小企業(yè)調(diào)研報(bào)告(15篇)

報(bào)告怎么寫

一、引言 中小企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中扮演著至關(guān)重要的角色，它們是創(chuàng)新的源泉，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，并促進(jìn)了市場(chǎng)的多元化。本報(bào)告旨在深入研究2024年中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，探討其面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇及應(yīng)對(duì)策略。

二、行業(yè)概況

1. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析：2024年的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)對(duì)中小企業(yè)的影響，包括利率、匯率、政策環(huán)境等因素。

2. 市場(chǎng)趨勢(shì)：新興市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展如何塑造中小企業(yè)的業(yè)務(wù)模式。

3. 行業(yè)分布：各行業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展情況，如制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技行業(yè)的表現(xiàn)。

三、挑戰(zhàn)與問(wèn)題

1. 資金短缺：融資難的問(wèn)題及解決方案，如眾籌、貸款政策等。

2. 技術(shù)升級(jí)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的壓力，以及中小企業(yè)如何適應(yīng)新技術(shù)。

3. 人才流失：?jiǎn)T工流動(dòng)性高，企業(yè)如何留住關(guān)鍵人才。

4. 法規(guī)遵從：法規(guī)變化對(duì)中小企業(yè)的影響，如何確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

四、應(yīng)對(duì)策略

1. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：通過(guò)研發(fā)和合作提升產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 靈活運(yùn)營(yíng)：采用敏捷管理，以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。

3. 合作網(wǎng)絡(luò)：建立伙伴關(guān)系，共享資源，降低風(fēng)險(xiǎn)。

4. 培訓(xùn)與發(fā)展：投資員工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和技能。

五、成功案例

1. 案例分析：選取幾個(gè)不同行業(yè)的中小企業(yè)，解析其成功經(jīng)驗(yàn)。

2. 教訓(xùn)與啟示：從這些案例中提煉出可供其他中小企業(yè)借鑒的策略。

六、未來(lái)展望

1. 技術(shù)預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)未來(lái)可能影響中小企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)或趨勢(shì)。

2. 政策預(yù)期：預(yù)測(cè)政府可能采取的支持措施或調(diào)整方向。

3. 市場(chǎng)機(jī)遇：識(shí)別新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，如綠色經(jīng)濟(jì)、全球化等。

七、結(jié)論 雖然中小企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，但通過(guò)適應(yīng)性策略和創(chuàng)新思維，它們有望在2024年實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。重要的是，政策制定者和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的支持，以促進(jìn)這一關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門的健康發(fā)展。

第1篇 中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文

黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位

據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20__年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20__年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20__年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢(shì)，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%，銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長(zhǎng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(zhǎng)8.92%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；服裝1080萬(wàn)套，增長(zhǎng)31%；水泥1268萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(zhǎng)33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20__多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。20__年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20__年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。

二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難

盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開始，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長(zhǎng)，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20__年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，自20__年以來(lái)，基礎(chǔ)性原材料

及能源價(jià)格不斷上漲，20__年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì)，20__年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到20__年9月達(dá)到.09。盡管20__年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20__年，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。

三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過(guò)低。20__年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算，危機(jī)造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái)，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。

20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來(lái)的最低點(diǎn)；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?！表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營(yíng)銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給

予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?；饡?huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第2篇 最新關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

下面是為您準(zhǔn)備的，供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注!

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告

大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴銀行貸款。

（一)中小企業(yè)小，散，亂，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。2023年，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)?？?，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

(二)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(三)政策不公，市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策

目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來(lái)看，基本上或相戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。

改革開放特別是黨的十五大以來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2023年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。

2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。2023年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。

3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2023年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。

相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)

1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國(guó)有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查，目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。

2.勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在?0年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是，今天的市場(chǎng)背景變了，賣方市場(chǎng)變成了買方市場(chǎng)，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。

此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。

綜上所述，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文二：

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)化社會(huì)進(jìn)程日益加快的過(guò)程和國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，油田企業(yè)做為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的主體力量，做出了它自己的卓越貢獻(xiàn)，目前，油田企業(yè)面臨著改革與發(fā)展，如何適應(yīng)時(shí)代的要求和社會(huì)的發(fā)展，積極推進(jìn)油田企業(yè)的改革和發(fā)展?這是擺在油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)峻的課題。油田企業(yè)不能安于現(xiàn)狀，要根據(jù)中央對(duì)深

化國(guó)有企業(yè)改革的要求，從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā)，全面創(chuàng)新，使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化大趨勢(shì)相適應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場(chǎng)、降低成本、增加效益為目標(biāo)，從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手，全力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營(yíng)，積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

一、堅(jiān)持四項(xiàng)建設(shè)方針，正確應(yīng)對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展

大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項(xiàng)建設(shè)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律，努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。

2、堅(jiān)持以人為本的管理理念，注重人才培養(yǎng)

堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)好經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊(duì)伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營(yíng)理念確定之后，人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要?jiǎng)?wù)，努力提高油田企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，注重以各類形式凝聚員工提升人氣，使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位，要善于運(yùn)用形勢(shì)和政策的變化，用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心，提升人氣。

3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力提高企業(yè)員工凝聚力

企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上，公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心，靠真情實(shí)意感人心，靠豐富活動(dòng)樂(lè)人心，靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部，人本管理是最有力的思想政治工作，是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo)，也是對(duì)員工最現(xiàn)實(shí)的寓教于管的激勵(lì)方式。寓教于管，就是將企業(yè)一個(gè)時(shí)期的大目標(biāo)，量化到每個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、各個(gè)崗位、具體到每一個(gè)員工身上，通過(guò)目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵(lì)效應(yīng)，使職工在完成自身工作任務(wù)的過(guò)程中，潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說(shuō)話，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù)，對(duì)各層管理人員提出具體的管理要求，先定指標(biāo)后定人，不接任務(wù)就換人，對(duì)事不對(duì)人。在績(jī)效考核分配方面，用目標(biāo)衡量，每個(gè)員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián)，做到了公正、公開、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識(shí)人，用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動(dòng)人，用透明的制度約束人，用豐富的活動(dòng)激勵(lì)人，用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個(gè)崗位有目標(biāo)，干部身上有壓力，職工心中有動(dòng)力。營(yíng)造一個(gè)政策激勵(lì)人，崗位造就人，有利于人才成長(zhǎng)、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識(shí)到工作沒(méi)有思路，就沒(méi)有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。

4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的作用

要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用，用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者，又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中，也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新：工作思路上，由簡(jiǎn)單被動(dòng)服從型向主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上，由單純的思想教育型向知識(shí)含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。

二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，維護(hù)好企業(yè)職工利益

追求效益最大化，是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè)，堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心，必須以改革統(tǒng)攬全局，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營(yíng)理念，按照儲(chǔ)量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則，突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技，最大限度地降本增效，提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場(chǎng)總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，開拓市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)，優(yōu)選項(xiàng)目，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，向安全要效益，以安全保效益，確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn)，還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益，讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。

三、堅(jiān)持發(fā)展三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場(chǎng)開拓和科技興業(yè)三個(gè)戰(zhàn)略，全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)是加大勘探開發(fā)工作力度，逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持立足老區(qū)，加快新區(qū)，拓展外部的勘探方針，強(qiáng)化老區(qū)滾動(dòng)勘探，尋找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下，積極參與外部資源開發(fā)，爭(zhēng)取盡快見(jiàn)到成效。大力實(shí)施市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略，形成油田內(nèi)部、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三大市場(chǎng)的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)充內(nèi)部市場(chǎng)，選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍，豐富技術(shù)服務(wù)手段，為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢(shì)高效服務(wù);全力擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鞏固老市場(chǎng)，拓展新市場(chǎng)，積極進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng)，做到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng);持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營(yíng)產(chǎn)業(yè)。

四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個(gè)問(wèn)題

1、關(guān)于班子建設(shè)問(wèn)題

要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。

一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展三個(gè)代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照三個(gè)代表、八榮八恥的要求，認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。

二是要完善用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，要把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，對(duì)有條件的企業(yè)，應(yīng)試行年薪制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)家的脫穎而出營(yíng)造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。

三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，積極探索和完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法，并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束。

2、關(guān)于勞動(dòng)、人事、分配制度的改革問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效，很重要的必須進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度的重大改革。

(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測(cè)定崗位工作量、確定用工人數(shù)，實(shí)行定崗定員，減員增效，多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，經(jīng)培訓(xùn)仍未能競(jìng)爭(zhēng)上崗的職工，企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同，形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。

(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù)，精簡(jiǎn)職能部門，減少管理層次，打破干部和工人的身份界限，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開競(jìng)聘、擇優(yōu)聘用、定期考核，并實(shí)行任期制，不稱職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來(lái)，形成管理人員能上能下的機(jī)制。

(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是分配形式比較單一。事實(shí)上，我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工齡為主的工資制，分配比較呆板，最根本的是沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的原則;二是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)沒(méi)有把經(jīng)營(yíng)管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起，一個(gè)貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在收入上沒(méi)有多大差別。要解決這些問(wèn)題：

企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，形成收入能增能減的機(jī)制。

綜上所述，油田企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，成功應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就必須加快發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐，積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論，努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化，著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象，使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。

第3篇 中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報(bào)告

你們知道有關(guān)于中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!

為全縣中小企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，確保全縣中小企業(yè)成長(zhǎng)工程順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)二次騰飛，對(duì)全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、我縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀

截止20__年底，全縣有法人中小企業(yè)1625戶，從業(yè)約8.3萬(wàn)人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平相對(duì)較低，從事的大多是技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè)，具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前，中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營(yíng)企業(yè)為龍頭，逐步從家庭作坊式經(jīng)營(yíng)和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)，具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實(shí)到中小企業(yè)當(dāng)中，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20__年底，中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人，從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人，其中：初級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。

二、我縣中小企業(yè)人才資源方面存在的問(wèn)題

1、 大部分中小企業(yè)對(duì)人才資源的需求欲望不強(qiáng)。

我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多，但總體上規(guī)模偏小，科技含量低，技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)對(duì)人才的需求不是十分強(qiáng)烈。

2、 任人唯親，人才沒(méi)有施展才能的空間。

中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固，任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友，具有真才實(shí)學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視，難以發(fā)揮作用，久而久之，便失去了工作積極性，并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作，致使人才大量流失。

3、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼觀，不重視人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。

一些企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為最終目標(biāo)，對(duì)人才一方面只求一味放電，最大限度的使用他們的腦汁和能力，使人才得不到同工同酬的回報(bào)和應(yīng)有的重視;另一方面，舍不得投入，忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng)，使人才知識(shí)老化，跟不上形勢(shì)，造成發(fā)展后勁不足，嚴(yán)重影響人才的成長(zhǎng)和儲(chǔ)備。

4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。

受人才資源市場(chǎng)、信息和企業(yè)自身局限性的限制，一方面企業(yè)對(duì)人才的需求得不到滿足，另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場(chǎng)所，使人才資源得不到有效流動(dòng)和合理配置。

一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小，科技水平和產(chǎn)品科技含量低，用工待遇低，造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。

調(diào)查認(rèn)為，產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因：一是中小企業(yè)對(duì)人才資源是第一資源的理念認(rèn)識(shí)不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對(duì)人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計(jì)不夠的問(wèn)題;三是對(duì)工資水平、人才市場(chǎng)行情掌握不夠，信息閉塞。

三、促進(jìn)我縣中小企業(yè)人才建設(shè)幾點(diǎn)建議

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，人才對(duì)我縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。

一是要增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度，樹立企業(yè)人才意識(shí);二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者觀念，認(rèn)清市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進(jìn)技術(shù)人才的道理;三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念，自覺(jué)投身到中小企業(yè)當(dāng)中，使高素質(zhì)人才盡快成為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁。

2、加大扶持和引導(dǎo)力度，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。

各職能部門必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道，才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴(kuò)大信息面，提高人才供求信息的準(zhǔn)確性，要通過(guò)豐富、靈活的方法加強(qiáng)中小企業(yè)與人才的對(duì)接，增強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管，完善服務(wù)，提高中小企業(yè)自身素質(zhì)，建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度，為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、完善中小企業(yè)人才使用機(jī)制，推動(dòng)人才建設(shè)。

