企業(yè)黨建調研報告15篇

報告怎么寫

1. 引言部分：簡要介紹調研背景，闡述2024年企業(yè)在黨建方面所面臨的挑戰(zhàn)和變化，如數字化轉型對企業(yè)黨建的影響，新時代對企業(yè)黨組織建設的新要求。

2. 方法與對象：說明調研方法，包括抽樣選擇、數據收集方式（問卷調查、訪談等），并概述調研覆蓋的企業(yè)類型和規(guī)模。

3. 黨建現狀分析：詳細描述企業(yè)黨建的現狀，包括組織架構、活動形式、黨員參與度、黨建與業(yè)務融合情況等方面。

4. 主要問題與挑戰(zhàn)：列舉企業(yè)在黨建過程中遇到的問題，如黨建工作的實效性、黨員教育的針對性、黨建工作與企業(yè)文化的結合等。

5. 成功案例分析：選取幾個具有代表性的企業(yè)，分析其黨建工作的成功經驗，突出亮點和創(chuàng)新點。

6. 建議與對策：針對調研中發(fā)現的問題，提出改進措施，包括優(yōu)化黨建機制、提升黨員素質、強化黨建與業(yè)務融合等方面的建議。

7. 結構化建議：為不同類型和規(guī)模的企業(yè)提供定制化的黨建工作建議，以提高黨建工作的針對性和有效性。

第1篇 ×區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調研報告

亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調研報告

單以棟

根據市委組織部10月18日《通知》要求，近來，我們采取深入實地考察、個別談話、聽取匯報等形式，對我區(qū)27個外商獨資、控股、均股企業(yè)進行了調研，共發(fā)放調查表60多份，征求了近30位同志的意見和建議，對存在的問題進行了分析，并提出幾點建議。

一、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作現狀

1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。目前，我區(qū)共有27個外商獨資、控股、均股企業(yè)，其中正常生產的企業(yè)有13個，6個企業(yè)正在籌建，1個企業(yè)處于試生產階段，另外有6個企業(yè)正在申請注銷，1個企業(yè)已遷往外地但還沒有注銷。在正常生產的13個企業(yè)中，外商獨資的企業(yè)有10個、控股的有2個、均股的有1個，其中年產值在500萬元以上的有7個，占53.8%；有黨員的企業(yè)有10個，占76.9%，其中黨員3人以上的企業(yè)有3個，全部建立了黨組織，占企業(yè)總數的23.1%，黨組織覆蓋率達100%；其它沒有建立黨組織的10個企業(yè)，具備條件的都建立了工會、共青團組織，群團組織組建率達100%；職工25人以上未單獨建立黨組織的9個企業(yè)中，選派黨建工作指導員7名、黨建工作聯(lián)絡員2名，他們中的黨員都參加駐地黨組織進行活動，黨的工作覆蓋率為100%。

2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數不多。13個正常生產的企業(yè)中，共有職工1581人，其中200人以上的有2個，占15.4%；100人以上的有8個，占61.5%；其余都為50人以下的小企業(yè)，占38.5%。這13個企業(yè)中，共有黨員52人，占職工總數的3.3%，他們分布在10個企業(yè)中，其中黨組織關系已轉入的有43人，占82.7%，有7個企業(yè)只有個別黨員。

3、新起步企業(yè)較多，黨員開展活動缺乏制度化。13個生產正常的企業(yè)，大多為近兩年招商引資引進的企業(yè)，它們底子薄、盤子小，其中利稅超百萬元的僅有2家，占15.4%，利稅低于20萬元的有8家，占61.5%，有2家僅有幾萬元，有4家還沒有形成利稅，分別占15.4%和30.8%。它們受人力、財力的限制，平時忙于生產經營，投入黨組織建設的精力有限，再加上企業(yè)主大多數不是黨員，對支持黨組織開展活動的意識不強、規(guī)范不夠，在提供黨建活動陣地、活動時間和活動經費等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開展活動缺乏制度化。

二、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作主要做法

1、組建步伐加快，企業(yè)黨組織自身建設的水平逐漸提高。今年8月8日，在全區(qū)非公經濟組織黨建工作座談會上，區(qū)委書記徐超明確提出：在抓黨組織組建上，必須達到三個100%的標準。對此，我們首先摸清底數，下發(fā)了《亭湖區(qū)非公經濟組織信息采集表》和《亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況了解表》，對企業(yè)業(yè)主、職工數、黨員數、黨組織和群團組織組建、選派黨建工作指導員（聯(lián)絡員）、生產經營等情況進行調查了解，掌握企業(yè)情況，便于更好地開展工作。其次狠抓組建。對規(guī)模較大、職工人數在100人以上的8個外商獨資、控股、均股企業(yè)，特別是3個已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織，并積極開展工作，實現了黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的9個外商獨資、控股、均股企業(yè)，選派黨建工作指導員7名、黨建工作聯(lián)絡員2名，并指導幫助企業(yè)建立工會組織2個，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。四是全面覆蓋。對職工只有1人的澳華經濟文化咨詢服務公司，我們也積極探索，明確企業(yè)所在地黨組織選派了1名黨建工作聯(lián)絡員，確保黨的工作全覆蓋。

2、管理不斷加強，企業(yè)黨組織開展活動的有效性逐步增強。出臺了《加強全區(qū)非公經濟組織黨建工作的意見》，進一步規(guī)范了全區(qū)非公經濟組織黨建工作。召開了全區(qū)非公經濟組織黨建工作座談會，對全區(qū)非公經濟組織黨建工作提出了明確目標和要求。通過組織開展爭創(chuàng)“五好企業(yè)黨組織”、爭當“四好業(yè)主”的“雙爭”活動，創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點”活動，共申報省、市級非公經濟組織黨建工作示范基地7個，建立區(qū)級非公經濟組織黨建工作示范點23個。在企業(yè)中開展了“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻”和黨員責任區(qū)、黨員示范崗活動，13個正常生產的外商獨資、控股、均股企業(yè)中，52名黨員上班時間統(tǒng)一佩帶黨徽，亮出了身份，建立黨員責任區(qū)2個、黨員示范崗6個，調動了職工為企業(yè)盡責、為社會奉獻、為黨旗爭輝的積極性，展現了新時期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結合自身特點，對黨建活動方式進行了有效的探索。有的利用班前班后組織開展學習，舉辦“為黨旗爭輝、當創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎征文、演講比賽等各種文體活動；有的圍繞企業(yè)生產經營開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻、爭旗奪杯”等技術攻關和勞動競賽活動；有的組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、評選“黨員示范崗”等活動，取得了較好的效果。

3、操作更加嚴格，企業(yè)黨組織的活動陣地建設不斷規(guī)范。今年6月，在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)主和民營企業(yè)黨組織負責人、黨建工作指導員培訓班，邀請了市、區(qū)知名專家講課，培訓民營企業(yè)主243人、企業(yè)黨務工作者225人，其中外商獨資、控股、均股企業(yè)有13名業(yè)主、10名企業(yè)黨務工作者參加，各黨（工）委還根據區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓班。8月，出臺了《關于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設的意見》，制定了《非公經濟黨組織黨建工作十項制度》，印制了《基層黨組織規(guī)范化建設指導手冊》，規(guī)定非公經濟黨組織陣地必須達到“六有”（有黨建陣地牌子，有黨建活動場所，有兩歌一旗一詞和黨員權利、義務，有黨組織網絡、黨員結構示意圖等特色化、個性化內容，有電教設備、電教資料片庫，有企業(yè)黨建十項制度）。10月，又下發(fā)了《關于對全區(qū)非公經濟黨組織規(guī)范化建設工作進行督查的通知》，制定了《關于對全區(qū)非公經濟黨組織規(guī)范化建設情況進行督查的互查、抽查方案》，10月16日抽調12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個督查組，分赴全區(qū)22個黨（工）委，對全區(qū)各類非公經濟黨組織規(guī)范化建設進行了督查，督查組采取一家一家打分，一家一家匯總反饋的方法，指出企業(yè)在黨建工作中存在的問題及整改要求，并負責督查到位。

三、加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的對策措施

1、廣開渠道，精心選派一批高素質的黨員骨干到外商獨資、控股、均股企業(yè)擔任黨組織書記。對個別不歡迎黨組織選派的人員擔任其黨組織書記的業(yè)主，要耐心細致地做好思想工作，必要時可以和工商、稅務等部門的同志一道上門做工作，有的在洽談簽定項目時就要將工會組織等的組建作為一項內容寫進協(xié)議，然后在工會組織的基礎上再組建黨組織。為了解決黨建人才來源問題，可以采用四路并進的辦法：一是在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調下，從各工業(yè)主管部門、國有企業(yè)抽調一批優(yōu)秀黨員骨干進行集中培訓后，再派到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；二是由地方黨委從人才市場挑選一批高素質的黨員骨干儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)鍛煉，需要時，經組織部門考察后派遣到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；三是從黨的優(yōu)秀后備干部中發(fā)掘一批懂經濟、會管理、善經營的年輕同志到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；四是在復員退伍軍人中挑選一批高素質的黨員，儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)熟悉企業(yè)生產經營工作，待條件成熟時再委以重任。

2、深化認識，強化外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的認識。一要堅持黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領導。加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領導，既是我國國情、社會主義本質和現代企業(yè)制度相結合的內在需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此，要通過舉辦培訓班、開辟專欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等，廣泛宣傳加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)政治領導的必要性，澄清各種錯誤思想，幫助大家尤其是業(yè)主提高認識。二是增強外商獨資、控股、均股企業(yè)經營管理者黨的觀念。要借助會議宣傳、下發(fā)文件、理論學習、教育培訓等途徑，不斷增強經營管理者的黨性觀念，使他們明白，服從黨的領導，熟悉黨的政策，遵守國家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關心企業(yè)黨建工作。三是營造外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過現場觀摩、情況通報、座談調研等形式，推出一批較有說服力和影響力的先進典型。同時搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動，如利用各級各類演講、征文、展覽等方式，借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體，大力宣傳外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作中的典型經驗、成功做法和先進人物，引導黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認識黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

3、創(chuàng)新工作機制，推進外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的正?；⒅贫然?、規(guī)范化。加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設，既要繼承和發(fā)揚黨的建設具有普遍意義的基本原則和經驗，又要根據外商獨資、控股、均股企業(yè)的性質和特點，與時俱進，開拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調的工作機制。各級黨組織要把外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強領導和具體指導。建立外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期通報情況，分析形勢，研究解決存在的問題。同時，要順應招商引資形勢發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨的工作委員會或黨總支，負責領導和指導本園區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動互利的工作機制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點出發(fā)開展工作，求同存異，在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經營目標和經濟利益的實現，從而使業(yè)主認識到企業(yè)黨組織和他們在促進企業(yè)健康發(fā)展、增加經濟效益等方面目標的一致性，并從這種認同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動互利的工作關系。三是以實行黨建工作目標管理為重點，建立嚴格、周密、可操作性強的考評機制。要制定目標管理考核辦法，按照“以黨建促經濟，以經濟促黨建”的要求，堅持把加強黨建工作的目標要求與經濟工作任務同步下達，與黨員領導干部目標管理同步考核，與評比先進單位和先進個人同步表彰，做到黨建工作的成效與黨員領導干部工作實績掛鉤，與黨員領導干部和下派企業(yè)黨組織負責人的年終考核、民主評議掛鉤，對工作不力、關心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責任，從而形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、上下聯(lián)動的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經費落實、陣地建設和時間保障機制。在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，完全指望企業(yè)主的支持是不現實的，因為資本家的本質是惟利是圖，所以，要創(chuàng)新黨建經費落實機制，建議從各級財政撥出專項黨建經費，作為在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作的活動經費，包括專職黨建工作者的工資等；要創(chuàng)新黨建陣地建設機制，建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時，明確提出企業(yè)必須根據企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動陣地；要創(chuàng)新黨建工作時間保障機制，在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，必須根據企業(yè)的特點，盡量利用業(yè)余時間開展黨建工作，要通過工作，使廣大黨員有自豪感和使命感，使黨組織成為團結帶領群眾致富奔小康的領路人。

四、理清思路，明確目標，努力做好外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作

當前和今后一個時期，我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省、市委黨的基層組織建設工作會議精神，按照《黨章》要求，一手抓非公企業(yè)黨組織組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，實施“聚民”工程，不斷擴大外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在外商獨資、控股、均股企業(yè)經濟組織的貫徹執(zhí)行，促進非公經濟健康、快速發(fā)展，為實現“強力推進跨越發(fā)展，率先實現全面小康”提供堅強的組織保證。

1、在抓黨組織組建上加大力度，覆蓋面必須達到三個100%的標準。一要抓好黨組織組建工作。對規(guī)模較大、職工人數在100人以上的外商獨資、控股、均股企業(yè)，特別是已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的外商獨資、控股、均股企業(yè)必須全部建立黨組織。符合建黨委的建黨委，符合建總支的建總支，實現支部建在車間、柜店，黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是要加快黨建工作指導員的選派步伐。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，必須盡快選派黨建工作指導員，指導幫助企業(yè)先建立工會、共青團和婦聯(lián)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。三是要實現黨的聲音全覆蓋。職工25人以下的外商獨資、控股、均股企業(yè)，要積極探索，采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡員等辦法，確保黨的工作覆蓋到全區(qū)所有外商獨資、控股、均股企業(yè)。

