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第1篇2023年農(nóng)村信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第2篇干部管理信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第3篇畜牧信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第4篇對(duì)公安局信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第5篇農(nóng)村信息中心關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 第6篇當(dāng)下稅收管理信息化建設(shè)調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告 第7篇法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第8篇農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 第9篇煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第10篇農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第11篇公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第12篇2023年法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文 第13篇2023公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第14篇農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 第15篇以信息化建設(shè)為依托推動(dòng)稅收征管工作的調(diào)研報(bào)告
第1篇 2023年農(nóng)村信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿(mǎn)足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)富拉爾基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶(hù);無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶(hù)遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高農(nóng)戶(hù)收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴(lài),成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)
組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
第2篇 干部管理信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
干部管理信息化是干部工作的基礎(chǔ),十分重要。近年來(lái),_縣委組織部堅(jiān)持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)中心”的工作思路,在干部信息庫(kù)建設(shè)上狠下功夫,既有效地推進(jìn)了干部信息化建設(shè)的步伐,又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),確保干部信息真實(shí)
1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會(huì)抓住上級(jí)關(guān)于組織系統(tǒng)干部信息化建設(shè)的契機(jī),明確干部信息化建設(shè)的基本思想、總體目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)科級(jí)干部信息庫(kù)建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,確定按照省、市委組織部制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)好集干部任免、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)于一體的科級(jí)干部信息庫(kù)。同時(shí),投資3萬(wàn)元添置了設(shè)備。
2、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)審核。我們把干部信息審核作為信息庫(kù)建設(shè)的重中之重。對(duì)照干部人事檔案,將干部的三齡、兩歷、一職級(jí)即:年齡、黨齡、工齡;學(xué)歷、經(jīng)歷;職級(jí)作為審核重點(diǎn),細(xì)化審核內(nèi)容,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審核程序,明確審核責(zé)任,對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究、及時(shí)處理,確保干部信息的真實(shí)可靠。
3、快速度錄入。通過(guò)明確信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)、要求和紀(jì)律,按照先培訓(xùn)后上崗的辦法,對(duì)信息錄入員實(shí)行資格準(zhǔn)入,保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行,保障了干部信息錄入工作的圓滿(mǎn)完成??萍?jí)干部信息庫(kù)錄入了副科級(jí)以上單位103家,科級(jí)干部1495人,基本實(shí)現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。
二、規(guī)范管理,維護(hù)干部信息完整
1、日常維護(hù)規(guī)范。我們按照相關(guān)組室認(rèn)定審核,干部信息組統(tǒng)一管理維護(hù)的思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部信息庫(kù)的維護(hù)管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護(hù)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,并以干部“三齡兩歷一職級(jí)”為審核重點(diǎn),保障了干部信息的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、信息交流暢通。對(duì)全縣負(fù)有干部監(jiān)督職能的單位進(jìn)行認(rèn)真梳理,確定縣紀(jì)委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣計(jì)生局等職能單位為干部信息交流成員單位,構(gòu)建起跨部門(mén)的干部信息交流體系。
3、安全保密?chē)?yán)格。我們按照保密工作的規(guī)定,建立了干部信息安全保密責(zé)任制,配備了干部信息庫(kù)專(zhuān)管員,充分利用加密認(rèn)證、訪問(wèn)控制等技術(shù)手段,定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測(cè)維護(hù)工作,并按照干部管理權(quán)限,科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權(quán)限,最大限度地保障了干部信息庫(kù)的安全與保密。
三、優(yōu)化服務(wù),利用干部信息快捷
1、干部工作基礎(chǔ)有了新的變化。我們堅(jiān)持把干部信息庫(kù)建設(shè)作為干部選拔任用工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓,在干部信息庫(kù)建立了35
歲以下正科級(jí)干部、30歲以下的副科級(jí)干部、婦少非科級(jí)干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個(gè)方面干部信息平臺(tái)。在近年縣直單位主職調(diào)整過(guò)程中,我們充分運(yùn)用干部信息庫(kù)信息,協(xié)助干部組、部務(wù)會(huì)議查詢(xún)干部信息、提供《干部基本情況表》136份,為選準(zhǔn)人、用好人提供了全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅(jiān)持以提高干部選拔任用工作效率為目標(biāo),充分發(fā)揮干部信息庫(kù)的“自動(dòng)化”效益。實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人基本信息查閱自動(dòng)化,《干部任免名冊(cè)》生成自動(dòng)化,《干部任免審批表》填制打印自動(dòng)化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料,提高了干部選拔任用工作的效率。
第3篇 畜牧信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
畜牧信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之而來(lái)的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個(gè)嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,面對(duì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng),迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過(guò)程中,要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù),把畜牧信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到用戶(hù)手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級(jí),大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、畜牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在整個(gè)畜牧信息化建設(shè)中,硬件(電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備)是基礎(chǔ),軟件(辦公軟件、各種應(yīng)用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過(guò)程)則是重要的生產(chǎn)要素。
畜牧信息化的現(xiàn)狀
我國(guó)目前畜牧信息化水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶(hù)的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問(wèn)題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問(wèn)題是,重復(fù)建設(shè)、小而散,而真正能為用戶(hù)提供有效信息、訪問(wèn)價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)蕩不定,需求與供應(yīng)之間,始終處于周期性的波動(dòng)之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
數(shù)據(jù)庫(kù)是指在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶(hù)對(duì)信息需求多樣化的實(shí)際,加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。例如,美國(guó)建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售、庫(kù)存、運(yùn)輸和進(jìn)出口等很多動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送,全國(guó)各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺(tái)的建設(shè),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國(guó)各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶(hù)及畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先要加強(qiáng)畜牧信息員隊(duì)伍的建設(shè),開(kāi)展畜牧信息員培訓(xùn),拓寬信息渠道,推廣信息來(lái)源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍;其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對(duì)用戶(hù)具有指導(dǎo)意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶(hù)是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會(huì)在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢(shì)
積極推進(jìn)畜牧信息化的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶(hù)了解市場(chǎng)信息,產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合,使需求與供應(yīng)之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現(xiàn)象,同時(shí)也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府加強(qiáng)服務(wù),必須采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn),開(kāi)拓市場(chǎng),搞活流通。中國(guó)加入世貿(mào)組織后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,只有依靠最先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),才能使之適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,并融入其中參與競(jìng)爭(zhēng)。
第4篇 對(duì)公安局信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
