歡迎光臨管理者范文網(wǎng)
當(dāng)前位置:管理者范文網(wǎng) > 范文大全 > 工作報告 > 調(diào)研報告

區(qū)教育調(diào)研報告14篇

發(fā)布時間:2023-09-01 17:31:05 查看人數(shù):67

區(qū)教育調(diào)研報告

報告怎么寫

一、社區(qū)教育的定義與重要性 社區(qū)教育是指在社區(qū)范圍內(nèi),以居民為主體,開展的旨在提升個人技能、增進(jìn)社區(qū)凝聚力、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的教育活動。它涵蓋了終身學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)、文化傳承、健康教育等多個領(lǐng)域,對于提高居民生活質(zhì)量、增強社區(qū)活力具有重要意義。

二、社區(qū)教育的現(xiàn)狀分析 目前,各地社區(qū)教育呈現(xiàn)出多樣化的特點,有的地方建立了完善的社區(qū)教育體系,提供豐富的課程資源;而有的地方則面臨資源不足、參與度低等問題。社區(qū)教育資源的分配不均,以及教育內(nèi)容與居民需求的匹配度是當(dāng)前需要關(guān)注的重點。

三、社區(qū)教育的實施策略

1. 建立多元化合作機制:政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、非營利組織應(yīng)共同參與,形成合力推動社區(qū)教育的發(fā)展。

2. 提升課程質(zhì)量:根據(jù)居民需求設(shè)計課程,確保教育內(nèi)容的實用性和趣味性。

3. 利用現(xiàn)代技術(shù):運用互聯(lián)網(wǎng)平臺,提供在線學(xué)習(xí)資源,擴大教育覆蓋范圍。

4. 激發(fā)居民參與:通過舉辦活動、設(shè)立獎勵機制等方式,鼓勵居民積極參與社區(qū)教育。

四、社區(qū)教育的挑戰(zhàn)與對策 挑戰(zhàn)包括資金短缺、師資力量不足、居民參與意愿低等。對策包括尋求多元化的資金來源,加強師資培訓(xùn),提高教育服務(wù)的吸引力。

五、案例研究 列舉成功的社區(qū)教育實踐案例,分析其成功因素,為其他社區(qū)提供借鑒。

第1篇 區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告

區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告,歡迎閱讀!

社區(qū)教育即在一定區(qū)域內(nèi)利用各種教育資源,開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的重要形式和建立學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ),發(fā)展社區(qū)教育成為現(xiàn)代教育發(fā)展的重要方向和目標(biāo),也成為推動社會發(fā)展的重要途徑和手段。

為進(jìn)一步推動我區(qū)社區(qū)教育工作,加快構(gòu)建終身教育體系,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會的形成,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育及組建__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院的決定,__區(qū)委黨校、__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院組織了以本校教師為主體的課題組,于2___年11月初至12月中,在全區(qū)范圍開展了社區(qū)教育(成人終身教育)的專題調(diào)查,對目前國內(nèi)外社區(qū)教育的做法特點進(jìn)行研究分析,全面了解我區(qū)各街道、職能部門開展社區(qū)教育的主要做法、基本經(jīng)驗、居民的培訓(xùn)需求和存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出明年我區(qū)提出推動社區(qū)教育發(fā)展的對策和建議。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:

一、國內(nèi)外社區(qū)教育概述

(一)國外發(fā)達(dá)國家社區(qū)教育經(jīng)驗

1、政府給予強有力的政策支持,社區(qū)教育相關(guān)法律法規(guī)較為健全

從發(fā)達(dá)國家社區(qū)教育的情況來看,其成功的一個重要因素是政府對社區(qū)教育的重視支持。各國政府都非常重視社區(qū)教育這種教育形式,為保證社區(qū)教育機構(gòu)的設(shè)置和運營,有效地開展社區(qū)教育活動,各國提供了政策法規(guī)上的可靠保障。美國出臺了一系列的政策法規(guī),對社區(qū)大學(xué)的職業(yè)技術(shù)教育、補償教育、非學(xué)歷教育,大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)教育和普通教育五大職能及其經(jīng)費來源都有明確的規(guī)定,以保障社區(qū)教育的發(fā)展與繁榮。而在日本,1947年的《教育基本法》和1949年的《社會教育法》中的有關(guān)規(guī)定,均為社區(qū)教育的主要形式公民館制度的建立及其活動的展開提供了法律依據(jù)。

2、社區(qū)教育以人為本,受眾面廣

發(fā)達(dá)國家重視社會教育的全員、全程、全方位化。一方面提升市民的人文素養(yǎng),使全體國民的教養(yǎng)和素質(zhì)普遍提高,另一方面注重提高勞動者的素質(zhì),培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的專門人才,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。西方國家的公民把參與社會教育的志愿者活動視作教學(xué)相通(通過教育他人,同時提高自己)、個性展現(xiàn)、自我價值實現(xiàn)的一種途徑,有力地促進(jìn)了社區(qū)發(fā)展和進(jìn)步。

3、開放辦學(xué),靈活運作

社區(qū)教育面向所有的求學(xué)者,為其提供多樣的選擇和服務(wù)。社區(qū)院校是沒有圍墻的學(xué)校,學(xué)生可以隨時隨地注冊學(xué)習(xí),學(xué)校制定的規(guī)章制度始終是以學(xué)習(xí)者為中心,以方便學(xué)習(xí)者為主要目的。課程建設(shè)也始終考慮到學(xué)習(xí)者的需求,在設(shè)計新的課程或培訓(xùn)項目時,社區(qū)學(xué)院非常注重市場調(diào)研,隨時根據(jù)實際需要調(diào)整課程的內(nèi)容,使其適應(yīng)各類學(xué)習(xí)群體。

4、以政府投入為主,經(jīng)費來源的廣泛化

從美國、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國家的社區(qū)教育的資金來源來看,各國政府都為社區(qū)教育給予了很大力度的支持,尤其是在社區(qū)教育學(xué)院起步階段經(jīng)費投入巨大,有力的支持了社區(qū)教育的發(fā)展,隨著社區(qū)學(xué)院辦學(xué)逐漸走上正軌,在政府的宏觀監(jiān)督下,社區(qū)學(xué)院積極吸納社會資金參與社區(qū)學(xué)院辦學(xué),逐漸實現(xiàn)辦學(xué)經(jīng)費來源的廣泛化。以美國社區(qū)學(xué)院為例,社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費來源主要有3個方面:州政府和聯(lián)邦政府的撥款、學(xué)生學(xué)費以及當(dāng)?shù)囟愂?地方政府撥款)。與其他類型的大學(xué)相比,社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費大都由地方稅收和撥款而得,學(xué)生交納的學(xué)費收入較少。以1986年為例,美國社區(qū)學(xué)院資金來源的比例分別是:學(xué)生學(xué)費占總經(jīng)費的16%,州政府的撥款占經(jīng)費總額的48%,地方政府占23%,聯(lián)邦政府撥款占7%,還有5%的資金來自私人和社會團體的捐贈。社區(qū)學(xué)院經(jīng)費來源的多渠道化,可以使社區(qū)學(xué)院的發(fā)展得到有力的資金保證。

5、有效整合社區(qū)教育現(xiàn)有資源,推進(jìn)社區(qū)教育快速發(fā)展

社區(qū)教育屬公益性、福利性事業(yè),它無疑要占用相當(dāng)數(shù)量教育資源。國外社區(qū)教育無需過多的額外投入,只是對現(xiàn)有教育資源進(jìn)行重組、改造與再分配,以實現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴張與發(fā)展。發(fā)達(dá)國家借助于較為完善的社工和志愿者招募體系,在社會上招集各行業(yè)的教師志愿者。大量的兼職教師賦予社區(qū)教育的不僅是辦學(xué)效益的提高,更為重要的是賦予了強大的適應(yīng)力和靈活的辦學(xué)機制。

(二)國內(nèi)社區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗

相對于西方發(fā)達(dá)國家,我國社區(qū)教育起步較晚,我國的社區(qū)教育在20世紀(jì)80年代興起,至今越來越受到了人們的關(guān)注。經(jīng)過三十年的發(fā)展,各地也具有自己發(fā)展特色。

1、形成較為完善的社區(qū)教育管理體制

社區(qū)教育發(fā)展較快的地區(qū)有京、滬、杭、寧、琴等城市,各地均成立了由教育、財政、民政、人事、勞動等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員組成的社區(qū)教育工作委員會來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作。建立了政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主管理、群眾廣泛參與的社區(qū)教育管理體制和運行機制。通過制定有關(guān)政策文件,進(jìn)一步理順社區(qū)教育管理體制、明確和完善各類社區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)的職能。

2、形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭的三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各地充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)內(nèi)各類教育資源,建立形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭,街道社區(qū)學(xué)校為骨干,居委會學(xué)習(xí)點為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)學(xué)院具有對社區(qū)教育的示范、指導(dǎo)、服務(wù)和輻射功能,指導(dǎo)街道社區(qū)學(xué)校及居委學(xué)習(xí)點開展教學(xué)工作,指導(dǎo)各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作,培訓(xùn)和管理社區(qū)教育工作者,指導(dǎo)社區(qū)開展社區(qū)教育實驗,各個社區(qū)教育實驗區(qū)有50%以上的中小學(xué)向社區(qū)開放上了一個臺階。

3、發(fā)展目標(biāo)多元化,主體多樣化

各地根據(jù)本地區(qū)社會發(fā)展的重點問題制定社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo),形成特色。有公民道德建設(shè)、青少年教育、弱勢群體發(fā)展(如下崗職工再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、保護(hù)婦女兒童的法制教育等)、成人繼續(xù)教育與培訓(xùn)、老年人教育等不同的社區(qū)教育目標(biāo)。在培訓(xùn)競爭機制的整合上,利用各部門、各行業(yè)、專業(yè)協(xié)會的資源,建立針對社區(qū)居民發(fā)展需求的專業(yè)性社區(qū)教育基地,形成社區(qū)教育的不同主體。通過隊伍建設(shè),鍛造整合優(yōu)化社區(qū)教育資源的生力軍,整合優(yōu)化社區(qū)教育資源平臺。

4、廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動

各地根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本要求,制訂了學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型家庭等標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)教育各個實驗區(qū)普遍開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型機關(guān)的活動,取得明顯成效。通過組織社區(qū)教育論壇、社區(qū)教育研討會、社區(qū)教育專題講座、終身教育節(jié)、學(xué)習(xí)超市、社區(qū)教育宣傳周、學(xué)習(xí)型家庭展示會等多種形式,展示社區(qū)教育成果。這些活動有利于形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的輿論環(huán)境和政策環(huán)境。

5、建立保障社區(qū)教育發(fā)展的經(jīng)費投入制度

各區(qū)級政府均把發(fā)展社區(qū)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃及政府公共財政預(yù)算中,按照國家教育部在《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》(教職成[2023]16號)提出的國家和省級社區(qū)教育實驗區(qū)應(yīng)努力按照社區(qū)常住人口人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn),落實社區(qū)教育經(jīng)費。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加社區(qū)教育的經(jīng)費投入。規(guī)定,在各單位原有培訓(xùn)經(jīng)費投入渠道及投入數(shù)量保持不變的基礎(chǔ)上,增設(shè)社區(qū)教育專項經(jīng)費(如__區(qū)每年按常住人口人均3元標(biāo)準(zhǔn)撥款,__區(qū)每年按常住人口人均2.5元標(biāo)準(zhǔn)撥款)。

6、更新教育理念,促進(jìn)社區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展

各地區(qū)社區(qū)教育理念主要有:終身學(xué)習(xí)理念讓學(xué)習(xí)融入生活;教育管理理念多元催生發(fā)展;課程研發(fā)理念社區(qū)一切活動皆課程;教育培訓(xùn)理念面向大眾,弱勢優(yōu)先;教育活動理念每天進(jìn)步一點點等。各地開發(fā)的社區(qū)教育特色項目有鄰居節(jié)、市民讀書節(jié)、百姓論壇、社區(qū)教育職業(yè)技能觀摩展示會、社區(qū)教育大集、社區(qū)名家工作室、學(xué)習(xí)人生獎、社區(qū)大講堂等。各地在課程開發(fā)上,主要是三個基于:基于奧運(世博)愿景目標(biāo)的奧運(世博)課程;基于社會需求研發(fā)的課程居民職業(yè)發(fā)展和提高生活素質(zhì)課程、社會工作者和社區(qū)教育工作者發(fā)展需求課程;基于本土特色研發(fā)的課程人文歷史地理特色課程、區(qū)域特色課程、區(qū)情和政務(wù)溝通課程;使社區(qū)教育具有深厚的內(nèi)涵和生命力。

7、建設(shè)數(shù)字化社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

各市各區(qū)都建設(shè)了信息化平臺,開通了社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)。__市徐匯、長寧、靜安等區(qū)在信息化建設(shè)中已經(jīng)先行一步,取得一定成效,建設(shè)了__市終身學(xué)習(xí)網(wǎng),能夠提供學(xué)習(xí)門戶、課件制作、課件學(xué)習(xí)、互動答疑、在線作業(yè)和學(xué)習(xí)檔案等學(xué)習(xí)功能,__市學(xué)習(xí)型社會服務(wù)指導(dǎo)中心開發(fā)了終身學(xué)習(xí)資源目錄涵蓋了人文與素養(yǎng)、生活與休閑、職業(yè)與技能等1407門,3000多小時的視頻、音頻等多媒體課件資源,在各區(qū)按社區(qū)居民的一定比例發(fā)放了市民終身學(xué)習(xí)卡,作為區(qū)政府實事(民生)項目、市民參加社區(qū)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的憑據(jù),也是記錄市民參加社區(qū)學(xué)習(xí)情況的電子檔案和未來建立學(xué)分銀行的基礎(chǔ)。通過終身學(xué)習(xí)網(wǎng)和各區(qū)的社區(qū)教育網(wǎng),建成學(xué)員個人信息庫、課程管理信息庫、科教文體資源信息庫和師資管理信息庫,__市實現(xiàn)了建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)的初步目標(biāo)。

(三)廣州城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗

__市社區(qū)教育比較早的城區(qū)是__區(qū)。__區(qū)依托廣州開發(fā)區(qū)的雄厚經(jīng)濟實力,借助區(qū)內(nèi)嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育資源,按照政府支持、市場運作、規(guī)范管理、追求社會效益的要求,以嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托開辦__區(qū)社區(qū)學(xué)院。以社區(qū)學(xué)院為龍頭,目前已建成6所社區(qū)學(xué)校和30多個社區(qū)教育分教點,200多人的社區(qū)教育隊伍。去年各街道共舉辦各類課程教育班和技能培訓(xùn)班共110多個,6000多社區(qū)居民接受了培訓(xùn)。

蘿崗社區(qū)教育主要體現(xiàn)在為轄區(qū)企業(yè)、居民和機關(guān)干部提供所需的職業(yè)教育。課程按需要靈活設(shè)置,分為高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育,學(xué)歷教育定位在高等職業(yè)教育,把培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)崗位急需的實用性應(yīng)用性人才作為辦學(xué)的出發(fā)點和辦學(xué)的目標(biāo)之所在,非學(xué)歷教育課程主要分為三大類:一是普及適應(yīng)性課程;二是素質(zhì)提高型課程;三是職業(yè)技能型課程。一般定位在崗前、崗中、崗后和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)上,滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展對人才素質(zhì)更新的要求。社區(qū)學(xué)院開展的各級各類職業(yè)技能培訓(xùn),具有熟悉區(qū)情、了解區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需求、與企業(yè)和社區(qū)聯(lián)系緊密等優(yōu)勢,體現(xiàn)了全面、快速、高效、實用的培訓(xùn)特點,拓寬了居民就業(yè)的渠道,增強了企業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力,提高了機關(guān)干部的管理水平,是區(qū)域職業(yè)教育的主體和重要基地。

(四)社區(qū)教育的趨勢和基本特征

進(jìn)入21世紀(jì),國內(nèi)社區(qū)教育正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。為應(yīng)對國內(nèi)城市存在的老齡化社會、窘迫的生存環(huán)境、人際關(guān)系的隔閡與淡化等社會問題。僅僅依賴以協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及傳統(tǒng)學(xué)校教育來解決上述社會問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

國際國內(nèi)社區(qū)教育實踐經(jīng)驗已清楚地表明,只有實施面向社區(qū)成員,以促進(jìn)人的發(fā)展為原則的社區(qū)教育,才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會問題。因此,21世紀(jì)社區(qū)教育概念中的教育已不是狹義的教育。它是指政府對社區(qū)居民實施的一種服務(wù),以及居民個人發(fā)展的一種學(xué)習(xí)型活動的結(jié)合,把社會問題都納入自己的工作范疇。具備以下5個基本特征:

一是推進(jìn)公民教育。社區(qū)公民教育的內(nèi)容廣泛,涵蓋了科學(xué)、道德、法制、信仰以及其他與社會主流價值觀相符的教育活動。通過各種形式的社區(qū)教育,提升社區(qū)內(nèi)居民的公民政治、道德與法律等素養(yǎng)。

二是支持社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教育可以為社區(qū)發(fā)展提供精神動力和技術(shù)支持。個人、家庭、企業(yè)和政府共同參與到社區(qū)教育中,共同關(guān)心社區(qū)的各種問題,加強對話、理解和溝通,有利于共同推進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展。

三是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。社區(qū)教育使學(xué)習(xí)的場所不再局限在傳統(tǒng)的學(xué)校內(nèi),家庭、企業(yè)、社區(qū)同樣扮演著重要的角色。社區(qū)是人們生活的主要空間,未來的社區(qū)不僅是居民的社區(qū),而且成為一種學(xué)習(xí)的社區(qū),居民通過持續(xù)不變的學(xué)習(xí)更新自己的知識,得以適應(yīng)社會生活的迅速變遷,提高個人生活和生存能力,良好的社區(qū)教育將是社區(qū)居民的一種隱性福利。

四是發(fā)展社會文化。作為居民生活空間,社區(qū)有豐富文化底蘊構(gòu)成,它賦予居民的精神世界以更多的色彩。社區(qū)教育一方面通過文化影響人,另一方面又在居民的對話、溝通和交流中發(fā)展起新的文化氛圍,創(chuàng)設(shè)出激發(fā)人上進(jìn)的學(xué)習(xí)型文化,提高居民對社區(qū)歸屬感,榮譽感 。

五是實現(xiàn)人性化教學(xué)目標(biāo)。社區(qū)教育在目標(biāo)上更加接近人文精神關(guān)懷,通過社區(qū)教育不同形式的活動如鄰居關(guān)系調(diào)節(jié),社區(qū)居民精神文化互動交流,家庭和社會教育、心理健康咨詢等,貫穿一種人文關(guān)懷,促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境的和諧進(jìn)步。

六是學(xué)習(xí)時限終身化。社區(qū)教育面向所有年齡階段的成員,由于與居住聯(lián)系在一起,在某種意義上說,社區(qū)教育的對象,從胎兒期間起,直至臨終關(guān)懷,幾乎與人的一生聯(lián)系在一起。它可以比較好的利用社區(qū)資源,或在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)學(xué)習(xí)的終身化,即一方面通過網(wǎng)絡(luò)上的虛擬文化,接受理論指導(dǎo),另一方面,通過社區(qū)實體,使謀求合作者和參與者建立面對面的關(guān)系,在社區(qū)中實現(xiàn)知識與技能結(jié)合。

社區(qū)教育所形成的寓教育于管理、服務(wù)、文化活動為一體的大教育趨勢,回應(yīng)了社會經(jīng)濟發(fā)展過程中傳統(tǒng)的學(xué)校教育所面臨的四個挑戰(zhàn):一是難以適應(yīng)終身教育的大目標(biāo);二是沒有開發(fā)全體國民的人力資源;三是無法應(yīng)對部分民眾經(jīng)濟富裕后精神健康的惡化;四是缺乏網(wǎng)絡(luò)條件下個人繼續(xù)學(xué)習(xí)的機理。是對單一學(xué)校教育的突破、拓展和延伸。

二、我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育基本情況

(一)__區(qū)社區(qū)教育區(qū)位能級分析

調(diào)研組參照經(jīng)濟分析中的區(qū)位商計算方式,從調(diào)研樣本中選取了居民知曉率(活動動員率)、教育活動開展頻率、教育資源利用度、特色學(xué)校(平臺)和課程等4項客觀性指標(biāo),測算出我區(qū)社區(qū)教育的區(qū)位能級如下表一。