2、在抓黨員隊伍建設上加大力度，選優(yōu)面必須達到三個80%的水平。一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競賽、開展“黨員亮身份、作表率”，“黨員責任區(qū)、黨員示范崗”活動等，加強對黨員帶頭富能力的培養(yǎng)，使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產能手、技術尖子、營銷明星、管理行家，做到不僅素質爭先、貢獻爭先，而且技能爭先、致富爭先。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。圍繞“最先進的群眾在黨內、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標，積極鼓勵、引導、培養(yǎng)企業(yè)生產經營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識青年加入黨組織，并將其納入全區(qū)發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。要重視入黨積極分子隊伍建設，改善非公經濟組織中黨員隊伍的素質結構和分布結構。實際工作中，就是要指導共青團組織做好推優(yōu)工作，加強黨員后備隊伍建設，嚴把政治素質關，堅持標準、保證質量，成熟一個、發(fā)展一個，做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。

3、在抓典型示范上加大力度，示范面必須達到20%的要求。全區(qū)已建立黨組織的外商獨資、控股、均股企業(yè)，都要以“五好”為目標，積極爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織。通過開展爭創(chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織，達到“四個規(guī)范”（臺帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設備規(guī)范、開展活動規(guī)范），確保有20%的外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織達到“五好”要求。同時，要因企制宜，注重實效，積極開展企業(yè)特色黨建活動，努力把企業(yè)黨組織建設成為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護、黨員所歡迎的堅強堡壘。

4、在抓班子建設上加大力度，“雙兼”面必須達到70%的幅度。要盡快制定外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務工作者激勵保障辦法，構建外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織負責人的培養(yǎng)選拔機制，建立起外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務工作者人才庫，推行“雙向進入、交叉兼職”，確保“雙兼”面達到70%的幅度，徹底解決外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務工作者的人才瓶頸問題。同時，要通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團建”和“黨建帶婦建”活動，實行黨、工、團、婦整體聯(lián)建聯(lián)動，形成立體工作網絡，不斷擴大黨在外商獨資、控股、均股企業(yè)中的群眾基礎。

5、在抓“雙爭”創(chuàng)評上加大力度，開展面必須達到100%的范圍。要進一步造濃氛圍，結合具體企業(yè)黨員、職工思想實際和生產經營工作，在全區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)中普遍、深入開展“雙爭”創(chuàng)評活動（爭創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭當四好業(yè)主），達到100%的爭創(chuàng)范圍。通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措，扎實推進外商獨資、控股、均股企業(yè)三個文明建設。

第2篇 2023年國有企業(yè)黨建工作調研報告

為加強和改進國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業(yè)實施監(jiān)管服務的過程中，積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用，以工作促進黨建，以黨建帶動業(yè)績，是我們當下必須研究的課題。通過調查，現就我縣國有企業(yè)的黨建工作調研情況報告如下：

一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況

我縣現有國有企業(yè)43 家，注冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。

從調查的情況分析，我縣大多數的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現狀是良好的，主要表現在以下幾方面：一是大多數國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用，能認真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策，團結帶領黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經濟中開拓進取，共渡難關。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關決定、決策，并能耐心細致地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的__屆四中、五中會議精神，有較強的組織觀念，能認真履行黨員義務，按時交納黨費，帶頭完成黨組織交給的各項任務，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結束后，黨員職工能夠帶頭為災區(qū)捐款捐物，起到了模范作用。三是大多數黨員對建設中國特色社會主義有信心，對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解，并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關系較好。受訪職工表示，所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。

二、我縣加強國有企業(yè)黨建工作的主要做法

近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強黨的建設，積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現的新情況新問題，不斷推進企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度，黨組織參與決策水平和實現決策意圖的能力逐漸增強。二是在建立現代企業(yè)制度和法人治理結構中，采取企業(yè)黨政領導由企業(yè)和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強化了企業(yè)黨組織在法人治理結構中的地位，為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領導班子、領導干部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作，繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設先進企業(yè)”創(chuàng)建活動，把企業(yè)改革的重點、生產經營的難點、群眾關心的熱點作為黨建工作的著力點，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關系等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保證了企業(yè)改革和經營的健康發(fā)展。五是適應市場經濟的特點，不斷改革黨組織活動的內容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式，并把黨的工作與企業(yè)經營和文化建設有機結合起來，提高了教育質量和效果。六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機關黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結對幫扶”活動，幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，不斷壯大黨員隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，努力實現企業(yè)基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設好”的“五個好”目標。 七是明確工作指導方針，完善管理方式。近年來，我縣企業(yè)堅持在工作中嚴把用人標準，嚴格任用程序，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性，在建立完善現代化企業(yè)制度的過程中，建立科學規(guī)范的法人治理結構。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結合，堅持黨管干部主要管用人標準、選人程序，對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅持組織配備與市場配置相結合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經營管理者過程中，做到“新老”結合，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮各組織的作用。八是抓培訓，提高職工隊伍素質。始終把企業(yè)職工隊伍的業(yè)務培訓放在首位，堅持“送出去、請進來”的培訓方式，積極開展了黨的__大、__屆四中、五中會議精神、政治經濟形勢教育、企業(yè)經營管理等知識的培訓。去年以來，我縣先后舉辦黨的__大、__屆四中、五中會議培訓班2 期，共培訓職工400 余人次，涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經營管理中層職工培訓班3 期，共培訓企業(yè)中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經濟管理、企業(yè)經營管理的黨政和企業(yè)領導干部到外地培訓“取經”。全縣各企業(yè)也積極根據自己的企業(yè)特點，開展了形式多樣的培訓活動。

三、我縣當前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題

近年來，在各級黨委的正確領導下，我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證，但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個別企業(yè)黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好，主要表現在個別企業(yè)黨員人數少，組織活動不規(guī)范，黨員結構不合理，納新對象少等方面。二是個別黨員思想保守，行動消極，對建立社會主義市場經濟體制不理解，對國有企業(yè)出現的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差，黨性不強，不按時交納黨費，不過組織生活，對組織交給的任務敷衍塞責，沒有起到先鋒模范作用。

四、對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見和建議

加強和改進國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結合調查研究，我認為，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，要做到以下幾方面：

1 、要加強對企業(yè)共產黨員的思想政治教育。主要是開展學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅定黨員對共產主義的理想信念。要加強對企業(yè)黨員的法紀教育和職業(yè)道德教育，教育廣大黨員在生產經營活動中，遵守國家的法律，合法經營，恪守職業(yè)道德，杜絕權錢交易，自覺抵制社會上的不正之風。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策，特別是國有企業(yè)的改革，妥善處理好國家、集體、個人的利益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2 、要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經濟知識和專業(yè)技能培訓。由于歷史的原因，我縣國有企業(yè)黨員的市場經濟知識和專業(yè)技術技能、經營管理水平，與現階段的社會主義市場經濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓資源，運用電化教育的重要形式，加強對黨員的技能培訓;要引導黨員下決心、花力氣學習市場經濟知識和現代科學技術、經營管理技術，用新知識、新技術武裝自己，爭做工作學習的排頭兵。黨員只有成了工作、生產的行家里手，才能帶領廣大職工闖市場、鉆研技術，增強企業(yè)的競爭能力，提高經濟效益。這不僅是經濟發(fā)展的需要，也是加強企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產黨員先進性的需要。

3 、要加強對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時調整領導班子，配強黨務干部，使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動，發(fā)揮政治核心作用。對于關、停企業(yè)黨組織，要按照上級有關規(guī)定，結合本地實際，妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產企業(yè)黨組織和黨員，要在清理好企業(yè)資產，解決好職工的勞動關系和安置問題之后，及時解散企業(yè)黨組織，并按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關系轉入新的黨組織，讓這些黨員及時過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

4 、要嚴把黨員的“入口關”，及時疏通黨員的“出口關”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中，堅持把質量放在首位，按照十六字方針發(fā)展黨員，嚴格發(fā)展程序和手續(xù)，建立健全發(fā)展黨員責任追究制度，確保新發(fā)展黨員的質量。同時，要疏通“出口關”，對經民主評議不合格的黨員，經教育仍不轉變的，要及時清退;對已違反黨紀國法的，要嚴肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制，使不合格黨員得以及時清理，保持整個黨員隊伍的純潔性。

5 、要切實改善企業(yè)經營管理狀況，解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內關懷、幫扶機制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現不了先進性的問題，從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力，加強企業(yè)黨組織建設。從根本上說，只有改善企業(yè)的經營狀況，提高企業(yè)的經濟效益，解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強基，才能加強和促進企業(yè)的黨建工作。

第3篇 非公企業(yè)黨建途徑的調研報告

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設黨委3個，黨支部22個，聯(lián)合支部3個，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設、組織設置不合理、活動開展不經常、作用發(fā)揮不明顯等問題，街道黨工委結合實際，將黨建工作與服務經濟發(fā)展緊密結合，進一步擴大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導非公企業(yè)黨建工作過程中，注重引導而不是包辦，注重指導而不是插手企業(yè)內部事務。通過召開動員會、實行領導包掛制、選派指導員等形式，對企業(yè)黨建工作進行業(yè)務指導。

一是制定詳細實施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動”實施方案》，對總體要求、工作目標、方法步驟等進行了詳細的說明。并專門召開動員會議，力爭通過兩年的時間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領導包掛制度。建立健全了黨工委領導包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導。今年確定領導包抓聯(lián)系點12個，派遣了38名機關、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡員和指導員，聯(lián)系非公企業(yè)達39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓會、辦宣傳欄、短信平臺等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當前黨建工作重點，爭取企業(yè)出資人的的支持和認同感，為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎。

四是大力開展培訓活動。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓班，通過集中培訓、座談交流經驗、外出參觀學習等方式，有力促進了企業(yè)黨員素質進一步提升，黨組織負責人業(yè)務水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設置，著力擴大黨組織覆蓋面

委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進行深入的調查摸底，根據摸底的結果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設置，確保建一個“活”一個。

一是及時進行調整。對因單位破產、停工、改制等原因關門歇業(yè)的黨組織，及時進行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據實際情況進行調整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對其黨組織予以及時調整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復存在企業(yè)黨組織進行撤銷，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進行了重新調整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動后，街道黨工委根據企業(yè)黨組織的請示，按照企業(yè)黨組織內部民主選舉程序，及時予以調整。

二是確保組建質量。街道黨工委本著成熟一個組建一個的原則，實行跟蹤管理。根據企業(yè)黨員流動、變化大的實際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關系安家接轉手續(xù)，通過履行黨組織內部民主選舉程序，及時組建黨組織。藍星電腦公司有黨員5人，但組織關系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門與企業(yè)負責人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負責人的大力支持，同時積極幫助黨員接轉組織關系，及時建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經驗豐富的同志為該公司黨建指導員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數達到3人以上的企業(yè)采取單獨建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數達不到規(guī)定人數企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個別黨員或暫時沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場，通過從街道機關干部中選派政治素質好，有黨務工作經驗的機關干部擔任黨建工作指導員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實加強對黨建工作的指導和協(xié)調聯(lián)絡。在全市“集中組建”活動期間，共選派和調整黨建指導員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。

三、健全工作機制，確保黨組織規(guī)范化運作

對已經建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地無保障、基本活動開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。

一是完善活動陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導每家企業(yè)黨組織按照活動陣地、活動設施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標和黨建活動“四公開”、“四上墻”的要求，建設規(guī)范化的活動場所，為企業(yè)黨組織開展活動搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動陣地。錢溝建材市場黨支部建立后，街道黨工委拔出專項資金3萬元對建材市場辦公場所進行規(guī)范化建設。

二是選準配強黨組織書記。支部強不強，關鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，著力從企業(yè)負責人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質過硬、綜合素質高、熱心黨建工作、群眾基礎扎實的優(yōu)秀黨員充實到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作，后下海經商多年。該同志對不僅在市場經商戶中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記后，經常性開展各類活動，黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴大。

三是科學建立組織網絡。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團建的要求，黨組織建到哪里，工會、婦聯(lián)、團委組織也相應建立。同時依照各企業(yè)實際情況，科學設立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設立生產、罐裝、質檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業(yè)分布為標準，設立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動，也可以以小組為單位自行開展小活動，黨的工作縱橫覆蓋的效果進一步明顯。

四是健全激勵機制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數占全辦總數的25%以上。同時在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設計各類活動載體

街道黨工委在活動載體的設計上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產發(fā)展，著力解決突出問題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結合。堅持以黨建引領企業(yè)文化建設，找準企業(yè)文化與黨建工作結合點，增強非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚五種精神，“盡心盡力的奉獻精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻策”活動，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對建議進行收集評比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎勵。

二是與企業(yè)生產發(fā)展緊密結合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為經濟發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”活動，開展各類技術大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導企業(yè)黨員在服務企業(yè)生產發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術開發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術骨干赴先進地區(qū)學習培訓，并在公司成立多個由黨員任組長的“技術攻關突擊隊”，使企業(yè)多個產品技術處于國內領先水平，多次榮獲省市科技進步獎。南方路機有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因為愛崗敬業(yè)、個人技術能力突出，被公司提拔任車間主任職務。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產黨員”進行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力，申請了多項自主創(chuàng)新的專利產品，今年成功申報為“高新技術企業(yè)”。