一要重視人才引進(jìn)。要拓寬用人渠道，吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢?、因人擇事的用人思想，給人才施展才華的用武之地，做到用好人才、人盡其才、才盡其能，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā)，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，建立科學(xué)的人才管理機(jī)制，激勵(lì)人才，發(fā)揮人才作用，留住人才。

4、建立人才檔案庫(kù)，疏通人才信息。

一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用，及時(shí)發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息，完善人才資源調(diào)配機(jī)制，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場(chǎng)，促進(jìn)人才的溝通交流。三是加強(qiáng)政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場(chǎng)。

5、建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。

一是加強(qiáng)中小企業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源，加大對(duì)中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度，通過(guò)對(duì)中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn)，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校，促進(jìn)和加強(qiáng)中小企業(yè)與高校聯(lián)姻，建立科技研發(fā)和長(zhǎng)期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機(jī)制，同時(shí)，積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長(zhǎng)工程，為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強(qiáng)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作，并按要求做好繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。

第4篇 關(guān)于中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報(bào)告

一、中小企業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委最新通報(bào)的____年前_季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明，_-_月份，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國(guó)規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值_____億元，同比增長(zhǎng)__%;小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_____億元，同比增長(zhǎng)__%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了_個(gè)百分點(diǎn)和__個(gè)百分點(diǎn)。此外，在進(jìn)出口方面私營(yíng)企業(yè)也增勢(shì)強(qiáng)勁。前_季度，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額____億美元，增幅達(dá)到__%，高于全國(guó)商品進(jìn)出口增幅__個(gè)百分點(diǎn)。

截止____年_月底，全國(guó)注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶近____萬(wàn)戶，從業(yè)人員超過(guò)_億人。從大概念來(lái)看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到全國(guó)就業(yè)總量的__%以上，gdp總量占到全國(guó)gdp總量__%以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。

二、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析

從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢：

一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長(zhǎng)制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué)，管理不__，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。

二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。

三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息，特別是財(cái)務(wù)信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí)，各種交易大多通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度。

四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)生長(zhǎng)在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個(gè)民營(yíng)中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒(méi)有足值的抵押品，所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)相當(dāng)大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，審慎放貸，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。

三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑

從中小企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況來(lái)看，已經(jīng)日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識(shí)別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問(wèn)題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮：

一是對(duì)我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵(lì)、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)奮斗形成的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。

二是對(duì)企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長(zhǎng)型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對(duì)于成長(zhǎng)型企業(yè)，企業(yè)對(duì)自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚，而對(duì)于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是哪一個(gè)類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識(shí)別，最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。

三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展：第一，要更新理念，共同構(gòu)建市場(chǎng)型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變，由企業(yè)對(duì)銀行單向的、被動(dòng)的依賴關(guān)系，向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變，從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二，要不斷地創(chuàng)新，這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來(lái)越高，銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平，提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù)，從而推動(dòng)銀企共同發(fā)展。第三，要銀企互利雙贏，這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體，追求利潤(rùn)最大化和股東價(jià)值最大化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利、雙贏是根本。

第5篇 農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

市委五屆六次全會(huì)明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，民營(yíng)企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，往往會(huì)帶活一方經(jīng)濟(jì)：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過(guò)程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。

一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用

農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對(duì)于維系城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨(dú)特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，也是地方財(cái)政增收的重要來(lái)源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。

二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)管理水平偏低

由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，沒(méi)有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（二）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升

一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國(guó)家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶的觀念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動(dòng)力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂(lè)及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤(rùn)率的上升。

（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

我市大部分村級(jí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤(rùn)少，研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí)，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場(chǎng)區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)主要靠低成本優(yōu)勢(shì)，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。

三、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）完善中小企業(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度

為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，制定相應(yīng)的配套政策和措施，加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，徹底清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。

（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過(guò)設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇，由模仿競(jìng)爭(zhēng)向創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，提升競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道

資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作，推動(dòng)建立以政策性資金為引導(dǎo)，商業(yè)性銀行資金為主體，擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評(píng)價(jià)體系建設(shè)，切實(shí)解決銀企之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

（四）加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過(guò)大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，以及相互學(xué)習(xí)和借鑒，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。

（五）建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境

為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長(zhǎng)，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì)型三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第一，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三，加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)，為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢(shì)和科學(xué)決策提供依據(jù)。

第6篇 中小企業(yè)逆境求生狀況調(diào)研報(bào)告

中小企業(yè)逆境求生狀況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，作為一個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人，必須按照縣委的要求，擺正位置，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改落實(shí)。努力用科學(xué)的理論和方法指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)工作。在參加集體學(xué)習(xí)和堅(jiān)持自學(xué)科學(xué)發(fā)展觀理論體系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí) 際，結(jié)合工作實(shí)際，以我縣工業(yè)中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展為主題，深入企業(yè)調(diào)查了解他們?cè)趹?yīng)對(duì)金融危機(jī)中采取的對(duì)策，與之共同討論一些下步工作的發(fā)展思路。通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步掌握我縣當(dāng)前工業(yè)發(fā)展情況，更好地解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

一、中小企業(yè)目前狀況。

20__年上半年國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是逆向調(diào)整，即收緊各種生產(chǎn)要素；下半年對(duì)中小企業(yè)的宏觀政策是順向調(diào)整，適度放松各種生產(chǎn)要素，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。在緊縮和適放的大調(diào)整中，_____中小企業(yè)的生存與發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻。進(jìn)入20__年以來(lái)，_____201戶中小企業(yè)在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下，日子雖然難過(guò)，但沒(méi)有一家因?yàn)閼?yīng)對(duì)失誤而破產(chǎn)倒閉！一季度完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值39482萬(wàn)元，同比增8.8%；完成出口6萬(wàn)美元，新增中小企業(yè)4戶、中小企業(yè)上繳稅金4576萬(wàn)元，同比增14 .4%；節(jié)能降耗工作按市下達(dá)控制指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)比預(yù)期好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的一系列挑戰(zhàn)，中小企業(yè)猶如面對(duì)一個(gè)變動(dòng)的超級(jí)大系統(tǒng)，需要調(diào)理的因素太多：企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任、發(fā)展速度與質(zhì)量、行政管理與市場(chǎng)規(guī)則、創(chuàng)新與守成……方方面面，此端彼端、錯(cuò)綜復(fù)雜。_____工業(yè)中小企業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)、逆境求生、科學(xué)發(fā)展，彰顯了中小企業(yè)強(qiáng)大的生命力。在亂繭抽絲中，_____雄達(dá)木業(yè)公司在浙江人傅老板的引領(lǐng)下，率先感知國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑用層板的晴雨表，迅速調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大直銷店，搶占國(guó)內(nèi)、省內(nèi)市場(chǎng)份額，為企業(yè)贏得了發(fā)展空間。創(chuàng)新與守成是蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最大的命題，_____恒盛糖業(yè)公司、康豐糖業(yè)公司董事長(zhǎng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)1100名對(duì)甜蜜事業(yè)執(zhí)著追求者科學(xué)應(yīng)對(duì)蔗糖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不利的形勢(shì)，組建“技術(shù)創(chuàng)新中心”，節(jié)能減排技改，機(jī)械耕蔗地助推蔗農(nóng)種蔗，降低蔗農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，外抓原料生產(chǎn)，內(nèi)抓節(jié)能降耗，出糖率，安全生產(chǎn)率，三廢利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著利好，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任承擔(dān)雙雙科學(xué)取向。機(jī)遇只給有準(zhǔn)備的人，_____貞元硅公司在20__年上半年進(jìn)行節(jié)能減排技改，被國(guó)家工業(yè)和信息化部列為首批鐵合金加工行業(yè)準(zhǔn)入名單。到目前，實(shí)現(xiàn)硅冶煉單臺(tái)爐子連續(xù)12個(gè)月生產(chǎn)的歷史性突破，創(chuàng)造了礦電(水)結(jié)合發(fā)展工業(yè)的奇跡。“建星紙業(yè)公司詹老板是個(gè)好人，從不扣我們工資”，這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨(dú)資——建星紙業(yè)公司工人說(shuō)的，造紙業(yè)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一方面是竹漿紙一體化基地建設(shè)滯后，原料成本降不了；另一方面是紙價(jià)持續(xù)下滑，融資困難；三是新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必限期達(dá)標(biāo)，這些都需要投入。中小企業(yè)老板不抱怨，不叫苦、想辦法渡難關(guān)，在逆境中組織原料，改造鍋爐、增加環(huán)保投入、調(diào)整生產(chǎn)工藝，培訓(xùn)員工，鼓舞土氣，做到不停廠、不減薪、不裁員，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。零零總總，_____中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展實(shí)屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前，科學(xué)發(fā)展觀的理論問(wèn)題和策略問(wèn)題的重要性及深刻內(nèi)涵得到了彰顯，實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀的理論源泉，科學(xué)發(fā)展觀的理論體系指導(dǎo)著實(shí)踐。

二、面對(duì)困難、采取措施，服務(wù)企業(yè)、共度難關(guān)。

科學(xué)發(fā)展政府助推企業(yè)。面對(duì)前所未有的逆境和危機(jī)，政府果斷決策，積極想辦法為企業(yè)排憂解難。

一是牽線搭橋，幫助企業(yè)融資。銀行難貸款，企業(yè)貸款難這是客觀存在，存在的根本原因是銀行與企業(yè)的信息不對(duì)稱，銀行和企業(yè)對(duì)傳導(dǎo)的信息遴選方式不同而導(dǎo)致的矛盾，解決矛盾的辦法就是第三方出場(chǎng)——政府牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接。_____縣銀、政、企座談會(huì)每季度召開一次，這是銀企對(duì)接的最好平臺(tái)。企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中遇到了“借新還舊”現(xiàn)金存量不足的問(wèn)題，過(guò)去是由企業(yè)向社會(huì)借“高利貸”渡難關(guān)，現(xiàn)在政府學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“借新還舊”基金，幫助企業(yè)過(guò)坎渡難關(guān)。呈現(xiàn)出政府、企業(yè)各履其職，各盡其責(zé)，共渡難關(guān)的和諧發(fā)展局面。

二是引導(dǎo)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造。去年以來(lái)全縣工業(yè)中小企業(yè)都進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，得到了省、市、縣鼓勵(lì)扶持資金1543萬(wàn)元；70%的中小企業(yè)組建了技術(shù)信息中心，申報(bào)2項(xiàng)技術(shù)專利；獲得5項(xiàng)品牌認(rèn)定；完成了10項(xiàng)新技術(shù)，新產(chǎn)品和新配方的研發(fā)。

三是整合資源，有效配置資源。資源是中小企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)治理整頓_____硅礦開采秩序，有效保護(hù)了優(yōu)質(zhì)硅礦資源，為縣境內(nèi)的硅加工中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了資源基礎(chǔ)，增強(qiáng)了中小企業(yè)發(fā)展的信心；通過(guò)煤炭資源的整合，降低煤礦的安全事故，提高煤產(chǎn)量，為中小企業(yè)就近提供燃料；通過(guò)盤活存量建設(shè)用地，有效配置給發(fā)展前景好的中小企業(yè)，擴(kuò)大中小企業(yè)規(guī)模。

_____中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的值得總結(jié)和思考的實(shí)例。搞好宏觀管理，科學(xué)指導(dǎo)是關(guān)鍵，尊重企業(yè)自主權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握機(jī)遇，順勢(shì)而謀，搶占商機(jī)即是上上之策。

第7篇 中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因

出現(xiàn)這些問(wèn)題,一是社會(huì)服務(wù)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動(dòng)者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時(shí)“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會(huì)服務(wù)業(yè)，成立時(shí)間不長(zhǎng)，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機(jī)會(huì)找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒(méi)有與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)職工無(wú)約束力。

