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報告怎么寫
一、引言與背景 青年社會組織是指由青年人自發(fā)組織并運營的社會團體,它們在社會發(fā)展中扮演著日益重要的角色。這些組織涵蓋了志愿服務、環(huán)保、文化創(chuàng)新、社區(qū)服務等多個領域,是青年參與社會治理和自我發(fā)展的重要平臺。本調研報告旨在了解青年社會組織的現狀、挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢,為政策制定者和相關從業(yè)者提供參考。
二、研究方法 我們通過問卷調查、深度訪談和案例分析等方法,收集了大量一手資料,以確保數據的全面性和準確性。研究對象包括全國各地的青年社會組織,覆蓋不同規(guī)模、類型和活動領域。
三、主要發(fā)現
1. 組織數量與分布:近年來,青年社會組織數量呈上升趨勢,尤其在一線城市和高校密集地區(qū)更為活躍。
2. 活動內容:多數組織專注于公益服務和社區(qū)建設,也有部分組織致力于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)項目。
3. 運營狀況:資金來源多樣,但普遍面臨資金不足的問題;志愿者流動性大,人才隊伍建設是關鍵挑戰(zhàn)。
4. 政策環(huán)境:政策支持力度逐漸增強,但法規(guī)執(zhí)行和政策落地仍有待改善。
四、問題與挑戰(zhàn)
1. 法規(guī)滯后:現有的法律法規(guī)對青年社會組織的規(guī)范和支持尚不完善,需要更新和細化。
2. 資源獲?。嘿Y金、場地、技術等資源獲取困難,限制了組織的發(fā)展。
3. 專業(yè)能力:組織成員多為兼職,專業(yè)能力有限,影響組織的長期穩(wěn)定運行。
五、建議與展望
1. 政策優(yōu)化:完善相關法規(guī),明確青年社會組織的地位和權益,提供更有效的政策支持。
2. 培訓提升:加強組織管理培訓,提高青年社會組織的專業(yè)化水平。
3. 社會合作:鼓勵企業(yè)、政府和社會各界與青年社會組織合作,共享資源,共同推動社會發(fā)展。
第1篇 社會組織黨建工作的調研報告
社會組織的產生,其動力來源于功能群體的出現,以及群體正式化的趨勢。下面是小編提供的社會組織黨建工作的調研報告,供參考!
為了適應新的形勢需要,我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下:
一、 社會組織管理與黨建基本情況
目前,我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個),從業(yè)人員2431人,黨員總數551人。其中,社會團體92個,民辦非企業(yè)單位80個,中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個,組建率47%。已建黨組織的社會團體87個,占94.5%,民辦非企業(yè)單位21個,占26%,中介組織8個,占11%。無黨員的社會組織95個,有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個,聯合組建的2個,視同聯合組建的60個,掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業(yè)務主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。
現有社會組織黨組織中,均已配備黨組織書記,社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生,社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任,民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務骨干兼任。
我縣社會組織具有三個明顯特征:一是發(fā)展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發(fā)展到247個,呈成倍增長態(tài)勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要力量,成為社會管理的主要支撐,成為精神文明建設的有力推手。其作用發(fā)揮明顯,推進了民主化進程,促進了產業(yè)經濟發(fā)展,促進了和諧社會構建,正因為有夯實的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會組織平臺,推動社會組織黨建工作就會如魚得水,形成良好開局。
二、 社會組織黨建工作做法
1、建立機構,夯實社會組織黨建工作基礎。2023 5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會,屬縣委派出機構,辦公室設民政局,日常工作由民政局黨組負責,黨工委設書記1名,由民政局局長、黨組書記兼任,副書記2名,分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關負責人擔任,其他委員10名,由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯、科協(xié)、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室,核定全額事業(yè)編制2名。機構的設置及人員的配備,為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。
2、健全制度,規(guī)范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作,必須要有層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度,黨工委成員、委員單位的工作職責,聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體,完善了管理機制,形成了縣委領導,組織部抓總,社會組織黨工委管理,業(yè)務主管部門負責的上下聯動、左右協(xié)調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時,通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示范、組織檢查考核等方式方法,將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系,使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調查,完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關的職能特點,對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度,結合年度檢查,對當前社會組織黨建基本信息進行了動態(tài)整理。另外,為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況,縣委組織部和社工委聯合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業(yè)務主管部門下發(fā)了《關于做好社會組織黨建工作的通知》,要求各單位對所主管、所屬或本轄區(qū)的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查,嚴格做到七清,隸屬關系清、運營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業(yè)主身份清、示范主管領導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立,為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。