三是與提高黨員素質緊密結合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動平臺，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個人素質得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動，教育和引導企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛護企業(yè)的自覺性進一步增強，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經營戶”等活動。錢溝建材市場黨支部為引導經營戶誠信經營、依法經營，將全體黨員姓名、職務、公開承諾內容公示，由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經營戶”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門店掛牌經營。同時在市場醒目地點設立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會責任緊密結合。在指導黨建工作的同時，引導企業(yè)主積極履行社會責任，取之于民，回報于民，樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經理曾曼華號召全公司黨員職工為災區(qū)捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個響應的非公企業(yè)進行了專門報道。我市設立的“見義勇為”基金時，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動，踴躍出資共計10萬元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動發(fā)展的強大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值115.5億元，同比增長14%，實現工業(yè)增加值31.2億元，同比增長14.6%，實現銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業(yè)用電量8974萬度，同比增長66.2%，實現稅收1.73億元，同比增長47.7%，各項指標增幅位居全市前列。

第4篇 縣國有企業(yè)黨建工作調研報告

狂年，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產權民營化，出現了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研?，F將調研情況報告如下：

一、當前企業(yè)及黨建工作的現狀

（一）企業(yè)的基本情況

目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產經營效益較好的有4戶，占10.5%；生產經營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產經營困難，停產、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

（二）企業(yè)黨建工作情況

我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級3個黨委（縣經貿局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個，黨員人數463名，改制后與企業(yè)解除勞動關系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關系“掛空”的黨員72名，黨員人數減少，組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經過民主選舉產生的黨組織負責人40名，改制后，由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個，開展工作、組織活動正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。

二、改制企業(yè)出現的新情況和存在的問題

（一）有的企業(yè)領導和黨組織負責人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業(yè)領導和企業(yè)黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個人名利得失的關系，對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，甚至不履行職責。有的認為：國有企業(yè)改革后改變所有制的性質，黨組織就不需要設置了；有的認為：只要抓好企業(yè)的生產經營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀就行了；有的甚至認為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經濟效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來經濟效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。

（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關系不順

企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構成改變，企業(yè)的性質、組織結構、經營管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關系已不適應這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產經營，運用現代企業(yè)管理手段進行管理，生產管理已基本獨立，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業(yè)性質已經改變，與原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設與企業(yè)班子建設管理關系不順。企業(yè)黨組織的建設由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設是在縣委企業(yè)領導班子建設領導小組的領導下，有關部門協(xié)調配合下搞好領導班子建設。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調整不能同步進行，到期或及需調整的無法調整，這樣，對企業(yè)黨建和生產經營管理都不同程度的受到影響。

（三）部分企業(yè)黨組織名存實亡，黨組織開展工作難，發(fā)揮政治核心作用難

一是在私營和改制企業(yè)中，黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認同。業(yè)主存在片面強調經濟效益而忽視黨建工作現象，黨組織負責人和黨員只是聘用的員工，身份是一個“打工者”，不能直接參與經營管理，就連詳細的生產經營情況都不清楚，更不用說知曉企業(yè)的重大事項，企業(yè)也規(guī)定不準過問。加之活動時間和經費無法保障，不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產、半停產企業(yè)中，由于生產經營面臨嚴重的困難和問題，企業(yè)領導和黨組織負責人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費，到上面開開會，黨組織活動處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農村居住，無法集中組織活動。個別基層社黨員人數少于3人，已經不具備設置黨支部的條件。根據調查統(tǒng)計，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動。

（四）改制企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度不健全，具體落實不到位

長期以來，由于只重視抓企業(yè)的生產經營業(yè)績和扭虧增盈的考核獎懲，對黨建工作只是開會發(fā)文安排布置，忽視了對

企業(yè)黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣，企業(yè)對黨建工作就不夠重視，具體落實不到位。多數基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃，年底沒有工作總結；有的黨支部書記職責任務不夠明確，履行職責不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責任制，不進行年度目標管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責任制，由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實完善，使黨建目標管理責任制失去約束力。

（五）黨務干部隊伍老化、兼職現象比較普遍

在企業(yè)改革中，為了提高生產效益，采取內部機構改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機構首先被撤并，黨務干部往往身兼多職，多數既是企業(yè)廠長經理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個職務，致使工作難于開展。據調查，我縣設黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現象比較嚴重。

（六）改制企業(yè)一次性安置和與企業(yè)解除勞動關系的黨員增加，出現部分黨員組織關系“掛空”現象，企業(yè)黨員教育管理比較薄弱

我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產經營困難，停產關閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領導兼職的多，無心無精力抓黨務工作，無法適應新形勢、新任務的要求，特別是停產關閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產關閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動較多；租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動關系，出現了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動黨員71人，占25%。71名流動黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農村，又不愿意把黨組織關系轉到當地黨支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動。

（七）黨員隊伍老化，缺乏生機與活力

據對38戶改制企業(yè)調查表明，一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個入黨積極分子，發(fā)展黨員數量減少，黨員隊伍老化問題相當突出，全縣共發(fā)展生產一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊伍嚴重老化。

二、加強改制企業(yè)黨建工作的途徑

（一）進一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認識

企業(yè)黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分，加強和改進改制企業(yè)黨的建設，是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要；是適應社會主義市場經濟要求，提高企業(yè)整體素質，促進企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團結的政治局面的需要；是與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制緊密結合起來，調動各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強,由于企業(yè)黨組織處于生產、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅持社會主義方向的高度，站在保證安定團結的政治局面的高度，深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。

(二)調整充實企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，進一步加強對改制企業(yè)黨建工作的領導

要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實處，只有加強組織領導，調整充實雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，明確具體工作職責，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題?？h委組織部匯同有關職能部門的黨組織，切實負起具體的指導和領導責任，深入調查研究，及時掌握情況，進行分類指導。針對企業(yè)產權結構、組織形式和各個企業(yè)黨建工作的實際，積極探索，采取措施加強改制企業(yè)黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進典型，努力形成良好的氛圍，促進企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。

（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關系，使之適應新形勢的要求

在現階段，全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對新的情況和問題，應按照決策層與生產經營層分離的原則，分層分類管理，及時調整設置黨組織，理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導深化改革結束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領導干部實行分類管理，改革沒有結束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選盔行考察，報縣委任免；改革沒有結束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業(yè)的決策層，進一步加強對企業(yè)的領導。

（四）抓領導班子建設，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮

改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點決定，上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強、業(yè)務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經過選舉，進入企業(yè)領導層，從而增強黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設性的意見，在企業(yè)遇到困難時，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題，以黨組織強大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現黨在企業(yè)的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業(yè)，要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負責制，全心全意依靠工人階級”的指導方針，主管部門和黨委要切實負起責任，選好配強黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應分設，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領導班子的整體結構，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。

（五）健全完善各項制度，加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度

企業(yè)改制后，主管黨委要及時幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責，建立黨建工作責任制，抓好年度目標管理考核，使黨支部工作走向經?；?、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建工作計劃，年終加強對年度目標管理進行考核，平時監(jiān)督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。

（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍

改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分，應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業(yè)黨組織應把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關情況了解清楚，掌握現實表現，繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴大黨員隊伍，壯大黨的力量。

（七）加強對黨員的教育管理

要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員，主動與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則，積極聯(lián)系協(xié)調幫助接轉組織關系；對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊，定期進行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動能聯(lián)系得上。注重開展經常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經濟的重要意義的認識，澄清模糊認識，使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，使其不忘黨員的權利和義務，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營經濟的健康發(fā)展作出貢獻。要加強對民營企業(yè)黨員的教育管理，不能出現黨員“掛空”現象，流入黨員的黨組織要接收其組織關系，流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。

第5篇 非公有制企業(yè)黨建工作調研報告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調研報告

羅江縣現有非公有制企業(yè)253家，個體工商戶4679個,從業(yè)人員達11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現已建立非公有制企業(yè)黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規(guī)范為重點，進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導?？h委調整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經貿局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經常深入企業(yè)調查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動手冊、電教手冊和規(guī)范化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動態(tài)，及時為組建工作提供動態(tài)數據；三是派駐黨建聯(lián)絡員。2003年，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡員，一年來，黨建聯(lián)絡員深入企業(yè)開展宣傳、指導共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業(yè)主的思想動態(tài)，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規(guī)范化建設，確?！敖ㄒ粋€，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者 、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴把程序關、質量關。同時在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手、管理骨干，2003年有14名業(yè)務能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況，扎實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育，加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時，根據企業(yè)生產經營的特點，注重開展市場經濟理論、科技知識、經營管理知識等知識的培訓。2003年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，2003年6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業(yè)參觀學習私企黨建和企業(yè)經營工作，增強了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責任心。結合“四五”普法，我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個一”活動（即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷）、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產經營秩序，窒息企業(yè)的生機和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調、監(jiān)督”作用，努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進行合法經營，幫助企業(yè)協(xié)調勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產經營中，做到對企業(yè)參與不干預，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數企業(yè)規(guī)模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產黨員先進性教育。

第6篇 企業(yè)黨建工作調研報告

企業(yè)黨建工作調研報告

一、認真履職，組織建設卓有成效

(一)抓學習，提高黨員干部綜合素質

一是主要領導結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，親自主持中心學習組的學習，并親自進行輔導，今年重點學習了黨的十七大報告和學習實踐科學發(fā)展觀活動一系列文件，學習了《中國共產黨紀律處分條例》。二是完善了學習制度，將學習制度化、規(guī)范化。三是組織舉辦了各種業(yè)務培訓班，對黨員干部及全體職工進行了培訓。

(二)抓管理，規(guī)范完善規(guī)章制度

為認真貫徹黨的十七大精神，嚴肅黨的紀律，加強內部管理，堅持用制度管人，制定和完善了各項規(guī)章制度。一是制定了《司學習制度》，對中心學習組會議、民主生活會提出了具體的要求和規(guī)定。二是完善了學習制度、財務管理制度、首問責任制等，進一步明確了工作職責，使管理更加規(guī)范化，制度化，為把黨員干部建設成為一支政治可靠，作風過硬，紀律嚴明、業(yè)務精悍的高素質隊伍提供了紀律保障。

(三)抓活動，增強組織凝聚力

根據市委的統(tǒng)一部署，開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、創(chuàng)新型機關活動，積極參與了千百萬活動。讓干部職工面向基層，與民同心，為民服務，樹立了良好的供水人形象。通過深入學習，廣泛征求意見，公司黨支部與各科室負責人，科室負責人與工作人員分別簽訂了責任書，嚴肅了有關紀律，使全體干部職工提高了政治理論水平，增強了共產主義信念，提高了辦事效率。同時，組織職工開展了豐富多彩的文娛體育活動，增強了干部職工的集體觀念和集體榮譽感，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，增強了黨組織的凝聚力和向心力。

(四)抓廉政，樹立良好的供水人新形象

一是領導班子自覺帶頭遵守《廉政準則》及黨風廉政建設的各項規(guī)定。二是對全體干部進行了警示教育。三是明確了班子成員的分工和責任，做到了一級抓一級，層層抓落實。四是完善了財務管理制度，嚴肅了財經紀律，從源頭上治理腐敗。全年干部無違紀違法事件發(fā)生。

(五)抓表率，發(fā)揮先鋒模范作用

一是黨支書記作為第一責任人，首先做到以身作則，起到了表率作用。二是調動廣大黨員的工作積極性，出色地完成了各項工作任務。得到了上級部門及市委、市政府的充分肯定。

二、加強黨建工作，促進公司長足發(fā)展

(一)強化學習，加強隊伍建設

公司黨支部年初制定了學習計劃，完善了學習制度，保證了學習時間，堅持中心組學習每月一至二次，全年中心組學習20次，職工學習每周一次。學習形式多樣，效果明顯。我公司采取中心學習一次一個專題會，一次會解決一個問題。職工學習由黨支成員輪流專題輔導和職工自學相結合，以及公司黨支部出題目、各科室開展討論等形式，通過學習，公司班子成員撰寫調研文章，黨員撰寫心得體會30余篇，完成了學習型機關的創(chuàng)建。全面提高了干部職工的政治素質，業(yè)務能力和服務水平。適時舉辦了團隊執(zhí)行力與客戶服務訓練營等形式多樣的業(yè)務培訓班。我公司還多次派人參加省廳、市局及有關部門組織的培訓班。

(二)廉潔從政，加強黨風廉政建設

一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手，增強黨員干部拒腐防變能力，重點是對黨員干部加強了思想信念和廉潔從政的教育，使全體職工牢固樹立廉潔從業(yè)之心，今年無違紀違規(guī)事件發(fā)生。二是從加強黨的作風建設為重點，進一步抓了黨員干部的廉潔自律工作，著重抓了財務制度的管理和完善，以制度管人，增強了干部廉潔從政的意識。三是落實了反腐倡廉任務，制定了《司黨組織議事規(guī)則》和《2023年黨風廉政建設教育月活動實施方案》，明確了班子成員的分工和責任，做到了一級抓一級，層層抓落實。

