衛(wèi)生城市申報材料 第1篇
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第二條本辦法所稱城市特困居民是指市內(nèi)各城區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、千山風(fēng)景區(qū)）享受城市居民最低生活保障待遇、且未參加基本醫(yī)療保險的城市（城鎮(zhèn)）居民。
第三條市社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立市城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助工作辦公室，負責(zé)全市特困居民重大疾病醫(yī)療救助工作。辦公室成員由市民政局、財政局、衛(wèi)生局、審計局、監(jiān)察局等部門有關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人和醫(yī)療專家組成。辦公室日常工作由市民政局承擔(dān)。
第四條市民政局負責(zé)全市城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助的管理工作，區(qū)民政局負責(zé)本地區(qū)特困居民重大疾病醫(yī)療救助審批和救助金發(fā)放工作。
財政部門負責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集、核定、管理工作；衛(wèi)生部門負責(zé)監(jiān)督指定的醫(yī)療保險定點醫(yī)院（以下簡稱指定醫(yī)院），開展重大疾病病種鑒定和救治工作，并落實各項醫(yī)療優(yōu)惠措施；審計和監(jiān)察部門負責(zé)對醫(yī)療救助工作進行審計和監(jiān)督。
街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)特困居民重大疾病醫(yī)療救助審核工作。
第五條符合本辦法第二條之規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，患下列疾病的，可申請醫(yī)療救助：
（一）慢性腎功能衰竭（尿毒癥）并進行定期血液透析、腹膜透析的；
（二）惡性腫瘤；
（三）再生障礙性貧血；
（四）慢性重癥肝炎及并發(fā)癥；
（五）高危孕婦住院分娩的。
第六條患重大疾病的特困居民必須到指定醫(yī)院就醫(yī)，在非指定醫(yī)院就醫(yī)或未經(jīng)區(qū)民政部門批準到本市以外醫(yī)院治療發(fā)生的醫(yī)藥費用，不列入醫(yī)療救助范圍。
第七條指定醫(yī)院應(yīng)按照本市基本醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為患重大疾病特困居民提供治療。凡不屬于本市基本醫(yī)療保險支付范圍的藥物、藥械和治療、檢查費用，不列入醫(yī)療救助范圍。
第八條符合醫(yī)療救助條件的城鎮(zhèn)居民，全年個人累計享受醫(yī)療救助額不超過4000元；醫(yī)療救助標準按照個人當年應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)藥費部分（扣除單位報銷、保險賠付、社會捐贈）的40%予以救助。
第九條申請重大疾病醫(yī)療救助者，應(yīng)提供下列證明材料：
（一）《*市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、戶籍證明及本人身份證；
（二）市政府指定醫(yī)院的診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)及必要的病歷材料；
（三）有關(guān)單位報銷醫(yī)療費用憑證；
（四）商業(yè)保險的賠付證明；
（五）社會捐助情況證明。
第十條個人實際自付醫(yī)療費用累計到1000元以上的，申請城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助時，由本人或戶主持有關(guān)證件向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請，提供有關(guān)證明材料，并填寫《*市城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助申請審批表》；街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，提出審核意見，報區(qū)民政部門審批；區(qū)民政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成審批工作。符合救助條件的及時辦理批準手續(xù)，并報市民政局備案；不符合條件的，要書面通知申請人并說明理由。
年內(nèi)個人實際自付醫(yī)療費用累計不到1000元，符合救助條件的，應(yīng)在年底前支付醫(yī)療救助金。
長期（1年以上）不在戶籍所在地居住的城市特困居民，持戶籍所在地派出所、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的有關(guān)證明，向居住地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請，符合條件經(jīng)批準后，由長期居住地民政部門予以救助。
第十一條區(qū)民政部門根據(jù)已經(jīng)批準的醫(yī)療救助資金數(shù)額，向同級財政部門申請撥付。相關(guān)證明材料由區(qū)民政部門歸檔管理，并按要求錄入低保信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
第十二條城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助以現(xiàn)金形式支付，由區(qū)民政部門負責(zé)發(fā)放。
第十三條城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助所需資金，采取政府出資為主與社會捐助相結(jié)合的方式籌集。政府出資部分由市、區(qū)兩級財政按7：3的比例共同承擔(dān)。
第十四條鼓勵社會各界為城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助捐贈資金和提供物資幫助，捐贈的款物由民政部門統(tǒng)一接收，全部用于特困居民的重大疾病醫(yī)療救助。
第十五條市、區(qū)民政部門每年年初應(yīng)根據(jù)城市特困居民患重大疾病的狀況，編制重大疾病醫(yī)療救助年度資金需求計劃，經(jīng)同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準后，列入年度財政預(yù)算；財政部門根據(jù)預(yù)算和實際救助需要及時核撥資金。
第十六條市、區(qū)特困居民重大疾病醫(yī)療救助資金由同級財政部門負責(zé)籌集和管理。財政部門要建立特困居民重大疾病醫(yī)療救助資金專戶，實行單獨核算，專賬管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度使用，不得擠占挪用。
第十七條各區(qū)民政部門每季度末要將本地區(qū)重大疾病醫(yī)療救助的人數(shù)和資金支出情況，報告同級財政和市特困居民重大疾病醫(yī)療救助辦公室。
第十八條各醫(yī)療保險定點醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，要為特困居民提供以下優(yōu)惠：
1、特困居民憑《*市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和本人身份證就診，免收掛號費、診查費；減免20%的檢查費；住院治療的，減免20%的床位費。
