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第1篇扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 第2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年扶貧工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃 第3篇縣扶貧辦“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作總結(jié) 第4篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)及今后工作計(jì)劃范文 第5篇縣信訪局2023年駐村扶貧工作總結(jié)及2023工作計(jì)劃 第6篇2023上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)與計(jì)劃 第7篇計(jì)劃規(guī)劃:××鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃工作總結(jié) 第8篇扶貧辦2023年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃范文 第9篇2023年扶貧工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃 第10篇2023年老區(qū)扶貧扶建工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃 第11篇扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)及工作計(jì)劃 第12篇百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃總結(jié) 第13篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年度扶貧工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃 第14篇扶貧與計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作總結(jié) 第15篇xx年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)及xx年工作計(jì)劃 第16篇老區(qū)扶貧扶建設(shè)總結(jié)2023年工作計(jì)劃范文
【第1篇 扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃
2023年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。__縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的十七大和縣委十四屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,通過全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將2023年工作完成情況及2023年工作打算匯報(bào)如下:
一、立足實(shí)情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。
根據(jù)《__市2023年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效。
(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿,組織__個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,2023年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等__個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成2023年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,2023年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金__余萬(wàn)元。
在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。??顚S茫瑖?yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。
(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
2023年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住__縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)__期,直接參與培訓(xùn)__人,輻射帶動(dòng)___余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣__個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收___元;航埠村引進(jìn)上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬___多頭,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力___人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計(jì)劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者,勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。__縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為___人,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)___人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為___%,其中在園區(qū)就業(yè)的有__人,省內(nèi)就業(yè)率為__%。
(四)、社會(huì)扶貧工作有了新的突破
整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
1、社會(huì)扶貧工作參與性增強(qiáng)。
當(dāng)前,重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,__縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
2、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動(dòng)”。
“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng),通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果。
3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。
我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè),今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村。該村地處偏遠(yuǎn),交通不暢。經(jīng)多次實(shí)地勘察,了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,支持__萬(wàn)元用于該村至__公路的水泥路建設(shè)。
二、凝心聚力,奮勇爭(zhēng)先,宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色
以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),凝心聚力,不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度,取得了新起色。
(一)、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神,結(jié)合本單位的工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。成立了由主任擔(dān)任組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了人員,明確了職責(zé)。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度,比如上下班簽到制度、公車管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等,以制度來(lái)管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)有了很大的提高,全體人員心齊氣正,工作的熱情和積極性十分高漲。
(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強(qiáng)化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長(zhǎng),辦公室副主任為副組長(zhǎng)的宣傳調(diào)研小組,制定工作目標(biāo)和任務(wù),明確了職責(zé)。二是建立了激勵(lì)機(jī)制。制定了宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法,按照上稿的媒體級(jí)別、數(shù)量以及信息的報(bào)送情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí),積極鼓勵(lì)全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道和調(diào)研。截止到11月底,全縣已完成總上稿__余篇,其中中央級(jí)__篇,省級(jí)__篇,省《老區(qū)建設(shè)》__篇,省“兩報(bào)”__篇,市級(jí)上稿__篇,市簡(jiǎn)報(bào)__篇,縣級(jí)__篇(次),出版__扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)4__期。
三、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,監(jiān)督檢查工作有新成效
我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計(jì)為群眾辦好事、做實(shí)事。在監(jiān)督檢查工作中,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善了干群關(guān)系,增強(qiáng)了干群感情。
(一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,我辦對(duì)照要求,深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開之后,我辦就已積極行動(dòng),成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的工作組,落實(shí)了人員,明確了職責(zé),制定了工作方案。二是認(rèn)真做好了自查自糾。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情況,項(xiàng)目的建設(shè)情況,摸清底數(shù),不留死角。三是加強(qiáng)了與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督等部門對(duì)XX年-2023年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。
(二)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程
我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進(jìn)江__有限公司。2023完成招商引資工作任務(wù)__萬(wàn)元。
2023年我辦各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難,主要表現(xiàn)在:
(一)、扶貧攻堅(jiān)難度大。
目前,大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約,又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全,輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。
(三)、資金投入少。
按照“十一五”五年規(guī)劃,我縣__個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅__萬(wàn)元,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,加之財(cái)政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。
四、下一步工作思路
2023年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù),必須樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步突出重點(diǎn),整合各種扶貧資源和力量,加大工作和投入力度,整體推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,完成“十一五”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)。力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破;強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標(biāo),著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn),確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際,大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè),重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施,確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(二)、抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作。
加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目,確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
(三)、切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。
2023年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng):一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度;二是加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住__縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,密切配合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)在__個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在___鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在__搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來(lái)源,從而以點(diǎn)帶面,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運(yùn)用各種條件和技術(shù),使村民加快脫貧致富的步伐。
(四)、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,加大對(duì)扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,著力解決扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理不到位的問題,提高工作實(shí)效性,切實(shí)鞏固扶貧開發(fā)成果。
(五)、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。
(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(七)、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,促進(jìn)增收。
(八)、完成縣委、政府交給的各項(xiàng)工作。
我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,抓好扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作,為社會(huì)主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè)。
認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作,取信于民,造福于民。
【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年扶貧工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
XX年,__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制, 基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、XX年工作總結(jié)
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的__鎮(zhèn)XX年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,__鎮(zhèn)XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、2023年工作計(jì)劃
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
【第3篇 縣扶貧辦“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作總結(jié)
貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是群眾脫貧致富的重要途徑,我縣緊緊牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)的理念,以增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)能力,增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入為目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、按需培訓(xùn)、就業(yè)脫貧”的原則,不斷提高輸出質(zhì)量和效益。
2023年,我們堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,以企業(yè)需求為先導(dǎo),充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的積極性,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為__人,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)__名。選送__名學(xué)員到省雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地(江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)接受學(xué)制式培訓(xùn)。截止到目前,我縣已完成培訓(xùn)__人,(含“一村一名中高級(jí)技師培訓(xùn)人員__名),占任務(wù)的100%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)__人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為__%,其中在園區(qū)就業(yè)的有__人,省內(nèi)就業(yè)率為__%。為我縣重點(diǎn)貧困村困難群眾擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)脫貧增收,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、主要做法
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施雨露計(jì)劃提供組織保障。為了做好雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,同時(shí),縣“縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難要及時(shí)解決,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。
二是廣泛宣傳,為實(shí)施雨露計(jì)劃營(yíng)造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項(xiàng)利民工程、民心工程,但由于通訊不便,信息閉塞,招生僅靠發(fā)個(gè)文件和招生簡(jiǎn)章很難實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo),為此縣扶貧辦采取“千金重?fù)?dān)共同挑,人人身上有指標(biāo)”的工作措施,委派培訓(xùn)中心與培訓(xùn)基地密切配合,采取多種方式,加大雨露計(jì)劃政策宣傳。一是集中全縣整村推進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)貧困村村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳,宣講雨露計(jì)劃的優(yōu)惠政策;二是利用科技培訓(xùn)平臺(tái),在集中重點(diǎn)村農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)時(shí),發(fā)放雨露計(jì)劃政策解讀__余份。
三是規(guī)范管理,確保雨露計(jì)劃培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)監(jiān)管上,針對(duì)學(xué)員大多為往屆初中畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為了保證培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)水平,要求基地對(duì)文化基礎(chǔ)差、思想松懈、紀(jì)律松散的學(xué)員,嚴(yán)格加以管理。
二、鞏固成果,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范培訓(xùn)。從每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)入手,糾正學(xué)員的不良習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)員一切行動(dòng)聽指揮、一切行為符合規(guī)范禮儀要求的良好品質(zhì),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、紀(jì)律嚴(yán)明的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)。在對(duì)學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)時(shí),應(yīng)緊貼企業(yè)用工要求,從最基礎(chǔ)的知識(shí)入手,從最實(shí)用的技能入手,使學(xué)員的言行舉止、技能操作必須標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
二是進(jìn)一步整合資源,加大扶持。積極創(chuàng)新,整合培訓(xùn)資源,采取全免方式,讓學(xué)員入學(xué)參加培訓(xùn),減輕他們的資金壓力,并確保其都有所收獲。
三、面臨的困難和建議
(一)存在的問題和困難
自實(shí)施雨露計(jì)劃以來(lái),我們積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成績(jī),但也顯現(xiàn)出了一些問題和茅盾。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有限的扶持資金無(wú)法滿足培訓(xùn)的需要。
二是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)工作多與無(wú)工作經(jīng)費(fèi)的矛盾。資金少,壓力大,業(yè)務(wù)工作多是實(shí)施雨露計(jì)劃最突出的矛盾,也是最主要的矛盾。實(shí)施雨露計(jì)劃一個(gè)比較系統(tǒng),程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,加之基礎(chǔ)檔案建設(shè)等等都無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
三是有限的扶持資金無(wú)法滿足市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要。現(xiàn)在社會(huì)上各行各業(yè)都不得在實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,各部門出臺(tái)的政策可以說是千姿百態(tài),互不相同,并且有些部門為了爭(zhēng)取生源,完成任務(wù)指標(biāo),已增加了培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),比如勞動(dòng)部門的金藍(lán)領(lǐng)工程。
(二)幾點(diǎn)建議:
回顧過去的工作和工作中面臨的困難以及工作中所暴露出來(lái)的突出矛盾 我們有以下幾點(diǎn)建議和請(qǐng)求:
1、建議提高人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)現(xiàn)行市場(chǎng)需求。
2、請(qǐng)求省、市協(xié)調(diào)安排實(shí)施雨露計(jì)劃配套工作經(jīng)費(fèi)
總之,過去的一年里,我們?cè)趯?shí)施的雨露計(jì)劃工作中雖然取得了一定的成績(jī),但按照省市扶貧部門的要求還存在著一定的差距,我們將在新的一年里,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服存在的不足,緊緊抓住新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)地抓好雨露計(jì)劃的實(shí)施,為全縣困難群眾脫貧致富做出積極的貢獻(xiàn)。
【第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)及今后工作計(jì)劃范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)及今后工作計(jì)劃
今年以來(lái),在中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委駐村辦的精心指導(dǎo)下,我中心高度重視干部駐村工作,精選駐村工作點(diǎn),優(yōu)選駐村干部,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),駐村工作取得了明顯的成效,現(xiàn)就我中心駐村工作匯報(bào)如下:
一、駐村干部基本情況
今年全中心駐村干部工作點(diǎn)共10個(gè),駐村干部18名,男8名,女10名,其中黨員13名,非黨5名,分別進(jìn)駐何家村、香堯村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黃家、永豐。全面完成高王、普中村級(jí)陣地建設(shè)工作任務(wù)。
二、圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”,助推駐村工作再上新臺(tái)階。
1、堅(jiān)持每天值班制度。在各駐村干部中每天保證有1名同志堅(jiān)守工作崗位,負(fù)責(zé)駐村日常工作,真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上,從周一到周五中心黨委制定了駐村干部值班表。
2、堅(jiān)持每周每人報(bào)送工作信息。所有駐村干部在抓好各村工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合,每人每周向駐村辦報(bào)送工作信息,全中心駐村工作組共收集工作信息380份。
3、堅(jiān)持開展周講評(píng)工作制度。每周一早上對(duì)所有駐村干部上周工作開展情況進(jìn)行小結(jié)、講評(píng),分析存在問題,安排部署本周工作。
4、堅(jiān)持每周廣播宣傳3次。駐村干部堅(jiān)持向群眾宣傳計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策及辦事程序,每周廣播宣傳3次,提高了群眾對(duì)政策的知曉率,提高了辦事工作效率。酷貓寫作范文網(wǎng)上半年共上報(bào)駐村干部宣傳各類稿件。
5、堅(jiān)持每月為群眾辦一件實(shí)事。使群眾真正感受到駐村干部所發(fā)揮的有效作用,圍繞農(nóng)民增收,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)解等方面為群眾辦實(shí)事、辦好事,據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年駐村干部為群眾解決問題辦實(shí)事共計(jì)30件。
三、抓管理、抓重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
按照中心黨委的安排部署,全體駐村干部及時(shí)深入到所包駐村,結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動(dòng),強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任,正村、何家、梅花、香堯等村駐村干部進(jìn)村入戶開展調(diào)研工作,詢_訪_解民心,宣傳活動(dòng)有關(guān)情況和黨的惠民政策,為群眾答疑解困,駐村干部在做好值班的基礎(chǔ)上,深入村組支援群眾夏收,組織村內(nèi)青壯年為32戶五保戶、低保戶和空巢老人收獲播種農(nóng)作物100多畝,幫助群眾發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),打井修渠完善水利灌溉設(shè)施,及時(shí)化解群眾各類矛盾糾紛,有力促進(jìn)了駐村工作的開展。
