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教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告10篇

發(fā)布時(shí)間:2023-07-05 13:19:01 查看人數(shù):83

教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言與背景 干部教育培訓(xùn)工作是提升國(guó)家治理能力和隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),旨在通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高干部的理論素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。本報(bào)告旨在深入探討當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)策略。

二、培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析

1. 培訓(xùn)體系:目前,各級(jí)組織已建立起較為完善的培訓(xùn)體系,包括黨校教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等形式。

2. 內(nèi)容設(shè)置:課程涵蓋了政策法規(guī)、管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域,以滿(mǎn)足干部全面發(fā)展的需求。

3. 教師隊(duì)伍:擁有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)講師和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)務(wù)工作者,為教學(xué)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4. 學(xué)員參與:干部積極參與,反饋良好,但部分人反映培訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密。

三、存在的問(wèn)題

1. 培訓(xùn)內(nèi)容更新滯后:部分課程內(nèi)容未能及時(shí)跟進(jìn)政策變化和社會(huì)發(fā)展需求。

2. 實(shí)踐環(huán)節(jié)不足:理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作脫節(jié),影響了知識(shí)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

3. 評(píng)估機(jī)制不完善:缺乏有效的培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),難以衡量學(xué)習(xí)成果。

4. 技術(shù)應(yīng)用有限:信息技術(shù)在培訓(xùn)中的運(yùn)用尚待加強(qiáng),以提升學(xué)習(xí)效率和互動(dòng)性。

四、改進(jìn)建議

1. 優(yōu)化課程內(nèi)容:定期更新課程,確保內(nèi)容的時(shí)效性和針對(duì)性。

2. 強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué):增加案例分析、模擬演練等實(shí)踐環(huán)節(jié),提高學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3. 完善評(píng)估體系:建立多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo),包括學(xué)員滿(mǎn)意度、工作績(jī)效改善等。

4. 利用科技手段:利用在線(xiàn)平臺(tái)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù),豐富教學(xué)方式,提高學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

五、具體實(shí)施策略

1. 建立動(dòng)態(tài)課程更新機(jī)制,定期邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行課程評(píng)審和更新。

2. 與企事業(yè)單位合作,設(shè)立實(shí)踐基地,提供實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)。

3. 設(shè)立培訓(xùn)效果跟蹤機(jī)制,收集反饋,持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)效果。

4. 投入資金和技術(shù)支持,提升培訓(xùn)平臺(tái)的技術(shù)含量和用戶(hù)體驗(yàn)。

第1篇 市黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

今年7月,中組部下發(fā)了《-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,在做好黨員經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上,加大了未納入各級(jí)黨委干部教育培訓(xùn)范圍內(nèi)的廣大基層黨員的培訓(xùn)力度,促進(jìn)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),提高工作能力,發(fā)揮先鋒模范作用。近期,就落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》和中組部《-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、落實(shí)《規(guī)劃》的主要做法和成效

1、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作合力。我市各級(jí)黨組織對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作高度重視,將其作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。建立健全在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的全市干部教育培訓(xùn)工作管理體制。成立了由市委副書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直15個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨員教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度開(kāi)一次碰頭會(huì)、每半年聽(tīng)取一次黨員教育培訓(xùn)工作匯報(bào)、每年召開(kāi)一次干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,集中解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,研究部署下一階段干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)基層黨組織落實(shí)黨員培訓(xùn)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),真正形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)抓黨員教育培訓(xùn)工作的職責(zé),普遍成立有領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),使黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)落到了實(shí)處。近3年來(lái),全市各級(jí)黨組織共投入黨員教育經(jīng)費(fèi)40余萬(wàn)元,依托各類(lèi)教育陣地培訓(xùn)黨員近5萬(wàn)人次,教育覆蓋面達(dá)到96%。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新形式,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的靈活性。堅(jiān)持“形式為內(nèi)容服務(wù)”的原則,注重在實(shí)踐中創(chuàng)新培訓(xùn)形式,不斷豐富教育內(nèi)容,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。在教育培訓(xùn)形式上,主要采取“四個(gè)結(jié)合”,即集體培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,輔導(dǎo)培訓(xùn)與座談交流相結(jié)合,理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,把教育培訓(xùn)工作不斷引向深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主要采取組織調(diào)訓(xùn)、舉辦讀書(shū)班、黨委理論中心組定期學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等措施,重點(diǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的培訓(xùn)。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員,利用“三會(huì)一課”和黨員學(xué)習(xí)日等形式,重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、服務(wù)群眾、業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村黨員干部,主要由市、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)。去年以來(lái),全市共舉辦村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班23期,培訓(xùn)近600多人次;依托張溝鎮(zhèn)先鋒村的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,培訓(xùn)黨員達(dá)多人次;通過(guò)全市農(nóng)村639個(gè)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的全覆蓋,依托站點(diǎn)培訓(xùn)黨員近10000人次。我們還選擇了三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴新農(nóng)村建設(shè)示范基地、鎮(zhèn)秦陽(yáng)村牲豬養(yǎng)殖基地、鎮(zhèn)印灣村養(yǎng)雞基地等市內(nèi)一批有代表性和學(xué)習(xí)、借鑒意義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及黨建示范點(diǎn),作為經(jīng)常性參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的基地。對(duì)街道社區(qū)黨員,重點(diǎn)培訓(xùn)城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容。對(duì)“兩新”組織中的黨員,重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理、誠(chéng)實(shí)守信和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)這些有效形式,使廣大黨員在思想上經(jīng)常受教育、在業(yè)務(wù)技能上不斷有提高、在本職崗位上發(fā)揮先模作用。

