報電話、信箱、網(wǎng)站等,接受群眾關(guān)于各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督舉報。開展多種形式的監(jiān)督檢查,分析督查工作信息,及時掌握各單位落實(shí)兩個責(zé)任的情況。二是健全建議反饋制度。認(rèn)真落實(shí)三書三報告制度要求,向市領(lǐng)導(dǎo)呈送《工作建議書》,建議市領(lǐng)導(dǎo)對各自分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查。有序安排黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查情況,及時向有關(guān)單位發(fā)送反饋意見書,要求抓好問題整改。三是實(shí)行廉政談話制度。出臺《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話教育暫行辦法》,按照立足教育、著眼防范、抓早抓小、主動監(jiān)督的原則,突出時間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn),對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題,分日常談話、任職談話、警示談話、誡勉談話和回訪談話等五類進(jìn)行提醒、教育和告誡,今年已開展談心談話和廉政約談46人次。四是完善工作考核制度。完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,采取綜合考核與專項(xiàng)考核、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議、定性分析與定量評價相結(jié)合的方法,經(jīng)由綜合考核、專項(xiàng)考核、全面評價、量化考核、市委審定五個環(huán)節(jié),確??己顺浞煮w現(xiàn)各單位工作的實(shí)際情況。明確考核結(jié)果低于80分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級機(jī)關(guān)部門實(shí)行 一票否決,考核結(jié)果作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機(jī)關(guān)各部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的依據(jù)之一。
二、當(dāng)前在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任中存在的突出問題
雖然,我市在落實(shí)黨風(fēng)廉政兩個責(zé)任上進(jìn)行了一系列探索,創(chuàng)新了一些做法,取得了一定成效,但從總體來看還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
1.政績觀錯位,黨委主責(zé)主抓意識不強(qiáng)。長期以來,各級黨委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心開展工作,許多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部言必談經(jīng)濟(jì),行必為經(jīng)濟(jì),而對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基本上還是停留在年初講個話簽個責(zé)任狀,年終迎接上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時作個匯報表個決心,對基礎(chǔ)性常規(guī)性工作很少過問,更談不上經(jīng)常講反復(fù)抓,主體責(zé)任明顯讓路于中心工作。由于慣性思維作怪,一些單位的黨委仍然認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事,很多與反腐倡廉相關(guān)的事情,黨委都喜歡交給紀(jì)委全權(quán)代辦,結(jié)果是黨委該抓的事情沒有用力抓,該由其他條線承辦或多部門協(xié)辦的事情難以到位,紀(jì)委一家之力想抓也很難抓好。在認(rèn)識上還存在多種誤區(qū),有的將黨委的主體責(zé)任誤認(rèn)為是一種新的形式主義,換湯不換藥,只要穿新鞋走老路就可以了;有的單位雖然一把手重視了,但領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨委的事情、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事情,持事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度;有的單位認(rèn)為自身業(yè)務(wù)單一,既無權(quán)力又無人手,沒有必要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從而放松甚至忽視了主體責(zé)任的落實(shí);有的認(rèn)為自身及干部職工不貪不占,潔身自好,沒有違紀(jì)違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.擔(dān)當(dāng)意識不夠,兩個責(zé)任沒有落實(shí)到位。有些單位對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的文件精神和相關(guān)規(guī)定疏于學(xué)習(xí)、疏于研究、疏于落實(shí),在制定工作計劃和分解責(zé)任目標(biāo)時,依然照抄、照搬、照轉(zhuǎn)上級或者往年的內(nèi)容,普遍存在責(zé)任范圍不具體,責(zé)任分解沒有細(xì)化和量化,針對性和可操作性不強(qiáng)等問題。