一是新農(nóng)村建設(shè)方面:一是投資13萬(wàn)元建設(shè)高王村兩委會(huì),現(xiàn)已竣工;投資13萬(wàn)元建設(shè)普中村兩委會(huì),正在建設(shè)主體;二是整治衛(wèi)生示范街2條,清理三堆128戶;三是在梅花村投資12萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生室已經(jīng)竣工;四是何家村投資4萬(wàn)元實(shí)施衛(wèi)生、心得體會(huì)范文綠化示范街2條,栽植綠化樹木4000余棵。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是普西、永臺(tái)村、梅花村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展苗木花卉;二是香堯村成立綠野苗木花卉專業(yè)合作社1個(gè);三是在正村、普中、普西、梅花流轉(zhuǎn)土地1600余畝,建設(shè)休閑、觀光、旅游為一體現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū),目前土地流轉(zhuǎn)已到位;四是普東村屯糧有機(jī)獼猴桃專業(yè)合作社,發(fā)展套種薄皮西瓜100畝,蔬菜200余畝
三是環(huán)境衛(wèi)生治理方面:全中心駐村干部以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)為契機(jī),率先在各村開展村容村貌治理活動(dòng),制定了環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。全中心共建垃圾臺(tái)10個(gè),新增保潔員15人,做到了垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)行了垃圾有償清運(yùn)制度。在村間街道及通村路兩邊推行綠化、亮化、美化工程,共栽植行道樹2000多株,受到群眾的廣泛贊譽(yù)。
四是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面:駐村干部協(xié)助村兩委會(huì)干部,堅(jiān)持每周深入村組,對(duì)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)指出,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期整改。對(duì)于排查出的矛盾糾紛進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,當(dāng)場(chǎng)調(diào)解不了的預(yù)約時(shí)間集中調(diào)解。對(duì)于排查出的重大信訪事件,及時(shí)上報(bào)中心黨委。上半年以來(lái)中心共處置安全隱患和調(diào)解矛盾糾紛20余起,上報(bào)中心黨委2起。盡量做到了小事不出村,大事不出中心,把一切矛盾化解在基層,確保了全中心大局穩(wěn)定。
四、今后工作打算
下一步,中心黨委將加大對(duì)駐村干部的管理和服務(wù),加強(qiáng)駐村干部的政治理論學(xué)習(xí),提_素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、各駐村干部要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一是繼續(xù)做好陜西福瑞特農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作;二是做好屯良有機(jī)獼猴桃專業(yè)合作社的管理服務(wù)工作;三是繼續(xù)做大做強(qiáng)梅花、普中、高王等村苗木花卉種植及流轉(zhuǎn)土地1000畝,切實(shí)增加群眾收入。
二、各駐村干部要加大村容村貌整治工作力度,不斷加大各村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,各村新增村級(jí)保潔員3--5名,新建固定垃圾場(chǎng)11個(gè),繼續(xù)不斷奶完善衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持定期打掃,定時(shí)清運(yùn),保持村間街道、通村路干凈、衛(wèi)生、暢通,加大各村綠化、美化工作力度,徹底改變村容村貌。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。下半年,我們將以高王、普中兩個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照年初縣上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好高王、普中等村兩委會(huì)辦公室建設(shè)、村廣場(chǎng)硬化、綠化和健身設(shè)施的安裝,以及超市、圖書室等建設(shè),全面建成衛(wèi)生示范一條街。
四、各駐村干部要加大信訪維穩(wěn)工作力度,加強(qiáng)對(duì)群眾的法律宣傳力度,深入開展“平安建設(shè)及普法”教育,增強(qiáng)全民的法律意識(shí),及時(shí)深入村組、深入群眾、不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保實(shí)現(xiàn)大事不出鎮(zhèn),小事不出村,確保全中心大局穩(wěn)定。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)及今后工作計(jì)劃范文》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),主要描述駐村、工作、干部,中心、群眾、建設(shè)、堅(jiān)持、開展,希望對(duì)大家有用。
【第5篇 縣信訪局2023年駐村扶貧工作總結(jié)及2023工作計(jì)劃
縣信訪局2023年駐村扶貧工作總結(jié)及2023工作計(jì)劃
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,__縣信訪局于2023年8月對(duì)__鎮(zhèn)__村進(jìn)行駐村扶貧幫扶。駐村以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委縣政府工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),與__村兩委班子共同努力,基層組織建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧工作成效明顯,村級(jí)全面建設(shè)也上了新臺(tái)階?,F(xiàn)將2023年扶貧工作完成情況總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)
一是開展扶貧底數(shù)“三項(xiàng)清理”。對(duì)建檔立卡貧困戶的家庭狀況、家庭收入、脫貧措施進(jìn)行全面清查梳理。盤清了“明細(xì)賬”,至2023年底全村貧困戶176戶,貧困人口431人;查明了“窮困源”,梳理出11類致貧原因:因病占42.66%,因殘占15.61%,因?qū)W占14.69%,因?yàn)?zāi)占1.11%,缺土地、缺水占0.22%,缺技術(shù)占3.04%,缺勞力占8.68%,缺資金占2.01%,交通條件落后占1.36%,自身發(fā)展力不足占10.62%;制定了“時(shí)間表”,本著“務(wù)實(shí)可行、適當(dāng)超前”的原則,爭(zhēng)取完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)在全鎮(zhèn)靠前,2023年全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)通過第三方評(píng)估驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”。二是扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)清理糾錯(cuò)。2023年,先后3次對(duì)扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn)、清理、糾錯(cuò),確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。三是及時(shí)開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。2023年工作總結(jié),全村實(shí)現(xiàn)脫貧33戶、82人,我們嚴(yán)格按照中央和省市部署,及時(shí)開展每年一度的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前2023年動(dòng)態(tài)調(diào)整工作正在開展,12月底前可以完成。
二、 強(qiáng)化扶貧措施,確保資金項(xiàng)目精準(zhǔn)
一是強(qiáng)力推進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持因村選產(chǎn)業(yè)、因戶定項(xiàng)目,為貧困戶量身定制切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展高筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)養(yǎng)殖、林果、蔬菜、瓜蔞、甜葉菊、勞務(wù)、電商、光伏等十大產(chǎn)業(yè),多渠道增加群眾收入。其中,全村有30戶貧困戶通過光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光收入”。二是強(qiáng)力推進(jìn)扶貧小額信貸。為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬(wàn)元以下、3年期、免擔(dān)保、免抵押扶貧小額信用貸款。截至2023年11月20日,全村所有176戶貧困戶全部進(jìn)行了扶貧小額信貸評(píng)級(jí)、授信,協(xié)助貧困戶獲得貸款600多萬(wàn)元。三是強(qiáng)力推進(jìn)十大扶貧工程。強(qiáng)力推進(jìn)道路通達(dá)工程、農(nóng)田水利和安全飲水工程、農(nóng)村電力和通信保障工程、酷貓寫作范文網(wǎng)易地扶貧搬遷和危房改造工程、教育扶貧工程、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工程、文化扶貧工程、勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程、農(nóng)村社會(huì)保障工程、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工程等十大扶貧工程,著力破解制約發(fā)展瓶頸。四是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)村貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和雨露計(jì)劃教育資助行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力素質(zhì)提升。2023年實(shí)施農(nóng)村貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200多人次,平均每人補(bǔ)助600元。
三、健全督查考核,確保扶貧成效精準(zhǔn)
一是健全督查考核機(jī)制。制定《__縣信訪局扶貧工作定期調(diào)度工作制度》,定期對(duì)扶貧工作開展調(diào)度。2023年3月、6月、8月3次對(duì)__村貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神情況及脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行核查督查。二是健全監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制。及時(shí)通報(bào)未按時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和影響工作進(jìn)度情況,切實(shí)解決扶貧工作中“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”問題,以“負(fù)向激勵(lì)”倒逼脫貧攻堅(jiān)工作高質(zhì)高效、快速推進(jìn)。實(shí)行“三個(gè)一律”、“三個(gè)激勵(lì)”,即對(duì)搞數(shù)字脫貧、“假脫貧”的一律問責(zé),對(duì)搞數(shù)字致貧、“被貧困”的一律問責(zé),對(duì)因工作不力不能按期完成脫貧任務(wù),造成不利影響的一律問責(zé);對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)突出的優(yōu)秀干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、 完善結(jié)對(duì)包保,確保力量聚集精準(zhǔn)
范文內(nèi)容地圖嚴(yán)格實(shí)行并完善“干部包戶”工作制度,局機(jī)關(guān)全部3名班子成員每人包保3戶__村貧困戶、信訪督查專員作為駐村聯(lián)絡(luò)員、包保2戶貧困戶,與村干部工作任務(wù)相同、工作責(zé)任相同、工作要求相同。
五、2023年度工作安排
1、完成減貧目標(biāo)任務(wù)。2023年度,實(shí)現(xiàn)75戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。
2、推進(jìn)易地扶貧搬遷戶、“三無(wú)”人員(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人)和2023年未脫貧戶光伏扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
3、推進(jìn)扶貧小額信貸 繼續(xù)為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬(wàn)元以下、3年期、免擔(dān)保、免抵押扶貧小額信用貸款。為貸款貧困戶購(gòu)買意外傷害險(xiǎn),防范意外返貧。
4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”,精準(zhǔn)到戶到人。做到有勞動(dòng)能力的人都產(chǎn)業(yè)在手、就業(yè)在崗;沒有勞動(dòng)能力的貧困戶,創(chuàng)新“建管護(hù)”方式,光伏扶貧全覆蓋;易地扶貧搬遷的扶貧戶,穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè),確保貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
5、加大結(jié)對(duì)幫扶工作力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳和幫扶干部的培訓(xùn)力度,不斷提升群眾滿意度,確保順利通過省和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收。
【第6篇 2023上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)與計(jì)劃
狂年以來(lái),我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排,高舉科學(xué)發(fā)展大旗,乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力,在專項(xiàng)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,試點(diǎn)示范、先試先行,系統(tǒng)扶貧、科學(xué)開發(fā),苦干實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,積極探索符合山區(qū)實(shí)際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出奮進(jìn)趕超的良好態(tài)勢(shì),一個(gè)大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強(qiáng)大氣場(chǎng)已在我縣形成?,F(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn),加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作力度。目前,全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20__-20__年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了20__年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作,重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠,變壓力為動(dòng)力,重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好,項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬(wàn)元,其中整合部門資金3200多萬(wàn)元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬(wàn)元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬(wàn)元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(zhǎng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人,人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)1.5萬(wàn)人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯,較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶,脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實(shí)行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目,戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目,對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)保基金350萬(wàn)元,目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策,對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作,對(duì)符合條件的貧困戶發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì),向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬(wàn)余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》,進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶,精準(zhǔn)扶貧,精細(xì)考核,不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施,切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì),積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家,新增銷售過5000萬(wàn)元企業(yè)14家,稅收過100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家,新增高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場(chǎng)主體3295戶,注冊(cè)各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬(wàn)畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)卡設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng),大力實(shí)施“綠滿__”和“三邊三化”行動(dòng),分別創(chuàng)建省徑宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國(guó)好空氣·__森呼吸”旅游廣告語(yǔ)成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五和四農(nóng)家樂,接待游客206萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng),組織對(duì)縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來(lái)的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn),為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來(lái),我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬(wàn)元,爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬(wàn)元,落實(shí)信貸資金1.11億元,爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無(wú)房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%,有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開年以來(lái),我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè),新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn),推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20__年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái),認(rèn)真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬(wàn)建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬(wàn)元,其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬(wàn)元,老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬(wàn)元,易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元,國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元,小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬(wàn)元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬(wàn)元,老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目2500萬(wàn)元。
二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對(duì)較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省徑貧困村78個(gè),占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬(wàn),占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到20__年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來(lái)看,在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬(wàn)貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去,山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來(lái),極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機(jī)率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無(wú)勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無(wú)錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬(wàn)人左右,返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動(dòng)力不足,脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低,有限的財(cái)力無(wú)法滿足扶貧開發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng),“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過關(guān),基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無(wú)形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當(dāng)前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí),幫扶工作隊(duì)能否真扶貧,老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí),幫扶措施不能到位,老百姓得不到實(shí)惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
三、下半年工作打算
新常態(tài)下,作為貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來(lái)。面對(duì)新形勢(shì),適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變,動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè),把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來(lái)。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來(lái)。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來(lái)。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來(lái)。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹起來(lái)。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn),把“扶貧對(duì)象”扶起來(lái)。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬(wàn)貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來(lái)。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來(lái)。對(duì)照20__年“基本消除貧困,率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo),把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任,倒排工期,倒逼進(jìn)度,精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí),不脫貧、不脫鉤,切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
【第7篇 計(jì)劃規(guī)劃:××鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃工作總結(jié)
××鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃
一、基本情況
(一)自然概況
××××鄉(xiāng)位于南墨玉縣6公里,北于和田16公里,總面積56948畝,耕地面積50948畝,人均1.5畝,糧食面積57829畝,其中小麥22000畝(兩季田),玉米13829畝,(套種)水稻22000畝,因我村地處農(nóng)區(qū)腹地,無(wú)宜墾宜牧荒地,周圍缺少發(fā)展空間,現(xiàn)有土地高低不平,成形的條田少,耕地鹽堿化,土質(zhì)差,土層薄,風(fēng)沙危害嚴(yán)重,日照時(shí)間長(zhǎng),全年無(wú)霜期達(dá)220天,干旱缺水,年降水量36mm,蒸發(fā)量高達(dá)2600mm ,自然環(huán)境惡劣。
(二)人口狀況
全鄉(xiāng)有33個(gè)村民小組,共8211戶33171人,小學(xué)16座,中學(xué)4座,在校學(xué)生7660人,勞動(dòng)力12839人,其中婦女勞動(dòng)力16100人,有4802戶共16807人為貧困人口,其中特困戶人口962戶3154人,低收入人口736戶3210人,社會(huì)救濟(jì)戶362戶505人。80%的成人以上人口屬文盲、半文盲,全鄉(xiāng)有清真寺113座,宗教人士124名,95%以上的村民信仰伊斯蘭教,宗教氣氛濃厚,是影響穩(wěn)定的敏感因素,也是阻礙人民思想進(jìn)步,干擾政令暢通的危險(xiǎn)因素。
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
全鄉(xiāng)主要從事以水稻、棉花、小麥、玉米為主的種植業(yè)。2000年,全鄉(xiāng)種植水稻22000畝,小麥22000畝,棉花12660畝,復(fù)播玉米13829畝,糧食總產(chǎn)22030噸,棉花總產(chǎn)1300噸,蠶繭產(chǎn)量62噸,2000年牲畜年存欄量836524頭(只),人均收入746元,種有少量經(jīng)濟(jì)作物,如:苜蓿、玫瑰花、小茴香等,特別在水稻種植上,品種老化,產(chǎn)量低,種植技術(shù)落后,規(guī)模和特色得不到充分有效的發(fā)揮。
該鄉(xiāng)農(nóng)民有季節(jié)性外出打工和從事販賣業(yè)的經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)。其中年外出人口達(dá)2500人次,分布全國(guó)各地,主要從事干果、麻糖、毛皮等販運(yùn)業(yè)等行業(yè)的農(nóng)民較少,在織毯、裁縫、木匠等手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的農(nóng)戶也很少。農(nóng)民增收渠道狹窄。
二、規(guī)劃目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
2002—2023年,三年時(shí)間解決全鄉(xiāng)736戶貧困3210人的溫飽問題,并增加收入,同時(shí)使低收入戶人均收入年均遞增150元以上。2023年全鄉(xiāng)人均收入達(dá)1200元以上,2023年全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到3000元。年度解決溫飽計(jì)劃,2002年解決100戶442人。2003年解決400戶2100人,2023年解決剩下的236戶668人的溫飽問題。
用三年時(shí)間,大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全各種制度,對(duì)于符合我鄉(xiāng)實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步完善和擴(kuò)大其規(guī)模。在集體積累方面每村三年后達(dá)到6萬(wàn)元以上。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育法,依法管理宗教事務(wù),保持社會(huì)政治穩(wěn)定,抓好精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),大力推進(jìn)科技普活動(dòng),具備一定可持續(xù)發(fā)展的能力。