3、堅(jiān)持分類(lèi)施教,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性。堅(jiān)持分類(lèi)施教的培訓(xùn)原則,圍繞四大重點(diǎn)工程,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性。一是著眼于建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍,切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)工程。今年3月,市委組織部策劃組建了“市百位村黨組織書(shū)記論壇”,在全市推出了十個(gè)類(lèi)型的一百名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記典型,我們把這一百位書(shū)記作為我市今年村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的第一批學(xué)員進(jìn)行示范培訓(xùn)。百位村黨組織書(shū)記論壇成立大會(huì)暨全市農(nóng)村黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班開(kāi)班典禮在市委黨校一并舉行,市委書(shū)記周霽出席并為學(xué)員授課。論壇的成立,為村黨組織書(shū)記之間經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流提供了平臺(tái),提升了村黨組織書(shū)記的整體水平。二是著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步從思想上入黨,切實(shí)抓好新黨員的教育培訓(xùn)工程。我們結(jié)合發(fā)展黨員工作,認(rèn)真開(kāi)展新黨員教育培訓(xùn)工作。市委組織部每年編印一本《入黨知識(shí)教程》,作為輔導(dǎo)教程,由基層黨組織下發(fā)到培訓(xùn)對(duì)象人手一冊(cè)。每年“七一”前夕,各地開(kāi)始對(duì)入黨積極分子和納新對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn),集中培訓(xùn)不少于3天。培訓(xùn)結(jié)束后,由市委組織部統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一試卷進(jìn)行結(jié)業(yè)考試,對(duì)考試合格的,發(fā)放合格證書(shū)。對(duì)考試成績(jī)不合格的入黨積極分子,由其所在黨組織負(fù)責(zé)“補(bǔ)課”,待考試合格后予以納新。同時(shí),鼓勵(lì)各黨組織帶領(lǐng)新黨員到紅色圣地進(jìn)行入黨宣誓。近年來(lái),我市共有300多名新黨員到紅安、洪湖、延安等地宣誓,接受革命傳統(tǒng)教育。三是著眼于培養(yǎng)善于做群眾工作的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人,切實(shí)抓好大學(xué)生村官黨員培訓(xùn)工程。我們把大學(xué)生村官黨員崗前培訓(xùn)作為重點(diǎn),精心策劃,認(rèn)真組織。今年,我們對(duì)新選聘的15名村官進(jìn)行了集中培訓(xùn),市委常委、組織部長(zhǎng)夏錫璠出席培訓(xùn)會(huì),并為新村官上第一課。培訓(xùn)采取屆村官?lài)@“選聘大學(xué)生到村任職是否可行”進(jìn)行辯論賽的方式,讓新一屆村官在往屆村官辯論過(guò)程中對(duì)村官工作有了生動(dòng)、深刻的了解。由于我市村官普遍在仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū),、洪湖、監(jiān)利試驗(yàn)區(qū)的村官還自發(fā)組織交流學(xué)習(xí)活動(dòng),相互組織考察學(xué)習(xí)。四是著眼于提高黨員帶頭奔小康、帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng),切實(shí)抓好黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程。市委組織部門(mén)將黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能工程培訓(xùn)與新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程和再就業(yè)培訓(xùn)工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、人事等部門(mén)密切配合,重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)需求的各類(lèi)工種的職業(yè)技能,以及農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移必須了解和掌握的政策、法規(guī)、維權(quán)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、文明、科學(xué)等方面的基本常識(shí)為主,并配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)實(shí)行指導(dǎo)服務(wù)。今年,由于甲型h1n1流感蔓延,口罩出口供不應(yīng)求,我市無(wú)紡布企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”。我們根據(jù)企業(yè)崗位,制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織了多名黨員群眾進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),積極幫助企業(yè)舉辦招聘會(huì),解決了企業(yè)的燃眉之急。在招工過(guò)程中,企業(yè)采取“同等條件黨員優(yōu)先”的原則進(jìn)行錄用,共有300多名黨員通過(guò)培訓(xùn)重新走上了就業(yè)崗位。

4、堅(jiān)持完善制度,建立黨員教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。黨員教育培訓(xùn)工作事關(guān)全局、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,常抓不懈。為此,我們從建立完善有關(guān)制度、狠抓考核督查做起,逐步建立健全黨員教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委常委會(huì)定期研究部署黨員教育培訓(xùn)工作,要求黨員教育聯(lián)系會(huì)議成員單位定期溝通情況,協(xié)調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃,解決突出問(wèn)題,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動(dòng)、綜合管理。二是健全黨員教育管理責(zé)任制。市委組織部履行牽頭抓總的職責(zé),通過(guò)深入基層督查指導(dǎo),及時(shí)掌握了解黨員教育培訓(xùn)情況,督促基層認(rèn)真落實(shí)黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度,不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道,切實(shí)做到常抓不懈、持之以恒,避免時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。三是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市財(cái)政每年列支黨員教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市委組織部也從市管黨費(fèi)中拿出部分資金,采取舉辦各類(lèi)培訓(xùn)、訂購(gòu)黨建書(shū)刊、添置電教設(shè)備、下?lián)芘嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)等措施,確保黨員教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

二、黨員教育培訓(xùn)工作存在的困難和問(wèn)題

近年來(lái),市各級(jí)黨組織在黨員教育培訓(xùn)方面取得了一定成績(jī),但隨著新時(shí)期黨員教育培訓(xùn)的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容和要求的變化,這項(xiàng)工作也存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、基層黨組織思想認(rèn)識(shí)不夠。有些黨組織對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,甚至認(rèn)為黨員教育培訓(xùn)是可抓可不抓的軟任務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是必須抓的硬指標(biāo)。有時(shí)雖然作了安排,但落實(shí)不夠。還存在以工作任務(wù)重或人員難組織為由,沒(méi)有落實(shí)教育培訓(xùn)任務(wù)的現(xiàn)象。

2、黨員教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新不夠。隨著分工越來(lái)越細(xì),黨員的從業(yè)類(lèi)型也越來(lái)越多,致使統(tǒng)一集中培訓(xùn)的方式難以滿(mǎn)足各行業(yè)、各領(lǐng)域、各類(lèi)型黨員的需要。多數(shù)基層黨組織就培訓(xùn)抓培訓(xùn),沒(méi)有結(jié)合黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等客觀需要設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,吃“大鍋飯”,學(xué)用脫節(jié),結(jié)合不緊,致使教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容難以滿(mǎn)足黨員需求。

3、黨員教育培訓(xùn)覆蓋面不夠。隨著農(nóng)村進(jìn)城或外出務(wù)工黨員逐年增加,大量的城鎮(zhèn)黨員向新經(jīng)濟(jì)組織集中,企業(yè)改制也使大量黨員從“單位人”變成了“社會(huì)人”,給黨員教育培訓(xùn)增加了難度,出現(xiàn)了空白點(diǎn)。特別是相當(dāng)一部分流動(dòng)黨員,黨的活動(dòng)對(duì)他們不能實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,開(kāi)展教育培訓(xùn)缺乏有效的手段。