在制度執(zhí)行方面,一些單位依舊存在將制度停留在紙上、墻上的現(xiàn)象,在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟,重制定輕執(zhí)行,責(zé)任追究形同虛設(shè),制度保障相對乏力。在監(jiān)督檢查上又失之于寬,有些單位在落實(shí)兩個責(zé)任上不注重跟蹤問效,只盡責(zé)不負(fù)責(zé),只履職不擔(dān)責(zé),忽視對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和督促落實(shí),特別是缺少對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等的監(jiān)督檢查,有時即使開展檢查活動,也往往只是走馬觀花,沒有起到糾錯警醒的作用。比如今年在著重推進(jìn)的作風(fēng)建設(shè)自查自糾工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門每周都在開展自查自糾活動,但很少能夠查到問題,從8月開始各單位都是零報告,而事實(shí)上,每次市級層面的檢查都能查到一些作風(fēng)效能方面的問題。
3.考核評價欠科學(xué),責(zé)任追究缺乏剛性。當(dāng)前的考核辦法雖然經(jīng)過多次修改,已經(jīng)是越來越完善和具體,但仍然沒有完全根據(jù)形勢的發(fā)展變化,以及不同時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)和具體要求進(jìn)行細(xì)化、量化,考核分值設(shè)置的科學(xué)性、合理性還不夠,可操作性和針對性還不強(qiáng)。每年的責(zé)任制考核基本安排在年中和年末舉行,尤其以年末的檢查為重,而責(zé)任制檢查考核覆蓋面大、涉及內(nèi)容廣,考核過程由于時間倉促任務(wù)繁重,難免出現(xiàn)重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象,在工作的力度和考核的深度方面都會有欠缺。而且目前的考核基本以聽和看為主,缺少評和議的權(quán)重,考核結(jié)果的科學(xué)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考評結(jié)果運(yùn)用大多停留在每年通報情況階段,在對先進(jìn)典型的宣傳和對落實(shí)責(zé)任不力的懲處上力度還不夠,沒能真正將責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用到干部使用、單位工作評價、責(zé)任追究上來,在一定程度上影響了責(zé)任主體的積極性,難以發(fā)揮責(zé)任制考核指揮棒的導(dǎo)向作用。
第6篇 我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告
20_____年10月8日,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上,______明確提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求,并在其他多個場合對如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話,特別是2023年以來,全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國一道,構(gòu)成了四個全面的戰(zhàn)略布局,這體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨是以___為___的治國理政的重要內(nèi)容,也把從嚴(yán)治黨提到了一個新的高度。近期,對臨澧縣從嚴(yán)治黨問題開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、常抓不懈,從嚴(yán)治黨初見成效
我縣作為革命老區(qū)縣,歷屆縣委都很重視黨的建設(shè)工作,對從嚴(yán)治黨常抓不懈,積累了很多好的經(jīng)驗(yàn),取得了一些好的成效。
一是抓教育培訓(xùn)和活動開展,黨員、干部的思想素質(zhì)得到提升。每年通過舉辦科級干部進(jìn)修班、青年干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨支部書記培訓(xùn)班,通過開展中心組學(xué)習(xí)活動、不定期上黨課、愛國主義教育活動、黨員活動日活動等形式,把黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神貫徹落實(shí)到所有基層黨組織,通過領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講、邀請專家學(xué)者講、遠(yuǎn)程教育電教講、黨員現(xiàn)身說法講等,把______的系列重要講話精神和社會主義核心價值觀讓黨員、干部入腦入心,使黨員干部的政治意識、黨員意識、公仆意識明顯增強(qiáng),思想素質(zhì)大大提升。
二是抓選賢用能和監(jiān)督管理,黨員、干部的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)書記的任用上,堅持四不用原則,即堅持政治敏銳性不強(qiáng)的不用、對黨建工作心中無數(shù)的不用、黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位的不用、不履行黨員責(zé)任的不用。各級黨組織書記主動向廣大黨員、群眾述德、述職、述責(zé)、述廉,接受黨員、群眾評議,切實(shí)履行黨建責(zé)任制,牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的從政理念,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級各部門一把手對從嚴(yán)治黨主動思考、主動作為,堅持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同等權(quán)重,親自安排、親自過問、帶頭落實(shí)。