(二)具體目標(biāo)
1、大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民的生產(chǎn)、2003年實(shí)現(xiàn)通橋(180公里)完成防滲改造,完善渠、閘配套,2023年公路通
(84公里),2023年前全鄉(xiāng)主干渠(130公里),完成防滲改造,使其渠、閘配套設(shè)施更加完善,2023年前使全鄉(xiāng)的水的利用率提高到70%以上。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“六通”“三有”“兩增加”?!傲ā奔赐ㄋ?、通電、通路、通郵、通電話,通廣播電視。“三有”即有衛(wèi)生室、有學(xué)校、有科技文化室。“兩增加”即:產(chǎn)量增加、人均收入增加。2003年全面電網(wǎng)改造,2023年低村村通公路,
2、建立健全各類服務(wù)體系,更好地向廣大群眾開展“五服務(wù)”一是建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技服務(wù)體系,廣泛開展技術(shù)推廣、示范。盡快把現(xiàn)成的,成熟的科學(xué)技術(shù)傳授給農(nóng)民,把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二建立健全市場(chǎng)信息服務(wù)體系。2003年本鄉(xiāng)里購(gòu)置電腦,上網(wǎng)發(fā)送本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品、信息、下載、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)備、發(fā)送市場(chǎng)信息。三是建立健全銷售服務(wù)體系,鄉(xiāng)里成立農(nóng)產(chǎn)品銷售辦公室。專門跑市場(chǎng),找信息開拓銷路找訂單。四是大力加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),明明顯改善廣大群眾衛(wèi)生醫(yī)療條件。
3、各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,到2003年上半年完成由種糧為主的種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、手工業(yè)等方向逐步轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)活、調(diào)強(qiáng),在家庭經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上,加大力度,對(duì)“五個(gè)一”的工程的實(shí)施,扶持種植、養(yǎng)殖大戶,帶動(dòng)貧困戶,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(1)種植業(yè):穩(wěn)定糧食面積57829畝,逐年提高單產(chǎn),到2023年普遍實(shí)現(xiàn)噸糧田,糧食總產(chǎn)量達(dá)22034萬(wàn)噸,人均占糧食840公斤上以。確保糧食經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)畝以上,受水的限制,棉花控制在5千畝左右,以市場(chǎng)定向?yàn)橹?,由農(nóng)民自主決定,棉花種植要在高密度、高產(chǎn)量上下功夫。2023年,本部棉田實(shí)現(xiàn)百公斤皮棉。2023年發(fā)展溫室大棚250畝,2023年,發(fā)展到500畝左右。為和田墨于150萬(wàn)人口提供保鮮蔬菜。特別在水稻種植上發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)、做大,引進(jìn)先進(jìn)品種和技術(shù),提高其產(chǎn)量和品質(zhì)的優(yōu)化,為農(nóng)民的增收開拓新的思路和方式。
(2)畜牧養(yǎng)殖業(yè):鄉(xiāng)黨委把畜牧養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)作增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,將畜牧養(yǎng)殖業(yè)做大、做強(qiáng),樹立近期靠畜牧業(yè)發(fā)展,遠(yuǎn)期靠林果業(yè)的總體發(fā)展思路,加快畜牧品種改良,以大畜和商品畜為主攻方向,到2023年全村牲畜存欄達(dá)到100萬(wàn)頭(只)增加牲畜年出欄率,商品畜20萬(wàn)頭(只),力爭(zhēng)人均擁有牲畜4頭(只)(其中:大畜1頭,小畜3只)到2023年牲畜存欄達(dá)到150萬(wàn)頭(只)商品畜25萬(wàn)頭(只),人均6頭(只)以上,大畜和適齡母畜分別占總數(shù)的35%和55%,牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
(3)林果業(yè):走優(yōu)質(zhì)、高效、新特產(chǎn)品的發(fā)展路子,以葡萄、核桃、杏子、無(wú)花果、玫瑰花、石榴等宜于加工,運(yùn)輸?shù)母晒麨橹鳌5?023年全鄉(xiāng)要達(dá)到1萬(wàn)畝石榴,1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝玫瑰花,1畝萬(wàn)葡萄的規(guī)模。人均達(dá)到1.5畝,林果人均占有90棵以上,林果業(yè)收入占人均收入的3/1以上。堅(jiān)持立體種植模式,堅(jiān)持以市場(chǎng)主導(dǎo)向,完成對(duì)現(xiàn)有果樹的嫁接、品種改良,堅(jiān)持一村一品的原則,擴(kuò)大規(guī)模和效益。
(4)手工業(yè):把手工業(yè)按因戶而異靈活操作的原則當(dāng)作農(nóng)民增收的新產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,向規(guī)?;⑹袌?chǎng)化發(fā)展。加大投入,鼓勵(lì)有能力、有技術(shù)的農(nóng)民專門從事自己的優(yōu)勢(shì)手工業(yè)。由鄉(xiāng)加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),在農(nóng)戶原有的基礎(chǔ)條件上,發(fā)展傳統(tǒng)民族手工業(yè),有地毯、葦編、裁縫、瓦工、木匠等,使手工業(yè)的收益占人均收入的18%左右,人均收入的比例每年按3%的速度增加。
(5)商業(yè)、服務(wù)業(yè):把商業(yè)和服務(wù)業(yè)搞強(qiáng)、搞活、由鄉(xiāng)政府為商業(yè)戶和服務(wù)戶提供市場(chǎng)信息、跑路子,鼓勵(lì)他們把生意做大、做強(qiáng),帶動(dòng)的人從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)(如開飯館、跑運(yùn)輸、小商販等),走出去掙錢,抓好典型,發(fā)揮他們的導(dǎo)向作用,努力使商業(yè)、服務(wù)業(yè)成為農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好勞務(wù)輸出,每年保證最少30人外出打工,年打工收入4.5萬(wàn)元左右,增加農(nóng)戶非農(nóng)戶收入的比例。
【第8篇 扶貧辦2023年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃范文
扶貧辦2023年工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃
按照旗委《關(guān)于報(bào)送2023年工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃報(bào)告》工作要求,現(xiàn)將我辦工作開展情況匯報(bào)如下:
一、2023年工作總結(jié)
2023年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求,以_____總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作重要論述精神為指導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性成就,在呼市2023年度脫貧攻堅(jiān)成效考核工作中取得優(yōu)異成績(jī)。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)工作落實(shí)
一是深化精準(zhǔn)識(shí)別。加強(qiáng)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理,2023年初我旗建檔立卡貧困人口共計(jì)5168戶12023人,其中,已脫貧享受政策的2424戶5004人。經(jīng)4次數(shù)據(jù)清洗調(diào)整,異常數(shù)據(jù)全部清零。截至目前,全旗建檔立卡貧困人口5106戶11476人,其中,已脫貧享受政策的2390戶4931人。4戶11人邊緣戶通過“三保障”專項(xiàng)資助機(jī)制,已解除致貧風(fēng)險(xiǎn),全旗無(wú)未脫貧人口。
二是強(qiáng)化幫扶措施。注重發(fā)揮龍頭企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的帶動(dòng)作用,通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工就業(yè)、公益崗位等方式,解決1993名有勞動(dòng)能力貧困人口就業(yè)問題;通過盤活貧困群眾土地資源、發(fā)揮扶貧資金杠桿作用,思想?yún)R報(bào)范文引導(dǎo)2696名無(wú)勞動(dòng)能力或弱勞動(dòng)能力貧困人口與阿勒坦公司、政陽(yáng)合作社等企業(yè)進(jìn)行合作,通過采取保本收益分紅的方式,讓貧困群眾享受投資收益分紅,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。制定了《土默特左旗扶貧公益崗位開發(fā)與管理辦法(試行)》,建立了各自開發(fā)的公益崗位管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)公益性崗位聘用人員的管理,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)履職情況,對(duì)不服從管理的、不能履職的及時(shí)撤銷享受公益性崗位待遇。加強(qiáng)貧困群眾就業(yè)技能培訓(xùn),全旗貧困人口務(wù)工人數(shù)達(dá)到1535人,占貧困人口總數(shù)的31%,比去年增長(zhǎng)2%。對(duì)我旗2023—2023年建檔立卡貧困畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了再次核實(shí)、核準(zhǔn),結(jié)合2023年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作建立了工作臺(tái)賬并及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。建立回訪機(jī)制,適時(shí)掌握應(yīng)往屆貧困家庭大學(xué)生就業(yè)情況,積極提供就業(yè)崗位和就業(yè)渠道。對(duì)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)按月開展回訪,確保務(wù)工臺(tái)賬信息準(zhǔn)確。并對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力,及時(shí)推送就業(yè)招聘信息。
三是加強(qiáng)政策兜底保障。印發(fā)了《2023年脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助兜底保障全面摸底排查實(shí)施方案》,及時(shí)有效地解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體的保障問題。建立了無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口兜底保障臺(tái)賬,范文網(wǎng)對(duì)符合條件的貧困人口做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救”。建立了扶貧龍頭企業(yè)和合作社花名冊(cè),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶貧益貧能力進(jìn)行了系統(tǒng)的排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題給予了正確的指導(dǎo)。
四是促進(jìn)消費(fèi)扶貧。今年,努力克服新冠肺炎疫情影響,以消費(fèi)扶貧行動(dòng)為抓手,以銷售扶貧產(chǎn)品為重點(diǎn),以“五彩土默特”區(qū)域公用品牌為平臺(tái),扎實(shí)開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和消費(fèi)扶貧“五進(jìn)”活動(dòng),共有13家企業(yè)共41個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申請(qǐng)認(rèn)定,目前,1家6個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)通過認(rèn)定,其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級(jí)審核。同時(shí)以“菜單式”“訂單式”消費(fèi)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接。新建1個(gè)“五彩土默特”旗艦店,成功舉辦“5·5惠民樂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)及網(wǎng)紅帶貨直播”“7·18五彩土默特區(qū)域公用品牌發(fā)布會(huì)暨網(wǎng)紅主播帶貨推介活動(dòng)”和“土左旗消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)會(huì)”,累計(jì)銷售總額達(dá)180余萬(wàn)元。同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)品展銷、電商孵化、網(wǎng)紅直播等工作,切實(shí)做細(xì)做實(shí)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)工作,以消費(fèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
五是推進(jìn)金融扶貧。落實(shí)扶貧政策要求,對(duì)符合信貸扶持標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶及時(shí)核發(fā)扶持貸款??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)截至目前,累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款98筆366.6萬(wàn)元(其中,2023年發(fā)放小額扶貧貸款23筆85萬(wàn)元)。加強(qiáng)貸款用途進(jìn)行全程監(jiān)管、指導(dǎo)并及時(shí)公開。建立了小額扶貧貸款到期提醒、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化了貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、完善了貸款逾期和不良貸款的化解與處置機(jī)制,我旗不存在逾期和不良貸款等行為。
六是健全完善返貧機(jī)制。制定了《關(guān)于持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧工作方案》,完善《土左旗脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》,幫助全旗駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人更深一層地了解扶貧政策、幫扶措施、防返貧監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及程序等業(yè)務(wù)知識(shí)。建立了邊緣戶監(jiān)測(cè)專員制度,明確專人定期入戶了解家庭生產(chǎn)生活以及幫扶情況。建立“防貧?!惫ぷ鳈C(jī)制,利用保險(xiǎn)助推資金為建檔立卡貧困戶投買的扶貧救助保險(xiǎn),在貧困戶因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外事故、因其他約定因素致貧時(shí),保險(xiǎn)公司按照90%的償付比例給予貧困戶賠償,每人每年賠償限額為10酷貓寫作范文網(wǎng)萬(wàn)元,截至目前,已成功出險(xiǎn)2人次。
七是完善扶貧資金資產(chǎn)管理機(jī)制。今年以來(lái),我旗共收到上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金6131.458萬(wàn)元。截至目前,按照資金撥付相關(guān)方案支出共計(jì)5853萬(wàn)元,主要用于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、小型公益項(xiàng)目、人畜安全飲水改造項(xiàng)目以及發(fā)放直接到戶補(bǔ)貼和各類經(jīng)費(fèi)等。結(jié)余278.458萬(wàn)元主要是直接到戶補(bǔ)貼類資金(按季度撥付)。加強(qiáng)扶貧資金管理,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2023年8月1日至2023年4月30日期間財(cái)政指標(biāo)文件涉及的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)存在的3項(xiàng)問題已全部整改完畢。扶貧資產(chǎn)管理方面,制定了《土默特左旗扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》,完成了扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,全旗扶貧資產(chǎn)總額達(dá)到22655.09萬(wàn)元,其中:到戶類資產(chǎn)2737.27萬(wàn)元;公益類資產(chǎn)6976.53萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)12941.29萬(wàn)元。編寫《土左旗扶貧資產(chǎn)檔案管理指南》。
八是強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫(kù)管理,全旗119個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行審核管理,并在按要求進(jìn)行公示。今年實(shí)施的41個(gè)扶貧項(xiàng)目均從項(xiàng)目庫(kù)中提取,已編寫了績(jī)效目標(biāo),制定了實(shí)施方案。
【第9篇 2023年扶貧工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
20__年以來(lái),在縣委、政府的高度重視下,在省、市扶貧辦的大力支持幫助下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧工會(huì)議精神,積極爭(zhēng)取各類扶貧項(xiàng)目,并認(rèn)真組織實(shí)施。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
20__年,共爭(zhēng)取到位財(cái)政扶貧資金1820.32萬(wàn)元,發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬(wàn)元,實(shí)施了11類扶貧開發(fā)項(xiàng)目,完成了縣委、政府下達(dá)的向上爭(zhēng)取資金任務(wù)。具體情況如下:
1、整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。20__年12月省市批復(fù)在20__年—20__年度實(shí)施,規(guī)劃總投資9691.44萬(wàn)元(20__年投資6170.59萬(wàn)元、20__年投資3520.85萬(wàn)元)。已到位省、市專項(xiàng)扶貧資金1100.00萬(wàn)元。已完成投資7762.15萬(wàn)元,其中:財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金827.02萬(wàn)元、整合部門資金3575.93萬(wàn)元、信貸資金578萬(wàn)元、社會(huì)扶貧資金14萬(wàn)元、群眾投工獻(xiàn)料折算2767.2萬(wàn)元,完成20__年度投資計(jì)劃的125.8%,占20__、20__兩年總投資的80.1%,在20__年12月底前完成。
2、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。實(shí)施27個(gè),投入財(cái)政扶貧資金405萬(wàn)元,第一批6個(gè)已竣工驗(yàn)收,第二批21個(gè)已竣工,已竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目覆蓋全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,23村(居)委會(huì)27個(gè)自然村,1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施2個(gè),實(shí)際實(shí)施4個(gè),其中省徑2個(gè)、市級(jí)2個(gè),投入財(cái)政扶貧資金139萬(wàn)元(省徑100萬(wàn)元、市級(jí)39萬(wàn)元),省徑2個(gè)已竣工,市級(jí)竣工1個(gè)。
4、易地扶貧搬遷項(xiàng)目。20__年—20__年度實(shí)施5個(gè),搬遷5個(gè)自然村206戶777人,到11月20日已完成安居房建設(shè)134戶,已竣工驗(yàn)收3個(gè)。
5、太陽(yáng)能整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。實(shí)施1個(gè)1000戶,投入100萬(wàn)元,已啟動(dòng)實(shí)施,計(jì)劃在20__年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項(xiàng)目。第一批實(shí)施100戶,投入財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元,在汁易地搬遷點(diǎn)實(shí)施,已完成28戶,其余正在實(shí)施;第二批實(shí)施70戶,投入財(cái)政扶貧資金70萬(wàn)元,已完工40戶,計(jì)劃在20__年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實(shí)施4個(gè),投入財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元,正在組織實(shí)施。
8、扶貧到戶貸款項(xiàng)目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款20__萬(wàn)元,貼息資金100萬(wàn)元。
9、美麗家園建設(shè)項(xiàng)目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實(shí)施,投入市級(jí)財(cái)政扶貧資金12萬(wàn)元,正在組織實(shí)施。
10、扶貧貼息貸款項(xiàng)目。在山里香、恒源、康源食品公司實(shí)施項(xiàng)目貸款3150萬(wàn)元,貼息資金94.5萬(wàn)元。
11、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。培訓(xùn)100人,投入財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元。
通過以上扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng),群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,農(nóng)村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施
1、積極爭(zhēng)取資金。一是廣泛儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,完善項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取整村推進(jìn)、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目,提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調(diào)查研究,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃,為爭(zhēng)取各類項(xiàng)目加快發(fā)展打牢基礎(chǔ);三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、績(jī)效考核等制度;二是科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求,發(fā)揮項(xiàng)目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認(rèn)真做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目報(bào)表等工作,提高業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目績(jī)效管理。
3、強(qiáng)化資金管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實(shí)現(xiàn)報(bào)賬制,規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;二是加強(qiáng)監(jiān)督工作,不斷完善項(xiàng)目資金申報(bào)、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實(shí)廉政承諾制度,繼續(xù)在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項(xiàng)目中實(shí)行廉政承諾制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,按照省市扶貧辦、財(cái)政局的要求,對(duì)20__1年以來(lái)全縣扶貧資金管理使用情況進(jìn)行清理自查,積極迎接省市審計(jì)。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)好法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府各項(xiàng)制度;二是認(rèn)真開展“四群”教育活動(dòng),實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村委會(huì)馬頭村群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層搞好調(diào)查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),健全完善工作紀(jì)律、公務(wù)接待、用車管理等制度,堅(jiān)持勤儉辦事,厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認(rèn)真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)。
5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進(jìn)一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》;三是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項(xiàng)目立項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)安排等,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)倡導(dǎo)”和“九個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效責(zé)任制和廉政承諾制,并開展廉政評(píng)議;六是落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,強(qiáng)化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范。
我縣20__年的扶貧開發(fā)工作,有四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是縣委政府高度重視??h委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項(xiàng)目爭(zhēng)取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項(xiàng)目實(shí)施扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實(shí)扶貧項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和管理人員,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,各類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實(shí)較好。扶貧項(xiàng)目管理責(zé)任制得到較好落實(shí),項(xiàng)目招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核等制度和規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項(xiàng)目,提高了項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實(shí)施效益比較明顯。通過項(xiàng)目實(shí)施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項(xiàng)目爭(zhēng)取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項(xiàng)目支撐不足,項(xiàng)目爭(zhēng)取難度加大。
二是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí),組織管理不力,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢、規(guī)范程度差、實(shí)施效果不明顯。同時(shí),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項(xiàng)目資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送不及時(shí),難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項(xiàng)目實(shí)施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的需要,對(duì)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)各項(xiàng)工作帶來(lái)了影響。
三、20__年工作計(jì)劃