_____部長(zhǎng)指出,在新形勢(shì)下,信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中,逐步把“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來(lái),而“軟件”建設(shè)的重點(diǎn)是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設(shè)和應(yīng)用,首先要全面分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當(dāng)前_____信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認(rèn)為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西,對(duì)于信息化建設(shè)的范圍、意義認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為信息化建設(shè)就是花錢(qián)買(mǎi)設(shè)備、比投入、比裝備,不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出,還沒(méi)有真正意識(shí)到全面開(kāi)展信息化建設(shè)對(duì)于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現(xiàn)了新知識(shí)不愿學(xué)、信息系統(tǒng)不愿用等問(wèn)題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進(jìn)行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備,經(jīng)過(guò)三年的基層基礎(chǔ)建設(shè),雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升,但是與上級(jí)提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹唷D壳癬____公安局共有電腦174臺(tái),其中14臺(tái)由于配置低無(wú)法使用;縣局服務(wù)器處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運(yùn)行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足當(dāng)前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒(méi)有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托,建了也沒(méi)效益。通過(guò)對(duì)我局信息化建設(shè)情況來(lái)看,重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個(gè)系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時(shí)間使用,更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占86%,公文處理達(dá)標(biāo)占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占79%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占98.6%,各類(lèi)查詢(xún)系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占76.8%,而一般民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占38%,公文處理達(dá)標(biāo)占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.6%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占60.9%,各類(lèi)查詢(xún)系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占52.6%。
( 四)缺乏人才,信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門(mén)有人員3人,其中計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時(shí)還要負(fù)責(zé)網(wǎng)監(jiān)、機(jī)要等工作,從而導(dǎo)致了新技術(shù)沒(méi)人會(huì)用,難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機(jī)、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴(yán)重,計(jì)算機(jī)水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),_____公安局45歲以下民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占80%,公文處理達(dá)標(biāo)占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占87.5%,而45-50歲民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占40%,公文處理達(dá)標(biāo)占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.5%。
二、通過(guò)對(duì)_____公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會(huì)信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色,必須牢固樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當(dāng)前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題,全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平,是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”面前的首要問(wèn)題。就_____公安局而言,為主要從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)帶來(lái)和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán),不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手”工程,納入基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。
(二)爭(zhēng)取支持,加大投入。公安信息化建設(shè)工程,是一項(xiàng)技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個(gè)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,經(jīng)濟(jì)總量小,僅依靠政府財(cái)力投入不現(xiàn)實(shí)的。要突破“有多少錢(qián)辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費(fèi),多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)力的支持;其次,公安機(jī)關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費(fèi)上做文章,壓縮或減少經(jīng)費(fèi)支出,將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用在信息化建設(shè)工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。這一點(diǎn),我們深有體會(huì),在建設(shè)350兆無(wú)線(xiàn)通訊系統(tǒng)的時(shí)候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過(guò)與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門(mén)協(xié)商租借他們的通訊塔,及時(shí)的解決了問(wèn)題。總之,妥善解決資金制約問(wèn)題,信息化建設(shè)工程才有保障,才能實(shí)現(xiàn)最佳工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),普及應(yīng)用。在推進(jìn)信息化建設(shè)工作的同時(shí),要著力解決普及應(yīng)用難題,才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設(shè),輕普及應(yīng)用的傾向,通過(guò)“送出去”或“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,不斷地對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各警種各部門(mén)和基層所隊(duì)民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用,會(huì)管理維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的能手。一是加大培訓(xùn)力度,使在崗每位民警熟悉掌握計(jì)算機(jī)使用技能,掃除“機(jī)盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化民警應(yīng)用信息,提高網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)能力,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開(kāi)發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過(guò)爭(zhēng)取編制,有計(jì)劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
第5篇 農(nóng)村信息中心關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村信息中心關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。在我國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國(guó)已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用,將對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動(dòng)作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來(lái),中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年,中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話(huà)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè),行政村448個(gè),電話(huà)覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè),行政村254個(gè),寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,我區(qū)第一個(gè)與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動(dòng)。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容已全部添加完畢,并對(duì)涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布,對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)涉農(nóng)部門(mén)已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)配備了信息員。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容添加基本完成。下一步爭(zhēng)取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專(zhuān)兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)。
二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)要素資源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對(duì)落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)服務(wù)處于初始階段,不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
(二)組織體系不順,影響農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。
(三)部門(mén)協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高
農(nóng)村信息化是一個(gè)系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門(mén)協(xié)作不暢,嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門(mén)之間信息溝通不夠,受部門(mén)職能的限制,信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時(shí)效性
雖然目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲(chǔ)備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會(huì)、合作社及專(zhuān)業(yè)大戶(hù)不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識(shí)薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,沒(méi)有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒(méi)有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對(duì)我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
建議政府有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢(shì),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專(zhuān)職人員、村級(jí)安排兼職人員來(lái)負(fù)責(zé)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開(kāi)展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定相應(yīng)制度,實(shí)行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專(zhuān)項(xiàng)扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶(hù)等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專(zhuān)頁(yè), 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)
一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門(mén)信息員隊(duì)伍建設(shè),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級(jí)培訓(xùn)的辦法,使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場(chǎng)、延伸到涉農(nóng)部門(mén)。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂(lè)于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬(wàn)戶(hù),努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識(shí)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識(shí)和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系
充分行使農(nóng)業(yè)部門(mén)主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作,著力打造三級(jí)平臺(tái)(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)(通訊、電視、報(bào)紙)、實(shí)施“三電合一”(電話(huà)、電視、電腦)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息資源開(kāi)發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷(xiāo)售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場(chǎng)的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務(wù),突出重點(diǎn)