通過深入貫徹落實(shí)______的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持從基層一線選干部,選干部到基層一線,從嚴(yán)選拔一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔干部充實(shí)到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;通過作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的德。出臺了主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度,防止一言堂。通過創(chuàng)新五民工作機(jī)制,形成了村事民議集民智、村務(wù)民決順民心,村財民管防貪占、村廉民督純黨風(fēng)、村干民評樹楷模的良好氛圍。
三是抓整改提高和整章建制,黨員、干部的作風(fēng)建設(shè)成效顯著。通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各級黨組織通過召開民主生活會、組織生活會,自我剖析,查擺問題,分析原因,開展批評和自我批評,提出整改措施,豐富了黨內(nèi)生活,增強(qiáng)黨的純潔性。在整改落實(shí)階段,全縣廣大黨員干部認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里在新農(nóng)村示范村建設(shè)中,選派縣、鄉(xiāng)、村三級干部駐村,圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干、解決群眾盼,與群眾同甘共苦,為群眾服務(wù),宗旨意識得到強(qiáng)化,良好的作風(fēng)形象進(jìn)一步樹立。
二、對照標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)治黨存在距離
從嚴(yán)治黨是當(dāng)前上合黨心、下合民意的重大舉措,特別是十八大以來,以踏石留印、抓鐵有痕的決心反腐倡廉打老虎 、拍蒼蠅,廣大黨員群眾拍手稱快。我縣通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好,黨的良好形象持續(xù)向好。但是,勿庸置疑,由于改革開放縣域經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)取得了巨大成就,讓一些黨員干部蒙蔽了雙眼、沖昏了頭腦,出現(xiàn)了這樣那樣的突出問題。主要有:
一是思想認(rèn)識上有誤區(qū)。主要表現(xiàn)在有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把從嚴(yán)治黨與維護(hù)穩(wěn)定對立起來,片面認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是查處干部,認(rèn)為一個時期查處案件多了,負(fù)面影響大,影響發(fā)展、穩(wěn)定;有的領(lǐng)導(dǎo)干部把從嚴(yán)治黨與愛護(hù)干部對立起來,認(rèn)為兩者互相矛盾,怕嚴(yán)格查處、管理干部,不利于干部成長。
二是責(zé)任落實(shí)上有差距。部分黨組織仍然存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨建工作的傾向,有的一把手在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任上還是老一套,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯績,輕黨建工作潛績,沒有擺正發(fā)展和黨建的關(guān)系,不能互相滲透、互相融入。有的基層黨組織書記不重視黨員教育工作,黨員活動不經(jīng)常等;
三是監(jiān)督機(jī)制上有欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部長期習(xí)慣于打擦邊球、一言堂,對黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督不以為然,監(jiān)督機(jī)制視為枷鎖,上有政策,下有對策,執(zhí)行打折扣,如果上面監(jiān)督緊了,管理嚴(yán)了,就多一事不如少一事,為官不為,不敢擔(dān)當(dāng)。這些現(xiàn)象,都是黨員干部三觀扭曲、黨性原則缺乏所致。
三、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,從嚴(yán)治黨需成常態(tài)
縣委、縣政府為深入貫徹落實(shí)____的重要講話精神,提出了我縣從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、新要求,要結(jié)合教育實(shí)踐活動整改落實(shí)和回頭看,用從嚴(yán)治黨新常態(tài),推動臨澧后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。我們認(rèn)為,形成從嚴(yán)治黨新常態(tài),需從以下方面著力:
一是要把抓思想教育成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。____提出的一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建新要求,把黨建工作提高到一個新的高度,這需要我縣各級黨組織轉(zhuǎn)變思想,樹立抓黨建就是最大政績新觀念,堅持四個不用,抓好一把手責(zé)任落實(shí),樹立慢進(jìn)也是退的追趕意識,用超常規(guī)的思維謀發(fā)展,用超常規(guī)的思路抓發(fā)展。要充分利用縣委黨校、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育室、林伯渠故居、太浮山紅色武裝割據(jù)紀(jì)念碑等陣地,加大對黨員、干部的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨性錘煉和世界觀、人生觀、價值觀改造,進(jìn)一步提升全縣黨員、干部素質(zhì),要把傳承和弘揚(yáng)通道轉(zhuǎn)兵毛澤東、周恩來、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家不怕困難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,把發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)天斗地、自力更生、艱苦奮斗的青山精神,把感動中國人物沈克泉、沈昌建為夢想執(zhí)著追求的精神常態(tài)化。
二是要把抓選賢用能成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。后發(fā)趕超打造縣域經(jīng)濟(jì)升級版、建設(shè)幸福美麗新臨澧靠什么,主要靠黨員、靠干部,我們要大力營造敢字當(dāng)頭的干部工作氛圍,樹立鮮明干部工作導(dǎo)向,鼓勵全縣各級各部門黨員、干部向焦裕祿、孔繁森等黨的優(yōu)秀干部學(xué)習(xí),圍繞打造縣域經(jīng)濟(jì)升級版,建設(shè)幸福美麗新臨澧、圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的奮斗目標(biāo),敢當(dāng)出頭鳥、敢做急先鋒、敢啃硬骨頭、敢為拓荒牛、敢罷太平官,旗幟鮮明地支持和使用有擔(dān)當(dāng)、有本事、有實(shí)績的干部,堅決消除為官不易、為官不為的思想和行為。按照堅持一張藍(lán)圖,圍繞兩個定位,推進(jìn)三區(qū)聯(lián)動,加快四個升級發(fā)展思路,緊扣全面小康主題,全力打好三大戰(zhàn)役,加快推進(jìn)四個升級,使全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),在轉(zhuǎn)型換擋中平穩(wěn)向前,用超常規(guī)舉措加快發(fā)展,不斷闖出新路子,創(chuàng)造新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。
三是要把抓作風(fēng)建設(shè)成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。一年多前,______在革命圣地西柏坡諄諄告誡全黨,黨面臨的趕考遠(yuǎn)未結(jié)束,所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的考試、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的考試考好。我縣要不斷鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動成果,認(rèn)真搞好回頭看,持續(xù)不懈抓作風(fēng)、持之以恒改作風(fēng),堅決克服門難進(jìn)、臉難看,要把圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干、解決群眾盼常態(tài)化,防止四風(fēng)反彈,全縣黨員、干部要自覺遵守縣委雙十禁令,用三嚴(yán)三實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、對照自己、檢驗(yàn)自己;要通過完善和落實(shí)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制,加大干部作風(fēng)的監(jiān)督力度,有效破除形式主義的空對空、打掉官僚主義的特權(quán)感、抵制享樂主義的庸懶散、剎住鋪張浪費(fèi)的奢靡風(fēng)。工作作風(fēng)要有新氣象,就必須橫下一條心堅決糾正四風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,靠常抓的韌勁抓出習(xí)慣來,靠長抓的耐心抓出成效來。全縣各級各部門黨員、干部,要真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)縣委增強(qiáng)執(zhí)行力的指示精神,切實(shí)抓好今年全縣十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,以明天太久,只爭朝夕的作風(fēng)新常態(tài)促進(jìn)我縣后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。
四是要把抓基層黨建成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨的神經(jīng)末稍,要加強(qiáng)村、社區(qū)基層組織的管理,加大對村、社區(qū)黨支部書記的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)村、社區(qū)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,充分發(fā)揮村部陣地和村民自治作用,嚴(yán)格村干部值班制度管理和監(jiān)督,為群眾辦事提供方便;全縣各基層黨組織要以落實(shí)每月黨員活動日為抓手,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))三會一課制度,加強(qiáng)黨員日常教育管理,以每月一次的道德講堂為抓手,大力落實(shí)和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,夯實(shí)黨員思想基礎(chǔ);要持之以恒推行五民工作機(jī)制,建立健全五個環(huán)節(jié)制度,推行農(nóng)村(社區(qū))三筆會簽(支委、村委、監(jiān)督委),打造陽光村務(wù),確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要依托群眾工作室,白天為群眾辦事、晚上聽群眾說事、閑時幫群眾謀事,密切黨群、干群關(guān)系,夯實(shí)群眾基礎(chǔ),為人民群眾服務(wù),做人民群眾的好公仆。