(一)工作思路
20__年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點(diǎn),積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)易門革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元以上,實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。在縣委、政府的高度重視下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類扶貧項(xiàng)目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事:一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān),積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,建立和完善各類扶貧項(xiàng)目庫(kù);二是做好項(xiàng)目規(guī)劃,把爭(zhēng)取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,加大力度,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在20__年—20__年度實(shí)施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實(shí)施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目:一是多方整合資金,加大投入,重點(diǎn)做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,確保實(shí)施效益;二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施,克期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施,不斷增加群眾增收渠道。在項(xiàng)目實(shí)施中:繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核等制度;認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,不斷完善項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè);強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;完善項(xiàng)目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強(qiáng)化工作責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強(qiáng)化跟蹤督查,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確定每一項(xiàng)目的完成時(shí)限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)到工作中和行動(dòng)上,深入開展一線工作,推進(jìn)行政效能建設(shè)。
4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔扶貧行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔制度,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè);二是切實(shí)做好扶貧業(yè)務(wù),按時(shí)上報(bào)材料,及時(shí)提供各種信息,提高報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及基期調(diào)查工作;三是認(rèn)真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)及成效;四是提高工作效率,認(rèn)真落實(shí)省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
【第10篇 2023年老區(qū)扶貧扶建工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
XX年是“十二五”發(fā)展的開局之年,也是我市加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施“五大戰(zhàn)役”,推動(dòng)閩西跨躍發(fā)展的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省辦的關(guān)心指導(dǎo)并大力支持下,__市老區(qū)與扶貧辦認(rèn)真學(xué)___同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話和市第四次黨代會(huì)精神,把全體干部職工思想統(tǒng)一到講話和第四次黨代會(huì)精神上來(lái),不斷增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干,以加快老區(qū)發(fā)展為已任,發(fā)揚(yáng)閩西老區(qū)人民干革命走前頭、搞建設(shè)爭(zhēng)上游好傳統(tǒng),以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),在新的起點(diǎn)上,不斷開創(chuàng)閩西老區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)事業(yè)的新局面。
XX年我市老區(qū)扶貧扶建工作按照__市委的工作部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極努力,理直氣壯地宣傳老區(qū);服務(wù)好照顧好革命“五老”人員;認(rèn)真實(shí)施“造福工程”;進(jìn)一步推進(jìn)老區(qū)生產(chǎn)發(fā)展,完善老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極扶持農(nóng)村群眾增加收入、脫貧致富;促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。主要工作情況如下:
一、傾情傾力為革命“五老”人員服務(wù)。
把革命“五老”人員新的定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)(每人每月500元)按時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)盡可能在醫(yī)療補(bǔ)助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助,把黨和政府對(duì)革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處,確保革命“五老”人員安度晚年。
二、加強(qiáng)調(diào)查研究和部門協(xié)調(diào),增強(qiáng)合力助推革命老區(qū)加快發(fā)展。
加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃和制定加快革命老區(qū)特別是基點(diǎn)村發(fā)展的政策措施。與市老區(qū)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合起草了《__市加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》; 分別與市交通局、林業(yè)局、水利局、老促會(huì)等部門召開座談會(huì)商討研究進(jìn)一步促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的具體措施;聯(lián)合林業(yè)局研究起草了《__市2023—2023年革命基點(diǎn)村毛竹豐產(chǎn)示范工程實(shí)施方案》;聯(lián)合交通局共同開展了省定革命基點(diǎn)村道路未硬化情況調(diào)查工作,為市委加快老區(qū)發(fā)展制定政策措施提供可靠依據(jù)。
三、老區(qū)宣傳工作成效顯著。
我辦以弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)為宗旨,認(rèn)真抓好老區(qū)宣傳工作,打好老區(qū)“紅色品牌”。充分利用《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》、《紅土地》、《福建日?qǐng)?bào)》、《閩西日?qǐng)?bào)》及各種地方報(bào)刊、政府網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等媒體宣傳老區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策措施,老區(qū)村特別是革命基點(diǎn)村的建設(shè)發(fā)展,老區(qū)扶建中的好人好事,致力于宣傳老區(qū)精神,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。做好老區(qū)革命遺址資料匯編,爭(zhēng)取到省辦維護(hù)資金33萬(wàn)元,分別對(duì)武平“劉亞樓將軍故居”、連城“松毛嶺戰(zhàn)役遺址”、新羅“東肖龍泉村新四軍二指隊(duì)舊址”、漳平“龍車革命紀(jì)念館”進(jìn)行了重點(diǎn)維護(hù)。
每年切出專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)在《閩西日?qǐng)?bào)》開辟欄目——扶貧開發(fā)在閩西,宣傳報(bào)道老區(qū)扶貧工作。全市每年訂閱《紅土地》2300多份,實(shí)現(xiàn)每個(gè)老區(qū)村1份;訂閱《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》750份。XX年我辦獲全國(guó)老區(qū)建設(shè)宣傳工作一等獎(jiǎng);被《紅土地》雜志社評(píng)為全省發(fā)行工作先進(jìn)單位。
四、按計(jì)劃如期完成XX年度老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù);
一是認(rèn)真實(shí)施XX年老區(qū)指標(biāo)扶建項(xiàng)目,其中:用于革命基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目143個(gè),生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展補(bǔ)助項(xiàng)目39個(gè)。同時(shí)跟蹤落實(shí)好各縣(市、區(qū))由省直接帶帽項(xiàng)目176個(gè);組織實(shí)施好永定湖山巴戟天種植與加工、武平中堡章豐高產(chǎn)毛竹林、連城縣林坊鄉(xiāng)鮮切花等3個(gè)XX年度省老區(qū)科技示范扶貧項(xiàng)目。目前以上項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,已初具規(guī)模,成效顯著。
二是加快推進(jìn)“造福工程”實(shí)施進(jìn)度。繼續(xù)抓好過去14個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)、30個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)的續(xù)建和完善工作。積極參與小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作,突出抓好古田、白沙、高陂三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的“造福工程”示范點(diǎn)建設(shè)。目前省第一期下達(dá)我市造福工程搬遷安置任務(wù)10493人(XX年災(zāi)后重建集中安置提前調(diào)度)已經(jīng)全部完成搬遷安置。第二期“造福工程”指標(biāo)2500人,已全部落實(shí)到戶到人。到8月底全部動(dòng)工,其中完成地基建設(shè)382戶1584人,完成一層封頂177戶769人,完成搬遷8戶35人。今年“造福工程”以集中安置為主,安置在10戶以上集中安置點(diǎn)的達(dá)到80%以上。
在實(shí)施過程中,一是突出集中安置。集中安置比例達(dá)到80%以上,形成了一批省、市、縣級(jí)示范點(diǎn)。二是突出統(tǒng)籌整合。把“造福工程”與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)區(qū)建設(shè)和災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合。三是突出解決搬遷后的出路問題。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),優(yōu)先安排小額信貸。四是突出督促檢查,確保扶持政策及時(shí)足額到位,確保進(jìn)度、質(zhì)量符合要求。五是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取省里在指標(biāo)安排上給予傾斜。
三是切實(shí)做好小額信貸、村級(jí)互助資金扶貧工作。繼續(xù)抓好上杭、長(zhǎng)汀、武平、新羅四個(gè)全國(guó)村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)縣(區(qū))工作,幫助42個(gè)試點(diǎn)村按照有關(guān)要求,精心組織,完善章程,嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金運(yùn)作有序,幫扶效益明顯。今年在永定、連誠(chéng)、漳平也開展互助資金試點(diǎn)工作。與此同時(shí),扎實(shí)抓好全市42個(gè)全國(guó)貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。目前,各試點(diǎn)村均已組建協(xié)會(huì),制訂章程,按“民管、民用、周轉(zhuǎn)使用”的原則,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,互助資金良性滾動(dòng)發(fā)展,累計(jì)發(fā)放貸款630余萬(wàn)元,受益農(nóng)戶XX多戶。
四是繼續(xù)實(shí)施貧困人口“母嬰平安”項(xiàng)目。除漳平市、連城縣外,各縣(市、區(qū))均實(shí)施了貧困人口“母嬰平安”項(xiàng)目。我辦從XX年在武平縣開展貧困人口“母嬰平安”項(xiàng)目試點(diǎn)工作以來(lái),先后有武平、上杭、永定、新羅、長(zhǎng)汀五縣(區(qū))實(shí)施貧困人口母嬰平安項(xiàng)目,共籌集了337萬(wàn)元補(bǔ)助資金。共有4000多名貧困孕產(chǎn)婦得到救助,每名孕產(chǎn)婦得到300—1200元的資金補(bǔ)助。
五是組織貧困勞動(dòng)力參加扶貧培訓(xùn)。進(jìn)一步開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。XX年,全市計(jì)劃完成貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)900人,組織貧困戶勞動(dòng)力農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5100人,到8月底已完成全年任務(wù)的80%。
存在的主要問題
“造福工程”推進(jìn)存在一定困難。主要是省政府下達(dá)的指標(biāo)與我市實(shí)際需要差距較大。按我市XX-2023“造福工程”搬遷規(guī)劃,今年需完成搬遷安置 2萬(wàn)人目標(biāo)(已列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目)。尚有相當(dāng)部分指標(biāo)未落實(shí)。
2023年工作計(jì)劃
總體要求
2023年我市老區(qū)扶貧工作要按照__市委市政府的工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想,特別是認(rèn)真組織學(xué)___在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話、__屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神,統(tǒng)一全體干部職工思想,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省委孫春蘭書記在我市主持召開的加快老區(qū)發(fā)展的座談會(huì)的精神和省委、省政府《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見》以及《中共__市委、__市人民政府貫徹中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》。同時(shí)要想盡一切辦法、窮盡一切手段,全力抓好老區(qū)扶貧扶建工作。大力實(shí)施扶貧開發(fā)、加快推進(jìn)造福工程、加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),整合資金、項(xiàng)目,形成扶貧扶建工作合力,助推閩西科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
主 要 措 施
(一)扎實(shí)做好老區(qū)扶建工作
1、繼續(xù)加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。我市革命基點(diǎn)村絕大多數(shù)位于邊遠(yuǎn)山區(qū)、山高水冷,自然條件惡劣,是我市欠發(fā)達(dá)地區(qū)。要認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見》以及《中共__市委、__市人民政府貫徹中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》。著力解決革命基點(diǎn)村道路質(zhì)量低劣、雨天行車?yán)щy、飲用水困難、不通電話、廣播電視入戶率低等問題;改善農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件等,鼓勵(lì)和支持發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè),努力提高革命基點(diǎn)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、重抓老區(qū)科技扶貧和宣傳培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好省老區(qū)科技扶貧試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范項(xiàng)目,重新選擇市級(jí)科技扶貧示范項(xiàng)目,進(jìn)一步開展縣級(jí)科技扶貧示范工作。計(jì)劃培訓(xùn)革命基點(diǎn)村貧困戶勞動(dòng)力6000人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)1000人,力爭(zhēng)每戶貧困戶有一個(gè)勞務(wù)輸出,同時(shí)繼續(xù)抓好農(nóng)函大和一年制農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)以及農(nóng)廣校教學(xué)工作,培養(yǎng)一批留得住、用得上的農(nóng)村技術(shù)骨干。認(rèn)真抓好老區(qū)宣傳工作,打好老區(qū)“紅色品牌”。充分利用《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》、《紅土地》、《福建日?qǐng)?bào)》、《閩西日?qǐng)?bào)》及各種報(bào)刊、政府網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等媒體宣傳老區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策措施,老區(qū)村特別是革命基點(diǎn)村的建設(shè)發(fā)展,老區(qū)扶建中的好人好事,致力于宣傳老區(qū)精神,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。做好老區(qū)革命遺址和革命歷史紀(jì)念館重點(diǎn)維護(hù)。
3、落實(shí)和完善“五老”人員服務(wù)管理,確保革命“五老”人員安度晚年。照顧好、服務(wù)好我市尚健在的革命“五老”人員3921人,落實(shí)和完善“五老”人員生活定補(bǔ)和醫(yī)療補(bǔ)助,及時(shí)向革命“五老”人員按500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定補(bǔ)金。同時(shí)盡可能在醫(yī)療補(bǔ)助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助,把黨和政府對(duì)革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處,確保革命“五老”人員安度晚年。
4、繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作。主要是做好老區(qū)扶建資金的管理工作,重大節(jié)日慰問革命“五老”人員和遺偶工作,組織和檢查、監(jiān)督“五老”人員定補(bǔ)資金和醫(yī)療資金的發(fā)放,開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)等,不斷推進(jìn)老區(qū)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)繼續(xù)實(shí)施“造福工程”,2023年擬實(shí)施“造福工程”搬遷1XX人。
1、突出集中安置。集中安置比例力爭(zhēng)在85%以上,繼續(xù)扶持建設(shè)一批省、市、縣級(jí)示范點(diǎn)。
2、突出統(tǒng)籌整合。 把“造福工程”與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)區(qū)建設(shè)和災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合。
3、高度重視搬遷戶解決搬遷后的出路問題。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),優(yōu)先安排小額信貸。
4、加強(qiáng)督促檢查,確保扶持政策及時(shí)足額到位,確保進(jìn)度、質(zhì)量符合要求。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取省里在指標(biāo)安排上給予傾斜。請(qǐng)求市委市政府繼續(xù)列入市對(duì)縣(市、區(qū))黨政目標(biāo)管理內(nèi)容,繼續(xù)列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)做好村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作。
繼續(xù)抓好上杭、長(zhǎng)汀、武平、新羅、今年新增試點(diǎn)村工作,按照有關(guān)要求,精心組織,完善章程,嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金運(yùn)作有序安全,幫扶效益明顯。
(四)、繼續(xù)開展小額信貸扶貧,推進(jìn)扶貧到戶工作的深入開展。
繼續(xù)通過三種類型的小額信貸措施,扶持2.7萬(wàn)戶低收入階層和貧困群體開展微型創(chuàng)業(yè),提高自我發(fā)展能力。(1)繼續(xù)做好扶貧機(jī)構(gòu)開展的小額信貸,爭(zhēng)取扶持5000戶。(2)開展“村基金”模式的村級(jí)小額信貸組織試點(diǎn)工作。目前,我市已有42個(gè)村開展村級(jí)互助基金活動(dòng),每村由中央財(cái)政各補(bǔ)助15萬(wàn)元。
(五)爭(zhēng)取 “母嬰平安” 項(xiàng)目覆蓋全市。
繼續(xù)實(shí)施貧困人口“母嬰平安”項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“母嬰平安” 項(xiàng)目覆蓋全市貧困人口。
(六)組織貧困勞動(dòng)力參加扶貧培訓(xùn)。
計(jì)劃組織900名貧困勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn),組織5100名以上貧困戶勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。并按培訓(xùn)類別予以補(bǔ)助。
(七)完善學(xué)習(xí)和工作工作機(jī)制。
以組織學(xué)___在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話、__屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神為契機(jī),把建章立制、加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。一是堅(jiān)持和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。把財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目及指標(biāo)分配與各縣(市、區(qū))工作成效和資金配套落實(shí)情況結(jié)合起來(lái),工作不落實(shí)、資金配套不落實(shí)的相應(yīng)減少下年度指標(biāo)資金。二是堅(jiān)持和完善監(jiān)督機(jī)制。確保扶貧補(bǔ)助資金足額下?lián)艿酱?、發(fā)放到農(nóng)戶,防止任何單位和個(gè)人截留和挪用。動(dòng)員社會(huì)各界特別是貧困群眾監(jiān)督扶貧項(xiàng)目和資金的安排與使用。三是堅(jiān)持和完善督查機(jī)制。適時(shí)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展督促檢查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。四是堅(jiān)持和完善協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真梳理各級(jí)政府和有關(guān)部門出臺(tái)的扶持政策,根據(jù)政策條目列出清單,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),整合資金、項(xiàng)目,形成扶貧扶建工作合力,助推科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
【第11篇 扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
地區(qū)2023年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
2023年,地區(qū)扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)和地區(qū)歷次主要會(huì)議精神,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩大任務(wù),從機(jī)關(guān)政治思想建設(shè)、作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)建設(shè)兩方面入手,負(fù)重拼搏,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,取得“十一五”首年開門紅。全年實(shí)現(xiàn)“三大突破”、“兩個(gè)超前”,共落實(shí)各項(xiàng)資金6774.64萬(wàn)元,其中:扶貧資金3449.04萬(wàn)元,農(nóng)發(fā)資金3325.6萬(wàn)元。比上年分別增長(zhǎng)55%、50%和60%;扶貧與農(nóng)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施超前20%以上完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。與此同時(shí),先后榮獲地、市兩級(jí)社區(qū)幫扶共建先進(jìn)單位、地區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、團(tuán)結(jié)路“四星級(jí)”共駐共建單位等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
一、關(guān)于扶貧工作
2023年,地區(qū)的扶貧開發(fā)工作堅(jiān)持“以人為本,進(jìn)村入戶,整村推進(jìn)”的基本方針,不斷加大對(duì)進(jìn)村入戶項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金投入力度。截止目前,實(shí)際落實(shí)各類資金3449.04萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50%。其中:財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金1872萬(wàn)元,扶貧貼息貸款371.7萬(wàn)元,各類社會(huì)幫扶資金1205.34萬(wàn)元,使1087戶,共6075人越過貧困線,25個(gè)第一輪村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
主要工作及成效:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行扶貧目標(biāo)責(zé)任制。地委高度重視扶貧開發(fā)工作,在今年2月召開的地區(qū)三級(jí)干部工作大會(huì)上,將扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)列入地區(qū)綜合考核重要內(nèi)容,由地委副書記、行署專員與各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)就今年全地區(qū)6千多名低收入貧困人口擺脫貧困、25個(gè)重點(diǎn)村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在全區(qū)形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的扶貧工作新格局,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。各縣(市)按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,將2023年低收入貧困人口脫貧計(jì)劃、整村推進(jìn)計(jì)劃任務(wù)納入各鄉(xiāng)綜合考核責(zé)任書,作為各鄉(xiāng)年終考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的扶貧目標(biāo)管理,從縣、鄉(xiāng)到村都簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,做到扶貧開發(fā)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村,形成了任務(wù)明確,責(zé)任到人、齊抓共管的良好局面。