三、對(duì)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議

要在切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上,完成對(duì)未納入各級(jí)黨委干部教育培訓(xùn)范圍的廣大基層黨員普遍進(jìn)行培訓(xùn)的目標(biāo),必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的黨員教育培訓(xùn)方法和途徑。

1、建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。將黨員教育培訓(xùn)列入各級(jí)黨建目標(biāo)考核責(zé)任制進(jìn)行考核,形成組織部門(mén)牽頭抓總,各職能部門(mén)積極參與,基層黨組織具體實(shí)施黨員教育培訓(xùn)體系,切實(shí)形成黨員教育培訓(xùn)工作合力。

2、制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。將黨員培訓(xùn)工作,納入市、鎮(zhèn)(辦、園、場(chǎng))等各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查。結(jié)合黨員培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源條件等實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)目標(biāo)體系。普遍推行農(nóng)村黨員春訓(xùn)、冬訓(xùn)的培訓(xùn)方式。

3、建立教育培訓(xùn)體系。合理利用培訓(xùn)資源,建立起以市委黨校、農(nóng)廣校、實(shí)用人才培訓(xùn)基地、黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等培訓(xùn)教育陣地為主體,各類(lèi)示范基地、技術(shù)協(xié)會(huì)、黨員中心戶(hù)等為補(bǔ)充,能夠滿(mǎn)足不同年齡段、不同學(xué)歷層黨員多樣性需求的黨員教育培訓(xùn)工作體系。

4、培訓(xùn)內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際。結(jié)合時(shí)代發(fā)展,多選取新穎實(shí)在的教育內(nèi)容,避免重復(fù)黨員已經(jīng)了解或懂得的東西。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則,干什么學(xué)什么,增加業(yè)務(wù)技能方面的教育內(nèi)容。把開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)與解決黨員生產(chǎn)生活問(wèn)題相結(jié)合,盡可能地幫助他們解決實(shí)際困難,使他們感受到黨組織的溫暖。

第2篇 黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實(shí)踐“____”重要思想,保持先進(jìn)性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來(lái),楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門(mén)高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析

近年來(lái),全鎮(zhèn)各基層黨組織對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng),精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是爭(zhēng)先精神牢固樹(shù)立。多年來(lái),全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭(zhēng)先精神鞭策自己、激勵(lì)自己,不管是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,不論在順?biāo)浦蹠r(shí),還是逆境困頓中,都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。

二是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問(wèn)題的處理過(guò)程中,黨員干部之間、單位部門(mén)之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅(jiān)克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。

三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識(shí),親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng),辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《實(shí)施綱要》,自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅(jiān)決,較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。

總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時(shí)常顯現(xiàn)。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來(lái);二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒(méi)”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭(zhēng)先意識(shí)減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂(lè)觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì),變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過(guò)分求實(shí)惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門(mén)內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問(wèn)題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實(shí)際問(wèn)題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開(kāi)拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無(wú)所作為不求上進(jìn)。尤其面對(duì)新形勢(shì)、新要求,以及發(fā)展中的困難和問(wèn)題,不是積極動(dòng)腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),疲于應(yīng)付,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進(jìn)村入戶(hù)少,好話(huà)聽(tīng)得多、掌握情況少,研究問(wèn)題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門(mén)中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時(shí)間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說(shuō)三道四、影響團(tuán)結(jié)。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會(huì)講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子,而是靜候上級(jí)下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問(wèn)題、矛盾久拖不決,積重難返。

出現(xiàn)上述問(wèn)題,原因是多方面的,但歸納起來(lái)主要有以下三條:

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會(huì)一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開(kāi)展活動(dòng)如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長(zhǎng)期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時(shí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識(shí)老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對(duì)本單位黨員有效的管理,組織活動(dòng)開(kāi)展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒(méi)有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長(zhǎng)期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話(huà)。

上述問(wèn)題的存在,與全鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此,必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。

二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索

(一)立足干部實(shí)際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪(fǎng)座談等形式,力求精確把握新形勢(shì)下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開(kāi)展現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái),楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),幫助他們進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、普通話(huà)為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近三年來(lái),先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級(jí)水準(zhǔn)。__年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進(jìn)行英語(yǔ)300句和普通話(huà)達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)測(cè)試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。

二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專(zhuān)家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來(lái)。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)主動(dòng)出擊,外引高水準(zhǔn)的社會(huì)教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請(qǐng)市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專(zhuān)家、教授分專(zhuān)題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會(huì)思潮等發(fā)展動(dòng)態(tài)。去年以來(lái),全鎮(zhèn)共舉辦各類(lèi)專(zhuān)家講座15期,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬(wàn)多人次,此外,還通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤(pán)間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。

三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,總結(jié)以往開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書(shū)本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門(mén)和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書(shū)籍,特別是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必學(xué)篇目,通過(guò)抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會(huì)議交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。__年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評(píng)為蘇州市級(jí)先進(jìn)集體。

四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求,開(kāi)展調(diào)查研究。去年以來(lái),楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解;對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí),實(shí)事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策,并想方設(shè)法,積極解決,對(duì)全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚(yáng),把調(diào)研文章匯編成冊(cè),并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了__年和__年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景,增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實(shí)為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。

(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè),重點(diǎn)抓了三個(gè)方面,一是按分級(jí)分層原則,建立三級(jí)培訓(xùn)陣地,即通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(jí)(鎮(zhèn)級(jí))陣地;通過(guò)街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(jí)(街道、辦事處)陣地;通過(guò)加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(jí)(村級(jí))陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同類(lèi)型的黨員干部實(shí)際情況開(kāi)展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請(qǐng)黨校專(zhuān)職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門(mén)、條線(xiàn)篩選出來(lái)的近百名不同專(zhuān)業(yè)、名有所長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人才組成的“人才庫(kù)”,聘請(qǐng)市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來(lái)確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐,提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來(lái),順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽(yáng)省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過(guò)這些基地的建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果,讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育,提高實(shí)際能力。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問(wèn)題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機(jī)制來(lái)推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類(lèi)培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級(jí)干部培訓(xùn)上崗制度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部和村級(jí)后備干部的培訓(xùn),所有村級(jí)干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個(gè)人檔案,作為干部使用的依據(jù)。