第8篇 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

(一)融資渠道單1、過(guò)多依賴債務(wù)融資。我國(guó)雖已構(gòu)建完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但金融市場(chǎng)的開放程度仍然有限，實(shí)行嚴(yán)格的金融管制,這種管制包含金融機(jī)構(gòu)主體資格的限制和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的審批,核準(zhǔn)制度這種管制在發(fā)揮金融風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)也限制了資本市場(chǎng)的正常發(fā)展,日益增長(zhǎng)的金融需求和資本供給體制改革的緩慢造成的一個(gè)直接后果就是資本供給不足、融資渠道單一。有資料表明：我國(guó)78%的中小工業(yè)企業(yè)的資本來(lái)源主要是銀行各類貸款，來(lái)源于權(quán)益性投資的比例為33%，從權(quán)益性投資的構(gòu)成來(lái)看，近80%的企業(yè)仍以自身的資金積累為主股東投資和風(fēng)險(xiǎn)投資分別為18.1%和16.7%，使用外商投資的企業(yè)比例為4.9%。

2、貸款集中在國(guó)有商業(yè)銀行。我國(guó)中小企業(yè)融資中債務(wù)資本主要集中在商業(yè)銀行(中國(guó)工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行)，中小企業(yè)信貸支持機(jī)構(gòu)的缺位和多元化債務(wù)融資工具的缺乏，使中小企業(yè)不能像國(guó)有企業(yè)和上市公司那樣通過(guò)債券市場(chǎng)發(fā)行債券籌集資金。金融機(jī)構(gòu)缺乏將風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高信貸資產(chǎn)證券化的工具，使得中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法分散，從而限制了其他金融機(jī)構(gòu)涉足中小企業(yè)貸款的動(dòng)力，中小企業(yè)貸款只能求助于商業(yè)銀行。

(二)融資成本高昂

1、貸款利率高于市場(chǎng)平均水平。銀行選擇向中小企業(yè)發(fā)放貸款很少選用信用貸款的方式，一般在基準(zhǔn)貸款利率基礎(chǔ)上上浮一定比例，以彌補(bǔ)部分貸款風(fēng)險(xiǎn)。自以來(lái)，為了解決經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)和通貨膨脹問(wèn)題，中國(guó)人民銀行連續(xù)采取加息和提高存款準(zhǔn)備金率的貨幣緊縮政策，使得中小企業(yè)的貸款利率水平連續(xù)升高，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。此外，商業(yè)銀行常設(shè)置補(bǔ)償性余額、收取違約延期支付費(fèi)用等手段來(lái)變相提高貸款利率，相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)承擔(dān)了的這種歧視性高利率加重了中小企業(yè)的融資成本。

2、融資中間費(fèi)用比例過(guò)高。在資金籌集費(fèi)用方面，中小企業(yè)在貸款申請(qǐng)環(huán)節(jié)，都需要進(jìn)行固定資產(chǎn)抵押登記、信用評(píng)估、進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，這些費(fèi)用的支出一般具有數(shù)額固定的特點(diǎn)。由于中小企業(yè)一般融資金額較小，這些費(fèi)用在籌資金額中的比重就會(huì)相對(duì)較高。在中小企業(yè)自身資產(chǎn)不足需引入外部擔(dān)保的情況下，考慮到擔(dān)保支出的影響，籌資費(fèi)用將進(jìn)一步升高。

(三)資本供給結(jié)構(gòu)的不均衡

1、不同產(chǎn)業(yè)之間的資本供給差異。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)自身發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱的格局，那些技術(shù)水平先進(jìn)，符合市場(chǎng)潮流，管理水平領(lǐng)先的中小企業(yè)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益和成長(zhǎng)性，自然成為資本市場(chǎng)的寵兒。不論是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資引入股權(quán)資本或者是通過(guò)商業(yè)銀行引入債務(wù)資本都能居于主動(dòng)地位，順利滿足資本需求，甚至出現(xiàn)資本供給過(guò)剩的局面，但大多數(shù)中小型企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，技術(shù)裝備水平較低，產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出，對(duì)市場(chǎng)的占有控制力較弱，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，在資本引入過(guò)程中則面臨很大的障礙，商業(yè)銀行對(duì)于此類項(xiàng)目表現(xiàn)出明顯的惜貸傾向，也不為各種風(fēng)險(xiǎn)資本、私人股權(quán)資本所看好，資本成為此類中小企業(yè)生存發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。

2、地理區(qū)域上的資本供給差異。除了中小企業(yè)之間的資本分配不均外，在中小企業(yè)發(fā)展和資本獲取方面，不同地區(qū)之間表現(xiàn)出了很強(qiáng)的差異性，東部沿海地區(qū)尤其是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、中小企業(yè)活躍、信用體制相對(duì)健全、民間資本充裕等因素，同時(shí)這些地區(qū)的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較高，企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)突出，也容易獲得外部融資機(jī)構(gòu)的支持，所以不論在資本來(lái)源的渠道上，還是在資本供給總規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)的中小企業(yè)。

(四)私募股權(quán)資本的集體錯(cuò)位

1、二級(jí)市場(chǎng)溢價(jià)引發(fā)行業(yè)集體中后期投資。在一個(gè)正常的私募股權(quán)資本市場(chǎng)，在投資方向上，專業(yè)投資機(jī)構(gòu)在投資階段上應(yīng)有著相對(duì)對(duì)立的分工，如投資于項(xiàng)目初創(chuàng)期的天使基金，投資于成長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)資本和投資于發(fā)展期或成熟期的股權(quán)資本，為不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供相應(yīng)的資本支持，這種專業(yè)分工是有必要的。初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的中小企業(yè)有著非常高的破產(chǎn)率，不僅需要投資機(jī)構(gòu)的資本支持，同樣尋求投資人在戰(zhàn)略管理、公司治理、公司業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。而發(fā)展期和成熟期的中小企業(yè)在公司運(yùn)營(yíng)和治理上已相對(duì)成熟，多在財(cái)務(wù)上需尋求幫助。但在我國(guó)，由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)自身運(yùn)營(yíng)能力、人才構(gòu)成上的不足，除少數(shù)國(guó)際優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)外，大多投資者都投資于中小企業(yè)發(fā)展后期，造成對(duì)初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的有效支持不足。國(guó)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)偏向中后期投資項(xiàng)目的另一個(gè)原因自以來(lái)的牛市行情的誘導(dǎo)，在二級(jí)市場(chǎng)持續(xù)走高的引導(dǎo)下，上市公司首次公開發(fā)行的估值水平應(yīng)也水漲船高，發(fā)行市盈率和市凈率比正常情形下的二級(jí)市場(chǎng)還要高。所以眾多投資機(jī)構(gòu)重金投向準(zhǔn)備上市的公司，通過(guò)投資公司上市短期內(nèi)以獲取高額回報(bào)。

2、投資風(fēng)險(xiǎn)回避導(dǎo)致資本扎堆傳統(tǒng)企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資的產(chǎn)生源于對(duì)高科技行業(yè)的中小企業(yè)孵化，在高科技通過(guò)分散投資，獲取超額利潤(rùn)。但在我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)普遍存在的一個(gè)特征就是在傳統(tǒng)行業(yè)中的大規(guī)模投資，而立足高新技術(shù)行業(yè)的生物醫(yī)藥、微電子、新材料、電信業(yè)等行業(yè)由于技術(shù)的專業(yè)性和投資管理上的難度，在爭(zhēng)取外部融資時(shí)存在一定的劣勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)投資作為普通債務(wù)融資和股票發(fā)行融資的一種補(bǔ)充，其對(duì)高科技行業(yè)的支持作用并未充分顯示出來(lái)。另一個(gè)非理性因素就是扎堆投資，行業(yè)內(nèi)分工不明顯，除少數(shù)優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)外，大多數(shù)投資機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的特定行業(yè)選擇，投資方向短期化嚴(yán)重。

二、我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的政策成因

(一)融資促進(jìn)的制度保障力度較弱

1、中小企業(yè)融資立法保障上的不足

一是中小企業(yè)促進(jìn)法的實(shí)務(wù)操作性不足。到目前為止，我國(guó)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)的立法還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進(jìn)法》，該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神，具有里程碑意義，但我們同時(shí)應(yīng)看到該法的象征性意義大于實(shí)際操作意義，對(duì)條文的內(nèi)容和法律精神的運(yùn)用仍需通過(guò)深層次的專業(yè)立法來(lái)實(shí)現(xiàn)。如在資本市場(chǎng)法制建設(shè)方面，目前除了主板市場(chǎng)的法律、法規(guī)和政策較為健全外，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、三板市場(chǎng)、運(yùn)作等層次的政策規(guī)范上，立法步伐仍相當(dāng)滯后。中小企業(yè)立法的不足造成的一個(gè)不良后果就是中小企業(yè)融資運(yùn)作在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下，資本供給機(jī)構(gòu)選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。

二是中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的法律障礙。長(zhǎng)期以來(lái)，由于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和三板市場(chǎng)的建設(shè)滯后，我國(guó)在關(guān)于中小企業(yè)投資機(jī)構(gòu)的立法方面一直比較慎重。目前，只推出了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》和《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)。整體而言，中小企業(yè)投資機(jī)構(gòu)立法的不足在一定程度上限制了中小企業(yè)投資領(lǐng)域的資本籌集和投資。其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是信托機(jī)構(gòu)股權(quán)私募業(yè)務(wù)主體資格問(wèn)題。信托機(jī)構(gòu)作為和銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)并列的一個(gè)金融行業(yè)，其在資金籌集上采信托形式，投資周期較長(zhǎng)，單位主體資本要求和申購(gòu)要求較高，從而吸引了大量高端財(cái)富主體的閑置資金。該類資金具有較高的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，追求高回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)投資或股權(quán)投資是一種理想的投資方式。但在我國(guó)，信托公司的信托計(jì)劃大規(guī)模應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)投資的現(xiàn)象卻沒(méi)有出現(xiàn)，主要是信托計(jì)劃投資企業(yè)在公開上市時(shí)面臨的股東主體披露問(wèn)題。按證監(jiān)會(huì)關(guān)于股票發(fā)行的政策規(guī)定，公司申請(qǐng)股票發(fā)行必須詳盡披露現(xiàn)行股東的實(shí)際控制人，按信托計(jì)劃的信托人和受益人可能不一致，且來(lái)源廣泛，披露實(shí)際控制人存在實(shí)施難度。所以信托計(jì)劃參與投資的中小企業(yè)在以后的上市融資中將成為核準(zhǔn)障礙，這種障礙使中小企業(yè)考慮將信托作為資本來(lái)源，也限制了信托投資人對(duì)股權(quán)類信托的參與積極性。2、政府機(jī)構(gòu)中專業(yè)融資保障機(jī)構(gòu)的缺位

一是政府各部門中小企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)設(shè)置上的重疊。我國(guó)現(xiàn)行政治體制的設(shè)置對(duì)中小企業(yè)融資促進(jìn)保障程度有限，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)下屬的中小企業(yè)司是指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的專業(yè)政府機(jī)構(gòu)，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)又由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)，這種根據(jù)農(nóng)村和城市的二元性質(zhì)來(lái)分別設(shè)立中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃工作會(huì)因?yàn)椴块T分割和行政職能的塊狀劃分而降低中小企業(yè)融資促進(jìn)工作的整體一致性與協(xié)同性。

二是中小企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的低級(jí)別限制了支持力度。在世界范圍內(nèi)，中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，但由于其自身規(guī)模和獲取資本支持能力等限制，各國(guó)中央政府都設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和部門通過(guò)政策指定和引導(dǎo)，由政策性融資機(jī)構(gòu)來(lái)支持中小企業(yè)的融資。美國(guó)為了解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題，設(shè)立了以中小企業(yè)管理局(sba)為核心、中小企業(yè)投資公司和民間風(fēng)險(xiǎn)投資公司為兩翼的完整融資保障體系。為中小企業(yè)提供權(quán)益資本、債務(wù)資本、融資擔(dān)保等一整套融資服務(wù)。政府在中小企業(yè)融資中應(yīng)發(fā)揮重要作用。