2、以人為本,制定和落實(shí)整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。一是加強(qiáng)扶貧調(diào)研,摸清整村推進(jìn)重點(diǎn)村缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,理清發(fā)展思路。按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)驗(yàn)收管理辦法》要求,對(duì)整村推進(jìn)的15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容開展缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)調(diào)查,確定項(xiàng)目和資金投入重點(diǎn),把握工作重點(diǎn),制定整村推進(jìn)實(shí)施方案,理清發(fā)展思路。二是建立整村推進(jìn)考核機(jī)制。為組織落實(shí)“地區(qū)整村推進(jìn)實(shí)施方案”,地區(qū)與各縣(市)、縣與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)責(zé)任單位簽訂了《整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)工作責(zé)任書》,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,整合扶貧資源,將整村推進(jìn)完成情況作為各重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶單位2023年績(jī)效考核的重要內(nèi)容,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,在人力、物力、財(cái)力等方面支持和幫助重點(diǎn)村完成整村推進(jìn)工作。三是整合各類扶貧資源,加大資金投入,強(qiáng)化“五通、五有、五能”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。地區(qū)認(rèn)真組織地、縣兩級(jí)各行業(yè)部門,加大對(duì)25個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村扶持力度,截止目前,落實(shí)項(xiàng)目32個(gè),投入各類資金1775萬(wàn)元,修整道路23公里,修建辦公場(chǎng)所11所,修建校舍10座,建立遠(yuǎn)程教育點(diǎn)2個(gè),修建衛(wèi)生室6個(gè),修建文化室5個(gè),修建貧困農(nóng)牧戶住房27套,改良農(nóng)田草場(chǎng)1.1萬(wàn)畝,解決安全飲用水的農(nóng)牧戶255戶1775人。四是加強(qiáng)與計(jì)劃生育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的協(xié)作配合。從建章立制、狠抓落實(shí)入手,將上級(jí)黨委政府對(duì)計(jì)生戶、婦女兒童和弱勢(shì)群體的特殊政策和關(guān)懷落到實(shí)處。
3、政策傾斜,資金保障,加大對(duì)低收入貧困戶的扶持力度。在編制2023年扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),充分考慮我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)村的具體情況及特點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本、整村推進(jìn)”原則,突出三個(gè)重點(diǎn)。一是充分考慮我區(qū)今年計(jì)劃6千名低收入貧困人口擺脫貧困的重點(diǎn),安排種養(yǎng)業(yè)到村入戶項(xiàng)目資金948萬(wàn)元,占資金總量的66%;二是充分考慮全區(qū)25個(gè)重點(diǎn)村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個(gè)五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作重點(diǎn),安排整村推進(jìn)建設(shè)資金1233萬(wàn)元,占資金總量的86%。三是對(duì)重點(diǎn)村中生產(chǎn)生活條件特別差的“空殼村”,安排發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金217萬(wàn)元,占資金總量的15%。在政策上對(duì)“三個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)行傾斜,著力解決重點(diǎn)鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困農(nóng)牧民脫貧致富的突出問題,提高扶貧開發(fā)整體效益,促進(jìn)整村推進(jìn)重點(diǎn)村人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、高位推進(jìn),整合資源,加快扶貧開發(fā)工作步伐。在地委、行署的高度重視下,一是召開部門包村工作會(huì)議,成立以地委副書記劉頌東為組長(zhǎng),地委委員、組織部部長(zhǎng)鄧章武,地委委員、行署副專員王永發(fā),副專員戴建新為副組長(zhǎng),地直23個(gè)部門和單位為成員的地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)并組織實(shí)施部門包村幫扶工作;二是實(shí)行部門包村幫扶目標(biāo)責(zé)任制。地委與地直單位、駐阿單位、部隊(duì)等120個(gè)部門簽訂包村幫扶目標(biāo)責(zé)任狀,由地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部門包村幫扶工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核。三是制定實(shí)施《阿勒泰地區(qū)部門包村幫扶工作實(shí)施方案》,明確幫扶單位目標(biāo)、任務(wù)。四是以制度建設(shè)和制度落實(shí)為抓手,高位推進(jìn)。通過承諾制、考核制、督導(dǎo)制和駐村干部管理辦法、幫扶手冊(cè)等一系列配套,切合實(shí)際的制度辦法的制定和落實(shí),確保了各項(xiàng)幫扶措施的高位高效落實(shí)。地區(qū)各包村幫扶單位按照包村幫扶《方案》和有關(guān)制度規(guī)定,深入包村點(diǎn),在幫助重點(diǎn)村理清發(fā)展思路,落實(shí)項(xiàng)目資金、完善各項(xiàng)制度建設(shè)、整村推進(jìn)等方面開展了大量卓有成效的`幫扶工作,幫扶承諾的落實(shí)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。截止目前,全區(qū)各幫扶單位已完成投資1205.34萬(wàn)元。其中,投資394.3萬(wàn)元,捐助各類物資49.9萬(wàn)元,爭(zhēng)取項(xiàng)目32個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目資金761.14萬(wàn)元,開發(fā)土地5500余畝,購(gòu)買生產(chǎn)畜禽8700頭(只),建設(shè)村辦公室和橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施28座,整修鄉(xiāng)村道路8公里,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力690人,培訓(xùn)農(nóng)牧民377人,資助貧困學(xué)生26名。
與此同時(shí),中央、自治區(qū)的11個(gè)定點(diǎn)幫扶單位在吉木乃、青河兩縣22個(gè)重點(diǎn)村不斷深化扶貧調(diào)研,并將重點(diǎn)鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目作為幫扶重點(diǎn),加大資金投入,截止目前,投入幫扶項(xiàng)目資金542萬(wàn)元。僅中石油就為重點(diǎn)村抗震安居等項(xiàng)目投入資金180多萬(wàn)元,解決了70戶貧困農(nóng)牧民住房困難問題,取得很大成效。
5、加大培訓(xùn)力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓(xùn)工作,始終將科技培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實(shí)效。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái),以貧困農(nóng)牧民致富能力的提高,促整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)效果的落實(shí);二是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點(diǎn)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),提高農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)技能,多渠道增加經(jīng)濟(jì)收入;三是將科技培訓(xùn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)貧困農(nóng)牧民掌握實(shí)用技術(shù)的本領(lǐng);四是將科技培訓(xùn)與提高重點(diǎn)村婦女文化素質(zhì)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)。今年內(nèi)共落實(shí)財(cái)政科技培訓(xùn)項(xiàng)目38個(gè),科技培訓(xùn)資金100萬(wàn)元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)技能、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)農(nóng)牧民5600人次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓(xùn),不斷提高重點(diǎn)鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)了貧困農(nóng)牧民依靠科技脫貧致富的本領(lǐng)。
6、嚴(yán)查嚴(yán)管,確保項(xiàng)目資金安全高效運(yùn)行。地區(qū)辦多次召開專門會(huì)議,就扶貧資金項(xiàng)目管理提出嚴(yán)格要求。年初以來(lái),我辦會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門,多次深入各縣(市)及重點(diǎn)鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調(diào)研工作,全面檢查各項(xiàng)扶貧制度落實(shí)和機(jī)制建設(shè)情況及各項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查扶貧資金項(xiàng)目管理執(zhí)行情況。與此同時(shí),大力推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做155個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)公告牌及扶貧項(xiàng)目公示牌,在各縣(市)項(xiàng)目點(diǎn)立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項(xiàng)目實(shí)施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)整村推進(jìn)工作。
二、關(guān)于農(nóng)發(fā)工作
2023年,地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)”這一新思路,大力實(shí)施以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主力軍。截至目前,落實(shí)土地治理項(xiàng)目10萬(wàn)畝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一個(gè)、水毀工程項(xiàng)目一個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資4812萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)60%。其中:中央財(cái)政資金2680萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政配套資金645.6萬(wàn)元,地縣兩級(jí)財(cái)政配套資金426.4萬(wàn)元,自籌資金1060萬(wàn)元。
主要工作及成效:
1、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實(shí)編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)合理性和實(shí)際可操作性,我辦結(jié)合實(shí)際,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點(diǎn)、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次調(diào)研評(píng)估后編制完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)選項(xiàng)、科學(xué)立項(xiàng)提供了可靠依據(jù)。
2、以提高項(xiàng)目質(zhì)量為核心,扎實(shí)推行土地治理項(xiàng)目公開統(tǒng)一招標(biāo)。針對(duì)以前年度各項(xiàng)目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標(biāo)不統(tǒng)一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標(biāo)、議標(biāo)等違規(guī)和不符合《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則,經(jīng)研究,由地區(qū)農(nóng)發(fā)辦和各縣市農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項(xiàng)目縣工程招標(biāo)工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同對(duì)招標(biāo)工作全過程實(shí)施行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。全區(qū)10個(gè)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目均嚴(yán)格按法定規(guī)程進(jìn)行了統(tǒng)一公開招標(biāo),做到了“三公開”、“三滿意”。
3、以農(nóng)發(fā)資金為主線,堅(jiān)持多措并舉、多方融資的投入機(jī)制。針對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,地縣兩級(jí)財(cái)力匱乏,國(guó)家對(duì)農(nóng)發(fā)投入資金有限,部分項(xiàng)目因缺少資金而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項(xiàng)目資金上進(jìn)行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極申報(bào)項(xiàng)目區(qū)覆蓋范圍內(nèi)財(cái)政扶貧、以工代賑項(xiàng)目資金和財(cái)政小農(nóng)水項(xiàng)目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的投入原則,積極爭(zhēng)取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項(xiàng)目資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的財(cái)政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項(xiàng)目資金達(dá)909萬(wàn)元,投入水泥、油料等物資折價(jià)230萬(wàn)元,有效地解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的問題,取得了良好效果。
4、以嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”為抓手,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。為確保開發(fā)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工,發(fā)揮預(yù)期效益,所有項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。工程施工中,采取定期普遍檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,抓好工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款,發(fā)揮地縣財(cái)政、工程主管部門二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的作用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,有力保證了資金的??顚S?。
5、以嚴(yán)查互查互評(píng)為基礎(chǔ),完成農(nóng)發(fā)三年項(xiàng)目驗(yàn)收工作。驗(yàn)收能否高水平過關(guān),關(guān)系到國(guó)家、自治區(qū)今后對(duì)我區(qū)農(nóng)發(fā)的投入力度。地委、行署高度重視三年驗(yàn)收工作,專題召開會(huì)議研究部署,并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)2003-2023年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案》,就驗(yàn)收工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗(yàn)收組分兩組對(duì)各縣(市)三年的竣工項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收,采取聽、看、查、議等方式,重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、任務(wù)和投資完成、項(xiàng)目檔案資料和資金報(bào)帳制、項(xiàng)目建后效益及運(yùn)行管護(hù)情況等。并根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收考核評(píng)分試行標(biāo)準(zhǔn)》客觀公正地進(jìn)行評(píng)議、打分,將驗(yàn)收中存在的問題及時(shí)反饋各縣(市),要求限期整改、補(bǔ)課,以達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
為使竣工項(xiàng)目順利通過國(guó)家、自治區(qū)的驗(yàn)收,地區(qū)驗(yàn)收結(jié)束后,我辦領(lǐng)導(dǎo)又多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入項(xiàng)目區(qū)檢查督促,對(duì)項(xiàng)目有掃尾工作的限期完工;對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其返工,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止;對(duì)項(xiàng)目檔案資料不合格的要求立即整改補(bǔ)課,并多次提出書面整改意見。通過地縣兩級(jí)農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力,年內(nèi)順利通過了上級(jí)驗(yàn)收。
6、以適應(yīng)新形勢(shì)、新機(jī)制為要求,建立項(xiàng)目縣競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各縣搞開發(fā)的積極性,根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目縣提出的“總量控制、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時(shí)退出”的新機(jī)制,地區(qū)農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目縣制定了年終考核評(píng)比制度。即通過《縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2023年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核評(píng)分表》年終綜合打分進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,在項(xiàng)目縣總數(shù)不變的情況下,采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的辦法,對(duì)優(yōu)等和末位項(xiàng)目縣實(shí)行調(diào)進(jìn)和調(diào)出,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理。
7、以農(nóng)牧民增收為著力點(diǎn),加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農(nóng)牧民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)之一,為努力做好新階段的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。近幾年,我辦立足資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)扶持了一批帶動(dòng)能力強(qiáng),輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地項(xiàng)目的建設(shè)。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷水魚養(yǎng)殖和華海農(nóng)業(yè)特色種植基地等項(xiàng)目的建設(shè),有效提高了農(nóng)業(yè)的整體效益,發(fā)揮了對(duì)農(nóng)牧民的帶動(dòng)作用,農(nóng)牧民收入明顯增加,農(nóng)牧民人均收入高于非項(xiàng)目區(qū)300多元。
三、與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,全面加強(qiáng)自身建設(shè)
今年以來(lái),我辦始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,持續(xù)不斷地抓了單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),并在地委行署的統(tǒng)一部署下,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我辦以提高干部隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn),組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局意識(shí)。同時(shí)針對(duì)扶貧和農(nóng)發(fā)政策性強(qiáng)的特點(diǎn),開展扶貧農(nóng)發(fā)培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下,還要確保送業(yè)務(wù)骨干出去學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,增長(zhǎng)見識(shí)。今年我辦選派2名業(yè)務(wù)骨干出疆學(xué)習(xí),1名在疆內(nèi)學(xué)習(xí)。
2、切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推動(dòng)各項(xiàng)工作。今年上半年,我辦嚴(yán)格按照地委的要求,在地直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下,全員積極參與,認(rèn)真扎實(shí)地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、整改落實(shí)三個(gè)階段的邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)豐實(shí)多彩、深入人心,扎實(shí)有效真正使全體干部受到了一次深刻的再教育,重新認(rèn)識(shí)了自我,反思了自我,進(jìn)一步推動(dòng)了思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變,圓滿完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),取得了工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高的預(yù)期成效。
3、以學(xué)為主、學(xué)教結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)扶貧系統(tǒng)管理資金項(xiàng)目多,政策性強(qiáng),易發(fā)生問題的特點(diǎn),我辦始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月的安排意見,我辦全體黨員干部以活動(dòng)月促全年,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),按照地區(qū)《2023年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵進(jìn)到哪里,制度就規(guī)范到哪里。在扎實(shí)開展多種形式的學(xué)教活動(dòng)和建章立制的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》入心入腦落到實(shí)處,不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實(shí)多彩的益教活動(dòng),還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽,并取得較好成績(jī)。
4、學(xué)法知法、依法行政。為提高全體干部依法辦事、依法行事的能力,我黨組按學(xué)習(xí)計(jì)劃要求,經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話要求和法律常識(shí)讀本,從建設(shè)法治國(guó)家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度,引領(lǐng)大家充分認(rèn)識(shí)學(xué)法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向違法犯罪的案例,使大家進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)法、知法、懂法、用法的自覺性,為我辦全體干部嚴(yán)格依法行政,完成“五五”普法任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
5、積極參與社區(qū)建設(shè)和綜合治理,保一方平安。我辦在地、市綜治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞扶貧農(nóng)發(fā)發(fā)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持“明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本、分類指導(dǎo)”的方針,認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的綜治原則。一是長(zhǎng)年堅(jiān)持大會(huì)小會(huì)持續(xù)不斷的強(qiáng)調(diào)安全防范和保密教育。二是堅(jiān)持節(jié)假日值班制度,做到人防、技防兩到位,保證了全年工作的順利進(jìn)行。三是對(duì)重點(diǎn)部重點(diǎn)防護(hù),確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。四是狠抓治安環(huán)境治理,全年沒有發(fā)生一起治安案件,也沒有發(fā)生一起刑事治安案件,獲評(píng)社區(qū) “四星級(jí)”共駐共建單位。
四、存在的主要問題
扶貧方面:一是由于管理體制問題,造成扶貧、財(cái)政、農(nóng)行等部門協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧貼息貸款機(jī)制不健全。農(nóng)行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復(fù),導(dǎo)致部分縣(市)扶貧部門與農(nóng)行部門協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧貸款難度大,致今年實(shí)際落實(shí)扶貧貸款規(guī)模小。
二是部分整村推進(jìn)重點(diǎn)村基礎(chǔ)差,“五通、五有、五能”項(xiàng)目缺項(xiàng)多,資金缺口大,涉及多個(gè)行業(yè)部門,資金落實(shí)難度大。
農(nóng)發(fā)方面:一是由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)不落實(shí),地縣兩級(jí)經(jīng)費(fèi)困難,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼,中長(zhǎng)期規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢。
二是有償資金回收難度大。近兩年,我區(qū)正處在還款高峰期,加之農(nóng)作物連年受災(zāi),生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低,農(nóng)牧民還款能力低。
五、2023年工作思路及計(jì)劃
(一)扶貧開發(fā)工作
2023年扶貧開發(fā)工作思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,整村推進(jìn)”方針,以“兩穩(wěn)一增”(穩(wěn)步實(shí)施整村推進(jìn)和穩(wěn)定解決貧困農(nóng)牧民溫飽、多渠道增加重點(diǎn)村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入)為工作重點(diǎn),不斷完善扶貧資金項(xiàng)目管理、整村推進(jìn)、部門包村等各項(xiàng)制度建設(shè),整合扶貧資源,加大資金投入,大力改善整村推進(jìn)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件。2023年全區(qū)計(jì)劃穩(wěn)定解決835戶4609名貧困人口溫飽問題,27個(gè)擬驗(yàn)收村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個(gè)五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。具體抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧工作會(huì)議精神,高位推進(jìn)整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)步伐。
2、進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金項(xiàng)目管理、公告、公示制、報(bào)帳制、各類扶貧檔案資料規(guī)范化管理等各項(xiàng)制度建設(shè),抓好扶貧資金項(xiàng)目組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門不斷加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)好扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施。
