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報(bào)告怎么寫(xiě)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作概況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)政策的公正執(zhí)行。其工作涉及面廣，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、違紀(jì)違法案件查處、群眾訴求處理等多個(gè)方面。
二、工作現(xiàn)狀分析
1. 監(jiān)督機(jī)制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通常面臨人員少、任務(wù)重的挑戰(zhàn)，監(jiān)督機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
2. 法規(guī)執(zhí)行：對(duì)于政策法規(guī)的理解和執(zhí)行，有時(shí)存在理解和執(zhí)行不一致的情況。
3. 群眾聯(lián)系：與群眾的溝通渠道需拓寬，提升群眾對(duì)紀(jì)委工作的信任度。
三、存在問(wèn)題及原因
1. 人力不足：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員數(shù)量有限，難以覆蓋所有領(lǐng)域。
2. 業(yè)務(wù)能力：部分工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)更新滯后，影響工作效率。
3. 信息透明度：信息公開(kāi)力度不夠，導(dǎo)致群眾對(duì)紀(jì)委工作的認(rèn)知度低。
四、改進(jìn)措施
1. 增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：通過(guò)培訓(xùn)提高工作人員業(yè)務(wù)水平，增加編制以緩解工作壓力。
2. 完善制度：建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的規(guī)章制度，確保工作流程規(guī)范化。
3. 提升信息化水平：利用信息技術(shù)提升工作效率，增強(qiáng)信息透明度。
五、案例研究 選取若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的成功案例，分析其有效做法，為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供參考。
六、未來(lái)展望 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化自我監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。
第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，它直接面對(duì)的是廣大人民群眾，面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)，為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?？v觀近些年來(lái)，我們黨在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中決心是很大的，也取得了非同凡響的效果。經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，但在實(shí)際工作中，似乎“是頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責(zé)，走出新的工作思路，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面，就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。這里，擬從幾個(gè)方面來(lái)作一些探討，以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
從調(diào)查看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白，“人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)行難。這樣一來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè)，沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能，歸納起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設(shè)施較差，連一臺(tái)電腦都沒(méi)有，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職人員較少，兼職的較多，經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任，紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無(wú)實(shí)，給工作帶來(lái)不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊，思想不夠解放。近幾年來(lái)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作無(wú)起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低，辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部一干就是十幾年，而且經(jīng)濟(jì)待遇一個(gè)月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢(qián)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問(wèn)題，就其原因很多，通過(guò)調(diào)查，主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū)：誤區(qū)一，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個(gè)人升遷，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由黨委副書(shū)記兼職，要從事的工作任務(wù)多，顧不過(guò)來(lái)，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂，做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三，社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。
第2篇 紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最基層的機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的職能，對(duì)于促進(jìn)干部廉潔自律、保障群眾正當(dāng)利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重要意義。但是在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的案件查辦工作仍然存在著一些問(wèn)題，很多信訪案件都需要縣級(jí)紀(jì)委指導(dǎo)或督辦才能順利進(jìn)行。____縣紀(jì)委在督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作中，對(duì)案件查辦工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，提出了一些意見(jiàn)建議。
