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有哪些制度
事故調(diào)查分析報告及處理制度是企業(yè)安全管理的核心組成部分，主要包括以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1. 事故報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員需立即向上級匯報，詳細(xì)記錄事故時間、地點、涉及人員、初步損失等信息。
2. 現(xiàn)場保護(hù)：確保事故現(xiàn)場不受破壞，以便后續(xù)調(diào)查。
3. 事故調(diào)查：由專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行，分析事故原因，包括直接原因和間接原因。
4. 責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確事故責(zé)任方。
5. 整改措施：提出預(yù)防類似事故的改進(jìn)方案。
6. 報告編寫：匯總調(diào)查結(jié)果，形成書面報告。
7. 制度修訂：根據(jù)事故教訓(xùn)，更新和完善安全管理制度。
內(nèi)容是什么
事故調(diào)查分析報告應(yīng)詳盡而準(zhǔn)確，包含以下幾個部分：
- 引言：簡述事故基本情況。 - 事故經(jīng)過：詳細(xì)描述事故發(fā)生的過程。 - 證據(jù)分析：列舉并解析相關(guān)證據(jù)，如目擊證人證詞、監(jiān)控錄像等。 - 原因分析：深入探討導(dǎo)致事故的直接和間接因素。 - 責(zé)任分析：明確個人或部門的責(zé)任。 - 整改建議：提出具體、可行的預(yù)防措施。 - 結(jié)論：概括事故的主要教訓(xùn)。
處理制度則應(yīng)注重效率與公正，確保事故得到妥善處理：
- 快速響應(yīng)：設(shè)定明確的報告時限，保證信息及時傳遞。 - 公正評估：確保責(zé)任認(rèn)定基于事實，避免偏見。 - 跟蹤執(zhí)行：監(jiān)督整改措施的實施，確保有效性。 - 培訓(xùn)教育：通過事故案例，提升員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。 - 持續(xù)改進(jìn)：定期審查和調(diào)整事故處理流程，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。
注意事項
在執(zhí)行過程中，需注意以下幾點：
1. 保持客觀公正，避免主觀臆斷影響事故分析。
2. 保護(hù)涉事人員的合法權(quán)益，防止信息泄露。
3. 定期演練應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
4. 落實整改措施，避免同類事故重演。
5. 強(qiáng)化安全文化，使安全成為企業(yè)的核心價值觀。
事故調(diào)查分析報告及處理制度旨在預(yù)防和減少事故，保障企業(yè)運營的穩(wěn)定性和員工的安全。因此，其實施必須嚴(yán)謹(jǐn)、有效，且持續(xù)改進(jìn)。
事故調(diào)查分析報告及處理制度范文
第1篇 事故調(diào)查分析報告及處理制度
一、? 目的
為規(guī)范對事故/事件的報告、調(diào)查分析與處理，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，降低或消除對本公司員工及相關(guān)人員的傷害，防止類似事故再次發(fā)生，特制定本制度。
二、 范圍
本制度適用于本公司對生產(chǎn)事故/事件的報告、調(diào)查和處理。
三、 引用標(biāo)準(zhǔn)
《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》
四、術(shù)語和定義
(一)?事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
(二)?安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。
(三)?事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
五、職責(zé)
一、?工廠總監(jiān)負(fù)責(zé)參與組織各類事故的調(diào)查、處理工作。
二、?安全主任負(fù)責(zé)組織制定、修訂事故報告及處理制度，并參與事故/事件的調(diào)查分析、處理和統(tǒng)計上報工作。
三、?事故部門參與事故/事件調(diào)查分析工作，每個員工對發(fā)生事故應(yīng)及時報告和參與事故處理，并配合事故調(diào)查工作。
六、 事故分級
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》，事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：
1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
七、事故報告
（一）一旦發(fā)生事故，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告本部門主管或本單位主要負(fù)責(zé)人，緊
急狀態(tài)下也可直接撥打110、120、119等救援電話。
（二）各級負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并逐級如實報告，不得故意破壞事故現(xiàn)場。整個報告過程不得超過24小時。其中：輕傷事故,由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告廠長。重傷事故、死亡事故和重大死亡事故，由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告廠長，再由廠長向街道企業(yè)主管部門、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門報告。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，如有人員受傷，立即送醫(yī)院。
（三）對待事故報告必須嚴(yán)肅認(rèn)真，填寫時要內(nèi)容仔細(xì)、字跡清楚，時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要準(zhǔn)確，如事故情節(jié)復(fù)雜，不能按期上報者，應(yīng)事先說明原因。事故報告的內(nèi)容包括：
1）事故發(fā)生的時間、地點、單位。
2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
3）事故發(fā)生原因的初步判斷
4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
5）事故報告單位、報告人。
八、事故調(diào)查
