第1篇 實(shí)施公務(wù)員法調(diào)研報(bào)告
在建立公務(wù)員法學(xué)習(xí)長效機(jī)制上還不夠完善。在今后工作中需要進(jìn)一步抓好、抓實(shí)，做到常抓不懈。如下是給大家整理的實(shí)施公務(wù)員法調(diào)研報(bào)告，希望對大家有所作用。
實(shí)施公務(wù)員法調(diào)研報(bào)告
《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，是我國依法治國的內(nèi)在要求，是公務(wù)員隊(duì)伍管理向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化邁進(jìn)的里程碑，它標(biāo)志著我國公務(wù)員制度建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。我們要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、規(guī)范實(shí)施，充分發(fā)揮《公務(wù)員法》的指導(dǎo)和規(guī)范功能，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。
一、把握特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳
國家出臺(tái)的《公務(wù)員法》既借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又立足于我國的具體國情，具有鮮明的特點(diǎn)。
(一)基本內(nèi)容具有鮮明的中國特色?！豆珓?wù)員法》是在充分總結(jié)我國近二十多年干部人事管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的，該法涵蓋公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，吸收了我國干部人事制度改革成果，符合我國公務(wù)員管理的特點(diǎn)和規(guī)律。
(二)管理制度有所創(chuàng)新?！豆珓?wù)員法》既保持了我國公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又在某些方面進(jìn)行了一定的創(chuàng)新，如：調(diào)整擴(kuò)大了公務(wù)員范圍，將依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員均列為公務(wù)員;實(shí)施分類管理，將公務(wù)員職位類別劃分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三大類。
(三)充分體現(xiàn)了以人為本的思想。《公務(wù)員法》規(guī)定進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍和職務(wù)升降實(shí)行公開考試、考核，堅(jiān)持競爭、擇優(yōu)原則，考試錄用、公開選拔、競爭上崗等項(xiàng)制度。這些制度的確立，從法律上保證任何符合條件的公民都有資格參與競爭，拓展了公務(wù)員的來源和途徑，確保了公務(wù)員隊(duì)伍具有普遍的代表性。從公務(wù)員權(quán)益保障制度來看，《公務(wù)員法》除明確規(guī)定了公務(wù)員的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、工資福利保險(xiǎn)、申訴控告等權(quán)利保障制度外，還建立了人事爭議仲裁制度，為解決因履行聘任合同而產(chǎn)生的爭議提供了解決途徑。
二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化規(guī)范管理
(一)抓好配套政策研究工作。制定配套政策是貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要深入基層開展調(diào)研，積極做好《公務(wù)員法》的地方配套政策的研究制定工作。同時(shí)做好現(xiàn)有規(guī)范性文件的清理工作，該修改的修改，該完善的完善，該廢止的廢止，為《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)我市推行公務(wù)員制度以來在制度創(chuàng)新、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，重點(diǎn)研究我市實(shí)施《公務(wù)員法》過程中可能遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，把配套政策準(zhǔn)備工作做深做細(xì)做實(shí)。
(二)抓好公務(wù)員職位設(shè)置工作。開展公務(wù)員職位設(shè)置工作是貫徹《公務(wù)員法》的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須先行一步，抓緊落實(shí)。職位設(shè)置是公務(wù)員登記和定職定級的前提，與《國家公務(wù)員暫行條例》相比，《公務(wù)員法》對公務(wù)員的職位和職務(wù)作了較大的調(diào)整，因此要根據(jù)新的法律規(guī)定和中央的統(tǒng)一部署，規(guī)范我市各級機(jī)關(guān)的公務(wù)員職位設(shè)置。同時(shí)，還要在開展公務(wù)員登記工作的基礎(chǔ)上，對違規(guī)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員、超編人員、超職數(shù)配備人員依法依規(guī)進(jìn)行清理。
(三)抓好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對《公務(wù)員法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，定期組織有關(guān)部門對《公務(wù)員法》實(shí)施情況開展專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為，提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力;堅(jiān)持從嚴(yán)治政、賞罰分明，促進(jìn)公務(wù)員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。通過行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露和糾正執(zhí)法違法行為，保障《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)
要按照建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的公務(wù)員隊(duì)伍的要求，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度。
(一)把思想政治建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。思想政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂。要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，始終堅(jiān)持用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝公務(wù)員隊(duì)伍，不斷提高廣大公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。能力建設(shè)是我國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要按照《公務(wù)員法》提出的加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力和素質(zhì)建設(shè)的要求，不斷提高廣大公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員五種本領(lǐng)，提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，即：不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，不斷提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。
(三)把弘揚(yáng)公務(wù)員精神貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。首先，要狠抓公務(wù)員精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在全體公務(wù)員中樹立和強(qiáng)化公務(wù)員精神意識(shí)。公務(wù)員精神的主要內(nèi)涵是：熱愛祖國、忠于人民，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公。要組織全體公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員精神，牢固樹立和不斷強(qiáng)化公務(wù)員精神，使每一個(gè)公務(wù)員都真正成為公務(wù)員精神的實(shí)踐者和體現(xiàn)者。其次，要努力在實(shí)踐中培育公務(wù)員精神。廣大公務(wù)員要始終堅(jiān)持群眾路線，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把群眾的疾苦放在心上，走出機(jī)關(guān)、重心下移，深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去，與群眾打成一片，不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題。再次，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，為公務(wù)員精神的培育做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是公務(wù)員隊(duì)伍中的一員，又是公務(wù)員隊(duì)伍的管理者和組織者，要帶頭培育公務(wù)員精神，自覺用公務(wù)員精神嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)公務(wù)員精神的培育和弘揚(yáng)，推動(dòng)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。