4、強化組建,擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋的原則,積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的,全部單獨建立黨組織,正式黨員不足3名的,按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則,采取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
三、 存在的問題
1、 隸屬關系欠清,登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素,對社會組織登記管理非常重要,要件缺一不可。但工作中確實存在:有的社會組織黨員屬于單位人,有的屬于社區(qū)人,有的成為自由人,前兩者好解決,但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動人員、短期經商務工者等。
2、 基礎建設欠力,開展活動難。在調研和工作實踐中我們發(fā)現:很多社會組織有資質、有資金、有活動,但無固定經營場所,致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所,但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費,致使黨組織活動跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足,發(fā)揮作用難。個別社會組織黨組織,因業(yè)務情況、單位規(guī)模、黨員人數受限,其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規(guī)模、管理范圍、服務水平不相適應,黨員的積極性、先進性難以發(fā)揮。
4、 政策跟進欠緊,推動發(fā)展難。目前,由于社會組織黨建工作處于初期階段,無論從宏觀指導,還是微觀規(guī)定,特別是基層操作層面,都尚未出臺規(guī)范性政策規(guī)定,導致推動社會組織工作正常運行難。
四、對策和建議
1、要注重分類統(tǒng)籌,分層定位,解決認識淺的問題。
工作中我們發(fā)現有的業(yè)務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠,尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織,性質特殊,情況復雜,開展黨建工作難度大,存在畏難心理。社會組織中的經營業(yè)主對黨建工作缺乏理解和支持,擔心黨組織建立后,對業(yè)主威信造成損害,削弱其權力,擔心黨組織活動過多,會影響單位的正常工作。因此,我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作,確定信息動態(tài)管理制度,建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時,對社團、民非、中介組織進行嚴格界定,準確定位,不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急,先易后難,解決保障少的問題。
一要強化活動經費保障。俗話說:兵馬未動,糧草先行。沒有資金初始支持,工作只能紙上談兵,我們建議要把社會組織黨建工作經費納入縣財政年度預算,按黨員人數劃撥工作經費,為新組建的黨組織安排一定數額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費,部分或全額返還作為活動補充經費;二要強化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足,要不斷擴充、優(yōu)化黨建工作指導員隊伍,建議出臺相關政策予以明確。三要強化活動場所保障。建議采取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式,確保社會組織黨建活動有相應的場所。要求100%社會組織黨組織達到六有,即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野,管培并重,解決組建難的問題。
一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道,注重從管理和技術崗位,從黨性觀念強、思想政治素質好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續(xù)實施雙培工程。一方面,要創(chuàng)新黨員發(fā)展機制,采取群團推優(yōu)、黨員結對、跟蹤培養(yǎng)等措施,把社會組織的業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要創(chuàng)新黨員培養(yǎng)機制,拓寬培訓渠道,增強培訓的針對性和有效性,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。四要切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式,加強社會組織流動黨員的管理,確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
第2篇 青年社會組織調研報告范文
青年社會組織工作調研報告
一、衡水愛心聯合會成立背景和動機
衡水市愛心聯合會創(chuàng)辦于2023年,起源于網絡,成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀律凝聚成團努力為社會公益事業(yè)貢獻自己力量。聯合會以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關愛他人”為組織活動原則。目標是以弘揚愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動激起人們關愛的熱情、讓人們多一分關愛少一分冷漠,同時也培養(yǎng)、喚起衡水人的社會責任感與社會公德意識,展示出當代衡水人的精神風貌。
二、愛心聯合會當下規(guī)模
1、在調研過程中,首先對聯合會成員的情況作了統(tǒng)計:當前聯合會成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,??埔陨蠈W歷有10人,??埔韵聦W歷有3人。聯合會所有成員的平均年齡是31.18歲。他們都是企業(yè)的負責人,有一定的經濟基礎。
2、同時,我們我們還對被資助對象做了調研:從2023年起至今,聯合會已成立十年,通過聯合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優(yōu)異的貧困大學生,他們都來自衡水地區(qū),都是考取國家重點高校的學生,平均年齡21.03歲。
三、愛心聯合會運作資金
組織運作資金來源于企業(yè)及個人資助,運作資金為3萬元。
四、愛心聯合會日常管理工作
為了方便工作的開展和進行,愛心聯合會在會長的領導下,設立副會長及秘書長的職務,副會長7人,分別負責財務、辦公室、外聯、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會長做好全面工作。
五、愛心聯合會開展活動及形式
愛心聯合會的主要活動,是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業(yè)以及個人,建立一個良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺?;顒又饕粤x演捐款的形式進行,活動周期不定。