發(fā)生事故應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任人和廠員工未受到教育不放過，事故沒有制定防范措施不放過，事故責(zé)任人沒有受到處理不放過。
（一）事故調(diào)查的要求
1、事故的調(diào)查處理工作必須堅持事實求是尊重科學(xué)的原則，不得瞞報、謊報或拖延不報，不得故意破壞現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。
2、發(fā)生事故后，應(yīng)由行政部門組織召開事故分析會對事故的調(diào)查和分析，找出原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，并對事故責(zé)任人及部門領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見。
3、事故調(diào)查組有權(quán)向事故有關(guān)單位和人員了解事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)文件、資料，???? 有關(guān)部門和個人不得拒絕，事故調(diào)查的內(nèi)容如下：
（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；
（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；
（3）提出對事故責(zé)任者的處理建議；
（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
（5）提交事故調(diào)查報告。
（二）事故原因調(diào)查
事故原因分為直接原因和間接原因。
1、直接原因：人的不安全行為和機(jī)構(gòu)、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。
2、間接原因：技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)構(gòu)設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題；教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；沒有安全操作規(guī)程或不健全；沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。
九、事故責(zé)任劃分及事故處理
（一）?事故責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因，對照安全責(zé)任制進(jìn)行分析，責(zé)任事故的劃分依據(jù)具體內(nèi)容如下：
1、?由于規(guī)章制度不健全，由安全主任或本部門主管人員負(fù)責(zé)；已制訂或已建議制訂規(guī)章制度，部門主管人員不頒發(fā)或不組織實施的，由部門主管人員負(fù)責(zé)。
2、?設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的，由設(shè)計者和審批者負(fù)責(zé)；在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而沒采取的，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)；已制訂措施，卻不執(zhí)行而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。
3、?操作員工必須經(jīng)培訓(xùn)才能獨立操作。在學(xué)徒培訓(xùn)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作、頂崗替崗必須經(jīng)車間或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指定師傅監(jiān)護(hù)；在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故，由師傅負(fù)主要責(zé)任；不聽師傅指導(dǎo)擅自操作造成責(zé)任事故，由本人負(fù)責(zé)。
發(fā)生違章事故，由違章者負(fù)責(zé)。因本人違章發(fā)生事故，由操作者本人負(fù)主要責(zé)任。
4、?因管理不善，紀(jì)律渙散，違章違紀(jì)嚴(yán)重，發(fā)生重大事故時，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、?對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延的部門和個人，要從嚴(yán)處理。
（二）一起事故涉及各方面責(zé)任時，則分清主次輕重，分別予以追究。按照《安全生產(chǎn)考核獎懲制度》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，提出防范措施，對事故責(zé)任人提出處理意見。
（三）根據(jù)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定的結(jié)果,事故部門負(fù)責(zé)人提出事故初步處理意見后應(yīng)交安全主任審核,安全主任根據(jù)規(guī)章制度可提出進(jìn)一步的處理意見,最終交工廠總監(jiān)審批。
（四）安全主任或事故部門負(fù)責(zé)人對事故處理意見提出的安全預(yù)防措施實施情況進(jìn)情況上報工廠總監(jiān),并由工廠總監(jiān)確定進(jìn)一步的措施。
（五）對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報或破壞事故現(xiàn)場以及無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查的部門和個人，要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。對防止和搶救事故有功的部門和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵。
（六）安全主任負(fù)責(zé)建立事故檔案，對各類事故進(jìn)行統(tǒng)計上報，對所有事故調(diào)查資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片錄像、錄音、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報告書應(yīng)妥善保管,備案存檔。
十、 支持文件
《安全生產(chǎn)考核及獎懲管理制度》
十一、附件
《安全（工傷）事故報告表 》
《安全（工傷）調(diào)查處理分析表 》
《火災(zāi)事故報告處理表》
《工傷事故處理流程圖 》
《工傷事故統(tǒng)計表》
第2篇 建筑集團(tuán)公司工傷事故調(diào)查分析報告處理制度
建設(shè)集團(tuán)公司工傷事故調(diào)查、分析、報告、處理制度
一、工傷事故及其分類
1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、工傷事故的報告