社區(qū)教育區(qū)位能級高的地理區(qū)域主要包括華樂街、北京街、大塘街、廣衛(wèi)街、大新街和光塔街,__區(qū)的社區(qū)教育初步形成了區(qū)位能級集中,梯度擴散發(fā)展位的現(xiàn)狀,空間分布主要表現(xiàn)為特色雙核心分布,即在華樂、大塘街形成了特色文化教育的品位態(tài)勢,而在廣衛(wèi)、大新和光塔街形成了社區(qū)知曉和動員的參與態(tài)勢。這一分析結(jié)果與我區(qū)前期有關(guān)教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的調(diào)研結(jié)果不謀而合,即在雙核心區(qū)域的發(fā)展定位建議是,以信息服務(wù)和教育培訓(xùn)為主,發(fā)展教育傳播、咨詢服務(wù)、社區(qū)教育三大輔助產(chǎn)業(yè),構(gòu)建__市乃至全省教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息服務(wù)中心。

據(jù)調(diào)研分析,我區(qū)的社區(qū)教育具有五個特點:

1、社區(qū)教育與盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)性不強。盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地域內(nèi)并非社區(qū)教育就一定好,目前社區(qū)教育發(fā)展與盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在階梯差別(參見圖一)。這反映出以居民群眾為主體的社區(qū)教育,其教育項目、消費能力等需求明顯有別于以盈利性教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品供給。

2、社區(qū)教育與基礎(chǔ)教育的相關(guān)性不強?;A(chǔ)教育好的地域內(nèi)并非社區(qū)教育就一定好。例如黃花崗、梅花村和東湖等街的基礎(chǔ)教育密度很高(參見圖二),但社區(qū)教育密度和活躍程度卻不如大塘、大東、北京等街。我區(qū)是廣東省第一批教育強區(qū)和教育名區(qū),積淀了獨特的地域文化和深厚的人文底蘊,擁有一批百年名校、高層次的文化、藝術(shù)機構(gòu)和優(yōu)秀的教育科研資源,形成了以基礎(chǔ)教育為主體的區(qū)域品牌優(yōu)勢。歷年來我區(qū)在公共教育上投入充足,區(qū)財政性教育經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比例、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比例均逐年提高,其中教育經(jīng)費占財政支出的比重,更是大大超出全國15%左右的水平,平均達(dá)到30%以上。2023年我區(qū)教育經(jīng)費占財政支出的比重為33.22%,區(qū)級財政性教育經(jīng)費支出數(shù)125443萬元。經(jīng)過長期累積,我區(qū)已奠定了其他城區(qū)不可比擬的優(yōu)質(zhì)教育資源基礎(chǔ)。這反映出一個問題,就是目前我區(qū)社區(qū)教育發(fā)展與基礎(chǔ)教育(教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè))發(fā)展存在兩張皮問題,既存在基礎(chǔ)教育資源存量大卻開放利用不足,社區(qū)教育資源短缺現(xiàn)象;也存在基礎(chǔ)教育教育強區(qū)品牌深入人心,居民群眾要求得到更多更好社區(qū)教育的愿望仍未能充分滿足的現(xiàn)象。

3、社區(qū)教育狀況與居民密度有較強的相關(guān)性。在常住人口較多且是傳統(tǒng)街坊型社區(qū)中,社區(qū)教育的需求較為迫切,推動社區(qū)教育發(fā)展的動力和參與度較高。據(jù)統(tǒng)計,核心區(qū)域與城區(qū)邊緣的戶籍人口結(jié)構(gòu)比為78.59:21.41,戶籍人口分布趨勢呈現(xiàn)由中心城區(qū)向城區(qū)邊緣逐步遞減的特征,從而,社區(qū)教育的密度和活躍程度也隨著戶籍(常住)人口的遞減而遞減。

4、社區(qū)教育與社區(qū)傳統(tǒng)性人文狀況相關(guān)度大。社區(qū)內(nèi)文化歷史傳統(tǒng)深厚,文化人士眾多,形成較強的社區(qū)人力教育資源。

5、社區(qū)教育與街道社區(qū)基層建設(shè)狀況相關(guān)度大。街道與社區(qū)重視基層政權(quán)建設(shè),居民組織工作的,社區(qū)教育狀況就較好。也就是說,目前我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育必須依靠街道和社區(qū)組織來完成。

(二)街道開展社區(qū)教育主要特色和效果

目前,各街道在不斷拓展社區(qū)教育內(nèi)容和形式、打造學(xué)習(xí)型社區(qū)的實踐中,取得了較好的成效。

1、健全機構(gòu),初步呈現(xiàn)社區(qū)教育大氛圍

一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)范組織結(jié)構(gòu)。如農(nóng)林街把社區(qū)教育作為一把手工程,由街黨政一把手擔(dān)任正副校長,聘請轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及機團單位領(lǐng)導(dǎo)共17人組成了農(nóng)林街社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會,由教學(xué)經(jīng)驗、社會經(jīng)驗豐富的高級教師擔(dān)任教務(wù)處主任。社區(qū)學(xué)校在校務(wù)委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由教務(wù)處負(fù)責(zé)日常組織和各類課程的設(shè)置,并落實到街道以及轄區(qū)內(nèi)的機團單位,負(fù)責(zé)進(jìn)行各類培訓(xùn)工作的具體實施。在各社區(qū)成立以社區(qū)黨支部書記為組長的社區(qū)教育指導(dǎo)中心,在社區(qū)家庭中以單位宿舍樓群為基礎(chǔ)設(shè)立家庭教育點,建立起社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。大東街社區(qū)教育由社區(qū)教育委員會統(tǒng)籌,街道領(lǐng)導(dǎo)重視,專人專管,投入資源多。

二是強化宣傳,營造社區(qū)教育的良好氛圍。各街道突出運用社區(qū)文化建設(shè)來宣傳社區(qū)教育的重要性,把社區(qū)教育融合到文體活動之中,基本上做到寓教于樂。積極利用召開地區(qū)黨建聯(lián)席會、機團單位座談會等機會,向轄區(qū)機團單位宣傳社區(qū)教育的重要作用,爭取機團單位開放自身的教育資源,支持社區(qū)教育建設(shè)。

2、面線互促,初步構(gòu)建社區(qū)教育大網(wǎng)絡(luò)

一是建好用好各類社區(qū)教育學(xué)校。各街道已掛牌且具有共性的社區(qū)教育項目有街道黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員之家、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)黨校、社區(qū)團校、市民學(xué)校、科普學(xué)校、婚育學(xué)校、兒童家長學(xué)校、綠色網(wǎng)園等10項之多,其中依托街道文化站(職業(yè)技術(shù)學(xué)校)為社區(qū)教育培訓(xùn)基地的較多,北京、華樂等街則較多依托街道黨員服務(wù)站開展社區(qū)培訓(xùn)工作,大塘街掛牌舉辦了社區(qū)教育中心,大東街舉辦了金雁學(xué)校等特色社區(qū)教育機構(gòu)。各街道把黨員教育、社會工作者培訓(xùn)、青少年教育、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)、技能和繼續(xù)教育、婦女權(quán)益保護(hù)、普法、科普、婚育知識、老年人保健、居民文體等工作的宣傳、教育和培訓(xùn)工作列入到各類社區(qū)教育學(xué)校培訓(xùn)中去。

二是依托社區(qū)居委會發(fā)動和組織居民參與社區(qū)教育。各街道凡是有教育培訓(xùn)項目的均由社區(qū)居委會進(jìn)行宣傳,發(fā)動居民群眾報名參加。根據(jù)各部門、各時期的宣教要求和社區(qū)特點開展有針對性的居民教育和文體活動。如農(nóng)林街每年舉辦勞動就業(yè)、青少年補習(xí)、英語教育、婚育知識、嬰幼兒知識、集郵知識、辦公軟件應(yīng)用、平面設(shè)計、老年人太極拳、跆拳道、歌詠舞蹈、黨員教育等各類教育培訓(xùn)講座1200多場次。大塘街通過社區(qū)教育中心等教學(xué)點向不同人群提供內(nèi)容豐富的社區(qū)教育培訓(xùn)。2023年對1900人次失業(yè)人員開設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)課程,有針對性地組織失業(yè)下崗人員根據(jù)自己所需和企業(yè)要求參加各種職業(yè)技能培訓(xùn)。同時,街道文教、計生、婦聯(lián)、司法各部門均利用市民學(xué)校、學(xué)習(xí)小組等組織,積極開展學(xué)習(xí)計生政策、法律、保健等各類教育活動。2023年,大新街組織了1751名失業(yè)人員參加了職業(yè)指導(dǎo)課程,其中有144人通過了技能培訓(xùn)考試,有3人自主創(chuàng)業(yè)成功。

3、民生為本,初步打造社區(qū)教育特色品牌

各街道根據(jù)轄區(qū)居民的特點和需要開展社區(qū)教育與文體活動,打造社區(qū)教育特色品牌。大東街為加強外來人員的教育管理,創(chuàng)新了開展外來工融入社區(qū)的金雁學(xué)校等社區(qū)教育特色品牌系列,被廣東省社會治安綜合治理工作現(xiàn)場會評為全省優(yōu)秀榜樣。廣衛(wèi)街結(jié)合社區(qū)鄰居節(jié),把社區(qū)培訓(xùn)的相關(guān)知識融入活動中(如近期鄰居節(jié)的迎亞運和創(chuàng)文明的知識活動),使學(xué)習(xí)形式更豐富,市民更容易接受。大塘街利用轄區(qū)紅色史跡資源、文化街區(qū)的歷史傳承,打造紅色講堂、社區(qū)國學(xué)院、社區(qū)書吧、秉正文化廣場等特色教育和文化項目。大新街逐步形成獨具特色的社區(qū)文化活動品牌:一是開設(shè)大新古壇,由__市粵語說書老藝人顏志圖先生每年講古15場50多段故事;二是開設(shè)大新影壇,每月底在社區(qū)露天廣場免費為群眾放電影,為大新居民提供了豐富的精神食糧;三是開展婦女讀書班活動,參加婦女讀書班人數(shù)近150人, 2023年,大新街婦女讀書班被評為全國讀書先進(jìn)集體;四是舉辦老少皆宜的社區(qū)文化開放活動日,街文化站堅持每個星期日全天安排街道的歌舞團、粵劇團、合唱團在文化站免費為群眾演出,進(jìn)行龍獅、書畫、攝影、漫畫、燈謎等展示。洪橋街打造的鮮明區(qū)域特色街坊文化、客家文化社區(qū)文化系列。

4、整合社區(qū)資源,初步形成社區(qū)教育大格局。

各街充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢,與轄區(qū)相關(guān)機團單位結(jié)成社區(qū)教育共建關(guān)系,利用他們在場地、師資等方面的有利條件,把社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)拓展到社區(qū)各個層面。如北京街發(fā)揮青年文化宮電影院作用定期為老年人舉辦專場免費電影,并聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)機團單位的場地以彌補街道文化站場地不足。華樂街也積極利用轄區(qū)內(nèi)市財校、21中和中星小學(xué)等場地作為社區(qū)教育陣地,開發(fā)轄區(qū)教育人才資源,挖掘出屈干臣等有一定社會名氣和教學(xué)能力的社區(qū)師資,一些社區(qū)居委會主任還能夠親自為居民講授民政、衛(wèi)生等課程。大東街以40中教師為主體,建設(shè)社區(qū)教育講師團,形成社區(qū)教育合力。農(nóng)林街發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)名校多、名師多、名人多的優(yōu)勢,定期專門聘請中山大學(xué)北校區(qū)的專家教授,為社區(qū)群眾開展疾病預(yù)防、中老年人保健、生殖健康知識等培訓(xùn)講座,聘請轄區(qū)內(nèi)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范為社區(qū)青少年開展青少年心理輔導(dǎo)講座、組成社區(qū)幫教小組等。廣衛(wèi)街發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)名醫(yī)院、學(xué)校的優(yōu)勢,定期為社區(qū)群眾開展衛(wèi)生保健知識和社區(qū)迎亞運英語100句等培訓(xùn)講座。

有些街積極與社會教育機構(gòu)合作,利用自身社區(qū)學(xué)校陣地,推動政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,創(chuàng)新社區(qū)教育辦學(xué)路子。華樂街掛牌中山大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)基地農(nóng)林街與中大星城職業(yè)計算機培訓(xùn)學(xué)校合作,建立農(nóng)林地區(qū)計算機培訓(xùn)中心,在教學(xué)設(shè)備、師資力量、教學(xué)計劃等方面展開合作,并利用社區(qū)勞動保障服務(wù)中心等提供的用人、求職信息為學(xué)員提供長期培訓(xùn),形成培訓(xùn)、考核、就業(yè)一條龍?zhí)厣?wù);與晨風(fēng)學(xué)校合作,開展再就業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷深造等教育項目;與靈格風(fēng)等教育機構(gòu)合作,開展全民學(xué)英語教育活動等。

(三)區(qū)屬職能部門和群團單位開展社區(qū)教育的情況

1、由區(qū)屬職能部門和群團單位牽頭主辦或者資助,形成全區(qū)多渠道,線面結(jié)合辦學(xué)的社區(qū)教育結(jié)構(gòu)體系。街道建成掛牌的各類社區(qū)教育學(xué)校大多數(shù)由區(qū)屬職能部門和群團單位牽頭主辦或者是進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如區(qū)文化局著力實現(xiàn)了全區(qū)265個社區(qū)一社區(qū)一文化室全覆蓋,并建成以__區(qū)圖書館為中心,輻射到93所學(xué)校、288個基層服務(wù)點的文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(含綠色網(wǎng)園);由區(qū)民政局牽頭主辦社區(qū)學(xué)校;由科協(xié)牽頭主辦社區(qū)科普學(xué)校(教務(wù)管理由街道文化站站長負(fù)責(zé));由區(qū)計生局牽頭主辦婚育學(xué)校;由區(qū)婦聯(lián)(區(qū)家庭教育促進(jìn)委員會)牽頭主辦兒童家長學(xué)校等,構(gòu)成了各街道社區(qū)教育的主體力量。

2、區(qū)職能部門(人民團體)自辦社區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu),與街道的社區(qū)教育學(xué)校項目有所區(qū)別,錯位發(fā)展。部分區(qū)屬職能部門(人民團體)已經(jīng)開辦了各類培訓(xùn)機構(gòu),形成培訓(xùn)品牌。 如區(qū)勞動與社保局主辦就業(yè)訓(xùn)練中心,今年已經(jīng)開設(shè)種類技能培訓(xùn)班242期,培訓(xùn)人數(shù)8358人;區(qū)民政局主辦的__區(qū)老人學(xué)校,由區(qū)殘聯(lián)主辦的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心、青少年特殊教育,黃花崗科技園主辦黃花崗科技園黨校和大學(xué)堂,區(qū)文化局下屬區(qū)圖書館、區(qū)文化館、區(qū)博物館常年開設(shè)的文化藝術(shù)教育培訓(xùn)項目課程及越秀小講堂,團區(qū)委主辦區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展中心及街道青少年社區(qū)服務(wù)中心、青年志愿者服務(wù)站、社區(qū)團校和知心家庭學(xué)校等,都在本市和全區(qū)有較大影響,成為全區(qū)社區(qū)教育的重要力量,與街道文化宣傳式、任務(wù)培訓(xùn)式和社區(qū)共建式的社區(qū)教育項目形成錯位發(fā)展,互為補充。

(四)我區(qū)社區(qū)教育主要特色課程

目前我區(qū)社區(qū)教育主要是非學(xué)歷教育、公益性教育為主,主要有四大塊:一是與職能部門的社區(qū)工作密切相關(guān)的社區(qū)業(yè)務(wù)類課程;二是社區(qū)居民再就業(yè)所需的轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能課程;三是社區(qū)生活所需的普及適應(yīng)性課程;四是居民個人能力增值所需的素質(zhì)提高型課程。第一和第二類在社區(qū)教育課程數(shù)量上占了絕大部分,但培訓(xùn)面卻十分有限,且第二類課程需要一定的門檻。而對滿足社區(qū)居民發(fā)展需求的相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,尤其是對外來人員融入社區(qū)所需的知識和素質(zhì)培訓(xùn),尚未能夠滿足要求。根據(jù)對部分街道和職能部門、群團組織的調(diào)查,我區(qū)社區(qū)教育主要特色課程如下:

三、我區(qū)社區(qū)教育存在的主要問題和教育需求分析

為深入摸清__區(qū)我區(qū)社區(qū)教育存在的主要問題和居民的培訓(xùn)需求,__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院專門組織了調(diào)研組到若干街道進(jìn)行重點調(diào)研。相關(guān)街道對于這次社區(qū)教育工作調(diào)研很重視,在組織人員、選擇與會人員類別和準(zhǔn)備相關(guān)資料等方面比較細(xì)致全面,基本保證了調(diào)研取得第一手資料和資料科學(xué)性。

本次調(diào)查受訪對象包括街道機關(guān)干部、專職社工、熱心社區(qū)公益事業(yè)的居民骨干、下崗失業(yè)居民代表,受訪人數(shù)共193人,共發(fā)放問卷193份,回收193份,其中有效問卷193份,有效率為100%。

(一)我區(qū)社區(qū)教育存在的主要問題

1、對社區(qū)教育認(rèn)識不足。通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析,在193名受訪者當(dāng)中,雖然大專以上學(xué)歷的占72%(見下圖三),但有64%的被訪者(見下圖5和圖7,其中包括部分的黨政機關(guān)干部和企事業(yè)職工)對社區(qū)教育了解程度是一般的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),各街道居民對于社區(qū)教育的認(rèn)識不一致,主要有:一是對社區(qū)教育內(nèi)容不了解。社區(qū)工作者和居民往往把社區(qū)教育等同于民政、計生宣傳、文體活動等。座談中以登峰街反映較為顯著,部分老年人代表也認(rèn)為社區(qū)教育更多是社區(qū)文娛活動如老年人交誼舞、歌詠活動、棋琴書畫等。二是對社區(qū)教育工作與社區(qū)政務(wù)工作相混淆。街道社工反映這方面意見較多,特別是認(rèn)為當(dāng)前社區(qū)工作者的工作強度大,應(yīng)付性任務(wù)多,對社區(qū)教育工作往往是被動應(yīng)付,想辦法湊足學(xué)習(xí)人數(shù)了事。三是對為社區(qū)教育認(rèn)識片面。把社區(qū)教育視作傳統(tǒng)學(xué)校教育的延伸和補充,或當(dāng)作青少年的校外教育,或當(dāng)作成人教育、職業(yè)教育等正規(guī)學(xué)歷和非學(xué)歷教育的補充,沒有認(rèn)識到社區(qū)教育深刻內(nèi)涵。

2、社區(qū)教育工作的應(yīng)急性、隨意性大,未有總體規(guī)劃。現(xiàn)行的社區(qū)教育管理體制和運行機制還很不完善,參與的部門多但具體實施的部門少。作為社區(qū)教育的直接組織者和實施者,街道的主觀隨意性較大,缺乏必要的科學(xué)性指導(dǎo)。如登峰街居民反映,街道的社區(qū)教育主管部門不明,方向和計劃不清楚,往往一些培訓(xùn)項目是來自有關(guān)職能部門的臨時性布置,社區(qū)只能被動應(yīng)付,難以真正發(fā)動有需要的居民參加,直接影響社區(qū)教育活動的實施效果。同時,在目前教育資源條塊分割、部門所有的體制下,利用、拓展轄區(qū)內(nèi)教育資源時,需要做大量的協(xié)調(diào)組織工作,缺乏相應(yīng)制度保障。街道大部分代表反映目前的社區(qū)教育主要是黨政機關(guān)宣傳職能的延伸,真正針對居民群眾需求的教育培訓(xùn)項目,如電腦和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、家居技能、老年人文化和保健等還較少,而且未能形成長效機制。

3、社區(qū)教育層次和組織程度較低。目前,社區(qū)教育的學(xué)員以中老年者居多,民政救濟對象多,固定參加培訓(xùn)者多。其他市民對社區(qū)教育的知曉率比較低,因此實際參與面較窄小。另外,__區(qū)街道不少社區(qū)空掛戶超過50%,人戶分離問題嚴(yán)重,比較難以做到社區(qū)教育全面組織和廣泛普及。社區(qū)教育大多數(shù)以保健、休閑、生活娛樂等項目為主,無法吸引更多高素質(zhì)的居民參與。如何不斷提高社區(qū)教育的辦學(xué)水平和辦班質(zhì)量,不斷引導(dǎo)居民提高自己的文化需求和學(xué)習(xí)需要,吸引居民積極主動參與,是社區(qū)教育面臨的現(xiàn)實問題,也是社區(qū)教育未來發(fā)展亟需解決的重大課題。