六、當前遇到的困難
當前,服務青少年群體是共青團工作的一大重點,各界人士在資金、精力上對此項工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務青少年成長成才的過程中,聯合會確實遇到一些問題和困難,亟待解決:
1、組織運行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數和資金的限制,青年社會組織存在資金不足的狀況。
2、社會參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會成員參與青年社會組織活動的自發(fā)性較差,聯合會在組織活動中很難抓到重點,受自身條件所限,許多實效性活動未能開展。
七、對政府的要求和意見
愛心聯合會希望政府能夠對青年社會組織已于關注,協(xié)助宣傳,能夠因地制宜的對愛心聯合會給予所需支持,推動相關工作加速發(fā)展,提高社會關注度。
八、愛心聯合會對未來的發(fā)展及設想
隨著愛心聯合會工作的日趨完善,我們將加強社會組織工作的管理,建立健全管理機制,引導和激勵廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯合會的共同努力之下,衡水人的社會責任感與社會公德意識能夠得到加強和彰顯,可以更好地展示出當代衡水人的精神風貌。
第3篇 社會組織調研報告
一、廣東新社會組織黨建工作的基本情況
廣東新社會組織數量多,涉及領域廣,已日益成為推動經濟社會發(fā)展的一支重要力量。據統(tǒng)計,截止到__年3月,全省共有新社會組織23261個,新社會組織從業(yè)人員65.6萬多人,其中黨員61561名,占總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來,我省在加強新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會”、“支部建在社區(qū)”相結合,以“建、聯、掛、派”等多種形式,不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺關于加強新社會組織黨建工作的意見,對新社會組織中黨組織設置、隸屬關系、工作分工、黨員教育管理等進行規(guī)范指導。三是抓群團建設。堅持黨組織與群團組織建設相結合,普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式,實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑,實現黨建資源共享。有些地方采取將黨建經費納入財政年度預算,將收繳的黨費全額返還,對基層黨務工作者給予適當補貼,對困難黨員給予補助等形式,為新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。
二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題
一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份,這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且,發(fā)展黨員不容易,黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的,也主要集中在會計師、律師等行業(yè)。三是活動難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對黨建工作認識不到位,加上活動場所等條件限制,一些新社會組織黨組織難以正常開展活動,無法發(fā)揮作用。有的黨員對傳統(tǒng)的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大,參與積極性不高。
三、加強和改進新社會組織黨建工作的對策與建議
第一,進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性,堅持循序漸進、改革創(chuàng)新、注重實效的原則,樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。
第二,進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管,誰主管誰組建,誰組建誰管理的原則,沒有業(yè)務主管單位或業(yè)務指導單位的新社會組織,其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進,完善現有機構人員設置,有條件的地方可設立新社會組織黨工委,加強專職黨建指導員隊伍建設。
第三,進一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式,以行業(yè)協(xié)會、商會、民辦教育學校和職業(yè)培訓學校為重點,逐步向其他新社會組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動方式,按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實效”的原則,充分利用互聯網和現代科技手段,開展經常性的教育培訓活動,開展讓黨員喜聞樂見的活動。
第四,進一步加強組織建設。選好配強黨組織負責人,把黨性強、業(yè)務精、有一定組織領導能力和黨務工作經驗的行政負責人或合伙人、管理者選拔為黨組織負責人。建立活動經費保障、活動陣地建設制度,探索建立區(qū)域黨建資源共享機制。在新社會組織中評先評優(yōu)活動,增強黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。積極拓展黨員參政議政渠道,在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時適當考慮新社會組織黨員。健全黨員關懷幫扶機制,通過開設黨員維權熱線、實施結對幫扶等形式,幫助黨員解決實際困難。
老年社會組織建設調研報告
近年來,區(qū)老年社團組織越來越多,機構逐漸壯大,這些老年社團組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺、知識更新的機會和晚年生活的自娛自樂樂園,對于老年人豐富晚年精神生活,培養(yǎng)興趣愛好,提高自身素質及促進和諧社會建設具有重要的作用,在全區(qū)經濟、政治、文化、社會等方面發(fā)揮著積極作用,老年社團組織已經逐漸得到了社會認可和贊許。
一、我區(qū)老年社團基本情況
區(qū)地處市的政治、經濟、文化中心,轄__個鎮(zhèn)辦,___個行政村,__個城鎮(zhèn)社區(qū),總人口___萬。據____年統(tǒng)計,全區(qū)60周歲以上老年人__萬人,占總人口的__%。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會___個,有各類民間文藝團體、協(xié)會___個,其中__人以上的社團__個,活躍在第一線的文藝愛好者達到_萬多人,覆蓋帶動人群_萬余人。
