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第1篇 交通事故和酒后駕駛調(diào)研報告
世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示,大約50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)。酒后駕駛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織列為 車禍致死的首要原因。在這些酒后駕車釀成的慘劇中,有多少是源自于駕駛員的僥幸心理?有多少是源自于駕駛員對酒精的錯誤認識?
調(diào)查顯示:駕駛員過高的相信自己的駕駛技術(shù)
根據(jù)來自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問及是否有過酒后駕駛行為時,僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過酒后駕車的行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時,有39.84%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識不強。另外,有18.97%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開車——致命的結(jié)合
然而事實并非想象中那樣簡單,來自某國際組織的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認為酒后駕車釀成的交通事故永遠不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計結(jié)果證明:在每個人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見,飲酒與開車是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開車這個“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;使得一幕幕本不該發(fā)生的慘劇接連上演,造成一個個幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對駕駛員身體的影響
酒精在人體血液內(nèi)達到一定濃度時,人對外界的反應(yīng)能力及控制能力就會下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車意外的機會越高,受到酒精影響的司機通常會有如下特征:
1.對信號燈反應(yīng)慢;
2.逆向行駛;
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;
4.亂踩剎車;
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;
6.蛇行;
7.沒有原因就停車;
8.開車速度極慢;
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;
10.天黑時不開前燈;
第2篇 關(guān)于消防部隊車輛事故預(yù)防工作的調(diào)研報告
內(nèi)容摘要:思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴肅對待,認真調(diào)查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動是可以理解的
車輛事故的預(yù)防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進行了調(diào)研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
一、當(dāng)前部隊車輛事故預(yù)防工作中存在的問題及原因分析
一是貫徹落實條令條例和
第3篇 交通事故損害賠償案件執(zhí)行情況調(diào)研報告
隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快,單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢,據(jù)資料統(tǒng)計,自20__年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半左右,這無疑給社會新增許多 “馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件,而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。
我院通過對本院20__年交通事故賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查,針對交通事故損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進行了調(diào)研,并提出一些看法和意見。
一、交通事故損害賠償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)
××縣人民法院20__年執(zhí)行立案共230件,交通事故損害賠償執(zhí)行立案共計46件,占總立案數(shù)的20%;交通事故損害賠償訴訟案件共52件,88.5%的交通事故案件需要強制執(zhí)行;新收執(zhí)行案件結(jié)案率約47%,而交通事故損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21.7%;交通事故損害賠償執(zhí)行案件總標(biāo)的為389.068萬元,而結(jié)案標(biāo)的為104.72萬元;此類執(zhí)行案件牽涉到的當(dāng)事人為200人次。
二、交通事故損害賠償執(zhí)行案件的特點
通過對上述數(shù)據(jù)的分析,反映出此類執(zhí)行案件的如下特點:
1、交通事故賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例,且有上升趨勢;
2、被執(zhí)行人自動履行率低,賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行;
3、交通事故賠償案件的執(zhí)行難度大,執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右;
4、交通事故賠償案件賠償標(biāo)的較大,牽涉眾多當(dāng)事人,造成執(zhí)行工作難以開展;
5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月,同時有相當(dāng)一部分案件成為“骨頭”案件,久執(zhí)未結(jié)。
三、交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析
通過對其他法院和本院交通事故賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看,交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點:
1、從被執(zhí)行人的履行能力分析
(1)交通事故賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人,有經(jīng)濟能力的,在交警部門交通事故的處理中一般會調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果,出具責(zé)任認定書后,進入訴訟程序的案件,被執(zhí)行人經(jīng)濟狀況普遍較差,賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡,被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此,面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額交通事故損害賠償金,被執(zhí)行人根本無力償還。
(2)交強險強制實施后,交通事故賠償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)包括保險公司,但由于基層法院交通事故案件中的車輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車況不良、準(zhǔn)報廢車輛,甚至手續(xù)不全而無法辦理保險;或者由于車主的僥幸心理,導(dǎo)致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人,其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法,而是按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)部規(guī)定重新計算,計算后的數(shù)額一般會減少10%—40%。這部分權(quán)益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決,使交通事故執(zhí)行案件案上加案,執(zhí)行過程曠日持久。
(3)有些個人或者個人合伙出資購買車輛,為了服從管理部門對營運車輛管理的要求,將車輛登記為某個具有運輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位名下,以單位的名義進行營運,也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠業(yè)務(wù)的汽車運輸公司,而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影,法人變更電話號碼,企業(yè)變更工作地點,根本無從尋找,更不會承擔(dān)任何責(zé)任。
2、交通事故損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析
(1)前期處理期限較長,客觀上導(dǎo)致了法院執(zhí)行的被動。由于受處理程序的制約,道路交通人身賠償案件首先必須經(jīng)過公安交管部門調(diào)解處理,且處理期限一般長達數(shù)月,公安交管部門在處理時往往只能依職權(quán)對車輛予以扣留,對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)無法進行控制,客觀上為部分被執(zhí)行人伺機轉(zhuǎn)移其他財產(chǎn)提供了便利;在案件進入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后,出現(xiàn)了義務(wù)人除被扣車輛外無其他財產(chǎn)可供訴訟保全或執(zhí)行的被動局面。另一方面經(jīng)過交管部門調(diào)解和訴訟程序,少則三個月多則一年的時間,車輛在交管部門的保管場所環(huán)境較差又多為露天停放,價值迅速貶損。所剩不多的價值還需交納高昂的保管費用,以××為例停車費為20元/天,車輛保管費用一般需數(shù)千元。再扣除評估拍賣所需費用,基本就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根本無法變現(xiàn)。
(2)進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識,就案判案,造成執(zhí)行難。交通事故人身損害賠償案件訴訟到法院后,有的當(dāng)事人具有一定的法律知識,能及時向法院提出訴訟保全申請,法院則依法采取了保全措施。而有的當(dāng)事人缺乏法律知識,認為案件訴訟到法院就是法院的事,法官又未盡到提醒義務(wù),該保全的財產(chǎn)既沒有通知當(dāng)事人申請訴訟保全,亦沒有依職權(quán)進行保全,這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的 機會。
3、交通事故損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境
(1)被執(zhí)行人法律意識淡薄,無誠信意識,規(guī)避執(zhí)行情況嚴重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費用后,往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉(zhuǎn)移,采取轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行,造成無財產(chǎn)可供執(zhí)行的假象,客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務(wù),使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”,給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。
(2)申請人大多缺乏基本的訴訟常識,對訴訟風(fēng)險的認識不足,對法院執(zhí)行的期望值過高,普遍存在著“案件到了法院,法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū),對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全,在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產(chǎn)線索,只是一味地認為只要官司打贏了,立案申請執(zhí)行了,法院就能夠把錢送到他們手中,而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風(fēng)險,而一旦希望落空極易造成與法院的對立。
(3)交通事故損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行,效果也并不顯著?!痢量h地處溫厚高速公路旁,為交通要道,每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路××段,因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地,××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定,跨區(qū)域性和流動性大,委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。