4、場地、師資、管理人員、課程和經(jīng)費等資源配置嚴(yán)重不足。一是社區(qū)教育的場地不足。特別是登峰街等區(qū)域面積較大的街道反映比較強烈,要求社區(qū)教育點基本上在家門口,步行數(shù)分鐘的路程。二是街道目前沒有專門負(fù)責(zé)社區(qū)教育的專職人員來承擔(dān)具體管理工作。三是由于師資的供給方和需求方信息的不對稱,社區(qū)師資隊伍缺乏和社會閑置師資并存。如北京街等老齡化程度超過30%的街道反映社區(qū)教育的師資不足的比較強烈,很多社區(qū)難以尋找到適合社區(qū)教育的教師。四是社區(qū)教育課程設(shè)置不講究。往往憑街道的主觀熱情和政治任務(wù)設(shè)置,社區(qū)教育基本被定位在組織居民群眾說說唱唱、蹦蹦跳跳,不太重視社區(qū)文化向縱深發(fā)展和社區(qū)人文精神的營造。五是社區(qū)教育的經(jīng)費不足。各街道沒有專項的社區(qū)教育經(jīng)費,特別是作為社區(qū)教育主要基地的街道文化站的經(jīng)費不足,難以承擔(dān)社區(qū)教育的重任,即使承擔(dān)了職能發(fā)揮也不充分。社區(qū)教育雖然以公益性為主,一些培訓(xùn)項目也會向居民適當(dāng)收取費用。但從調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析看,社區(qū)居民對自費接收教育的程度還不是很廣(見圖14),而且愿意付出的費用也不高(見圖15),推廣社區(qū)教育初期政府投入更顯重要。

(二)我區(qū)社區(qū)居民的教育需求

1、社區(qū)教育面向的層次。

從調(diào)查結(jié)果看,社區(qū)教育主要面向兩個層次:在職的社區(qū)居民、退休或沒工作的社區(qū)居民(見下圖4)。社區(qū)教育要滿足不同層次的對象的教育需求,要加強社區(qū)培訓(xùn)課程的針對性和實用性。要做到幾個結(jié)合:將群體的共性需求與個體的個性需求有效結(jié)合;將長期性的需求和短期的應(yīng)急需求相結(jié)合;將提高居民生活質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合。

2、社區(qū)居民喜歡的教育方式。

從調(diào)研結(jié)果來看,社區(qū)居民希望采取的教育形式包括:到社區(qū)教育點舉辦的居民生產(chǎn)生活所需要的知識講座及短期相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)班、一些現(xiàn)代科技知識和應(yīng)用性技能的講座、利用業(yè)余時間到成人學(xué)校以及利用網(wǎng)絡(luò)在家學(xué)習(xí)(見下圖9)。

通過調(diào)研,社區(qū)居民反映當(dāng)前社區(qū)教育的形式不夠多樣化。50%以上的社區(qū)居民表示最喜歡的教育方式為專題知識講座和文體活動,其它如參觀、觀看錄像、主題研討會和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)等也較受群眾歡迎。

3、社區(qū)居民的培訓(xùn)需求。

從調(diào)研情況來看,居民群眾對再就業(yè)技能培訓(xùn)和大學(xué)生求職知識培訓(xùn)的需求最強烈,并希望培訓(xùn)后能得到相關(guān)的社會承認(rèn)的資格證書。其次對社會公德教育和修身養(yǎng)性情趣培養(yǎng)的需求較多。我們了解到目前社區(qū)居民希望開設(shè)的課程主要包括以下幾類:①衛(wèi)生保健;②家庭安全知識;③家庭理財;④家政服務(wù);⑤電腦操作及互聯(lián)網(wǎng)使用;⑥法律常識;⑦流動人口和外來人員第二代的素質(zhì)教育、公德教育;⑧下崗就業(yè)技能培訓(xùn);⑨大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo);⑩家庭教育,包括如何教育小孩、家庭成員如何相處、婚姻繼承法律知識等。(見圖11)

4、社區(qū)居民對學(xué)習(xí)教材的需求。

大部分社區(qū)居民認(rèn)為在接受社區(qū)教育的同時,應(yīng)該配套發(fā)放社區(qū)教育的課程材料,包括圖文并茂的小冊子和一些根據(jù)課程需要編寫的教材。

5、社區(qū)居民對學(xué)制方面的需求

表6反映出,在成人教育方式上,居民希望不占用工作時間來參加一些講座或培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查顯示,居民認(rèn)為社區(qū)學(xué)院能學(xué)制靈活,可利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí),不影響工作是其最吸引人的特點,有73%人次的居民持這樣的觀點;而把社區(qū)學(xué)院能就近學(xué)習(xí)學(xué)費低廉居其次,說明隨著人民的生活水平提高,人們具備一定的經(jīng)濟承受能力利用業(yè)余時間進(jìn)行充電,培養(yǎng)興趣愛好等精神方面的需求成為人們迫切需求,

(三)分析結(jié)論

1、我區(qū)社區(qū)教育現(xiàn)有優(yōu)勢條件

(1)各街道已具備開展社區(qū)教育的良好基礎(chǔ)。已經(jīng)掛牌成立社區(qū)學(xué)校(包括社區(qū)黨校、市民學(xué)校、科普黨校、婚育學(xué)校、兒童家長學(xué)校、綠色網(wǎng)園等),依托街道文化站、街道黨員服務(wù)站、轄區(qū)學(xué)校和機團建立社區(qū)教育培訓(xùn)基地。

(2)組織機構(gòu)較為健全,管理較為規(guī)范。普遍成立指導(dǎo)機構(gòu),發(fā)動轄區(qū)內(nèi)社會人才資源組建師資隊伍(社區(qū)教育教師團、專家?guī)熧Y庫、社區(qū)幫教小組等)。

(3)建立社區(qū)教育組織宣傳發(fā)動網(wǎng)絡(luò)。依托居委會、社工網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)等對相關(guān)教育培訓(xùn)項目作組織發(fā)動、宣傳,居民對社區(qū)教育已具備一定知曉度

(4)涌現(xiàn)一批課程資源。黨員教育、社會工作者技能培訓(xùn)、青少年教育、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)、勞動技能和繼續(xù)教育、婦女權(quán)益保護(hù)、普法、科普、老年人保健、居民文娛體育等十個大類課程已成為各社區(qū)普遍開展的通用課程,發(fā)展較為成熟。

(5)有一批人文歷史特色和人脈資源形成的社區(qū)教育品牌。如金雁學(xué)校、 社區(qū)鄰居節(jié)、紅色講堂、 社區(qū)國學(xué)院、社區(qū)書吧、文化廣場、大新古壇、 婦女讀書班等

(6)有一批基團單位和教育培訓(xùn)機構(gòu)合作的合作者。如轄區(qū)中小學(xué)、駐區(qū)單位、中山大學(xué)、中大星城職業(yè)計算機培訓(xùn)學(xué)校、晨風(fēng)學(xué)校、靈格風(fēng)等合作單位,為政府主導(dǎo)與社會各方共同參與的大教育打下良好基礎(chǔ)。

2、我區(qū)社區(qū)教育制約因素

(1)內(nèi)部因素:

一是課程結(jié)構(gòu)不盡合理。主要集中為任務(wù)性培訓(xùn)、臨時性培訓(xùn)、應(yīng)景性培訓(xùn),能夠長期發(fā)展的特色品牌不多。

二是發(fā)展動力不足。主要是行政部門一頭熱,居民參與熱情及社區(qū)民間教育組織參與動力不足。

三是規(guī)劃引導(dǎo)不足。對社區(qū)教育缺少全區(qū)性的規(guī)劃指引和鼓勵措施,缺乏教育成果展示宣傳平臺,一些街道和部門的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。

四是思想認(rèn)識局限。相當(dāng)多的部門和居民對社區(qū)教育的內(nèi)涵和作用沒有充分認(rèn)識,社區(qū)工作者對社區(qū)教育仍視作臨時性工作,被動應(yīng)付,居民對社區(qū)教育的期望仍然不高。

(2)外部因素

一是政策法律上的障礙。社區(qū)教育學(xué)院尚未得到國家教育部的正式認(rèn)可,社區(qū)教育也沒有具體政策,導(dǎo)致其經(jīng)費、編制、身份不能落實,工作開展面臨較多困惑。

二是社會知曉率較低。許多人不知曉社區(qū)教育學(xué)院,現(xiàn)有社區(qū)教育項目對社區(qū)群眾覆蓋率較低,造成社區(qū)群眾對社區(qū)教育參與率、認(rèn)同率偏低,社會認(rèn)可度比較低。

三是未形成鮮明區(qū)域性品牌。與已成為鮮明區(qū)域性品牌的我區(qū)基礎(chǔ)教育相比,社區(qū)教育雖是遍地珍珠,但層次不高、缺少亮點,特色不鮮明,社區(qū)教育影響力有限。

3、我區(qū)社區(qū)教育項目構(gòu)想

按照注重建設(shè),打牢基礎(chǔ),突出重點,培植特色,整體發(fā)展、擴大影響的原則,社區(qū)教育項目的側(cè)重點應(yīng)放在社區(qū)居民急需的而正規(guī)學(xué)校教育還覆蓋不到,或不能很好解決的技術(shù)技能教育培訓(xùn)項目上,放在支持社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會所需的精神文化產(chǎn)品上,努力開拓社區(qū)教育新的空間。

根據(jù)調(diào)查,目前社區(qū)居民需要提供的課程主要包括以下幾類:(1)衛(wèi)生保健;(2)家庭安全知識;(3)家庭理財;(4)家政服務(wù);(5)電腦操作及互聯(lián)網(wǎng)使用;(6)法律常識;(7)流動人口和外來人員第二代的素質(zhì)教育、公德教育;(8)再就業(yè)技能培訓(xùn);(9)大學(xué)生就業(yè)和職業(yè)設(shè)計指導(dǎo);(10)家庭教育,包括孩子成長、家庭成員相處、家庭倫理、婚姻繼承法律知識等。同時,我區(qū)社區(qū)工作者也急需提供有關(guān)心理壓力調(diào)適、社會工作技能培訓(xùn)(電腦技能方面、物業(yè)管理方面、檔案管理方面、突發(fā)事件處理方面等)方面的培訓(xùn)項目。對于上述社區(qū)培訓(xùn)需求,可以大體分為:

1、條件成熟的項目。主要是各街道已有的成熟項目,如就業(yè)培訓(xùn)項目、老年保健項目、生態(tài)文明與綠色行動教育、環(huán)保教育、外來務(wù)工人員及其子女教育、婚育知識等,可以馬上在全區(qū)普遍開展。

2、需要完善的近期計劃項目。主要是目前在部分街道和部門正在試點,需要制定計劃,招募師資隊伍,形成系列,由點到面開展并在近期內(nèi)完善。如迎亞運培訓(xùn)系列,法律維權(quán),家政服務(wù),家庭理財,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,攝影,書法藝術(shù)等項目

3、有發(fā)展前景的項目。主要是一些創(chuàng)建文明城市的長期性的項目,幫助和引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的項目,如滿足市民精神層面需求文化藝術(shù)項目,充實自我、實現(xiàn)自我價值的職業(yè)發(fā)展項目,面向未來引導(dǎo)市民消費理念轉(zhuǎn)變的教育,低碳型城市建設(shè)和消費的教育項目,保護(hù)城市生態(tài)教育項目等,要組織人力進(jìn)行課程的開發(fā)和研究。

四、發(fā)展__區(qū)社區(qū)教育(成人終身教育)的路徑選擇

(一)進(jìn)一步明確推進(jìn)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想

從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),以社區(qū)教育學(xué)院建設(shè)為龍頭,以街道分院和轄區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)為網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)居民人力資源增值為目的,統(tǒng)籌整合我區(qū)基礎(chǔ)教育和成人教育培訓(xùn)資源,利用和發(fā)揮教育知識資本資源,形成教育合力;以加強管理和提供服務(wù)為手段,建立適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和居民學(xué)習(xí)需求的社區(qū)教育管理服務(wù)體制、運行機制,促進(jìn)社區(qū)終身教育體系的建立和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。

2.促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的原則

(1)社區(qū)教育內(nèi)容的本土化原則。要以貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活為社區(qū)教育培訓(xùn)活動理念。結(jié)合區(qū)域資源實情,聯(lián)系居民實際,秉承讓學(xué)習(xí)融入生活的發(fā)展理念,從國家中心城市核心區(qū)的實際出發(fā),以社區(qū)居民的人文素質(zhì)和成長需求作為培訓(xùn)內(nèi)容,開發(fā)越秀特色的菜單式課程和教育項目,滿足居民提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)換職業(yè)、陶冶情操的多樣性需要。

(2)社區(qū)教育運作模式的服務(wù)型原則。要樹立服務(wù)意識,秉承面向大眾,弱勢優(yōu)先的理念,根據(jù)居民需求,為__區(qū)居民提供全員、全程、全面的教育服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范管理機制,理順關(guān)系,探索適應(yīng)本區(qū)居民需求的社區(qū)教育運行模式、評估體系和考核方式,讓社區(qū)教育的培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正運行起來。開展具有區(qū)域特色、靈活開放、滿足人民群眾多樣化教育需求的各種活動,起好示范引領(lǐng)作用。

(3)社區(qū)教育活動的發(fā)展性原則。要以促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量提高為宗旨,秉承社區(qū)一切活動皆課程和 每天進(jìn)步一點點的理念, 不斷豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容、手段、方式與途徑,增強社區(qū)教育的針對性與實效性,不斷探索大眾化、生活化、個性化的教育體系和教育方式,提高社區(qū)教育的吸引力和自我發(fā)展能力。。

(4)社區(qū)教育推進(jìn)的參與性原則。要以自治、參與、協(xié)調(diào)的理念推進(jìn)社區(qū)教育,在教育對象上,從以戶籍管理為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃幼∩鐓^(qū)服務(wù)為主;在培訓(xùn)措施上,從以條塊結(jié)合、條條(職能部門的任務(wù)培訓(xùn))為主,轉(zhuǎn)變?yōu)闂l塊結(jié)合,塊塊(街道分院對本社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃教育項目、行政組織、自治組織、民間組織、中介組織廣泛參與)為主;在推進(jìn)工作上,從以行政手段推進(jìn)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)組織和居民依法自治,主動參與、社會監(jiān)督為主。

3、社區(qū)教育發(fā)展的目標(biāo)

(1)近期發(fā)展目標(biāo)

按照全國社區(qū)教育實驗區(qū)的要求,構(gòu)建具有數(shù)字平臺、全員參與、自主選擇、多樣服務(wù)特色的社區(qū)教育模式,打造越秀社區(qū)教育特色品牌;完成社區(qū)教育建章立制工作(包括社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)制度、社區(qū)教育課程開發(fā)與建設(shè)制度、社區(qū)教育科研制度、社區(qū)教育志愿者管理辦法、社區(qū)教育經(jīng)費管理辦法等),開展社區(qū)教育志愿者招募工作,啟動__區(qū)社區(qū)教育十二五發(fā)展規(guī)劃的編制工作;力爭越秀社區(qū)教育的整體水平和綜合實力位于全省同類城區(qū)的前列。

2、中期發(fā)展目標(biāo)

通過社區(qū)教育實驗,面向社區(qū)居民廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育培訓(xùn)活動,使社區(qū)居民年培訓(xùn)率逐步達(dá)到80%以上,基本滿足社區(qū)居民多樣化教育需求;建立起完善的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動;社區(qū)各類教育資源得到有效整合,基本上向社區(qū)居民開放,社區(qū)教育的質(zhì)量和辦學(xué)效益顯著提高;形成具有教育文化核心區(qū)特色,有利于促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的管理模式和運行機制,力爭在全市率先建成學(xué)習(xí)型城區(qū),實現(xiàn)創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)的目標(biāo)。

3、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建終身教育網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建具有區(qū)域特色的終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)和團體學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)。借助我區(qū)教育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢整合全區(qū)教育資源,公辦、民辦、社團、外資等培訓(xùn)機構(gòu)共同參與,實行政策資源、項目資源和師資資源共享,為社區(qū)居民提供廣泛多樣的終身學(xué)習(xí)社會教育系統(tǒng),使社區(qū)成員素質(zhì)得到整體提高、生活質(zhì)量得到顯著改善。

(二)辦好__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院

組建社區(qū)教育學(xué)院是發(fā)展社區(qū)教育、構(gòu)筑終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會的重要載體,也是全面提高社區(qū)居民素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會的有效途徑。北京、上海等地的成功經(jīng)驗說明,在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),通過組建社區(qū)學(xué)院來提升社區(qū)教育質(zhì)量,是切實可行也行之有效的。

1、社區(qū)教育學(xué)院的辦學(xué)宗旨

以適應(yīng)社會需求為導(dǎo)向,以整合教育資源為手段,以提高社區(qū)成員的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系為目標(biāo),積極為社區(qū)全體成員提供全面、全程、全方位的教育服務(wù),為促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)國家中心城市文化教育核心區(qū)提供智力支持。

2、__區(qū)社區(qū)教育學(xué)院的功能定位

(1)協(xié)助政府統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)社區(qū)教育職能。制定全區(qū)性的社區(qū)教育年度計劃;組織、指導(dǎo)和評價各社區(qū)教育學(xué)院分院及社區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)的社區(qū)教育實施工作;協(xié)助教育行政部門開展社區(qū)教育工作;負(fù)責(zé)社區(qū)教育的理論探討、政策研究、計劃制定、任務(wù)分解、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)度督察、效果評估、經(jīng)驗總結(jié)、成果推廣等。

(2)社區(qū)成人學(xué)歷教育功能(由社區(qū)教育學(xué)院二院負(fù)責(zé))。開展多層次的文化培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,以滿足社區(qū)成員提高學(xué)歷層次的多樣化要求。一是獨立開展成人中等學(xué)歷教育;二是通過與各類高等院校合作,舉辦高等教育學(xué)歷班、自學(xué)考試或遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)班。

(3)社區(qū)成人非學(xué)歷教育與培訓(xùn)功能。一是依托社區(qū)內(nèi)的各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)院校,與勞動、企業(yè)和其他有關(guān)部門合作開展非學(xué)歷的職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn),為社區(qū)成員提高各種在崗、上崗及轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn),提高在職人員的專業(yè)技術(shù)水平,提升社區(qū)成員的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。二是培育、整合區(qū)內(nèi)民間社區(qū)教育組織,形成社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),開展青少年教育、老人教育、公民道德教育、文化藝術(shù)教育、家園文化教育等社區(qū)精神文明教育,把社區(qū)教育開發(fā)成為社區(qū)居民的公共客廳、 公共課堂、公共樂園。

(4)社區(qū)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育中心功能。在各街道分院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育基地和信息站,建立功能強大、技術(shù)先進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,輻射社區(qū)內(nèi)的各種教育機構(gòu)、工廠和居民家庭,隨時為社區(qū)居民提供通暢的獲取學(xué)習(xí)資源的場所和渠道。

(5)社區(qū)的教育服務(wù)功能。一是為社區(qū)專兼職教師隊伍和社區(qū)教育志愿者提供多種形式和內(nèi)容的再教育培訓(xùn),加強學(xué)習(xí)交流,提高其工作能力。二是拓展社區(qū)的教育服務(wù)范圍,開展外聯(lián)和協(xié)調(diào)工作,建立社區(qū)教育學(xué)院與區(qū)域內(nèi)的各類教育機構(gòu)的溝通渠道,形成社區(qū)教育中介服務(wù)體系,將各類教育信息集中到社區(qū)教育學(xué)院,面向社區(qū)提供信息登記、發(fā)布、咨詢等服務(wù)。三是協(xié)調(diào)區(qū)屬單位各類培訓(xùn)中心、培訓(xùn)點承擔(dān)相關(guān)的社區(qū)教育職責(zé),建立資源共享、優(yōu)勢互補的合作關(guān)系。四是建章立制,形成工作匯報、考核、評估、獎勵工作機制,使社區(qū)教育工作逐步規(guī)范化、制度化。五是挖掘、開發(fā)社區(qū)內(nèi)的教材資源。以轄區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史事件、優(yōu)秀人物為題材,編寫鄉(xiāng)土教材,為社區(qū)教育提供更多精神產(chǎn)品。