3、繼續(xù)強(qiáng)化與計(jì)生、婦聯(lián)、勞動(dòng)、畜牧學(xué)校、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門的協(xié)作配合,切實(shí)形成工作合力,市農(nóng)牧民收到實(shí)惠。
4、認(rèn)真總結(jié)扶貧工作新經(jīng)驗(yàn),積極探索扶貧開發(fā)的新路子研究解決新時(shí)期出現(xiàn)的新問題,推動(dòng)扶貧開發(fā)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
5、扎實(shí)做好扶貧開發(fā)項(xiàng)目編制申報(bào)、整村推進(jìn)擬驗(yàn)收重點(diǎn)村的組織考核驗(yàn)收等項(xiàng)工作。
6、加強(qiáng)扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策宣傳,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各界參與和支持扶貧開發(fā)工作,在全地區(qū)形成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會(huì)氛圍。
7、創(chuàng)新工作,力求在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持和扶貧新路上有新突破。
(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作
2023年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路:全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,堅(jiān)持“三個(gè)突出”(突出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè));發(fā)揮“三個(gè)作用”(發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全地區(qū)的樣板作用,二是發(fā)揮在地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭的示范作用,三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用),為構(gòu)建農(nóng)村的和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、適時(shí)專題召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新形勢(shì)下的新路子,研究制定具體的配套措施,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
2、組織實(shí)施好2023年開發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù),按期完成實(shí)施方案并組織各縣進(jìn)行統(tǒng)一公開招標(biāo)。同時(shí)協(xié)同地區(qū)財(cái)政做好兩極財(cái)政配套資金的落實(shí)和財(cái)政有償資金的還款工作。
3、加強(qiáng)中期檢查力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目管理工作對(duì)在建項(xiàng)目,檢查項(xiàng)目工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及資金到位情況。對(duì)竣工項(xiàng)目,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建后管護(hù)工作,搞好項(xiàng)目的跟蹤管理,做到情況明、底數(shù)清,確保開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。
4、加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作質(zhì)量。經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察,“多走、多問、多看”,努力掌握第一手資料,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展調(diào)研,掌握實(shí)情,寫出有情況、有問題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料,為今后改進(jìn)工作方法和提高管理水平提供依據(jù)
5、加大宣傳和培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質(zhì)。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)送信息,反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊(duì)伍整體素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。
扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
2023年10月25日
【第12篇 百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃總結(jié)
欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程開始啟動(dòng)
一、實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的主要成效
實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”三年來(lái),各地按照省委、省政府提出的“圍繞特色做文章,遷移下山找出路,走出縣域求發(fā)展”和“欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移”的要求,大膽探索,積極工作,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了顯著的變化,農(nóng)民群眾普遍得到了實(shí)惠,扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
——效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,特色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。堅(jiān)持因地制宜,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢(shì),在各級(jí)財(cái)政扶貧資金和社會(huì)各方的扶持下,培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍、食草畜禽等特色農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展了一批加工營(yíng)銷型的龍頭企業(yè)和服務(wù)型的專業(yè)合作組織,使效益農(nóng)業(yè)開始成為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。三年來(lái),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省財(cái)政扶貧資金的扶持下,共發(fā)展高山蔬菜、竹材竹筍等效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目535個(gè),發(fā)展各類種植業(yè)面積34.34萬(wàn)畝、養(yǎng)殖雞、鴨、兔、羊、豬等173萬(wàn)余只(頭、羽),扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)279家,其中龍頭企業(yè)60多家。在省里的帶動(dòng)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展效益農(nóng)業(yè)面積87萬(wàn)畝,養(yǎng)殖1300多萬(wàn)只,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1344家。青田縣仁莊鄉(xiāng)的田魚、永嘉縣下寮鄉(xiāng)的三黃雞、西岙鄉(xiāng)的菜牛、蒼南縣騰洋鄉(xiāng)的筍竹兩用林基地,磐安縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材、食用菌的效益農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。都成了覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極發(fā)揮人力資源富余、水力資源豐富、山水風(fēng)光秀麗的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展山區(qū)小水電業(yè)和旅游觀光業(yè)。景寧縣英川鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)的小水電,文成縣嶺后鄉(xiāng)的山水風(fēng)光旅游,永嘉縣溪口鄉(xiāng)的古村落文化游,使許多農(nóng)民走上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)致富的路子。
——下山脫貧步伐加快,轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)走出新路。各地按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求,大范圍、多形式推進(jìn)高山深山貧困農(nóng)民下山脫貧,同時(shí)把下山移民與中心鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),加快他們?nèi)谌胧袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。三年來(lái),100個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)下山脫貧小區(qū)161個(gè),下山遷移農(nóng)戶15118戶,53800人。武義縣運(yùn)用農(nóng)民自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的機(jī)制,采取縣城安置、中心鎮(zhèn)安置、中心村安置和另星安置等多種形式,累計(jì)已有3.3萬(wàn)人搬遷下山,其中近60%的農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事二三產(chǎn)業(yè),收入大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),這個(gè)縣下山農(nóng)民人均收入每年增幅都在40%以上,去年達(dá)到2400元。
——?jiǎng)趧?wù)輸出快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得突破。我省人多地少,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源貧乏的矛盾更加突出。為拓寬增收渠道,各地因地制宜,掀起了“走出去”的熱潮,積極引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,一批又一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民走上了外出打工脫貧之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年百鄉(xiāng)農(nóng)民外出經(jīng)商、打工達(dá)28.37萬(wàn)人,占勞動(dòng)力總數(shù)的60%,比1999年增長(zhǎng)40.35%。仙居縣溪港鄉(xiāng)由近2000農(nóng)民組成的油漆經(jīng)銷隊(duì)伍遍布全國(guó)各省市,開設(shè)油漆經(jīng)銷店600多家,年創(chuàng)收2000多萬(wàn)元。同時(shí),各地抓住發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。蒼南縣五鳳鄉(xiāng)在縣扶貧辦等有關(guān)部門的幫助下,引進(jìn)溫州天馬電子加工廠,生產(chǎn)打火機(jī)另配件,每年可解決本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)3000多人就業(yè),僅此一項(xiàng)可使本鄉(xiāng)農(nóng)民增收1000多萬(wàn)元,今年人均可增收400元以上。
——科技扶貧力度加大,農(nóng)民致富能力增強(qiáng)。各地在扶貧攻堅(jiān)中越來(lái)越重視科技扶貧,把引進(jìn)科技和技術(shù)培訓(xùn)作為發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民就業(yè)和致富能力的重要工作來(lái)抓。武義縣宣武鄉(xiāng)在浙江大學(xué)的科技扶持下,去年該鄉(xiāng)發(fā)展高山蔬菜3000余畝,平均畝產(chǎn)值1500-2000元,特別是該鄉(xiāng)大萊村生產(chǎn)的四季豆,由于品種優(yōu)良,早季價(jià)格在2.5—3.0元/斤,比一般四季豆價(jià)格每斤高出1元以上,僅高山蔬菜一項(xiàng)就使該村農(nóng)民人均增收575元。各地還積極開展對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),三年來(lái),百鄉(xiāng)和所在縣共舉辦了4416期培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)299400多人,發(fā)放各類教材900多種、44萬(wàn)份。青田縣充分發(fā)揮貧困地區(qū)培訓(xùn)中心的作用,舉辦培訓(xùn)班718期,培訓(xùn)3.4萬(wàn)人次,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收,去年全縣13個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)11.3%。
——掛鉤扶貧成效顯著,社會(huì)幫扶蓬勃開展。這幾年,各級(jí)掛鉤扶貧單位把實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),紛紛深入貧困鄉(xiāng)村,開展調(diào)查研究,幫助理清思路,選好扶貧項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三年來(lái)各級(jí)掛鉤扶貧單位共扶持項(xiàng)目935個(gè),對(duì)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民增加收入、改善生活條件發(fā)揮了很大的作用。絕大多數(shù)承擔(dān)掛鉤扶貧任務(wù)的發(fā)達(dá)縣(市)和盛市企業(yè)(公司)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),還千方百計(jì)籌措資金,對(duì)扶貧項(xiàng)目在資金上加以保證。三年間,各級(jí)掛鉤扶貧單位共向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供幫扶資金2.42億元,其中省里確定的145家掛鉤扶貧單位提供幫扶資金1.56億元,完成計(jì)劃的104%。許多廳局(單位)和發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))的黨政一把手親自帶隊(duì),赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研考察,落實(shí)項(xiàng)目。省紀(jì)委原副秘書長(zhǎng)方芳同志兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,走遍了泰順縣萬(wàn)排鄉(xiāng)的每一個(gè)村落,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹哭r(nóng)民引科技、跑項(xiàng)目、促銷路,被尊稱為“扶貧外婆”。掛鉤單位的行動(dòng)極大力地激發(fā)和帶動(dòng)了社會(huì)各界扶貧濟(jì)困的熱情,紛紛捐款捐物,奉獻(xiàn)愛心,廣泛開展“送溫暖”活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各掛鉤扶貧單位為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈(zèng)舊家具4000多件,舊電腦396臺(tái),慰問金48.55萬(wàn)元,其它扶貧物資不計(jì)其數(shù),為貧困地區(qū)人民獻(xiàn)上了一份真誠(chéng)的愛心
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,生產(chǎn)生活條件明顯改善。各地把改善欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件作為扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,在各級(jí)政府的大力扶持和結(jié)對(duì)幫扶單位的大力支持下,一大批通電、通水、通路、通電信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬和相繼竣工,欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。三年間,省級(jí)財(cái)政扶貧資金用于山區(qū)機(jī)耕路和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)的就達(dá)1.12億元,結(jié)對(duì)幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)到1億多元,共修建鄉(xiāng)村道路1638公里,新通公路村數(shù)292個(gè),硬化道路63條;新建中小學(xué)校舍51幢。各地還十分重視對(duì)特困戶的扶持,全面開展貧困戶危房改造安置工作,改善貧困農(nóng)戶的生存條件,每年投入800萬(wàn)元,已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造,16000多人得到安居。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年100個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入都將超過了1500元,預(yù)計(jì)平均達(dá)到1922元,比實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”前的1999年增長(zhǎng)32.6%,年均遞增9.87%,增幅高于近年來(lái)全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬(wàn)人下降到3萬(wàn)7千人,減少14萬(wàn)3千人,減幅79%。100個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入從3900萬(wàn)元增加到5900多萬(wàn)元,增長(zhǎng)52.5%。至此,為期三年的全拾百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”已全面完成!
“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的全面完成,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了新的階段,這對(duì)于我們下一步實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)全省社會(huì)主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二、實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的基本經(jīng)驗(yàn)
在實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的三年中,各級(jí)黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真總結(jié),并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
(一)把加大扶持力度與增強(qiáng)農(nóng)民致富能力有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實(shí)施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,省委、省政府出臺(tái)了一系列政策措施,每年籌集上億元資金,加強(qiáng)對(duì)百鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓(xùn)、交通道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關(guān)市和欠發(fā)達(dá)縣也都制定了相應(yīng)的配套扶持措施,有力地促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時(shí),大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想,把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái),在增強(qiáng)農(nóng)民脫貧致富的`內(nèi)在動(dòng)力的基礎(chǔ)上,把提高農(nóng)民致富能力作為擺脫貧困的首要任務(wù)來(lái)抓,把智力扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的治本之策。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出的需要,加強(qiáng)對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì),針對(duì)性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧,使廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)有了很大的提高,增強(qiáng)了農(nóng)民脫貧致富的能力,走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。
(二)把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展折同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,對(duì)當(dāng)?shù)睾腿〗?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,特別注重生態(tài)保護(hù)的原則,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和森林旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè),搞好生態(tài)公益林建設(shè),加強(qiáng)小流域治理,把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)屏障、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、觀光旅游勝地和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾安居樂業(yè)的福地,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
(三)把下山移民與推進(jìn)城市化有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來(lái),各地都十分重視下山移民工作,按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求,積極創(chuàng)造條件,把下山移民與推進(jìn)城市化有機(jī)結(jié)合起來(lái),運(yùn)用農(nóng)民自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的機(jī)制,多形式、多層次地引導(dǎo)更多的山區(qū)農(nóng)民進(jìn)城安居樂業(yè)。在促進(jìn)人口集聚的同時(shí),都十分注重加快城市建設(shè),發(fā)揮城市的輻射和帶動(dòng)作用,依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn),有計(jì)劃、有組織、分階段地推進(jìn)人口內(nèi)聚外遷,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
(四)把發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮市場(chǎng)作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年,各級(jí)都從講政治的高度,切實(shí)加強(qiáng)了扶貧工作,把實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與實(shí)施;同時(shí),各地也注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的方針,大力推進(jìn)地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)自然資源、人力資源和資金、技術(shù)等各種要素在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,既有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和商品優(yōu)勢(shì),又有利于發(fā)達(dá)地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí),在全省和更廣闊的范圍內(nèi)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,既增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力,也提高了發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的“雙贏”之路。
三、明確目標(biāo)任務(wù),大力實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”
省第十一次黨代會(huì)提出:“繼續(xù)抓好扶貧開發(fā),在完成百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”。這是省委、省政府按照“三個(gè)代表”的要求,從全省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略性決策。實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”的對(duì)象是:農(nóng)民人均收入低于2001年全國(guó)農(nóng)民人均收入水平的300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要目標(biāo)是:欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,到2023年,80%以上的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平,低于1000元的人口發(fā)生率低于3%;下山移民取得重大進(jìn)展,自愿要求下山的高山深山農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)搬遷,半數(shù)以上的下山勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè);生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善,主要行政村通公路,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實(shí)現(xiàn)全面硬化,提高清潔飲用水比重,貧困家庭子女實(shí)行九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué),環(huán)境公害基本消除。
圍繞上述要求和目標(biāo),下一步要著重做好以下幾方面的工作:一是充分發(fā)揮山區(qū)的資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)下山移民進(jìn)程,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民易地致富。三是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的兩個(gè)積極性,大力開展區(qū)域協(xié)作、“山海協(xié)作”和結(jié)對(duì)幫扶。四是以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),進(jìn)一步改善欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件。五是進(jìn)一步加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn),著力提高基層組織的戰(zhàn)斗力和農(nóng)民群眾的致富能力。
【第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年度扶貧工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃
XX年,馬過河鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制, 基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、XX年工作總結(jié)
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的馬過河鎮(zhèn)XX年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,馬過河鎮(zhèn)XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說,是一筆不小的開支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、2023年工作計(jì)劃
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
【第14篇 扶貧與計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作總結(jié)