四、解決交通事故賠償案件執(zhí)行難的對策
1、從立法方面,增加有利于保護受害者權(quán)益的相關(guān)法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容
(1)有關(guān)道路交通事故損害賠償案件責(zé)任主體的法律規(guī)定,決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定,也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借,擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無償搭乘等情形下責(zé)任主體分別應(yīng)如何確定,應(yīng)有明確的規(guī)定。避免不同法院之間,或同一法院不同案件中,發(fā)生確定主體的原則不一致,出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形,從而影響到判決的執(zhí)行。
(2)道路交通事故損害賠償案件的管轄,由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機關(guān)處理,當(dāng)事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中,受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難,加上委托執(zhí)行也難,造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行,被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此,可以考慮修訂有關(guān)此類案件管轄的規(guī)定,直接由被告住所地法院管轄,使案件進入執(zhí)行程序后,更便于查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn),有利于案件的最終執(zhí)行。
(3)執(zhí)行交通事故車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定,使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經(jīng)常遇到阻礙,應(yīng)從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外,已經(jīng)頒布實施的《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》規(guī)定的交強險,投保數(shù)額有限,對一些較大的道路交通事故損害賠償案件,不能解決根本問題,應(yīng)在實踐中,完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的對策。
(4)建議完善委托執(zhí)行制度。當(dāng)前由于各種原因,委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大,導(dǎo)致異地執(zhí)行問題突出。
2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中,充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性
(1)絕大多數(shù)交通事故是因為當(dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的,要使交通事故賠償案件得到有效遏制,要廣泛開展交通安全法制教育,使交通安全法制觀念深入每個公民心中。
(2)加強與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責(zé)令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔(dān)保,提示受害人及時申請財產(chǎn)保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應(yīng)大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度,法院采取的限制過戶查封方法,難以實際控制車輛,車管部門應(yīng)在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。
(3)加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實加強財產(chǎn)查控,同時可在公安機關(guān)事故責(zé)任認定準(zhǔn)確的情況下,根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要,及時裁定先予執(zhí)行治療費,保證被害人得到及時治療,避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找,緩解以后的執(zhí)行壓力。
3、加大執(zhí)行力度,采取多種執(zhí)行措施
(1)在執(zhí)行中,執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌,耐心細致做好當(dāng)事人的思想工作,換位思考,緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié),巧挖每一條執(zhí)行線索,強化執(zhí)行中的人情味,從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。
(2)對沒有一次性履行法律義務(wù)的能力,但履行義務(wù)的態(tài)度誠懇,而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請執(zhí)行人,采取靈活的執(zhí)行方法,促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展,積極做好申請人的思想工作,促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上,訂立切實可行的還款協(xié)議,并監(jiān)督協(xié)議的履行。
(3)對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光;大膽適用搜查令,給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力;對有財產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人,堅決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施;對有履行能力而長期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人,堅決追究其刑事責(zé)任。