(三)加強社區(qū)教育的保障措施

1、加大宣傳力度,擴大社區(qū)教育影響

一是與區(qū)委宣傳部合作利用各種宣傳媒體,及時公布各街道、各部門培訓(xùn)信息;二是由街道和社區(qū)工作者在面對居民的日常工作中進(jìn)行廣泛宣傳;三是利用社區(qū)宣傳陣地對社區(qū)教育學(xué)院及各街道分院的培訓(xùn)計劃、內(nèi)容進(jìn)行廣泛的傳播,提高居民的知曉率;四是對本區(qū)社區(qū)教育先進(jìn)單位和個人、學(xué)習(xí)積極分子進(jìn)行評選,授予榮譽,擴大社會影響。

2、形成工作機制,規(guī)范社區(qū)教育管理

各街道分院街道社區(qū)教育工作機構(gòu),有專人負(fù)責(zé),每季度一次全區(qū)街道分院的工作例會,匯報工作,溝通信息,安排培訓(xùn)任務(wù)。社區(qū)教育年度工作計劃納入街道社會事業(yè)發(fā)展計劃,做到年初有計劃、年末有總結(jié)、平時有活動,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)教育管理體制。

3、落實經(jīng)費保障,滿足社區(qū)教育需要

除各職能部門的任務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費仍按原有渠道不變,專項用于社區(qū)培訓(xùn)外,社區(qū)教育學(xué)院運作的基本費用由區(qū)政府列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,社區(qū)教育學(xué)院一院對各分院項目運作成效作評估和實施質(zhì)量管理,根據(jù)其項目實際成效提供經(jīng)費資助。對于可以完全按照市場化運作的項目,社區(qū)教育學(xué)院可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容及相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),適度收取費用。通過三個方面籌集經(jīng)費,滿足居民的各種教育需求,形成社區(qū)學(xué)院發(fā)展的良性循環(huán)機制。

4、整合各類資源,提升社區(qū)教育合力

建立區(qū)社區(qū)教育工作委員會和社區(qū)教育學(xué)院兩級協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)整合各部門各條線下達(dá)的宣傳教育學(xué)習(xí)任務(wù),形成__區(qū)年度社區(qū)教育計劃,下達(dá)到各街道分院和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),進(jìn)一步有效發(fā)揮社區(qū)教育的功能,形成合力。

5、形成制度保障,完善社區(qū)教育管理

通過建立《__區(qū)社區(qū)教育工作實施辦法》、《__區(qū)社區(qū)教育課程開發(fā)與建設(shè)制度》、《__區(qū)社區(qū)教育科研制度》、《__區(qū)社區(qū)教育志愿者管理辦法》、《__區(qū)社區(qū)教育經(jīng)費管理辦法》、《2023年__區(qū)社區(qū)教育街道分院管理辦法》《__區(qū)社區(qū)教育檔案管理制度》等各項社區(qū)教育管理規(guī)章,完善社區(qū)教育的宣傳教育、隊伍管理、目標(biāo)責(zé)任、工作督查、、管理臺帳、考核獎懲等制度,規(guī)范社區(qū)辦學(xué)行為,以制度保障促進(jìn)組織資源、物質(zhì)資源和人力資源的整合。

6、建設(shè)三支隊伍,打造高素質(zhì)多層次社區(qū)教育師資體系

通過全區(qū)性招募活動,組成專兼職師資隊伍和志愿者隊伍。一是由街道與學(xué)校共建,建立中小學(xué)教師下社區(qū)制度,規(guī)定一定量的課時用于社區(qū)教育;二是建立社區(qū)教育人力資源登記制度,通過摸底調(diào)查,廣泛動員,將社區(qū)居民中的各類人才組織起來,組建社區(qū)教育講師團,開展符合居民需要的教育活動。形成我區(qū)社區(qū)教育專職隊伍精、兼職隊伍強、志愿隊伍廣的師資隊伍體系。

第2篇 關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告

關(guān)于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告

近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以人為本的教育理念,大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展,成績可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個代表”的重要思想,著眼于我區(qū)發(fā)展的未來,我們針對全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析,現(xiàn)將具體情況報告如下:

一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀

1、城區(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實施中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,取得明顯成效。目前,全區(qū)共有各類學(xué)校208所,其中幼兒園126所,小學(xué)53所,初中21所,高中5所,職高5所,在校生89334人。

2、我區(qū)在職教職工4734人,其中專任教師4031人。

3、年來,農(nóng)村稅費改革切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)各校又采取一系列的'控流'措施,初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。

4、我區(qū)加大'普九'教育的實施力度,并取得了階段性成果;在提高'普九'內(nèi)涵的同時,逐年推進(jìn)普及高中階段教育,制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo);緊密結(jié)合地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展,實施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整,努力保證職業(yè)學(xué)校的生源;成人教育逐步完善,初具規(guī)模。

5、全區(qū)各地多方位籌措資金,積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,大力實施“三新一亮”和“校園危房改造工程',全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.

6、全區(qū)共有省三星級高中一所,省級示范初中四所,省德育先進(jìn)學(xué)校 所,省實驗小學(xué)2所,省級模范小學(xué)1所,省級示范幼兒園1所;獲市級各類榮譽稱號的學(xué)校共有 所。

二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析

1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。

(1) 負(fù)債辦學(xué)問題突出。

近年來,由于教育的迅猛發(fā)展,要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財政無法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費投入,加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級教育投資主體不明,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對教育的投資失去了積極性,甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次,拓展學(xué)校規(guī)模,以吸引更多的優(yōu)秀生源,很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù),使學(xué)校的發(fā)展面臨困境,步履艱難。形成了“要發(fā)展,就負(fù)債;不發(fā)展,少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計,截止到2003年底,全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬元。如建平實小,學(xué)校因為迎驗實驗小學(xué)而添置設(shè)備,至今仍欠下了30余萬元的債務(wù),目前無法償還;大吳中學(xué),因迎驗江蘇省示范初中,江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊、教職工的集資款高達(dá)1300多萬元,而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬元,除去學(xué)校各項大筆必須開銷以外,要還清這比債務(wù)還須20年;賈汪中學(xué)每年收入約為280萬元,能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬元,現(xiàn)欠外債1700余萬(由原二十一中轉(zhuǎn)來,無力償還),徐州七中目前仍負(fù)債 萬元,學(xué)校擴建尚需2000萬元目前無法到位;賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬建校工程款無法解決;塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬元,無法償還;耿集中學(xué)欠債130萬,中心小學(xué)欠債14萬……在未來的四年時間里,又將是高初中的入學(xué)高峰期,學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加,學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金,使得債務(wù)越來越重,嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。

(2) 自用經(jīng)費嚴(yán)重不足。

目前農(nóng)村中小學(xué)特別是小學(xué),公用經(jīng)費嚴(yán)重不足,屬“生存型”學(xué)校。按照省制定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和定額,全區(qū)中小學(xué)日常公用經(jīng)費的缺口高達(dá)214.28萬元。缺口率為19%。公辦學(xué)校中,小學(xué)每人每生每學(xué)期50元雜費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提15元,局提5元;初中每生每學(xué)期80元雜費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校提20遠(yuǎn),局提5元。除去學(xué)校正常開銷(水電、辦公),真正用于教師獎金福利的經(jīng)費少之又少,更談不上改善辦學(xué)條件和添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備了。

2、師資隊伍狀況堪憂。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)生命力所在,我們惟有擁有一流的師資,方能辦成一流的學(xué)校,獲取一流的質(zhì)量,調(diào)查表明,我區(qū)師資隊伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。

(1)生源增加和待遇低下帶來的師資壓力

隨著近年來高初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)的不斷增加,教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師285人,高中缺編教師127人,尤其是初、高中的語文、數(shù)學(xué)、英語師資極其匱乏。從今年起,高中將進(jìn)入入學(xué)高峰期,至2023年才能緩解。按1%的初中輟學(xué)率、75%的高中入學(xué)率來計算,從2023年起至2023年,四年將凈增15037人,扣除區(qū)外就讀(每年按500人計算),我區(qū)高中段將凈增學(xué)生13000人左右。目前全區(qū)高中段在學(xué)生僅為9009人,在未來的四年里,初、高中階段將面臨嚴(yán)重的師資短缺的巨大壓力。

由于受到工資待遇的影響,近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應(yīng)聘的很少。加之受財政收入的影響,新分配的教師在相當(dāng)一段時間里的編制問題不能解決,在農(nóng)村工作的新教師,每月僅能領(lǐng)取150元的代課金,連日常生活消費也不夠,而且有的還要欠發(fā)幾個月。因此相當(dāng)一部分優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應(yīng)聘或改行也不愿到我區(qū)來任教。

(2)待遇不均衡引發(fā)的師資隊伍的不穩(wěn)定。

“一區(qū)兩制”,待遇不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡,這在目前已成為我區(qū)教師隊伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經(jīng)濟連年低水平徘徊,再加之在近年來實行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對農(nóng)村教職工的職崗津貼、省綜合補助、省補、市補、節(jié)編獎、取暖降溫費等運用先漲再扣或直接扣除的做法,進(jìn)而領(lǐng)取國標(biāo)工資;而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲,加上住房公積金、養(yǎng)老保險鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒有等等,進(jìn)而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性,他們認(rèn)為在一個區(qū)同工不同酬是對他們的歧視。同時還有醫(yī)療保險中政府補貼不到位,遺屬補助、拖欠臨時代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計,目前拖欠農(nóng)村教師的遺屬補助261852元,拖欠臨時代課人員工資223742元,拖欠退休人員醫(yī)藥費668225元,有的已經(jīng)拖了好幾年沒能得到解決。以上就是造成農(nóng)村教師特別是離退休教師上訪,越級信訪情況最主要的原因。

賈汪和市區(qū),公辦和民辦,蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來,我區(qū)農(nóng)村公辦教師國標(biāo)工資較低,加之蘇南教育的待遇豐厚,逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來工作而“孔雀東南飛”;幾年來,我區(qū)乃至全市民辦教育發(fā)展迅速,待遇優(yōu)厚,使得大量農(nóng)村公辦優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教,甚至一些原來名氣較響的公辦學(xué)校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年來,我區(qū)有90余名優(yōu)秀的教師自動離職去區(qū)外任教,約有300余名優(yōu)秀公辦學(xué)校的教師進(jìn)入民辦學(xué)校,因此使得我區(qū)公辦學(xué)校“元氣大傷”。

(3)不堪重負(fù)動搖了農(nóng)村教師終身從教的信心。

由于農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資存在缺編現(xiàn)象,造成在職教師工作量過大,有的教師周工作量超過20課時,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城區(qū)學(xué)校,白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學(xué)生問題,晚上還要輔導(dǎo)學(xué)生上自習(xí),為了迎接各種檢查和驗收,甚至農(nóng)忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農(nóng)村教師家庭多為單職工家庭,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)較重,幾百元的國標(biāo)工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購買農(nóng)資和人情往來需要使得一些教師經(jīng)濟拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴(yán)。同時,教師還要受到職稱、評優(yōu)、獎金、再進(jìn)修、分流下崗等問題的干擾,形成巨大的心理壓力,不得已另謀高就。

(4)民辦中學(xué)教師停發(fā)“國標(biāo)”后的穩(wěn)定問題

為滿足群眾對優(yōu)秀教育資源的需求,預(yù)防優(yōu)秀師資、生源的流失,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意并報經(jīng)上級教育主管部門批準(zhǔn),在城區(qū)、大吳和青山泉創(chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中,吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財政停發(fā)了其工資(國標(biāo)部分)后,教師思想波動很大,有外流的趨向,也勢必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流,將會造成資金、人才的多重?fù)p失,影響到全區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

3、教育內(nèi)部管理機制不完善

(1) 教育理念有待更新

教育理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂,是學(xué)校前進(jìn)的指揮棒。而作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,他們的理念的先進(jìn)與否,將直接影響到整個學(xué)校的發(fā)展,影響到教師工作的積極性以及學(xué)校在社會上的聲譽。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時代的步伐,沒有明確的辦學(xué)目標(biāo)或思路不切合實際,業(yè)務(wù)能力不強,思想散漫,不能以身作則,造成管理混亂,在廣大教職工中威信不高。部分農(nóng)村教師教學(xué)觀念陳舊,不主動去學(xué)習(xí)新的教育理念,教育教學(xué)質(zhì)量不高。因此教師的教育得不到學(xué)生的認(rèn)可,得不到家長的滿意。

(2)評價機制有待完善

素質(zhì)教育的口號盡管喊了多年,我區(qū)的素質(zhì)教育也取得不少成果,但始終沒有真正擺脫考試這個指揮棒。剛剛結(jié)束的第三次全國青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng)社會調(diào)查結(jié)果顯示,'一般來說,老師只喜歡考試成績好的學(xué)生',得到62.0%的被調(diào)查者的認(rèn)同,這表明教師僅從考試成績評價學(xué)生的狀況未得到根本轉(zhuǎn)變。 為了應(yīng)試。教師只能滿堂灌;為了應(yīng)考,學(xué)生只好滿堂聽。師生同心協(xié)力磨時間、拼汗水。甚至我區(qū)的一些小學(xué)也上起了早晚自習(xí),什么學(xué)生在校時間,教師工作時間我統(tǒng)統(tǒng)不管,一早一晚披星戴月,于是乎學(xué)生就成了教師排名的工具,教師也成了學(xué)校排名的工具,誰還記得“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”。因此教師厭教,學(xué)生厭學(xué),教師教死書,學(xué)生死讀書的現(xiàn)象屢見不鮮。

(3)亂收費問題仍然存在

近年來,我區(qū)加大治理學(xué)校亂收費的工作力度,使得學(xué)校亂收費的現(xiàn)象得到有效遏制,但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在。如各種課外輔導(dǎo)用書、訂報費、保險費、校服名目繁多且在事實上為強行收取。據(jù)家長反映,有的學(xué)校課本費通常是預(yù)收費用,但結(jié)算后不予退還,因為課外輔導(dǎo)課本也必須買,而課外輔導(dǎo)課本買上后最多上一到兩個課時。另外,還有的條件較好的學(xué)校雖然收取電教費,但是在平日里卻很少使用電教設(shè)備,寧可擱壞也不會使用。因此收費問題也成為百姓反映的突出問題。

4、教育在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。

由于教育發(fā)展直接取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的差異。如城區(qū)和走在全區(qū)經(jīng)濟第一方陣的大吳、青山泉兩鎮(zhèn)的辦學(xué)條件相對優(yōu)越,涌現(xiàn)出大批的省市級實驗學(xué)校、示范學(xué)校。師資力量雄厚,硬件設(shè)備優(yōu)良。而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分學(xué)校教學(xué)條件相對簡陋、教學(xué)設(shè)備缺乏,優(yōu)秀師資匱乏,因此直接影響的全區(qū)教育水平的整體提高。

5、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率居高不下。

一方面新的'讀書無用論'有所抬頭。一些人看到市場經(jīng)濟初期個別暴發(fā)戶沒讀幾年書,就能'出人頭地',掙大錢,認(rèn)為農(nóng)村孩子讀書不需多,認(rèn)識幾個字,會撥弄計算器算算帳就行了。因此,多讀書不如早掙錢的思想束縛了人,造成小學(xué)生、初中生輟學(xué)率上居高不下。另一方面,連續(xù)幾年農(nóng)民增收緩慢,高校學(xué)費十年漲了100倍,種十畝地養(yǎng)不起一個大學(xué)生,導(dǎo)致鄉(xiāng)村出的大學(xué)生越多,經(jīng)濟反而越落后。經(jīng)濟發(fā)展水平一般的中部地區(qū),一戶農(nóng)民供養(yǎng)一個大學(xué)生一般要傾盡家庭財力,供養(yǎng)兩個或三個大學(xué)生則要靠借款、靠社會支援,而孩子早早輟學(xué)的家庭則生活相對寬裕。這種現(xiàn)象的存在,使部分農(nóng)民產(chǎn)生'念書賠本'的思想。雖然政府每年都對貧困和特困家庭的學(xué)生進(jìn)行補助,但這對于大量的貧困家庭的孩子來說是“杯水車薪”,因此越來越多學(xué)生選擇了輟學(xué)打工的道路。

6、職業(yè)教育有待大力發(fā)展

目前,我區(qū)職業(yè)教育規(guī)模偏小、質(zhì)量差、效益低、專業(yè)設(shè)置重復(fù)等問題的存在,已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的發(fā)展需要;另外社會上對上職中的學(xué)生存在偏見。認(rèn)為一等學(xué)生上重點高中,二等學(xué)生上普通高中,三等學(xué)生上中專、技校最差的學(xué)生才上職業(yè)高中。這樣就嚴(yán)重刺傷了上職中學(xué)生的自尊心,寧愿失學(xué)也不上職中。因此努力探索出一條規(guī)模集約化、專業(yè)市場化、人才技能化的職業(yè)發(fā)展的好路子非常必要的。

7、韓橋、董莊兩礦校遺留問題有待解決

2002年9月,兩礦校二百六十多位教職工統(tǒng)一納入地方政府管理,其人員工資標(biāo)準(zhǔn)仍然是集團企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在省政府2002年41號專題會議紀(jì)要和兩礦校移交協(xié)議中,沒有對兩礦校教職工在三年過度期遇有政策性增資問題的解決辦法,更沒有明確遇有政策性增資時的資金來源渠道。只有在協(xié)議第六條規(guī)定中,有未盡事宜和省政府2002年第41號專題會議機要有不符之處,雙方協(xié)商解決的內(nèi)容。2003年7月21日,徐州礦務(wù)集團有限公司下發(fā)了徐礦司發(fā)[2003]181號“關(guān)于增加工資的通知”文件,兩礦校教職工聽到消息后,多次到徐州礦務(wù)集團有限公司反映他們的政策性增資的問題,但集團一直沒有給予答復(fù)。至今這兩礦校人員的增資問題一直沒有得到解決。在今年初的地方增資中,兩校人員仍 沒有明確說法,教職工的情緒波動很大,已多次上訪或越級信訪,不穩(wěn)定因素很大。

三、理清思路,找準(zhǔn)突破口,加快我區(qū)教育的蓬勃發(fā)展。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確責(zé)任。

“百年大計,教育為本?!币粋€地區(qū)經(jīng)濟水平的高低往往影響著基礎(chǔ)教育的發(fā)展,而基礎(chǔ)教育又為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持。教育投入的獲益,往往不是立竿見影的,因此在這里要求我區(qū)各級政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、關(guān)注教育。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,切實做到“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。區(qū)政府要確保財政依法增加對義務(wù)教育的投入,要進(jìn)一步健全、完善財政體制改革,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),在年初編制預(yù)算時,對義務(wù)教育經(jīng)費要重點保證,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。并以此作為考核干部的硬指標(biāo)。其次出臺多渠道籌措經(jīng)費的政策,加強經(jīng)費使用的監(jiān)督,如稅費改革后的新的農(nóng)業(yè)稅收總額中提取一定的比例用于義務(wù)教育等。從而建立以政府投入為主的多渠道籌措教育經(jīng)費的體制。真正明確各級各層次教育投資的主體,地方政府要幫助學(xué)校分憂解難,要針對學(xué)校負(fù)債辦學(xué)的情況拿出合理的解決方案。建議區(qū)委、區(qū)政府把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)投資辦學(xué)情況和政績考核掛鉤,想方設(shè)法為教育的發(fā)展打開方便之門

2、快解決城鄉(xiāng)教師“同工不同酬”的問題

“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制的實施雖然有效解決了長期拖欠農(nóng)村教師工資的問題。但是目前農(nóng)村教師國標(biāo)工資偏低,工作環(huán)境、生活環(huán)境、福利待遇較差,教師思想波動較大。建議區(qū)政府在加快地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,盡量縮小城鄉(xiāng)之間公教人員的收入差距。讓同一個區(qū)的教師真正做到“同工同酬”。督促相關(guān)部門盡快解決農(nóng)村教師的各項待遇。這包括落實解決教師的遺屬補助、臨時代課金、防暑降溫費、取暖費等的發(fā)放資金渠道問題,盡快解決好教職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題?!按隽羧恕钡膯栴}不好解決,應(yīng)該在“感情留人”方面入手,盡快解決新分配教師的入編問題,一方面使他們感到自己有用武之地,另一方面也能吸引一部分優(yōu)秀教師到賈汪任教。

3、轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)管理、切實提高教育質(zhì)量

“打鐵還須自身硬”,一位好的校長就是一面旗幟,一個強有力的班子就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘,一個優(yōu)秀的教師群體才是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有力保證。因此,教育主管部門要在選好人、用好人上下工夫,把真正有能力、有干勁、講奉獻(xiàn)的青年骨干放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的教育管,用發(fā)展的眼光來指導(dǎo)辦學(xué),用科研的意識來武裝教師的頭腦;在學(xué)校管理要突出以人為本,充分發(fā)揚民主,引導(dǎo)廣大教師參與學(xué)校管理,從教師實際出發(fā),關(guān)心教師,努力建立張弛有度的工作秩序,營造和諧健康的群體氛圍。真正做到“感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人”。