2、特困居民憑《*市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和本人身份證免收其子女脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗、卡介苗、白百破疫苗和免疫疫苗接種勞務(wù)費。
3、婦幼保健機構(gòu)對持有《*市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和本人身份證的婦女孕期保健，免收產(chǎn)前檢查費。
因工傷、交通、酗酒和等引發(fā)事故致傷所發(fā)生的醫(yī)療費用，不屬于減免范圍。
第十九條市民政、財政、衛(wèi)生、審計和監(jiān)察部門，定期開展重大疾病醫(yī)療救助資金籌集、管理、使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不列、虛列或擠占、挪用救助金等違法違紀行為。
第二十條對騙取重大疾病醫(yī)療救助金的，由區(qū)民政部門負責(zé)追回被騙資金，并對當事人給予批評教育。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條民政部門及其有關(guān)工作人員要認真審大疾病醫(yī)療救助申請人的資格條件，對符合條件的要及時予以批準并支付救助金。對刁難申請人或、弄虛作假的，要給予黨紀政紀處分。
第二十二條指定醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員要如實出具有關(guān)醫(yī)療證明，如有出假證或在診斷、治療、處方等醫(yī)療環(huán)節(jié)弄虛作假的，由衛(wèi)生部門嚴肅查處。
第二十三條海城市、臺安縣和岫巖縣人民政府，應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助辦法。
衛(wèi)生城市申報材料 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
認真貫徹“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，以以港興市、全面跨越，建設(shè)富強、文明、秀美、和諧的新**為目標，通過開展多途徑、多形式、全方位的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市品位，增強市民衛(wèi)生意識，改善市民生活質(zhì)量，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
通過扎實有效的創(chuàng)建活動，完善配套設(shè)施，改善市容市貌，確保健康教育、市容環(huán)境、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、除害防病、單位社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等各項指標全面達標，于2008年底申報國家衛(wèi)生城市。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府進一步調(diào)整充實了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立愛國衛(wèi)生組織管理、宣傳教育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、食品安全、病媒生物防制、檔案資料、現(xiàn)場督查等9個專業(yè)組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查指導(dǎo)，落實各項創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。
四、工作重點
（一）健全組織管理。加強對創(chuàng)衛(wèi)和愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和議事日程，健全各級愛國衛(wèi)生組織和辦事機構(gòu)，強化委員分工負責(zé)制，做到編制、人員、經(jīng)費、條件四落實。
（二）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保證我市城市生活垃圾、糞便無害化處理、生活污水集中處理、綠化覆蓋率、城市各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施等符合國家標準，并進一步完善市政公共設(shè)施的配套建設(shè)，不斷綠化、美化、凈化、亮化城市環(huán)境，使城市面貌有顯著的改觀。
（三）加大城市管理工作力度。擴大城市生活垃圾袋裝化區(qū)域，鞏固垃圾袋裝化成果；市區(qū)沿街單位要明確責(zé)任，進一步完善“門前三包”制度；嚴格清掃保潔，保持背街小巷、城中村整潔衛(wèi)生，不留衛(wèi)生死角；做到道路交通有序、環(huán)境整潔有序、規(guī)范管理有序。
（四）加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生治理。定海區(qū)、普陀區(qū)、市新城管委會（以下簡稱“兩區(qū)一委”）和市級有關(guān)部門要著眼大局，進一步理順體制，明確職責(zé)，增加投入，完善設(shè)施，真正凈化、綠化、美化城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部。
（五）加強馬路市場和“五小行業(yè)”衛(wèi)生治理。開展市容市貌整治，清除沿街亂搭亂建、亂堆亂放和占道設(shè)攤等現(xiàn)象，取消店外店和無證經(jīng)營的小餐飲和夜排擋。對確實需要保留的小吃攤店和夜排擋，要實行嚴格審批和管理，符合衛(wèi)生要求。
（六）提高市民衛(wèi)生素質(zhì)。進一步制訂和完善衛(wèi)生管理制度，動員市民廣泛參與，著力改變隨地吐痰陋習(xí)，杜絕隨地小便、亂扔亂丟、亂停亂放現(xiàn)象。
（七）加強市民的健康教育。完善健康教育機構(gòu)，擴大健康教育覆蓋面，積極在社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、窗口單位、機關(guān)、大眾傳媒等開展健康教育和健康促進工作；依法開展控?zé)煿ぷ?，保證建成區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
（八）保證城區(qū)除四害工作達標。在以往“滅鼠先進城區(qū)”、“滅蚊先進城區(qū)”和“滅蟑螂先進城區(qū)”復(fù)查達標的基礎(chǔ)上，積極開展“滅蠅先進城區(qū)”達標創(chuàng)建工作，引入市場化運作機制，完善城區(qū)“四害”密度監(jiān)測工作，把“四害”控制在不足為害程度。
（九）做好創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作。創(chuàng)衛(wèi)資料要反映1998年全國第四次城市衛(wèi)生檢查以來的創(chuàng)衛(wèi)情況，重點從2006年起進行收集、歸檔，涉及創(chuàng)衛(wèi)標準十項基本條件、十大類考核內(nèi)容、六十五項工作指標。創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作面廣、量大、年限長（國家考核規(guī)定需要三年的有效臺帳資料），必須落實專人負責(zé)，做到數(shù)據(jù)準確、邏輯合理、條目規(guī)范、資料完整，充分體現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和實績。