一、存在的問(wèn)題
1、問(wèn)題性質(zhì)劃分不清。近年來(lái)，中央不斷加大反腐力度，百姓的維權(quán)意識(shí)也不斷增強(qiáng)，很多群眾有了問(wèn)題就到各級(jí)黨委和政府反映，其中維護(hù)自身利益的事項(xiàng)和反映黨員干部違紀(jì)的事項(xiàng)往往合并在一起反映。而對(duì)于普通信訪事項(xiàng)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)信訪舉報(bào)交織在一起的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在處理過(guò)程中，有時(shí)并沒(méi)有進(jìn)行明確的剝離，而是一律按照一般信訪問(wèn)題來(lái)處理，使一些紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)案源線索沒(méi)有得到很好處置。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗工作重視程度不夠，對(duì)查辦違紀(jì)案件認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為查辦自己管轄的黨員干部，影響單位考核評(píng)價(jià)，影響班子穩(wěn)定，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)個(gè)別紀(jì)檢干部怕得罪人、怕遭打擊報(bào)復(fù)、怕被不公正評(píng)價(jià)，致使對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓、不愿管。個(gè)別紀(jì)檢干部還存在僥幸心理，認(rèn)為過(guò)幾年就要換崗位、換地方，查辦案件不夠積極主動(dòng)。
3、人員業(yè)務(wù)能力不精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍由3-5人組成，紀(jì)委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任的較多，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記還分管黨建、宣傳、共青團(tuán)等工作，身份多重，頭緒多樣，事務(wù)繁雜，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間并不充裕。而紀(jì)委委員大都由基層站所負(fù)責(zé)人兼任，自身還有其他工作，很大精力、很多時(shí)間都在用于處理與紀(jì)委工作無(wú)關(guān)的事情，平時(shí)辦案不多，業(yè)務(wù)生疏，缺乏實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，不能掌握辦案技巧，辦案經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，使得辦案質(zhì)量不高，影響面不廣，震懾力不強(qiáng)，沒(méi)能發(fā)揮查辦案件懲治結(jié)合、標(biāo)本兼治的功能。
4、案件查辦質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是辦案程序不嚴(yán)格。對(duì)于查辦的案件沒(méi)有嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查的要求去履行相應(yīng)的報(bào)批程序，工作隨意性大。二是辦案材料不規(guī)范。在辦理案件中，對(duì)于談話筆錄、證言證據(jù)的采集沒(méi)有按照上級(jí)發(fā)放的模擬卷宗進(jìn)行，一些該向被調(diào)查對(duì)象說(shuō)明的權(quán)利和義務(wù)都沒(méi)有寫(xiě)入調(diào)查材料。三是辦案時(shí)限不遵守。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案過(guò)程時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查工作，事后也不及時(shí)填寫(xiě)延期申請(qǐng)報(bào)告，有的因案件久拖不決引起群眾的不滿(mǎn)而造成越級(jí)訪、重復(fù)訪。四是卷宗管理不認(rèn)真。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查案件后的卷宗并沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)人保管，專(zhuān)庫(kù)存放，而是與其他常規(guī)卷宗一起存放，其他人很容易就能查閱到，也容易造成丟失和泄密等嚴(yán)重后果。
二、意見(jiàn)建議
1、區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)處置。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)和普通信訪事項(xiàng)從辦理依據(jù)、辦理程序、保密程度等方面都有著很大的不同。因此，在處理群眾反映的信訪問(wèn)題時(shí)，首先要將群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行明確的分類(lèi)，普通信訪問(wèn)題和信訪舉報(bào)要明確區(qū)分，然后再分別進(jìn)行處置。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的信訪舉報(bào)問(wèn)題要按照案件檢查工作的要求嚴(yán)格履行審批和調(diào)查程序，同時(shí)做好保密和對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)工作，防止因舉報(bào)人身份泄露而產(chǎn)生打擊、報(bào)復(fù)行為。對(duì)于普通信訪問(wèn)題依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)處理，上訪人對(duì)答復(fù)不服的可提出行政復(fù)議和行政訴訟，在法制渠道內(nèi)解決問(wèn)題。
2、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的支持和重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部更要增強(qiáng)辦案意識(shí)，有線索就要核實(shí)，有案件就要查辦。一方面要認(rèn)識(shí)到有案必查是盡職、不會(huì)辦案是不稱(chēng)職，有案不查是失職，壓案不查是瀆職的觀念，變不想查、不愿查為積極主動(dòng)查;另一方面要多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，推動(dòng)案件檢查工作順利開(kāi)展。