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時,應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時,應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。
三、事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人,必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問,提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
四、事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故三不放過。
4、對本公司處理不服的,可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
第3篇 工程事故調(diào)查分析處理統(tǒng)計報告標(biāo)準(zhǔn)制度
1目的
因分包企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、重要設(shè)備損害及急性中毒事故和_______項目公司管轄的電力建設(shè)項目在施工活動中發(fā)生的人身傷害事故,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。為規(guī)范_______熱電有限公司2×300mw新建工程的安全事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告工作,確保事故調(diào)查質(zhì)量,查清事故發(fā)生的原因,并采取相應(yīng)的防止措施,杜絕類似事故再次發(fā)生,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于_______熱電有限公司2×300mw新建工程所發(fā)生的安全事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告的管理工作。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特別重大事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《中國_______公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2005年版)》
《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告試行辦法》
《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》國家電力監(jiān)管委員會
《企業(yè)職傷務(wù)亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》
相關(guān)子系統(tǒng)
安健環(huán)管理
檔案管理
基建與生產(chǎn)接口管理
糾偏與控制
評估及改進(jìn)管理
4 專業(yè)術(shù)語定義
事故:個人或集體在時間的進(jìn)程中,為了實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中,突然發(fā)生了與人的意志相反的情況,迫使這種行動暫時或永久停止的事件。一般是指造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。
5 職責(zé)
標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善負(fù)責(zé)人
_______熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理。監(jiān)督檢查所屬部門及施工單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,提出修訂和完善本標(biāo)準(zhǔn)的報告和建議;指導(dǎo)、協(xié)助本單位有關(guān)部門開展未遂管理工作、安全分析和風(fēng)險評估;提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn);統(tǒng)計、記錄分析未遂事件發(fā)生的原因和趨勢。對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
工程安委會
負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查委員會,批準(zhǔn)事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告,審查標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)建議報告。
事故單位、責(zé)任部門或主管部門負(fù)責(zé)人
保護(hù)事故現(xiàn)場、組織事故處理;及時報告事故信息;組織由本部門負(fù)責(zé)的低風(fēng)險、等級事故的原因分析并制定有效的防范措施,組織落實“事故調(diào)查報告書”中提出的防范措施并督促檢查。對本標(biāo)準(zhǔn)中存在的執(zhí)行中存在的問題及標(biāo)準(zhǔn)問題及時反饋給安全監(jiān)理和安監(jiān)部。
員工
應(yīng)協(xié)助事故調(diào)查、保護(hù)事故現(xiàn)場,如實報告事故情況和事故當(dāng)時真實信息,積極救助受傷人員、搶修設(shè)備,對防止事故擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任。
6 執(zhí)行程序
基本要求
事故分類:記錄事故、輕傷及輕傷事故、重傷及重傷事故、死亡事故和重大傷亡事故,特別重大死亡事故。
記錄事故(不含嚴(yán)重未遂事故),由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班組長報告,由班組長主持調(diào)查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報告。
輕傷事故由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班組長報告,由班組長報告工地主任或工地專職安全員,工地主任或工地專職安全員應(yīng)在當(dāng)日分別報告本單位安監(jiān)部。輕傷事故由工地主任主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”,事故發(fā)生后三日內(nèi)報送到本單位安監(jiān)部。