(二)多元化融資渠道設(shè)計(jì)的缺失

1、商業(yè)銀行債務(wù)融資的供給不足

一是政府的固定利率政策。中小企業(yè)資本規(guī)模小，盈利狀況具有一定的不穩(wěn)定性，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低，破產(chǎn)概率較高。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原理，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)，相對(duì)正常狀況時(shí)的貸款，應(yīng)該上浮一定的利率，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，由商業(yè)銀行和中小企業(yè)根據(jù)企業(yè)狀況和市場(chǎng)利率水平協(xié)商確定貸款利率的市場(chǎng)行為可以在兩者之間實(shí)現(xiàn)均衡。我國(guó)金融環(huán)境的相對(duì)不成熟，政府對(duì)金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高度管制，利率政策和水平由政府部門(中國(guó)人民銀行)確定，中小企業(yè)和商業(yè)銀行協(xié)商的空間非常小，如此，政府利率和市場(chǎng)利率等同的概率很小，市場(chǎng)利率下中小企業(yè)融資需求和商業(yè)銀行愿意提供的水平相等自然很少出現(xiàn)。商業(yè)銀行多數(shù)情況下不能在政府利率水平下實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，所以，選擇不發(fā)放貸款自然是其理性選擇，中小企業(yè)債務(wù)融資供給不足的矛盾便凸現(xiàn)出來(lái)。

二是政策性歧視。中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但實(shí)務(wù)中商業(yè)銀行在針對(duì)中小企業(yè)的貸款中公、私的觀念影響仍然存在，大型國(guó)有企業(yè)是服務(wù)的重點(diǎn)，中小企業(yè)具有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是股東多為個(gè)人，性質(zhì)絕大多數(shù)為非公有制經(jīng)濟(jì)。商業(yè)銀行的國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位與中小企業(yè)的這種私有背景的這種觀念沖突，使得非國(guó)有中小企業(yè)很難獲得商業(yè)銀行的貸款，造成的局面是大量的國(guó)有企業(yè)貸款沒(méi)法回收，形成呆賬、企業(yè)舉債無(wú)門，白白錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。這種所有制歧視是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有意識(shí)的殘留，反映了政策改革不力，金融行業(yè)體制改革亟待深化。商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)以客戶所有制背景為導(dǎo)向不僅限制了中小企業(yè)融資的拓展，也影響了商業(yè)銀行自身的效率。

三是商業(yè)銀行的大企業(yè)戰(zhàn)略。我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)思路中普遍存在一個(gè)誤區(qū)就是商業(yè)銀行的大而全的經(jīng)營(yíng)理念，商業(yè)銀行以大客戶為導(dǎo)向，對(duì)國(guó)家、地區(qū)大型國(guó)有企業(yè)和上市公司存貸款業(yè)務(wù)的爭(zhēng)奪激烈，普遍忽視中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的開發(fā)。由于大企業(yè)和大公司本身資產(chǎn)雄厚，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，融資渠道多元化，所以，商業(yè)銀行的存貸款業(yè)務(wù)對(duì)其而言重要性和緊迫性遠(yuǎn)不像中小企業(yè)那樣突出。另外一些資本實(shí)力強(qiáng)，盈利能力突出的地區(qū)商業(yè)銀行紛紛選擇區(qū)域擴(kuò)張作為自己的發(fā)展戰(zhàn)略，這種跨地區(qū)的市場(chǎng)擴(kuò)張不僅放大銀行自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也失去了拓展本地中小企業(yè)金融服務(wù)的良好機(jī)會(huì)。對(duì)中小企業(yè)而言，則意味著資本供給不足。商業(yè)銀行這種不顧自身資本實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的求大求全的經(jīng)營(yíng)思路使本來(lái)求貸無(wú)門的中小企業(yè)融資形勢(shì)變得更為嚴(yán)峻。2、資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)層次單一限制

一是主板市場(chǎng)的融資門檻過(guò)高。由于我國(guó)資本市場(chǎng)的建設(shè)時(shí)期較短，監(jiān)管水平相對(duì)低下，資本市場(chǎng)目前只有主板市場(chǎng)，通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金在公司規(guī)模、冶理結(jié)構(gòu)和盈利記錄方面設(shè)置了非常高的門檻。如：按照目前我國(guó)主板市場(chǎng)的上市標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本數(shù)額不少于3000萬(wàn)元,股票發(fā)行后公司股本總額不低于5000萬(wàn)元。這些規(guī)定在保證上市公司質(zhì)量方面發(fā)揮了一定積極作用，卻也將大量的中小企業(yè)擋在資本市場(chǎng)之外，中小企業(yè)的權(quán)益資本來(lái)源中所有者投入比例占多數(shù)。其次為中小企業(yè)留存收益，但這兩種渠道下的供給非常有限，提高中小企業(yè)股權(quán)資本比例應(yīng)求助于外部資本市場(chǎng)，歐美國(guó)家紛紛建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)，以拓展中小企業(yè)融資渠道。

二是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)的長(zhǎng)期缺位。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)業(yè)板和場(chǎng)外交易市場(chǎng)推進(jìn)的進(jìn)程緩慢，阻礙了中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資制度、股票發(fā)行等外部股權(quán)融資方式的發(fā)展。在國(guó)外，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)被視為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的孵化器，但在我國(guó)，由于資本市場(chǎng)法制建設(shè)的滯后和主板市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)改革問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)板的推出一再延后。中小企業(yè)板盡管在一定程度上開辟了新的融資渠道，解決了部分中小企業(yè)的股權(quán)融資問(wèn)題，但由于中小企業(yè)板塊中的上市企業(yè)是嚴(yán)格按照主板的上市條件來(lái)審核以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以說(shuō)它還只是主板的一個(gè)板塊,不是獨(dú)立的市場(chǎng),它離真正的創(chuàng)業(yè)板還有相當(dāng)距離,只是在創(chuàng)業(yè)板穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中打造的一個(gè)形式上的外殼而已。

三是三板市場(chǎng)的建設(shè)停滯。被稱為三板市場(chǎng)的券商股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)長(zhǎng)期因?yàn)樘幚碇靼迳鲜泄镜耐耸薪灰讍?wèn)題而產(chǎn)生，退市上市公司本身基本資產(chǎn)質(zhì)量比較差，所以該系統(tǒng)面臨著成為主板市場(chǎng)垃圾桶的尷尬地位。除了股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)交易公司自身質(zhì)地差之外，該市場(chǎng)的參與交易的公司數(shù)量少，投資者參與規(guī)模有限，整個(gè)市場(chǎng)在職能承擔(dān)、交易機(jī)制、市場(chǎng)培育和主板銜接方面也一直缺少規(guī)范和支持，儼然已成為資本市場(chǎng)的雞肋。我國(guó)目前最有潛力發(fā)展成為未來(lái)三板市場(chǎng)的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易所自推出至今仍發(fā)展緩慢，這類產(chǎn)權(quán)交易結(jié)構(gòu)主要是為了解決國(guó)有企業(yè)改革中的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題而產(chǎn)生。如今，國(guó)有企業(yè)改革已基本完成，或重組、或破產(chǎn)、或出售，在此背景下，地方產(chǎn)權(quán)交易所的職能也日趨邊緣化，僅成為部分國(guó)有企業(yè)或國(guó)有上市公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告牌。若不結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)職能分工和合作，該類交易所的區(qū)域性特征和封閉性特征將使其進(jìn)一步孤立、萎縮。

3、政策性融資機(jī)構(gòu)的缺位

中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，融資成本高，所以商業(yè)銀行一般不愿意向其發(fā)放貸款，所以，政府在中小企業(yè)的外部融資中應(yīng)發(fā)揮更積極主動(dòng)的作用。設(shè)立政策性金融機(jī)構(gòu)參與中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)是歐美國(guó)家的成熟做法，這些服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)通常由財(cái)政出資，或聯(lián)合社會(huì)資本，以融資促進(jìn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

我國(guó)目前尚無(wú)專門的中小企業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司只是政府職能部門，而壟斷信貸市場(chǎng)的商業(yè)銀行是以利潤(rùn)為導(dǎo)向，高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的中小企業(yè)貸款自然不會(huì)成為發(fā)展對(duì)象。我國(guó)目前三家政策性金融機(jī)構(gòu)也未將中小企業(yè)列為服務(wù)對(duì)象，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以涉農(nóng)信貸為導(dǎo)向，進(jìn)出口銀行以大宗國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易信貸為主營(yíng)業(yè)務(wù)，國(guó)家開發(fā)銀行以大型項(xiàng)目建設(shè)為工作重點(diǎn)，中小企業(yè)的金融服務(wù)被邊緣化。專業(yè)的中小企業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的缺位，使中小企業(yè)在市場(chǎng)化融資領(lǐng)域的渠道選擇上陷入被動(dòng)地位。

第9篇 中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況調(diào)研報(bào)告

中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái)，由于受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難，我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神，切實(shí)摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀，更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的職能作用，破解中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題，推動(dòng)中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，確保全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今年9月中旬至10月中旬，_____市工商局就全市中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資情況組織了一次大范圍的調(diào)查。

一、 調(diào)查的方式、范圍和內(nèi)容

此次調(diào)查是自1995年實(shí)施《擔(dān)保法》、20__年實(shí)施《物權(quán)法》、_____市工商局開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作以來(lái)第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分（市）局為單位，工商所參與。主要以發(fā)放問(wèn)卷為主，同時(shí)各分（市）局召開了部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì)，市局合同處會(huì)同分（市）局合同科、有關(guān)工商所對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行了走訪。調(diào)查范圍覆蓋全市13個(gè)區(qū)（市）（含保稅區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中五市、城陽(yáng)、嶗山占75%，市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況、法律政策掌握情況和有關(guān)建議五個(gè)方面，共38個(gè)問(wèn)題198個(gè)選項(xiàng)。其中有三分之二為單選，三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷590 份,收回問(wèn)卷491份,回收率83.2%,實(shí)際有效問(wèn)卷400份。

二、調(diào)查的基本情況

（一） 企業(yè)的基本情況

被調(diào)查的400家企業(yè)中，從企業(yè)發(fā)展所處的階段看，屬成熟階段（10年以上）的63家，成長(zhǎng)階段（6-10年）的248家，創(chuàng)業(yè)和起步階段（3-5年）的89家，分別占15.8%、62%、22.2%。從企業(yè)類型看，私營(yíng)292家，國(guó)有13家，集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家，分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業(yè)規(guī)?？?，中型企業(yè)97家，小型企業(yè) 303家，分別占24.2％和75.8％。從所屬行業(yè)看，以工業(yè)（含制造業(yè)）為主303家，占75.8％，其次分別是批發(fā)零售業(yè)46家、建筑業(yè)28家，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)10家、其他13家，分別占總數(shù)的11.5％、7％、2.4%、3.3%。

20__年，銷售額在500萬(wàn)元以下的152家，占38％；500-1000萬(wàn)元的53家，占13.3%；1000-3000萬(wàn)元的62家，占15.5%；3000萬(wàn)-1.5億元的86家，占21.5%；1.5億-3億的47家，占 11.7%。

20__年，利稅在50萬(wàn)元以下的230家，占57.5%；50-100萬(wàn)元的56家，占14%；100-300萬(wàn)元的47家，占11.8%；300-500萬(wàn)元的30家，占7.5%；500-1000萬(wàn)元的11家，占2.7%；1000萬(wàn)元以上的26家，占6.5%。

（二） 企業(yè)融資狀況

企業(yè)資金的主要來(lái)源排在第一位的是內(nèi)部積累，約占85%，第二位是銀行、信用社貸款，第三位是民間或中介機(jī)構(gòu)借貸。96%的企業(yè)近年來(lái)資金缺口普遍較大，95%的企業(yè)有融資需求，其中需求在100萬(wàn)元以下的151家，300-500萬(wàn)元的家，500-1000萬(wàn)元的63家，1000萬(wàn)元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是：擴(kuò)大再生產(chǎn)、維持正常生產(chǎn)，技術(shù)研發(fā)和更新、將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。除上述原因外，有少量企業(yè)既有維持正常生產(chǎn)的需要，也有償還銀行貸款和企業(yè)拖欠問(wèn)題。