近年來,在黨委和政府的重視支持和正確引導下,全區(qū)各有關部門從老年人需求和特長出發(fā),發(fā)揮老年社團作用,積極組織老年人開展各種有益的文體活動,倡導科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的宗旨,以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著特殊的作用。在城區(qū),區(qū)老年社團近幾年發(fā)展迅速,在和諧社會建設中異常活躍,如老科協(xié)、老年學會、老促會、慈善協(xié)會、老體協(xié)、老年門球協(xié)會、老年書畫協(xié)會等老年社團積極開展各類活動,發(fā)揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區(qū)__活動站、__活動站、__活動站、__活動站、__活動站等民間社團在民間文藝演出中表現搶眼,在省市區(qū)重大文藝活動中屢獲獎牌,活躍了群眾文化生活。區(qū)老年學會、老科協(xié)每月__日舉行法律法規(guī)、健康知識講座等。老科協(xié)專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術,支持鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展經濟,帶動了群眾致富,促進了三農經濟發(fā)展,區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進集體稱號。老年學會和老科協(xié)下屬的老年藝術表演隊積極配合黨委政府深入敬老院、農村社區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣大老年人展示風采,搭建平臺。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團,改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法,本著服務于區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務于社會的理念,精心創(chuàng)作編排了主題鮮明、具有時代特點和喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻給觀眾,為全區(qū)精神文明建設做出了一定貢獻。
二、老年社團組織建設中存在的問題
由于老年社團發(fā)展時間較短,相關的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團組織的發(fā)展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問題,主要表現如下。
1、對老年社團重視不夠。當前,社會總體上是以關注的目光看待老年社團,許多單位和群眾認為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見、添麻煩就行了,能否參與社會事務無關緊要。許多部門把老年社團組織當作附屬組織,對待老年社團還缺乏關心及支持。
2、老年社團管理不順。老年社團作為社會團體,按照要求也應具備合法地位。但是,全區(qū)目前在民政部門登記注冊的老年社團主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會為主,很多民間社團由于各種原因沒有登記,運行起來名不正言不順。很多老年社團缺乏必要法律法規(guī)知識,導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律基礎,缺少政策、組織和經費等方面的保障,造成老年社團組織建設存在諸多矛盾、困難和問題。
3、老年社團陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會、老促會等機構有專門的辦公場所。老年學會和老科協(xié)兩個機構活動場所集中在區(qū)干休所。但是,作為民間的老年社團大多沒有固定的場所,靠掛靠學校、單位、企業(yè)等的活動室或者活動場所開展活動。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動場所規(guī)模小、設備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團經費不足。經費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經費主要靠會員自籌,遠遠滿足不了社團組織開展正常活動的需要。由于經費來源不足等原因,單位內部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團主要以自娛自樂為主,沒有很好起到服務社會的作用。
三、加強老年社團組織建設的對策
加強老年社團組織建設,既是當前老齡化社會的現實需要,又是進一步推進和諧社會建設的必然要求。如何加強區(qū)老年社團組織建設,筆者認為從以下幾個方面入手。
一是提高認識,加強領導。當前,我國老齡化社會日趨嚴重,黨的十八屆三中全會將出臺養(yǎng)老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題,把老年事業(yè)置于社會發(fā)展的重要方面予以規(guī)劃。對于老年社團,應積極將其納入當地老年事業(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排,切實解決老年社團存在的突出問題。要按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,給予老年社團更多的關心支持和指導,努力營造全社會關心、支持、參與老年文化體育活動的良好氛圍,促進老年社團健康發(fā)展。
二是健全機制,激發(fā)活力。要建立健全老年社團組織管理的機構,落實好老年社團發(fā)展的相關政策。加強主管部門和涉老管理部門之間的協(xié)作和溝通,集中優(yōu)勢,整合資源,形成合力,使老年文體活動有章可循。增強老年文體活動的計劃性,使群眾性自發(fā)活動由無序到有序組織,使社團的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。進一步增強老年社團組織的功能,強化老年社團組織在老干部服務管理上的職能,更大程度發(fā)揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔谩?/p>
三是加大投入,提高水平。各級政府要將老年社團的經費納入本地區(qū)老齡老干部發(fā)展規(guī)劃中,建立政府撥款、社會捐款、提供服務的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源,形成逐年增長的財政支持保障機制,確保老年社團組織正?;顒娱_展。進一步加大老年文化基礎設施建設,確保老年文化社團健康、持續(xù)發(fā)展。積極抓好區(qū)老干部活動中心建設,加大區(qū)老年大學的辦學力度,在基礎設施及部室建設上投入更多的財力,規(guī)范老年大學管理,提高辦學質量,豐富辦學專業(yè),突出辦學特色,吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。
四是注重引導,壯大規(guī)模。老年社團都是公益性質,要想取得進一步的發(fā)展,需要更加有利的外部環(huán)境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以經常性舉辦老年社團工作交流座談活動,加強各社團之間的交流與借鑒,探討提高社團水平的方法和途徑,幫助社團共同提高組織活動的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網絡等媒體,加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團在促進經濟、社會全面發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定所起到的積極作用。對表現突出的社團及離退休干部個人,進行表彰和宣傳,努力在全社會營造重視和關心老年文化體育事業(yè)的濃厚氛圍。老年社團要積極組織會員面向社會開展豐富多彩的活動,展示老年人良好的精神風貌,進一步增強老年社團的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動中來,從而為老年社團組織的生長提供更為廣闊的發(fā)展空間。