(4)對于經(jīng)查實確無償還能力且又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人,要說服申請執(zhí)行人,先中止本次執(zhí)行程序,待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復(fù)執(zhí)行。同時,動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務(wù),減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當(dāng)部分款額后,動員其執(zhí)行權(quán)利人達成和解,達到使執(zhí)行權(quán)利人減免原執(zhí)行標(biāo)的,達到案結(jié)事了的目的。
(5)建立受害人救濟制度
設(shè)立道路交通事故救助基金,對那些生活困難,而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人,在經(jīng)過嚴格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規(guī)定了救助基金,但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執(zhí)行法院直接面對當(dāng)事人,對其經(jīng)濟狀況比較了解,故救助基金管理機構(gòu)可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助,加大對經(jīng)濟困難的受害者的救助力度,拓寬救助基金的來源渠道,防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
隨著機動車輛的日益增多,道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)職能外,更重要的一點是完善法律規(guī)定,加強和發(fā)展保險事業(yè),加大交通強制保險的額度,拓寬交通強制保險的范圍,分散交通事故個案風(fēng)險,是妥善解決這類案件的有效途徑。
第4篇 關(guān)于交通事故調(diào)研報告格式模板
市信訪局:
左右,我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中,在行駛至交叉口時,因紅燈,大客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響,駕駛員下車查看時發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部,摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前,受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場,搶救傷者,并到交警隊積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析,我公司車輛正常停車等待信號燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊責(zé)任認定書尚未下達,交警部門只要求我公司在交強險范圍內(nèi)墊付壹萬元費用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動,并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員,無理指責(zé)說:你不停車,就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期,傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下,于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊按照法律法規(guī)處理,只要交警隊認為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會是法制的社會,不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代,是講法講理的時代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬元醫(yī)療費用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報告。
二o__年__月__日
第5篇 夏季學(xué)生溺亡事故調(diào)研報告
____縣位于____省西北部,屬____山脈東麓向____平原過渡地帶,全縣水域面積3832平方公里,大中小型水庫138座,大小河流187條,學(xué)生在上學(xué)和放學(xué)路途中多靠近水源,學(xué)生因游泳發(fā)生溺水的慘劇時有發(fā)生,為此,我們聯(lián)合教育部門進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、導(dǎo)致溺水事故發(fā)生的主要原因
一是學(xué)生上下學(xué)途中私自在河流、池塘游泳,水中打鬧玩耍;二是假期學(xué)生私自到無安全保障的水域游泳。三是學(xué)生在鄰近河流或池塘邊追逐打鬧失足落水。四是私自在河流、池塘、水庫釣魚摸蝦,撿拾落入水中的物品。五是河道挖沙造成水坑、水塘沒有填埋和治理,無人看管或沒設(shè)警示牌,學(xué)生玩耍誤入溺水。
從上述溺水事故發(fā)生的主要原因看:一方面,河流、水庫和池塘眾多,當(dāng)夏季逢雨量充沛時節(jié),這些地點沒有安全防范措施,學(xué)生在無人看管的情況下這些場所戲鬧玩耍容易發(fā)生溺水事故。另一方面,在家庭、學(xué)校以及社會對中小學(xué)生的安全教育和管理工作上,還需要不斷加強。
二、存在的薄弱環(huán)節(jié)
夏季中小學(xué)生溺水事故發(fā)生的原因,主要是存在以下薄弱環(huán)節(jié):
一是當(dāng)前中小學(xué)生關(guān)于溺水事故的安全防范意識薄弱,老師們對假期安全教育時常掛在嘴邊,許多學(xué)生卻“只是聽聽而已”。二是在農(nóng)村沒有機構(gòu)去普及對溺水兒童的緊急救護知識,學(xué)生對于相關(guān)的自救知識知之甚少,缺乏在溺水情況下自救及互救的意識和能力。三是農(nóng)村留守兒童居多,父母外出打工,監(jiān)護人多為爺爺奶奶,相關(guān)的安全教育不夠,沒有對孩子擅自到這些危險場所玩水、游泳潛在的危險引起足夠重視。四是家庭、學(xué)校、相關(guān)部門與社會之間的聯(lián)動不夠,安全巡查、特殊關(guān)愛措施等落實不夠。
三、溺水事故的防范與應(yīng)對
1、強化安全宣傳,打牢工作基礎(chǔ)。一是____縣教育部門規(guī)定學(xué)校每學(xué)期開學(xué)第一周為“安全教育宣傳周”,各鎮(zhèn)(區(qū))各學(xué)校制定好安全教育第一課教案,上好安全教育課。二是通過留守兒童“愛心服務(wù)站”、家長學(xué)校不斷地對學(xué)生和家長進行安全教育,反復(fù)強調(diào)擅自玩水的危害性,使學(xué)生懂得在不具備安全保障的水域玩水的危險性。并提醒家長認真履行職責(zé),切實做好孩子離校后的監(jiān)管和教育。三是暑假前各地各校對師生集中開展一次全方位防溺水安全教育,向每一位學(xué)生家長發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》,并要求家長書面反饋,進一步明確家長監(jiān)護責(zé)任。四是暑假期間,通過“課外訪萬家”活動,將校外防溺水教育作為一項重點內(nèi)容滲透到千家萬戶,做到不漏一戶、不漏一生,為全縣中小學(xué)生建立起一張立體防溺“防護網(wǎng)”。