為進(jìn)一步推動(dòng)扶貧與計(jì)生“三結(jié)合”工作持續(xù)健康發(fā)展,把計(jì)生幫扶工作落到實(shí)處,根據(jù)中共營(yíng)山縣委、營(yíng)山縣人民政府《關(guān)于切實(shí)抓好2023年度人口與計(jì)劃生育工作的通知》精神和市扶貧開發(fā)辦公室下達(dá)到我辦的此項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我辦按照與縣委、縣府簽訂的幫扶目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)幫扶涼風(fēng)鄉(xiāng)的新橋村和書房村新增戶12戶、聯(lián)系戶22戶、幫帶戶66戶,分別占任務(wù)數(shù)的240%、220%和275%,優(yōu)待優(yōu)惠政策覆蓋了基點(diǎn)村所有的計(jì)劃生育戶,要求被幫扶戶年人均純收入比上年增加了20%以上,基點(diǎn)村無(wú)計(jì)劃外懷孕和生育?,F(xiàn)將開展活動(dòng)情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)為認(rèn)真完成縣委、縣政府下達(dá)給我辦的幫扶任務(wù)(包括新增戶5戶、聯(lián)系戶10戶),落實(shí)對(duì)幫扶基地范圍內(nèi)所有計(jì)生戶“三優(yōu)”政策措施,我辦年初就把扶貧與計(jì)劃生育工作納入了年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi),成立了計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由王道金任組長(zhǎng),楊光、唐華任副組長(zhǎng),王坤榮、尹亞全、王遠(yuǎn)君、鮮中榮為成員。工作小組的主要職責(zé)是:擬訂計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作規(guī)范,落實(shí)幫扶任務(wù)和政策(措施),組織召開計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊專題會(huì)議,安排部署總結(jié)階段性的工作,解決幫扶戶生產(chǎn)、生活中存在的.具體問題,督查督辦項(xiàng)目資金落實(shí)情況,檢查驗(yàn)收被考核的范圍和內(nèi)容。二、幫扶對(duì)象落實(shí)年初,我辦根據(jù)涼風(fēng)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門提供的幫扶對(duì)象名單,就聯(lián)系的幫扶戶、聯(lián)系戶、幫帶戶進(jìn)行逐戶調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、分戶規(guī)劃、分解到人,幫助他們制訂了當(dāng)年增產(chǎn)增收項(xiàng)目(食用菌栽培、種養(yǎng)殖業(yè))規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧致富規(guī)劃(中藥材開發(fā),第二、三產(chǎn)業(yè)的選項(xiàng)),并協(xié)助鄉(xiāng)上開展計(jì)劃生育和其它方面的工作。三、技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)為使“三戶”有一個(gè)以上的穩(wěn)定致富項(xiàng)目,使其掌握一門以上的致富技術(shù),我辦在縣新華書店為“三戶”購(gòu)買了《栽培食用菌》快速致富叢書,邀請(qǐng)了市、縣較為出名的食用菌栽培科技員潘高清多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),選點(diǎn)傳授技術(shù)。同時(shí)為果農(nóng)、養(yǎng)豬大戶還贈(zèng)送了《柚類栽培技術(shù)》、《科學(xué)養(yǎng)豬》等書籍,發(fā)放技術(shù)資料近1000份,利用會(huì)議、廣播等多種形式培訓(xùn)技術(shù)近萬(wàn)人次。四、幫扶資金及物質(zhì)落實(shí)我辦結(jié)合本部門特點(diǎn),擠出自有資金7500元,對(duì)潘大國(guó)、唐志明等12戶新增戶捐贈(zèng)現(xiàn)金300元購(gòu)買平菇菌袋,幫助唐志生、唐志平等22戶聯(lián)系戶新建食用菌栽培大棚,幫助唐松林、盧建忠等66戶幫帶戶發(fā)展種、養(yǎng)、果業(yè);給聯(lián)系該鄉(xiāng)的養(yǎng)豬大戶(年出欄肥豬100頭),預(yù)付了目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)1500元,幫其完成全年出欄肥豬數(shù)的填槽任務(wù)。五、考核獎(jiǎng)懲落實(shí)為確保幫扶措施落到實(shí)處,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我辦在年初就將扶貧與計(jì)生“三結(jié)合”工作納入了本辦職工崗位目標(biāo)考核范圍內(nèi),年終對(duì)完成任務(wù)數(shù)者獎(jiǎng)200元,否則懲100元。辦公室做到分月督辦、半年檢查、年終總結(jié)。
【第15篇 __年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)及__年工作計(jì)劃
__年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)
地區(qū)__年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
工作總結(jié)及__年年工作計(jì)劃
__年,地區(qū)扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)和地區(qū)歷次主要會(huì)議精神,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩大任務(wù),從機(jī)關(guān)政治思想建設(shè)、作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)建設(shè)兩方面入手,負(fù)重拼搏,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,取得“十一五”首年開門紅。全年實(shí)現(xiàn)“三大突破”、“兩個(gè)超前”,共落實(shí)各項(xiàng)資金6774.64萬(wàn)元,其中:扶貧資金3449.04萬(wàn)元,農(nóng)發(fā)資金3325.6萬(wàn)元。比上年分別增長(zhǎng)55%、50%和60%;扶貧與農(nóng)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施超前20%以上完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。與此同時(shí),先后榮獲地、市兩級(jí)社區(qū)幫扶共建先進(jìn)單位、地區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、團(tuán)結(jié)路“四星級(jí)”共駐共建單位等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
一、關(guān)于扶貧工作
__年,地區(qū)的扶貧開發(fā)工作堅(jiān)持“以人為本,進(jìn)村入戶,整村推進(jìn)”的基本方針,不斷加大對(duì)進(jìn)村入戶項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金投入力度。截止目前,實(shí)際落實(shí)各類資金3449.04萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50%。其中:財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金1872萬(wàn)元,扶貧貼息貸款371.7萬(wàn)元,各類社會(huì)幫扶資金1205.34萬(wàn)元,使1087戶,共6075人越過貧困線,25個(gè)第一輪村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
主要工作及成效:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行扶貧目標(biāo)責(zé)任制。地委高度重視扶貧開發(fā)工作,在今年2月召開的地區(qū)三級(jí)干部工作大會(huì)上,將扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)列入地區(qū)綜合考核重要內(nèi)容,由地委副書記、行署專員與各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)就今年全地區(qū)6千多名低收入貧困人口擺脫貧困、25個(gè)重點(diǎn)村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在全區(qū)形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的扶貧工作新格局,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。各縣(市)按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,將__年低收入貧困人口脫貧計(jì)劃、整村推進(jìn)計(jì)劃任務(wù)納入各鄉(xiāng)綜合考核責(zé)任書,作為各鄉(xiāng)年終考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的扶貧目標(biāo)管理,從縣、鄉(xiāng)到村都簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任狀,做到扶貧開發(fā)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村,形成了任務(wù)明確,責(zé)任到人、齊抓共管的良好局面。
2、以人為本,制定和落實(shí)整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。一是加強(qiáng)扶貧調(diào)研,摸清整村推進(jìn)重點(diǎn)村缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,理清發(fā)展思路。按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)驗(yàn)收管理辦法》要求,對(duì)整村推進(jìn)的15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容開展缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)調(diào)查,確定項(xiàng)目和資金投入重點(diǎn),把握工作重點(diǎn),制定整村推進(jìn)實(shí)施方案,理清發(fā)展思路。二是建立整村推進(jìn)考核機(jī)制。為組織落實(shí)“地區(qū)整村推進(jìn)實(shí)施方案”,地區(qū)與各縣(市)、縣與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)責(zé)任單位簽訂了《整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)工作責(zé)任書》,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,整合扶貧資源,將整村推進(jìn)完成情況作為各重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶單位__年績(jī)效考核的重要內(nèi)容,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,在人力、物力、財(cái)力等方面支持和幫助重點(diǎn)村完成整村推進(jìn)工作。三是整合各類扶貧資源,加大資金投入,強(qiáng)化“五通、五有、五能”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。地區(qū)認(rèn)真組織地、縣兩級(jí)各行業(yè)部門,加大對(duì)25個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村扶持力度,截止目前,落實(shí)項(xiàng)目32個(gè),投入各類資金1775萬(wàn)元,修整道路23公里,修建辦公場(chǎng)所11所,修建校舍10座,建立遠(yuǎn)程教育點(diǎn)2個(gè),修建衛(wèi)生室6個(gè),修建文化室5個(gè),修建貧困農(nóng)牧戶住房27套,改良農(nóng)田草場(chǎng)1.1萬(wàn)畝,解決安全飲用水的農(nóng)牧戶255戶1775人。四是加強(qiáng)與計(jì)劃生育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的協(xié)作配合。從建章立制、狠抓落實(shí)入手,將上級(jí)黨委政府對(duì)計(jì)生戶、婦女兒童和弱勢(shì)群體的特殊政策和關(guān)懷落到實(shí)處。
3、政策傾斜,資金保障,加大對(duì)低收入貧困戶的扶持力度。在編制__年扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),充分考慮我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)村的具體情況及特點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本、整村推進(jìn)”原則,突出三個(gè)重點(diǎn)。一是充分考慮我區(qū)今年計(jì)劃6千名低收入貧困人口擺脫貧困的重點(diǎn),安排種養(yǎng)業(yè)到村入戶項(xiàng)目資金948萬(wàn)元,占資金總量的66%;二是充分考慮全區(qū)25個(gè)重點(diǎn)村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個(gè)五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作重點(diǎn),安排整村推進(jìn)建設(shè)資金1233萬(wàn)元,占資金總量的86%。三是對(duì)重點(diǎn)村中生產(chǎn)生活條件特別差的“空殼村”,安排發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金217萬(wàn)元,占資金總量的15%。在政策上對(duì)“三個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)行傾斜,著力解決重點(diǎn)鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困農(nóng)牧民脫貧致富的突出問題,提高扶貧開發(fā)整體效益,促進(jìn)整村推進(jìn)重點(diǎn)村人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、高位推進(jìn),整合資源,加快扶貧開發(fā)工作步伐。在地委、行署的高度重視下,一是召開部門包村工作會(huì)議,成立以地委副書記劉頌東為組長(zhǎng),地委委員、組織部部長(zhǎng)鄧章武,地委委員、行署副專員王永發(fā),副專員戴建新為副組長(zhǎng),地直23個(gè)部門和單位為成員的地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)并組織實(shí)施部門包村幫扶工作;二是實(shí)行部門包村幫扶目標(biāo)責(zé)任制。地委與地直單位、駐阿單位、部隊(duì)等120個(gè)部門簽訂包村幫扶目標(biāo)責(zé)任狀,由地區(qū)部門包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部門包村幫扶工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核。三是制定實(shí)施《阿勒泰地區(qū)部門包村幫扶工作實(shí)施方案》,明確幫扶單位目標(biāo)、任務(wù)。四是以制度建設(shè)和制度落實(shí)為抓手,高位推進(jìn)。通過承諾制、考核制、督導(dǎo)制和駐村干部管理辦法、幫扶手冊(cè)等一系列配套,切合實(shí)際的制度辦法的制定和落實(shí),確保了各項(xiàng)幫扶措施的高位高效落實(shí)。地區(qū)各包村幫扶單位按照包村幫扶《方案》和有關(guān)制度規(guī)定,深入包村點(diǎn),在幫助重點(diǎn)村理清發(fā)展思路,落實(shí)項(xiàng)目資金、完善各項(xiàng)制度建設(shè)、整村推進(jìn)等方面開展了大量卓有成效的幫扶工作,幫扶承諾的落實(shí)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。截止目前,全區(qū)各幫扶單位已完成投資1205.34萬(wàn)元。其中,投資394.3萬(wàn)元,捐助各類物資49.9萬(wàn)元,爭(zhēng)取項(xiàng)目32個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目資金761.14萬(wàn)元,開發(fā)土地5500余畝,購(gòu)買生產(chǎn)畜禽8700頭(只),建設(shè)村辦公室和橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施28座,整修鄉(xiāng)村道路8公里,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力690人,培訓(xùn)農(nóng)牧民377人,資助貧困學(xué)生26名。
與此同時(shí),中央、自治區(qū)的11個(gè)定點(diǎn)幫扶單位在吉木乃、青河兩縣22個(gè)重點(diǎn)村不斷深化扶貧調(diào)研,并將重點(diǎn)鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)
目作為幫扶重點(diǎn),加大資金投入,截止目前,投入幫扶項(xiàng)目資金542萬(wàn)元。僅中石油就為重點(diǎn)村抗震安居等項(xiàng)目投入資金180多萬(wàn)元,解決了70戶貧困農(nóng)牧民住房困難問題,取得很大成效。
5、加大培訓(xùn)力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓(xùn)工作,始終將科技培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實(shí)效。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái),以貧困農(nóng)牧民致富能力的提高,促整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)效果的落實(shí);二是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點(diǎn)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),提高農(nóng)牧民的職業(yè)技術(shù)技能,多渠道增加經(jīng)濟(jì)收入;三是將科技培訓(xùn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)貧困農(nóng)牧民掌握實(shí)用技術(shù)的本領(lǐng);四是將科技培訓(xùn)與提高重點(diǎn)村婦女文化素質(zhì)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的技術(shù)培訓(xùn)。今年內(nèi)共落實(shí)財(cái)政科技培訓(xùn)項(xiàng)目38個(gè),科技培訓(xùn)資金100萬(wàn)元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)技能、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)農(nóng)牧民5600人次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓(xùn),不斷提高重點(diǎn)鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)了貧困農(nóng)牧民依靠科技脫貧致富的本領(lǐng)。
6、嚴(yán)查嚴(yán)管,確保項(xiàng)目資金安全高效運(yùn)行。地區(qū)辦多次召開專門會(huì)議,就扶貧資金項(xiàng)目管理提出嚴(yán)格要求。年初以來(lái),我辦會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門,多次深入各縣(市)及重點(diǎn)鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調(diào)研工作,全面檢查各項(xiàng)扶貧制度落實(shí)和機(jī)制建設(shè)情況及各項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查扶貧資金項(xiàng)目管理執(zhí)行情況。與此同時(shí),大力推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做155個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)公告牌及扶貧項(xiàng)目公示牌,在各縣(市)項(xiàng)目點(diǎn)立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項(xiàng)目實(shí)施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)整村推進(jìn)工作。
二、關(guān)于農(nóng)發(fā)工作
__年,地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)”這一新思路,大力實(shí)施以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主力軍。截至目前,落實(shí)土地治理項(xiàng)目10萬(wàn)畝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一個(gè)、水毀工程項(xiàng)目一個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資4812萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)60%。其中:中央財(cái)政資金2680萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政配套資金645.6萬(wàn)元,地縣兩級(jí)財(cái)政配套資金426.4萬(wàn)元,自籌資金1060萬(wàn)元。
主要工作及成效:
1、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實(shí)編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學(xué)合理性和實(shí)際可操作性,我辦結(jié)合實(shí)際,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點(diǎn)、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次調(diào)研評(píng)估后編制完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)選項(xiàng)、科學(xué)立項(xiàng)提供了可靠依據(jù)。
2、以提高項(xiàng)目質(zhì)量為核心,扎實(shí)推行土地治理項(xiàng)目公開統(tǒng)一招標(biāo)。針對(duì)以前年度各項(xiàng)目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標(biāo)不統(tǒng)
一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標(biāo)、議標(biāo)等違規(guī)和不符合《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則,經(jīng)研究,由地區(qū)農(nóng)發(fā)辦和各縣市農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項(xiàng)目縣工程招標(biāo)工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同對(duì)招標(biāo)工作全過程實(shí)施行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。全區(qū)10個(gè)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目均嚴(yán)格按法定規(guī)程進(jìn)行了統(tǒng)一公開招標(biāo),做到了“三公開”、“三滿意”。
3、以農(nóng)發(fā)資金為主線,堅(jiān)持多措并舉、多方融資的投入機(jī)制。針對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,地縣兩級(jí)財(cái)力匱乏,國(guó)家對(duì)農(nóng)發(fā)投入資金有限,部分項(xiàng)目因缺少資金而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項(xiàng)目資金上進(jìn)行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極申報(bào)項(xiàng)目區(qū)覆蓋范圍內(nèi)財(cái)政扶貧、以工代賑項(xiàng)目資金和財(cái)政小農(nóng)水項(xiàng)目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”的投入原則,積極爭(zhēng)取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項(xiàng)目資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的財(cái)政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項(xiàng)目資金達(dá)909萬(wàn)元,投入水泥、油料等物資折價(jià)230萬(wàn)元,有效地解決項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的問題,取得了良好效果。
4、以嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”為抓手,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。為確保開發(fā)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工,發(fā)揮預(yù)期效益,所有項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和招投標(biāo)制。工程施工中,采取定期普遍檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法,抓好工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥款,發(fā)揮地縣財(cái)政、工程主管部門二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的作用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,有力保證了資金的??顚S?。
5、以嚴(yán)查互查互評(píng)為基礎(chǔ),完成農(nóng)發(fā)三年項(xiàng)目驗(yàn)收工作。驗(yàn)收能否高水平過關(guān),關(guān)系到國(guó)家、自治區(qū)今后對(duì)我區(qū)農(nóng)發(fā)的投入力度。地委、行署高度重視三年驗(yàn)收工作,專題召開會(huì)議研究部署,并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)__-__年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案》,就驗(yàn)收工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗(yàn)收組分兩組對(duì)各縣(市)三年的竣工項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收,采取聽、看、查、議等方式,重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、任務(wù)和投資完成、項(xiàng)目檔案資料和資金報(bào)帳制、項(xiàng)目建后效益及運(yùn)行管護(hù)情況等。并根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜
合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收考核評(píng)分試行標(biāo)準(zhǔn)》客觀公正地進(jìn)行評(píng)議、打分,將驗(yàn)收中存在的問題及時(shí)反饋各縣(市),要求限期整改、補(bǔ)課,以達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
為使竣工項(xiàng)目順利通過國(guó)家、自治區(qū)的驗(yàn)收,地區(qū)驗(yàn)收結(jié)束后,我辦領(lǐng)導(dǎo)又多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入項(xiàng)目區(qū)檢查督促,對(duì)項(xiàng)目有掃尾工作的限期完工;對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其返工,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止;對(duì)項(xiàng)目檔案資料不合格的要求立即整改補(bǔ)課,并多次提出書面整改意見。通過地縣兩級(jí)農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力,年內(nèi)順利通過了上級(jí)驗(yàn)收。
6、以適應(yīng)新形勢(shì)、新機(jī)制為要求,建立項(xiàng)目縣競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各縣搞開發(fā)的積極性,根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目縣提出的“總量控制、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時(shí)退出”的新機(jī)制,地區(qū)農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目縣制定了年終考核評(píng)比制度。即通過《縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)__年業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核評(píng)分表》年終綜合打分進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,在項(xiàng)目縣總數(shù)不變的情況下,采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的辦法,對(duì)優(yōu)等和末位項(xiàng)目縣實(shí)行調(diào)進(jìn)和調(diào)出,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理。
7、以農(nóng)牧民增收為著力點(diǎn),加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農(nóng)牧民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)之一,為努力做好新階段的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。近幾年,我辦立足資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)扶持了一批帶動(dòng)能力強(qiáng),輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地項(xiàng)目的建設(shè)。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷水魚養(yǎng)殖和華海農(nóng)業(yè)特色種植基地等項(xiàng)目的建設(shè),有效提高了農(nóng)業(yè)的整體效益,發(fā)揮了對(duì)農(nóng)牧民的帶動(dòng)作用,農(nóng)牧民收入明顯增加,農(nóng)牧民人均收入高于非項(xiàng)目區(qū)300多元。