3、提升素質(zhì)，抓好培訓(xùn)。高素質(zhì)隊(duì)伍是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的前提和基礎(chǔ)，因此必須加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，提升紀(jì)檢隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱的問(wèn)題，要及時(shí)選拔政治素質(zhì)過(guò)硬，思想作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)能力突出且具備法律、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的同志充實(shí)到基層辦案一線。二是加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。制定培訓(xùn)規(guī)劃，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)掌握查辦案件的基本要求和方法，并結(jié)合典型案件，進(jìn)行全面細(xì)致的剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。縣紀(jì)委辦案時(shí)，有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的同志參加，從實(shí)戰(zhàn)中獲取經(jīng)驗(yàn)。還可以嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。凡重要線索的初核和重要案件的調(diào)查，由縣紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共同商討對(duì)策，選準(zhǔn)查辦案件的方向和突破口，集中力量，強(qiáng)化突破。
4、加強(qiáng)監(jiān)督，重視質(zhì)量。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，還要加大對(duì)下轉(zhuǎn)信訪案件的督辦審查力度。對(duì)批轉(zhuǎn)到基層紀(jì)委的信訪案件，要求辦案單位按照案件檢查工作條例和模擬卷宗的要求，嚴(yán)格案件審批和查辦程序，嚴(yán)禁未批先辦問(wèn)題發(fā)生，同時(shí)加大催辦力度，要求承辦單位嚴(yán)格遵守辦案時(shí)限，對(duì)于問(wèn)題較多、查辦難度較大或因特殊情況不能如期報(bào)結(jié)的，要寫(xiě)出書(shū)面延期報(bào)告，但最多只能延期一個(gè)月，如超期不報(bào)，對(duì)辦案人員予以誡勉談話。對(duì)于下級(jí)報(bào)送的案件卷宗。上級(jí)紀(jì)委要進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)定性不準(zhǔn)、證據(jù)不足、證據(jù)鏈條缺失的案件提出補(bǔ)證和完善意見(jiàn)，責(zé)成調(diào)查單位重新調(diào)查或進(jìn)行補(bǔ)充完善。案卷材料必須按照模擬卷宗的要求和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打印目錄和卷皮后歸檔立卷，進(jìn)行專(zhuān)人保管、專(zhuān)柜存放，提高案件管理規(guī)范化程度。
紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告范文
第3篇 2023紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告
2023紀(jì)委工作有什么情況呢?本文將介紹2023紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告，希望能對(duì)大家有所幫助。
2023紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告(1)
____年起，____縣紀(jì)委積極探索加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門(mén)單位派駐紀(jì)檢組織的作法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、求實(shí)創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑
堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門(mén)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位：機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門(mén)單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組，配備了紀(jì)檢組組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動(dòng)，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門(mén)單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研，很快適應(yīng)了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會(huì)議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部管理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊(cè)三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時(shí)保障辦公車(chē)輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確：明確了管理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人，組長(zhǎng)為正科級(jí)，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及管理考評(píng)等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。對(duì)縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化，確保派駐組織工作到位不越位，治亂不添亂。明確了工作關(guān)系?？h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作;與所轄各部門(mén)單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不參與部門(mén)單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門(mén)和單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了管理要求。實(shí)行周五例會(huì)制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路?？h紀(jì)委每月集中聽(tīng)取一次各派駐組工作，每季度對(duì)派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查，半年和年末時(shí)對(duì)派駐工作進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止：防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開(kāi)展監(jiān)督工作。年初以來(lái)，共列席駐在部門(mén)各項(xiàng)會(huì)議31次，參議各類(lèi)事項(xiàng)70余項(xiàng)，參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)23次，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。督促各部門(mén)單位制訂《黨委會(huì)重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見(jiàn)和聽(tīng)證制度》等制度53項(xiàng)，并認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)情況，進(jìn)一步推進(jìn)各部門(mén)單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng)，對(duì)出現(xiàn)的廉政傾向性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防，促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強(qiáng)對(duì)各駐管部門(mén)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門(mén)單位認(rèn)真履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)到位。