要堅持實施并不斷推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育,通過全區(qū)中小學(xué)課程改革的逐步推開。特別要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的課程改革工作的指導(dǎo),并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求,樹立積極實施素質(zhì)教育的思想,努力探索改革當(dāng)前應(yīng)試教育、升學(xué)教育模式下造成的那樣一種學(xué)制,一個評價標(biāo)準(zhǔn),一個大綱、一本書,甚至一張試卷的局面。全區(qū)學(xué)校要逐步實行教育收費'一費制'制度。要使'一費制'實行,真正對規(guī)范全區(qū)中小學(xué)收費管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)起到了一定的作用。

4、加強師德和終身從教的思想教育。

針對我區(qū)教師思想不夠穩(wěn)定的現(xiàn)狀,教育主管部門要采取多種形式的活動教育在教師中培養(yǎng)五種精神:不計得失的犧牲精神,不甘落后的拼搏精神,愛生如子的園丁精神,認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神,終身從教的獻(xiàn)身精神。目前,我區(qū)農(nóng)村各公辦學(xué)校的師德建設(shè)工作都取得了較為顯著的成效,如大吳鎮(zhèn)西大吳小學(xué),青山泉白集中學(xué)等學(xué)校的教師雖然只拿國標(biāo)工資,卻依然樂此不疲地默默奉獻(xiàn)在自己的教工作崗位上,并取得的驕人的成績。

5、狠抓基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

一是把建設(shè)示范初中和模范小學(xué)的重點擺到經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),努力建設(shè)一批省、市的農(nóng)村示范初中和模范小學(xué)。二是加強農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè),實行城鄉(xiāng)校長、師資交流,為薄弱學(xué)校培訓(xùn)骨干教師,重視薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善,開展師德師風(fēng)、愛崗敬業(yè)精神的教育,切實提高薄弱學(xué)校的管理水平和教學(xué)水平。三是要重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè),要采取優(yōu)惠政策鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教,充實農(nóng)村教師隊伍力量,我區(qū)政府及人事部門要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的發(fā)展,重新核定編制,對農(nóng)村中小學(xué)核定編額,要充分考慮教學(xué)布點和班額及師生比的因素。按需設(shè)崗,按崗定責(zé),按崗定員,按員聘任,努力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)人事制度改革,促進(jìn)教師合理流動,并努力使農(nóng)村中小學(xué)教師享受城區(qū)中小學(xué)教師同等待遇,同時加強對農(nóng)村中小學(xué)的管理和評價,建立起校長和教師的獎勵基金制度,從而穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍。

6、努力加強職業(yè)高中教育。

為了培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動后備軍,首先要把發(fā)展職業(yè)教育作為突破口,作為教育工作與經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點。我區(qū)要加快整合職業(yè)高中學(xué)校,開辦職教中心,對基礎(chǔ)較好的學(xué)生進(jìn)行普通高校對口升學(xué),另一部分進(jìn)行以勞務(wù)輸出為主的職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)高中在專業(yè)設(shè)置上必須符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向市場,面向現(xiàn)代化,面向農(nóng)業(yè),在科技上大做文章,辦好自己的特色,找到新的增長點,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮更大作用。

7、加大對民辦教育的支持,規(guī)范民辦教育管理。

要加大對民辦學(xué)校的支持力度,著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的專職教師隊伍。教師管理可以參照鼓樓區(qū)、云龍區(qū)的民主路、青年路的做法,編制保留、工資照發(fā)、學(xué)校收費繳到區(qū)財政,由區(qū)統(tǒng)一管理使用。

第3篇 區(qū)教育局成職教育改革調(diào)研報告

以職成教育為突破口 構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺

上海市奉賢區(qū)教育局“科教興區(qū)”課題組

本課題調(diào)研報告是區(qū)委科教興區(qū)的總體調(diào)研報告的一部分,區(qū)教育局“以職成教育為突破口,構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺”作為調(diào)研課題,對區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過程中所取得的經(jīng)驗與成就進(jìn)行了回顧,對職成教育面臨的困難與問題進(jìn)行了剖析,同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區(qū)學(xué)院調(diào)研報告”及“奉賢中等專業(yè)學(xué)校調(diào)研報告”作為局調(diào)研報告的附件,予以佐證。

近幾年來,奉賢職業(yè)教育、成人教育堅持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持服務(wù)經(jīng)濟為宗旨、面向市場為導(dǎo)向,立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì),積極推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的創(chuàng)新,不斷加強知識型應(yīng)用型技能人才培養(yǎng),大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極推進(jìn)社區(qū)教育,為奉賢的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況:

2023年,全區(qū)有各級各類成人教育和職業(yè)教育的學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)共58 所。其中教育局直屬的有2所(成教中心、奉賢中專),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所,市老年大學(xué)奉賢分校1所,部門、行業(yè)(企業(yè))辦學(xué)3所(工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓(xùn)學(xué)校),社會力量辦學(xué)45所。事業(yè)總量達(dá)到了286138人次,比上年凈增了9萬人次。而且辦學(xué)層次正在高移、重點比較突出,同時又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面,體現(xiàn)了職成教育多功能的特點和直接有效,以及其他教育所不可替代的作用。如:有13476人接受了學(xué)歷教育和文化基礎(chǔ)教育,其中接受成人高等教育和外語教育的人數(shù)分別占了35%和36%;又如:有77774人次接受了崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),有157579人次接受了社會文化生活教育,這既適應(yīng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對從業(yè)人員的要求,又為實現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ);再如:有17277人次老年人接受了教育,占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%,這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。

二、取得的成就與基本經(jīng)驗:

成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟、社會發(fā)展對人才的需求,不斷深化改革與發(fā)展,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,開創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動力培訓(xùn)的新局面。經(jīng)過近年來的積極探索,在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗與特色:

1、辦學(xué)體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢。

經(jīng)過多年來的努力,我們在鞏固和調(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村(企業(yè))辦學(xué)點為基礎(chǔ)的三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的同時,抓住了上海市百所中職校重點建設(shè)工程的契機,抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機,抓住了《民辦教育促進(jìn)法》及其《條例》相繼出臺并施行的契機,著力推進(jìn)了職成教育辦學(xué)體制改革,又在2023年取得了質(zhì)的突破,逐年形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)自主、社會參與的辦學(xué)體制格局。

其一,奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校,順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復(fù)評,并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動,真正成為了我區(qū),乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個集中”戰(zhàn)略實施,調(diào)整中職專業(yè)設(shè)置,瞄準(zhǔn)各工業(yè)開發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)的崛起,積極培養(yǎng)一大批中級專業(yè)人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作,為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ),并且學(xué)生證了專業(yè)建設(shè),已有計算機應(yīng)用等專業(yè)成為或申報為上海市重點專業(yè)。更值得指出的是,該校注重教育質(zhì)量,打造品牌優(yōu)勢,2023年有效控制了校外辦學(xué)點的參與力度和規(guī)模,畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了98%的歷史新高。

其二,區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用,其中,電大作為本區(qū)高等學(xué)歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立,事業(yè)規(guī)模日趨擴大;整個中心作為政府辦學(xué)的主導(dǎo)地位得到了提升,成為政府部門加強職成教育指導(dǎo)、管理和服務(wù)的中介和橋梁,為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件;成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊伍培訓(xùn)等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機制,從而有效地促進(jìn)了全區(qū)職成教育整體水平的提高。

其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的布局調(diào)整和功能定位工作進(jìn)展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個集中”的進(jìn)程,以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建,在以往開展《上海郊區(qū)成人教育辦學(xué)群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎(chǔ)上,區(qū)教育局會同各鎮(zhèn)政府對新形勢下成人學(xué)校管理體制、設(shè)點布局和功能定位進(jìn)行了深入的調(diào)研,理清了改革的思路,形成了進(jìn)一步加強建設(shè)的意見。落實了積極而科學(xué)的操作舉措。目前,這類學(xué)校已從原來的16所調(diào)整到了7所,并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制,調(diào)整和優(yōu)化了管理隊伍,明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位,還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學(xué)管理運行機制,資源組合得到了優(yōu)化,辦學(xué)實力得到了增強,常規(guī)管理得到了規(guī)范,成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中極其重要的智力支撐。

其四,部門和行業(yè)辦學(xué)機構(gòu)加大了社會化、規(guī)范化的推進(jìn)力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓(xùn)學(xué)校、建設(shè)培訓(xùn)中心等部門和行業(yè)辦學(xué)打破了部門、行業(yè)所有的局限,發(fā)揮了各自的資源、專業(yè)等優(yōu)勢,面向社會,開展各類教育培訓(xùn)活動,為我區(qū)的職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能儲備培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻(xiàn),也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開創(chuàng)了新的局面。同時,由于主動參與了社會化培訓(xùn)市場競爭,學(xué)員意識、質(zhì)量意識、品牌意識進(jìn)一步提升,規(guī)范管理進(jìn)一步加強。

其五,民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的16字方針,加大了對民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的支持和管理力度,包括:開展了以“貫徹民辦教育促進(jìn)法,推動民辦教育健康發(fā)展”為主題的風(fēng)采展示和法制宣傳周等系列活動;組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓(xùn),建立和完善了辦學(xué)水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機制。與此同時,還會同民政、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門,開展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗收、執(zhí)法檢查等工作,使民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)管理真正步入了法制化軌道,從而有效地遏止了以中小學(xué)生為對象的文化補課等違規(guī)現(xiàn)象,有效地遏制了無序競爭,凈化了辦學(xué)氛圍。目前,全區(qū)這類學(xué)校已達(dá)到45所,其中a級學(xué)校8所,也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型。如:去年我們接受了市教育評估院對a級學(xué)校抽查,得到了充分肯定和高度評價,并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓(xùn)約3.5萬多人次,占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上,涉及學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及社會生活類教育等。

2、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢。

社區(qū)教育蓬勃開展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)和部署,結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,各鎮(zhèn)成人學(xué)校都加掛了社區(qū)學(xué)校牌子,建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會,落實了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時,積極扶植了村(居委)的社區(qū)教育點,積極培育了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型家庭,從而初步形成了以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足了廣大居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。

在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中,順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實事項目,實現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學(xué)和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學(xué)校的目標(biāo),使老年人學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大程度的改善,并形成了區(qū)老年大學(xué)為龍頭、鎮(zhèn)老年學(xué)校、各村(居委)老年分校三級老年教育網(wǎng)絡(luò),使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實事工程的實施所取得的成效,得到了市教委、市老齡委等部門的充分肯定和高度評價。

我們始終把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū),提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來,全區(qū)近60萬人次參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓(xùn)等教育蓬勃開展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會正在向縱深發(fā)展。

目前,全區(qū)7個鎮(zhèn)都有社區(qū)學(xué)校,組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類教育,推進(jìn)成人公益性、娛樂性教育培訓(xùn),去年社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)16萬人次,促進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)。

3、農(nóng)民市民化培訓(xùn)呈現(xiàn)了項目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢。

立足“三農(nóng)”高度,實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標(biāo),以具體項目為抓手,實施“燎原計劃”與“萬家富”工程有機結(jié)合,廣泛開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn),這是我區(qū)多年來在農(nóng)業(yè)勞動者教育培訓(xùn)上所形成的一大特色。近年來,根據(jù)實現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢和新要求,改革和發(fā)展這方面的教育培訓(xùn)又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此,在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學(xué)校為載體,落實了18個技術(shù)培訓(xùn)與推廣項目的同時,依托區(qū)農(nóng)廣校,實施了區(qū)府的萬名農(nóng)民培訓(xùn)實事工程,其完成率達(dá)到了143.1%,其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點,并使千余人獲得了綠色證書。在此基礎(chǔ)上,還充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲備培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.5萬人次。

為了使這項培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化和實效化,從而實現(xiàn)以教育支持來加快農(nóng)民市民化的進(jìn)程,歲末年初時,擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動力職業(yè)教育三年行動計劃》及其《操作規(guī)程》,明確了以市場需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)項目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)的培訓(xùn)要求,并落實了辦公室和具體人員。

堅持以市場需求為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標(biāo),以職業(yè)學(xué)校教育和社會化培訓(xùn)機構(gòu)為抓手,充分利用現(xiàn)有教育資源,面向社會開放辦學(xué),堅持以“學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能”為主,讓農(nóng)村富余勞動力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會人員掌握一技之長,就去年各鎮(zhèn)成人學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬人次。

4、職成教育兩級管理、三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理全區(qū)職成教育,加強規(guī)劃、指導(dǎo)、督查等職能,發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村(居委會)三級適應(yīng)市場自主辦學(xué),社會力量積極參與。奉賢中等專業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校,順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復(fù)評,并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動,真正成為了我區(qū),乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。同時又與上海工會管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作,為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是,該校注重教育質(zhì)量,打造品牌優(yōu)勢,2023年有效控制了校外辦學(xué)點的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學(xué)校、奉城成人學(xué)校和莊行成人學(xué)校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校,形成了一批品牌學(xué)校和特色專業(yè)。

5、深化教學(xué)和科研改革呈現(xiàn)了以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為重點的良好態(tài)勢。

組織開展了職成教育系統(tǒng)的第2023年教學(xué)論文競賽活動,極大地提高各職、成校深化教學(xué)改革和開展教學(xué)科研的自覺性、積極性,而且為強化教學(xué)常規(guī)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供了有效的抓手,又為教師的專業(yè)發(fā)展,尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。

更為可喜的是,開展聚焦到職成教育教師的專業(yè)發(fā)展,積極開展了國家教育規(guī)劃課題的子課題研究。經(jīng)過近一年的研究和實踐,目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專業(yè)發(fā)展的對策研究》、成教中心的《成人教育教師專業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機制的研究》、奉賢中專的《以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)中職校教師專業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學(xué)校專職教師一專多能的策略研究》的結(jié)題工作。

三、職成教育面臨的困難與問題:

目前,我區(qū)職成教育取得了一定的成績,但與奉賢經(jīng)濟快速發(fā)展、社會深刻轉(zhuǎn)型實際需要相比,無論在培訓(xùn)觀念、組織管理、考核評價還是在資金投入等方面,都有相當(dāng)?shù)牟罹啵c奉賢基本率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距,具體表現(xiàn)在:區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進(jìn)一步加強,尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的發(fā)展水平不均衡,現(xiàn)代化程度不高;農(nóng)民市民化培訓(xùn)和弱勢群體培訓(xùn)缺乏支持氛圍和支持力度;民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的層次、專業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理,辦學(xué)的社會氛圍并不寬松;等等。

1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割,部門各自為政,行業(yè)壟斷控制性辦學(xué)制約整體發(fā)展,政府部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學(xué)性。區(qū)成人教育委員會的職能沒有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2、鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)明顯薄弱,發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)職責(zé)與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整后,仍有1所(青村)成人學(xué)校沒有解決獨立建制問題,各成人學(xué)校的編制問題還沒有落實,4所(金匯、青村、四團、柘林)成人學(xué)校設(shè)在社區(qū),對工作的正常開展帶來不便。

3、教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴(yán)重,簡陋陳舊,難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

4、有關(guān)職能部門人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對本部門人才培養(yǎng)及干部培訓(xùn)作出規(guī)劃,但不少部門缺乏人才意識和培訓(xùn)措施,甚至無規(guī)劃,人才觀念、人力資源開發(fā)觀念極為淡薄。

5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應(yīng)。企業(yè)為降低成本,不規(guī)范用工,無證上崗,明顯降低企業(yè)員工素質(zhì),但又缺乏有效勞動監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓(xùn),根據(jù)國家規(guī)定的職工培訓(xùn)經(jīng)費不在成本中提留,即使提留挪作他用,企業(yè)開展職工培訓(xùn)擺不上位置,而有關(guān)職能部門又不對企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費作審計監(jiān)督?!皠趧訙?zhǔn)入制度”推進(jìn)緩慢。

6、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)與技能考工考核關(guān)系沒有理順。培訓(xùn)面難以推開,缺乏開展社會化培訓(xùn)、專業(yè)化技能等級考核的良性循環(huán)機制。

7、外來務(wù)工人員培訓(xùn)未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài),缺乏部門協(xié)調(diào)配合與綜合管理。

8、全民學(xué)習(xí)尚未得到社會響應(yīng),整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導(dǎo)、部門的重視。終身教育理念缺乏社會輿論導(dǎo)向。

四、對策與措施:

1、正確樹立“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)、部門及全社會都要充分認(rèn)識職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才方面,在全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實現(xiàn)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)等都得依靠職成教育,發(fā)展職成教育是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),也是形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的重要實踐,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門的教育培訓(xùn)工作列入年終干部實績考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,切實落實培養(yǎng)、培訓(xùn)措施。各部門要有專(兼)職分管教育領(lǐng)導(dǎo)和辦學(xué)干部,加大對企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)和督查,扎實推進(jìn)人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。

2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級管理的全員教育管理體制。建議將原來的區(qū)成人教育委員會更名為奉賢區(qū)職成教育委員會(由區(qū)教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經(jīng)濟、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團等有關(guān)部門及部分行業(yè)、集團企業(yè)參與),研究解決職成教育工作中的重大問題,增強其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的成人教育協(xié)調(diào)機構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育(社區(qū)教育)委員會。

3、切實加大職成教育經(jīng)費的投入。根據(jù)國家規(guī)定的經(jīng)費渠道,必須確保:

(1)職工工資總額的1.5-2.5%成人教育經(jīng)費,須有權(quán)威合法部門提取后全額劃撥成人學(xué)校使用,年終必須審計;

(2)全區(qū)成人教育經(jīng)費(滬教委成95第01號文)規(guī)定按常住人口(包括外來務(wù)工人員)每年1.00元,針對奉賢人口現(xiàn)狀及成人學(xué)校培訓(xùn)面,應(yīng)按全區(qū)總?cè)丝谟嫇?。同時,根據(jù)鎮(zhèn)成人教育開展?fàn)顩r,鎮(zhèn)財政應(yīng)以1:1配套安排成教經(jīng)費;

(3)農(nóng)村教育經(jīng)費附加中的20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展;

(4)每年均應(yīng)安排職成教育專項(重點項目培訓(xùn)、重大工程)經(jīng)費;

(5)社區(qū)教育為公益性教育,必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來保障開展培訓(xùn);

(6)區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

4、進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點建設(shè)好國家級、市級標(biāo)志性重點中專,積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的創(chuàng)新,調(diào)整職成專業(yè)設(shè)置,不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求,以社會需求為準(zhǔn)則,堅持學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并舉并重,職前教育和職后教育有機結(jié)合的辦學(xué)路子,加強與完善區(qū)成教中心建設(shè),籌建區(qū)社區(qū)學(xué)院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學(xué)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,推進(jìn)職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通,搭建“雙向互動、交流合作”的培訓(xùn)平臺,引入高校先進(jìn)辦學(xué)理念,延伸培訓(xùn)領(lǐng)域,拓展培訓(xùn)空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學(xué)理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進(jìn)全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。擴大對外合作辦學(xué),使我區(qū)職成教育向規(guī)模化、集約化、連鎖化方向發(fā)展。

5、努力改變鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)的薄弱局面。認(rèn)真落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村成人教育的若干意見》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強本市郊區(qū)教育工作的若干意見》精神,盡快轉(zhuǎn)發(fā)2023年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進(jìn)一步加強鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)和管理的請示》。各有關(guān)部門要在學(xué)校建制、編制、經(jīng)費、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責(zé),加大支持、扶持力度,使鎮(zhèn)成人學(xué)校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。

6、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步充分利用各類學(xué)校師資、專業(yè)、基地等優(yōu)勢,把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學(xué)重點內(nèi)容之一,由學(xué)校專業(yè)學(xué)科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學(xué)理念。加大對社會化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓(xùn)力度。區(qū)勞動部門可將培訓(xùn)崗位向社會公布,分解培訓(xùn)任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學(xué)校及社會培訓(xùn)機構(gòu),推開培訓(xùn)面。加強就業(yè)指導(dǎo)與推薦,促進(jìn)社會穩(wěn)定。

7、要充分重視外來務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強有關(guān)職能部門的綜合管理,按照誰用工誰負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則,組織職成學(xué)校加大培訓(xùn)力度,經(jīng)濟、計劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門聯(lián)席辦公,可試行《奉賢區(qū)外來務(wù)工人員培訓(xùn)證》制度,推動外來務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育,確保奉賢勞動大軍素質(zhì)的提高和社會的穩(wěn)定。