三、與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,全面加強(qiáng)自身建設(shè)
今年以來(lái),我辦始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,持續(xù)不斷地抓了單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),并在地委行署的統(tǒng)一部署下,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我辦以提高干部隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn),組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局意識(shí)。同時(shí)針對(duì)扶貧和農(nóng)發(fā)政策性強(qiáng)的特點(diǎn),開展扶貧農(nóng)發(fā)培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下,還要確保送業(yè)務(wù)骨干出去學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,增長(zhǎng)見識(shí)。今年我辦選派2名業(yè)務(wù)骨干出疆學(xué)習(xí),1名在疆內(nèi)學(xué)習(xí)。
2、切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推動(dòng)各項(xiàng)工作。今年上半年,我辦嚴(yán)格按照地委的要求,在地直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下,全員積極參與,認(rèn)真扎實(shí)地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、整改落實(shí)三個(gè)階段的邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高,各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)豐實(shí)多彩、深入人心,扎實(shí)有效真正使全體干部受到了一次深刻的再教育,重新認(rèn)識(shí)了自我,反思了自我,進(jìn)一步推動(dòng)了思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變,圓滿完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),取得了工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高的預(yù)期成效。
3、以學(xué)為主、學(xué)教結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)扶貧系統(tǒng)管理資金項(xiàng)目多,政策性強(qiáng),易發(fā)生問題的特點(diǎn),我辦始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月的安排意見,我辦全體黨員干部以活動(dòng)月促全年,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),按照地區(qū)《__年地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵進(jìn)到哪里,制度就規(guī)范到哪里。在扎實(shí)開展多種形式的學(xué)教活動(dòng)和建章立制的基礎(chǔ)上,為促進(jìn)《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》入心入腦落到實(shí)處,不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實(shí)多彩的益教活動(dòng),還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽,并取得較好成績(jī)。
4、學(xué)法知法、依法行政。為提高全體干部依法辦事、依法行事的能力,我黨組按學(xué)習(xí)計(jì)劃要求,經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話要求和法律常識(shí)讀本,從建設(shè)法治國(guó)家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度,引領(lǐng)大家充分認(rèn)識(shí)學(xué)法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向違法犯罪的案例,使大家進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)法、知法、懂法、用法的自覺性,為我辦全體干部嚴(yán)格依法行政,完成“五五”普法任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
5、積極參與社區(qū)建設(shè)和綜合治理,保一方平安。我辦在地、市綜治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞扶貧農(nóng)發(fā)發(fā)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持“明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本、分類指導(dǎo)”的方針,認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的綜治原則。一是長(zhǎng)年堅(jiān)持大會(huì)小會(huì)持續(xù)不斷的強(qiáng)調(diào)安全防范和保密教育。二是堅(jiān)持節(jié)假日值班制度,做到人防、技防兩到位,保證了全年工作的順利進(jìn)行。三是對(duì)重點(diǎn)部重點(diǎn)防護(hù),確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。四是狠抓治安環(huán)境治理,全年沒有發(fā)生一起治安案件,也沒有發(fā)生一起刑事治安案件,獲評(píng)社區(qū) “四星級(jí)”共駐共建單位。
四、存在的主要問題
扶貧方面:一是由于管理體制問題,造成扶貧、財(cái)政、農(nóng)行等部門協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧貼息貸款機(jī)制不健全。農(nóng)行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復(fù),導(dǎo)致部分縣(市)扶貧部門與農(nóng)行部門協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧貸款難度大,致今年實(shí)際落實(shí)扶貧貸款規(guī)模小。
二是部分整村推進(jìn)重點(diǎn)村基礎(chǔ)差,“五通、五有、五能”項(xiàng)目缺項(xiàng)多,資金缺口大,涉及多個(gè)行業(yè)部門,資金落實(shí)難度大。
農(nóng)發(fā)方面:一是由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)不落實(shí),地縣兩級(jí)經(jīng)費(fèi)困難,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼,中長(zhǎng)期規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢。
二是有償資金回收難度大。近兩年,我區(qū)正處在還款高峰期,加之農(nóng)作物連年受災(zāi),生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低,農(nóng)牧民還款能力低。
五、__年年工作思路及計(jì)劃
(一)扶貧開發(fā)工作
__年年扶貧開發(fā)工作思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,整村推進(jìn)”方針,以“兩穩(wěn)一增”(穩(wěn)步實(shí)施整村推進(jìn)和穩(wěn)定解決貧困農(nóng)牧民溫飽、多渠道增加重點(diǎn)村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入)為工作重點(diǎn),不斷完善扶貧資金項(xiàng)目管理、整村推進(jìn)、部門包村等各項(xiàng)制度建設(shè),整合扶貧資源,加大資金投入,大力改善整村推進(jìn)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件。__年年全區(qū)計(jì)劃穩(wěn)定解決835戶4609名貧困人口溫飽問題,27個(gè)擬驗(yàn)收村基本達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)“三個(gè)五”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。具體抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧工作會(huì)議精神,高位推進(jìn)整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建設(shè)步伐。
2、進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金項(xiàng)目管理、公告、公示制、報(bào)帳制、各類扶貧檔案資料規(guī)范化管理等各項(xiàng)制度建設(shè),抓好扶貧資金項(xiàng)目組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門不斷加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)好扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施。
3、繼續(xù)強(qiáng)化與計(jì)生、婦聯(lián)、勞動(dòng)、畜牧學(xué)校、殘聯(lián)、共青團(tuán)等部門的協(xié)作配合,切實(shí)形成工作合力,市農(nóng)牧民收到實(shí)惠。
4、認(rèn)真總結(jié)扶貧工作新經(jīng)驗(yàn),積極探索扶貧開發(fā)的新路子研究解決新時(shí)期出現(xiàn)的新問題,推動(dòng)扶貧開發(fā)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
5、扎實(shí)做好扶貧開發(fā)項(xiàng)目編制申報(bào)、整村推進(jìn)擬驗(yàn)收重點(diǎn)村的組織考核驗(yàn)收等項(xiàng)工作。
6、加強(qiáng)扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策宣傳,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各界參與和支持扶貧開發(fā)工作,在全地區(qū)形成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會(huì)氛圍。
7、創(chuàng)新工作,力求在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持和扶貧新路上有新突破。
(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作
__年年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路:全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,堅(jiān)持“三個(gè)突出”(突出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè));發(fā)揮“三個(gè)作用”(發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在全地區(qū)的樣板作用,二是發(fā)揮在地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭的示范作用,三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用),為構(gòu)建農(nóng)村的和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、適時(shí)專題召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新形勢(shì)下的新路子,研究制定具體的配套措施,努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
2、組織實(shí)施好__年年開發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù),按期完成實(shí)施方案并組織各縣進(jìn)行統(tǒng)一公開招標(biāo)。同時(shí)協(xié)同地區(qū)財(cái)政做好兩極財(cái)政配套資金的落實(shí)和財(cái)政有償資金的還款工作。
3、加強(qiáng)中期檢查力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目管理工作對(duì)在建項(xiàng)目,檢查項(xiàng)目工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及資金到位情況。對(duì)竣工項(xiàng)目,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建后管護(hù)工作,搞好項(xiàng)目的跟蹤管理,做到情況明、底數(shù)清,確保開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。
4、加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作質(zhì)量。經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察,“多走、多問、多看”,努力掌握第一手資料,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展調(diào)研,掌握實(shí)情,寫出有情況、有問題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料,為今后改進(jìn)工作方法和提高管理水平提供依據(jù)
5、加大宣傳和培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質(zhì)。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)送信息,反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊(duì)伍整體素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。
扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
__年10月25日
【第16篇 老區(qū)扶貧扶建設(shè)總結(jié)2023年工作計(jì)劃范文
2023年是“十二五”發(fā)展的開局之年,也是我市加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)施“五大戰(zhàn)役”,推動(dòng)閩西跨躍發(fā)展的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省辦的關(guān)心指導(dǎo)并大力支持下,市老區(qū)與扶貧辦認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話和市第四次黨代會(huì)精神,把全體干部職工思想統(tǒng)一到講話和第四次黨代會(huì)精神上來(lái),不斷增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干,以加快老區(qū)發(fā)展為已任,發(fā)揚(yáng)閩西老區(qū)人民干革命走前頭、搞建設(shè)爭(zhēng)上游好傳統(tǒng),以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),在新的起點(diǎn)上,不斷開創(chuàng)閩西老區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)事業(yè)的新局面。
2023年我市老區(qū)扶貧扶建工作按照市委的工作部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極努力,理直氣壯地宣傳老區(qū);服務(wù)好照顧好革命“五老”人員;認(rèn)真實(shí)施“造福工程”;進(jìn)一步推進(jìn)老區(qū)生產(chǎn)發(fā)展,完善老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極扶持農(nóng)村群眾增加收入、脫貧致富;促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。主要工作情況如下:
一、傾情傾力為革命“五老”人員服務(wù)。
把革命“五老”人員新的定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)(每人每月500元)按時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)盡可能在醫(yī)療補(bǔ)助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助,把黨和政府對(duì)革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處,確保革命“五老”人員安度晚年。
二、加強(qiáng)調(diào)查研究和部門協(xié)調(diào),增強(qiáng)合力助推革命老區(qū)加快發(fā)展。
加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃和制定加快革命老區(qū)特別是基點(diǎn)村發(fā)展的政策措施。與市老區(qū)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合起草了《市加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》;分別與市交通局、林業(yè)局、水利局、老促會(huì)等部門召開座談會(huì)商討研究進(jìn)一步促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的具體措施;聯(lián)合林業(yè)局研究起草了《市2023—2023年革命基點(diǎn)村毛竹豐產(chǎn)示范工程實(shí)施方案》;聯(lián)合交通局共同開展了省定革命基點(diǎn)村道路未硬化情況調(diào)查工作,為市委加快老區(qū)發(fā)展制定政策措施提供可靠依據(jù)。
三、老區(qū)宣傳工作成效顯著。
我辦以弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)為宗旨,認(rèn)真抓好老區(qū)宣傳工作,打好老區(qū)“紅色品牌”。充分利用《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》、《紅土地》、《福建日?qǐng)?bào)》、《閩西日?qǐng)?bào)》及各種地方報(bào)刊、政府網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等媒體宣傳老區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策措施,老區(qū)村特別是革命基點(diǎn)村的建設(shè)發(fā)展,老區(qū)扶建中的好人好事,致力于宣傳老區(qū)精神,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。做好老區(qū)革命遺址資料匯編,爭(zhēng)取到省辦維護(hù)資金33萬(wàn)元,分別對(duì)縣“劉亞樓將軍故居”、連城“松毛嶺戰(zhàn)役遺址”、新羅“東肖龍泉村新四軍二指隊(duì)舊址”、漳平“龍車革命紀(jì)念館”進(jìn)行了重點(diǎn)維護(hù)。
每年切出專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)在《閩西日?qǐng)?bào)》開辟欄目——扶貧開發(fā)在閩西,宣傳報(bào)道老區(qū)扶貧工作。全市每年訂閱《紅土地》2300多份,實(shí)現(xiàn)每個(gè)老區(qū)村1份;訂閱《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》750份。2023年我辦獲全國(guó)老區(qū)建設(shè)宣傳工作一等獎(jiǎng);被《紅土地》雜志社評(píng)為全省發(fā)行工作先進(jìn)單位。
四、按計(jì)劃如期完成2023年度老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù);
一是認(rèn)真實(shí)施2023年老區(qū)指標(biāo)扶建項(xiàng)目,其中:用于革命基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目143個(gè),生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展補(bǔ)助項(xiàng)目39個(gè)。同時(shí)跟蹤落實(shí)好各縣(市、區(qū))由省直接帶帽項(xiàng)目176個(gè);組織實(shí)施好永定湖山巴戟天種植與加工、縣中堡章豐高產(chǎn)毛竹林、連城縣林坊鄉(xiāng)鮮切花等3個(gè)2023年度省老區(qū)科技示范扶貧項(xiàng)目。目前以上項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,已初具規(guī)模,成效顯著。
二是加快推進(jìn)“造福工程”實(shí)施進(jìn)度。繼續(xù)抓好過去14個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)、30個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)的續(xù)建和完善工作。積極參與小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作,突出抓好古田、白沙、高陂三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的“造福工程”示范點(diǎn)建設(shè)。目前省第一期下達(dá)我市造福工程搬遷安置任務(wù)10493人(2023年災(zāi)后重建集中安置提前調(diào)度)已經(jīng)全部完成搬遷安置。第二期“造福工程”指標(biāo)2500人,已全部落實(shí)到戶到人。到8月底全部動(dòng)工,其中完成地基建設(shè)382戶1584人,完成一層封頂177戶769人,完成搬遷8戶35人。今年“造福工程”以集中安置為主,安置在10戶以上集中安置點(diǎn)的達(dá)到80%以上。
在實(shí)施過程中,一是突出集中安置。集中安置比例達(dá)到80%以上,形成了一批省、市、縣級(jí)示范點(diǎn)。二是突出統(tǒng)籌整合。把“造福工程”與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)區(qū)建設(shè)和災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合。三是突出解決搬遷后的出路問題。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),優(yōu)先安排小額信貸。四是突出督促檢查,確保扶持政策及時(shí)足額到位,確保進(jìn)度、質(zhì)量符合要求。五是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取省里在指標(biāo)安排上給予傾斜。
三是切實(shí)做好小額信貸、村級(jí)互助資金扶貧工作。繼續(xù)抓好上杭、長(zhǎng)汀、縣、新羅四個(gè)全國(guó)村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)縣(區(qū))工作,幫助42個(gè)試點(diǎn)村按照有關(guān)要求,精心組織,完善章程,嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金運(yùn)作有序,幫扶效益明顯。今年在永定、連誠(chéng)、漳平也開展互助資金試點(diǎn)工作。與此同時(shí),扎實(shí)抓好全市42個(gè)全國(guó)貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。目前,各試點(diǎn)村均已組建協(xié)會(huì),制訂章程,按“民管、民用、周轉(zhuǎn)使用”的原則,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,互助資金良性滾動(dòng)發(fā)展,累計(jì)發(fā)放貸款630余萬(wàn)元,受益農(nóng)戶2000多戶。
四是繼續(xù)實(shí)施貧困人口“母嬰平安”項(xiàng)目。除漳平市、連城縣外,各縣(市、區(qū))均實(shí)施了貧困人口“母嬰平安”項(xiàng)目。我辦從年在縣開展貧困人口“母嬰平安”項(xiàng)目試點(diǎn)工作以來(lái),先后有縣、上杭、永定、新羅、長(zhǎng)汀五縣(區(qū))實(shí)施貧困人口母嬰平安項(xiàng)目,共籌集了337萬(wàn)元補(bǔ)助資金。共有4000多名貧困孕產(chǎn)婦得到救助,每名孕產(chǎn)婦得到300—1200元的資金補(bǔ)助。
五是組織貧困勞動(dòng)力參加扶貧培訓(xùn)。進(jìn)一步開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。2023年,全市計(jì)劃完成貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)900人,組織貧困戶勞動(dòng)力農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5100人,到8月底已完成全年任務(wù)的80%。
存在的主要問題
“造福工程”推進(jìn)存在一定困難。主要是省政府下達(dá)的指標(biāo)與我市實(shí)際需要差距較大。按我市2023-2023“造福工程”搬遷規(guī)劃,今年需完成搬遷安置2萬(wàn)人目標(biāo)(已列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目)。尚有相當(dāng)部分指標(biāo)未落實(shí)。
2023年工作計(jì)劃
總體要求
2023年我市老區(qū)扶貧工作要按照市委市政府的工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,特別是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話、十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神,統(tǒng)一全體干部職工思想,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省委孫春蘭書記在我市主持召開的加快老區(qū)發(fā)展的座談會(huì)的精神和省委、省政府《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見》以及《中共市委、市人民政府貫徹中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》。同時(shí)要想盡一切辦法、窮盡一切手段,全力抓好老區(qū)扶貧扶建工作。大力實(shí)施扶貧開發(fā)、加快推進(jìn)造福工程、加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),整合資金、項(xiàng)目,形成扶貧扶建工作合力,助推閩西科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
主要措施
(一)扎實(shí)做好老區(qū)扶建工作
1、繼續(xù)加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。我市革命基點(diǎn)村絕大多數(shù)位于邊遠(yuǎn)山區(qū)、山高水冷,自然條件惡劣,是我市欠發(fā)達(dá)地區(qū)。要認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見》以及《中共市委、市人民政府貫徹中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》。著力解決革命基點(diǎn)村道路質(zhì)量低劣、雨天行車?yán)щy、飲用水困難、不通電話、廣播電視入戶率低等問題;改善農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件等,鼓勵(lì)和支持發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè),努力提高革命基點(diǎn)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、重抓老區(qū)科技扶貧和宣傳培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好省老區(qū)科技扶貧試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范項(xiàng)目,重新選擇市級(jí)科技扶貧示范項(xiàng)目,進(jìn)一步開展縣級(jí)科技扶貧示范工作。計(jì)劃培訓(xùn)革命基點(diǎn)村貧困戶勞動(dòng)力6000人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)1000人,力爭(zhēng)每戶貧困戶有一個(gè)勞務(wù)輸出,同時(shí)繼續(xù)抓好農(nóng)函大和一年制農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)以及農(nóng)廣校教學(xué)工作,培養(yǎng)一批留得住、用得上的農(nóng)村技術(shù)骨干。認(rèn)真抓好老區(qū)宣傳工作,打好老區(qū)“紅色品牌”。充分利用《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》、《紅土地》、《福建日?qǐng)?bào)》、《閩西日?qǐng)?bào)》及各種報(bào)刊、政府網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等媒體宣傳老區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策措施,老區(qū)村特別是革命基點(diǎn)村的建設(shè)發(fā)展,老區(qū)扶建中的好人好事,致力于宣傳老區(qū)精神,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。做好老區(qū)革命遺址和革命歷史紀(jì)念館重點(diǎn)維護(hù)。
3、落實(shí)和完善“五老”人員服務(wù)管理,確保革命“五老”人員安度晚年。照顧好、服務(wù)好我市尚健在的革命“五老”人員3921人,落實(shí)和完善“五老”人員生活定補(bǔ)和醫(yī)療補(bǔ)助,及時(shí)向革命“五老”人員按500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定補(bǔ)金。同時(shí)盡可能在醫(yī)療補(bǔ)助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助,把黨和政府對(duì)革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處,確保革命“五老”人員安度晚年。