二、深入剖析，充分認(rèn)識(shí)工作中存在的問(wèn)題和不足
由于還處在摸索完善階段，向縣直部門(mén)派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是機(jī)制不全，不利監(jiān)督。雖然明確了派駐紀(jì)檢組對(duì)駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對(duì)監(jiān)督工作沒(méi)有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識(shí)不清把握不準(zhǔn)，工作有時(shí)帶有隨意性，缺少規(guī)范性，影響了監(jiān)督效果。
二是關(guān)系復(fù)雜，不愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐管部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)非常熟悉，或與駐管單位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，從礙于情面，不愿深入監(jiān)督。有的從自身利益考慮，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不好。
三是業(yè)務(wù)不熟，不會(huì)監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時(shí)間較短，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精通，對(duì)工作程序不熟悉，進(jìn)入角色有些慢，有些工作不夠深入，僅停留在上傳下達(dá)上。加上不了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，抓不住監(jiān)督重點(diǎn)，找不準(zhǔn)癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
四是配合不夠，不能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對(duì)設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識(shí)不足，在配合工作上不積極主動(dòng)，有些情況不及時(shí)通報(bào)，有些文字材料不按時(shí)報(bào)送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門(mén)單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當(dāng)成外人防范，有些重要工作會(huì)議，特別是涉及三重一大的會(huì)議不邀請(qǐng)或不及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組織參加，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。
五是常期駐在，不便監(jiān)督。目前對(duì)派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一管理的管理模式，工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。但由于工作人員在駐在部門(mén)工作，縣紀(jì)委無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程直接管理，駐在部門(mén)又不便管理，不敢監(jiān)督，在人員管理上存在真空地帶，有管理兩層皮現(xiàn)象。
三、加大力度，深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)
加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，要從完善機(jī)制，創(chuàng)新形式入手，緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，深入研究探索派駐工作規(guī)律，認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府對(duì)縣直派駐工作的大力支持，認(rèn)真核定并落實(shí)好人員編制和職級(jí)，確保人員數(shù)與工作量相匹配。同時(shí)，要不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)工作力量，通過(guò)面向社會(huì)招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專(zhuān)人專(zhuān)用。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)可以擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì)議和行政會(huì)議，但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀(jì)檢組長(zhǎng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來(lái)，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種問(wèn)題。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制，每年對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行一次述職考核，重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的落實(shí)情況;存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等方面，切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識(shí)。同時(shí)，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)管理等工作制度，激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性，減少工作阻力。
(二)以提升人員素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，使其牢固樹(shù)立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱(chēng)職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表不同意見(jiàn)，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則，自覺(jué)維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃，并有組織，有步驟開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持多措并舉，雙管齊下，通過(guò)抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;通過(guò)查閱相關(guān)資料、參加駐管部門(mén)會(huì)議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門(mén)主要業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門(mén)業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一個(gè)派駐紀(jì)檢組工作，幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序，研究解決各種矛盾和問(wèn)題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。