社會組織發(fā)展調研報告
我縣的社會組織工作在重慶市民政局的精心指導下,在縣委縣政府的的堅強領導下,以__大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以“服務大眾、促進和諧”為主題,堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并舉的方針,以培育發(fā)展為重點,依法登記、分類規(guī)范、加強服務指導與監(jiān)督管理,各項工作都取得了一定的成績。
一、我縣社會組織現狀
(一)發(fā)展態(tài)勢
近年來,我縣社會組織發(fā)展較為迅速,截止到__年底,共有民間組織156個,其中社團組織108個,民辦非企業(yè)單位48個。具體分布如下表:
(二)社會組織黨的建設及創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況
在我縣的156個社會組織中,建立黨組織的有150個,占96%。自全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)以來,我縣的社會組織積極參與,也相應的成立了領導班子,按照“一講兩評三公示”的要求,積極推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨支部為提高黨員的黨性,積極采取外出學習、相互交流的方式,不斷提高組織成員的整體素質。如巴川中學積極打造教師 “健康工程”——實行“四個一”:每個工作日10:20全體黨員集中到操場做一次課間操,每周分工會小組開展一次800米跑,每月一次戶外活動(遠足、登山等),每期組織一次趣味運動會。一年來,共攥寫心得體會260篇,發(fā)展規(guī)劃11個,幫助就業(yè)50人,幫扶貧困學生100個,化解勞資矛盾50個。
(三)農村專業(yè)經濟協(xié)會培育發(fā)展情況
__同志在__大報告中指出:“積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農民進入市場的組織化程度和農業(yè)綜合效益。”積極培育和發(fā)展農村專業(yè)經濟協(xié)會和農民合作組織,是建立健全農業(yè)社會化服務體系,提高農民的組織化程度,增強農業(yè)競爭力,繁榮農村經濟的有效措施,也是農民表達利益的渠道、推動村民民主管理的重要載體,實現了村民和市場經濟的接軌。一年來,我縣培育了2農村專業(yè)經濟協(xié)會,為農民帶來了50萬元的經濟收益。雖然我縣的農村專業(yè)協(xié)會在很大程度上促進了農村經濟發(fā)展,但在培育上還是有一定問題的。如思想認識不到位,農民參與積極性不高,培育程度發(fā)展較慢;規(guī)范程度不高,沒有形成利益分享、風險公擔機制;規(guī)模小,能力也比較差,難于低于風險的侵襲。
二、社會組織的運行特點及在經濟社會發(fā)展中的積極作用
(一)社會組織的運行特點
社會組織并不是組織成員及物資設備的簡單集合和組合,它是組織成員為了實現同一目標而協(xié)同努力的集體。因此我縣的社會組織具有以下特點:
1.社會組織運行具有統(tǒng)一性。社會組織是因為一定的目標而組織起來,具有共同的目標和價值,因此具有一套運行有效的組織體系,以便實現政令統(tǒng)一,確保組織運行的權威性。
2.社會組織運行具有雙重性。我縣的社會組織都在“雙重管理體制下”的管理,一方面要受到主管部門的領導;另一方面要接受民政部門的監(jiān)督。只有得到主管部門的支持,才能更好的拓展資源獲取渠道。
3.社會組織運行具有靈活性。社會組織制定了一系列的規(guī)章制度,目的就是為了維護組織的運行,實現組織的長效久安。但時代是變化的,社會組織也會根據現有的實際情況,不斷的調整和變化自己的運行機制,保障社會組織的長久性。
4.社會組織運行具有市場性。社會組織的發(fā)展必須依靠扎實的物質基礎,在當代的市場經濟條件下,不可避免的要根據市場的發(fā)展提供有效地服務,這樣才能保證社會組織的健康發(fā)展。
5.社會組織運行具有法制性。社會組織根據成員的意志制定了章程和運行規(guī)程,成員都要在章程規(guī)定下活動;同時社會組織也要在法律法規(guī)的框架內從事自己的行業(yè),因此法制是社會組織的有效保障,也是社會組織運行的重要依據。
6.社會組織運行具有文化性。社會組織也有自己的組織文化,而組織文化更多的是在運行中體現的。組織文化決定著組織的精神面貌,決定著組織是夠可以長治久安,是否能夠更好的為成員服務,因此社會組織大都在運行中不斷的創(chuàng)新和實踐自己的組織文化。
(二)社會組織在經濟社會發(fā)展中的積極作用
1.社會組織極大地促進了經濟發(fā)展
社會組織在承接政府職能轉變、直接參與社會公共管理、健全市場體系、規(guī)范市場秩序等方面具有特殊的地位和作用,尤其是行業(yè)協(xié)會對經濟的發(fā)展促進最具有意義。建立行業(yè)協(xié)會,實現了資源的互通有無、調劑余缺,有利于進行產業(yè)結構的調整和技術的相互交流,大大地提高了企業(yè)的競爭力,實現了資源的有效整合。如圍龍鎮(zhèn)的石材行業(yè)協(xié)會,實現的石材資源的有效調整,革新了技術,完成了石材企業(yè)的結構調整,大大地提高了企業(yè)的競爭力。
2.社會組織極大地促進了社會和諧
社會組織作為一個服務型的組織,以提供服務為主要的產品支出,因此社會組織在調節(jié)勞資矛盾、維護會員合法權益方面具有重要的作用。如我縣的煤炭行業(yè)協(xié)會,__年調解勞資矛盾50余起,并組織和幫助行會的會員加入意外醫(yī)療保險,為會員解決了后顧之憂。同時社會組織可以培育人民的互助協(xié)作精神,增強人民的社會責任感,堅持自助、互助和助人的原則,極大地推動和傳播了志愿精神。
3.社會組織極大地繁榮了社會文化
和諧社會的涵義之一就是以人為本的和諧文化。社會組織在弘揚社會先進文化和促進學術研究方面有著不可代替的作用,它為弘揚傳播先進文化和促進學術研究提供了一個平臺,有力地促進了社會先進文化我需要。如我縣的合唱協(xié)會、老年書畫研究會、美術家協(xié)會,定期的開展活動,以“唱讀講傳”為契機,不斷弘揚紅色文化和傳統(tǒng)文化,大大的繁榮了我縣的文化,推動了精神文明建設。
4.社會組織極大地推動了民主建設
市場經濟確立以來,社會利益主體多元化,不可避免的就會產生摩擦,因此社會組織在黨和政府無力顧及或不便干預的領域協(xié)調利益中扮演著越來越重要的角色。在利益的調節(jié)過程中,公平正義成為了終極歸宿,而“羅伯特議事規(guī)則”或者類似于“羅伯特議事規(guī)則”的程序成為了人們遵守的程序原則,會員積極參與,實現集體議事、集體決策,在不同的利益主體之間實現平衡。也使民主意識逐漸的滲透在人們的心中,從而不斷地實踐推廣,尤其是在農業(yè)行業(yè)協(xié)會中,使農民真正實現的話語權、知情權和決策權,進而推動了民主政權建設。
三、社會組織發(fā)展的基本經驗
經過多年的積極探索,在原有管理的基礎上,提出了“小政府,大服務”的管理模式,做到管理不干涉自治。
(一)登記監(jiān)督規(guī)范化
在登記方面:建立了一套全縣統(tǒng)一的、規(guī)范的、符合我縣實際的社會組織管理的行政許可程序和文檔。同時,對全縣登記管理機關的工作人員和相關負責人進行了業(yè)務培訓,使社會組織的登記管理工作有章可依,避免了全縣登記管理和行政許可檔案資料的參差不齊。在監(jiān)督方面:一方面組織全縣登記管理工作人員參加行政執(zhí)法證的培訓,使全市登記管理工作人員的行政執(zhí)法證的持有率達100%;另一方面加大執(zhí)法力度,采取打疏結合的原則,依法打擊非法社會組織。一是對已在業(yè)務主管單位取得許可資格沒有在民政部門登記的,堅持以疏導為主,引導登記。二是對完全沒有登記許可的,堅決予以取締。去年來全縣共打擊取締違法社會組織1家。