記錄事故中的嚴(yán)重未遂事故,事故有關(guān)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告工地主任或工地專職安全員,由工地主任或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告本單位(施工單位)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部。
嚴(yán)重未遂事故由事故單位主持,_______項目公司安監(jiān)部、監(jiān)理單位參加,進(jìn)行調(diào)查、處理并填寫“嚴(yán)重未遂事故報表”報送安監(jiān)部。
重傷事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給本單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部。本單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即用快速辦法(最遲不超過24小時)報告給_______項目公司負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部、監(jiān)理單位,再由_______項目公司報上級主管部門或當(dāng)?shù)貏趧硬块T。
重傷事故由事故單位經(jīng)理或副經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”,于事故發(fā)生后一個月以內(nèi),報送上級主管部門或當(dāng)?shù)貏趧硬块T。
死亡事故和重大傷亡事故
事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部。單位負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部接到事故報告后,應(yīng)迅速查清基本情況,并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)、_______項目公司負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部,監(jiān)理單位,以及當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。
_______項目公司負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部、監(jiān)理單位,接到事故報告后,必須在24小時內(nèi)將事故概況轉(zhuǎn)報給上級主管部門、大唐黑龍江發(fā)電有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)人或安監(jiān)部。
死亡事故的調(diào)查處理工作,事故單位經(jīng)理組織,會同_______項目公司安監(jiān)部、監(jiān)理單位,工會組織和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行。
“職工死亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送上級主管部門、_______項目公司或勞動部門批復(fù),并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。
重大傷亡事故的調(diào)查處理工作,由_______項目公司總經(jīng)理或基建副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,會同當(dāng)?shù)刂鞴懿块T等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行。必要時,申請上級主管部門派員參加事故的調(diào)查。
事故有關(guān)必要信息應(yīng)由事故當(dāng)事人、班長或值班人員記錄在值班記錄本上(也應(yīng)收集其它現(xiàn)場目擊人員口述情況,記錄在案),這些記錄至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生的時間
(2) 地點(部位)
(3) 事故現(xiàn)場人員
(4) 事故情況描述、嚴(yán)重程度
(5) 人員傷害情況
(6) 財產(chǎn)損失情況
(7) 已經(jīng)采取的處理措施
(8) 事故報告人姓名、單位、聯(lián)系辦法
發(fā)生重大事故的執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)暫行》及所在地地方政府相關(guān)規(guī)定、發(fā)生重大人身事故和死亡事故,執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
事故調(diào)查負(fù)責(zé)人員
事故調(diào)查人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,有較豐富的安全監(jiān)督管理工作經(jīng)驗,有較強(qiáng)的事故調(diào)查分析能力,同時有電力建設(shè)相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識;并由各事故單位委任上崗;安全監(jiān)理、安監(jiān)部的調(diào)查人員由_______項目公司委任上崗。
安委會是安全施工的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);也是基建事故調(diào)查的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。除_______項目公司或政府機(jī)構(gòu)另有明確要求以外,一般的事故(人身輕傷、一般設(shè)備事故)可由事故單位的安監(jiān)部或?qū)ｉT的調(diào)查小組組織調(diào)查處理;較嚴(yán)重、涉及面跨越兩個以上施工單位的事故(重傷、重大設(shè)備事故、涉及兩個以上施工單位的事故),由安委會根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)、損失大小等情況組建專門的事故調(diào)查委員會,負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。
事故調(diào)查人員組成
應(yīng)根據(jù)風(fēng)險程度確定調(diào)查深度和廣度以及調(diào)查規(guī)模,對符合《安全事故報告標(biāo)準(zhǔn)》中條款規(guī)定的事故,必須成立事故調(diào)查組并公布事故調(diào)查組成員名單。按法規(guī)需要地方政法部門介入調(diào)查時,必須根據(jù)政法部門的要求組成調(diào)查組,并在其支持或組織下開展調(diào)查工作。調(diào)查組成員須由與本事故無直接關(guān)系的各專業(yè)或各方具有級以上職稱或具有本行業(yè)連續(xù)工作5年以上工作經(jīng)驗的人員組成。
其他