(三)以改進(jìn)工作方式為切入，增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認(rèn)識(shí)派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門(mén)黨政一把手主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)，更好地支持和配合派駐組開(kāi)展工作。同時(shí)，要建立定期匯報(bào)制度，對(duì)各部門(mén)接受監(jiān)督中存在的問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)地向紀(jì)委匯報(bào)工作，取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動(dòng)融入，履職盡責(zé)。縣直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，圍繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中，通過(guò)主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開(kāi)展調(diào)查研究等多種方式，履行對(duì)駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是講求方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的同時(shí)，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)，抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點(diǎn)突出，事半功倍。
(四)以健全工作機(jī)制為保障，促進(jìn)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一管理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門(mén)紀(jì)檢組織統(tǒng)一管理模式，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管，不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織能夠超脫于駐管部門(mén)之外，無(wú)后顧之憂地開(kāi)展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會(huì)議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人員工作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀(jì)開(kāi)展工作。三是抓好制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核問(wèn)責(zé)制度，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核。同時(shí)，要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)有意回避監(jiān)督、規(guī)避問(wèn)題，甚至制造阻力對(duì)抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，從機(jī)制上防止或減少不配合監(jiān)督問(wèn)題的發(fā)生。
2023紀(jì)委工作調(diào)研報(bào)告(2)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最基層的機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的職能，對(duì)于促進(jìn)干部廉潔自律、保障群眾正當(dāng)利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重要意義。但是在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的案件查辦工作仍然存在著一些問(wèn)題，很多信訪案件都需要縣級(jí)紀(jì)委指導(dǎo)或督辦才能順利進(jìn)行。____縣紀(jì)委在督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作中，對(duì)案件查辦工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，提出了一些意見(jiàn)建議。
一、存在的問(wèn)題
1、問(wèn)題性質(zhì)劃分不清。近年來(lái)，中央不斷加大反腐力度，百姓的維權(quán)意識(shí)也不斷增強(qiáng)，很多群眾有了問(wèn)題就到各級(jí)黨委和政府反映，其中維護(hù)自身利益的事項(xiàng)和反映黨員干部違紀(jì)的事項(xiàng)往往合并在一起反映。而對(duì)于普通信訪事項(xiàng)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)信訪舉報(bào)交織在一起的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在處理過(guò)程中，有時(shí)并沒(méi)有進(jìn)行明確的剝離，而是一律按照一般信訪問(wèn)題來(lái)處理，使一些紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)案源線索沒(méi)有得到很好處置。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗工作重視程度不夠，對(duì)查辦違紀(jì)案件認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為查辦自己管轄的黨員干部，影響單位考核評(píng)價(jià)，影響班子穩(wěn)定，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)個(gè)別紀(jì)檢干部怕得罪人、怕遭打擊報(bào)復(fù)、怕被不公正評(píng)價(jià)，致使對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓、不愿管。個(gè)別紀(jì)檢干部還存在僥幸心理，認(rèn)為過(guò)幾年就要換崗位、換地方，查辦案件不夠積極主動(dòng)。