五、工作步驟
今明兩年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，分三個階段。
（一）準備發(fā)動階段（2007年6月底）。
調(diào)整充實市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、創(chuàng)衛(wèi)辦機構(gòu)，兩區(qū)一委、市級有關(guān)部門按各自職責(zé)制訂創(chuàng)衛(wèi)計劃，層層簽訂責(zé)任狀，廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，增強市民創(chuàng)衛(wèi)意識和責(zé)任感，掀起創(chuàng)衛(wèi)高潮。
（二）全面創(chuàng)建階段（2007年7月?2008年10月）。
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》，圍繞十個基本條件，十大類六十五項指標為重點，全面開展達標創(chuàng)建活動，做到逐項落實，完成一項，鞏固一項。
（三）自查申報階段（2008年11月?12月）。
在兩區(qū)一委、市級部門做好達標自查基礎(chǔ)上，市創(chuàng)衛(wèi)辦組織模擬檢查，同時做好查漏補缺工作；兩區(qū)一委、市級有關(guān)部門及市創(chuàng)衛(wèi)辦按創(chuàng)衛(wèi)要求，整理好創(chuàng)衛(wèi)資料和有關(guān)申報材料報省愛衛(wèi)會，正式提交要求驗收的申請報告。
六、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富強、文明、秀美、和諧新**的需要；是營造良好的投資環(huán)境，加快海島花園城市建設(shè)步伐，推進我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展的需要。兩區(qū)一委、市級各部門要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為今明兩年的一件大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，精心組織，強化考核，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級抓一級，層層抓落實。
（二）深入發(fā)動，營造氛圍。在創(chuàng)衛(wèi)活動中，各級各部門要高度重視宣傳發(fā)動工作，緊緊抓住各種有利時機，運用各種宣傳工具、宣傳陣地和宣傳形式，廣泛深入地開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，發(fā)動廣大干部群眾積極參與創(chuàng)衛(wèi)活動，在全市上下掀起群眾性創(chuàng)建熱潮。
（三）塊塊為主，條塊結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作要堅持“條包塊管，條塊結(jié)合，以塊為主”原則。兩區(qū)一委要全面負責(zé)本區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)工作，主動與市級部門溝通聯(lián)系，完成六十五項創(chuàng)建指標任務(wù)。市級各部門要抓好本系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作，加強對所屬單位的監(jiān)督管理，切實完成職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。部門之間要互相配合，互相協(xié)作，互相支持，齊抓共管。同時，市級各部門要服從屬地管理，主動與兩區(qū)一委銜接協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合，確保工作落實。
（四）嚴格執(zhí)法，力求實效。城管執(zhí)法、城建、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等職能部門要加強監(jiān)督檢查，增加執(zhí)法頻度，促進城市管理經(jīng)?；⒅贫然?，使創(chuàng)衛(wèi)工作走上規(guī)范化、法制化軌道。
（五）專項整治，長效管理。在創(chuàng)衛(wèi)達標過程中，兩區(qū)一委和市級有關(guān)部門要開展取締馬路市場和流動攤販、違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，清除城市“牛皮癬”、煙草和不規(guī)范的戶外廣告，整頓交通和車輛秩序，治理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，規(guī)范“五小行業(yè)”等專項活動，并建立長效管理機制，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。
衛(wèi)生城市申報材料 第3篇
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㈠申報人須提供的評審材料類別、數(shù)量：
⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》原件1份(a4紙型)；
⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》原件一式3份(a4紙型)；
⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》原件2份(a4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；
⒋反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項），其中，科研課題已立項或通過成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項書或項目鑒定表原件，提交非標準原件的，課題承擔(dān)人一頁應(yīng)有立項或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應(yīng)同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現(xiàn)職以來獲得的行政獎勵、榮譽稱號及專業(yè)學(xué)術(shù)團體兼職等證書、證明原件，每項不超過3件；
⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學(xué)歷證書復(fù)印件由呈報部門集中裝訂成冊；
⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書原件；
⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%bf%bc%ca%d4'>;考試成績使用標準有關(guān)問題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號）要求執(zhí)行。申報材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；
⒏全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；
⒐《“六公開”監(jiān)督卡》1份；
⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準入要求的須提交相關(guān)資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%c1%d9%b4%b2'>;臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個人最高學(xué)識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；
⒒設(shè)區(qū)的市級以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%d2%bd%c9%fa'>;醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%d2%bd%ca%a6'>;醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；
⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件；
⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；
⒕改系列申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業(yè)技術(shù)職稱評審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求：
⒈各地各部門（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%cf%c2%d4%d8'>;下載“山東省衛(wèi)生系列高級職稱評審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說明、填報要求等；
⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關(guān)，并在申報材料的相應(yīng)意見欄中簽署推薦意見，負責(zé)人簽字，加蓋單位印章；
⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應(yīng)按照破格申報條件認真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準簽署意見，加蓋印章；
⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函；
⒌申報材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評審材料袋內(nèi)，實際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；
⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》及呈報人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；
⒎評審收費按照省物價局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審費收費標準的通知》（魯價費發(fā)[]235號）的規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)表格填寫要求
㈠申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。
㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據(jù)實填寫規(guī)范名稱。
㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報國家承認的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報與申報專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國民教育學(xué)歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學(xué)業(yè)證書，填寫“省業(yè)余大學(xué)、大?！?。
㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當年的年底。
㈤“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實際考核確定的等次填寫。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫：
⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來的課題、成果和獎項；
⒉同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；
⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；
⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“著作”欄的填寫：
⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊呈報材料及要求
㈠申報人須提供的評審材料類別、數(shù)量：
⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》原件1份(a4紙型)；
⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》原件一式3份(a4紙型)；
⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》原件2份(a4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；
⒋反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項），其中，科研課題已立項或通過成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項書或項目鑒定表原件，提交非標準原件的，課題承擔(dān)人一頁應(yīng)有立項或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應(yīng)同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現(xiàn)職以來獲得的行政獎勵、榮譽稱號及專業(yè)學(xué)術(shù)團體兼職等證書、證明原件，每項不超過3件；
⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學(xué)歷證書復(fù)印件由呈報部門集中裝訂成冊；
⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書原件；
⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%bf%bc%ca%d4'>;考試成績使用標準有關(guān)問題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號）要求執(zhí)行。申報材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；
⒏全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；
⒐《“六公開”監(jiān)督卡》1份；
⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準入要求的須提交相關(guān)資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%c1%d9%b4%b2'>;臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個人最高學(xué)識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；
⒒設(shè)區(qū)的市級以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%d2%bd%c9%fa'>;醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%d2%bd%ca%a6'>;醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；
⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件；
⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；
⒕改系列申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業(yè)技術(shù)職稱評審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求：
⒈各地各部門（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%cf%c2%d4%d8'>;下載“山東省衛(wèi)生系列高級職稱評審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說明、填報要求等；
⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關(guān)，并在申報材料的相應(yīng)意見欄中簽署推薦意見，負責(zé)人簽字，加蓋單位印章；
⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應(yīng)按照破格申報條件認真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準簽署意見，加蓋印章；
⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函；
⒌申報材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評審材料袋內(nèi)，實際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；
⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》及呈報人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；
⒎評審收費按照省物價局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審費收費標準的通知》（魯價費發(fā)[]235號）的規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)表格填寫要求
㈠申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。
㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據(jù)實填寫規(guī)范名稱。
㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報國家承認的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報與申報專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國民教育學(xué)歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗印專用章”驗印的學(xué)業(yè)證書，填寫“省業(yè)余大學(xué)、大專”。
㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當年的年底。
㈤“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實際考核確定的等次填寫。
㈥“科研課題、成果”欄的填寫：
⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來的課題、成果和獎項；
⒉同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；
⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；
⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。
㈦“論文、著作”欄的填寫：
⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊封面上依此順序編號排列。一項內(nèi)容不得在以上兩欄中重復(fù)填寫；
⒉必須是發(fā)表在具有全國統(tǒng)一刊號(cn、issn)報刊上的論文，公開出版的具有統(tǒng)一書號(isbn)的著作；
⒊“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；
⒋“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫文章名稱。如“論文：《×onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%d2%a9%ce%ef'>;藥物onclick=tagshow(event)href='tag.php?name=%d6%ce%c1%c6'>;治療×病的臨床效果分析》”；
⒌“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
㈧《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》中的“傾斜項目”，系指依據(jù)上級有關(guān)政策在職稱評審工作中可以適當傾斜照顧的項目，如“”、“援疆”、“援外”、“衛(wèi)生支農(nóng)”等。
四、關(guān)于破格晉升問題
衛(wèi)生城市申報材料 第4篇
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第二條本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物；散裝建筑材料是指砂、礫、石、灰漿、商品混凝土和車載工業(yè)與民用煤爐碴等建筑材料。
第三條任何單位和個人，在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運輸、處置建筑垃圾、運輸散裝建筑材料，適用于本辦法。
第四條撫州市城市管理行政執(zhí)法局是市中心城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和散裝建筑材料運輸?shù)男姓鞴懿块T。撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)建筑垃圾的收集、運輸、消納、處置和散裝建筑材料運輸?shù)木唧w管理和指導(dǎo)工作。
建設(shè)、*交警、環(huán)保、交通、國土、工商、水利等部門應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)助做好中心城區(qū)建筑垃圾和散裝建筑材料的運輸管理工作。