未構(gòu)成重大事故的誤操作事故、人身傷害事故、基建區(qū)域著火、爆炸事故、生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)承壓管道、容器爆破以及環(huán)保事故,一般情況下應(yīng)在5日之內(nèi)完成調(diào)查及事故調(diào)查報告書;重大事故的調(diào)查,應(yīng)在60日內(nèi)完成。人身、設(shè)備、火災(zāi)、環(huán)保等事故的調(diào)查報告書,應(yīng)由_______熱電有限公司基建副總經(jīng)理簽字后報送大唐黑龍江分公司工程管理部。健康和交通等事故應(yīng)分別報送_______熱電有限公司其它主管部門。
事故分析
事故調(diào)查分析必須堅持“四不放過”的原則。實事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真,反對草率從事,更不能大事化小,小事化了。嚴(yán)禁隱瞞事故。
_______工程發(fā)生任何安健環(huán)事故,事故單位都必須根據(jù)事故潛在風(fēng)險的高低和事故后果的嚴(yán)重程度,成立規(guī)格不等的臨時事故分析組對事故進(jìn)行初步分析并撰寫和初步分析報告。
安全監(jiān)理和安監(jiān)部安監(jiān)人員,有權(quán)介入事故單位的事故調(diào)查工作,參加事故分析會議。普通的事故可由事故單位的安監(jiān)部組織調(diào)查和處理,向安全監(jiān)理和_______熱電有限公司的安監(jiān)部提交調(diào)查報告。
事故分析會的核心成員應(yīng)包括:
(1) 事故當(dāng)事人、設(shè)備操作人、事故在場目擊證人。
(2) 事故其它當(dāng)事人,班組長、工區(qū)負(fù)責(zé)人和安監(jiān)人員,或其它有關(guān)人員。
(3) 事故分析需要的機(jī)械、電氣、起重或其它專業(yè)的專家。
(4) 安監(jiān)部人員。
(5) 安全監(jiān)理人員和_______熱電有限公司安監(jiān)部安全監(jiān)督人員。
分析事故與安全、健康、環(huán)境等相關(guān)的潛在聯(lián)系,事前有無風(fēng)險控制失效原因。
評估事故初步報告,事故的根本原因是否已確定,是否需要展開進(jìn)一步的調(diào)查或原因分析。
對于原因分析或基本調(diào)查提出的建議,在確定執(zhí)行策略時應(yīng)考慮以下方面因素:
(1) 執(zhí)行措施所付出成本規(guī)模。
(2) 技術(shù)上是否可行以及存在的風(fēng)險
(3) 管理標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程、措施等,修改后是否適用
監(jiān)督改進(jìn)措施的執(zhí)行進(jìn)程。
檢查措施執(zhí)行后的有效性。
公布事故情況及信息使有關(guān)單位吸取教訓(xùn)。
如果發(fā)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)存在問題應(yīng)及時通知國華公司所屬及控股發(fā)電公司工程部。
事故調(diào)查
后果嚴(yán)重的事故發(fā)生后,事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部人員接報后必須迅速趕赴現(xiàn)場組織和協(xié)調(diào)事故處理,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。發(fā)生重大人身事故,應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和社保機(jī)構(gòu);同時應(yīng)報告安全監(jiān)理和工程部。
安全監(jiān)理和安監(jiān)部應(yīng)立即妥善保存事故證據(jù),條件許可時對事故現(xiàn)場進(jìn)行照、錄相和繪圖。處理事故需要變動現(xiàn)場時,必須經(jīng)公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)同意,在取得必要物證和事故資料后方可進(jìn)行。
安委會應(yīng)組織召開事故分析會,事故相關(guān)人員應(yīng)分別提交書面材料;分析會應(yīng)記錄與會人員對事故經(jīng)過情況的記錄。上述材料由工程部安監(jiān)人員保存。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查需要,查閱有關(guān)設(shè)備作業(yè)、檢修、試驗、驗收記錄和其它資料等,分析事故原因,事故單位應(yīng)主動提供相關(guān)資料。
調(diào)查組有權(quán)向一切與事故有關(guān)的人員了解事故情況,索取有關(guān)資料,在收集、索取、詢問有關(guān)事故資料所得記錄需索取人與提供人簽字時,提供事故情況人員不得無理拒絕。
人身傷亡事故應(yīng)查明傷亡人員(及事故主要當(dāng)事,如設(shè)備操作人、起重指揮人;事故直接責(zé)任人)單位、姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等,還有安全教育記錄、上崗證、操作證等;參照附錄中(人身傷亡事故報告表)要求填寫人身傷亡事故報告表;查明事故發(fā)生前每個人每一時刻工作內(nèi)容。查明事故現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境情況以及安全交底記錄、風(fēng)險預(yù)控措施、其它安全措施、個人安全防護(hù)裝備的配備和使用情況。
設(shè)備事故應(yīng)查明設(shè)備運行參數(shù);查明設(shè)備背景資料(包括定貨合同、檢修/驗收記錄、性能和使用說明書、技術(shù)圖紙等)情況和偏離規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等標(biāo)準(zhǔn)問題;查明有關(guān)保護(hù)裝置動作情況;查明事故經(jīng)濟(jì)損失情況。
檢查工作規(guī)程是否正、管理標(biāo)準(zhǔn)是否有效執(zhí)行;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)以及人事安排方面是否存在問題。
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的直接原因、間接原因;事故造成財產(chǎn)損失;分析存在的管理問題;查明發(fā)生事故的責(zé)任(直接責(zé)任、間接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)、提出防范措施和改善工作的建議,確定事故等級,提出對事故責(zé)任人員的處理意見。事故調(diào)查結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)撰寫事故調(diào)查報告書(附錄3),事故調(diào)查報告書中原因分析或調(diào)查結(jié)論應(yīng)由調(diào)查組長或事故調(diào)查人員擬寫;調(diào)查組成員應(yīng)在“事故調(diào)查報告書”簽名;對事故調(diào)查全過程的公正性、真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