(二)紐帶作用最大化
社會組織作為與政府、企業(yè)并列的第三部門,在激發(fā)社會活力,促進社會公平,倡導互助友愛,疏緩就業(yè)壓力,反映公眾訴求,推進公益事業(yè),化解社會矛盾,解決貿易糾紛,促進科教興國等方面發(fā)揮了很好的作用,成為黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,成為推動經濟發(fā)展、社會進步和人的全面發(fā)展不可缺少的力量,對全面建設小康社會,推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展產生了積極作用。在社會組織中,集中了一批優(yōu)秀專業(yè)技術人員和管理人員,充分利用自身優(yōu)勢,在繁榮文化、發(fā)展教育、企業(yè)管理、保護生態(tài)、推進科技進步、促進體育衛(wèi)生事業(yè)方面奉獻聰明才智,建功立業(yè),促進了各項社會事業(yè)的發(fā)展;如我縣慈善會自__年成立以來,籌集資金3500萬元,救治15萬人次,救治資金達3300萬元,極大地緩解了社會壓力,促進了社會和諧;銅梁縣水禽聯合會自__年成立以來,不斷促進擴大養(yǎng)殖規(guī)模,目前蛋禽銷售已遍及云貴川渝,每年為農戶帶來數萬元的增收。
(三)內部管理社會化
為切實克服社團行政化傾向,轉變政府職能,加強黨風廉政建設,充分發(fā)揮社會組織在社會建設與管理中的積極作用,積極推動社會組織體制改革。一是定期召開業(yè)務培訓。我縣涉及社會組織有156個,業(yè)務面廣、情況多樣,政策性強,因此我局定期召開社團秘書長和業(yè)務主管單位聯系人會議,強化業(yè)務培訓,去年來共培訓300人次。二是積極推動社會組織自我管理。積極引導社會組織在章程的范圍內活動,不斷激發(fā)社會組織的自我管理積極性,推動社會組織管理的自治化,培育獨立的社會組織管理機制。全縣108個社團組織,全部實現了政企分離和獨立管理。三是強化監(jiān)督。自我管理并不意味著不受登記部門的管理和監(jiān)督,對違反章程活動的社會團體進行限期整改。__年,整改社會組織3個,注銷社會組織1個。
四、社會組織發(fā)展存在的問題及對策
(一)社會組織發(fā)展中存在的問題
社會團體在推動地區(qū)經濟發(fā)展、構建和諧社會、全面建設小康銅梁等方面發(fā)揮了明顯的作用,但也存在不可忽視的問題。
1.宣傳不夠深入,群眾參與不廣泛。受經濟發(fā)展滯后、信息傳遞閉塞等諸多因素的影響,廣大市民對社會組織感到陌生,對加入行業(yè)協(xié)會給自己帶來多大的利益認識不清楚,認為社會組織尤其是社團就是政府機構,有的社團作用發(fā)揮不夠好、行業(yè)協(xié)會尤其是農業(yè)行業(yè)協(xié)會培育發(fā)展緩慢。
2.辦公經費匱乏,活動開展不豐富。由于部分社會組織經費無法保證,開展活動不夠廣泛、影響力不大,幫助會員解決實際問題不夠;有的社會成立后流于形式,沒有很好開展活動,沒能從根本上為會員服務,僅僅依靠收取會費為主要支撐,缺乏財政收入來源。
3.政治素養(yǎng)較低,黨建工作不全面。通過對社會組織黨建工作調研,也對社會組織派遣了黨建指導員,但效果不佳。目前仍有20家沒有成立“兩新”黨組織。對已建立黨組織的社會組織,在開展活動上多僅限于考察和交流;在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中,資料備檔不齊全、不完整,活動開展的不夠深入,缺乏針對性的開展。
4.發(fā)展程度不一,組織文化不深厚。我縣社會組織發(fā)展不平衡,有的社會組織發(fā)展極為出色,并建立了自己組織文化,實現了組織文化推動組織管理;有的社會組織發(fā)展緩慢,沒有形成自己的組織文化,管理上出現了一系列問題;有的社會組織在有聲有色的開展活動,并不斷為會員提供高質量的服務或多渠道的財政收入,有的社會組織還在為自己的生存發(fā)愁,缺乏主管單位的絕對支持。
(二)社會組織發(fā)展的對策建議
1.積極培育發(fā)展特色龍頭社會組織
一是加快社會組織改革發(fā)展,進一步優(yōu)化社會組織的布局和結構,建立優(yōu)勝劣汰機制,積極推進社會組織重組與改造,著力培育發(fā)展一批符合我縣產業(yè)特色,適應市場經濟需要的行業(yè)協(xié)會。二是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,大力發(fā)展農村專業(yè)經濟協(xié)會。積極發(fā)揮農村專業(yè)經濟協(xié)會在調整農業(yè)產業(yè)結構的作用,不斷探索社會組織這只有形的手更好地為政府、為廣大會員服務,在農村提高社會組織的知曉率和參與率。
2.加大對社會組織的監(jiān)督管理力度
確保年檢率達到100%的基礎上,與業(yè)務主管單位密切配合,重點檢查民間組織按照章程開展活動,遵紀守法等方面的情況。全面實現社會組織動態(tài)管理機制,對年檢不合格且不按時整改的民間組織一律按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》有關規(guī)定,予以撤銷。對于工作突出的社會組織通報表揚,以激勵先進,鞭策后進,充分調動民間組織遵紀守法的自覺性。
3.積極推動社會組織的自身建設
定期或不定期對協(xié)會秘書長進行培訓,增強依法自治水平和處理業(yè)務能力,不斷強化法治化教育;同時,積極聯系組織部,加大對社會組織黨建指導員的派遣工作,實現社團團體黨組織的全覆蓋,提高社會組織的政治素質;建立定期學習制度,建立學習型社會組織,充分發(fā)揮社會組織在經濟社會建設中的橋梁和紐帶作用。
4.完善和充分發(fā)揮社會組織公益性
社會組織要遵守國家法律法規(guī),要以章程為核心,建立健全法人治理機制,落實民主決策和監(jiān)督機制,堅持非營利性原則,把社會效益擺在首位。公眾關注特別是弱勢群體需要的,必須要結合自身業(yè)務特點,動員各方面力量、不同領域組織,參與和從事扶貧濟困、救災防害、敬老扶幼、助孤幫學、社區(qū)服務、環(huán)境保護等公益活動,誠信面對公眾,不斷提高公信力,樹立良好社會形象。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織發(fā)展狀況調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織發(fā)展狀況調研報告
近期,屏山鎮(zhèn)專題調研社會組織發(fā)展狀況,調研組先后與屏山鎮(zhèn)各類社會組織負責人代表座談交流,并到部分社會組織實地考察,詳細了解了屏山鎮(zhèn)社會組織發(fā)展的基本情況、發(fā)揮作用、面臨的困難矛盾以及相關建議意見?,F將有關情況報告如下。
一、社會組織的基本情況
目前,屏山鎮(zhèn)登記和備案的社會組織總數達23個。其中有6個在民政部門進行依法登記的社會組織。其中文體活動類2個、社會事務類21個。
從發(fā)展趨勢來看,屏山鎮(zhèn)社會組織總數穩(wěn)步上升,社會事務類社會組織增長尤為明顯。從覆蓋范圍來看,屏山鎮(zhèn)社會組織涵蓋面廣基本涵蓋了各行政村,初步形成了覆蓋面廣、門類豐富、層次多樣的社會組織體系。
二、社會組織的重要作用
近年來,社會組織快速發(fā)展壯大,逐漸形成了一股不容忽視的社會力量。
(一)彌補公共服務不足,確保民生持續(xù)穩(wěn)定 一些社會組織積極配合政府部門,協(xié)助提供社會公共服務,化解了大量社會矛盾,確保了民生的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第5篇 社會組織黨建調研報告
為了適應新的形勢需要,我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下:
一、 社會組織管理與黨建基本情況