目前，企業(yè)選擇貸款銀行，市區(qū)主要是四大國(guó)有銀行，其次是招商、交通、華夏等股份制銀行，而四大國(guó)有銀行排序是農(nóng)行、建行、工行、中行。農(nóng)村主要是農(nóng)村信用社和少量地方股份制銀行，如深發(fā)、浦發(fā)、民生。有少數(shù)企業(yè)通過(guò)擔(dān)保公司貸款。被調(diào)查企業(yè)，近3年來(lái)獲得的銀行貸款分別是： 50萬(wàn)元以下的113家， 50-100萬(wàn)元的41家， 100-500萬(wàn)元的55家， 500-1000萬(wàn)元的42家， 1000萬(wàn)元以上的82家。在這些企業(yè)中，以外資企業(yè)居多，其中貸款1000萬(wàn)元以上的32家，占貸款在1000萬(wàn)元以上82家的39%。貸款企業(yè)中， 能100%及時(shí)還貸的有298家，還貸率在90%以上的10家，80%以上的17家，70%以上的10家，有近60家企業(yè)還貸率只能達(dá)到50%。目前企業(yè)在向銀行貸款所遇到的問(wèn)題依次是：抵押不足、貸款利率高、找不到擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保人、企業(yè)規(guī)模小無(wú)銀行授信等級(jí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用大，被調(diào)查企業(yè)中有84家是通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資，占21%。當(dāng)前，造成企業(yè)融資難的主要原因依次是：金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的政策歧視、政府扶持不夠和企業(yè)自身原因。

（三） 動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況

對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押這種擔(dān)保融資形式，有56%的企業(yè)完全不了解，29%的企業(yè)略知，只有15%的企業(yè)了解。近三年企業(yè)擔(dān) 保融資的形式依次是：不動(dòng)產(chǎn)抵押、保證、動(dòng)產(chǎn)抵押和少量動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房；其次是設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對(duì)浮動(dòng)抵押概念了解的企業(yè)僅占6%，50%的企業(yè)略知，45%的企業(yè)完全不知道。了解和學(xué)習(xí)過(guò)《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的企業(yè)僅占四分之一，對(duì)《物權(quán)法》與《擔(dān)保法》在動(dòng)產(chǎn)抵押登記中的新變化，90%的企業(yè)不了解。

（四）政策建議情況

關(guān)于政府在企業(yè)融資中的作用，44%的企業(yè)認(rèn)為很大和比較大，認(rèn)為一般的占40%，認(rèn)為沒(méi)有作用的占14.7%。針對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題，企業(yè)對(duì)政府的建議依次是：建立和完善中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系、發(fā)展中小企業(yè)資本市場(chǎng)、放寬金融政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜、搭建銀企合作平臺(tái)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、規(guī)范民間借貸管理。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的建議依次是：放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、擴(kuò)大抵押登記特別是動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、開展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)、改進(jìn)銀行管理與服務(wù)水平。針對(duì)中小企業(yè)遇到的問(wèn)題，作為企業(yè)今后的努力方向依次是：提高效益、增加積累、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)企業(yè)信用和財(cái)務(wù)管理、用好現(xiàn)有抵押品。

三、當(dāng)前中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題及分析

從調(diào)查情況看，無(wú)論是問(wèn)卷、座談會(huì)，還是對(duì)企業(yè)的走訪，當(dāng)前企業(yè)在融資方面存在的問(wèn)題主要是：

1、資金需求量大。被調(diào)查企業(yè)多數(shù)屬成長(zhǎng)階段的企業(yè)，具有一定的規(guī)模，購(gòu)銷客戶、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。由于流動(dòng)資金在企業(yè)資產(chǎn)中占用的比例較大，因此，普遍存在資金短缺問(wèn)題。有95%的企業(yè)急需融資，近70%的企業(yè)認(rèn)為“制約企業(yè)發(fā)展的首要因素”是資金，大大高于“人才、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、管理、技術(shù)”等。調(diào)查顯示，急需資金在100萬(wàn)元的148家，100-500萬(wàn)元的111家，500-1000萬(wàn)元的64家，1000萬(wàn)元以上的57家。經(jīng)初步匡算，400家中小企業(yè)資金缺口約在20-25個(gè)億。

2、融資渠道不暢。調(diào)查反映，85%的企業(yè)其資金來(lái)源首選是內(nèi)部積累，其次是銀行、信用社貸款，第三位是民間借貸。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要靠自有資金，很難保證企業(yè)正常發(fā)展的需要。如李滄區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業(yè)配套，而上游原材料的采購(gòu)主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業(yè)，由于地位不平等，處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)在原料采購(gòu)中需要及時(shí)付清貨款，而銷售時(shí)又受需方大企業(yè)的限制，無(wú)法及時(shí)收回貨款，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)。由于無(wú)法籌措資金，企業(yè)只能采取限制產(chǎn)能等消極措施，客觀上抑制了企業(yè)的發(fā)展。

3、銀行貸款困難。調(diào)查中有占74%的企業(yè)認(rèn)為“當(dāng)前造成企業(yè)融資難的主要原因”是“金融機(jī)構(gòu)的原因”。其次是“企業(yè)自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款的門檻較高、手續(xù)繁瑣，成為中小企業(yè)不滿意的主要因素。目前，銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行國(guó)家信貸政策中，對(duì)貸款人要求較高，一律按照國(guó)有大中型企業(yè)授信的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而調(diào)查中，有45%的中小企業(yè)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)授信。銀行對(duì)中小企業(yè)一般不貸。即使放貸，利率也比較高，一般按基準(zhǔn)利率上浮20-30%。在抵押物方面，多數(shù)國(guó)有商業(yè)銀行只愿做不動(dòng)產(chǎn)，即土地、房屋。不愿做動(dòng)產(chǎn)，即設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調(diào)查企業(yè)中占93%的企業(yè)因動(dòng)產(chǎn)不能抵押而貸不到款 。_____安安包裝印務(wù)有限公司年?duì)I業(yè)額700多萬(wàn)元。由于企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有廠房，成立幾年來(lái)始終貸不到款。近期，因購(gòu)置設(shè)備急需資金，不得已將自己的一臺(tái)進(jìn)口印刷設(shè)備賣給了杭州某租賃公司，取得資金后購(gòu)買新設(shè)備，再以新設(shè)備作抵押給杭州租賃公司，然后再租賃其出售的舊設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn)，可謂費(fèi)盡周折。目前，多數(shù)中小企業(yè)特別是處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)往往沒(méi)有屬于自己產(chǎn)權(quán)的土地、房屋，基本是靠租賃的形式解決廠房問(wèn)題，這一點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)和五市城區(qū)特別突出，約占被調(diào)查企業(yè)的95%。在擔(dān)保人方面，由于企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因，一般企業(yè)、自然人也不愿意擔(dān)保。貸款手續(xù)繁瑣，一般中小企業(yè)對(duì)資金的需求具有“急、頻、少”的特點(diǎn)，即要得急、次數(shù)多、數(shù)額少，而金融部門出于防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮，履行程序手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)，許多商機(jī)往往“時(shí)過(guò)境遷”。各種評(píng)估、公證費(fèi)用通常都在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20-30%，無(wú)形中增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

在動(dòng)產(chǎn)抵押中，銀行由于自身利益的緣故，對(duì)抵押人的抵押物價(jià)值大打折扣。按照《物權(quán)法》的規(guī)定，抵押物可以重復(fù)抵押，以期獲得更多的信貸利益，而且可以實(shí)行浮動(dòng)抵押，即企業(yè)可將預(yù)期的產(chǎn)品進(jìn)行抵押。但是目前，除深圳發(fā)展銀行已在我市開展多筆浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)外，建行剛剛開始做，其他金融機(jī)構(gòu)都尚未開展。在動(dòng)產(chǎn)抵押方面，近年來(lái)不少銀行已將原來(lái)普遍實(shí)行的押2貸1，變成押3貸1，甚至變成押10貸1。_____邦源科技有限公司是一家生產(chǎn)無(wú)縫內(nèi)衣運(yùn)動(dòng)裝面料的高新技術(shù)企業(yè)，其設(shè)備大多進(jìn)口，價(jià)值一個(gè)億，但兩家國(guó)有商業(yè)銀行在抵押中只按10%和30%貸款。_____吉爾利塑制織有限公司將價(jià)值1000多萬(wàn)元的設(shè)備抵押，20__年獲得銀行貸款470萬(wàn)，20__年僅貸到200萬(wàn)元。出于自保和風(fēng)險(xiǎn)考慮，銀行的謹(jǐn)慎貸款政策使企業(yè)的貸款更加困難，資金來(lái)源進(jìn)一步收縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____市工商局今年辦理的抵押登記企業(yè)中，除續(xù)押和還舊貸新外，新增企業(yè)不足三成。

4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)用高。由于銀行貸款的困難，部分中小企業(yè)把目光投向了擔(dān)保公司，去年以來(lái)增加較多。但是，費(fèi)用高、程序多、周期長(zhǎng)，也令企業(yè)十分頭痛。以貸款100萬(wàn)元為例，剔除擔(dān)保利率、評(píng)估費(fèi)、公正費(fèi)、登記費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用外，企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有80萬(wàn)，且本應(yīng)由擔(dān)保公司向銀行繳納的20%的保證金，也要由企業(yè)承擔(dān)，這已變成擔(dān)保公司的行規(guī)。即使這樣，擔(dān)保公司對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)也興趣不大。

5、民間借貸成蔓延趨勢(shì)。調(diào)查顯示，民間借貸資金占貸款總額的36%。實(shí)際走訪企業(yè)了解的數(shù)字比這個(gè)要大，其中占85%的內(nèi)部積累中，有相當(dāng)一部分是靠企業(yè)內(nèi)部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個(gè)人信用卡籌集。民間借貸程序相對(duì)簡(jiǎn)單，但利率相對(duì)較高，無(wú)論短期或中長(zhǎng)期一般都要高出國(guó)有商業(yè)銀行的4-8個(gè)點(diǎn)，一些中介機(jī)構(gòu)還要加收2%的中介費(fèi)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，民間借貸對(duì)緩解中小企業(yè)融資難確實(shí)發(fā)揮了很大作用。但是，由于利率較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，如果數(shù)額較大，時(shí)間再長(zhǎng)一點(diǎn)，無(wú)疑是個(gè)沉重的包袱。因此，調(diào)查中有的企業(yè)寧肯限產(chǎn)壓庫(kù)，甚至半停產(chǎn)也不搞民間借貸。由于法律法規(guī)對(duì)民間融資尚未放開，只是在部分地方進(jìn)行試點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，必定會(huì)使大量社會(huì)資金形成“體外循環(huán)”，干擾國(guó)家正常的儲(chǔ)蓄和信貸政策，同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一些不安定的因素。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村的中小企業(yè)貸款基本是通過(guò)農(nóng)村信用社，國(guó)有四大商業(yè)銀行基本沒(méi)有或很少，地方股份制銀行在城陽(yáng)、膠州相對(duì)多一點(diǎn)。因此，農(nóng)村中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)貸款更為困難。隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，越來(lái)越多的中小企業(yè)將向下轉(zhuǎn)移，這個(gè)矛盾將愈加突出。最近，渣打銀行正在膠州等農(nóng)村開展保證型貸款業(yè)務(wù)的調(diào)查和推廣。

6、中小企業(yè)自身問(wèn)題也是導(dǎo)致融資難的主要原因。其一，抵押能力不足。調(diào)查中近50%的企業(yè)缺乏土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，而有374家企業(yè)動(dòng)產(chǎn)得不到抵押變現(xiàn)；其二，企業(yè)信用度低。多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間不長(zhǎng)，無(wú)論從規(guī)模還是管理都存在不同程度的問(wèn)題，尤其是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，以單代帳、帳外經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金交易的現(xiàn)象都普遍存在，短時(shí)間內(nèi)還很難達(dá)到國(guó)有大中型企業(yè)的管理水平，得不到相應(yīng)的信用認(rèn)定和授信等級(jí)；其三，產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)是為大企業(yè)配套，一旦遇到市場(chǎng)波動(dòng)和外部環(huán)境變故，企業(yè)馬上就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。其四，法律法規(guī)意識(shí)淡薄。調(diào)查中，接近90%的企業(yè)不了解或完全不了解《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》有關(guān)抵押內(nèi)容。有56%的企業(yè)完全不知道動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資的形式，93%的企業(yè)不了解浮動(dòng)抵押，400家企業(yè)中近三年有四分之三企業(yè)沒(méi)有做過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押。這些問(wèn)題的存在都給中小企業(yè)的發(fā)展特別是融資擔(dān)保帶來(lái)了不少困難。在客觀上陷入了了企業(yè)越是不了解和不會(huì)利用抵押融資，銀行就越不了解和掌握企業(yè)的信用狀況，因此在貸款中就越加謹(jǐn)慎的不良循環(huán)。這一點(diǎn)，外資企業(yè)要比內(nèi)資企業(yè)好的多。調(diào)查顯示，外資企業(yè)無(wú)論動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)抵押做得都比較多。三年來(lái)，僅獲得1000萬(wàn)元以上貸款的就達(dá)32家，占外資企業(yè)的57%。大大高于內(nèi)資企業(yè)14.5%的比例。