存在下列問題施工單位項目經(jīng)理負(fù)有責(zé)任
未執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
沒有管理標(biāo)準(zhǔn)。
一定時期內(nèi)直接原因?qū)е碌氖鹿手貜?fù)發(fā)生。
同意/默許違法、違章、違規(guī)指揮和工作。
員工沒有經(jīng)過合格培訓(xùn)。
未按規(guī)定給員工配備個人防護(hù)用品、長期使用未檢驗的安全工器具。
6.3.11 對下列情況造成事故應(yīng)從嚴(yán)處理。
6.3.11.1 違法/違規(guī)指揮、有決違章作業(yè)。
6.3.11.2隱瞞事故真正原因,篡改證據(jù)。
6.3.11.3 有意干擾事故調(diào)查和知情不報。
6.3.12事故調(diào)查報告書完成后,一般事故(人身輕傷以下,一般設(shè)備事故)由事故單位調(diào)查處理,調(diào)查報告報送安全監(jiān)理和工程部備案;重傷以上(重大設(shè)備)事故,由安委會組織的事故調(diào)查組完成調(diào)查,提交調(diào)查報告;報安委會批準(zhǔn)。
6.3.13 事故單位的安監(jiān)部應(yīng)在月安全例會上,匯報事故報告提出的整改工作的進(jìn)程。
6.3.14工程部應(yīng)在每月召開的安全生產(chǎn)例會上,通報事故信息(如事故報告/通報、事故報告等)。生產(chǎn)人身輕傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故、嚴(yán)格環(huán)保事故、火災(zāi)事故或重復(fù)發(fā)生的生產(chǎn)設(shè)備障礙、基建區(qū)域著火、爆炸事故,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)在會上通報有關(guān)事故調(diào)查結(jié)果。整改措施完成后應(yīng)撰寫總結(jié)報告由公司主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽發(fā)后,書面報國華公司工程管理部。
6.3.15 誤操作事故、人身傷害事故、重復(fù)發(fā)生的事故、機(jī)組停運事故、基建區(qū)域著火、爆炸事故,生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)承壓管道、容器爆破事故以及健康和環(huán)保事故的整改建議或整改工作結(jié)束后,一般事故由事故單位安監(jiān)部組織檢查驗收;重大事故,由安委會組織的事故調(diào)查委員會或調(diào)查小組組織檢查驗收。
6.3.16 “重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后45天內(nèi)報送_______公司或省級勞動部門批復(fù)。并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。
6.3.17 發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
6.4企業(yè)對發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出和事故處理意見,對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。
6.5 事故統(tǒng)計范圍本企業(yè)職工與非本企業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定填報。
6.6 事故月報、年報的報送程序按有關(guān)規(guī)定填報。
7檢查、評價與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄6),報標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,并決定是否升級。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第4篇 事故調(diào)查分析報告處理制度
一、 目的
為規(guī)范對事故/事件的報告、調(diào)查分析與處理,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),降低或消除對本公司員工及相關(guān)人員的傷害,防止類似事故再次發(fā)生,特制定本制度。
二、 范圍
本制度適用于本公司對生產(chǎn)事故/事件的報告、調(diào)查和處理。
三、 引用標(biāo)準(zhǔn)
《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》
四、術(shù)語和定義
(一)事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
(二)安全:免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。
(三)事件:導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
五、職責(zé)
一、工廠總監(jiān)負(fù)責(zé)參與組織各類事故的調(diào)查、處理工作。
二、安全主任負(fù)責(zé)組織制定、修訂事故報告及處理制度,并參與事故/事件的調(diào)查分析、處理和統(tǒng)計上報工作。
三、事故部門參與事故/事件調(diào)查分析工作,每個員工對發(fā)生事故應(yīng)及時報告和參與事故處理,并配合事故調(diào)查工作。
六、 事故分級
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》,事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
七、事故報告
(一)一旦發(fā)生事故,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告本部門主管或本單位主要負(fù)責(zé)人,緊
急狀態(tài)下也可直接撥打110、120、119等救援電話。
(二)各級負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并逐級如實報告,不得故意破壞事故現(xiàn)場。整個報告過程不得超過24小時。其中:輕傷事故,由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告廠長。重傷事故、死亡事故和重大死亡事故,由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告廠長,再由廠長向街道企業(yè)主管部門、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門報告。事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,如有人員受傷,立即送醫(yī)院。