三、加強組織建設，積極做好黨員發(fā)展

一是堅持三會一課制度，按時召開組織生活會和黨內民主生活會。加強了對黨員干部的教育，開展了批評與自我批評，增進了團結，增強了合力。二是做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍。在廣泛發(fā)揮黨員作用的前提下，積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。本著積極慎重發(fā)展的原則，做好各項工作。嚴格按照上級要求，做到有計劃、按程序辦事，成熟一個發(fā)展一個，不斷向黨組織輸送新鮮血液，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、積極開展主題實踐活動，黨建工作水平不斷提高

(一)認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

按照市委組織部、市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的安排，我公司結合實際及時制定了《市自來水公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對活動進行了全面具體的安排部署，并簽訂了司黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾書，確保了活動的順利開展。

(二)認真開展干部作風建設專題民主生活會

我公司結合工作實際，認真開展了干部作風建設專題民主生活會。在制定方案，落實措施、完善制度的基礎上，緊緊圍繞構建科學發(fā)展保供水、優(yōu)質服務促發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮黨員干部在服務民生、服務經濟工作中的積極作用。

(三)認真組織開展紀念建黨91周年活動

今年7月1日，公司黨支部舉行了慶建黨91周年紀念會。會上，認真組織全體黨員學習了《中國共產黨章程》，重溫了入黨誓詞;七一前夕，公司黨支部組織召開了黨員民主生活會。在會上，全體黨員認真剖析了自身存在的問題，提出了改進的辦法，制定了措施，完善了制度;慰問和走訪了一批困難老黨員;組織全體黨員及部分職工參加了建設系統(tǒng)第八屆職工運動會及慶七一唱紅歌表演;通過此次系列活動，進一步增進了廣大黨員對我黨的了解，增強了黨員的責任意識、大局意識，夯實了黨建工作基礎。

(四)認真開展對口幫扶活動

我公司在七星臺鎮(zhèn)東林村認真開展了千百萬活動和結對共建活動。先后對該村5名農村低保戶進行了走訪慰問，共計發(fā)放慰問金2000元;與鎮(zhèn)廣播電視服務中心聯(lián)系解決了20余農戶看電視難的問題;幫助該村制定了農村安全飲水專業(yè)規(guī)劃和三年幫扶工作計劃;在我為春耕辦實事活動中，為該村送去化肥兩噸;切實關心與關注留守婦女兒童生活，在六一兒童節(jié)到來之際為全村近30名留守兒童送上了慰問金,捐贈10000元為該村委會添置辦公桌椅等設備。通過一系列活動的開展，讓農民群眾真正從活動中得到了實惠。

我公司將繼續(xù)以建設五好基層黨組織為重點，以創(chuàng)建先進黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員為目標，按照市委的統(tǒng)一要求，堅持立足教育抓黨建，進一步提高黨員干部綜合素質;立足規(guī)范抓黨建，深化黨支部的組織建設;立足創(chuàng)新抓黨建，倡導黨員作用發(fā)揮社會化;立足效能抓黨建，促進機關作風建設。努力使黨建工作取得新成績，切實為供水工作的全面發(fā)展提供堅強的思想和組織保證，為全市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

第7篇 企業(yè)黨建工作調研報告范文

按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調人員組成調研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調研?，F將有關情況報告如下：

一、我市國有企業(yè)工作的基本情況

目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。

截止2023年12月底,市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(__市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨資公司4戶(__市國有資產經營有限責任公司、__市企業(yè)擔保有限公司、__市傳媒有限責任公司和新成立的__市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責任公司、__新世紀廣電網絡公司)，國有參股公司3戶(__電力集團股份有限公司、__市商業(yè)銀行、__市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數3203人，黨員總數846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領導人員43人，占領導班子成員總人數的93%。

近年來，隨著我國經濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結構、生產經營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領導，促進決策的規(guī)范化建設上有新發(fā)展。

一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二是健全完善企業(yè)領導機制，通過雙向進入、交叉任職的辦法，不斷健全完善企業(yè)領導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現黨委書記和董事長一肩挑，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。

三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經理辦公會及黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。

四是各企業(yè)緊密結合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關于開展創(chuàng)建四強基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使軟任務成為硬指標，促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。

(二)在堅持以生產經營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有新進步。

隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。

一是確立為生產經營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。

二是把貫徹落實科學發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點，實現經濟效益的明顯提高，保障國有資產的保值增值。中國移動四川__分公司成立10年來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務拓展、網絡建設和經營管理，企業(yè)客戶數增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經濟增長、引領行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;__天力集團公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領導班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產經營的最前沿，近年來新發(fā)展生產經營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產經營隊伍工作態(tài)度的轉變，促進了企業(yè)經濟效益的好轉，2023年企業(yè)產值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。

三是圍繞生產經營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產經營中心開展的三高一流(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、黨員示范崗、黨員示范車等活動，突出了黨建工作為生產經營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。

(三)在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設上有新探索。

各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。

中國電信四川__分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司__分公司、__天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員掛空現象的發(fā)生。

(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在5.12特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災后自救和恢復重建。多個企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災先進集體，涌現出了一批抗震救災先進黨員個人。

同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構建教育監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的要求，著力建設廉潔經營的經營管理隊伍。__蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領導，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2023年，__頂上房產公司與原企業(yè)主要負責人勾結，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領導下，依法追究企業(yè)負責人改制中的貪污行為，將94.18%的股份收歸國有，最大限度地避免了國有資產的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產生了新一屆公司黨委委員和紀委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認和強化，監(jiān)督管理機制進一步完善。近期，通過開展黨員是一面旗幟、黨員示范崗、黨員示范車等活動，該公司黨委認真反思近年來企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設有機結合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題

從調研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。

(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。

按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結構之內，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產經營開展工作的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結構的關系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經理層執(zhí)行的公司運行結構中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調研中發(fā)現，個別黨組織在企業(yè)中處于參與地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有法，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務工作者工作起來腰桿不硬。

(二)困難企業(yè)和破產改制企業(yè)的黨員教育管理難。

一是思想工作難。少數黨員在改革改制和利益調整中，認為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉組織關系。三是開展活動難。部分黨員組織關系接轉到社區(qū)后，由于受場地、經費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。

總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經驗都不足，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力，轉化為企業(yè)的經濟優(yōu)勢，還研究得很不夠;對如何適應新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產經營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。

(四)企業(yè)領導干部、黨員隊伍培養(yǎng)儲備難。

目前，我市國有企業(yè)領導干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領導人員備選人才庫，導致選拔任用國有企業(yè)領導人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠寬和質量不夠高。同時，因為困難企業(yè)經濟效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設陷入惡性循環(huán)，個別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴重，知識結構不合理。__天力公司現有35歲以下職工僅占在崗職工總數的13.8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。

三、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的對策建議

國有企業(yè)黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學發(fā)展。

(一)在提高認識，統(tǒng)一思想上進一步深化。

國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領導，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學發(fā)展。

(二)在完善機制、健全制度上進一步探索。

一是要按照現代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經理層決策制約機制，深入推進黨政領導交叉任職、雙向進入，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

(三)在改進黨組織的活動內容和方式上進一步創(chuàng)新。

在活動內容上要堅持有效性和現實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合，通過黨組織的有為贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的有位，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。

(四)在企業(yè)干部、黨員隊伍建設上進一步努力。

企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者，及其經營管理者依法行使用人權，組織考察推薦與市場化選聘經營管理者有機結合的機制，落實企業(yè)重要經營管理人員的任免必須經組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經營管理者依法行使用人權的要求。

要高度重視政工隊伍建設和黨員隊伍建設，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術人才發(fā)展成為黨員。

(五)在把握重點，解決難點上進一步思考。

要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應對金融危機的各項服務工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務企業(yè)發(fā)展為著力點，以構建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術支持、融資等方面開辟綠色服務通道，和企業(yè)一道并肩共克金融危機。二是針對困難、破產企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關問題，要盡快與相關社區(qū)協(xié)調，進行黨員屬地化管理。

企業(yè)黨建工作調研報告范文

第8篇 國有企業(yè)黨建工作調研報告

國有企業(yè)黨建工作調研報告

按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進行了專題調研，現將調研情況總結報告如下：

一、基本情況

我市國有企業(yè)現有85個，其中，國有獨資企業(yè)34個，集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委，10個黨總支，41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。

二、黨建工作主要做法和成效

1、加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎

不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實現了有機構，有人員，有場所，有經費，為黨的建設提供了基礎保證。

不斷加強基層黨支部建設，把握基層組織建設年的重大契機，扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級，有力推動了基層黨支部建設，涌現出一批先進基層黨組織。

不斷健全黨建工作制度機制，先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度，基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設不斷加強。

不斷加強學習型黨組織建設，各級黨組織重視加強理論武裝，認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度，開展了多種形式的黨員培訓和素質提升活動。

2、加強黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊伍結構

加強發(fā)展黨員工作。按照堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展的方針，注重在企業(yè)生產一線和青年中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結構，為黨組織補充新鮮血液。

加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規(guī)劃，深化黨員素質工程，嚴格中心組學習制度和三會一課制度，加強黨性黨風黨紀教育，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展注入動力。

加強黨性黨風黨紀教育，引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《__-__年黨員教育培訓工作規(guī)劃》，建立黨員教育培訓長效機制，立足崗位開展長期性、經常性、針對性培訓，努力提升黨員隊伍的整體素質。

3、發(fā)揮政治核心作用，服務企業(yè)中心工作

各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核，切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結合實際，結合安全生產、節(jié)能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動，有力推動了企業(yè)中心工作。

認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，精心組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新形式，豐富載體，認真完成了各個階段的工作，實現了預期目標，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。

扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學發(fā)展這一主題和加快轉變發(fā)展方式這一主線，以爭做四強黨組織、爭當四優(yōu)共產黨員為主要內容，在全體黨員中大力開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行以人為本，執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，構建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。

4、堅持黨工團共建，凝聚職工群眾人心

各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團建、黨建帶工建等，帶領群團組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強化企業(yè)民主管理，積極推行廠務公開，廣泛開展勞動競賽，努力構建和諧勞動關系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護了職工隊伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。

三、黨建工作中存在的問題及原因分析

隨著現行體制機制以及政策調控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強，經營不景氣，效益不好的現狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題：

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經營現狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關停破產，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。

3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現在：破產企業(yè)黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難，停產關閉破產企業(yè)黨員絕大多數黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。

4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強。總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現狀，理論思考、實踐經驗都不足，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

四、進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見建議

1、強化組織領導，提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時研究和解決改制重組、關停破產企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委要抓全盤協(xié)調，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導，加大對企業(yè)黨建工作成效、經驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規(guī)范組織設置，理順隸屬關系。隨著國有企業(yè)的改制破產，企業(yè)黨組織的隸屬出現了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現，對企業(yè)黨組織的設臵提出了新的要求，因此，我們要根據實際情況，及時調整黨組織設臵，理順隸屬關系。

3、加強教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結合國有企業(yè)實際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。

4、圍繞中心工作，服務發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產經營開展工作，要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證，要采取有效措施把思想政治工作與生產經營工作緊密結合。同時，要重點做好關停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關注職工的思想動態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

第9篇 2023年企業(yè)黨建調研報告

關于非公有制企業(yè)黨建工作的調研報告

為進一步促進非公經濟組織健康發(fā)展，提高非公經濟組織黨建工作水平，鎮(zhèn)黨委根據市委組織部的有關通知要求，對非公有制企業(yè)黨建工作通過實地考察、召開座談會等形式對本轄區(qū)內的非公黨建工作進行了調研。全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)_家，其中：單獨建立黨支部的_家，建立聯(lián)合支部的_家，從業(yè)人員3_4人，黨員1_人，黨員業(yè)主數_8人，資產總額為_萬元，年營業(yè)額為_萬元，年繳納稅收_萬元。

結合__鎮(zhèn)非公有制經濟的基本情況和黨建特點在調研中重點研究了以下幾個課題，現分述如下：

一是如何建立和完善非公有制經濟組織黨建領導體質和工作機制的問題。

不斷建立和完善非公有制經濟組織黨建領導體質和工作機制，是黨組織掌握非公有經濟情況和科學引導非公有制經濟體正確、健康發(fā)展的前提。一是建立了“黨委書記總負責、班子成員分負責、黨建工作指導員直接負責”的多維立體方法來幫助非公有制經濟組織建立和完善黨建領導體質。黨委書記從宏觀上做決策，確保方向不差。班子成員負責具體決策，確保方法、做法不差。黨建工作指導員直接參與企業(yè)黨建工作，確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業(yè)與黨委書記座談，定期做黨建工作匯報，鎮(zhèn)政府不定時進行抽查的制度來進一步確保黨建工作的完善。通過隨機抽查的方式，每個季度隨機抽查2-3個企業(yè)，與黨委書記座談，同時匯報該季度的黨建工作進度。鎮(zhèn)政府也不定期對各企業(yè)進行隨機隨訪，對各企業(yè)的黨建工作進行考察。以上各項措施的開展現已取得了良好的成果，極大的加快了非公有制經濟組織的黨建工作建立和完善。也進一步促進了非公有制經濟組織的發(fā)展。