8、積極推行、實施勞動預(yù)備制度和勞動準(zhǔn)入制度。切實實行“先培訓(xùn)、后上崗、后就業(yè)”,建議加強勞動監(jiān)察檢查,保證企業(yè)勞動者素質(zhì)不斷提升。理順培訓(xùn)與考核的管理機制,拓寬辦學(xué)面,鼓勵教育機構(gòu)、社會力量積極開展職業(yè)培訓(xùn),從嚴(yán)把關(guān)考工考核,切實構(gòu)筑“培訓(xùn)社會化、考工專業(yè)化”的“一門式”服務(wù)機制。

9、努力構(gòu)建奉賢以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系。

(1)由政府牽頭,搭建奉賢學(xué)習(xí)型城市(協(xié)調(diào))機構(gòu),構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學(xué)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)。

(2)大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育,進(jìn)一步提高干部和各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì)。

(3)認(rèn)真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校,明確實質(zhì)性發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學(xué)院。

(4)必須加大輿論宣傳導(dǎo)向,樹立學(xué)習(xí)型家庭典型,確立市民學(xué)習(xí)化理念。

第4篇 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展大學(xué)生寒假調(diào)研報告

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

一、社區(qū)教育工作基本情況

__社區(qū)成立于XX年11月,由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進(jìn)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,年初,領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴(yán)格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當(dāng)月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正?;?,同時還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進(jìn)社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來,更好的為社區(qū)教育工作服務(wù),提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。

(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所,開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點和遠(yuǎn)程教育教學(xué)點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認(rèn)真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設(shè),為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠(yuǎn)程教育,居民有需要,隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)??怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個樓道,進(jìn)行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。

(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使”華中師范大學(xué)陶宏開教授,就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題,與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護(hù)調(diào)查、__小學(xué)學(xué)生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標(biāo),拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí),成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點,115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí),在各活動場所,社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評比,起到了先進(jìn)示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為XX年度寧波市級社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn),取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn),吸引了一大批的青少年,目前,共有學(xué)生120余人,他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時間,來學(xué)習(xí)自己興趣愛好,已成了學(xué)生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現(xiàn)資源共享,今年,__小學(xué)、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉,如社區(qū)廣場舞培訓(xùn),在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在__小學(xué)、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市級學(xué)用示范點,社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠(yuǎn)程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據(jù)居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教育效益。我們__社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識增強了,形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,提高了居民對社區(qū)教育的認(rèn)同度,增強了居民對社區(qū)的歸屬感,以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn)。

二、社區(qū)教育工作存在的主要問題

__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢,我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認(rèn)知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo),并以此來凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念,建立共同學(xué)習(xí)的愿景,找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。

社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動,居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認(rèn)識中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學(xué)習(xí)活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認(rèn)可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務(wù)事,很少有時間來社區(qū)參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。

(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理

社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的?;诖耍霞壊块T更應(yīng)加大對社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。

三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考

(一)、加大宣傳活動力度,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進(jìn)方法、采取的形式、活動進(jìn)展,讓最廣泛的群眾了解、認(rèn)知進(jìn)而參與、支持社區(qū)教育工作。

(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。

應(yīng)加強對居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研,及時調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動?;顒咏Y(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見,并歸納總結(jié),作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗,擴大活動效應(yīng),節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時,社區(qū)教育活動的開展應(yīng)有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。

(三)、針對社區(qū)不同人群,調(diào)整活動層面。

鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜,建議針對不同受眾,調(diào)整教育活動層面??山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學(xué)習(xí)組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學(xué)習(xí)組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織,開展以就業(yè)技能培訓(xùn),政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織,開展以家長講壇,學(xué)生考前心理輔導(dǎo),與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區(qū)居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學(xué)習(xí)的快樂。

第5篇 ×區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告

江干區(qū)社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展對策 ——江干區(qū)社區(qū)教育調(diào)研報告 黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下,黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。

我區(qū)在實施“兩加快,一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,建設(shè)大都市中心城區(qū),開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的意義,對于培育城區(qū)人文精神,提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的努力下,近年來我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績,也受到省、市教育行政部門的肯定,2023年被省教育廳評估認(rèn)定為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。

主要的工作和成績有以下一些方面:

一、宣傳理念,提高認(rèn)識 2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇,初步了解社區(qū)教育的概念及其意義,逐步引起重視。

2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。2023年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。

通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式,宣傳理念,營造氛圍?;顒又杏?80多名專兼職和志愿者參加活動,吸引了廣大市民參觀。

還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁,宣傳社區(qū)教育,報導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過這些活動和載體宣傳,收到了良好的效果。

社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。

二、構(gòu)建社區(qū)教育_網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原_教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準(zhǔn)成立,社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院(籌)。

閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校?;鶎由鐓^(qū)先后成立市民學(xué)校,至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個。

4個鎮(zhèn)則依托_文化學(xué)校,拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學(xué)校,初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育_網(wǎng)絡(luò)。

三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊伍 我區(qū)重視社區(qū)教育、_教育隊伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。

目前全區(qū)有專職人員16名,其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名,各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。

1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。

目前社區(qū)文教委員49名,村文教委員46名,共計95名。2023年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班,提高了他們的教育理論和實際工作能力。

其余是外聘的師資和志愿者,根據(jù)教育活動的內(nèi)容需求,隨時聘請參與工作。

四、制定政策文件,采取措施,推進(jìn)工作深入發(fā)展

(一)近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出p; 各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下,也舉辦市民三項培訓(xùn)、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓(xùn)班。市民參與率不斷擴大,有些班級學(xué)員報滿供不應(yīng)求,還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)積極分子和動人事跡。

各基層市民學(xué)校也開展了“百場講座”活動,內(nèi)容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇,利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。

豐富的活動內(nèi)容,吸引了廣大青少年的參與,據(jù)統(tǒng)計參與率達(dá)到80%以上?;顒拥男问接泻芏鄤?chuàng)新。

例如:“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”,給青少年以很好的教育,也受到媒體的報導(dǎo)。社區(qū)教育活動開展以來,全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團隊。

例如:景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農(nóng)村成校僅2023年舉辦_業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員298名,大專學(xué)班學(xué)員135名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)1690人,還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓(xùn)達(dá)12500人次。

開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證,大大超額完成區(qū)今年下達(dá)的200名指標(biāo)。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。

我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一下制約發(fā)展的問題,需要黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究并予以解決。概述如下:

一、管理和運行機制不夠有效,需加以完善。 社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨,是一項系統(tǒng)工程,要靠全社會的共同努力,要落實各級的目標(biāo)任務(wù),并健全有效機制。

目前,街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識和重視程度。

因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施、工作的落實上隨意性很大,個別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務(wù)教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后,各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點,應(yīng)及時轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來。

區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實各級的工作目標(biāo)責(zé)任,建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)分級主辦社區(qū)教育的運行機制和各層面內(nèi)部協(xié)作機制,分工協(xié)作,形成合力,整體推進(jìn)我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。

二、投入有待進(jìn)一步加強。 我區(qū)自2003年起作為區(qū)級層面,每年按常住人口人均1元列入財政預(yù)算。

這筆經(jīng)費除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動和區(qū)社區(qū)學(xué)院事業(yè)經(jīng)費外,主要用于基層市民學(xué)校建設(shè)的獎勵和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放,即推進(jìn)基層工作的規(guī)范化和鼓勵社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓(xùn)工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距,例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算。

下城區(qū)則把外來人口也列入預(yù)算。江干區(qū)是個外來人口大區(qū),對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展,應(yīng)該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費指標(biāo)。

在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴(yán)重不足,較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外,社區(qū)教育活動的日常經(jīng)費就很少,而且沒有一個制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費難以落實,給社區(qū)教育工作和活動的開展造成很大的困難。

社區(qū)教育作為一項公益性事業(yè),需要一定的經(jīng)費支持,除了區(qū)級予以投入外,街道、鎮(zhèn)也應(yīng)該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費保障,并形成制度。

三、落實專職社區(qū)教育人員的編制中心、老年大學(xué)等各類教育培訓(xùn),統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全,具有極大的教育培訓(xùn)優(yōu)勢,較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。

我區(qū)應(yīng)該打破條條分割,建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院,使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個終身教育平臺。 街道(鎮(zhèn))和基層社區(qū)(村)同樣整合有限資源,建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校,把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中,成為各層面的終身教育平臺。

納入之后各條線在管理上要加強協(xié)調(diào)和整合,形成良好的運行機制,促進(jìn)各類教育培訓(xùn)活動的有序進(jìn)行,真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。

六、社區(qū)教育市場有待進(jìn)一步開發(fā),培訓(xùn)面有待擴大 區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來,延續(xù)了原_教育培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時,也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容,例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說,培訓(xùn)面尚不寬,且主要是政府推動的項目。

社區(qū)教育從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來看,一部分是公益性的,即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動;另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn),這一部分則應(yīng)該引進(jìn)市場機制,作一些有償?shù)姆?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增強市場意識,服務(wù)意識,深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求,搞好課程開發(fā),搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。

各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動外,也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢,加強與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機構(gòu)的合作,開展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動,以提高市民的素質(zhì),促進(jìn)轄區(qū)的文明建設(shè)。

通過各層面的共同努力,不斷擴大市民參與率。

七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題 我區(qū)社區(qū)教育_網(wǎng)絡(luò)初步形成,這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成校,均有開展教育培訓(xùn)的場地,教育培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備,還有計算機等專用教室,也有專門的干部師資隊伍。

社區(qū)學(xué)院前身_教育培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)歷,不但開展了_高等、中等學(xué)歷教育,也開展了10多個工種的職業(yè)技能培訓(xùn),還與省、市高校,技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔(dān)和組織我區(qū)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和失土農(nóng)民的技能培訓(xùn)。

可是2023年我區(qū)失土農(nóng)民培訓(xùn)卻通過招標(biāo)方式,讓民辦教育機構(gòu)承擔(dān)。據(jù)了解,民辦教育機構(gòu)也無專門的培訓(xùn)人員,基本上也是外聘人員,而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡(luò)和基地,最后還是租用我區(qū)的_學(xué)校的場地設(shè)施并由_學(xué)校參與管理來實施培訓(xùn)工作。

我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育_網(wǎng)絡(luò),區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源,發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡(luò)的作用和效益。

八、加強對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo) 黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會則要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的組織起步。要通過學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動促進(jìn)我區(qū)各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。

這是一項社會的系統(tǒng)工程,靠個別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。我省國家級社區(qū)教育實驗區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗值得借鑒。

他們的經(jīng)驗是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會(辦公室設(shè)在教育局)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作,制定學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實施意見,并落實有關(guān)

部門職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評估工作。例如:機關(guān)由區(qū)黨工委、學(xué)校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導(dǎo)、檢查和評估。

我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對加強社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了較大的作用。但在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度,尤其學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建方面。

建議社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組增加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員,并出臺不同部門、系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的目標(biāo)和考核體系,進(jìn)一步加大指導(dǎo)檢查力度為我區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第6篇 區(qū)教育局對第二批次黨員先進(jìn)性教育活動重點問題調(diào)研報告

區(qū)教育局對第二批次黨員先進(jìn)性教育活動

重點問題調(diào)研報告

按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動辦公室的統(tǒng)一部署和要求,教育局黨委通過采取聽匯報、召開不同層次的座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織中有黨委2個,黨總支4個,基層黨支部29個。參加教育活動的黨員共844名,其中在職黨員570人,離退休黨員274人。通過問卷調(diào)查和召開座談會,黨員干部群眾普遍反映開展黨員先進(jìn)性教育活動非常有必要,尤其是在改革開放不斷深入,各項改革發(fā)展不斷推進(jìn)的情況,開展黨員先進(jìn)性教育活動必將使我黨永葆先進(jìn)性,始終維護(hù)人民群眾的根本利益,使我們共產(chǎn)黨員始終站在時代發(fā)展最前沿。

一、城區(qū)學(xué)校黨組織中存在的突出問題及有關(guān)建議

(一)存在問題:一是個別學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和實踐能力需進(jìn)一步加強,在指導(dǎo)和處理好黨建與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系上做得還不夠,二者相互促進(jìn)的作用還需進(jìn)一步加強。二是對黨員的政治思想工作重視不夠,沒有經(jīng)常性地抓好政治學(xué)習(xí),各項黨建規(guī)章制度的內(nèi)容不夠具體規(guī)范,落實執(zhí)行上不夠扎實,主要是因為有些制度形成較早,沒有及時修改,與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng),另外,有些制度不健全,沒有及時補充造成一些疏漏。三是在黨建工作的創(chuàng)新上還不夠,滿足于會議布置,檢查讀書寫筆記,在真正開展批評與自我批評,定期舉行組織生活會、組織創(chuàng)新性的教育活動上還不夠。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有待于進(jìn)一步加強。

(二)有關(guān)建議:一是強化基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),強化黨建責(zé)任意識,提高組織和開展黨建工作的能力,發(fā)揮好黨建與教育發(fā)展的相互促進(jìn)作用。二是強化基層黨組織的制度建設(shè),在制度落實上下功夫,提高對黨員隊伍政治思想教育的認(rèn)識,切實提高黨員素質(zhì)。三是充分利用組織民主生活會,積極開展批評和自我批評,進(jìn)一步增強黨組織的活力,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、黨員隊伍中存在的突出問題

(一)存在問題:一是少數(shù)黨員理想信念有所動搖。理想信念在極少數(shù)黨員的心目中發(fā)生了動搖,他們思想空虛,精神不振,沉醉于享受,有的黨員只講金錢不講信仰,對社會主義、共產(chǎn)主義產(chǎn)生懷疑,甚至悲觀失望情緒。二是部分黨員思想政治素質(zhì)不高,先鋒模范作用不明顯。有的滋生了驕傲自滿的情緒,脫離群眾;有的則索性以明哲保身作為人生信條,“事不關(guān)己,高高掛起”,只注重潔身自好,不能帶動周圍群眾共同進(jìn)步;更有甚者,完全將組織紀(jì)律拋諸腦后,對自己放松要求,工作消極。三是有的黨員作風(fēng)不扎實。部分黨員缺乏求真務(wù)實工作作風(fēng),紀(jì)律軟弱渙散,在抓教育質(zhì)量和育人工程方面存在形式主義,學(xué)校管理工作中遇到的難題常常相互抱怨,而教學(xué)質(zhì)量中產(chǎn)生的矛盾又會引起“教師與學(xué)生的相互埋怨”,黨員之間、黨員與群眾缺乏經(jīng)常性的溝通。四是有的黨員價值取向不正確。隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟體制的逐步確立,黨員的價值取向也正發(fā)生深刻變化。從其主流看,呈健康向上的趨勢,自立、競爭、公平、效率時代意識明顯增強。但就其發(fā)展趨勢而言,由于利益主體的多元化,人們對利益追求的強化,部分黨員價值取向中的消極因素呈增長趨勢,有的教師存在有償家教現(xiàn)象。

第7篇 關(guān)于某區(qū)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告

近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以人為本的教育理念,大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展,成績可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,阻礙了教育快速前進(jìn)的腳步。為身體力行“三個代表”的重要思想,著眼于我區(qū)發(fā)展的未來,我們針對全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細(xì)致調(diào)查和分析,現(xiàn)將具體情況報告如下:

一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀

2、我區(qū)在職教職工4734人,其中專任教師4031人。

3、年來,農(nóng)村稅費改革切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行省、市收費標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)各校又采取一系列的控流措施,初中、小學(xué)的學(xué)額鞏固率逐年上升。

4、我區(qū)加大普九教育的實施力度,并取得了階段性成果;在提高普九內(nèi)涵的同時,逐年推進(jìn)普及高中階段教育,制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo);緊密結(jié)合地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展,實施職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整,努力保證職業(yè)學(xué)校的生源;成人教育逐步完善,初具規(guī)模。

5、全區(qū)各地多方位籌措資金,積極完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,大力實施“三新一亮”和“校園危房改造工程,全區(qū)學(xué)校危房改造工程業(yè)已竣工.

6、全區(qū)共有省三星級高中一所,省級示范初中四所,省德育先進(jìn)學(xué)校 所,省實驗小學(xué)2所,省級模范小學(xué)1所,省級示范幼兒園1所;獲市級各類榮譽稱號的學(xué)校共有所。

二、我區(qū)教育存在的主要問題及分析

1、發(fā)展與投入的矛盾加劇。

(1) 負(fù)債辦學(xué)問題突出。

近年來,由于教育的迅猛發(fā)展,要求各校要有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備與之相適應(yīng)。而部分地方財政無法保證基礎(chǔ)教育的經(jīng)費投入,加之多年來區(qū)、鎮(zhèn)、村三級教育投資主體不明,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)村對教育的投資失去了積極性,甚至停止了投入。為提升辦學(xué)層次,拓展學(xué)校規(guī)模,以吸引更多的優(yōu)秀生源,很多學(xué)校背負(fù)著學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置等欠下的巨額債務(wù),使學(xué)校的發(fā)展面臨困境,步履艱難。形成了“要發(fā)展,就負(fù)債;不發(fā)展,少負(fù)債”的怪圈。據(jù)統(tǒng)計,截止到2003年底,全區(qū)學(xué)校外欠債務(wù)高達(dá)6228萬元。如建平實小,學(xué)校因為迎驗實驗小學(xué)而添置設(shè)備,至今仍欠下了30余萬元的債務(wù),目前無法償還;大吳中學(xué),因迎驗江蘇省示范初中,江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校而欠下了150余萬元。目前這兩所學(xué)校的法人代表已多次走上法庭接受債主的起訴。建平高中欠銀行、工程隊、教職工的集資款高達(dá)1300多萬元,而學(xué)校每年的可支配資金只有160萬元,除去學(xué)校各項大筆必須開銷以外,要還清這比債務(wù)還須20年;賈汪中學(xué)每年收入約為280萬元,能投入校園建設(shè)的每年大約為80萬元,現(xiàn)欠外債1700余萬(由原二十一中轉(zhuǎn)來,無力償還),徐州七中目前仍負(fù)債 萬元,學(xué)校擴建尚需2000萬元目前無法到位;賈汪鎮(zhèn)大泉中學(xué)107萬建校工程款無法解決;塔山鎮(zhèn)教育欠債125.4萬元,無法償還;耿集中學(xué)欠債130萬,中心小學(xué)欠債14萬……在未來的四年時間里,又將是高初中的入學(xué)高峰期,學(xué)校學(xué)生人數(shù)成倍增加,學(xué)校的校舍建設(shè)、設(shè)備添置還需投入大量的資金,使得債務(wù)越來越重,嚴(yán)重制約了我區(qū)教育的發(fā)展。

第8篇 關(guān)于區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報告

巴川鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心,巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口,也是全縣教育的主導(dǎo);它既可推動城市化發(fā)展的進(jìn)程,也是牽動經(jīng)濟發(fā)展,擴大內(nèi)需的重要因素之一。辦好巴川教育,應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此,今年 3 月教體文衛(wèi)專委會就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問題進(jìn)行了調(diào)查研究。通過走訪學(xué)校,實地察看,查考數(shù)據(jù),多次召開座談會、研討會,形成了此報告。

一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問題。

㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展,致使學(xué)校超負(fù)荷運轉(zhuǎn)

自 1992 年成立第一個城建指揮部,巴川城區(qū)已由3平方公里發(fā)展至9平方公里,人口從 3 萬增長到 5 萬。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從 5468 人增加到 10776 人(不含師范)。然而,學(xué)校數(shù)沒有增加,學(xué)生數(shù)卻增加了一倍, 全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達(dá) 69.1 人,初中班 73.4 人,普高 69.4 人。按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)小學(xué)班額 40-45 人,初中 45 人(一類), 高中 50 人,足見嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映,由于超員,教室缺氧,特別是復(fù)天,室內(nèi)高溫不下,濁氣難忍,影響了學(xué)生的身心健康,無法保證學(xué)生有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,無法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。

㈡教學(xué)設(shè)施不達(dá)標(biāo),有礙素質(zhì)教育的推進(jìn)

根據(jù)重慶市普九驗收細(xì)則,抽出幾個數(shù)據(jù)分析就可見一斑。

縣、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積:小學(xué)生均 16 平方米,初中 24 平方米;運動場地:小學(xué)生均 2 平方米,初中生均 2.5 平方米;實驗室 24 個班以上五間。而實際情況是:實驗一小學(xué)生占地才 9.6 平方米,運動場才 1.8 平方米,實驗室差 5 間以上。巴川中學(xué)生均占地才 11.9 平方米,運動場有 3.6 平方,實驗室差4間以上。其它方面,其它學(xué)校也仍然存在差距,主要原因是人數(shù)增加所致。