我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告范文
第7篇 "我看從嚴(yán)治黨新氣象"調(diào)研報告
按照省委老干局《'我看從嚴(yán)治黨新氣象'調(diào)研工作方案》的統(tǒng)一部署,六盤水市委離退局專門組織力量圍繞主題開展調(diào)研工作,采取座談、個別訪談、問卷調(diào)查、征文等方式開展主題調(diào)研。調(diào)研期間,個別訪談老干部72人次,其中地廳級22人次,縣處級24人次,科級及以下16人次,社會老人10人次;發(fā)放調(diào)查問卷420余份,選擇優(yōu)秀征文。調(diào)研中,老同志認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨取得的新氣象精彩呈現(xiàn),帶動了黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變,對從嚴(yán)治黨有了'煥然一新'體驗(yàn)和感受,老同志們盛贊中央加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策,是深得黨心、民心的重要舉措,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨要管黨、管黨務(wù)必從嚴(yán),不但是黨的自我管理、自我凈化的重要工作,更是推進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)兩個一百戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。
站位新高度。把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置,由過去一個從嚴(yán)的起點(diǎn),提高到了現(xiàn)在全面從嚴(yán)一個前所未有的新高度,體現(xiàn)了中央管黨治黨的無畏勇氣和擔(dān)當(dāng)精神。老同志普遍認(rèn)為以___同志為___的,把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置,作出了一系列重大部署,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,黨員干部的理想信念更加堅定,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升,黨的先進(jìn)性和純潔性進(jìn)一步增強(qiáng)。市政協(xié)原副主席盛作才說,黨的十八大以來,以___同志為___的站在歷史發(fā)展高度,提出全面實(shí)施從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,目的是維護(hù)黨在人民群眾中的新形象,純潔黨的隊(duì)伍,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)能力,固本強(qiáng)基,使黨更加堅強(qiáng),有力量、有能力帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義,在新時期真正切實(shí)擔(dān)當(dāng)歷史重任,帶領(lǐng)全體黨員和全國各族人民一心一意謀發(fā)展實(shí)現(xiàn)兩個百年夢想。六盤水師范學(xué)院原校長王文楷老同志說全面從嚴(yán)治黨,根本在'全',關(guān)鍵在'嚴(yán)',核心在'治'.以___為首的,倡導(dǎo)標(biāo)本兼治。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)行黨要管黨的偉大實(shí)踐,詮釋了新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列理論問題,是對馬克思主義政黨學(xué)說的豐富和發(fā)展,是新時期推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的指導(dǎo)思想,是全面深化改革、全面依法治國的需要,全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證,是民心所向,眾望所歸。市人大原副主任黃永祥談到從嚴(yán)治黨凝聚了黨心,重獲了民心,充分體現(xiàn)了以___為___的對永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思,對國家、民族和人民前途命運(yùn)的深邃把握,對中國特色社會主義事業(yè)偉大事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強(qiáng)決心,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的新要求。