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)家咨詢(xún)、市場(chǎng)供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強(qiáng)與電視臺(tái)合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點(diǎn),利用電話(huà)及時(shí)有效地為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)提供個(gè)性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢(shì),利用基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動(dòng)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運(yùn)用供求信息發(fā)布平臺(tái),促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
第6篇 當(dāng)下稅收管理信息化建設(shè)調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進(jìn)展及成效
1994年稅制改革和國(guó)稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái),__省國(guó)稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來(lái)了稅收管理全方位變革。全省國(guó)稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問(wèn)題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬(wàn)戶(hù)增值稅納稅人通過(guò)該平臺(tái)申報(bào)繳稅。66納稅服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)行,__國(guó)稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢(xún)、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿(mǎn)意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門(mén)形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門(mén)形象。
二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來(lái)分開(kāi)設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開(kāi)發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來(lái)了系統(tǒng)分散的問(wèn)題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門(mén)信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問(wèn)題仍然存在。
三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來(lái)越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門(mén)信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問(wèn)題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹(shù)立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問(wèn)題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過(guò)錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過(guò)程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問(wèn)題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線(xiàn),實(shí)現(xiàn)全省國(guó)稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國(guó)稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、66納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開(kāi)政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢(xún)等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶(hù)式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類(lèi)信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過(guò)程中問(wèn)題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開(kāi)發(fā)管理,避免重復(fù)開(kāi)發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開(kāi)展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員解決問(wèn)題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿(mǎn)足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門(mén),明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。
第7篇 法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐,應(yīng)北京市___區(qū)法院等單位的邀請(qǐng),經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市___區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況??疾鞎r(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開(kāi)闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心,確實(shí)受益非淺,收獲頗豐??疾靾F(tuán)通過(guò)看、聽(tīng)、記、思,深深感到___區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
近年來(lái),___區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,服務(wù)大局,嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”(指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先)、“四個(gè)一流”(抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流法院)的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī),培養(yǎng)出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過(guò)這些成績(jī),方方面面無(wú)不包含著信息化建設(shè)所帶來(lái)的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化,確保了公正高效
1、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。___區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開(kāi)發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢(xún),增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來(lái)法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^(guò)網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動(dòng)分案,避免當(dāng)事人“選法官”,杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中,各類(lèi)案件通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書(shū)制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
2、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。___區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理,設(shè)置立案、分案、排期開(kāi)庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查,評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng),評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日。《法院信息管理系統(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類(lèi)案件審限逐件自動(dòng)提醒,并由立案庭專(zhuān)人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿(mǎn)前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿(mǎn)前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M(mǎn)前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M(mǎn)前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書(shū)面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒(méi)有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
2、信息查詢(xún)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化。___區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng),審判法庭位置查詢(xún)系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢(xún)信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開(kāi)庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
4、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。北京市所有法院均建立了數(shù)字法庭,所有庭審均實(shí)行了數(shù)字監(jiān)控,實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán),并運(yùn)用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊,庭審?fù)戤叄晌臅?shū)即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
5、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。___區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),年月,在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題;對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣(mài)、文書(shū)送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過(guò)多,不能專(zhuān)心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣(mài)案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線(xiàn)索份,公示催告和支付令件,引導(dǎo)、接待查詢(xún)余人次等等。通過(guò)實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”。
(二)隊(duì)伍管理公開(kāi)化、透明化,確保了勤政廉潔。
1、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。___區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初,就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道,由原來(lái)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊(duì)伍中%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學(xué)碩士名,法學(xué)博士后人。
2、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過(guò)程中,最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性,強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì),賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等,每名資深法官有專(zhuān)用的審判法庭,配有名助理法官,專(zhuān)司審判之職。
3、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平化。在___法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化,利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分,公開(kāi)考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說(shuō)話(huà),調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,___法院變?cè)瓉?lái)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式,對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。
4、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。___法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開(kāi),供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開(kāi)通監(jiān)督電話(huà),每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見(jiàn)、建議,實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
5、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解,___區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。
(三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化,提高了保障效能。
1、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。___區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開(kāi),確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。___區(qū)法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén),在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門(mén)禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)?每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢(xún),用于安全防范。