三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考

總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級(jí)各類(lèi)干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí),研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級(jí)、不同部門(mén)、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,采取不同的方法手段,制訂長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級(jí)基層黨校建設(shè)的同時(shí),抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。

二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)辦“夜校”的形式,堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級(jí)分類(lèi)、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問(wèn)題,不能“抓進(jìn)籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn),到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時(shí)對(duì)通過(guò)公開(kāi)選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營(yíng)造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境

構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心

“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)貌,永葆先進(jìn)性的大事。為此,楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來(lái),前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手,投資30多萬(wàn)元建成了一個(gè)融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂(lè)健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。

前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地,認(rèn)真開(kāi)展“先鋒工程六堅(jiān)持”活動(dòng):

一是堅(jiān)持樹(shù)“三風(fēng)”:樹(shù)求實(shí)的學(xué)風(fēng),樹(shù)從嚴(yán)的黨風(fēng),樹(shù)親民的作風(fēng)。

二是堅(jiān)持講“三爭(zhēng)”:爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)于民的表率,爭(zhēng)當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率;爭(zhēng)當(dāng)傳播文明的表率。

三是堅(jiān)持重“三幫”:關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,結(jié)對(duì)認(rèn)幫;關(guān)愛(ài)特困家庭,志愿相幫;關(guān)愛(ài)下崗市民,就業(yè)互幫。

四是堅(jiān)持送“三暖”:突出群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)暖心話(huà),辦暖心事,送暖心物。

五是堅(jiān)持抓“三促”:以愛(ài)心基金幫扶促穩(wěn)定,以家政就業(yè)崗幫扶促增收,以樓道黨員戶(hù)幫扶促和諧。

六是堅(jiān)持興“三帶”:黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。

前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等活動(dòng),每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開(kāi)展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育,使得每個(gè)黨員自覺(jué)地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū),每個(gè)黨員就是一桿旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示范戶(hù)”,8個(gè)常年在外的“流動(dòng)黨員”堅(jiān)持做到“流動(dòng)不流心,黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開(kāi)始,每個(gè)黨員都有一個(gè)關(guān)愛(ài)社區(qū)包管責(zé)任區(qū),都有一個(gè)“一助一、一幫一”的結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)。

第3篇 農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì),我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái),__縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級(jí)各類(lèi)教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧__作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿(mǎn)光明和希望。

一、 我縣婦女基本情況

__縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?13.85 萬(wàn),其中婦女6.9萬(wàn),占49.82 %,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 60人,僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠(yuǎn),貧困的農(nóng)村,更是過(guò)著足不出戶(hù)的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。

二、 當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力,引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫(kù)區(qū)__縣移民開(kāi)發(fā)局XX年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn),XX 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司,并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地,與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)方式多樣化,從傳統(tǒng)書(shū)面講授到今年的多媒體遠(yuǎn)程教育,培訓(xùn)內(nèi)容為了滿(mǎn)足于不同層次的需求,開(kāi)展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn),并開(kāi)設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn),到目前為止,共培訓(xùn) 237 期,2萬(wàn)多名農(nóng)村婦女參加各類(lèi)職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

2 整合力量,分類(lèi)培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路

各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類(lèi)實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。

3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)

就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。

三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決,挫傷了基層部門(mén)和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。

2、各職能部門(mén)資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書(shū)也沒(méi)用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專(zhuān)業(yè)熱門(mén)而很多專(zhuān)業(yè)冷門(mén),影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。

第4篇 農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告范文

一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作基本情況及成效

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效:一是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使大家認(rèn)清了形勢(shì),把握了工作重點(diǎn),掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù),提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣,培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手,使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng),為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過(guò)開(kāi)展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng),使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解,激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過(guò)對(duì)機(jī)手開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

二、存在問(wèn)題

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低,法律意識(shí)不強(qiáng),安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低,直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下,相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員,在購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)后,思想上產(chǎn)生了模糊概念,認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè),或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛,不需要掛牌入戶(hù),也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn),辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者,在農(nóng)忙季節(jié),無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲,看的比較簡(jiǎn)單,置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,影響了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看,事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,只保吃飯,培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法提檔。教學(xué)上,缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖,不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù),嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來(lái)分配的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生少,高學(xué)歷、高技能師資缺乏,教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

三、建議

1、廣開(kāi)生源,適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),沒(méi)有生源,其它工作就無(wú)從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境,農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展,對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)田檢路查,杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象。三要廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備,最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間,使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來(lái)自于農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí),基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約,培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此,建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。

4、發(fā)揮整體效能,創(chuàng)建 平安農(nóng)機(jī).搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn),是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé),是從源頭上保障平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一律不予發(fā)放駕駛證件,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合,密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中,教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體,在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限,把其合為一體,做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過(guò)多種途徑,有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修,不斷補(bǔ)充新的知識(shí),來(lái)提高教師素質(zhì),使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第5篇 農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告范文示例

隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì),我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái),_____縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級(jí)各類(lèi)教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧_____作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿(mǎn)光明和希望。

一、 我縣婦女基本情況

_____縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?13.85 萬(wàn),其中婦女6.9萬(wàn),占49.82 %,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 60人,僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠(yuǎn),貧困的農(nóng)村,更是過(guò)著足不出戶(hù)的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。

二、 當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力,引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程,如在__年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫(kù)區(qū)_____縣移民開(kāi)發(fā)局__年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn),__ 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司,并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地,與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)方式多樣化,從傳統(tǒng)書(shū)面講授到今年的多媒體遠(yuǎn)程教育,培訓(xùn)內(nèi)容為了滿(mǎn)足于不同層次的需求,開(kāi)展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn),并開(kāi)設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn),到目前為止,共培訓(xùn) 237 期,2萬(wàn)多名農(nóng)村婦女參加各類(lèi)職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

2 整合力量,分類(lèi)培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路

各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類(lèi)實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。

3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)

就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。

三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決,挫傷了基層部門(mén)和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。

2、各職能部門(mén)資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書(shū)也沒(méi)用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專(zhuān)業(yè)熱門(mén)而很多專(zhuān)業(yè)冷門(mén),影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。