第五條建筑垃圾處理設(shè)施由市人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，多渠道籌集建設(shè)資金。
支持和鼓勵單位或個人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，并實行誰投資、誰所有、誰受益。
第六條建筑垃圾管理，實行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理條件的，可委托有經(jīng)營管理建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位清運。
第二章處置管理
第七條根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)訂行政許可的決定》（國務(wù)院412號令）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部〈城市建筑垃圾管理規(guī)定〉的通知》（*建城［20*］25號），凡在市中心城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，處置生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)提前向市城市管理行政執(zhí)法局提交申請報告，辦理處置手續(xù)，簽訂消納、運輸合同，并與市城市管理行政執(zhí)法局簽訂《建筑施工場所環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》，經(jīng)批準后方可組織實施。
禁止將建筑垃圾倒入生活垃圾收集設(shè)施內(nèi)，或者棄置于河道、河溝、堤防、街道空地、綠化帶及其它非指定地點。
第八條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或施工單位，向市城市管理行政執(zhí)法局遞交建筑垃圾處置申請報告時，應(yīng)提供下列資料：
（一）建筑垃圾處置方案，包括建筑垃圾的種類、數(shù)量、消納、處理方式和處理地點；
（二）與消納、處理單位和具有承運建筑垃圾運輸資質(zhì)企業(yè)簽訂的施工合同；
（三）工程項目所需砂、礫、石等散裝建筑材料的數(shù)量；
（四）與市城市管理行政執(zhí)法局簽訂的《建筑施工場所環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。
第九條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)自收到申請報告和相關(guān)資料之日起3日內(nèi)，對提交的處置計劃進行審核，審核合格的，據(jù)實核發(fā)《城市建筑垃圾排放處置許可證》或《城市建筑垃圾消納場地許可證》；對不予批準的，應(yīng)當書面告知原因。
第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當按照批準的時間、數(shù)量和場地處置建筑垃圾；因工程需要必須變更時間、數(shù)量和消納場地的，應(yīng)提前向市城市管理行政執(zhí)法局提交處置變更申請，經(jīng)批準后，重新核發(fā)《城市建筑垃圾排放處置許可證》。
第十一條凡需要建筑垃圾回填的單位和個人，應(yīng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請，并明確所需建筑垃圾的數(shù)量、種類和時間要求等，由市市容處負責(zé)統(tǒng)一安排和調(diào)運，經(jīng)批準后，據(jù)實核發(fā)《城市建筑垃圾消納場地許可證》。
第十二條施工單位的施工場地應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
（一）采取遮擋措施，根據(jù)需要設(shè)置不低于1.8米高的圍墻、圍板，硬化出入口路面，配備車輛沖洗設(shè)施；
（二）施工作業(yè)中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當及時清運，不能及時清運的應(yīng)當妥善堆放，并采取防溢漏、防揚塵措施；
（三）建筑物拆遷時，施工單位應(yīng)采取灑水、設(shè)置密閉式防塵網(wǎng)等措施，防止揚塵污染；
（四）建筑垃圾運輸車輛離場前應(yīng)當沖洗車體，不得帶泥上路；
（五）工程竣工后，施工單位應(yīng)在15日內(nèi)（占道施工的在5日內(nèi)）及時清除施工現(xiàn)場堆存的建筑垃圾及其它物料。
第三章運輸管理
第十三條各類建筑垃圾和散裝建筑材料必須交由具備資質(zhì)的單位和個體組織進行專業(yè)化密閉式運輸。
經(jīng)營建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)的單位和個體組織，應(yīng)當擁有專用密閉運輸設(shè)備和車輛，并依法取得道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證及城市建筑垃圾運輸資質(zhì)。
市城管執(zhí)法局負責(zé)建筑垃圾運輸單位資質(zhì)的確認，并制定建筑垃圾運輸資質(zhì)的條件和標準，向社會公示。
第十四條凡承擔(dān)建筑垃圾和散裝建筑材料運輸或自行安排車輛運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)提前向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請，并提供建筑垃圾和散裝建筑材料運輸線路、時間、方案及運輸車輛的資料、數(shù)量，經(jīng)批準辦理相關(guān)手續(xù)后，方可組織實施。
第十五條城區(qū)建筑垃圾運輸作業(yè)時間應(yīng)在晚上20:00（夏季21:00）以后開始至第二天早上5:00以前結(jié)束，并清整施工場地和車輛行駛經(jīng)過的路面。嚴禁雨雪天運輸處置建筑垃圾。
第十六條凡從事建筑垃圾和散裝建筑材料運輸?shù)能囕v，必須符合下列要求：
（一）車容整潔，車況良好；
（二）按照統(tǒng)一標準進行密閉化改裝，做到統(tǒng)一車身顏色，統(tǒng)一編號發(fā)證；
（三）符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)其他相關(guān)要求。
第十七條承運建筑垃圾或散裝建筑材料的運輸單位或者個體組織，應(yīng)當在運輸前持承運合同到市市容處辦理《建筑垃圾準運證》或《散裝建筑材料準運證》（以下簡稱《準運證》），并在運輸過程中隨車攜帶《準運證》。
《準運證》上應(yīng)當載明運輸單位、路線、時間、方式和棄置場地。
第十八條從事建筑垃圾或散裝建筑材料運輸?shù)膯挝缓蛡€體組織。不得進行下列活動：
（一）出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造或超期使用《準運證》；
（二）擅自改變運輸線路和時間；
（三）承接無《城市建筑垃圾排放處置許可證》或未經(jīng)批準、未辦《準運證》的運輸業(yè)務(wù)；
（四）運輸車輛超載運輸。
第十九條*交警部門應(yīng)依照法律法規(guī)，依法查扣并沒收無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，從嚴處罰無照駕駛建筑垃圾車輛的人員。城市管理行政執(zhí)法人員依法查扣的無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運車輛，應(yīng)移交*交警部門處理。
第四章場地管理