3、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)___區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過(guò)微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類(lèi)建立微機(jī)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
4、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統(tǒng),運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄,方便檢索查閱。對(duì)年以來(lái)近萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
___區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)字形式,形成電子檔案,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作,避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類(lèi)案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問(wèn)題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類(lèi)文字材料、裁判文書(shū)以數(shù)字形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策
北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等,通過(guò)此次考察學(xué)習(xí)無(wú)不給我們留下深刻的印象和無(wú)盡的思考。而這些變化無(wú)一不是現(xiàn)代科技帶來(lái)的產(chǎn)物,詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),財(cái)政不可能亦無(wú)能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持,對(duì)此不存在可比性。然而,他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn),我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹(shù)立正確的管理理念
從考察看,樹(shù)立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際,要切實(shí)樹(shù)立起“以人為本,依法治院,從嚴(yán)治院,科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變?管理內(nèi)容要從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變?管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變?管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段;要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)來(lái)我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作,打下了一定的基礎(chǔ),搶占了發(fā)展先機(jī),完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展;要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過(guò)來(lái),最高法院、省高院、___區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持,為我州法院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),我們只有通過(guò)加倍努力,確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與
信息化建設(shè)不是某個(gè)部門(mén)、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng),通過(guò)自己的言傳身教,才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺(jué)參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi),給廣大法官購(gòu)買(mǎi)和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活,增強(qiáng)可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺(jué)性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體?建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制,以政治部為主體?建立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核
首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識(shí),在信息化建設(shè)的初期,書(shū)記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動(dòng)信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。
第8篇 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
本調(diào)研組通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對(duì)__農(nóng)業(yè)信息化的開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問(wèn)題提出有效對(duì)策的同時(shí),促進(jìn)__農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)” 問(wèn)題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,并在十七屆三中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來(lái),成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。
中國(guó)電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(__)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱(chēng)。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識(shí),但是筆者通過(guò)閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):
(1)信息和知識(shí)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)成為整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);
(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程;
(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個(gè)領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。”
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語(yǔ)相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
__市__鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級(jí)建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。__已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是__市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有__,先有__”之說(shuō)。
對(duì)于這樣一個(gè)千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對(duì)__市__鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車(chē)”、“信息直通車(chē)”開(kāi)展情況,村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對(duì)象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、__市科技局、__鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,
菜市場(chǎng),電腦城,__一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶(hù)、種植戶(hù)(蠶?;?,沙糖桔園等)以及散戶(hù)。
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無(wú)記名方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問(wèn)卷回收100份,有效問(wèn)卷96份,有效率為96%,問(wèn)卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件e_cel處理。訪談人數(shù) 7人 ,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開(kāi)展的步驟,從以下三個(gè)方面展開(kāi)調(diào)研:
a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線(xiàn)電視普及情況;b.服務(wù)平臺(tái):了解“信息大篷車(chē)”、“信息直通車(chē)”、手機(jī)短信服務(wù)開(kāi)展情況;c.村民信息化意識(shí):調(diào)研村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
第9篇 煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
煤炭是我國(guó)的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報(bào)告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多,但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解,總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫(kù)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶(hù)交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化,通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過(guò)對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開(kāi)發(fā)利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,有選擇的應(yīng)用信息技術(shù),有效開(kāi)發(fā)信息資源,充分調(diào)動(dòng)人力資源,運(yùn)用合理的管理方法,建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程,并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié),從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。
2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵
煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開(kāi)發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段。現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開(kāi)發(fā)利用人力資源,尤其是開(kāi)發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競(jìng)爭(zhēng)力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見(jiàn),要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ),應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵,為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來(lái)實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式,也沒(méi)有一成不變的目標(biāo),煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。
二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問(wèn)題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。
1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)政府和管理部門(mén)支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開(kāi)政府的扶持和引導(dǎo)。目前,我國(guó)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵(lì)和支持,但總的來(lái)說(shuō)支持力度不夠,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財(cái)政、稅收、信貸、人才等方面沒(méi)能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策引導(dǎo)不夠,國(guó)家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專(zhuān)門(mén)政策、法規(guī)比較少,且涉及范圍比較小;三是國(guó)家對(duì)一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現(xiàn)。
(2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后
信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化法律、法規(guī)建設(shè)和信息化的咨詢(xún)、評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)、遙感技術(shù)和智能技術(shù)等,如果信息化基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有建立并發(fā)展起來(lái),就缺乏煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。我國(guó)在針對(duì)信息技術(shù)本身及煤炭行業(yè)具體實(shí)施信息化尤其是安全信息化方面的相關(guān)法律、法規(guī)和政策不健全。信息化的咨詢(xún)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,煤炭企業(yè)實(shí)施信息化的過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,這就需要煤炭企業(yè)咨詢(xún)相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),再結(jié)合煤炭企業(yè)自身來(lái)實(shí)施信息化。而目前我國(guó)還很缺乏這種信息化咨詢(xún)機(jī)構(gòu),這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。另外,我國(guó)也缺乏對(duì)煤炭企業(yè)信息化效果的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),沒(méi)有形成煤炭企業(yè)信息化建設(shè)“咨詢(xún)一監(jiān)督-評(píng)價(jià)”機(jī)制。