四、關(guān)于做好中小企業(yè)抵押融資工作的建議

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)發(fā)揮了重要的作用，已成為改革開放發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可替代的重要力量。它不僅關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，還關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè)這個(gè)民生之本的穩(wěn)固。去年以來(lái)，由于受原材料上漲、勞動(dòng)成本上升、人民幣升值，加之國(guó)家對(duì)銀行貸款準(zhǔn)備金的上調(diào)、出口退稅政策的調(diào)整，使中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)不在少數(shù)。調(diào)查了解到，我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的某一行業(yè)企業(yè)已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產(chǎn)能大幅度下降導(dǎo)致稅收由前兩年的六、七千萬(wàn)降為目前的不到一半，地方財(cái)政受到嚴(yán)重影響。工廠倒閉、工人下崗，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不小壓力。盡管中央、地方近期出臺(tái)了一系列政策，如銀行貸款準(zhǔn)備金率的下調(diào)、信貸規(guī)模的擴(kuò)大、出口退稅政策的調(diào)整等。但是目前許多還僅是原則規(guī)定，遠(yuǎn)未真正落實(shí)，尤其是廣大中小企業(yè)還遠(yuǎn)未感受到。日前，有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業(yè)8600多家……”。這對(duì)于數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)尤其是非出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)濟(jì)于事。當(dāng)前，對(duì)中小企業(yè)而言，首當(dāng)其沖的是資金缺乏，當(dāng)務(wù)之急是盡快給予“輸血”，幫助其渡過(guò)“危險(xiǎn)期”，使其盡快“康復(fù)”。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度采取相應(yīng)政策，切實(shí)解決困擾中小企業(yè)發(fā)展中的融資難問(wèn)題。

1、政府要優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段支持中小企業(yè)健康有序發(fā)展。要根據(jù)地方財(cái)政實(shí)力，適當(dāng)安排一定專項(xiàng)基金，對(duì)項(xiàng)目好、有發(fā)展、信譽(yù)好的中小企業(yè)給予資金支持。要參與和支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的國(guó)有大企業(yè)為中小企業(yè)搭建寬領(lǐng)域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺(tái)。鼓勵(lì)和參與組建市、區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系。在政策允許的情況下，向社會(huì)發(fā)放政府債券，吸收社會(huì)民間閑散資金，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)入股。用政府、企業(yè)和社會(huì)的資金來(lái)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，允許和放開企業(yè)間相互融資，放寬民間借貸的限制。對(duì)在支持中小企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予政策支持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)開展自救。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)通過(guò)集合發(fā)債，私募基金、產(chǎn)權(quán)交易、民間借貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、典當(dāng)?shù)刃问蕉嘣?、多渠道融資。

2、銀行要向中小企業(yè)傾斜。國(guó)有商業(yè)銀行要從保增長(zhǎng)、促發(fā)展的大局出發(fā)，創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高貸款額度。要延伸國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，特別要加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)。建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的融資體系。要放寬信貸標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業(yè)貸款門檻高、手續(xù)繁、成本大的現(xiàn)狀。要下放權(quán)限，改變貸款審批過(guò)于集中、程序復(fù)雜繁雜的運(yùn)行機(jī)制，降低中小企業(yè)信貸成本。通過(guò)增加中小企業(yè)抵押物品種，特別是對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的開展，促使中小企業(yè)盤活包括設(shè)備、原料、半成品、產(chǎn)成品等資產(chǎn)。要盡快推廣開展浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù)，提高企業(yè)貸款能力。為防止動(dòng)產(chǎn)抵押中的信用風(fēng)險(xiǎn)，建議銀行在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保時(shí)，可對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)權(quán)利證書增設(shè)權(quán)利質(zhì)押，以提高銀行對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的控制力。

3、加強(qiáng)抵押融資方面法律、法規(guī)的宣傳，擴(kuò)大中小企業(yè)對(duì)法律、法規(guī)的知曉度。針對(duì)調(diào)查中相當(dāng)一部分中小企業(yè)對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押融資業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)狀，工商部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)要加大動(dòng)產(chǎn)抵押有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，廣泛宣傳新頒布的《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》等相關(guān)內(nèi)容，積極引導(dǎo)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定開展抵押業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與銀行、企業(yè)與擔(dān)保公司、企業(yè)與企業(yè)之間開展多種形式的動(dòng)產(chǎn)抵押。加強(qiáng)抵押登記機(jī)關(guān)、銀行和中小企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成互通信息、多位互動(dòng)的“三位一體”的動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供更加快捷、便利、有效的服務(wù)。。

4、工商部門要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用管理制度的指導(dǎo)和幫扶，促其提高信用意識(shí)，完善信用制度，規(guī)范信用管理。指導(dǎo)企業(yè)依法簽訂履行合同，保證企業(yè)合同、財(cái)務(wù)有關(guān)資料的真實(shí)、完整，以良好的信譽(yù)贏得銀行的信任和支持。同時(shí)要按照國(guó)家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道、轉(zhuǎn)變發(fā)展和增長(zhǎng)方式，加速資金流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化應(yīng)收帳款管理等措施，減少和降低企業(yè)發(fā)展中對(duì)借貸資本的依賴，提高企業(yè)成長(zhǎng)中的自我發(fā)展能力，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。

第10篇 關(guān)于中小企業(yè)人才流失的調(diào)研報(bào)告

研究背景

我國(guó)的中小企業(yè)萌芽在19世界末20世紀(jì)初，正式成型是在20世紀(jì)末。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)的中小型企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，數(shù)量急劇攀升，它們的發(fā)展也正在日趨走向成熟。然而隨著中國(guó)的各種類型企業(yè)的逐漸增多，相應(yīng)的也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，其中人才流失也就成為了一個(gè)很明顯的困擾所有企業(yè)的問(wèn)題，尤其對(duì)于現(xiàn)在我國(guó)的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是一個(gè)非常致命的“傷”。由于近年來(lái)人力資源管理在企業(yè)中的作用愈來(lái)愈重要，人們對(duì)這方面也變得愈來(lái)愈重視，相應(yīng)的人才的招攬、培訓(xùn)以及管理方面也就成為了重點(diǎn)。大型企業(yè)的人才儲(chǔ)備資源很豐富，出現(xiàn)了個(gè)別的人才流失可以用其他的儲(chǔ)備人才來(lái)補(bǔ)充，而我國(guó)的中小型企業(yè)卻沒(méi)有這么豐富的人才儲(chǔ)備資源，一旦出現(xiàn)了人才流失的問(wèn)題，會(huì)給這些中小企業(yè)帶來(lái)哪些影響?面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，那些中小企業(yè)又是怎么處理的?是否有一些好的方法或者對(duì)策來(lái)解決這個(gè)普遍存在在企業(yè)中的問(wèn)題呢?

到今年我國(guó)中小企業(yè)為全國(guó)個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位，上繳稅收約為全國(guó)稅收的一半，成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對(duì)策來(lái)解決中小型企業(yè)人才流失的問(wèn)題是非常重要的。

調(diào)研方法

分析方法

本次對(duì)中小企業(yè)人才流失問(wèn)題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn)，對(duì)一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問(wèn)題的調(diào)查或者了解，結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來(lái)找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失，并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對(duì)策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

報(bào)告摘要

近年來(lái)中國(guó)的國(guó)門大開，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來(lái)了，其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速，各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始，它們也遇到了很多問(wèn)題，人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問(wèn)題，在外招聘一些人才的話，專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?，如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話，這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力，等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后，他們會(huì)覺(jué)得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約，這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開這些中小企業(yè)，去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來(lái)減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才，降低中小企業(yè)人才流失率。

人才流失對(duì)中小企業(yè)的影響

近年國(guó)內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下，尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示，國(guó)內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%，而據(jù)專家測(cè)算，正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重，所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題，我國(guó)的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài)，沒(méi)有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾，不像那些發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn)，出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響，因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備，一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來(lái)的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位，也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。

外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來(lái)就有限的無(wú)形資源(技術(shù)、營(yíng)銷渠道等)，同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加，使企業(yè)內(nèi)部無(wú)法正常的運(yùn)作，長(zhǎng)此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。

企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力，促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面，日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國(guó)微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件，其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù)，并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)西門子150多年的輝煌，靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)，高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。

2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì)，建立寬松的工作環(huán)境

中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到，管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中，自己的成績(jī)會(huì)及時(shí)得到肯定，自己的意見(jiàn)會(huì)及時(shí)得到采納，公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通，及時(shí)地化解沖突，消除矛盾。這樣，會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里，使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情，保持較高的忠誠(chéng)度。

3.建立一套合理的薪酬制度

薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度，對(duì)于激勵(lì)員工，發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是，在企業(yè)外部，員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部，拉開薪資分配的差距。據(jù)了解，深圳華為集團(tuán)通過(guò)高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才，所需人才一旦被聘用，就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則，同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18，吸引了大批尖子人才。

結(jié)尾

本文通過(guò)閱讀相關(guān)的資料和文獻(xiàn)，了解一些以高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)人才流失的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)事論證的方法提出了一些我國(guó)中小企業(yè)人才流失的原因以及相應(yīng)的解決方法和對(duì)策，有些原因或?qū)Σ卟⒉皇呛玫?，也不能解決現(xiàn)在中下企業(yè)在人才流失方面存在的問(wèn)題，只此是個(gè)人的一些看法或見(jiàn)解，我會(huì)繼續(xù)的修改，同時(shí)也很感謝我的指導(dǎo)老師在此期間對(duì)我的指導(dǎo)。

第11篇 促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)局黨委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研階段工作要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,就促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。中小企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)安定等方面做出了重大的貢獻(xiàn)。但是由于歷史的原因和區(qū)域問(wèn)題，我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何正確分析企業(yè)面臨的問(wèn)題，改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展，使之真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。近期自己結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的收獲，對(duì)部分中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查了解后，形成此調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況

自1997年楊凌示范區(qū)成立以來(lái)。憑借國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，抓住建設(shè)中國(guó)楊凌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的難得機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)示范、城市建設(shè)、招商引資、加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)。截止__年底，已有30余家中外企業(yè)落戶楊凌，規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶。中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用：

(一)中小企業(yè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量

統(tǒng)計(jì)顯示，__年全區(qū)生產(chǎn)總值32億元，較上年增長(zhǎng)15.3%;地方財(cái)政收入1.73億元，增長(zhǎng)22%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元，增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入4993元，增長(zhǎng)18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。

(二)中小企業(yè)是促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道

中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、下崗職工和外來(lái)民工提供了廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，為增加群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年末，全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人，中小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用日益突出。通過(guò)走訪梁氏窯等城中村，__年全村居民從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中得到的人均收入為3800元，占農(nóng)民人均純收入的76%。

(三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃

經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代食品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)通過(guò)快速發(fā)展，已成為重點(diǎn)骨干企業(yè)，提高了全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶，其中銷售收入5000萬(wàn)元以上企業(yè)6戶，工業(yè)總產(chǎn)值36億元，同比增長(zhǎng)20%。

(四)中小企業(yè)是推進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一支有生力量

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，一批中小企業(yè)開始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，積極主動(dòng)地采取與大學(xué)研究所掛鉤等辦法開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)技術(shù)檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。例如：楊凌天工實(shí)業(yè)有限公司同西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)電學(xué)院進(jìn)行校企聯(lián)合等。目前，全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家，全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品6個(gè)。

二、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在看到中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，企業(yè)自身也暴漏出不少問(wèn)題。從總體上講，企業(yè)規(guī)模還比較小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的素質(zhì)比較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不高;不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念比較陳舊，習(xí)慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打，小富即安的思想，缺乏做大做強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識(shí);企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技改投入不足，在人才、技術(shù)、裝備、工藝、管理等方面還比較落后,制約企業(yè)做大做強(qiáng)，這些問(wèn)題應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，目前主要存在以下幾方面問(wèn)題和困難：