目前,我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個),從業(yè)人員2431人,黨員總數551人。其中,社會團體92個,民辦非企業(yè)單位80個,中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個,組建率47%。已建黨組織的社會團體87個,占94.5%,民辦非企業(yè)單位21個,占26%,中介組織8個,占11%。無黨員的社會組織95個,有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個,聯合組建的2個,視同聯合組建的60個,掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業(yè)務主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。
現有社會組織黨組織中,均已配備黨組織書記,社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生,社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任,民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務骨干兼任。
我縣社會組織具有三個明顯特征:一是發(fā)展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發(fā)展到247個,呈成倍增長態(tài)勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的重要力量,成為社會管理的主要支撐,成為精神文明建設的有力推手。其作用發(fā)揮明顯,推進了民主化進程,促進了產業(yè)經濟發(fā)展,促進了和諧社會構建,正因為有夯實的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會組織平臺,推動社會組織黨建工作就會如魚得水,形成良好開局。
二、 社會組織黨建工作做法
1、建立機構,夯實社會組織黨建工作基礎。20__ 5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會,屬縣委派出機構,辦公室設民政局,日常工作由民政局黨組負責,黨工委設書記1名,由民政局局長、黨組書記兼任,副書記2名,分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關負責人擔任,其他委員10名,由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯、科協(xié)、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室,核定全額事業(yè)編制2名。機構的設置及人員的配備,為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。
2、健全制度,規(guī)范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作,必須要有層級清楚、責任明確、關系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度,黨工委成員、委員單位的工作職責,聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體,完善了管理機制,形成了縣委領導,組織部抓總,社會組織黨工委管理,業(yè)務主管部門負責的上下聯動、左右協(xié)調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時,通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示范、組織檢查考核等方式方法,將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系,使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調查,完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關的職能特點,對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度,結合年度檢查,對當前社會組織黨建基本信息進行了動態(tài)整理。另外,為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況,縣委組織部和社工委聯合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業(yè)務主管部門下發(fā)了《關于做好社會組織黨建工作的通知》,要求各單位對所主管、所屬或本轄區(qū)的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查,嚴格做到“七清”,隸屬關系清、運營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業(yè)主身份清、示范主管領導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立,為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。
4、強化組建,擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋”的原則,積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的,全部單獨建立黨組織,正式黨員不足3名的,按照“行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動、便于管理”的原則,采取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
三、 存在的問題
1、 隸屬關系欠清,登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素,對社會組織登記管理非常重要,要件缺一不可。但工作中確實存在:有的社會組織黨員屬于“單位人”,有的屬于“社區(qū)人”,有的成為“自由人”,前兩者好解決,但“自由人”存在登記“空擋”情況。這批“自由人”是指社區(qū)“空掛戶”、擇業(yè)流動人員、短期經商務工者等。
2、 基礎建設欠力,開展活動難。在調研和工作實踐中我們發(fā)現:很多社會組織有資質、有資金、有活動,但無固定經營場所,致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所,但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費,致使黨組織活動跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足,發(fā)揮作用難。個別社會組織黨組織,因業(yè)務情況、單位規(guī)模、黨員人數受限,其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規(guī)模、管理范圍、服務水平不相適應,黨員的積極性、先進性難以發(fā)揮。
4、 政策跟進欠緊,推動發(fā)展難。目前,由于社會組織黨建工作處于初期階段,無論從宏觀指導,還是微觀規(guī)定,特別是基層操作層面,都尚未出臺規(guī)范性政策規(guī)定,導致推動社會組織工作正常運行難。
四、對策和建議
1、要注重分類統(tǒng)籌,分層定位,解決認識淺的問題。