(3)外部信息技術(shù)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)能力有限
企業(yè)信息化建設(shè)日益依賴(lài)外部信息技術(shù)供應(yīng)商,煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術(shù)供應(yīng)商自身的研發(fā)能力有限,難以滿(mǎn)足煤炭企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的需求;另一方面由于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,經(jīng)驗(yàn)積累不夠,有的外部供應(yīng)商一味強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)軟件的通用性,不考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn),很難開(kāi)發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產(chǎn)品,而且也缺乏售后服務(wù)意識(shí),不能保證煤炭企業(yè)信息化工作的開(kāi)展。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問(wèn)題
首先是煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件特殊,我國(guó)煤炭生產(chǎn)主要是井下作業(yè),而井下開(kāi)采條件復(fù)雜多變,容易受自然條件的限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產(chǎn)中面臨的主要安全問(wèn)題。煤礦井下的潮濕環(huán)境,會(huì)對(duì)電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等產(chǎn)生腐蝕性影響,這對(duì)各種設(shè)備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產(chǎn)運(yùn)用大機(jī)器體系,技術(shù)裝備復(fù)雜,煤炭生產(chǎn)所采用的成套鉆探、采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供排水、供電、選煤等設(shè)備,種類(lèi)之多和技術(shù)復(fù)雜程度都是其它生產(chǎn)企業(yè)少有的,這對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)難度6。再次煤炭企業(yè)對(duì)安全性和可靠性要求很高,煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程具有事故較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn),在其生產(chǎn)過(guò)程中,通風(fēng)、排水、供電等任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障都可能造成嚴(yán)重的后果。這也對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出了新的挑戰(zhàn)。
(2)觀念和人才方面的問(wèn)題
一方面煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者尤其是“一把手”對(duì)信息化的觀念和意識(shí)直接影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。目前,不少煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息意識(shí)不強(qiáng),觀念陳舊,認(rèn)為購(gòu)置計(jì)算機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)、上mis、erp等軟件系統(tǒng)、建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就實(shí)現(xiàn)了信息化。這些觀念都是由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員對(duì)信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。很多中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員消極對(duì)待信息化,一些中層管理人員害怕信息化引起新權(quán)利分配、為了保護(hù)本部門(mén)的利益等原因,對(duì)煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動(dòng)的接受和參與一些工作,認(rèn)為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經(jīng)熟悉的舊的工作方式,對(duì)采用新的技術(shù)抱一種懷疑的態(tài)度,不肯接受新的事物,也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。
煤炭企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才特別是復(fù)合型的信息化人才。首先,煤炭企業(yè)員工平均知識(shí)素質(zhì)低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦,使得煤炭企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)人才有一定的難度。另外,近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好,人才激勵(lì)政策不到位,信息化人才流失嚴(yán)重。其次,煤炭企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)不足。既要針對(duì)不同層次的人采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式,又要重視對(duì)信息化戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng),不能只重視技術(shù)和技能的培訓(xùn),而忽略對(duì)管理、業(yè)務(wù)及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對(duì)員工教育培訓(xùn)不足也制約著煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行。
(3)技術(shù)和管理方面的問(wèn)題
煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)方面存在不少問(wèn)題,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先,煤炭企業(yè)重視硬件投入,輕視軟件開(kāi)發(fā)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年來(lái)煤炭企業(yè)的信息化投入大多集中在硬件設(shè)備上,煤炭行業(yè)在硬件上的投入占總體投入的67%,而軟件的投入僅占21.2%,在服務(wù)上的投入也只有11.8%。其次,煤炭企業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。煤炭企業(yè)應(yīng)參照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),避免產(chǎn)生“信息孤島”,不利于系統(tǒng)集成和資源共享。再次,煤炭企業(yè)缺乏研究開(kāi)發(fā)能力。引進(jìn)的信息技術(shù),只有通過(guò)消化吸收和與企業(yè)管理融合以后,才能取得預(yù)期效果,但很多技術(shù)并不都是現(xiàn)成的,要獲得實(shí)際技術(shù)能力,則需要把觸角仲向企業(yè)外部,在充分理解和吸收信息知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,因此,就需要企業(yè)有一定的研究、開(kāi)發(fā)能力,而目前國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)在這方面的能力是比較差的。最后,煤炭企業(yè)缺乏對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)。煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息安全的理解,采取各種措施來(lái)加強(qiáng)信息的內(nèi)部防范和堵塞漏洞,有效阻止內(nèi)部信息對(duì)外泄露和外界對(duì)信息系統(tǒng)的侵害。
管理在煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中也存在一些問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結(jié)構(gòu)不合理。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求,并且煤炭企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不盡合理,這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進(jìn)程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規(guī)劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展,采用系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)化的方法制定規(guī)劃,致使信息化工作沒(méi)有明確的實(shí)施步驟、程序,往往急功近利,為了解決眼前的問(wèn)題而采用實(shí)施某一套或幾套子系統(tǒng),從而導(dǎo)致后期軟件系統(tǒng)的種類(lèi)繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)不合理。由于煤炭企業(yè)長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后,并且煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是典型的金字塔型垂直結(jié)構(gòu),部門(mén)眾多,機(jī)構(gòu)重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設(shè)是建立在與之相適應(yīng)的先進(jìn)管理基礎(chǔ)上的,它要求信息處理具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和安全性,隨著集成程度的提高,傳統(tǒng)的管理思維、方法和制度都要做相應(yīng)的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對(duì)信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒(méi)有對(duì)信息資源的管理引起足夠的重視,對(duì)基本數(shù)據(jù)和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠,而且對(duì)于煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還不是很完善,沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,也不利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。
三、推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
對(duì)于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境,不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設(shè),制定適應(yīng)煤炭行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)和政策。而且需要外部供應(yīng)商提高其研發(fā)水平,能開(kāi)發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術(shù)。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)信息化意識(shí)。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術(shù),配合信息化工作的開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)信息化人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng),制定一些激勵(lì)措施,避免信息化人才的流失,更要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。要對(duì)信息化建設(shè)投入更多的資金,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),制定煤炭企業(yè)信息化所需的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結(jié)構(gòu),要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展,也要加強(qiáng)對(duì)信息資源的利用。
煤炭企業(yè)信息化的建設(shè)不僅會(huì)有效降低煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。隨著信息技術(shù)的不斷更新,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)將會(huì)給煤炭企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第10篇 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
本調(diào)研組通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對(duì)__農(nóng)業(yè)信息化的開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問(wèn)題提出有效對(duì)策的同時(shí),促進(jìn)__農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)” 問(wèn)題尤為重要。黨在__屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,并在__屆三中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。黨的__大明確指出“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來(lái),成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。
中國(guó)電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(__)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱(chēng)。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識(shí),但是筆者通過(guò)閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識(shí)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)成為整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個(gè)領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。”