(一)企業(yè)貸款難。一是貸款難：現(xiàn)在銀行普遍對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹(jǐn)慎嚴(yán)格的態(tài)度，加上客觀上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產(chǎn)，信譽(yù)度不高，使得中小企業(yè)貸款門檻高，手續(xù)繁，時(shí)間慢。據(jù)了解，70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措資金，能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少，抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔(dān)保貸款為主，按照現(xiàn)行政策，大多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產(chǎn)。據(jù)企業(yè)反映，在建項(xiàng)目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產(chǎn)，抵押額度也較低，如土地、廠房只有60%。企業(yè)的資產(chǎn)主要是設(shè)備，但設(shè)備允許抵押也只能抵押40%以下。

(二)招技術(shù)工人難、招管理人才更難：隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，一些入?yún)^(qū)企業(yè)用人問(wèn)題日益突出，楊凌區(qū)大專院校不少，而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數(shù)很少，能長(zhǎng)時(shí)間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品科技含量不高。勞動(dòng)者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本，而區(qū)內(nèi)的一些小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制，難以高薪聘才，更難以高薪養(yǎng)才，因此談不上開發(fā)高科技產(chǎn)品，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)政策問(wèn)題：去年以來(lái)，由于美國(guó)金融危機(jī)，美元貶值和全球性物價(jià)波動(dòng)，進(jìn)出口受阻，引起國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)疲軟，企業(yè)利潤(rùn)下降。另外，楊陵地區(qū)在執(zhí)行國(guó)家土地政策時(shí)，調(diào)高了企業(yè)用地使用稅的征收比例，由原來(lái)每平方米1.5元,增加到每平方米8元，使企業(yè)用地成本增加了近一倍，這無(wú)形為高成本運(yùn)作的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是雪上加霜。尤其是對(duì)于新開辦的小型勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，靠勞動(dòng)力價(jià)值獲得微薄的利潤(rùn)，成本的增加很難在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制下來(lái)，生產(chǎn)中承受市場(chǎng)的巨大壓力。省政府出臺(tái)的關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)近二年了，企業(yè)沒(méi)有看到地方政府出臺(tái)配套的政策措施。

(四)環(huán)境問(wèn)題：近幾年，我區(qū)硬環(huán)境建設(shè)有了很大改善，但是軟環(huán)境建設(shè)方面沒(méi)有多大變化。主要表現(xiàn)在：企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導(dǎo)，上級(jí)好多有關(guān)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，地方性優(yōu)惠政策很少，某些職能部門服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性不高，沒(méi)有站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展重要性。行業(yè)、職能部門檢查嚴(yán)格、取費(fèi)高，這對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來(lái)說(shuō)，難以承受。另外硬環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提高，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分新開工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設(shè)施沒(méi)有到位，影響了企業(yè)的施工建設(shè)。

三、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的建議

加快中小企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。建議在當(dāng)前保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)該以鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)擴(kuò)大資金投入，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和相對(duì)完善的政策環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，并從外部環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新兩方面采取以下措施：

(一)采取有效措施，培育和扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)

中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大階段，政府的扶持十分重要，有時(shí)起著關(guān)鍵性的作用。政府對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的資金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回報(bào)可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現(xiàn)。

1.建議學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金

財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)財(cái)政扶持資金，用于培育、支持、促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)培育一批產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，同時(shí)也要注意培育一批銷售收入在500萬(wàn)元以上，有發(fā)展?jié)摿Φ?、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè)，促進(jìn)小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

2.促進(jìn)中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升

要通過(guò)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助家族制中小企業(yè)逐步向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理和企業(yè)文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.制定出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策

(1)資金扶持。對(duì)重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款，積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供信用擔(dān)保服務(wù)。

(2)實(shí)施成長(zhǎng)型中小企業(yè)財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)列入重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型中小企業(yè)技改項(xiàng)目，按實(shí)際投資額給予貼息補(bǔ)助;每年評(píng)選最具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè)，由政府予以公獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)優(yōu)先為成長(zhǎng)型中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)策劃、技工培訓(xùn)等各類培訓(xùn)服務(wù)。

(二)完善擔(dān)保體系，加大金融支持力度，緩解融資難問(wèn)題

融資難是當(dāng)前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來(lái)解決資金是有困難的，政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。

1.逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司，并規(guī)范其運(yùn)作程序

一是隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，要逐步發(fā)展民間性擔(dān)保公司的注冊(cè)資本，同時(shí)應(yīng)在政策上鼓勵(lì)，支持擔(dān)保公司多吸納社會(huì)資金，增強(qiáng)擔(dān)保能力，擴(kuò)大擔(dān)保面，進(jìn)一步為中小企業(yè)融資擔(dān)保創(chuàng)造條件。

2.鼓勵(lì)引導(dǎo)外地?fù)?dān)保公司在我區(qū)落戶發(fā)展

通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力開展金融招商，積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)落戶或組建分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大我區(qū)金融市場(chǎng)主體，引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念，激發(fā)楊陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融市場(chǎng)的活力。

(三)積極創(chuàng)造條件，構(gòu)筑中小企業(yè)服務(wù)體系

建立健全各類中小企業(yè)服務(wù)體系。對(duì)自身搞培訓(xùn)有一定困難的中小企業(yè)，可由政府出資，有關(guān)部門牽頭，為中小企業(yè)提供各類培訓(xùn)服務(wù);加強(qiáng)與銀行聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，為中小企業(yè)提供融資信息服務(wù);組織中小企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)的合作與交流，政府對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)重大展銷活動(dòng)的，給予一定的攤位費(fèi)補(bǔ)貼，為中小企業(yè)開辟省外市場(chǎng)提供市場(chǎng)銷售服務(wù);搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)價(jià)、策劃等服務(wù)工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，為中小企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)服務(wù);發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的職能，為中小企業(yè)提供技術(shù)、項(xiàng)目和信息咨詢服務(wù)。

(四)提高審批辦事效率，改善政府服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率：針對(duì)企業(yè)審批事項(xiàng)，要全面推行“政府服務(wù)工程”，建立健全企業(yè)從注冊(cè)登記到建設(shè)投產(chǎn)跟蹤服務(wù)機(jī)制，真正實(shí)行“一站式”服務(wù)。在不妨礙安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等公共利益的前提下，精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。

(五)切實(shí)幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中招工難的問(wèn)題

1.抓緊開通全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并做好與省有關(guān)部門的銜接工作，進(jìn)入全省聯(lián)網(wǎng)。

2.從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，降低外來(lái)民工社保準(zhǔn)入門檻，實(shí)行“低進(jìn)低出”，妥善解決外來(lái)民工社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題，重視解決外來(lái)民工住房、子女讀書等實(shí)際問(wèn)題，以吸引和穩(wěn)定就業(yè)職工。

(六)加大科技支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新

1.一些企業(yè)反映，各級(jí)政府的科技支持對(duì)于企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、促進(jìn)科技進(jìn)步起到了“四兩拔千斤”的作用，效果明顯。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立科技創(chuàng)新基金，以與上級(jí)技改轉(zhuǎn)化資金配套。對(duì)獲得上級(jí)創(chuàng)新基金補(bǔ)助的項(xiàng)目，區(qū)配套經(jīng)費(fèi)應(yīng)預(yù)落實(shí)。

2.引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與大專院校、科研院所開展多形式的產(chǎn)學(xué)研合作交流，對(duì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

第12篇 中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告開頭語(yǔ)（最新）

下面是小編為您準(zhǔn)備的中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)范例，供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注!

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)一：

中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考

內(nèi)容摘要：改革開放以來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法、《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、中共陜西省委、陜西省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)二：

企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策思考

內(nèi)容摘要：中小企業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，他們?cè)诜睒s經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面做出了重大的貢獻(xiàn)。20_年，全縣中小企業(yè)達(dá)到4628戶，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.96億元，占全縣gdp的43.7%，中小企業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)與增收的主渠道和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，_縣中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。如何正確解決中小企業(yè)面臨的問(wèn)題，改善中小企業(yè)的

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)三：

企業(yè)收入分配改革思考

內(nèi)容摘要：一、當(dāng)前國(guó)企收入分配的基本情況黨的_以來(lái)，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制發(fā)生了重大變化。廣義的中央企業(yè)包括三類：一是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)，二是由銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)管理的企業(yè)(根據(jù)銀監(jiān)會(huì)提供的資料，20_年底，這類企業(yè)的總資產(chǎn)37.5萬(wàn)億、利潤(rùn)總額2496億、員工232萬(wàn)人，員工平均工資5萬(wàn)元);三是由國(guó)務(wù)院其他部門管理的企業(yè)(根據(jù)《20_年國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算匯編》提供的資料，20_年底，這類企業(yè)包

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)四：

工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(縣)

內(nèi)容摘要：黨的_和_屆三中全會(huì)通過(guò)全面分析形勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深刻認(rèn)識(shí)規(guī)律,為了更快更好發(fā)展工業(yè)企業(yè)，提出樹立和落實(shí)堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)線來(lái)說(shuō)，首要和關(guān)鍵在于切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，促使企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、全面、良性發(fā)展，這對(duì)_縣致力于工業(yè)崛起和振興至關(guān)重要?，F(xiàn)就_縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)五：

企業(yè)并購(gòu)調(diào)研報(bào)告

內(nèi)容摘要：海爾集團(tuán)(haier)7月20日退出對(duì)美泰(maytag)的并購(gòu)，中國(guó)海洋石油有限公司(cnooc)8月2日退出對(duì)加州聯(lián)合石油(unocal)的并購(gòu)，兩起中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)企業(yè)的并購(gòu)在不到半月之內(nèi)先后夭折，不禁令人扼腕嘆息，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化道路為什么這么蹣跚難行呢?很多人在分析原因，也有言論為兩企業(yè)的退出高聲叫好，稱其是明智之舉，是企業(yè)走向成熟的表現(xiàn)。就筆者看來(lái)，首先要正視事實(shí)：我們失敗了。不管由

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)六：

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

內(nèi)容摘要：民營(yíng)企業(yè)如何走出家族管理、任人唯親的誤區(qū)，實(shí)行民主管理、科學(xué)決策，是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。山東銀河紡織集團(tuán)從1997年起在企業(yè)內(nèi)部大膽實(shí)施人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)崗位負(fù)責(zé)人每三年一屆公開公平選拔任用，并把這項(xiàng)工作作為廠務(wù)公開、民主管理的重要內(nèi)容，探索出了適合自身特點(diǎn)的管自己的人自己選的獨(dú)特選人模式，他們的主要做法是： 一、民主制定選人辦法，把決策權(quán)交給職工 銀河集團(tuán)脫胎于集體所有制企業(yè)

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)七：

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告：

內(nèi)容摘要：__鎮(zhèn)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)外又有新形象，人民安居樂(lè)業(yè)，其原因主要在于黨在農(nóng)村的系列方針政策能得到全面正確的貫徹執(zhí)行，以人為本、和諧發(fā)展的理念逐步深入人心，根本的原因還表現(xiàn)為有一支過(guò)硬的干部和黨員隊(duì)伍，切實(shí)為民服務(wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展步伐不斷加快?？v觀發(fā)展歷程體會(huì)如下：一、干部隊(duì)伍帶頭遵紀(jì)守法是發(fā)展的根本前提干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)如何，關(guān)鍵在于一把手表率作用怎么樣，從理論上看，黨紀(jì)條規(guī)對(duì)一把

中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告的開頭語(yǔ)八：

村級(jí)班子建設(shè)思考調(diào)研報(bào)告：

內(nèi)容摘要：隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，村兩委的職能職責(zé)發(fā)生了極大地轉(zhuǎn)變，村干部已經(jīng)由過(guò)去的催糧催款、刮宮引產(chǎn)轉(zhuǎn)變到帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康上來(lái)。在中央倡導(dǎo)全國(guó)各地大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，如何抓好以村黨組織為核心的村級(jí)換屆選舉工作，創(chuàng)新村級(jí)班子配備模式，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，顯得尤為重要。我們從鎮(zhèn)組織、人事、宣傳、民政