第二十條建筑垃圾消納場地由市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求，有計劃地進行建設(shè)與管理，任何單位和個人不得占用或者損壞其設(shè)施。
第二十一條凡在市中心城區(qū)內(nèi)設(shè)置建筑垃圾消納場地（不包括單位自有場地），均應(yīng)由市規(guī)劃部門提出選址意見，向國土資源管理部門提出用地申請，禁止占用耕地設(shè)置建筑垃圾消納場地。接受市城市管理行政執(zhí)法局的監(jiān)督、管理和檢查，并向市城市管理行政執(zhí)法局申報登記，由市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)場地實際，統(tǒng)一調(diào)度，合理安排。
任何單位和個人未經(jīng)批準不得自行開設(shè)消納場地。
建筑垃圾消納場地不得擅自關(guān)閉或者改變場地用途。
第二十二條城市建筑垃圾消納場地設(shè)置應(yīng)當具備下列條件：
（一）具有便利的道路交通條件；
（二）相應(yīng)的機械設(shè)備和照明設(shè)施齊全；
（三）場地的排水系統(tǒng)完善、合理；
（四）設(shè)置不低于2米高的實體圍欄，實行封閉式管理；
（五）完善防塵、防污水外溢、消滅蚊蠅等設(shè)施，符合環(huán)境衛(wèi)生要求；
（六）配備專人管理，制定場地管理措施。
第二十三條建筑垃圾和散裝建筑材料運輸車輛進入消納場地、回填施工場地和建筑工地，應(yīng)自覺接受場地管理人員的指揮，并按指定的區(qū)域傾卸。
第二十四條入場棄置的建筑垃圾應(yīng)當分類堆放，及時平整，保持環(huán)境整潔。處置建筑垃圾應(yīng)當采取回填夯基、填洼還耕、堆山造景、廢渣制磚等多種有效途徑，實現(xiàn)建筑垃圾的再生開發(fā)利用。
第二十五條建筑垃圾消納場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆的危險性廢棄物。
第五章罰則
第二十六條任何單位和個人有下列情形之一的，由市市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第20條，責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）將醫(yī)療衛(wèi)生、危險廢物混入建筑垃圾的；
（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；
單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。
第二十七條任何單位和個人有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第25條，責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：
（一）未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的；
對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。
第二十八條施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成污染的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第22條，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由市城市管理行政?zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第22條，責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十九條處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第23條，責(zé)令限期改正，給予警告，處以5000元以上5萬元以下罰款。
第三十條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第24條，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十一條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第26條，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。
第三十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提訟。當事人逾期不執(zhí)行處罰決定，處罰機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
第三十三條城管執(zhí)法部門工作人員執(zhí)行公務(wù)受法律保護。對侮辱、毆打城管執(zhí)法人員，妨礙阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由*機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
衛(wèi)生城市申報材料 第5篇
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第一條為了建立和完善城市醫(yī)療救助制度，緩解患重大疾病的城市低保對象和城市其他特殊困難群眾的醫(yī)療困難，根據(jù)《*省城市醫(yī)療救助試點暫行辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本暫行辦法。
第二條城市醫(yī)療救助制度遵循以下原則：
（一）屬地管理；
（二）誠實信用；
（三）國家救濟與社會幫扶相結(jié)合；
（四）醫(yī)療救助水平與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支付能力相適應(yīng)；
（五）低標準起步、逐步提高、平穩(wěn)推進、規(guī)范管理；
（六）公開、公平、公正；
（七）接受社會監(jiān)督。
第三條城市醫(yī)療救助周期為一個自然年，即從每年1月1日起至12月31日止。
第四條城市醫(yī)療救助的實施，實行分工負責(zé)制?？h民政局負責(zé)城市醫(yī)療救助工作的組織實施和日常管理，承擔(dān)城市醫(yī)療救助辦理、救助對象審批、救助費用審核、救助金發(fā)放等日常事務(wù)。
縣財政局負責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集、劃撥、專戶管理、醫(yī)療救助工作經(jīng)費落實等，并依法對救助資金使用情況進行監(jiān)督。
縣衛(wèi)生局負責(zé)確認城市醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)，并指導(dǎo)、監(jiān)督定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立專門醫(yī)療救助窗口，公開醫(yī)療優(yōu)惠減免項目、標準，為救助對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
縣人事和勞動社會保障局要加強城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和城市醫(yī)療救助人員在政策和工作上的銜接，配合城市醫(yī)療救助工作的組織實施；具體負責(zé)提供參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險人員、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員的基本情況，配合城市醫(yī)療救助工作的相關(guān)調(diào)研。