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語(yǔ)相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
__市__鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級(jí)建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。__已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是__市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有__,先有__”之說(shuō)。
第11篇 公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)治安形勢(shì)的不斷發(fā)展,信息化建設(shè)作用于公安工作尤其時(shí)基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的情況下,推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,提高基層公安民警的信息化應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)向科技要警力,向信息要戰(zhàn)斗力的目標(biāo)?,F(xiàn)就結(jié)合本單位實(shí)際,談幾點(diǎn)具體看法:
一、信息化建設(shè)進(jìn)程回顧
(一)發(fā)展前的狀況
20__年固始縣公安局巡特警大隊(duì)組建初,僅有一臺(tái)電腦且配置不高,接入公安網(wǎng)后運(yùn)行速度較慢,工作效率低下。有警力21人,平均年齡27歲,雖趨于年輕化,但公安信息化應(yīng)用水平普遍不高,在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過(guò)程中主要依賴(lài)于個(gè)別信息化應(yīng)用水平稍好的民警,實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。同時(shí),對(duì)信息化建設(shè)的作用與重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏學(xué)習(xí)意識(shí),信息化建設(shè)及民警信息化應(yīng)用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。
(二)現(xiàn)階段取得的成果
與建隊(duì)初相比,目前固始巡特警共擁有臺(tái)式電腦臺(tái)18臺(tái)、筆記本電腦3臺(tái),達(dá)到人均一臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),且配置高,網(wǎng)速快。三年來(lái),無(wú)論班子成員還是一線(xiàn)民警,信息化應(yīng)用水平均逐步提升,其中能夠熟練運(yùn)用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人,均具備獨(dú)立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨(dú)立操作公安信息化平臺(tái)等信息化應(yīng)用能力,從而進(jìn)一步節(jié)約了警力,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力,提高了工作效率。大力推行信息化建設(shè)以來(lái),巡特警部門(mén)通過(guò)信息化應(yīng)用,共破獲各類(lèi)案件10起,抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人32人,網(wǎng)上逃犯1人,實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。
(三)主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來(lái)的不便,07、08年度巡特警先后購(gòu)置高配置電腦3臺(tái),09年度又一次性投入資金五萬(wàn)余元購(gòu)置電腦18臺(tái),并及時(shí)安裝入網(wǎng)。這些聯(lián)網(wǎng)電腦的加入,使大隊(duì)達(dá)到了人手一臺(tái)電腦的即定目標(biāo),為提升民警的信息化應(yīng)用水平提供了強(qiáng)有力的硬件保障。
2、強(qiáng)化應(yīng)用學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化培訓(xùn),以教帶學(xué)。大隊(duì)把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,使全隊(duì)民警充分認(rèn)識(shí)到信息練兵的重要性和必要性,迅速完成了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的思想轉(zhuǎn)變,自覺(jué)參加縣局舉辦的信息化應(yīng)用培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。同時(shí)大隊(duì)積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)局技術(shù)人員張巍、殷全磊等來(lái)隊(duì)授課,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),以面對(duì)面的教學(xué)方式對(duì)接受能力弱、基礎(chǔ)技能差的民警進(jìn)行幫助,使他們?cè)谧疃虝r(shí)間“入門(mén)”。二是結(jié)對(duì)幫扶,以“熟”帶“生”。將本單位計(jì)算機(jī)運(yùn)用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設(shè)“小教官”,通過(guò)定人、定責(zé)、定措施的方式,讓“熟手”與“新手”結(jié)對(duì)幫扶,互幫互學(xué),并實(shí)行捆綁考核,充分調(diào)動(dòng)了民警互助互學(xué)的積極性和自覺(jué)性,形成了熟手樂(lè)教、生手樂(lè)學(xué)的良好氛圍,促進(jìn)巡特警信息化應(yīng)用技能的整體提高。
3、實(shí)行信息導(dǎo)巡。信息是巡邏防控工作的生命線(xiàn),一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞可能地獲取社會(huì)面違法犯罪相關(guān)信息而展開(kāi)。一方面,牢固樹(shù)立以信息為先導(dǎo)的巡邏工作新理念,大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點(diǎn)的主動(dòng)進(jìn)攻型作戰(zhàn)方式,積極實(shí)踐網(wǎng)上查證、網(wǎng)上排摸等新戰(zhàn)法,實(shí)現(xiàn)由以經(jīng)驗(yàn)為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動(dòng)防控模式轉(zhuǎn)型。另一方面,將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終,進(jìn)一步摸索、總結(jié),豐富、激活信息主導(dǎo)巡邏警務(wù)活動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法,提高全體民警綜合應(yīng)用精確檢索、模糊查詢(xún)等網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力。
二、當(dāng)前公安信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問(wèn)題
(一)公安信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為在這方面投入大量資金是一種資源浪費(fèi),影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開(kāi)展。
2、信息化專(zhuān)業(yè)人才缺乏?;鶎訂挝辉谟布贤度牒艽螅畔⒒O(shè)施得到了進(jìn)一步完善,但單位信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)民警非常短缺,勢(shì)必會(huì)影響信息化建設(shè)的步伐,放慢公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。
3、信息工作平臺(tái)不完善。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,目前基礎(chǔ)信息工作平臺(tái)一部分仍未建立,或者雖已建立但還不完善,無(wú)法應(yīng)用于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和治安管理工作。
(二)公安信息化應(yīng)用存在的問(wèn)題
1、信息化應(yīng)用能力低。有的民警只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的瀏覽和查詢(xún),不會(huì)打字。有的民警打字不熟練,錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫(kù)有多少可以用,不知道口令、密碼是什么,工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多,進(jìn)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。一線(xiàn)民警真正運(yùn)用信息偵查破案的還不多,信息化在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。
3、信息應(yīng)用層次低。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡(jiǎn)單比對(duì)的低層次階段,缺乏對(duì)信息的綜合、分析、研判,信息的預(yù)測(cè)預(yù)警和服務(wù) 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。
4、信息保密及安全意識(shí)不強(qiáng)。部分民警在運(yùn)用公安信息平臺(tái)時(shí),缺乏保密意識(shí)和計(jì)算機(jī)安全維護(hù)意識(shí),往往導(dǎo)致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。
三、推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平的建議
(一)要牢固樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,真正確立“信息就是基礎(chǔ),信息就是警力,信息就是戰(zhàn)斗力”的思想,高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及。
(二)要構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺(tái),做好信息采集工作,建立信息采集、錄入工作機(jī)制,強(qiáng)化信息的分析研判和實(shí)戰(zhàn)功能,切實(shí)把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
(三)要加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。公安信息化建設(shè)的成敗取決于信息化應(yīng)用水平的高低。一方面針對(duì)信息通信技術(shù)發(fā)展迅速,信息更新快的特點(diǎn),建立長(zhǎng)效的信息通信技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。另一方面通過(guò)開(kāi)展多種形式的講座和培訓(xùn),使廣大民警掌握信息比對(duì)、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應(yīng)用的本領(lǐng)和技能,解決當(dāng)前民警在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)的盲目性和單一性,把對(duì)信息的需求主動(dòng)轉(zhuǎn)化為做好工作的驅(qū)動(dòng)力。
(四)要重視信息化建設(shè)的安全問(wèn)題。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理,特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識(shí)教育和移動(dòng)介質(zhì)的使用、保密防范問(wèn)題。只有這樣,才能保證公安基層信息化建設(shè)朝著一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進(jìn),使新時(shí)期公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、應(yīng)用到整體效能的發(fā)揮。
第12篇 2023年法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐,應(yīng)北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請(qǐng),經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況??疾鞎r(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開(kāi)闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心
,確實(shí)受益非淺,收獲頗豐??疾靾F(tuán)通過(guò)看、聽(tīng)、記、思,深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
近年來(lái),海淀區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,服務(wù)大局,嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”(指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先)、“四個(gè)一流”(抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流法院)的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī),培養(yǎng)出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過(guò)這些成績(jī),方方面面無(wú)不包含著信息化建設(shè)所帶來(lái)的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化,確保了公正高效
、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開(kāi)發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢(xún),增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來(lái)法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動(dòng)分案,避免當(dāng)事人“選法官”,杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中,各類(lèi)案件通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書(shū)制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理,設(shè)置立案、分案、排期開(kāi)庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查,評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng),評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日?!斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類(lèi)案件審限逐件自動(dòng)提醒,并由立案庭專(zhuān)人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿(mǎn)前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿(mǎn)前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿(mǎn)前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M(mǎn)前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M(mǎn)前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書(shū)面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒(méi)有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