第6篇 農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)?下面就是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編整理的關(guān)于農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考。

一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作基本情況及成效

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效:一是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使大家認(rèn)清了形勢(shì),把握了工作重點(diǎn),掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù),提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣,培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手,使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng),為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過(guò)開(kāi)展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng),使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解,激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過(guò)對(duì)機(jī)手開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

二、存在問(wèn)題

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低,法律意識(shí)不強(qiáng),安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低,直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下,相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員,在購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)后,思想上產(chǎn)生了模糊概念,認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè),或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛,不需要掛牌入戶(hù),也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn),辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者,在農(nóng)忙季節(jié),無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲,看的比較簡(jiǎn)單,置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,影響了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看,事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,只保吃飯,培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法提檔。教學(xué)上,缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖,不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù),嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來(lái)分配的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生少,高學(xué)歷、高技能師資缺乏,教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

三、建議

1、廣開(kāi)生源,適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),沒(méi)有生源,其它工作就無(wú)從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境,農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展,對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)田檢路查,杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象。三要廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備,最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間,使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來(lái)自于農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí),基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約,培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此,建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。

4、發(fā)揮整體效能,創(chuàng)建 平安農(nóng)機(jī)。搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn),是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé),是從源頭上保障平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一律不予發(fā)放駕駛證件,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合,密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中,教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體,在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限,把其合為一體,做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過(guò)多種途徑,有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修,不斷補(bǔ)充新的知識(shí),來(lái)提高教師素質(zhì),使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第7篇 干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái),適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,我區(qū)努力探索新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的模式,促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,基本形成了干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。為深入貫徹中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的精神,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,不斷開(kāi)創(chuàng)我干部教育培訓(xùn)工作的新局面,_區(qū)委黨校調(diào)研課題組對(duì)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了調(diào)研,分析了當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了探索。

一、近年來(lái)我區(qū)干部培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效

(一)區(qū)委高度重視,培訓(xùn)力度不斷加大

近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)精神,把加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵。區(qū)委把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程納入全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負(fù)責(zé)實(shí)施的干部教育培訓(xùn)管理體制。一是建立健全了干部調(diào)訓(xùn)制度。每年按照干部管理權(quán)限,分級(jí)分類(lèi)實(shí)施干部調(diào)訓(xùn);二是建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。把干部培訓(xùn)和培養(yǎng)選拔結(jié)合考慮;三是建立完善干部學(xué)習(xí)檔案制度、干部培訓(xùn)考試考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度;四是出臺(tái)相關(guān)文件,為干部培訓(xùn)提供政策和經(jīng)費(fèi)保障。如制定了《20_—20_年_區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃》,并在干部培訓(xùn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,每年制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí),切實(shí)為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

(二)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,逐步形成全員培訓(xùn)的格局

近年來(lái),_區(qū)堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他干部隊(duì)伍一起抓,分層次、分類(lèi)別地開(kāi)展干部培訓(xùn)。包括上級(jí)部門(mén)組織的調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、區(qū)級(jí)組織人事部門(mén)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、各業(yè)務(wù)部門(mén)組織的短期培訓(xùn)、講座、參觀(考察)學(xué)習(xí)活動(dòng)、集中教育和各單位的日常培訓(xùn)和干部自學(xué)教育。通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,強(qiáng)化全區(qū)干部教育培訓(xùn),逐步達(dá)到了覆蓋全員的培訓(xùn)目的。

(三)培訓(xùn)內(nèi)容豐富,培訓(xùn)方式靈活

為了強(qiáng)化干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性,我區(qū)堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向,以提高干部能力為目標(biāo),充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,將理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,多層次、多途徑對(duì)全體干部深入開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上大膽改革創(chuàng)新,一是積極推行“體驗(yàn)式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調(diào)研式”培訓(xùn)方式,二是利用現(xiàn)代科技,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)的陣地作用,利用中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)c級(jí)站調(diào)訓(xùn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)理論培訓(xùn),三采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,即每年都要聘請(qǐng)知名教授和專(zhuān)家到我區(qū)來(lái)做專(zhuān)題報(bào)告,并組織部分干部到外地進(jìn)行異地培訓(xùn)、部分學(xué)員到省、市和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),使培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高,培訓(xùn)效益逐步顯現(xiàn)。

二、當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題

形勢(shì)的不斷發(fā)展變化要求干部培訓(xùn)工作要不斷創(chuàng)新,但我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作還存在一些問(wèn)題和差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)有待進(jìn)一步完善,單位和干部對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高

第8篇 干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告

整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開(kāi)展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪(fǎng)、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn),組織召開(kāi)了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門(mén)發(fā)出、收回有效調(diào)查問(wèn)卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過(guò)座談、走訪(fǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)和對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

XX年以來(lái),我縣共完成各類(lèi)主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見(jiàn)圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上,XX年以來(lái),選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,XX年以來(lái),盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門(mén)舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止XX年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部22703人次;涉農(nóng)部門(mén)組織開(kāi)展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。

XX年以來(lái),我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開(kāi)拓進(jìn)取的過(guò)程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來(lái)看,大家普遍認(rèn)為近年來(lái)我縣開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,近五年來(lái)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒(méi)有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績(jī)值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):

從縱向看,黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照XX年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來(lái)看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更多科級(jí)以下干部也不再滿(mǎn)足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查情況來(lái)看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問(wèn)題。

(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門(mén)組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門(mén)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門(mén)不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門(mén)的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門(mén)。有的部門(mén)有辦班積極性,但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門(mén)辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門(mén)不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)表示深受訓(xùn)出多門(mén)之苦,在調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為縣部門(mén)“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說(shuō)明此類(lèi)現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門(mén)不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)各自辦班,互不干涉。

(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴(lài)于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門(mén)按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門(mén)都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門(mén)在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合,沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。

(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類(lèi)別開(kāi)展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。

盡管存在一些困難和問(wèn)題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)積極作用,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門(mén)優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營(yíng)造了組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專(zhuān)門(mén)針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部、村干部等專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類(lèi)別的干部開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問(wèn)卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺(jué)是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來(lái),各級(jí)干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法,通過(guò)積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門(mén)抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”格局,營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門(mén)培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門(mén)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù),一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái),實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專(zhuān)長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長(zhǎng),只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。XX至XX年,我縣財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。XX年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元,如全由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類(lèi)似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類(lèi)別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門(mén)資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:

1.深入開(kāi)展分層次分類(lèi)別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類(lèi)別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類(lèi)別培訓(xùn)格局。

2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問(wèn)卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽(tīng)、滿(mǎn)堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書(shū)學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度,實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)的開(kāi)發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地專(zhuān)欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購(gòu)買(mǎi)或指定幾本書(shū)籍作為干部年度必讀書(shū)目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):

從圖5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門(mén)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見(jiàn),開(kāi)辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪(fǎng)渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開(kāi)卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。

3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書(shū)制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類(lèi)干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。

4.建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪(fǎng)”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。座談及訪(fǎng)談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)干部自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門(mén)干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問(wèn)題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開(kāi)展。

總之,干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

第9篇 教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》,不斷開(kāi)拓婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作新局面,激勵(lì)廣大婦聯(lián)干部提升素質(zhì),奮力工作,為完成____大提出的各項(xiàng)任務(wù)做出貢獻(xiàn),我們深入到各市州和部分縣(市區(qū)),采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)近五年來(lái)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成就、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)研。調(diào)研得出結(jié)論:全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成果累累,但培養(yǎng)新時(shí)期適應(yīng)快速發(fā)展時(shí)代的高素質(zhì)干部仍然是任重道遠(yuǎn)。具體情況如下:

一、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的成就和經(jīng)驗(yàn)

全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),是做好干部教育培訓(xùn)工作的前提。近年來(lái),全省各級(jí)婦聯(lián)組織按照全國(guó)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和省委組織部關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求,堅(jiān)持開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,取得了卓有成效的成就。目前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)干部1377人,其中省婦聯(lián)機(jī)關(guān)49人;市州婦聯(lián)148人;縣(市、區(qū))婦聯(lián)301人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)897人。同時(shí)有村婦代會(huì)主任9338人、社區(qū)婦女干部1851人。近五年來(lái),全省共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)以上系統(tǒng)干部培訓(xùn)班6588期,其中省婦聯(lián)舉辦8期;市州婦聯(lián)舉辦289期;縣區(qū)婦聯(lián)舉辦1189期;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)舉辦5102期。培訓(xùn)村(社區(qū))以上婦女干部99258人次,其中培訓(xùn)廳級(jí)干部30人次;縣處級(jí)婦聯(lián)干部1915人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)干部9096人次;村級(jí)婦代會(huì)主任70262人次;社區(qū)婦聯(lián)主任17955人次。培訓(xùn)班通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)培訓(xùn)等內(nèi)容,加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的素質(zhì)提升。

重視教育培訓(xùn),建立健全干部教育培訓(xùn)工作制度。近年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、省委組織部和全國(guó)婦聯(lián)大規(guī)模培訓(xùn)干部精神,把加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為開(kāi)展婦女工作的關(guān)鍵,使教育培訓(xùn)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立健全干部培訓(xùn)制度,每年按照干部管理權(quán)限,分級(jí)分類(lèi)實(shí)施干部調(diào)訓(xùn)。 省婦聯(lián)按照中央《____0——2023干部教育培訓(xùn)改革綱要》和全國(guó)婦聯(lián)有關(guān)干部教育培訓(xùn)的意見(jiàn)要求,結(jié)合全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部實(shí)際,采取分級(jí)管理,分級(jí)培訓(xùn)的的方式,加強(qiáng)對(duì)不同層次婦聯(lián)干部的培訓(xùn)和指導(dǎo),制定了《省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)制度》,對(duì)如何做好本機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作和基層?jì)D女干部的培訓(xùn)工作提出具體意見(jiàn)措施。要求各級(jí)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作有計(jì)劃,有實(shí)施,有總結(jié);把教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容,把干部參加省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況裝入檔案;做好調(diào)研,省婦聯(lián)每五年對(duì)全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行一次調(diào)研,并對(duì)培訓(xùn)工作提出合理化建議。

____市婦聯(lián)始終把教育培訓(xùn)工作當(dāng)作加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)、提高婦女干部綜合素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,針對(duì)全市婦女工作基本情況建立健全教育培訓(xùn)管理機(jī)制,堅(jiān)持每周一理論學(xué)習(xí)制度,每周五確定一個(gè)學(xué)習(xí)主題,圍繞主題進(jìn)行發(fā)言討論,由婦聯(lián)主席進(jìn)行點(diǎn)評(píng);圍繞當(dāng)前婦女工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,每人一個(gè)課題,寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,激發(fā)全體機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)自學(xué)性,重點(diǎn)提高大家的寫(xiě)作水平和調(diào)研能力;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),干部自覺(jué)學(xué),形成全員參與的良好學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)這些約束,____市婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是建立干部繼續(xù)教育制度。支持并鼓勵(lì)干部繼續(xù)教育,引導(dǎo)干部自覺(jué)地在崗學(xué)習(xí),讓干部通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作崗位的匹配,確保干部培訓(xùn)工作取得良好效果。省婦聯(lián)于____年開(kāi)始與省委黨校聯(lián)合舉辦女干部研究生班,鼓勵(lì)科級(jí)以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)參加學(xué)歷教育,有111名女干部,其中9名婦聯(lián)干部參加了研究生學(xué)歷教育。____3,省婦聯(lián)與省委黨校聯(lián)合招生100人,有十余名婦聯(lián)干部參加了學(xué)習(xí)。

三是建立干部教育考核制度,把教育培訓(xùn)工作納入年終考核內(nèi)容。省婦聯(lián)每年對(duì)市州婦聯(lián)工作進(jìn)行考核,而教育培訓(xùn)工作列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。

四是建立婦聯(lián)干部選學(xué)制度。各級(jí)婦聯(lián)按照所屬區(qū)域,每年選擇1—2個(gè)內(nèi)容,參加本地黨?;蚴切姓W(xué)院舉辦的專(zhuān)題培訓(xùn)班。近五年來(lái),僅省婦聯(lián)干部參加選學(xué)達(dá)120人次。