㈢巴川城區(qū)將長期面臨入學(xué)難的問題

從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額,小學(xué) 60 個班,有學(xué)生 4198 人,超額 1498 人,足夠另開33個班;巴川中學(xué) 30 個班,有學(xué)生 2237 人,超額 887 人, 足夠另開 20 個班;銅中、銅郭中學(xué) 54 個班,有學(xué)生 3770 人,超額 1070 人, 足夠另開 21 個班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求, 10 年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達(dá)到 80% 以上。我縣連續(xù) 12 年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期,年均高達(dá) 11000 余人 而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是 3000 余人,按 10 年增長到 80% 入高中計,將達(dá)到 8800 人, 凈增 5800 人,年均將遞增 580 人,足夠開辦 12 個班。

從動態(tài)數(shù)據(jù)分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較,年遞增 25% , 增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測,每年增加 4000 人入城,按 20% 為就學(xué)人員計,即有 800 人,可開16個班,由此推算,5年就將增加 80 個班, 10 年即 160 個班。

綜上兩方面數(shù)據(jù),即使只考慮擴大高中招生和城區(qū)人口增加兩個因素,巴川城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校無論如何也容納不下的。學(xué)生入學(xué)難已是當(dāng)務(wù)之急。涉及千家萬戶,已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。

二、幾點建議。

㈠盡快建好一所小學(xué),規(guī)劃一所小學(xué)。

目前,巴川鎮(zhèn)已選定校址,建一所 36 班規(guī)模的小學(xué),其中東郭中學(xué)轉(zhuǎn)入 12 個班,實際凈增 24 個班??梢越鉀Q 3-5 年新增入學(xué)數(shù), 3-5 年以后,又將面臨小學(xué)入學(xué)難問題。因此,現(xiàn)在還需要及時規(guī)劃一所 36 個班規(guī)模的小學(xué)。保持與城市同步發(fā)展,不能因其它建設(shè)而打亂規(guī)劃。

㈡兩年內(nèi)增設(shè)一個初中部,五年內(nèi)建好一所高起點的高完中。

巴川城郊的三所初中,主要承擔(dān)原四郭的初中教育,可適量吸納城區(qū)學(xué)生。城區(qū)初中入學(xué)問題,建議在新建的學(xué)校投一個初中部,來暫緩解巴川中學(xué)的壓力。這也是符合國家“打破各類學(xué)校彼此隔絕”精神的。

一個地區(qū)的高層教育宜設(shè)在政治、經(jīng)濟、文化中心,高中學(xué)校集中于巴川城區(qū)為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢態(tài),只宜逐步恢復(fù) 2-3 所原單設(shè)中學(xué)高中部, 不宜全面開花。主要緩解銅梁中學(xué)、銅郭中學(xué)的壓力,起暫時過渡的作用。建議在五年內(nèi)建成一所高起點的高完中,校址宜定在個私園區(qū),并及早作好前期規(guī)劃。加上銅中、銅郭中學(xué),__年內(nèi)高中達(dá)到 120 個班規(guī)模。

㈢抓好多渠道,多層次辦學(xué)。

1、目前巴川城區(qū) 24 個幼兒園點,只有一所公辦園。這是一個好勢頭,應(yīng)于鼓勵和扶持。近年社會力量辦的中等職業(yè)學(xué)校,雖然實力單薄,但大浪淘沙,必有生機,應(yīng)給予優(yōu)惠政策,大力扶持和指導(dǎo)。

2、現(xiàn)有的公辦各類學(xué)校,可以有選擇的推行股份制,或租賃,或出售??梢灾脫Q部分資金出來投入新的發(fā)展。

3、新建的黨校,可以辦成一所綜合型學(xué)校。既辦成人教育,也辦普通教育、職業(yè)教育。

㈣集各方之財,辦教育為人民。

小平同志曾強調(diào)“我們要千方百計在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好。各級黨委、政府,以及全社會都應(yīng)對小平同志和江___對教育的重要論述要有深刻的認(rèn)識,引起高度重視,并且付諸行動。

對巴川城區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展不應(yīng)有誤區(qū)。它不只是巴川鎮(zhèn)的“責(zé)任田”,也是全銅梁的“責(zé)任田”。應(yīng)當(dāng)舉各方之財投入它。建議:

1、新規(guī)劃學(xué)校的土地或無償劃撥,或?qū)嵭袃?yōu)惠,優(yōu)惠部分由幾個指揮部分?jǐn)偨鉀Q。

2、在企業(yè)改制中和其它國有資產(chǎn)中置換出來的資金,可以安排一定比例投入教育發(fā)展。

3、可以推行股份制辦學(xué)模式,引入社會資金。

4、西部大開發(fā)項目,爭取國家投入或貸款。

5、走群眾路線,調(diào)動全社會辦學(xué)的積極性,在廣泛宣傳、動員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。

6、爭取政策,調(diào)整學(xué)校收費,挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。學(xué)校政策性收費已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費80元、住宿費20元,改善辦學(xué)條件費50元,明顯偏低,可以爭取調(diào)整。

第9篇 社區(qū)教育調(diào)研報告

黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下,黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實施“兩加快,一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,建設(shè)大都市中心城區(qū),開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的意義,對于培育城區(qū)人文精神,提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的努力下,近年來我區(qū)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績,也受到省、市教育行政部門的肯定,2023年被省教育廳評估認(rèn)定為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面:

一、宣傳理念,提高認(rèn)識

2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇,初步了解社區(qū)教育的概念及其意義,逐步引起重視。2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。2023年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式,宣傳理念,營造氛圍?;顒又杏?80多名專兼職和志愿者參加活動,吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁,宣傳社區(qū)教育,報導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過這些活動和載體宣傳,收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。

二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準(zhǔn)成立,社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院(籌)。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校?;鶎由鐓^(qū)先后成立市民學(xué)校,至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個。4個鎮(zhèn)則依托成人文化學(xué)校,拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學(xué)校,初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。

三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊伍

我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區(qū)有專職人員16名,其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名,各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員49名,村文教委員46名,共計95名。2023年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班,提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者,根據(jù)教育活動的內(nèi)容需求,隨時聘請參與工作。

四、制定政策文件,采取措施,推進(jìn)工作深入發(fā)展

(一)近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出臺的文件如下:

2001年:

由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實施意見》。

2002年:

區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開放的實施意見》。

2003年:

1、區(qū)教育局向區(qū)政府報告申請社區(qū)教育專項事業(yè)經(jīng)費并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財政預(yù)算。

2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)的實施意見》

3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學(xué)校的評估認(rèn)定的意見》,同時下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學(xué)校評估細(xì)則》。

2023年:

1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強社區(qū)教育工作,推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。

2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。

第10篇 關(guān)于__區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局的調(diào)研報告

巴川鎮(zhèn)是我縣_、經(jīng)濟、文化中心,巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口,也是全縣教育的主導(dǎo);它既可推動城市化發(fā)展的進(jìn)程,也是牽動經(jīng)濟發(fā)展,擴大內(nèi)需的重要因素之一。

辦好巴川教育,應(yīng)當(dāng)是我縣教育重要工作之一。為此,今年 3 月教體文衛(wèi)專委會就巴川城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局問題進(jìn)行了調(diào)查研究。

通過走訪學(xué)校,實地察看,查考數(shù)據(jù),多次召開座談會、研討會,形成了此報告。

一、巴川城區(qū)教育的基本情況及存在的問題。 ㈠教育發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展,致使學(xué)校超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

自 1992 年成立第一個城建指揮部,巴川城區(qū)已由3平方公里發(fā)展至9平方公里,人口從 3 萬增長到 5 萬。各類學(xué)校學(xué)生數(shù)從 5468 人增加到 10776 人(不含師范)。

然而,學(xué)校數(shù)沒有增加,學(xué)生數(shù)卻增加了一倍, 全憑挖掘?qū)W校潛力和超負(fù)荷來承受的。目前城區(qū)小學(xué)班均已達(dá) 69.1 人,初中班 73.4 人,普高 69.4 人。

按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)小學(xué)班額 40-45 人,初中 45 人(一類), 高中 50 人,足見嚴(yán)重超額。據(jù)教師反映,由于超員,教室缺氧,特別是復(fù)天,室內(nèi)高溫不下,濁氣難忍,影響了學(xué)生的身心健康,無法保證學(xué)生有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,無法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。

㈡教學(xué)設(shè)施不達(dá)標(biāo),有礙素質(zhì)教育的推進(jìn)。 根據(jù)重慶市普九驗收細(xì)則,抽出幾個數(shù)據(jù)分析就可見一斑。

縣、鎮(zhèn)學(xué)校占地面積:小學(xué)生均 16 平方米,初中 24 平方米;運動場地:小學(xué)生均 2 平方米,初中生均 2.5 平方米;實驗室 24 個班以上五間。而實際情況是:實驗一小學(xué)生占地才 9.6 平方米,運動場才 1.8 平方米,實驗室差 5 間以上。

巴川中學(xué)生均占地才 11.9 平方米,運動場有 3.6 平方,實驗室差4間以上。其它方面,其它學(xué)校也仍然存在差距,主要原因是人數(shù)增加所致。

㈢巴川城區(qū)將長期面臨入學(xué)難的問題。 從靜態(tài)數(shù)據(jù)分析。

一是在校生人數(shù)嚴(yán)重超額,小學(xué) 60 個班,有學(xué)生 4198 人,超額 1498 人,足夠另開33個班;巴川中學(xué) 30 個班,有學(xué)生 2237 人,超額 887 人, 足夠另開 20 個班;銅中、銅郭中學(xué) 54 個班,有學(xué)生 3770 人,超額 1070 人, 足夠另開 21 個班。二是全市科學(xué)興渝戰(zhàn)略規(guī)劃要求, 10 年內(nèi)初中升入高中的比例應(yīng)達(dá)到 80% 以上。

我縣連續(xù) 12 年初中畢業(yè)生數(shù)均處于高峰期,年均高達(dá) 11000 余人, 而我縣現(xiàn)有各類高中階段入學(xué)數(shù)是 3000 余人,按 10 年增長到 80% 入高中計,將達(dá)到 8800 人, 凈增 5800 人,年均將遞增 580 人,足夠開辦 12 個班。 從動態(tài)數(shù)據(jù)分析。

一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數(shù)比較,年遞增 25% , 增加數(shù)顯然是中途轉(zhuǎn)入。二是按城市發(fā)展預(yù)測,每年增加 4000 人入城,按 20% 為就學(xué)人員計,即有 800 人,可開16個班,由此推算,5年就將增加 80 個班, 1 4、西部大開發(fā)項目,爭取國家投入或貸款。

5、走群眾路線,調(diào)動全社會辦學(xué)的積極性,在廣泛宣傳、動員的基礎(chǔ)上搞適量的捐集資。 6、爭取政策,調(diào)整學(xué)校收費,挖掘?qū)W校自身的潛力投入發(fā)展。

學(xué)校政策性收費已是多年未調(diào)整。如高中每生每期學(xué)費80元、住宿費20元,改善辦學(xué)條件費50元,明顯偏低,可以爭取調(diào)整。

第11篇 社區(qū)教育教育需求與教育參與的調(diào)研報告

摘要:本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開展了調(diào)研。經(jīng)過對社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析,對社區(qū)居民教育參與行為選擇的調(diào)查,本文認(rèn)為當(dāng)前的社區(qū)教育存在的問題主要有:社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識還不夠強;社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及。社區(qū)內(nèi)各種群體層次上的差異,也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對上述問題,就今后社區(qū)教育工作應(yīng)如何開展,提出了社區(qū)教育應(yīng)以教為學(xué)習(xí)者提供服務(wù),以適應(yīng)學(xué)習(xí)者特征及其需求為教育培訓(xùn)活動的目標(biāo)和內(nèi)容。社區(qū)教育一是要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點;二是要引導(dǎo)教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率;三是要營造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系。

__街道位于__區(qū)的__,是一個典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進(jìn)程的加快,社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),使社區(qū)教育工作的開展有針對性,讓居民的教育需求得到最大的滿足,我們對社區(qū)內(nèi)居民開展了專項調(diào)查。調(diào)查方式包括問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、典型調(diào)查和個別訪談。以下是調(diào)研后的反饋結(jié)果和情況分析:

一、調(diào)研結(jié)果及分析

(一) 社區(qū)居民基本特點

__社區(qū)居民多元化的生活和教育背景,形成多元的教育需求。調(diào)查顯示:

接受調(diào)查的社區(qū)居民中,以女性居多,女性占__%,男性占__%;年齡結(jié)構(gòu)跨度較大,其中30歲以下___人、30-40歲___人、40-50歲___人、50-60歲___人、60歲以上___人;文化程度不同,,初中文化___人、高中文化___人,大專文化程度___人,大學(xué)極其以上文化程度___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的職業(yè)分布:黨政機關(guān)干部__人、事業(yè)單位職工___人、企業(yè)經(jīng)營者_(dá)_人、外資企業(yè)職工__人、國營企業(yè)職工___人、民營企業(yè)職工__人、個體工商業(yè)者_(dá)_人、自由職業(yè)者_(dá)_人,下待崗人員___人,其他___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的收入分布:家庭年收入3萬以下___戶、3-3萬___戶、家庭年收入5-10萬__戶、10-20萬__戶,20萬以上_戶。每月學(xué)習(xí)費用支出50元以下___人、50-100元___人、100-200元___人、支出200-500元__人、500-1000元__人、1000元以上__人。調(diào)查顯示:(1)社區(qū)居民的家庭經(jīng)濟收入和生活水平大多相對穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、潛在性、相對穩(wěn)定性與可發(fā)展性,構(gòu)成了居民未來發(fā)展的重要基礎(chǔ),對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生潛移默化的影響和能動的作用。

(二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀

1、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念

隨著社會的不斷進(jìn)步,在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分,教育改變生活的觀念,已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)同。終身學(xué)習(xí)理念不斷深入人心,大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育觀和學(xué)習(xí)觀。調(diào)查顯示,社區(qū)居民中,普遍贊同“活到老、學(xué)到老”,認(rèn)可“工作生活中需要知識和能力,所以要不斷學(xué)習(xí)”的觀點,選擇“實踐是學(xué)習(xí),與人交流也是學(xué)習(xí)”、“所有人都能學(xué)習(xí),但存在個體差異”的主張。只有少數(shù)人對學(xué)習(xí)的本質(zhì)缺少正確、全面的理解,極少數(shù)的人固守“學(xué)習(xí)就是上學(xué)念書,學(xué)書本知識”,“學(xué)習(xí)只是年輕人的事”這一觀念。

社區(qū)居民對工作后的繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的認(rèn)同程度有所提升,日益增長的學(xué)習(xí)需求是社區(qū)居民參與市民學(xué)校的學(xué)習(xí)活動,主動、持續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動因和決定因素。社區(qū)居民比較普遍地認(rèn)識了繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性和必要性,在詢問“持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)對自己有什么意義”時,根據(jù)意義的重要程度排序,列在前3位的是

排在第一位:可以更新知識,增長才干,充實自己,使生活更有意義

排在第二位:不學(xué)習(xí)就要落伍,會被社會淘汰

排在第三位:提高個人修養(yǎng),滿足個人興趣、愛好

對于是否有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高的必要,在被訪者中認(rèn)為很有必要和有必要的占__%,其中前者占__%,后者占__%。_%的人認(rèn)為無所謂,_%的人認(rèn)為必要性不大或沒必要。文化程度越高的社區(qū)居民對終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的的認(rèn)同度越高。

2、社區(qū)居民對子女的教育期望

社區(qū)居民對子女文化程度的預(yù)期處于較高的水平。有__%的希望自己的子女至少要大專畢業(yè),其中,__%的人希望自己的子女接受大學(xué)本科及以上的教育。本項調(diào)查顯示,被調(diào)查者的受教育程度與經(jīng)濟收入成正比,與對孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學(xué)歷較低、經(jīng)濟困難的家庭對孩子的教育呈放任態(tài)度,認(rèn)為孩子讀不讀書無所謂。個別家庭想讓孩子早些工作,放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。

社區(qū)居民對子女教育關(guān)注的另一個偏向,就是家庭文化教育消費支出主要用于子女,有__%的家庭主要用于子女,僅有__%用于自己。

3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識

隨著我國改革開放的不斷深入,社區(qū)建設(shè)的地位日益突出,社區(qū)越來越成為社區(qū)居民工作、學(xué)習(xí)、生活以及休閑娛樂的重要場所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對社區(qū)教育價值的追求。經(jīng)過幾年的廣泛宣傳,社區(qū)教育已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響力,人們的社區(qū)教育意識在不斷提升,但離家喻戶曉、深入人心,還存在一定差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有90%以上的被調(diào)查居民知道社區(qū)教育,但真正參加社區(qū)教育的不足4%。

社區(qū)居民對社區(qū)教育抱有多方面的期待,他們企盼“組織更多不同層次的志愿者,參與社區(qū)教育”,渴望就近“開辦圖書館(閱覽室),設(shè)立少年、老年活動中心”,希望“社區(qū)內(nèi)的教育文化設(shè)施向社會開放,方便居民學(xué)習(xí)、娛樂、健身”,其中最希望解決的問題是“擴大社區(qū)教育的受益面,加大資金的投入,使教育設(shè)施、活動場地更多一些”。

社區(qū)居民不滿足于以往封閉的生活,希望主動參與社區(qū)交往和社區(qū)活動。選擇愿意參加社區(qū)的公益活動的占__%,愿意參加社區(qū)文化教育活動的占__%,愿意增進(jìn)鄰里之間的交往的占__%。愿意為小區(qū)建設(shè)出謀劃策的占__%,

4、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿

參與社區(qū)教育的目的多種多樣,性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經(jīng)濟狀況等方面的差異都會影響個體教育需求。人們對提高自身知識水平的愿望迫切,渴望通過學(xué)習(xí),使自身的知識結(jié)構(gòu)得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化,同時健康觀念在發(fā)生變化,珍視生命健康,重視生活質(zhì)量,關(guān)注法律,成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)取向和精神追求的主流。

社區(qū)居民多元的教育需求中,青年人對知識和技能的需求愿望強烈,調(diào)查顯示,社區(qū)中青年人主要青睞計算機、外語和科技,選擇前瞻性和實用性特點突出;中年人傾向于計算機、健康與衛(wèi)生保健和外語;老年人主要選擇與老年人密切相關(guān)的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調(diào)適等休閑類課程科目,而且他們希望參加沒有壓力、較少功利性的學(xué)習(xí)活動。

社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢,多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓(xùn)的、講座式的、遠(yuǎn)程式的方式進(jìn)行自主、選擇性學(xué)習(xí)。

(三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇

1、看電視、讀書看報是社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式

隨著我國人民群眾生活水平的提高,閑暇時間的增多,閑暇生活聚焦于學(xué)習(xí)是一種必然的選擇,社區(qū)居民日益增長的教育需求和學(xué)習(xí)時間的增多,為社區(qū)教育提供了可能性。

調(diào)查顯示,看電視、聽廣播、讀書看報是社區(qū)居民與社會互動的主要中介,也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。

本次調(diào)查將社區(qū)居民喜愛的余暇活動分為8類,被調(diào)查者選擇前5位的排序為:第一,看電視;第二,閱讀書報;第三,體育健身;第四,與朋友交往;第五,文化活動。詢問家庭成員閑暇時間主要的學(xué)習(xí)活動,收聽收看廣播電視的占__%,在家閱讀報刊雜志,獲取知識信息的占__%。

看電視、讀書看報作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式,其優(yōu)勢,具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于,它以散居在家的“受傳型活動為主”,即以看電視、聽廣播、讀書看報等方式接受大眾傳媒學(xué)習(xí)活動為主,反映社區(qū)居民的教育活動比較單一,學(xué)習(xí)方式較為被動。

2、社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比

隨著信息時代的到來,計算機和網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)和家庭,使人們實現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享,對社區(qū)教育產(chǎn)生全方位的影響,成為社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的重要途徑。積極利用互聯(lián)網(wǎng),開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)圖書館,實現(xiàn)教育資源多元化,正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢。

互聯(lián)網(wǎng)是社區(qū)居民接觸較少的媒介,不會使用計算機,對互聯(lián)網(wǎng)陌生、文化程度和經(jīng)濟條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時代同步,需要通過社區(qū)信息化水準(zhǔn)的提升,提高社區(qū)居民參與信息化的程度,向社區(qū)居民普及網(wǎng)絡(luò)知識和計算機操作技術(shù),增加適合社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及信息方式,使有條件的街道都能開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,搭建起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺。