二是如何進一步鞏固和擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋的問題。

黨建工作是富有活力的，是不斷發(fā)展的。黨建工作不能滿足現狀，更不能停滯不前。進步一鞏固和擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，是黨建工作進一步的要求。為此鎮(zhèn)政府出臺了一系列政策幫助非公有制企業(yè)進一步鞏固企業(yè)黨組、擴大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業(yè)重大決策必須向企業(yè)黨委匯報的制度。涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項須由企業(yè)管理層提議，企業(yè)黨委決議，最后報鎮(zhèn)黨委備案，確保企業(yè)黨委直接參與決策，要求企業(yè)黨委對決策事項上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一備案，以避免亂決策。同時企業(yè)黨組成員也參與企業(yè)的具體運作，以確保企業(yè)黨組成員能時刻了解企業(yè)的最新情況。此項制度的建立進一步鞏固了非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，決策事項上報鎮(zhèn)黨委備案也對企業(yè)黨組的決策起到了監(jiān)督作用。二是建立定期學習制度。鎮(zhèn)政府通過外聘企業(yè)家講課集中學習、倡導企業(yè)定期自主學習的方式來不斷提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的工作水平。要求企業(yè)對學習內容進行備案，定期向鎮(zhèn)政府上報學習心得。以確保企業(yè)黨組的工作水平和企業(yè)管理層的工作水平得到進一步提高。通過學習使企業(yè)黨組成員更進一步的了解企業(yè)的實際情況，使企業(yè)黨組的決策更加科學，提高黨組的威望。

三是如何找準企業(yè)黨建工作與生產經營相協(xié)調的切入點和結合點，更好的促進企業(yè)健康發(fā)展。實際工作中，很多設有黨組的企業(yè)難免會犯黨組決策一刀切，胡子眉毛一把抓的錯誤，非但不能更好的幫助企業(yè)發(fā)展，反而會使企業(yè)陷入困境。黨建工作和企業(yè)的生產經營、企業(yè)的具體管理是不沖突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應該能進一步促進企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的進一步發(fā)展應該使黨建工作得到進一步的完善，使企業(yè)黨組的威望得到進一步的提高。兩者應該是相輔相成的。為了使企業(yè)黨建工作和企業(yè)具體的生產經營管理實現無縫對接，進一步提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的決策水平，找準企業(yè)黨建工作與生產經營相協(xié)調的切入點和結合點，更好的促進企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)政府深入研究、細心調研整理出以下兩點建議：一是企業(yè)黨建工作不能脫離企業(yè)的具體生產管理，黨建工作的開展要和企業(yè)的生產經營同步進行。二者應該同時抓，黨建工作要結合企業(yè)的生產經營具體抓，不能脫離開生產單獨抓黨建工作。二是企業(yè)黨組成員要直接參與到企業(yè)的生產管理之中，黨組成員要做到對企業(yè)生產進度胸有成竹、對企業(yè)的各項生產要素信手拈來，確保黨組成員時刻了解企業(yè)的最新狀況，從而避免黨組決策的滯后性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅力量又能參與到企業(yè)的管理決策層中，使兩者的身份合二為一，使兩個對立的矛盾體整合成一個矛盾體。從而使黨建的決策和企業(yè)經營管理出發(fā)點時刻保持一致，使企業(yè)黨建工作和企業(yè)的發(fā)展始終擰成一股繩，始終喊出一個聲音。

關于縣農業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建調研報告

近期，按照組織部安排，我們就園區(qū)非公企業(yè)黨建進行了一次全面系統(tǒng)的調研，現就調研情況形成報告一份。

一、黨建現狀

農業(yè)園區(qū)黨委成立于20__年8月，園區(qū)現有非公有制企業(yè)42戶，現有黨支部13個，其中：機關支部1個、企業(yè)支部12個，單獨組建3個、聯(lián)合支部 10個;園區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)7個，其中除新天地農業(yè)科技外6家均已經建立企業(yè)黨支部;截至目前園區(qū)共有黨員87人，其中正式黨員35名，流動黨員 52名，女性黨員20名，預備黨員2名。

二、工作成效

幾年來我們在實踐中探索、在創(chuàng)新中前行，黨員隊伍不斷壯大，黨建工作不斷進步，在促進園區(qū)發(fā)展上取得了一定效果。

一是黨建帶動了工建，企業(yè)職工有了自己的家。園區(qū)黨的基層組織從無到有，已組建了12個基層企業(yè)支部，企業(yè)工會組織在黨建工作的帶動下也應運而生。截止目前已成立了15個工會組織，使工人維權有了自己的家。

二是支部的陣地建設為職工提供了學習、交流、娛樂的場所，活躍了職工的文化生活。12個支部、15個工會按照“三合一”(黨員活動室、職工活動室、員工會議室)標準全部建起了高標準的活動室。

三是黨組織“三會一課”活動的堅持，為企業(yè)的人才培養(yǎng)、企業(yè)之間學習、交流提供了平臺。

四是黨組織政治思想工作的加強，促進了企業(yè)文化建設和精神文明建設的開展。各企業(yè)共制作文化墻板面130余副、開展各種文化娛樂活動70余次，樹立了現代企業(yè)理念，提升了企業(yè)形象。

五是在支部中開展的“四抓三幫兩發(fā)揮”活動，在黨員中開展的“三比一樹”活動，在支部黨員中開展的“雙四一”活動，幫企業(yè)提升了管理水平。每月通過 “講、評、考、樹”活動，樹立企業(yè)典型20個。各企業(yè)設立黨員監(jiān)督崗、示范崗、創(chuàng)先爭優(yōu)責任區(qū)60多個，有效地提升了企業(yè)的規(guī)范化管理水平。

三、存在問題

(一)經濟本為意識較強，非公黨建認識不足

一方面是經濟形式決定了非公黨建的邊緣地位。非公有制企業(yè)最大的經營特點就是追求經濟效益的最大化，這一特點決定了它的內部管理結構，導致了黨組織在非公企業(yè)中的地位處于“邊緣化”狀態(tài)。另一方面是對黨建工作重視不夠。部分企業(yè)負責人對建立黨支部存有偏見和誤解，認為支部建設與企業(yè)發(fā)展沒有關系，認為建與不建一個樣;或是認為自己的目標就是盈利，在依法經營和依法納稅的基礎上組織生產經營活動，只要把企業(yè)經營好管理好就好了，不組建支部、不開展組織生活或者組建后只是流于形式，應付差事，導致黨建工作開展有難度。

(二)流動黨員占主體，黨員流動性較大。

一方面黨員流失現象嚴重，黨員占比例較小。目前園區(qū)共有黨員87人，其中正式黨員35名(機關支部12人)，流動黨員52名，占黨員人數的60%;園區(qū)固定從業(yè)人員3000人，其中黨員87人，黨員人數占從業(yè)人員的比例不足3%。由于企業(yè)和從業(yè)人員是雙向選擇，人員流動性大，在職兩年以上的員工數量占據比例很小，很多入黨申請人往往是在考察期間便離職，黨員發(fā)展后勁不足。另一方面不正視自己的黨員身份。黨員普遍存在“雇員”心態(tài)，認為自己是在為別人打工和普通打工仔沒有什么區(qū)別，不愿暴露自己的身份，很多黨員長期不轉組織關系、不交黨費、不參加黨的生活，甚至企業(yè)負責人和園區(qū)黨委根本不知道其政治身份。

(三)非公黨建創(chuàng)新不足，黨建組織管理難度大 活動創(chuàng)新不足。

企業(yè)日常主抓生產經營，員工上崗基本沿用一崗一員制，黨支部的活動不能占有正常的生產經營時間。與之相應的內容枯燥形式單一的黨組織活動，活動內容與黨員的思想實際、企業(yè)的生產經營實際結合不緊。非公黨建組織中的黨員流動性大，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系，不少黨員處于游離狀態(tài)，黨員與黨組織的聯(lián)系不密切，非公經濟組織的規(guī)模大小不一，員工人數不等，相當一部分非公經濟組織沒有或只有數量很少的黨員，黨建工作難度較大，建立黨組織后發(fā)揮作用更困難。

(四)黨建經費嚴重不足，黨建活動無法保障 一方面是黨費收繳不足額、不及時。

基層黨員經常與村上黨員繳納的黨費數額相比較認為繳納過多，同時對已繳納的黨費去向存在疑慮和擔憂，工資證明存在瞞報虛報，黨費繳納不足額、不及時。另一方面是企業(yè)不愿意掏黨建經費。非公企業(yè)中黨建活動場所的建設、相關資料的購置、活動設施的配備、黨支部搞組織活動的大部分經費都需要企業(yè)支付，這就存在企業(yè)對黨支部的活動不支持或不大力支持、不給錢或少給錢、不給地方或湊活地方，導致黨支部活動難以開展，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、對策及建議

(一)加強宣傳教育，形成統(tǒng)一思想 通過召開座談會、黨建例會，利用網站、宣傳欄等多種理論工具，發(fā)放黨建宣傳資料等渠道加大對園區(qū)各黨支部、企業(yè)負責人和廣大黨員的宣傳教育力度，解除他們的顧慮，使之認識到加強黨的建設，是黨員自身發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要，黨支部不僅不會為企業(yè)添亂，還會幫助、引導企業(yè)發(fā)展，是企業(yè)管理、企業(yè)文化建設的重要組成部分，達成齊抓共管、各方共同努力共識，為企業(yè)黨建工作做好充分的輿論準備。 對企業(yè)主有疑慮，暫不具備在企業(yè)中建立黨組織的，則先行外圍組建，待條件成熟后，再放到企業(yè)之中。

(二)健全黨建制度，促進工作規(guī)范化 一是加強黨建工作責任制的落實力度。落實黨建工作“第一責任人”制度，支部書記主抓，黨務工作者具體抓落實的一級抓一級，層層抓落實黨建工作責任制，并納入年度目標考核。二是企業(yè)安排部署全年目標任務時，黨建工作納入年度目標;年度考核時，黨建工作納入考核范圍;企業(yè)評估時，黨建工作納入評估范圍。同時以黨建帶動群團組織建設，陣地共建、資源共享、工作共推。三是健全基層黨建工作經費保障和幫扶制度。建立以財政投入為主、企業(yè)自籌為輔、黨費使用為補充的黨建工作經費保障機制，將學習培訓活動、黨建指導員補貼、獎勵幫扶等列入經費預算，做到專款專用。建立落實黨建專項工作經費使用公開制度，確保黨費使用透明公開。建立幫扶困難企業(yè)、救助貧困黨員的制度，開展結對幫扶活動，定期走訪慰問，構建黨內關懷、幫扶、救助長效機制。四是健全基層黨建工作專項考核制度。堅持以“工作目標化，職責具體化，考核數據化，管理規(guī)范化”的原則，建立健全完善目標考核機制、績效考評機制、行政問責機制，增強考核準確性和科學性。每月匯報考核，半年總結，年終評比表彰，日常督查”的工作機制，加大考核密度和力度，促進黨建工作落到實處。并將考核結果在全園區(qū)進行通報。

(三)創(chuàng)新工作方法，增強黨建活力

一是解決流動黨員管理的問題。深入調查研究，搞清企業(yè)黨員人數、黨員結構分布，黨建聯(lián)絡員及時上報黨員變動信息，將身份證與辦理流動黨員證結合起來，建立“實名制”非公企業(yè)黨建信息庫，深入推進基層黨建工作信息化。在園區(qū)網站和企業(yè)公布欄公開黨建工作辦公室電話和相應的信息，并建立值班制度，確保24 小時有人為流動黨員解疑答惑。

二要加強勞動法和工會法的建設保障黨員及其它從業(yè)人員在非公企業(yè)的經濟和政治權利，使他們不會因為參加社團活動而被解職，不會因缺乏職業(yè)安全在不同的企業(yè)頻繁打工，而將組織關系裝在口袋里。

三是建立黨建指導員制度。在組建黨支部、建立黨建聯(lián)絡員制度的基礎上推選黨建工作經驗豐富的黨員作為指導員，對企業(yè)黨建工作進行指導。

四是結合實際開展黨建活動。在指導思想上，堅持企業(yè)需要，黨員歡迎的原則，做到生產經營與黨建工作相結合;在活動時間上，堅持化整為零的原則，做到脫產與業(yè)務相結合，黨建工作與生產經營相兼顧;在活動內容上，堅持注重實效的原則，做到提高黨員的政治素質與業(yè)務技術相結合;在活動形式上，堅持小型、分散、多樣的原則，緊緊圍繞企業(yè)的生產經營，開展新、活、實的活動。

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調研報告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調研報告

羅江縣現有非公有制企業(yè)253家，個體工商戶4679個,從業(yè)人員達11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現已建立非公有制企業(yè)黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規(guī)范為重點，進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導?？h委調整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經貿局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經常深入企業(yè)調查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動手冊、電教手冊和規(guī)范化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動態(tài)，及時為組建工作提供動態(tài)數據；三是派駐黨建聯(lián)絡員。，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡員，一年來，黨建聯(lián)絡員深入企業(yè)開展宣傳、指導共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業(yè)主的思想動態(tài)，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規(guī)范化建設，確保“建一個，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴把程序關、質量關。同時在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手、管理骨干，有14名業(yè)務能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況，扎實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育，加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時，根據企業(yè)生產經營的特點，注重開展市場經濟理論、科技知識、經營管理知識等知識的培訓。7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業(yè)參觀學習私企黨建和企業(yè)經營工作，增強了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責任心。結合“四五”普法，我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個一”活動（即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷）、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產經營秩序，窒息企業(yè)的生機和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調、監(jiān)督”作用，努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進行合法經營，幫助企業(yè)協(xié)調勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產經營中，做到對企業(yè)參與不干預，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數企業(yè)規(guī)模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產黨員先進性教育。