、信息查詢(xún)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng),審判法庭位置查詢(xún)系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢(xún)信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開(kāi)庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。北京市所有法院均建立了數(shù)字法庭,所有庭審均實(shí)行了數(shù)字監(jiān)控,實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán),并運(yùn)用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊,庭審?fù)戤?,法律文?shū)即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),年月,在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題;對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣(mài)、文書(shū)送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過(guò)多,不能專(zhuān)心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣(mài)案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線(xiàn)索份,公示催告和支付令件,引導(dǎo)、接待查詢(xún)余人次等等。通過(guò)實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”。
(二)隊(duì)伍管理公開(kāi)化、透明化,確保了勤政廉潔。
、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初,就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道,由原來(lái)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊(duì)伍中%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學(xué)碩士名,法學(xué)博士后人。
、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過(guò)程中,最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性,強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì),賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等,每名資深法官有專(zhuān)用的審判法庭,配有名助理法官,專(zhuān)司審判之職。
、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)
公開(kāi)公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化,利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分,公開(kāi)考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說(shuō)話(huà),調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,海淀法院變?cè)瓉?lái)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式,對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。
、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開(kāi),供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開(kāi)通監(jiān)督電話(huà),每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見(jiàn)、建議,實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解,海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。
(三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化,提高了保障效能。
、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開(kāi),確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén),在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門(mén)禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢(xún),用于安全防范。
、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過(guò)微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類(lèi)建立微機(jī)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統(tǒng),運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄,方便檢索查閱。對(duì)年以來(lái)近萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)字形式,形成電子檔案,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作,避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類(lèi)案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問(wèn)題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類(lèi)文字材料、裁判文書(shū)以數(shù)字形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策
北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等,通過(guò)此次考察學(xué)習(xí)無(wú)不給我們留下深刻的印象和無(wú)盡的思考。而這些變化無(wú)一不是現(xiàn)代科技帶來(lái)的產(chǎn)物,詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),財(cái)政不可能亦無(wú)能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持,對(duì)此不存在可比性。然而,他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn),我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹(shù)立正確的管理理念
從考察看,樹(shù)立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際,要切實(shí)樹(shù)立起“以人為本,依法治院,從嚴(yán)治院,科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變管理內(nèi)容要從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段;要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)來(lái)我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作,打下了一定的基礎(chǔ),搶占了發(fā)展先機(jī),完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展;要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過(guò)來(lái),最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持,為我州法院的信息化
建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),我們只有通過(guò)加倍努力,確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與
信息化建設(shè)不是某個(gè)部門(mén)、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng),通過(guò)自己的言傳身教,才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺(jué)參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi),給廣大法官購(gòu)買(mǎi)和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活,增強(qiáng)可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺(jué)性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制,以政治部為主體建立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核
首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識(shí),在信息化建設(shè)的初期,書(shū)記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動(dòng)信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。
第13篇 2023公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)治安形勢(shì)的不斷發(fā)展,信息化建設(shè)作用于公安工作尤其時(shí)基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的情況下,推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,提高基層公安民警的信息化應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)向科技要警力,向信息要戰(zhàn)斗力的目標(biāo)?,F(xiàn)就結(jié)合本單位實(shí)際,談幾點(diǎn)具體看法:
一、信息化建設(shè)進(jìn)程回顧
(一)發(fā)展前的狀況
20__年固始縣公安局巡特警大隊(duì)組建初,僅有一臺(tái)電腦且配置不高,接入公安網(wǎng)后運(yùn)行速度較慢,工作效率低下。有警力21人,平均年齡27歲,雖趨于年輕化,但公安信息化應(yīng)用水平普遍不高,在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過(guò)程中主要依賴(lài)于個(gè)別信息化應(yīng)用水平稍好的民警,實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。同時(shí),對(duì)信息化建設(shè)的作用與重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏學(xué)習(xí)意識(shí),信息化建設(shè)及民警信息化應(yīng)用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。
(二)現(xiàn)階段取得的成果
與建隊(duì)初相比,目前固始巡特警共擁有臺(tái)式電腦臺(tái)18臺(tái)、筆記本電腦3臺(tái),達(dá)到人均一臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),且配置高,網(wǎng)速快。三年來(lái),無(wú)論班子成員還是一線(xiàn)民警,信息化應(yīng)用水平均逐步提升,其中能夠熟練運(yùn)用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人,均具備獨(dú)立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨(dú)立操作公安信息化平臺(tái)等信息化應(yīng)用能力,從而進(jìn)一步節(jié)約了警力,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力,提高了工作效率。大力推行信息化建設(shè)以來(lái),巡特警部門(mén)通過(guò)信息化應(yīng)用,共破獲各類(lèi)案件10起,抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人32人,網(wǎng)上逃犯1人,實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。
(三)主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來(lái)的不便,07、08年度巡特警先后購(gòu)置高配置電腦3臺(tái),09年度又一次性投入資金五萬(wàn)余元購(gòu)置電腦18臺(tái),并及時(shí)安裝入網(wǎng)。這些聯(lián)網(wǎng)電腦的加入,使大隊(duì)達(dá)到了人手一臺(tái)電腦的即定目標(biāo),為提升民警的信息化應(yīng)用水平提供了強(qiáng)有力的硬件保障。
2、強(qiáng)化應(yīng)用學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化培訓(xùn),以教帶學(xué)。大隊(duì)把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,使全隊(duì)民警充分認(rèn)識(shí)到信息練兵的重要性和必要性,迅速完成了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的思想轉(zhuǎn)變,自覺(jué)參加縣局舉辦的信息化應(yīng)用培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。同時(shí)大隊(duì)積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)局技術(shù)人員張巍、殷全磊等來(lái)隊(duì)授課,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),以面對(duì)面的教學(xué)方式對(duì)接受能力弱、基礎(chǔ)技能差的民警進(jìn)行幫助,使他們?cè)谧疃虝r(shí)間“入門(mén)”。二是結(jié)對(duì)幫扶,以“熟”帶“生”。將本單位計(jì)算機(jī)運(yùn)用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設(shè)“小教官”,通過(guò)定人、定責(zé)、定措施的方式,讓“熟手”與“新手”結(jié)對(duì)幫扶,互幫互學(xué),并實(shí)行捆綁考核,充分調(diào)動(dòng)了民警互助互學(xué)的積極性和自覺(jué)性,形成了熟手樂(lè)教、生手樂(lè)學(xué)的良好氛圍,促進(jìn)巡特警信息化應(yīng)用技能的整體提高。