拿出新舉措。堅持思想建黨和制度治黨兩大著力點(diǎn),出實(shí)招,招招見實(shí)效,打組合拳,拳拳擊要害。在調(diào)研中,老同志深刻體會到對中央開展群眾路線教育、'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育、'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育, 把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。讓理想信念教育入腦入心,'三嚴(yán)三實(shí)'融入血脈,廣大黨員干部重溫黨的優(yōu)秀傳統(tǒng),重燃理想信念之火,繃緊紀(jì)律規(guī)矩意識之弦,黨員干部的理想信念更加堅定。從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》到七一前通過《黨內(nèi)問責(zé)條例》,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),著力用制度治黨、管權(quán)、治吏。市人大原副主任葛文甫說到黨的十八大以來,立治有體,施治有序,進(jìn)一步扎緊從嚴(yán)治黨的制度籠子。鐵規(guī)發(fā)力,禁令生威,特別是最近出臺的《黨內(nèi)問題條例》,中央紀(jì)委通報曝光河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行'兩個責(zé)任'不力等問題。體現(xiàn)了以強(qiáng)有力問責(zé)推動全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,推動了'兩個責(zé)任'落實(shí)。市人大原副主任吳尚瓊談到制度之要,在精在細(xì);制度之效,在落實(shí)與執(zhí)行;制度之威,在實(shí)用與有效。'治'是制度治黨的題眼和關(guān)鍵,制度治黨的正式提出,將黨的制度建設(shè)的重心從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進(jìn)行治理,這是我們黨制度建設(shè)理論的重大發(fā)展。使我們黨有健全的機(jī)制、有生命和活力。原市政協(xié)副主席石明全說,從開展'群眾路線教育','三嚴(yán)三實(shí)'教育活動,到當(dāng)前正深入開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育,從思想、政治上進(jìn)一步提高廣大黨員理想信念和宗旨意識,不斷地提高廣大黨員的政治、思想素質(zhì)等,三管齊下,效果顯著。大得民心和黨心,黨在億萬人民的形象更加高大。執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,廣大黨員、各級黨員干部理想信念、宗旨意識更加堅定,形成黨員干部不敢貪、不愿貪,一心一意為黨為民工作氛圍。
呈現(xiàn)新氣象。加大管理和監(jiān)督力度,重落實(shí),抓長抓細(xì),常抓不懈;見成效,讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從輕車簡從訪貧問苦,到切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng);從大力消減迎來送往,到精簡取消宴請接待;從'老虎蒼蠅起到'的反腐決策,到各級深入基層的創(chuàng)新舉措;從清理不合格黨員到整治軟弱煥散黨組織,老同志強(qiáng)烈感受到從中央到地方一系列實(shí)干措施狠抓落實(shí),亮點(diǎn)紛呈,贏得了廣大人民的擁護(hù)。市鄉(xiāng)企局原局長韓良榮說懲治腐敗抓兩個責(zé)任的落實(shí),黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,各級抓得很緊,普通黨員出了問題,單位一把手要負(fù)責(zé),黨組書記、黨委書記要負(fù)責(zé),對各級干部的約談是經(jīng)常的,打預(yù)防針,早提醒,力度非常大,成效非常好。制度形成以后,全黨上下不想腐、不敢腐形成了共識,形成了氛圍,從嚴(yán)治黨抓得非常好,沒有人敢碰這個紅線。退休干部軒傳賀說干部管得緊了,選人用人的導(dǎo)向比過去明確了,以前純粹是看文憑,現(xiàn)在堅持從實(shí)際出發(fā),真正的把從基層來的、干部聯(lián)系群眾、實(shí)實(shí)在在的工作、踏踏實(shí)實(shí)的干事、清清白白做官的基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到上一級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。只要堅持這種導(dǎo)向和價值取向,我們的干部在各個梯隊(duì)就有發(fā)展前景,也可以讓我們更多的同志認(rèn)識到老老實(shí)實(shí)做事、勤勤懇懇做事、清清白白做官才有前途。還像過去的人一樣阿諛奉承,吹噓拍馬是沒有市場的。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好,選好干部關(guān)鍵因素,干部創(chuàng)業(yè)激情高,深入群眾,扎到基層,了解實(shí)情。從我市探索出農(nóng)村'三變'改革路徑就充分說明了干部隊(duì)伍是能干事,干成事的。市經(jīng)信委原調(diào)研員屠明周說干部們的黨性增強(qiáng)了,干部們的紀(jì)律性增強(qiáng)了;干部們的謀事、干事的能力提高了;干部們與群眾的距離拉近了,高高在上的官僚主義態(tài)度改變了,民本思想增強(qiáng)了、干部們帶領(lǐng)群眾干事的精力更集中了,應(yīng)酬少了;群眾辦事方便了,順當(dāng)了;黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動了政風(fēng)的轉(zhuǎn)變,政風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動了民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,社會和諧了。市人大原副主任夏瓊英談到干部作風(fēng)通過八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線教育、'三嚴(yán)三實(shí)'教育、特別是'兩學(xué)一做'教育后,黨員干部'四個意識'明顯增強(qiáng),洗掉了黨員干部身上'庸懶慢浮貪'的習(xí)氣,宗旨觀念進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)理念進(jìn)一步提升,辦事效率進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變,以前的干部是人浮于事,上班一杯茶,一張報,現(xiàn)在謀事的多了、干事的多了,下基層的多了,干實(shí)事的多了,還要很多同志掛職到村,當(dāng)?shù)谝粫?,政府為民辦事簡化程序,一站式辦公,預(yù)約服務(wù),上門服務(wù),這些都是好的,群眾反應(yīng)風(fēng)氣正了,事好辦了,人心暖了。