3、人員業(yè)務(wù)能力不精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍由3-5人組成，紀(jì)委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任的較多，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記還分管黨建、宣傳、共青團(tuán)等工作，身份多重，頭緒多樣，事務(wù)繁雜，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間并不充裕。而紀(jì)委委員大都由基層站所負(fù)責(zé)人兼任，自身還有其他工作，很大精力、很多時(shí)間都在用于處理與紀(jì)委工作無(wú)關(guān)的事情，平時(shí)辦案不多，業(yè)務(wù)生疏，缺乏實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，不能掌握辦案技巧，辦案經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，使得辦案質(zhì)量不高，影響面不廣，震懾力不強(qiáng)，沒(méi)能發(fā)揮查辦案件懲治結(jié)合、標(biāo)本兼治的功能。
4、案件查辦質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是辦案程序不嚴(yán)格。對(duì)于查辦的案件沒(méi)有嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查的要求去履行相應(yīng)的報(bào)批程序，工作隨意性大。二是辦案材料不規(guī)范。在辦理案件中，對(duì)于談話筆錄、證言證據(jù)的采集沒(méi)有按照上級(jí)發(fā)放的模擬卷宗進(jìn)行，一些該向被調(diào)查對(duì)象說(shuō)明的權(quán)利和義務(wù)都沒(méi)有寫(xiě)入調(diào)查材料。三是辦案時(shí)限不遵守。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案過(guò)程時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查工作，事后也不及時(shí)填寫(xiě)延期申請(qǐng)報(bào)告，有的因案件久拖不決引起群眾的不滿(mǎn)而造成越級(jí)訪、重復(fù)訪。四是卷宗管理不認(rèn)真。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查案件后的卷宗并沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)人保管，專(zhuān)庫(kù)存放，而是與其他常規(guī)卷宗一起存放，其他人很容易就能查閱到，也容易造成丟失和泄密等嚴(yán)重后果。
二、意見(jiàn)建議
1、區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)處置。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)和普通信訪事項(xiàng)從辦理依據(jù)、辦理程序、保密程度等方面都有著很大的不同。因此，在處理群眾反映的信訪問(wèn)題時(shí)，首先要將群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行明確的分類(lèi)，普通信訪問(wèn)題和信訪舉報(bào)要明確區(qū)分，然后再分別進(jìn)行處置。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的信訪舉報(bào)問(wèn)題要按照案件檢查工作的要求嚴(yán)格履行審批和調(diào)查程序，同時(shí)做好保密和對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)工作，防止因舉報(bào)人身份泄露而產(chǎn)生打擊、報(bào)復(fù)行為。對(duì)于普通信訪問(wèn)題依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)處理，上訪人對(duì)答復(fù)不服的可提出行政復(fù)議和行政訴訟，在法制渠道內(nèi)解決問(wèn)題。
2、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的支持和重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部更要增強(qiáng)辦案意識(shí)，有線索就要核實(shí)，有案件就要查辦。一方面要認(rèn)識(shí)到有案必查是盡職、不會(huì)辦案是不稱(chēng)職，有案不查是失職，壓案不查是瀆職的觀念，變不想查、不愿查為積極主動(dòng)查;另一方面要多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，推動(dòng)案件檢查工作順利開(kāi)展。
3、提升素質(zhì)，抓好培訓(xùn)。高素質(zhì)隊(duì)伍是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的前提和基礎(chǔ)，因此必須加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，提升紀(jì)檢隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱的問(wèn)題，要及時(shí)選拔政治素質(zhì)過(guò)硬，思想作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)能力突出且具備法律、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的同志充實(shí)到基層辦案一線。二是加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。制定培訓(xùn)規(guī)劃，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)掌握查辦案件的基本要求和方法，并結(jié)合典型案件，進(jìn)行全面細(xì)致的剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？h紀(jì)委辦案時(shí)，有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的同志參加，從實(shí)戰(zhàn)中獲取經(jīng)驗(yàn)。還可以嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。凡重要線索的初核和重要案件的調(diào)查，由縣紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共同商討對(duì)策，選準(zhǔn)查辦案件的方向和突破口，集中力量，強(qiáng)化突破。
4、加強(qiáng)監(jiān)督，重視質(zhì)量。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，還要加大對(duì)下轉(zhuǎn)信訪案件的督辦審查力度。對(duì)批轉(zhuǎn)到基層紀(jì)委的信訪案件，要求辦案單位按照案件檢查工作條例和模擬卷宗的要求，嚴(yán)格案件審批和查辦程序，嚴(yán)禁未批先辦問(wèn)題發(fā)生，同時(shí)加大催辦力度，要求承辦單位嚴(yán)格遵守辦案時(shí)限，對(duì)于問(wèn)題較多、查辦難度較大或因特殊情況不能如期報(bào)結(jié)的，要寫(xiě)出書(shū)面延期報(bào)告，但最多只能延期一個(gè)月，如超期不報(bào)，對(duì)辦案人員予以誡勉談話。對(duì)于下級(jí)報(bào)送的案件卷宗。上級(jí)紀(jì)委要進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)定性不準(zhǔn)、證據(jù)不足、證據(jù)鏈條缺失的案件提出補(bǔ)證和完善意見(jiàn)，責(zé)成調(diào)查單位重新調(diào)查或進(jìn)行補(bǔ)充完善。案卷材料必須按照模擬卷宗的要求和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打印目錄和卷皮后歸檔立卷，進(jìn)行專(zhuān)人保管、專(zhuān)柜存放，提高案件管理規(guī)范化程度。