(三)對待事故報告必須嚴(yán)肅認(rèn)真,填寫時要內(nèi)容仔細(xì)、字跡清楚,時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要準(zhǔn)確,如事故情節(jié)復(fù)雜,不能按期上報者,應(yīng)事先說明原因。事故報告的內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位。
2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
5)事故報告單位、報告人。
八、事故調(diào)查
發(fā)生事故應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任人和廠員工未受到教育不放過,事故沒有制定防范措施不放過,事故責(zé)任人沒有受到處理不放過。
(一)事故調(diào)查的要求
1、事故的調(diào)查處理工作必須堅持事實求是尊重科學(xué)的原則,不得瞞報、謊報或拖延不報,不得故意破壞現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。
2、發(fā)生事故后,應(yīng)由行政部門組織召開事故分析會對事故的調(diào)查和分析,找出原因,吸取教訓(xùn),提出防范措施,并對事故責(zé)任人及部門領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見。
3、事故調(diào)查組有權(quán)向事故有關(guān)單位和人員了解事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)文件、資料, 有關(guān)部門和個人不得拒絕,事故調(diào)查的內(nèi)容如下:
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
(二)事故原因調(diào)查
事故原因分為直接原因和間接原因。
1、直接原因:人的不安全行為和機(jī)構(gòu)、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。
2、間接原因:技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)構(gòu)設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題;教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識;勞動組織不合理;對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;沒有安全操作規(guī)程或不健全;沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力。
九、事故責(zé)任劃分及事故處理
(一)事故責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因,對照安全責(zé)任制進(jìn)行分析,責(zé)任事故的劃分依據(jù)具體內(nèi)容如下:
1、由于規(guī)章制度不健全,由安全主任或本部門主管人員負(fù)責(zé);已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,部門主管人員不頒發(fā)或不組織實施的,由部門主管人員負(fù)責(zé)。
2、設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的,由設(shè)計者和審批者負(fù)責(zé);在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)而沒采取的,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé);已制訂措施,卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。
3、操作員工必須經(jīng)培訓(xùn)才能獨立操作。在學(xué)徒培訓(xùn)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作、頂崗替崗必須經(jīng)車間或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),指定師傅監(jiān)護(hù);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任;不聽師傅指導(dǎo)擅自操作造成責(zé)任事故,由本人負(fù)責(zé)。
發(fā)生違章事故,由違章者負(fù)責(zé)。因本人違章發(fā)生事故,由操作者本人負(fù)主要責(zé)任。
4、因管理不善,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重,發(fā)生重大事故時,要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延的部門和個人,要從嚴(yán)處理。
(二)一起事故涉及各方面責(zé)任時,則分清主次輕重,分別予以追究。按照《安全生產(chǎn)考核獎懲制度》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,提出防范措施,對事故責(zé)任人提出處理意見。
(三)根據(jù)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定的結(jié)果,事故部門負(fù)責(zé)人提出事故初步處理意見后應(yīng)交安全主任審核,安全主任根據(jù)規(guī)章制度可提出進(jìn)一步的處理意見,最終交工廠總監(jiān)審批。
(四)安全主任或事故部門負(fù)責(zé)人對事故處理意見提出的安全預(yù)防措施實施情況進(jìn)情況上報工廠總監(jiān),并由工廠總監(jiān)確定進(jìn)一步的措施。
(五)對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報或破壞事故現(xiàn)場以及無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查的部門和個人,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。對防止和搶救事故有功的部門和個人,應(yīng)予以表彰和獎勵。
(六)安全主任負(fù)責(zé)建立事故檔案,對各類事故進(jìn)行統(tǒng)計上報,對所有事故調(diào)查資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片錄像、錄音、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報告書應(yīng)妥善保管,備案存檔。
十、 支持文件
《安全生產(chǎn)考核及獎懲管理制度》
十一、附件
《安全(工傷)事故報告表 》
《安全(工傷)調(diào)查處理分析表 》
《火災(zāi)事故報告處理表》
《工傷事故處理流程圖 》
《工傷事故統(tǒng)計表》