第13篇 中小企業(yè)市場(chǎng)形式調(diào)研報(bào)告

中小企業(yè)市場(chǎng)形式調(diào)研報(bào)告

20__全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20__中國(guó)成功“保八”，業(yè)界談?wù)摗昂笪C(jī)時(shí)代”。時(shí)至20__年中國(guó)的中小企業(yè)在期待什么，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹中卿近期公開表示：“20__年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力是中小企業(yè)，保證20__年8%的gdp增長(zhǎng)也靠中小企業(yè)的拉動(dòng)?！蔽阌怪靡?，占中國(guó)企業(yè)總數(shù)99.8%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要?jiǎng)恿?。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”

在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過(guò)來(lái)的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展需要的不僅是國(guó)家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難：

1、市場(chǎng)拓展難，產(chǎn)品的同質(zhì)性較高，企業(yè)不得不將大量資源放在同一營(yíng)銷平臺(tái)上，希望提高精準(zhǔn)性；

2、融資貸款難，中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱；

3、產(chǎn)業(yè)協(xié)作難，產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)多于協(xié)作，社會(huì)信用的不足導(dǎo)致正常商業(yè)活動(dòng)付出過(guò)高的協(xié)作成本；

4、管理提升難，內(nèi)部管理缺乏對(duì)業(yè)務(wù)流程的全面掌控和優(yōu)化，無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化以參與更大程度的競(jìng)爭(zhēng)；

5、人才匱乏，整體i素養(yǎng)需提升，缺乏穩(wěn)定的技術(shù)人員，先進(jìn)的信息化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)法及時(shí)應(yīng)用；6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理，往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。

綜合而言，中國(guó)的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長(zhǎng)期落后和缺失，缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價(jià)值融合起來(lái)的綜合能力，更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標(biāo)，即構(gòu)建一個(gè)整體框架，通過(guò)正確的it策略和執(zhí)行來(lái)長(zhǎng)期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展，獲得面向未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。一位小企業(yè)老板表示：“以前總覺(jué)得上不上信息化生意照樣做，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜，不上就無(wú)法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?！?/p>

二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段

idc數(shù)據(jù)顯示，20__年中小企業(yè)it費(fèi)用增長(zhǎng)率由金融危機(jī)前的14.3%降到8.5%，而20__年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。

我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)希望通過(guò)信息化解決四個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)與營(yíng)銷，企業(yè)管理，客戶關(guān)系管理，產(chǎn)品與研發(fā)。其中個(gè)體商戶對(duì)于市場(chǎng)與營(yíng)銷及企業(yè)管理的需求最旺盛，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其營(yíng)銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平，需求降低，爭(zhēng)霸市場(chǎng)的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段，其中99%為個(gè)體工商戶。

三、20__中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢(shì)

綜合來(lái)看，20__年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個(gè)趨勢(shì)：

1、對(duì)通過(guò)信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)中小企業(yè)將更加精打細(xì)算，它們希望購(gòu)買到的it產(chǎn)品能對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用，從而節(jié)省額外的開支。也就是說(shuō)中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價(jià)值。這些附加價(jià)值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合，能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)價(jià)值。因和業(yè)務(wù)掛鉤，也要求it廠商對(duì)用戶業(yè)務(wù)特點(diǎn)更深入的理解和把握。

2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護(hù)及服務(wù)等隱性成本，很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員，it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項(xiàng)不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù)，并能有效降低服務(wù)成本的廠商。

3、看重品牌，傾向一站式采購(gòu)。金融危機(jī)導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊，面臨著退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)。而隨著知名廠商產(chǎn)品價(jià)格的下調(diào)，中小企業(yè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距，更多的企業(yè)將考慮選購(gòu)具有品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

4、原本處于信息化底端的小企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功，通過(guò)優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，信息化意識(shí)將增強(qiáng)。

市場(chǎng)調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引，從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路，信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也需人性關(guān)懷，未來(lái)一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長(zhǎng)之關(guān)鍵所在。

第14篇 縣中小企業(yè)融資需求情況的調(diào)研報(bào)告

市中小企業(yè)促進(jìn)局：

根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號(hào)文件安排，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)，組織企業(yè)積極參與調(diào)研，分行業(yè)、有重點(diǎn)的圓滿完成了此次調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報(bào)總結(jié)如下：

一、前言

近幾年來(lái)，隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展，中小企業(yè)已成為推動(dòng)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要組成力量。中小企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展。

二、我縣中小融資需求的主要特點(diǎn)

1.資金需求持續(xù)性強(qiáng)，頻率高。由于目前中小企業(yè)技術(shù)更新快，產(chǎn)品不斷升級(jí)換代，中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金，用于研究開發(fā)活動(dòng)和購(gòu)置技術(shù)含量較高的設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新，以保持持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。

2.融資需求時(shí)效性強(qiáng)。中小企業(yè)不具有市場(chǎng)壟斷地位,對(duì)于市場(chǎng)變化敏感度較高，投資項(xiàng)目有較強(qiáng)的時(shí)效性。

3.單次融資量相對(duì)較小。盡管中小企業(yè)資金需求強(qiáng)烈，需要持續(xù)資金支持，但由于企業(yè)規(guī)模較小，抵押物小，單次需要融資資金額并不太大。

三、我縣中小企業(yè)融資需求的結(jié)論與建議

1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、業(yè)績(jī)不穩(wěn)定等原因，大都無(wú)法獲得銀行信用貸款支持，另一方面，由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有形資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較少、金額相對(duì)較低，資產(chǎn)總體流動(dòng)高，可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少，無(wú)法滿足各類金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于融資安全性的基本要求，從而也無(wú)法獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)抵押、質(zhì)押貸款。

2.對(duì)中小企業(yè)的投資支持方式有待進(jìn)一步改善

我縣投資方式單一，今后對(duì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的企業(yè)給予重點(diǎn)支持。同時(shí)運(yùn)用中介擔(dān)保服務(wù)體系，建立健全對(duì)中小企業(yè)科學(xué)的投資支持方式。

3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)

目前，我縣中小企業(yè)科研開發(fā)嚴(yán)重于依賴自有資金，“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾，企業(yè)貸款門檻高，貸款周期短，這阻礙了中小企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，從而導(dǎo)致大量的中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低端，中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后，在建立低碳環(huán)保的成長(zhǎng)型企業(yè)的同時(shí)，創(chuàng)建一條有層次、有重點(diǎn)的企業(yè)融資解決方案勢(shì)必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴于銀行的，而銀行的融資制度也將關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)之路。

第15篇 中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的兩大問(wèn)題及若干建議

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的微觀細(xì)胞。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，__的經(jīng)濟(jì)活不活，關(guān)鍵就看__的企業(yè)能不能真正搞活。__的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵是看__的企業(yè)能否不斷壯大、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我縣通過(guò)大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢(shì)頭較好，全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但要進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術(shù)服務(wù)兩方面存在較大困難，表現(xiàn)在“三個(gè)不足”：

一是人才不足，技術(shù)水平偏低。人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問(wèn)題，伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強(qiáng)做大，我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級(jí)技術(shù)等高技能復(fù)合型“灰領(lǐng)”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術(shù)的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查，我縣絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家，企業(yè)主學(xué)識(shí)水平、市場(chǎng)分析、科學(xué)決策、企業(yè)管理能力低下；具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少，主要表現(xiàn)在：科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無(wú)幾，到20__年末省級(jí)名牌產(chǎn)品僅有7個(gè)，國(guó)家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)還是空白；高技能操作工人少，新設(shè)備、新工藝無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有功效，延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。

另外，由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機(jī)等行業(yè)中勞動(dòng)密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量低，設(shè)備相對(duì)落后，產(chǎn)品隨大流，市場(chǎng)波動(dòng)大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，處于國(guó)際分工體系的價(jià)值鏈低端，傳統(tǒng)行業(yè)的基層。

二是投入不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面，盡管很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉，但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段，企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場(chǎng)和利益，技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，所以對(duì)技術(shù)開發(fā)投入偏低。研發(fā)設(shè)施尚未真正到位，絕大部分企業(yè)根本還沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中，研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多，以設(shè)計(jì)開發(fā)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和品牌服務(wù)為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒(méi)有。目前，我縣還沒(méi)有一家企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強(qiáng)。

三是信息不足，缺少技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。目前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有和高等院?；蛘呖蒲性核⒎€(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，技術(shù)信息比較匱乏，經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術(shù)”的問(wèn)題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的有效支撐，一些科技型中小企業(yè)無(wú)法克服“死亡陷井”，并由此導(dǎo)致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。

另外，由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少，造成相關(guān)政策不能及時(shí)掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進(jìn)企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)的過(guò)程中，構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，傳播技術(shù)信息、政策信息，已經(jīng)成為促進(jìn)我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項(xiàng)重要工作。

就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問(wèn)題，本人有如下思考和建議：關(guān)于人才問(wèn)題，建議立足本地，培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才，根據(jù)實(shí)際需要，積極引進(jìn)緊缺人才，切實(shí)壯大企業(yè)人才隊(duì)伍；關(guān)于技術(shù)問(wèn)題，建議加速推進(jìn)__企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。

人才和技術(shù)是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素，為使中小企業(yè)有效引進(jìn)人才，深化技術(shù)創(chuàng)新，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推進(jìn)我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，政府部門應(yīng)采取以下措施：

一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是我縣“興工旺商、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家隊(duì)伍，有利于進(jìn)一步提高我縣企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強(qiáng)做優(yōu)，加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。

制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟(jì)政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)。開展企業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評(píng)定工作，支持“__中小企業(yè)培訓(xùn)中心”開展培訓(xùn)工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察，選送企業(yè)主參加國(guó)家、省、市組織的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)。

一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機(jī)制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會(huì)，由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)列出所需要的人才定單，學(xué)校根據(jù)企業(yè)定單開展對(duì)口人才培養(yǎng)，不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時(shí)間，從而盡可能早地為企業(yè)服務(wù)。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤，分行業(yè)、分專業(yè)進(jìn)行職工技能培訓(xùn)，培養(yǎng)熟練技工，提升職工素質(zhì)。

二是組建科技人才專家?guī)??？h政府應(yīng)授權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局會(huì)同各行業(yè)協(xié)會(huì)，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)選擇與我 縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專家或?qū)W術(shù)權(quán)威，建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系，經(jīng)常邀請(qǐng)他們對(duì)我縣的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見(jiàn)，提高決策的科學(xué)性。

三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)。

一方面，征集企業(yè)技術(shù)難題，加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng)，幫助企業(yè)有針對(duì)性地選擇科技協(xié)作伙伴；另一方面，請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，為企業(yè)在科技項(xiàng)目合作上牽線搭橋，組織小分隊(duì)出擊，與大專院校對(duì)接；邀請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)我縣現(xiàn)場(chǎng)洽談，搞好中介服務(wù)；再一方面，積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會(huì)和洽談會(huì)，努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的意識(shí)和自覺(jué)性。

積極鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳播，使高新技術(shù)更多更快地滲入我縣企業(yè)；在關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)上有所新突破，并逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

四是推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組建。要加大技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，在現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上每年新增1~3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，以企業(yè)技術(shù)專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)共性技術(shù)中心等“一站兩中心”建設(shè)為重點(diǎn)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài)，提供更良好的環(huán)境吸引國(guó)內(nèi)的著名高校、國(guó)家級(jí)科研院所、國(guó)際大公司來(lái)__建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，吸引__籍大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用，注重社會(huì)資源整合，形成政府、企業(yè)、中介參與，多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機(jī)制，探索創(chuàng)新投資新模式；

鼓勵(lì)、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術(shù)開發(fā)部門、廠辦研究所等相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、資金落實(shí)、設(shè)備落實(shí)，整合企業(yè)資源，創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境，探索創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

五是健全擔(dān)保公司運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。政府加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)控，確保中小企業(yè)投資貸款擔(dān)保公司在實(shí)際融資擔(dān)保過(guò)程中不變相、不走樣，通過(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保，幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問(wèn)題，真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。

六是進(jìn)行政策扶持。繼續(xù)用好縣委、縣政府關(guān)于扶持中小民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)政策，在政策上要有所創(chuàng)新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機(jī)會(huì)的政策和措施。

政府出臺(tái)一系列激勵(lì)扶持政策，對(duì)人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。