層層舉辦培訓(xùn)班,達(dá)到大規(guī)模培訓(xùn)效果。近五年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)在干部教育培訓(xùn)中,以提升綜合素質(zhì),更新觀念,開(kāi)拓眼界,提高理論水平,提高業(yè)務(wù)能力為切入點(diǎn),開(kāi)展卓有成效的大規(guī)模培訓(xùn)工作。

省婦聯(lián)每年舉辦一次縣(市、區(qū))以上婦聯(lián)主席培訓(xùn)班,要求市州婦聯(lián)定期培訓(xùn)縣(市、區(qū))以下婦聯(lián)干部。各市州婦聯(lián)采取積極有效措施開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)工作。白山市婦聯(lián)在開(kāi)展培訓(xùn)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,即采取分級(jí)培訓(xùn),確??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女干部培訓(xùn)率達(dá)到100%;開(kāi)展全市婦聯(lián)系統(tǒng)大培訓(xùn),確保市本級(jí)每年組織培訓(xùn)婦委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席100人;實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn),確保每年定期培訓(xùn)巾幗示范村婦代會(huì)主任100人。伊通縣婦聯(lián)每年把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女干部培訓(xùn)納入重要工作計(jì)劃之中,堅(jiān)持做到每年舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、村婦代會(huì)主任、縣直婦委會(huì)主任崗位培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、婦女工作業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)科技文化知識(shí),使教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持并深入到基層?jì)D代會(huì)干部中。

不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。通過(guò)調(diào)研得知,目前全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作已經(jīng)打破以往培訓(xùn)模式,呈現(xiàn)出多樣性。各級(jí)婦聯(lián)既注重培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性,又能做到培訓(xùn)形式的靈活性,學(xué)以致用,達(dá)到的學(xué)習(xí)效果。主要體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新,從理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識(shí)、婦女工作業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)到經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題等等,重點(diǎn)是提升婦聯(lián)干部創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)婦女群眾能力;培訓(xùn)形式豐富多彩,采取培訓(xùn)與考察相結(jié)合,著實(shí)開(kāi)闊干部眼界,從灌輸式授課到啟發(fā)式、互動(dòng)式、靈活性授課等,使大家在學(xué)習(xí)中融會(huì)貫通,充分運(yùn)用于實(shí)際工作;研討與交流相結(jié)合,使干部學(xué)會(huì)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,切實(shí)拓展了工作思路。

整合資源,確保培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?。各級(jí)婦聯(lián)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是與組織部門(mén)配合,使培訓(xùn)工作得到提升。____年,省婦聯(lián)與省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校(行政學(xué)院)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)婦聯(lián)干部及女干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,把全省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作納入省委黨校(省行政學(xué)院)主體班次招生和培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)對(duì)象為市(州)婦聯(lián)主席、副主席;縣(市區(qū))婦聯(lián)主席;省婦聯(lián)執(zhí)委、高校婦委會(huì)主任。這種培訓(xùn)方式,使縣以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部每年得到一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)。____市、延邊州等婦聯(lián)在自辦培訓(xùn)班的同時(shí),與組織部門(mén)聯(lián)合辦班,并把女干部培訓(xùn)工作列入組織部門(mén)培訓(xùn)規(guī)劃,為培養(yǎng)培養(yǎng)選拔女干部,提高女干部參政比例奠定了良好基礎(chǔ)。二是與農(nóng)科部門(mén)配合,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)在婦聯(lián)干部中得到普及。各縣(市、區(qū))婦聯(lián)協(xié)調(diào)農(nóng)科部門(mén)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,組織村以上婦女干部參加培訓(xùn)。

開(kāi)展特色培訓(xùn),提升婦聯(lián)干部服務(wù)水平。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)本地區(qū)婦女群眾需求,培訓(xùn)婦聯(lián)干部服務(wù)水平。如遼源市婦聯(lián)采取多種形式開(kāi)展特色培訓(xùn),她們依托基層“婦女之家”開(kāi)展系列大講堂活動(dòng),相繼開(kāi)展了“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”、“家庭節(jié)能大講堂”。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開(kāi)展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。依托婦女之家的場(chǎng)地、資源,組織婦女干部和婦女群眾同時(shí)參加培訓(xùn),2023年以來(lái),“家庭教育大講堂”已舉辦12期,各社區(qū)婦女之家共舉辦“家庭節(jié)能減排金點(diǎn)子”培訓(xùn)班50期,“我與中國(guó)夢(mèng)”____大學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)10場(chǎng),收到良好的效果。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的問(wèn)題和原因

五年來(lái),全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成效顯著,經(jīng)驗(yàn)豐富,但隨著改革時(shí)代快速度發(fā)展進(jìn)程,婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)仍然適應(yīng)不了快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì),培訓(xùn)工作仍然需要改進(jìn)和提高。

一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,限制了培訓(xùn)工作的展開(kāi)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是全省各級(jí)婦聯(lián)組織面臨的問(wèn)題,基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)不足,一方面造成培訓(xùn)時(shí)間縮短,只能按照現(xiàn)有的資金設(shè)計(jì)培訓(xùn)天數(shù),這樣預(yù)想的培訓(xùn)內(nèi)容不能得到培訓(xùn);另一方面師資水平得不到滿(mǎn)足,特別是縣級(jí)婦聯(lián)舉辦培訓(xùn)班,沒(méi)有資金無(wú)法請(qǐng)授課。

二是工學(xué)矛盾突出,使部分婦聯(lián)干部,特別是婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部往往因?yàn)楣ぷ鞯貌坏綄W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。近年來(lái)基層黨委政府對(duì)干部崗位調(diào)整頻繁,部分婦聯(lián)干部流動(dòng)性較強(qiáng),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的婦聯(lián)干部調(diào)走,新任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)不足但又忙于事務(wù),于是學(xué)習(xí)與工作矛盾往往得不到解決。

三是培訓(xùn)內(nèi)容仍然需要時(shí)時(shí)更新。一是綜合性培訓(xùn)多,分類(lèi)培訓(xùn)少,辦班內(nèi)容籠統(tǒng);二是普及培訓(xùn)多,專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)少;三是授課知識(shí)多,現(xiàn)身說(shuō)教少,從理論到理論,有空對(duì)空的感覺(jué)。