上網(wǎng)學(xué)習(xí),對于較快接受新事物、追趕潮流的青年人,吸引力更大。據(jù)中國青少年研究中心有關(guān)“社區(qū)青年與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”調(diào)研報告顯示:社區(qū)青年對信息化服務(wù)需求中,位居榜首的是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”(__%),列在2-5位的是:網(wǎng)上交流(__%)、信息瀏覽與發(fā)布(__%)、網(wǎng)上購物(__%)、網(wǎng)上求職(__%)。從中可以看出,網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上交流是社區(qū)青年需求方面的一個特點。

本次調(diào)查顯示,社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比。在被調(diào)查的社區(qū)居民中,個人業(yè)余時間選擇上網(wǎng)的僅占_%,家庭成員上網(wǎng)學(xué)習(xí)知識、獲得信息的占_%。

3、社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及

社區(qū)居民選擇閑暇時間的支配意向比較集中于媒體接觸,對于去社區(qū)接受“教育培訓(xùn)”選擇率偏低,僅占_%。

調(diào)查表明:社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對比較低,參與者的廣泛性不夠,大多數(shù)是離退休人員,社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。

社區(qū)居民參與社區(qū)各項活動的比率相對也比較低。在調(diào)查參加過社區(qū)教育中的哪些培訓(xùn)活動時,參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占__%,參加市民學(xué)校學(xué)習(xí)的占__%,參加各類社會文化培訓(xùn)班或講座的占__%,參加學(xué)歷教育、資格證書培訓(xùn)的占_%,參加社會力量辦學(xué)培訓(xùn)的占_%,參加其他活動項目的占__%。接受調(diào)查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入,主要是接受調(diào)查者主要是一些社區(qū)活動的積極分子。

4.影響社區(qū)居民參與學(xué)習(xí)的主要原因

影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因,排在首位的是“工作忙,生活負(fù)擔(dān)重,沒有精力”,主要集中于31-50歲的社區(qū)居民,他們中__%是在職人員,__%為臨時工。第二位的是“社區(qū)沒有開設(shè)所需的課程和培訓(xùn)項目”,其中,__%是在學(xué)人員,__%是在職人員。第三位的是“年紀(jì)大,記憶力差,學(xué)習(xí)吃力”,__%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會跟不上。

值得注意的是,在隨機調(diào)查的失業(yè)或下崗人員中,這部分人群是社區(qū)中的弱勢群體,他們經(jīng)濟地位較低,并最容易失業(yè)、下崗,自身學(xué)歷偏低,技能結(jié)構(gòu)單一、不能適應(yīng)急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外,不愿參加市民學(xué)校的學(xué)習(xí)和接受終身教育的理念。

二、思考與建議

教育是為學(xué)習(xí)者服務(wù)的。學(xué)習(xí)者的特征及其需求決定教育培訓(xùn)活動的目標(biāo)和內(nèi)容,也應(yīng)該成為改進(jìn)教育教學(xué)活動的依據(jù)。

1、要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點

社區(qū)教育的主體主要是成人,成人的學(xué)習(xí)意向產(chǎn)生于生活、職業(yè)的實際需要,學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容與職業(yè)需要同步發(fā)展,成人學(xué)習(xí)帶有鮮明的現(xiàn)實性和針對性。在確定社區(qū)教育課程目標(biāo)時,需要綜合考慮社區(qū)居民個體需求、社會需求。因此,社區(qū)教育課程要多樣化,學(xué)歷的與非學(xué)歷的,功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的,基礎(chǔ)性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧,并形成特色,以適應(yīng)不同群體、不同目的的需求。

2、引導(dǎo)教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率

主動參與是開展社區(qū)教育的一個基本條件。這里主動參與既是指學(xué)習(xí)者參與教學(xué)活動,更是指通過學(xué)習(xí),提高社區(qū)居民對社會以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學(xué)習(xí)者的意愿,研究通過什么樣的教學(xué)媒體、教學(xué)方法和教學(xué)手段,幫助學(xué)習(xí)者實現(xiàn)自己的目標(biāo),并把各種教育資源優(yōu)化組合,互為補充地提供給學(xué)習(xí)者。

在引導(dǎo)社區(qū)居民教育需求時,要幫助他們排除參與學(xué)習(xí)的各種障礙,包括學(xué)業(yè)素質(zhì)障礙,心理準(zhǔn)備障礙和支持體系的障礙等,提高社區(qū)居民的培訓(xùn)參與率。

社區(qū)弱勢群體的學(xué)習(xí)驅(qū)動力相對比較低,需要在組織策略、培訓(xùn)內(nèi)容、活動方式等方面體現(xiàn)出“教育關(guān)懷”。要深入調(diào)查和分析弱勢群體的狀況及其分布,掌握弱勢群體對社區(qū)教育的需求,有針對性地提供各種補償性、提高性的教育培訓(xùn),著力開發(fā)各種靈活的培訓(xùn)課程,實施菜單式培訓(xùn),以多種途徑滿足需求。同時要認(rèn)真研究有關(guān)的政策。比如學(xué)習(xí)成果的評估和認(rèn)定,就業(yè)指導(dǎo),救助性措施等。

3、營造社區(qū)教育的良好環(huán)境

營造社區(qū)教育的良好環(huán)境,就是要創(chuàng)造一個充滿學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)機會的環(huán)境,以滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求,其目標(biāo)就是構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社區(qū)。

要強調(diào)整個社會的參與,即社會各個部門、單位、組織及社會方方面面均應(yīng)為終身學(xué)習(xí)提供服務(wù),充分發(fā)掘社會各方面的資源轉(zhuǎn)化為教育資源、教育手段,形成終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。終身學(xué)習(xí)、多元化學(xué)習(xí)要求的內(nèi)涵是“全”,它是通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的,通過技術(shù)和組織的網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合,也需要通過協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、優(yōu)化來實現(xiàn)。

4、財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系

目前__要建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成,終身教育的工作主體是社區(qū)市民學(xué)校,但是終身教育并沒有納入國民教育體系,使得社區(qū)市民學(xué)校在經(jīng)費、師資、設(shè)施上與廣大市民的需求不相適應(yīng)。在師資方面;市民學(xué)校的教師基本上是一些中學(xué)教師和社會自愿者,他們精神可嘉但是缺乏市民學(xué)校教育的經(jīng)驗。往往教學(xué)都感到很累,沒有一支專業(yè)的市民學(xué)校師資隊伍。設(shè)施方面,市民學(xué)校辦學(xué)場所主要利用中學(xué)的教學(xué)場所,在時間和功能上存在著不便和矛盾。市民學(xué)校的學(xué)員是以55-70歲的老年人為主體,他們普遍反映,雙休日是三代人團聚的時間,也是最繁忙的時間。隨著上海經(jīng)濟的增長,普教經(jīng)費也在同步增長,但學(xué)生在減少;而社區(qū)市民學(xué)校潛在學(xué)生的增加,則不能得到相應(yīng)的投入的增長。因此,希望能把市民的終身教育納入國民教育體系,以便在經(jīng)費、師資、設(shè)施上得到更好的保證。

第12篇 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報告

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

一、社區(qū)教育工作基本情況

_____社區(qū)成立于2001年11月,由_____一小區(qū)、_____二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進(jìn)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,年初,領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴(yán)格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當(dāng)月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正常化,同時還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進(jìn)社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來,更好的為社區(qū)教育工作服務(wù),提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。

(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所,開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點和遠(yuǎn)程教育教學(xué)點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認(rèn)真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設(shè),為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠(yuǎn)程教育,居民有需要,隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)常刊登有關(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《_____社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個樓道,進(jìn)行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。

(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使華中師范大學(xué)陶宏開教授,就青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮這一話題,與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護(hù)調(diào)查、_____小學(xué)學(xué)生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標(biāo),拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí),成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點,115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí),在各活動場所,社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了樂之約音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了學(xué)習(xí)型家庭的評比,起到了先進(jìn)示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為07年度寧波市級社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn),取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn),吸引了一大批的青少年,目前,共有學(xué)生120余人,他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時間,來學(xué)習(xí)自己興趣愛好,已成了學(xué)生開心、家長放心的第二課堂。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現(xiàn)資源共享,今年,_____小學(xué)、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉,如社區(qū)廣場舞培訓(xùn),在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在_____小學(xué)、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市級學(xué)用示范點,社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠(yuǎn)程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據(jù)居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教育效益。我們_____社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識增強了,形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,提高了居民對社區(qū)教育的認(rèn)同度,增強了居民對社區(qū)的歸屬感,以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn)。

二、社區(qū)教育工作存在的主要問題

_____社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢,我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認(rèn)知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo),并以此來凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念,建立共同學(xué)習(xí)的愿景,找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。

社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動,居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認(rèn)識中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學(xué)習(xí)活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認(rèn)可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務(wù)事,很少有時間來社區(qū)參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。

(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理

社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的?;诖?,上級部門更應(yīng)加大對社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。

三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考

(一)、加大宣傳活動力度,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進(jìn)方法、采取的形式、活動進(jìn)展,讓最廣泛的群眾了解、認(rèn)知進(jìn)而參與、支持社區(qū)教育工作。

(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。

應(yīng)加強對居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研,及時調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動?;顒咏Y(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見,并歸納總結(jié),作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗,擴大活動效應(yīng),節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時,社區(qū)教育活動的開展應(yīng)有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。

(三)、針對社區(qū)不同人群,調(diào)整活動層面。

鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜,建議針對不同受眾,調(diào)整教育活動層面??山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立自立型學(xué)習(xí)組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立自娛型的學(xué)習(xí)組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立創(chuàng)業(yè)型學(xué)習(xí)組織,開展以就業(yè)技能培訓(xùn),政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學(xué)生成立育人型學(xué)習(xí)組織,開展以家長講壇,學(xué)生考前心理輔導(dǎo),與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區(qū)居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學(xué)習(xí)的快樂。

第13篇 開發(fā)區(qū)教育發(fā)展問題的調(diào)研報告范文

根據(jù)市教育局黨組的統(tǒng)一安排,我們于2023年11月16日對隨州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的教育問題進(jìn)行了調(diào)研。我們通過個別座談、實地走訪等形式,全面了解了開發(fā)區(qū)教育的現(xiàn)狀,著重就該區(qū)教育存在的問題進(jìn)行了探究。

一、開發(fā)區(qū)教育發(fā)展的概況

該區(qū)現(xiàn)轄初中3所,小學(xué)15所,(其中村小7所),公辦幼兒園1所。在職公辦教職工748人,離退休教師197人。在校學(xué)生初中6354人,小學(xué)5980人,公辦幼兒園210人。

二、教育發(fā)展存在的問題及產(chǎn)生的原因

1.教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題

目前的開發(fā)區(qū)教育屬“三地合一”,絕大部分學(xué)校屬農(nóng)村中小學(xué),少部分處在城鄉(xiāng)結(jié)合部。去年12月份,原開發(fā)區(qū)6村劃轉(zhuǎn)淅河鎮(zhèn)管理,每村都設(shè)有小學(xué),每個小學(xué)學(xué)生人數(shù)都在100人左右,急需進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整。

從機制性和體制問題來看,一是管理體制不完善。開發(fā)區(qū)中心中學(xué)僅是個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學(xué),有責(zé)無權(quán),無法代替開發(fā)區(qū)管委會行使對教育的管理職能,管理成本增加,經(jīng)費無來源,管理上力不從心。二是財政體制不順。開發(fā)區(qū)財政體制沒有單立,教育各項經(jīng)費(含項目)仍從原渠道曾都區(qū)走,在預(yù)算和預(yù)算的執(zhí)行上與應(yīng)安排經(jīng)費有很大的差距。三是省教育廳沒有立戶頭。國家、省對教育的優(yōu)惠政策,省教育廳都直接分解到曾都區(qū)。由于開發(fā)區(qū)沒有在省教育廳立戶頭,僅2023年暑期國家中小學(xué)教師培訓(xùn)工程,教師赴省免費培訓(xùn),該區(qū)由于曾都區(qū)未給指標(biāo)無一人參加。

2.政策性經(jīng)費落實情況

某些惠農(nóng)政策在具體落實方面還存在一些問題。

一是公用經(jīng)費安排沒有足額到位。非貧困縣市生平15元的公用經(jīng)費補助撥款沒有落實到位。

二是沒有建立校舍維修的長效機制。按《湖北省新機制改革政策》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及計算方法,該區(qū)校舍的維修改造資金應(yīng)為94.2萬元,而實際預(yù)算為55萬元,相差近40萬元。我們發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)小學(xué)一間教室里面桌椅五花八門,完全談不上統(tǒng)一。該鎮(zhèn)二中竟然沒有操場,學(xué)生根本沒上過體育課,只要下雨,校園內(nèi)便有大量積水排不出去。

三是解決農(nóng)村貧困住宿生的“一補”問題沒有得到落實。

四是學(xué)校債務(wù)問題。該區(qū)普九債務(wù)省核定數(shù)字為1200萬,淅河一中債務(wù)370萬,二中債務(wù)100萬。

3.教職工情況

目前,該區(qū)共有教職工748人,另有離退人員197人。教職工的年齡情況為:50歲以上的143人,35歲以下的為273人。由此看來,教師年齡普遍偏大,當(dāng)須補充年輕的人員,但目前教師的進(jìn)口基本堵塞。英語教師、體音美教師奇缺。

4.農(nóng)村寄宿制學(xué)?!叭y”問題

該區(qū)學(xué)校中,“如廁難”基本解決,“就餐難”、“飲水難”的問題則依然存在。“就餐難”并不是說學(xué)生吃不上飯,而是就餐的條件和環(huán)境比較差。很多學(xué)校學(xué)生就餐既無飯棚,也無飯?zhí)?。所有學(xué)校的學(xué)生都只能站著或蹲著就餐,沒有一個學(xué)校有學(xué)生就餐的桌凳?!帮嬎y”主要是學(xué)生喝開水難,這一問題主要是因為學(xué)校資金條件所限,學(xué)校無法為學(xué)生提供開水,如果購買純凈水,則又要向?qū)W生收費,產(chǎn)生這一問題的根本原因有兩點,一是政府對教育的投入欠帳太多,而學(xué)校為了完成“普九”任務(wù)舉債太多,“普九”后發(fā)展不夠。二是公共財政在這些方面幾乎沒有投入。

5.其它問題

一是農(nóng)村“留守學(xué)生”的教育管理問題。據(jù)調(diào)查,父母雙方在外打工的學(xué)生占30%,一方在外的占70%,由于種種原因,這些學(xué)生中相當(dāng)一部分思想波動大,管理難度大,有的甚至沾染惡習(xí)。二是學(xué)生在校安全問題的處理問題。由于沒有明確規(guī)定,凡是學(xué)生出現(xiàn)任何安全問題,社會都把責(zé)任推給學(xué)校。三是私立幼兒園的管理問題。目前,村鎮(zhèn)私立幼兒園幾乎處于沒人管的地步,學(xué)生存在食品、出行、衛(wèi)生等多方面安全隱患,同時私立幼兒園都或多或少存在虛假宣傳和幼兒教育小學(xué)化的傾向。四是某些部門到學(xué)校收費問題。一些部門(衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、工商、稅務(wù)、城管等)經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行收費,學(xué)校不堪重負(fù),校長疲于應(yīng)付,特別是現(xiàn)在實行了義務(wù)教育經(jīng)費新的保障機制,學(xué)校公用經(jīng)費財政又不能按時足額到位,學(xué)校無法支付這些費用。

三、意見和建議

1.開發(fā)區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的教育管理機構(gòu),理順管理層次和關(guān)系。

2.市教育局和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)共同爭取在省教育廳設(shè)立開發(fā)區(qū)教育的戶頭。解決開發(fā)區(qū)財政體制問題,暢通資金來源渠道,確保公共財政對教育的投入和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制直接落實到中心學(xué)校。使教育經(jīng)費由縣(區(qū))級承擔(dān)的部分得到落實。

3.加大公共財政對教育的投入,確保教師工資全額列入財政預(yù)算,并按時足額發(fā)放。保證學(xué)校公用經(jīng)費按時到位,確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。保證危改資金、學(xué)校建設(shè)資金到位,確保教育健康可持續(xù)發(fā)展。真正把教育當(dāng)作公益性事業(yè)來辦。制定“普九”化債的具體政策,拿出切實的解決辦法,讓學(xué)校校長從債務(wù)中解脫出來,集中精力抓管理、謀發(fā)展。將目前由學(xué)校支出的校方責(zé)任險列入公共財政支出。

4.強化各相關(guān)部門的責(zé)任,搞好“留守學(xué)生”的教育管理和預(yù)防青少年犯罪。

5.規(guī)范有關(guān)部門行為,杜絕到學(xué)校亂收費的現(xiàn)象。一是建立準(zhǔn)入制度;二是應(yīng)繳費用應(yīng)列入公共財政支出。

6.切實解決好教職工隊伍的結(jié)構(gòu)性問題,尤其是學(xué)科配套和培養(yǎng)青年教師的問題刻不容緩。

7、采取切實可行措施加強對私立幼兒園的監(jiān)管

第14篇 大二寒假社區(qū)教育調(diào)研報告

--社區(qū)教育調(diào)研報告

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

一、社區(qū)教育工作基本情況

__社區(qū)成立于__年11月,由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進(jìn)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,年初,領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴(yán)格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當(dāng)月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正常化,同時還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進(jìn)社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來,更好的為社區(qū)教育工作服務(wù),提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。

(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所,開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點和遠(yuǎn)程教育教學(xué)點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認(rèn)真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設(shè),為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠(yuǎn)程教育,居民有需要,隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)??怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個樓道,進(jìn)行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。

(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使”華中師范大學(xué)陶宏開教授,就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題,與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護(hù)調(diào)查、__小學(xué)學(xué)生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標(biāo),拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí),成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點,115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí),在各活動場所,社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評比,起到了先進(jìn)示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為__年度寧波市級社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn),取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn),吸引了一大批的青少年,目前,共有學(xué)生120余人,他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時間,來學(xué)習(xí)自己興趣愛好,已成了學(xué)生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現(xiàn)資源共享,今年,__小學(xué)、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉,如社區(qū)廣場舞培訓(xùn),在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在__小學(xué)、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市級學(xué)用示范點,社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠(yuǎn)程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據(jù)居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教育效益。我們__社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識增強了,形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,提高了居民對社區(qū)教育的認(rèn)同度,增強了居民對社區(qū)的歸屬感,以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn)。

二、社區(qū)教育工作存在的主要問題

__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢,我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認(rèn)知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo),并以此來凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念,建立共同學(xué)習(xí)的愿景,找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。

社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動,居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認(rèn)識中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學(xué)習(xí)活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認(rèn)可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務(wù)事,很少有時間來社區(qū)參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。

(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理

社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的?;诖?,上級部門更應(yīng)加大對社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。

三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考

(一)、加大宣傳活動力度,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進(jìn)方法、采取的形式、活動進(jìn)展,讓最廣泛的群眾了解、認(rèn)知進(jìn)而參與、支持社區(qū)教育工作。

(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。

應(yīng)加強對居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研,及時調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動?;顒咏Y(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見,并歸納總結(jié),作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗,擴大活動效應(yīng),節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時,社區(qū)教育活動的開展應(yīng)有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。

(三)、針對社區(qū)不同人群,調(diào)整活動層面。

鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜,建議針對不同受眾,調(diào)整教育活動層面??山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學(xué)習(xí)組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學(xué)習(xí)組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織,開展以就業(yè)技能培訓(xùn),政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織,開展以家長講壇,學(xué)生考前心理輔導(dǎo),與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區(qū)居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學(xué)習(xí)的快樂。

區(qū)教育調(diào)研報告14篇

--社區(qū)教育調(diào)研報告當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素…
推薦度:
點擊下載文檔文檔為doc格式

相關(guān)區(qū)教育信息

  • 區(qū)教育調(diào)研報告14篇
  • 區(qū)教育調(diào)研報告14篇67人關(guān)注

    --社區(qū)教育調(diào)研報告當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而 ...[更多]

  • 社區(qū)教育調(diào)研報告(6篇)
  • 社區(qū)教育調(diào)研報告(6篇)27人關(guān)注

    --社區(qū)教育調(diào)研報告當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進(jìn)社會進(jìn)步,建設(shè)和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而 ...[更多]

相關(guān)專題

調(diào)研報告熱門信息