譜寫新篇章。中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)路人,從嚴(yán)治黨凝聚力量,追夢征程上跟黨走,為筑夢中國加油點(diǎn)贊。調(diào)研中老同志對黨的領(lǐng)導(dǎo)充滿了信心,一致認(rèn)為中國共產(chǎn)黨95多年風(fēng)雨歷程,可謂'雄關(guān)漫道';面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),全面從嚴(yán)治黨堪稱'人間正道'.過去,全面從嚴(yán)治黨成績斐然;未來,管黨治黨大業(yè)必將更上層樓。市人大原副主任黃明露說,堅持從嚴(yán)治黨新要求,中央采取了思想、組織、行動、制度等一系列強(qiáng)有力措施,提出了'一帶一路'、'四個全面'、成立亞投行等一系列重大戰(zhàn)略布局,為在復(fù)雜國際環(huán)境中取得長足發(fā)展提供了堅實(shí)保障。市人大原副主任黃永祥談到:在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,特別是十八大以來,我國的經(jīng)濟(jì)社會得到大發(fā)展,綜合國力大大提升,在世界上展現(xiàn)了大國的氣魄,中國制造、中國技術(shù)已經(jīng)在世界上有了很大影響力,特別是我國的軍事技術(shù)、軍事力量大大提升,一帶一路戰(zhàn)略得到了很多歐洲國家支持,在國際上許多國家成為我們的'朋友'.黨的凝聚力加強(qiáng)了,黨的領(lǐng)導(dǎo)力更是加強(qiáng)了。市文聯(lián)原主席金永福在訪談中即興作了一首《七律·紀(jì)念建黨95周年》:'萬里長征抒壯志,百年夢想譜新篇。倡廉反腐青春葆,立黨為民主義堅。沐雨櫛風(fēng)身更健,振興華夏舞蹁躚。'
第8篇 開展“我看從嚴(yán)治黨新氣象”調(diào)研活動報告
為更好地引導(dǎo)和激勵廣大老同志為黨的事業(yè)增添正能量,根據(jù)離退休干部局關(guān)于在離退休干部中開展我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研活動的要求,近日,信息中心離退休干部處會同中心團(tuán)委深入部分離休干部家中,聽取老同志對十八大以來黨建工作的看法和建議。
離休干部何民仰表示,雖然受年齡和身體條件的限制不能經(jīng)常參與組織活動,但是心中依然牽掛著國家牽掛著黨,每天堅持看新聞、看時事,關(guān)注國家大事。何老認(rèn)為黨的十八大以來,以___同志為___的堅持反腐倡廉,取得了巨大成就,得到了全黨、全軍、全國人民的大力支持和堅決擁護(hù),深得民心。從嚴(yán)治黨很及時、很必要、很重要,既有現(xiàn)實(shí)意義,又有長遠(yuǎn)的歷史戰(zhàn)略意義,可以說是一次整黨、建黨的革命性行動。最后他表示:一要長期堅定理想信念;二要做一個合格共產(chǎn)黨員;三要積極面對生活,堅持鍛煉身體,保持健康心態(tài)。
離休干部黨支部書記馮鐘廣是原地質(zhì)情報所所長,他一直堅持認(rèn)真學(xué)____系列重要講話,不僅在讀本上做了詳細(xì)筆記,還將自己讀過的章節(jié)做了導(dǎo)讀目錄。他說,自十八大以來他一直關(guān)注以___同志為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體狠抓作風(fēng)建設(shè)采取的一系列重大措施,從八項(xiàng)規(guī)定、整治四風(fēng)到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,從三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動再到面向全體黨員深化教育的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,總攬全局。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,凝心聚力,把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,持續(xù)發(fā)力、久久為功,使黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象,深得黨心民心。同時,對當(dāng)前如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),馮書記提出一些很好的意見建議。
離休干部李樹方表示,十八大以來,對離退休老干部的尊重、關(guān)心和愛護(hù)上升到了一個很高的層次,使他們深受鼓舞,增強(qiáng)了他們進(jìn)一步發(fā)揮作用的信心和決心。
這次調(diào)研活動得到老同志們的積極響應(yīng),他們紛紛表示從嚴(yán)治黨新氣象應(yīng)該說、值得說、有東西說、有必要說。他們將牢記黨員身份,發(fā)揮自身優(yōu)勢,為黨和人民的事業(yè)增添正能量。中心團(tuán)委青年職工通過參加這次活動,深切感受到老同志們對黨和國家真摯熱烈的情感,并決心在今后的工作中學(xué)習(xí)老同志們的精神,以更加積極飽滿的狀態(tài)投入兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,為中心建設(shè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
開展我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研活動報告