國有企業(yè)黨建工作調研報告

為加強和改進國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業(yè)實施監(jiān)管服務的過程中，積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用，以工作促進黨建，以黨建帶動業(yè)績，是我們當下必須研究的課題。通過調查，現就我縣國有企業(yè)的黨建工作調研情況報告如下：

一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況

我縣現有國有企業(yè)43 家，注冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。

從調查的情況分析，我縣大多數的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現狀是良好的，主要表現在以下幾方面：一是大多數國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用，能認真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策，團結帶領黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經濟中開拓進取，共渡難關。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關決定、決策，并能耐心細致地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的__屆四中、五中會議精神，有較強的組織觀念，能認真履行黨員義務，按時交納黨費，帶頭完成黨組織交給的各項任務，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結束后，黨員職工能夠帶頭為災區(qū)捐款捐物，起到了模范作用。三是大多數黨員對建設中國特色社會主義有信心，對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解，并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關系較好。受訪職工表示，所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。

二、我縣加強國有企業(yè)黨建工作的主要做法

近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強黨的建設，積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現的新情況新問題，不斷推進企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度，黨組織參與決策水平和實現決策意圖的能力逐漸增強。二是在建立現代企業(yè)制度和法人治理結構中，采取企業(yè)黨政領導由企業(yè)和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強化了企業(yè)黨組織在法人治理結構中的地位，為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領導班子、領導干部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作，繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設先進企業(yè)”創(chuàng)建活動，把企業(yè)改革的重點、生產經營的難點、群眾關心的熱點作為黨建工作的著力點，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關系等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保證了企業(yè)改革和經營的健康發(fā)展。五是適應市場經濟的特點，不斷改革黨組織活動的內容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式，并把黨的工作與企業(yè)經營和文化建設有機結合起來，提高了教育質量和效果。六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機關黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結對幫扶”活動，幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，不斷壯大黨員隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，努力實現企業(yè)基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設好”的“五個好”目標。 七是明確工作指導方針，完善管理方式。近年來，我縣企業(yè)堅持在工作中嚴把用人標準，嚴格任用程序，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性，在建立完善現代化企業(yè)制度的過程中，建立科學規(guī)范的法人治理結構。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結合，堅持黨管干部主要管用人標準、選人程序，對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅持組織配備與市場配置相結合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經營管理者過程中，做到“新老”結合，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮各組織的作用。八是抓培訓，提高職工隊伍素質。始終把企業(yè)職工隊伍的業(yè)務培訓放在首位，堅持“送出去、請進來”的培訓方式，積極開展了黨的__大、__屆四中、五中會議精神、政治經濟形勢教育、企業(yè)經營管理等知識的培訓。去年以來，我縣先后舉辦黨的__大、__屆四中、五中會議培訓班2 期，共培訓職工400 余人次，涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經營管理中層職工培訓班3 期，共培訓企業(yè)中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經濟管理、企業(yè)經營管理的黨政和企業(yè)領導干部到外地培訓“取經”。全縣各企業(yè)也積極根據自己的企業(yè)特點，開展了形式多樣的培訓活動。

三、我縣當前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題

近年來，在各級黨委的正確領導下，我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證，但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個別企業(yè)黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好，主要表現在個別企業(yè)黨員人數少，組織活動不規(guī)范，黨員結構不合理，納新對象少等方面。二是個別黨員思想保守，行動消極，對建立社會主義市場經濟體制不理解，對國有企業(yè)出現的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差，黨性不強，不按時交納黨費，不過組織生活，對組織交給的任務敷衍塞責，沒有起到先鋒模范作用。

四、對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見和建議

加強和改進國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結合調查研究，我認為，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，要做到以下幾方面：

1 、要加強對企業(yè)共產黨員的思想政治教育。主要是開展學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅定黨員對共產主義的理想信念。要加強對企業(yè)黨員的法紀教育和職業(yè)道德教育，教育廣大黨員在生產經營活動中，遵守國家的法律，合法經營，恪守職業(yè)道德，杜絕權錢交易，自覺抵制社會上的不正之風。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策，特別是國有企業(yè)的改革，妥善處理好國家、集體、個人的利益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2 、要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經濟知識和專業(yè)技能培訓。由于歷史的原因，我縣國有企業(yè)黨員的市場經濟知識和專業(yè)技術技能、經營管理水平，與現階段的社會主義市場經濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓資源，運用電化教育的重要形式，加強對黨員的技能培訓;要引導黨員下決心、花力氣學習市場經濟知識和現代科學技術、經營管理技術，用新知識、新技術武裝自己，爭做工作學習的排頭兵。黨員只有成了工作、生產的行家里手，才能帶領廣大職工闖市場、鉆研技術，增強企業(yè)的競爭能力，提高經濟效益。這不僅是經濟發(fā)展的需要，也是加強企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產黨員先進性的需要。

3 、要加強對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時調整領導班子，配強黨務干部，使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動，發(fā)揮政治核心作用。對于關、停企業(yè)黨組織，要按照上級有關規(guī)定，結合本地實際，妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產企業(yè)黨組織和黨員，要在清理好企業(yè)資產，解決好職工的勞動關系和安置問題之后，及時解散企業(yè)黨組織，并按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關系轉入新的黨組織，讓這些黨員及時過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

4 、要嚴把黨員的“入口關”，及時疏通黨員的“出口關”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中，堅持把質量放在首位，按照十六方針發(fā)展黨員，嚴格發(fā)展程序和手續(xù)，建立健全發(fā)展黨員責任追究制度，確保新發(fā)展黨員的質量。同時，要疏通“出口關”，對經民主評議不合格的黨員，經教育仍不轉變的，要及時清退;對已違反黨紀國法的，要嚴肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制，使不合格黨員得以及時清理，保持整個黨員隊伍的純潔性。

5 、要切實改善企業(yè)經營管理狀況，解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內關懷、幫扶機制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現不了先進性的問題，從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力，加強企業(yè)黨組織建設。從根本上說，只有改善企業(yè)的經營狀況，提高企業(yè)的經濟效益，解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強基，才能加強和促進企業(yè)的黨建工作。

第10篇 潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調研報告

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調研報告

作者：王文炳 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數：4 更新時間：2023-5-19

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調研報告

王文炳

隨著產權制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個經濟顯現出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經濟增長的重要支柱，數量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經濟份額70%左右。如何加強非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級黨組織十分重視，進行了一些探索和實踐，取得了初步成效。現將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現狀

截止2003年8月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家，吸納9044人就業(yè)，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個，占應建數的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個，已選派黨建工作指導員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強溝通、做好服務，建立健全黨組織。一是針對用工人數在25人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務的基礎上，加強與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領導班子與選配黨組織書記同步進行，招聘員工與調配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協(xié)調能力強、熟悉黨務和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素，并明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設置不變、黨組織隸屬關系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實現符合條件的企業(yè)100％建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會（工商聯(lián)）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯(lián)）為載體加強非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設置形成經常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進方法，健全機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本，找準切入點，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機制結合起來，變包攬一切為導向把關，變直接干預為間接領導，變發(fā)號施令為全面服務，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務變成黨員的自覺行動，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經濟工作結合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務，推動企業(yè)技術革新、管理變革，維護各方面的合法權益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動，金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術改造革新”等主題活動，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動，以分散學習為主，集中交流為輔，較好地調動了黨員的積極性，增強了黨員的責任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會。三是健全工作機制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎依據。

3、理順關系，嚴把入口，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年，我區(qū)非公有制經濟組織中僅有黨員15名，占從業(yè)人數的0.1％。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強，及時提出了“抓發(fā)展，夯基礎，壯實力”的思路，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認真調查摸底，理順組織關系。區(qū)委組織部利用兩周時間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行拉網式梳理、現場辦公，及時為外來黨員轉接黨組織關系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時，也及時跟上，做好服務工作，使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經濟區(qū)黨委積極實施服務“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員，成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針，選派黨建工作指導員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強對優(yōu)秀員工的教育和引導，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限，嚴把“入口”關。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現為：

1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足，認為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產經營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵多種經濟成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強調非公有制企業(yè)的特殊性，擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當地的經濟發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清，導致了行動上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中，只有28個基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業(yè)中，仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動關系，但組織關系卻遲遲沒有轉出，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動難度很大，開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時，黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調，辦法不多，活動效果不夠理想。

三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策

1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規(guī)定，“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位，指明了黨組織開展活動的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經濟法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒訋砝щy。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動，維護各方合法權益。

2、不斷改進活動方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動，完全不同于機關事業(yè)單位；企業(yè)黨員的標準，也不同于機關黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經濟發(fā)展中貢獻了多少份額；黨員是否具有先進性，要看他在日常生產工作中的現實表現。各級黨組織要根據企業(yè)黨員數量少、分布散、參差不齊的特點，宜提倡分散自學，分層次交流討論，減少集中學習次數；提倡自警自律，減少組織控制；以企業(yè)生產經營活動為中心，靈活開展黨內活動，一企一策，不斷豐富活動內容，改進活動方式。

第11篇 國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調研報告

國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調研報告

隨著“國退民進”的國有企業(yè)改革的深入，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產權民營化，出現了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研?，F將調研情況報告如下：

一、當前企業(yè)及黨建工作的現狀

（一）企業(yè)的基本情況 目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。

國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產經營效益較好的有4戶，占10.5%；生產經營基本正常，效益一般的有19戶，占50 %；生產經營困難，停產、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

第12篇 廈門市非公企業(yè)黨建工作調研報告

廈門市是改革開放的前沿、海峽兩岸合作的重要窗口，非公經濟起步早、發(fā)展好，臺資、外資企業(yè)高度集聚，共有非公企業(yè)1.9萬多家，其中規(guī)模以下企業(yè)1.7萬多家，臺資、外資企業(yè)4000多家。近些年來，廈門市委高度重視非公企業(yè)黨建工作，著眼于夯實黨在非公企業(yè)的執(zhí)政基礎，堅持把非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作新的重要領域，下大力氣抓好黨的組織和工作覆蓋、發(fā)揮黨組織和黨員作用、加強黨建工作骨干隊伍建設等各項工作，非公企業(yè)黨建工作不斷取得新進展，在推動廈門經濟社會科學發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

經驗做法

1.堅持梯次培育，持續(xù)擴大黨的組織和工作覆蓋。主動適應非公企業(yè)快速發(fā)展的形勢要求，把建立黨的組織作為一項基礎性工程，按照“涵養(yǎng)水源、培育孵化、發(fā)展群落”的生態(tài)管理思路，扎實有序推進“兩個覆蓋”工作。一是壯大黨員隊伍，“涵養(yǎng)水源”創(chuàng)造組建條件。注重工會、共青團組織先行，在非公企業(yè)建立各類群團組織1.5萬多個，開展推優(yōu)入黨工作。注重向非公企業(yè)推薦黨員職工，近年來，市、區(qū)兩級人才服務中心共舉辦11場黨員人才專場招聘會，向700多家非公企業(yè)輸送黨員職工900多人。注重將發(fā)展黨員政策向非公企業(yè)適當傾斜，加大在生產經營骨干中發(fā)展黨員力度，近兩年來吸收1500名職工加入黨組織。二是推動聯(lián)合組建，“培育孵化”逐步擴大覆蓋。在抓緊抓好具備條件非公企業(yè)單獨組建黨組織的同時，通過“1+n”聯(lián)合組建形式，以強帶弱，成立區(qū)域型、行業(yè)型、鄉(xiāng)情型聯(lián)合黨組織，覆蓋僅有個別黨員的非公企業(yè)近萬家，并發(fā)揮聯(lián)合黨組織“孵化器”作用，逐步培育催生獨立黨組織。以工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、商業(yè)街、專業(yè)市場等為單元，先后建立生物醫(yī)藥港、中山路商圈、溪岸路花鳥市場等區(qū)域黨組織76個。以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)動產業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)，聯(lián)合建立出租車、鼓浪嶼家庭旅館、建材裝飾等行業(yè)黨組織個。以同鄉(xiāng)同源為紐帶，建立重慶商會黨支部、溫州商會黨支部等20個異地商會黨組織，覆蓋會員企業(yè)近千家。目前，從各類聯(lián)合黨組織中已培育出獨立黨組織500多個。三是抓好集中組建，“發(fā)展群落”加快擴大覆蓋。從__年開始，先后開展4次全市集中攻堅行動，采取領導干部掛鉤幫助、分解任務、督促檢查、定期通報等措施，集中時間、集中力量、集中資源抓組建，黨組織覆蓋率明顯提升。目前，全市非公企業(yè)共組建獨立和各類聯(lián)合黨組織3584個，覆蓋非公企業(yè)13563家，黨組織覆蓋率達70.6%，其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達97.8%。