四是干部教育培訓(xùn)缺乏動(dòng)力,沒(méi)有形成系統(tǒng)的督促檢查和獎(jiǎng)懲制度,與提拔任用存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合,是推進(jìn)婦聯(lián)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但這一環(huán)節(jié)在實(shí)際中缺乏有力的制度和措施保證,未能完全把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果作為考核任用的重要依據(jù)。

三、關(guān)于教育培訓(xùn)工作的對(duì)策與建議

開(kāi)展系統(tǒng)干部培訓(xùn),既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措,也是盡快提升婦聯(lián)干部能力的有效途徑。特別是近年來(lái),一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位擔(dān)當(dāng)重任,迫切要求對(duì)新任職婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。如何做好培訓(xùn)工作,要堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,以人為本,按需培訓(xùn),學(xué)用一致,注重實(shí)效”原則,突出抓好以理想信念為重點(diǎn)的黨性教育、以黨和國(guó)家根本政治教育、以群眾路線(xiàn)和公仆意識(shí)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育,圍繞崗位責(zé)任、崗位知識(shí)和崗位規(guī)范抓好能力培訓(xùn)。

1.注重經(jīng)費(fèi)投入,加大師資力量。

師資隊(duì)伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng),目前進(jìn)入婦聯(lián)隊(duì)伍的門(mén)檻越來(lái)越高,婦聯(lián)干部文化水平與知識(shí)層次也越來(lái)越高,因此需要高層次的師資隊(duì)伍。

2。必須創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式,保證培訓(xùn)效果

一是更新培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化教學(xué)安排。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,必須在婦聯(lián)干部培訓(xùn)中突出新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)、新方法等方面的培訓(xùn),使婦女干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)時(shí)代的需要。二是因材施教,突出針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)婦聯(lián)干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況,認(rèn)真搞好培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì),有針對(duì)性地分類(lèi)、分層次開(kāi)展培訓(xùn),使婦女干部切實(shí)能夠“缺什么、學(xué)什么”,使培訓(xùn)緊貼實(shí)際,充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情。三是以人為本,突出女性培訓(xùn)的特點(diǎn)。強(qiáng)化性別意識(shí)、女性領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、優(yōu)良心理素質(zhì)的培養(yǎng)等內(nèi)容的培訓(xùn),切實(shí)提高婦聯(lián)干部處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力。四是拓寬培訓(xùn)空間,增加培訓(xùn)渠道。以黨校、行政院校為主陣地,同時(shí)注重依托其他教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn),開(kāi)設(shè)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班,以改善婦聯(lián)干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。五是下派上掛,深入實(shí)踐。通過(guò)多崗位、多方面鍛煉干部,提高女干部綜合素質(zhì)。

3、健全機(jī)制,加大訓(xùn)用結(jié)合工作的力度。

一是建立婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)檔案,及時(shí)掌握婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)情況,為婦聯(lián)干部的使用和有計(jì)劃開(kāi)展教育培訓(xùn)提供服務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)績(jī)考核結(jié)果和學(xué)習(xí)檔案的應(yīng)用,把干部在培訓(xùn)中的表現(xiàn)情況通報(bào)給干部管理部門(mén)備案,真正把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為干部考察和年終考核的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)婦聯(lián)干部的跟蹤培養(yǎng)和考察。探索培訓(xùn)后的“追蹤問(wèn)效”制度,把婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育與提拔使用結(jié)合起來(lái),做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用。堅(jiān)持有計(jì)劃地選派優(yōu)秀婦聯(lián)干部到國(guó)內(nèi)高層次院校學(xué)習(xí)深造。使之掌握先進(jìn)的科技知識(shí),增強(qiáng)她們駕馭全局的本領(lǐng),培養(yǎng)高層次的女領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

4、整合資源,形成培訓(xùn)合力

第10篇 2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告

整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開(kāi)展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪(fǎng)、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn),組織召開(kāi)了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門(mén)發(fā)出、收回有效調(diào)查問(wèn)卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過(guò)座談、走訪(fǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)和對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

__年以來(lái),我縣共完成各類(lèi)主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見(jiàn)圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上,__年以來(lái),選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,__年以來(lái),盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門(mén)舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部22703人次;涉農(nóng)部門(mén)組織開(kāi)展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。

__年以來(lái),我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開(kāi)拓進(jìn)取的過(guò)程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來(lái)看,大家普遍認(rèn)為近年來(lái)我縣開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,近五年來(lái)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒(méi)有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績(jī)值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):

從縱向看,黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照__年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來(lái)看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更多科級(jí)以下干部也不再滿(mǎn)足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查情況來(lái)看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問(wèn)題。

(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門(mén)組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門(mén)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門(mén)不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門(mén)的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門(mén)。有的部門(mén)有辦班積極性,但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門(mén)辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門(mén)不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)表示深受訓(xùn)出多門(mén)之苦,在調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為縣部門(mén)“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說(shuō)明此類(lèi)現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門(mén)不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)各自辦班,互不干涉。

(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴(lài)于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門(mén)按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門(mén)都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門(mén)在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合,沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。

(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類(lèi)別開(kāi)展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。

盡管存在一些困難和問(wèn)題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)積極作用,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門(mén)優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營(yíng)造了組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專(zhuān)門(mén)針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部、村干部等專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類(lèi)別的干部開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問(wèn)卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺(jué)是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來(lái),各級(jí)干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法,通過(guò)積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門(mén)抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”格局,營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門(mén)培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門(mén)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù),一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái),實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專(zhuān)長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長(zhǎng),只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。__至__年,我縣財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元,如全由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類(lèi)似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類(lèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類(lèi)別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門(mén)資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮效益。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:

1.深入開(kāi)展分層次分類(lèi)別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類(lèi)別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類(lèi)別培訓(xùn)格局。

2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問(wèn)卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽(tīng)、滿(mǎn)堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書(shū)學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度,實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)的開(kāi)發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地專(zhuān)欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購(gòu)買(mǎi)或指定幾本書(shū)籍作為干部年度必讀書(shū)目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):

從圖5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門(mén)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日常考核工作和后勤管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見(jiàn),開(kāi)辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪(fǎng)渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開(kāi)卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。

3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書(shū)制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類(lèi)干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度。可嘗試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。

4.建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪(fǎng)”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。座談及訪(fǎng)談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)干部自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門(mén)干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問(wèn)題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開(kāi)展。

教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告10篇

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