3、實(shí)行信息導(dǎo)巡。信息是巡邏防控工作的生命線(xiàn),一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞可能地獲取社會(huì)面違法犯罪相關(guān)信息而展開(kāi)。一方面,牢固樹(shù)立以信息為先導(dǎo)的巡邏工作新理念,大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點(diǎn)的主動(dòng)進(jìn)攻型作戰(zhàn)方式,積極實(shí)踐網(wǎng)上查證、網(wǎng)上排摸等新戰(zhàn)法,實(shí)現(xiàn)由以經(jīng)驗(yàn)為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動(dòng)防控模式轉(zhuǎn)型。另一方面,將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終,進(jìn)一步摸索、總結(jié),豐富、激活信息主導(dǎo)巡邏警務(wù)活動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法,提高全體民警綜合應(yīng)用精確檢索、模糊查詢(xún)等網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力。
二、當(dāng)前公安信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問(wèn)題
(一)公安信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為在這方面投入大量資金是一種資源浪費(fèi),影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開(kāi)展。
2、信息化專(zhuān)業(yè)人才缺乏。基層單位在硬件上投入很大,信息化設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,但單位信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)民警非常短缺,勢(shì)必會(huì)影響信息化建設(shè)的步伐,放慢公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。
3、信息工作平臺(tái)不完善。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,目前基礎(chǔ)信息工作平臺(tái)一部分仍未建立,或者雖已建立但還不完善,無(wú)法應(yīng)用于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和治安管理工作。
(二)公安信息化應(yīng)用存在的問(wèn)題
1、信息化應(yīng)用能力低。有的民警只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的瀏覽和查詢(xún),不會(huì)打字。有的民警打字不熟練,錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫(kù)有多少可以用,不知道口令、密碼是什么,工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多,進(jìn)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。一線(xiàn)民警真正運(yùn)用信息偵查破案的還不多,信息化在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。
3、信息應(yīng)用層次低。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡(jiǎn)單比對(duì)的低層次階段,缺乏對(duì)信息的綜合、分析、研判,信息的預(yù)測(cè)預(yù)警和服務(wù) 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。
4、信息保密及安全意識(shí)不強(qiáng)。部分民警在運(yùn)用公安信息平臺(tái)時(shí),缺乏保密意識(shí)和計(jì)算機(jī)安全維護(hù)意識(shí),往往導(dǎo)致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。
三、推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平的建議
(一)要牢固樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,真正確立“信息就是基礎(chǔ),信息就是警力,信息就是戰(zhàn)斗力”的思想,高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及。
(二)要構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺(tái),做好信息采集工作,建立信息采集、錄入工作機(jī)制,強(qiáng)化信息的分析研判和實(shí)戰(zhàn)功能,切實(shí)把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
(三)要加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。公安信息化建設(shè)的成敗取決于信息化應(yīng)用水平的高低。一方面針對(duì)信息通信技術(shù)發(fā)展迅速,信息更新快的特點(diǎn),建立長(zhǎng)效的信息通信技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。另一方面通過(guò)開(kāi)展多種形式的講座和培訓(xùn),使廣大民警掌握信息比對(duì)、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應(yīng)用的本領(lǐng)和技能,解決當(dāng)前民警在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)的盲目性和單一性,把對(duì)信息的需求主動(dòng)轉(zhuǎn)化為做好工作的驅(qū)動(dòng)力。
(四)要重視信息化建設(shè)的安全問(wèn)題。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理,特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識(shí)教育和移動(dòng)介質(zhì)的使用、保密防范問(wèn)題。只有這樣,才能保證公安基層信息化建設(shè)朝著一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進(jìn),使新時(shí)期公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、應(yīng)用到整體效能的發(fā)揮。
第14篇 農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿(mǎn)足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)_____區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
_____區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶(hù);無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,__區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶(hù)遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息
意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高農(nóng)戶(hù)收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴(lài),成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如__省__縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿
卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)
民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
第15篇 以信息化建設(shè)為依托推動(dòng)稅收征管工作的調(diào)研報(bào)告
推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。20__年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開(kāi)始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位,分局上下樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神,克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止20__年底,企業(yè)和個(gè)體戶(hù)電子申報(bào)戶(hù)數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上(個(gè)體100),多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過(guò)推廣多元化電子申報(bào),揚(yáng)信息暢通之長(zhǎng),避交通不便之短,揚(yáng)信息無(wú)時(shí)限之長(zhǎng),避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短,揚(yáng)信息平臺(tái)寬廣之長(zhǎng),避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線(xiàn)去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi),實(shí)行多元化電子申報(bào)后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前,全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右,個(gè)體戶(hù)申報(bào)率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個(gè)體戶(hù)申報(bào)率每月基本上保持100。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開(kāi)發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料,免費(fèi)集中培訓(xùn),免費(fèi)上門(mén)輔導(dǎo),稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。
幾點(diǎn)體會(huì)
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。坦白地說(shuō),推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門(mén)集中申報(bào)納稅方式,無(wú)需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)街道辦事處,納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會(huì)議的召開(kāi)后,我們?cè)谟^念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識(shí)到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢(shì)在必行,作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報(bào)推廣工作期間,市局葉局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長(zhǎng)多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決許多工作難題,使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心,增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開(kāi)展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報(bào),一周一會(huì)”制度,集體研究解決推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題,為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(三)落實(shí)責(zé)任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進(jìn)行,分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟,細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干,從分局機(jī)關(guān)到基層,人人有責(zé)任,人人抓落實(shí)。同時(shí),將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動(dòng)性,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,有效地推動(dòng)了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無(wú)中行網(wǎng)點(diǎn),又無(wú)交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開(kāi)創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶(hù)數(shù)少,稅源小,信用社剛開(kāi)始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達(dá)成共識(shí),為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對(duì)稱(chēng)”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進(jìn)的原則,首月,我們選擇了35戶(hù)分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模稍大的納稅戶(hù)進(jìn)行試點(diǎn),令人欣喜的是,在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上,首次試點(diǎn)全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后,第二個(gè)月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶(hù)全部推廣電子申報(bào),再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報(bào)推廣工作中,我們牢固樹(shù)立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日?qǐng)?bào)潘集版、潘集廣播電臺(tái)、潘集有限電視臺(tái)“三大地方媒介”優(yōu)勢(shì),反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納稅的意義和優(yōu)點(diǎn),營(yíng)造積極推廣應(yīng)用的氛圍;事中,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)別上門(mén)輔導(dǎo)相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)“一條龍”為納稅人簽合同、辦ca證書(shū);事后,通過(guò)“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶(hù)上門(mén)指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào),督促個(gè)體工商戶(hù)提前足額存款;第二個(gè)月申報(bào)期前電話(huà)逐戶(hù)指導(dǎo)、催繳;第三個(gè)月征收期結(jié)束前5天,電話(huà)提醒未申報(bào)、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù),形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣;另外,電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后,我們繼續(xù)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作,及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報(bào)成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)稅收征管工作新局面。