2.堅持選優(yōu)配強，打造非公企業(yè)黨務工作骨干隊伍。通過多樣化選配、專業(yè)化培訓、制度化激勵，建設數量充足、素質優(yōu)良、專兼職結合的黨組織書記和黨建工作指導員隊伍，為抓好非公企業(yè)黨建工作提供人才支撐。一是加強黨組織書記隊伍建設。拓寬黨組織書記來源，通過內部民主選舉、上級協(xié)商委派、公開招聘等方式，為所有非公企業(yè)黨組織選配了負責人。建立分級分類培訓制度，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級普遍開展示范培訓、集中輪訓和任職培訓，近3年共培訓非公企業(yè)黨組織書記近萬人次。二是加強黨建工作指導員隊伍建設。建立黨建工作指導員、兼職組織員信息庫，推行一年一聘和分級管理培訓制度，先后選派800多名優(yōu)秀黨員包片指導非公企業(yè)黨建工作。試行機關干部到非公企業(yè)掛職制度，今年選派20名機關企事業(yè)單位在職干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進行為期1年的“駐街(鎮(zhèn)、園區(qū))包企”掛職鍛煉，在黨務經驗豐富的退休干部幫帶下，聯(lián)系指導50家重點非公企業(yè)加強黨建工作。

第13篇 羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調研報告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調研報告

一、主要做法和經驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規(guī)范化建設，確保“建一個，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產經營秩序，窒息企業(yè)的生機和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調、監(jiān)督”作用，努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進行合法經營，幫助企業(yè)協(xié)調勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產經營中，做到對企業(yè)參與不干預，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數企業(yè)規(guī)模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經費還比較欠缺。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產黨員先進性教育。

第14篇 混合所有制企業(yè)黨建工作調研報告

混合所有制企業(yè)黨建工作調研報告

中共藍田縣委組織部

混合所有制經濟是新時期新階段公有制的主要實現形式。研究把握混合所有制企業(yè)黨建工作的特點及規(guī)律，具有重要的現實意義。按照《中共西安市委組織部關于開展混合所有制企業(yè)黨建工作調研的通知》精神，從７月28日開始，我縣分兩階段就全縣混合所有制企業(yè)黨建工作情況進行了深入調研，較全面地對全縣混合所有制企業(yè)黨建工作開展的基本情況、工作中的特點以及一些帶有典型性、普遍性的問題進行了調查和探索，結合實際有針對性地提出了今后加強和改進的意見和建議?，F將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我縣共有國有企業(yè)57家（均為小型企業(yè)），在冊職工4507人，其中在崗人員1862人，下崗人員1704人，離退休人員941人。國有企業(yè)中建立黨組織的47家，有中共黨員625人，其中在崗職工黨員413人，下崗職工黨員107人，離退休職工黨員105人。有集體企業(yè)33家，在冊職工1755人，其中在崗人員1055人，下崗人員300人，離退休人員400人。集體企業(yè)中建立黨組織的30家，有中共黨員307人，其中在崗職工黨員197人，下崗職工黨員50人，離退休職工黨員60人。有混合所有制企業(yè)10家，其中公有經濟控制的企業(yè)2家，公有經濟參股的企業(yè)8家，職工總數640人，混合所有制企業(yè)中成立黨組織的４家（其它６家不夠成立條件），有中共黨員36人，均為在崗職工黨員。

黨的十六屆三中全會以來，縣委按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷加大企業(yè)內部改革和黨建工作力度，著力從管理模式和經營機制的轉換上進行大膽創(chuàng)新，極大地調動了職工的工作積極性，使黨組織在參與企業(yè)重大決策，把握企業(yè)發(fā)展方向等方面發(fā)揮了積極作用，基本實現了黨建與經濟工作協(xié)調發(fā)展的目標。

二、混合所有制企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

混合所有制企業(yè)黨組織處于政治核心地位，其主要任務是，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，緊緊圍繞生產經營和第一要務發(fā)揮黨組織的作用，通過促進企業(yè)發(fā)展、增強經濟科技實力和市場競爭力，把投資者、經營者和廣大職工的利益維護好、實現好；與時俱進地抓好黨組織自身建設，始終保持黨同企業(yè)廣大職工的密切聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。在這次調研過程中，我們發(fā)現大多數混合所有制企業(yè)黨組織能夠從制度和機制入手，建立了一整套董事會統(tǒng)一決策與黨支部有效參與相結合的決策運行機制。比如實行黨組織與董事會定期磋商溝通制度，明確黨員董事在決策中體現黨支部意圖的政治責任及辦法，普遍推行黨政聯(lián)席會制度，對重大問題事先共同商議，再由董事會表決。黨組織積極支持企業(yè)不斷優(yōu)化產權結構，發(fā)揮混合所有制企業(yè)的特有優(yōu)勢。同時還不斷加強對企業(yè)決策層、經營管理層貫徹執(zhí)行黨的大政方針和國家法律法規(guī)的監(jiān)督，保證了企業(yè)沿著健康的方向發(fā)展?；旌纤兄破髽I(yè)中的黨組織在充分發(fā)揮其自身職能作用的同時，還存在著以下幾個方面的突出問題：

（１）黨員及黨組織的覆蓋率偏低。我縣共有混合所有制企業(yè)10家，成立黨組織的4家，覆蓋率占40%?；旌纤兄破髽I(yè)中從業(yè)人員640人，黨員只有36名，僅占5.6%。由于黨員隊伍人數偏少，在一定程度上影響了核心作用的發(fā)揮。

（２）黨員管理不規(guī)范。具體表現為：一是個別黨員不正常參加黨的組織生活。有的注冊登記時隱瞞其黨員身份；有的不愿參與當地組織生活；有的不愿轉移其組織關系；還有的謊稱其黨費已交給其黨組織。二是黨組織管理比較松懈。由于企業(yè)自身生存和發(fā)展的目標是為了追逐更多的利潤，因此，部分企業(yè)領導人，包括少數企業(yè)中的黨組織負責人，對企業(yè)黨建工作重視不夠，致使黨員組織生活不正常，黨員的教育和管理不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。

（３）黨性觀念在一定程度發(fā)生了扭曲。部分黨員的黨性觀念淡薄、模范作用不強，特別是那些經濟效益較好的混合所有制企業(yè)中的部分黨員金錢多了，思想空了，“三觀”扭曲了；物質財富極大豐富了，但其精神滑坡了；不注重進一步改造自己的人生觀、世界觀、價值觀，相信迷信，甚至步入邪道。特別是個別黨員不交黨費交“小費”、賭博搞“三陪”、偷逃稅費，不講奉獻，不比情操，情況令人堪憂。

（４）個別混合所有制企業(yè)黨組織形同虛設，核心作用發(fā)揮不夠明顯。基于產權多樣化的特性和追逐經濟效益的根本目的，少數混合所有制企業(yè)黨組織找不準自身的位置，扮演不好自身的角色，處理不好與董事會的關系，在參與企業(yè)重大決策和維護職工合法權益等方面難以發(fā)揮自身的作用。

三、對策與思考

基于混合所有制企業(yè)黨建工作中存在的上述問題，我們認為，應該從以下幾方面予以加強和改進：

一是必須真正抓好“四防”教育。一要信念上防動搖。始終把信念教育作為黨員教育的重要內容，堅持對黨員進行黨的基本路線、基本政策、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習、教育，牢固樹立共產主義理想信念，堅持政治立場，在任何時候、任何情況下，都同黨中央保持高度一致。使每個黨員時刻牢記黨的宗旨，高標準、嚴要求，處處起模范帶頭作用。二要精神上防侵蝕。應經常深入進行世界觀、人生觀、價值觀和崇尚科學、反對迷信的教育活動。堅持講學習、講正氣、講原則，在企業(yè)黨員中逐漸形成：“不講利益，講奉獻；不比財富，比情操”的良好氛圍。三要生活上防腐化。深入開展“雙思”教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員以社會主義道德規(guī)范約束自己的行為，爭做一名優(yōu)秀共產黨員。四要紀律上防松懈。堅持抓好黨紀國法教育，促使黨員自覺遵守黨的紀律，認真落實黨的方針政策，確保政令暢通。各基層黨支部都應制定完善嚴格的規(guī)章制度，用鐵的紀律來保證黨組織各項工作的順利開展。

二是必須牢固樹立“兩手抓、兩手硬”的思想，一刻也不放松地抓好企業(yè)黨的建設。我縣玉山奶粉廠之所以在企業(yè)組建初期，就旗幟鮮明地提出企業(yè)黨建工作只能加強，不能削弱，并及時采取措施，堅持企業(yè)黨建與組建工作同步研究、同步推進，使企業(yè)黨的建設工作沒有出現空檔和滯后，正是源于企業(yè)一班人對企業(yè)黨建工作有著深刻的認識。抓混合所有制經濟中的企業(yè)黨建工作，不能羞羞答答，而要理直氣壯；不只抓某一個環(huán)節(jié)，而要全面抓、系統(tǒng)抓；不是抓一陣子，而是一以貫之地抓，為企業(yè)改革與發(fā)展提供動力支持和可靠的組織保證。實踐證明，“越是改革開放、發(fā)展經濟，越要加強黨的領導，抓好黨的建設?！痹谶@一點上，不能有絲毫含糊和動搖，要在推進企業(yè)改革的整個過程中，通盤考慮企業(yè)改革與黨建工作，真正做到“兩手抓、兩手硬”，不能顧此失彼，一手硬，一手軟。如果等出了問題再來“亡羊補牢”，必然會付出大的代價，給企業(yè)造成損失。

三是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關系，使企業(yè)黨建工作充滿生機和活力。混合所有制企業(yè)是改革中的新事物，有其自身的特點和規(guī)律，這就要求企業(yè)黨組織的工作必須作出相應的調整和改進。要按照基本原則不變、方式方法創(chuàng)新的思路，黨的活動方式、方法，由集中到分散，由單向灌輸到雙向交流；黨員發(fā)揮作用的動力源，由靠政治覺悟“促”的“單驅動”，通過連股連心，變?yōu)槲镔|利益“激”和政治覺悟“促”的“雙驅動”；黨員作用的發(fā)揮，由“要我上”，變?yōu)椤拔乙稀?、“跟我上”。只有這樣，才能給企業(yè)黨的建設帶來勃勃生機。在當前混合所有制企業(yè)黨建工作還不規(guī)范的情況下，應注意處理好改革與繼承的關系，做到探索要大膽，不能循規(guī)蹈矩；繼承要堅定，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的黨建制度一定要堅持和發(fā)揚。

四是要緊緊圍繞企業(yè)的生產經營開展工作，增強黨建工作的實效性?；旌纤兄破髽I(yè)黨組織不僅要對國家、集體負責，而且要對企業(yè)的股東負責，責任更重了。要把這個責任擔當好，黨的工作必須貼近企業(yè)的生產經營，必須貼近職工的思想實際。這就要求企業(yè)黨組織，帶頭在生產經營中當先鋒，打頭陣，不僅在整體目標上使黨建工作與經濟工作同向，而且在具體部署上與經濟工作同步，在考核上與經濟工作同時，真正把生產經營中的難點、熱點問題當作黨建工作的重點，豐富企業(yè)黨建工作的內涵，增強黨建工作的實效性。只有緊緊圍繞企業(yè)改革和生產經營開展黨的工作，找準黨建工作與經濟工作的結合點，企業(yè)黨的建設才能做活、做實，黨建工作的作用才能得到充分發(fā)揮。

五是要把建設高素質的企業(yè)經營管理者隊伍作為企業(yè)黨的工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓。企業(yè)生產經營效果如何，很大程度上取決于企業(yè)經營管理者隊伍的素質和開拓市場的能力和水平。企業(yè)黨組織要在企業(yè)的改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用，就必須下功夫、花力氣，有效地加強對企業(yè)經營管理人員的教育和培養(yǎng)，努力建設高素質的企業(yè)經營管理者隊伍。

六是要把提高企業(yè)員工的積極性作為開展黨的工作的出發(fā)點和立足點。人是生產力三要素中起決定作用的一個要素。黨的工作的最大的生命力就在于充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，調動人的積極性，團結和凝聚廣大人民群眾一道，為實現黨的目標和人民的共同目標而努力奮斗。因此，企業(yè)黨組織要關心員工的疾苦，幫助他們解決生產、生活中的困難。針對員工思想中的熱點和難點，做好思想引導和疏導工作；通過調動企業(yè)員工的積極性，為企業(yè)的改革發(fā)展提供動力。

第15篇 企業(yè)黨建調研報告

“加強非公有制企業(yè)黨的建設，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會和共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。”這是經過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責和任務作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。在非公有制經濟組織中開展黨的工作，是增強和擴大黨的階級基礎和群眾基礎的重要保證，是新時期拓展黨的建設的新領域，是實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。近些年來，與非公有制經濟的迅猛發(fā)展相比，非公有制經濟組織中的黨建工作相對滯后。因此,在非公有制經濟組織建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當前黨的建設工作中急需解決的重要課題。

一、目前非公有制經濟組織黨建工作中存在的主要問題

問題一：黨組織的建設滯后于非公有制經濟組織的發(fā)展。

近幾年，隨著經濟體制改革的不斷深入，非公有制經濟組織迅速發(fā)展。面對新的形勢，各級黨組織對在非公有制經濟組織中建立黨組織認識還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經濟組織的發(fā)展。

問題二:非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。

非公有制經濟組織，它的財產具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領導有絕對的權威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復雜，有的甚至存在抵觸情緒，導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實施。