2、強化教育和演練,提高學(xué)生防范能力。各地各校通過廣播、櫥窗、板報等載體,經(jīng)常性宣傳介紹防溺水安全常識,重點開展了“一課、一會、五決不、一幫扶、一學(xué)會”活動,即組織學(xué)生上好一堂預(yù)防溺水專題教育課;開好一次強化安全意識主題班隊會;明確告誡學(xué)生決不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下私自下水游泳;決不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;決不到無安全保障的水域游泳;決不到不熟悉的水域游泳;決不在上下學(xué)途中下江(河)池塘戲水玩耍;教育學(xué)生在雨天淌水、過橋時相互幫扶;組織安全演練,讓學(xué)生學(xué)會基本的自護、自救方法。
3、強化部門聯(lián)動,齊抓共管防溺水工作。建立了防范中小學(xué)生溺水事故聯(lián)動機制,推動家庭、學(xué)校、社區(qū)等建立和完善各相關(guān)部門齊抓共管防溺水工作的格局。
一是全面排查隱患。____縣公安局制定了“護校安園”行動計劃,在全縣范圍內(nèi)組織民警對學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)河道、溝渠、水池等進行安全隱患排查,全面消除校內(nèi)外安全隱患。二是提升救援能力??h公安局組織全體民警開展溺水急救安全知識培訓(xùn),提高處警人員救援能力;三是加強巡邏防范。入夏以來,縣公安局將河流、水塘等地列為巡邏重點,加大巡防力度。四是強化宣傳教育。各學(xué)校聘請的法制副校長在放暑假前開展以“預(yù)防溺水事故”為主題宣傳教育活動。五是水利部門在河道水庫等水源危險地段設(shè)置警示牌。
4、強化責(zé)任意識,嚴格追究責(zé)任。明確各責(zé)任區(qū)安全工作的第一責(zé)任人,完善安全工作責(zé)任制,細化有關(guān)部門、有關(guān)人員的責(zé)任,并制定嚴格的檢查、落實措實。建立安全工作責(zé)任追究制,一旦發(fā)生責(zé)任事故,嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,確保學(xué)生安全健康的度過假期。
第6篇 消防部隊車輛事故預(yù)防工作調(diào)研報告
消防部隊車輛事故預(yù)防工作調(diào)研報告
車輛事故的預(yù)防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進行了調(diào)研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
一、當(dāng)前部隊車輛事故預(yù)防工作中存在的問題及原因分析
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為:對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預(yù)防,主動性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)強調(diào)時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
二、做好當(dāng)前車輛事故預(yù)防工作的建議與對策
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風(fēng)、紀律建設(shè)上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3、著力解決關(guān)鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀律松馳造成的?!叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴”字貫 穿到各項工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預(yù)防工作。
三、對做好車輛事故預(yù)防工作的幾點思考
思考一:評價單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位在評價工作時,形成了一個定勢,就是看有沒有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴防類似問題的發(fā)生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴肅對待,認真調(diào)查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關(guān),以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進工作。
思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊?wèi)?zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊?wèi)?yīng)急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
第7篇 如何抑制主干道岔路口事故多發(fā)調(diào)研報告
如何抑制主干道岔路口事故多發(fā)調(diào)研報告
近年來,隨著經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展,陵縣道路里程不斷延伸,機動車數(shù)量突飛猛增, 交通事業(yè)迅猛發(fā)展,104國道、314省道、315省道、353省道、249省道等主要干道貫穿陵縣轄區(qū),為該縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。但與之不相符合的是,廣大交通參與者的交通安全意識和法律意識仍遠遠滯后于車和路的發(fā)展,致使交通違法和交通事故多發(fā),交通安全管理由此面臨著前所未有的嚴峻形勢。經(jīng)過對主要路段的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有許多事故安全隱患,其中,主干道岔路口交通事故發(fā)生較多。因此,解決岔路口事故多發(fā)成為交警部門的需要解決的重要問題。下面,結(jié)合開展預(yù)防重特大道路交通事故整治行動,淺談一下如何遏制和減少主干道道路交通事故多發(fā)的對策。
一、主干道事故多發(fā)的原因
(一)主干道,車多速度快。國道、省道作為主干道,在推動地方經(jīng)濟迅速增長的同時,也給交通管理工作帶來了不少難題。隨著陵縣機動車保有量的與日俱增,以及外來車輛的迅猛增長,駕駛車輛行駛在平坦寬闊的道路上,機動車的速度也就越來越快。作為城鄉(xiāng)結(jié)合部,主要干道兩旁村莊眾多,途經(jīng)的岔路口也就多,如遇到危險情況,制動距離會大大加遠,危險隨時可能發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,在岔路口發(fā)生交通事故的幾率要比在正常道路行駛要高出許多。