工作中我們發(fā)現有的業(yè)務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠,尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織,性質特殊,情況復雜,開展黨建工作難度大,存在畏難心理。社會組織中的經營業(yè)主對黨建工作缺乏理解和支持,擔心黨組織建立后,對業(yè)主威信造成損害,削弱其權力,擔心黨組織活動過多,會影響單位的正常工作。因此,我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作,確定信息動態(tài)管理制度,建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時,對社團、民非、中介組織進行嚴格界定,準確定位,不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急,先易后難,解決保障少的問題。一要強化活動經費保障。俗話說:兵馬未動,糧草先行。沒有資金初始支持,工作只能紙上談兵,我們建議要把社會組織黨建工作經費納入縣財政年度預算,按黨員人數劃撥工作經費,為新組建的黨組織安排一定數額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費,部分或全額返還作為活動補充經費;二要強化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足,要不斷擴充、優(yōu)化黨建工作指導員隊伍,建議出臺相關政策予以明確。三要強化活動場所保障。建議采取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式,確保社會組織黨建活動有相應的場所。要求100%社會組織黨組織達到“六有”,即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野,管培并重,解決組建難的問題。一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道,注重從管理和技術崗位,從黨性觀念強、思想政治素質好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續(xù)實施“雙培”工程。一方面,要創(chuàng)新黨員發(fā)展機制,采取群團“推優(yōu)”、黨員結對、跟蹤培養(yǎng)等措施,把社會組織的業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要創(chuàng)新黨員培養(yǎng)機制,拓寬培訓渠道,增強培訓的針對性和有效性,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。四要切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式,加強社會組織流動黨員的管理,確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
社會組織黨建調研報告范文
第6篇 2023加強新社會組織黨建工作調研報告
一、廣東新社會組織黨建工作的基本情況
廣東新社會組織數量多,涉及領域廣,已日益成為推動經濟社會發(fā)展的一支重要力量。據統(tǒng)計,截止到__年3月,全省共有新社會組織23261個,新社會組織從業(yè)人員65.6萬多人,其中黨員61561名,占總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來,我省在加強新社會組織黨建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會”、“支部建在社區(qū)”相結合,以“建、聯、掛、派”等多種形式,不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺關于加強新社會組織黨建工作的意見,對新社會組織中黨組織設置、隸屬關系、工作分工、黨員教育管理等進行規(guī)范指導。三是抓群團建設。堅持黨組織與群團組織建設相結合,普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式,實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑,實現黨建資源共享。有些地方采取將黨建經費納入財政年度預算,將收繳的黨費全額返還,對基層黨務工作者給予適當補貼,對困難黨員給予補助等形式,為新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。
二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題
一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份,這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且,發(fā)展黨員不容易,黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的,也主要集中在會計師、律師等行業(yè)。三是活動難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對黨建工作認識不到位,加上活動場所等條件限制,一些新社會組織黨組織難以正常開展活動,無法發(fā)揮作用。有的黨員對傳統(tǒng)的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大,參與積極性不高。
三、加強和改進新社會組織黨建工作的對策與建議
第一,進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性,堅持循序漸進、改革創(chuàng)新、注重實效的原則,樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。
第二,進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管,誰主管誰組建,誰組建誰管理的原則,沒有業(yè)務主管單位或業(yè)務指導單位的新社會組織,其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進,完善現有機構人員設置,有條件的地方可設立新社會組織黨工委,加強專職黨建指導員隊伍建設。
第三,進一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式,以行業(yè)協(xié)會、商會、民辦教育學校和職業(yè)培訓學校為重點,逐步向其他新社會組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動方式,按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實效”的原則,充分利用互聯網和現代科技手段,開展經常性的教育培訓活動,開展讓黨員喜聞樂見的活動。
第四,進一步加強組織建設。選好配強黨組織負責人,把黨性強、業(yè)務精、有一定組織領導能力和黨務工作經驗的行政負責人或合伙人、管理者選拔為黨組織負責人。建立活動經費保障、活動陣地建設制度,探索建立區(qū)域黨建資源共享機制。在新社會組織中評先評優(yōu)活動,增強黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。積極拓展黨員參政議政渠道,在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時適當考慮新社會組織黨員。健全黨員關懷幫扶機制,通過開設黨員維權熱線、實施結對幫扶等形式,幫助黨員解決實際困難。