問題三:非公有制經濟組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。

非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經濟組織以小企業(yè)為主，占98%以上。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數量少，黨員流動性大，“朝增暮減”的現象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。

問題四:黨的力量比較薄弱。

雖然少數非公有制經濟組織符合成立黨組織條件，但由于種種原因不能及時組建黨組織，導致覆蓋面無法擴大。另外，由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少，與員工數量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。

問題五:黨組織關系不順。

目前非公有制經濟組織黨的組織隸屬關系主要采取屬地管理的辦法，但沒有明確的規(guī)定，造成一些非公有制經濟組織黨建工作無人管理的現象。同時非公有制經濟組織黨建工作的責任機制還不夠健全，黨委工作部門工作力量薄弱，職責不明，遇到問題時互相推諉，黨的建設工作尚未形成有效合力。

二、非公有制經濟組織黨建工作中存在問題的原因

(一)思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。

從不同層次的思維主體來分析，主要有以下四種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報著無所作為——有“消極觀望”思想傾向。有些同志沒有把非公有制經濟組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導、無要求、放任自流。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是非公有制經濟組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。四是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2、非公經濟組織黨的建設缺少堅實的物質保證和后盾非公有制經濟組織產權私有，除了對非公有制經濟組織實行依法管理外，對其生產經營、組織機構設置、人事用工制度等缺少調控權。這就導致了在非公有制經濟組織設置黨組織，或者開展黨的活動，對業(yè)主依賴性很大。

三、加強非公有制經濟黨的建設的對策和建議

通過近幾年開展非公有制經濟組織黨建工作的實踐與思考，我們認為當前加強非公有制經濟組織黨建工作要把組織建設放在第一位，作為首要任務和突出重點來抓。在非公有制經濟組織中建立黨組織，必須從非公有制經濟組織的特點出發(fā)，既要堅持原則，理直氣壯，又要講求方法，穩(wěn)步推進。具體工作中，要著重把握好以下幾點。

(一)提高思想認識，增強抓好非公有制經濟組織黨建工作的責任感和緊迫感。

隨著國民經濟結構調整力度的加大，各種形式的非公有制經濟組織必將進一步快速發(fā)展和擴張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉移到非公有制經濟組織中就業(yè)。加強非公有制經濟組織黨的建設，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經濟組織的政治領導和經濟監(jiān)管，也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結帶領非公有制經濟組織員工努力工作，促進非公有制經濟健康發(fā)展。

(二)準確把握內涵，科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。

非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產經營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。主要職責可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;協(xié)調企業(yè)內部的勞資關系，維護職工的合法權益，領導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應有的作用。

(三)改革設置模式，打牢非公有制經濟組織黨建工作的組織基礎。

一是合理設置組織。依據黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數、構成差別的實際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個、建立一個、健全一個、鞏固一個”。一般有正式黨員3名以上的，應建立黨支部;黨員人數接近或超過50名的，可建立黨總支;黨員人數不足3名的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的，應先建立工會、共青團等群眾組織。二是理順隸屬關系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負責”的原則，實行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結合，以屬地管理為主。三是配強領導機構和領導班子。不足7名黨員的支部，一般不設支委會，設支部書記1名;黨員在7名以上的支部，設支委會，委員為3-5名。黨組織負責人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配;個體工商戶比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負責人可由屬地的工商所、個協(xié)、工商聯(lián)分會或負責第三產業(yè)發(fā)展機構的黨員負責人兼任。

(四)創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。

一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產經營開展工作。二是加強黨員教育，改進黨員管理。凡正式應聘到非公有制經濟組織中工作時間在6個月以上的黨員，都應及時接轉組織關系，按時交納黨費，積極參加組織生活;應聘時間在6個月以內的黨員持“流動黨員活動證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。三是培育新生力量，做好非公有制經濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內來。

(五)改進領導方法，推動非公有制經濟組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。一是建立統(tǒng)一協(xié)調的工作機制?？h委可以建立非公有制經濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，由分管黨群工作的副書記或組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部擔任召集人，有關部門負責同志參加，具體負責本區(qū)非公有制經濟組織中黨的建設的籌劃、組織、協(xié)調、督查和考評等工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，把非公有制經濟組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進的整體規(guī)劃。二是根據不同類型，注重分類指導。對黨建工作基礎較為薄弱的，采取主要領導分工掛鉤的辦法，進行整頓或幫扶;對黨建工作基礎較好的，注重加強制度建設，強化機制，推進黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經濟組織黨建工作社會效能。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經濟組織提供良好的社會環(huán)境。同時，要加大宣傳力度，及時總結和宣傳搞好非公有制經濟組織黨建工作，促進企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識。注意發(fā)現、培植和樹立一批黨建工作的先進典型，確立一批黨建工作示范點，指導和推進面上工作。

非公企業(yè)黨建途徑的調研報告

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設黨委3個，黨支部22個，聯(lián)合支部3個，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設、組織設置不合理、活動開展不經常、作用發(fā)揮不明顯等問題，街道黨工委結合實際，將黨建工作與服務經濟發(fā)展緊密結合，進一步擴大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導非公企業(yè)黨建工作過程中，注重引導而不是包辦，注重指導而不是插手企業(yè)內部事務。通過召開動員會、實行領導包掛制、選派指導員等形式，對企業(yè)黨建工作進行業(yè)務指導。

一是制定詳細實施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動”實施方案》，對總體要求、工作目標、方法步驟等進行了詳細的說明。并專門召開動員會議，力爭通過兩年的時間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領導包掛制度。建立健全了黨工委領導包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導。今年確定領導包抓聯(lián)系點12個，派遣了38名機關、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡員和指導員，聯(lián)系非公企業(yè)達39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓會、辦宣傳欄、短信平臺等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當前黨建工作重點，爭取企業(yè)出資人的的支持和認同感，為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎。

四是大力開展培訓活動。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓班，通過集中培訓、座談交流經驗、外出參觀學習等方式，有力促進了企業(yè)黨員素質進一步提升，黨組織負責人業(yè)務水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設置，著力擴大黨組織覆蓋面

委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進行深入的調查摸底，根據摸底的結果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設置，確保建一個“活”一個。

一是及時進行調整。對因單位破產、停工、改制等原因關門歇業(yè)的黨組織，及時進行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據實際情況進行調整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對其黨組織予以及時調整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復存在企業(yè)黨組織進行撤銷，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進行了重新調整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動后，街道黨工委根據企業(yè)黨組織的請示，按照企業(yè)黨組織內部民主選舉程序，及時予以調整。

二是確保組建質量。街道黨工委本著成熟一個組建一個的原則，實行跟蹤管理。根據企業(yè)黨員流動、變化大的實際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關系安家接轉手續(xù)，通過履行黨組織內部民主選舉程序，及時組建黨組織。藍星電腦公司有黨員5人，但組織關系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門與企業(yè)負責人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負責人的大力支持，同時積極幫助黨員接轉組織關系，及時建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經驗豐富的同志為該公司黨建指導員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數達到3人以上的企業(yè)采取單獨建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數達不到規(guī)定人數企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個別黨員或暫時沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場，通過從街道機關干部中選派政治素質好，有黨務工作經驗的機關干部擔任黨建工作指導員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實加強對黨建工作的指導和協(xié)調聯(lián)絡。在全市“集中組建”活動期間，共選派和調整黨建指導員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。

三、健全工作機制，確保黨組織規(guī)范化運作

對已經建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地無保障、基本活動開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。

一是完善活動陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導每家企業(yè)黨組織按照活動陣地、活動設施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標和黨建活動“四公開”、“四上墻”的要求，建設規(guī)范化的活動場所，為企業(yè)黨組織開展活動搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動陣地。錢溝建材市場黨支部建立后，街道黨工委拔出專項資金3萬元對建材市場辦公場所進行規(guī)范化建設。

二是選準配強黨組織書記。支部強不強，關鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，著力從企業(yè)負責人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質過硬、綜合素質高、熱心黨建工作、群眾基礎扎實的優(yōu)秀黨員充實到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作，后下海經商多年。該同志對不僅在市場經商戶中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記后，經常性開展各類活動，黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴大。

三是科學建立組織網絡。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團建的要求，黨組織建到哪里，工會、婦聯(lián)、團委組織也相應建立。同時依照各企業(yè)實際情況，科學設立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設立生產、罐裝、質檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業(yè)分布為標準，設立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動，也可以以小組為單位自行開展小活動，黨的工作縱橫覆蓋的效果進一步明顯。

四是健全激勵機制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數占全辦總數的25%以上。同時在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設計各類活動載體

街道黨工委在活動載體的設計上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產發(fā)展，著力解決突出問題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結合。堅持以黨建引領企業(yè)文化建設，找準企業(yè)文化與黨建工作結合點，增強非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚五種精神，“盡心盡力的奉獻精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻策”活動，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對建議進行收集評比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎勵。

二是與企業(yè)生產發(fā)展緊密結合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為經濟發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”活動，開展各類技術大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導企業(yè)黨員在服務企業(yè)生產發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術開發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術骨干赴先進地區(qū)學習培訓，并在公司成立多個由黨員任組長的“技術攻關突擊隊”，使企業(yè)多個產品技術處于國內領先水平，多次榮獲省市科技進步獎。南方路機有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因為愛崗敬業(yè)、個人技術能力突出，被公司提拔任車間主任職務。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產黨員”進行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力，申請了多項自主創(chuàng)新的專利產品，今年成功申報為“高新技術企業(yè)”。

三是與提高黨員素質緊密結合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動平臺，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個人素質得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動，教育和引導企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛護企業(yè)的自覺性進一步增強，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經營戶”等活動。錢溝建材市場黨支部為引導經營戶誠信經營、依法經營，將全體黨員姓名、職務、公開承諾內容公示，由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經營戶”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門店掛牌經營。同時在市場醒目地點設立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會責任緊密結合。在指導黨建工作的同時，引導企業(yè)主積極履行社會責任，取之于民，回報于民，樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經理曾曼華號召全公司黨員職工為災區(qū)捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個響應的非公企業(yè)進行了專門報道。我市設立的“見義勇為”基金時，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動，踴躍出資共計10萬元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動發(fā)展的強大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值115.5億元，同比增長14%，實現工業(yè)增加值31.2億元，同比增長14.6%，實現銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業(yè)用電量8974萬度，同比增長66.2%，實現稅收1.73億元，同比增長47.7%，各項指標增幅位居全市前列。

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調研報告

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調研報告

作者：王文炳 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數：4 更新時間：-5-19

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調研報告

王文炳

隨著產權制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個經濟顯現出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經濟增長的重要支柱，數量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經濟份額70%左右。如何加強非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級黨組織十分重視，進行了一些探索和實踐，取得了初步成效?，F將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現狀

截止8月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家，吸納9044人就業(yè)，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個，占應建數的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個，已選派黨建工作指導員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強溝通、做好服務，建立健全黨組織。一是針對用工人數在25人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務的基礎上，加強與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領導班子與選配黨組織書記同步進行，招聘員工與調配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協(xié)調能力強、熟悉黨務和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素，并明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設置不變、黨組織隸屬關系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實現符合條件的企業(yè)100％建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會（工商聯(lián)）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯(lián)）為載體加強非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設置形成經常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進方法，健全機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本，找準切入點，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機制結合起來，變包攬一切為導向把關，變直接干預為間接領導，變發(fā)號施令為全面服務，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務變成黨員的自覺行動，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經濟工作結合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務，推動企業(yè)技術革新、管理變革，維護各方面的合法權益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動，金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術改造革新”等主題活動，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動，以分散學習為主，集中交流為輔，較好地調動了黨員的積極性，增強了黨員的責任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會。三是健全工作機制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎依據。

3、理順關系，嚴把入口，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年，我區(qū)非公有制經濟組織中僅有黨員15名，占從業(yè)人數的0.1％。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強，及時提出了“抓發(fā)展，夯基礎，壯實力”的思路，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認真調查摸底，理順組織關系。區(qū)委組織部利用兩周時間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行拉網式梳理、現場辦公，及時為外來黨員轉接黨組織關系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時，也及時跟上，做好服務工作，使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經濟區(qū)黨委積極實施服務“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員，成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六”方針，選派黨建工作指導員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強對優(yōu)秀員工的教育和引導，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限，嚴把“入口”關。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現為：

1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足，認為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產經營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵多種經濟成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強調非公有制企業(yè)的特殊性，擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當地的經濟發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清，導致了行動上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中，只有28個基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業(yè)中，仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動關系，但組織關系卻遲遲沒有轉出，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動難度很大，開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時，黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調，辦法不多，活動效果不夠理想。

三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策

1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規(guī)定，“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位，指明了黨組織開展活動的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經濟法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒訋砝щy。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動，維護各方合法權益。

2、不斷改進活動方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動，完全不同于機關事業(yè)單位；企業(yè)黨員的標準，也不同于機關黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經濟發(fā)展中貢獻了多少份額；黨員是否具有先進性，要看他在日常生產工作中的現實表現。各級黨組織要根據企業(yè)黨員數量少、分布散、參差不齊的特點，宜提倡分散自學，分層次交流討論，減少集中學習次數；提倡自警自律，減少組織控制；以企業(yè)生產經營活動為中心，靈活開展黨內活動，一企一策，不斷豐富活動內容，改進活動方式。