縣審計局要對醫(yī)療救助定點機構(gòu)及參與城市醫(yī)療救助的其他單位和個人執(zhí)行落實醫(yī)療救助資金使用情況的專項審計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)城市醫(yī)療救助的受理、初審、調(diào)查、申報、公示等工作。
社區(qū)居（村）委會負責(zé)提供轄區(qū)城市醫(yī)療救助對象準確、真實的背景資料及其他證明材料，協(xié)助做好調(diào)查、公示、宣傳等工作。
鼓勵紅十字會、慈善機構(gòu)等社會團體（組織）及個人以各種形式支持城市醫(yī)療救助工作。
第二章救助對象、病種和標準
第五條城市醫(yī)療救助的對象是戶籍在*縣區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口的下列人員：
（一）城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，因大病、重病需住院治療的人員；
（二）城市居民最低生活保障對象中已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，但本人因大病、重病住院治療，醫(yī)療保險部門按規(guī)定報銷醫(yī)療費用后個人負擔(dān)仍然較重的人員；
（三）城市居民最低生活保障對象中因患大病、重病、慢性病常年臥床不起和需長期服藥的人員；
（四）經(jīng)縣政府確定的其他城市特殊困難群眾。
第六條有下列情形之一產(chǎn)生的醫(yī)療費用，不得申請城市醫(yī)療救助：
（一）因吸毒、、等違法犯罪行為的；
（二）因自傷、自殘或自殺行為的；
（三）因酗酒滋事、打架斗毆行為的；
（四）因工傷、交通、醫(yī)療等事故造成有第三者責(zé)任險的。
第七條下列情形之一所發(fā)生的醫(yī)療費用不屬本辦法規(guī)定的城市醫(yī)療救助范圍：
（一）不能提供有效收據(jù)或有效原始證明的；
（二）跨年度累計的醫(yī)療費用；
（三）超出基本醫(yī)療保險的藥品、診療項目、服務(wù)設(shè)施標準“三個目錄”范圍的；
（四）到非城市醫(yī)療定點機構(gòu)就醫(yī)、診治、購藥的；
（五）未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)院治療的；
（六）保健理療、非疾病治療項目、特需服務(wù)項目的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條城市醫(yī)療救助病種：
（一）大病、重病包括：1、急性心肌梗塞；2、腦中風(fēng)（急性期）；3、急、慢性腎功能性衰竭；4、惡性腫瘤;5、急性壞死性胰腺炎；6、急性重癥肝炎；7、嚴重腦外傷；8、危及生命的良性腦瘤；9、血液病；10、重癥精神??；11、消化道出血；12、心力衰竭；13、呼吸衰竭；14、嚴重意外創(chuàng)傷；15、高危孕婦住院分娩；16、器官和組織移植；17、嚴重內(nèi)風(fēng)濕；18、癲癇持續(xù)狀態(tài)；19、腦栓塞；20、腦出血；21、胃十二指腸潰瘍合并出血；22、先天性心臟病；23、嚴重皮膚病；24、縣政府確定的其他重大疾病。
（二）慢性病包括：1、慢性阻塞性肺??；2、糖尿病及糖尿病合并癥；3、慢性肝炎；4、高血壓（ⅱ期以上，含ⅱ期）；5、高血脂癥；6、心、腦血管疾病合并癥；7、活動性肺結(jié)核；8、嚴重風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎；9、惡性腫瘤晚期；10、嚴重支氣管哮喘；11、冠心病；12、縣政府確定的其他慢性疾病。
第九條城市醫(yī)療救助標準：
（一）城市低保對象中無生活來源、無勞動能力及無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的“三無”人員，在城市醫(yī)療定點機構(gòu)就診期間，每一個自然年可享受醫(yī)療救助的額度不超過3000元。
（二）城市低保對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的，在定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費用，根據(jù)個人負擔(dān)的多少，每一個自然年分別按以下標準享受醫(yī)療救助：
1、個人當年醫(yī)療費用累計在2000元(含2000元)以下的，按200元救助；
2、個人當年醫(yī)療費用累計在2000-30000元（含30000元）之間的，按10%救助;
3、個人當年醫(yī)療費用累計在30000元以上的，對其年救助3000元;
4、因病常年臥床不起和患慢性病需長期服藥的人員每人每年限一次性救助，其救助費用不超過800元;
5、對特殊困難人員，可適當提高醫(yī)療救助標準；
6、國家規(guī)定的特種傳染病救治費用，仍按原規(guī)定渠道解決。
（三）城市居民最低生活保障對象中已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險但個人負擔(dān)仍然較重的人員，在城市定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費用，醫(yī)療保險部門按規(guī)定報銷后，個人承擔(dān)部分享受醫(yī)療救助的標準按本條（二）項中的規(guī)定執(zhí)行。
（四）縣政府確定的其他特殊病種的救助人員在城市定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費用，其醫(yī)療救助的標準參照上述三項執(zhí)行。
第十條審核發(fā)放城市醫(yī)療救助金時，應(yīng)剔除下列費用：
（一）醫(yī)療單位按規(guī)定減免的費用；
（二）救助申請人所在單位為其報銷的醫(yī)療費用；
（三）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和其他各種商業(yè)保險賠付的醫(yī)療保險金；
（四）所在單位或相關(guān)部門補助的費用。
第三章醫(yī)療救助辦法和申請、審批程序及服務(wù)管理
第十一條城市醫(yī)療救助定點醫(yī)院為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險指定的定點醫(yī)院。定點醫(yī)院在城市低保對象就醫(yī)時要免收掛號費、診查費，并適當減免檢查費、住院床位費等費用。
第十二條城市醫(yī)療救助的具體辦法：
（一）醫(yī)療救助對象必須在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
（二）凡符合城市醫(yī)療救助的對象，在患病時應(yīng)當?shù)骄幼〉氐亩c醫(yī)療機構(gòu)就診，確需轉(zhuǎn)院治療的，必須由其原就診的醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)院證明后，到定點醫(yī)療機構(gòu)就診。
（三）承擔(dān)城市醫(yī)療救助任務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險甲類用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄提供治療。
（四）定點醫(yī)療機構(gòu)在救治危重病患者過程中，如遇到專業(yè)性較強的疑難重癥需要會診或轉(zhuǎn)院治療時，就診醫(yī)院應(yīng)當出具會診或轉(zhuǎn)院證明，救治結(jié)束后報縣民政局備查。
（五）屬縣政府確定的城市醫(yī)療救助對象應(yīng)提供相關(guān)證明文件。
第十三條城市醫(yī)療救助申請、審批按下列程序進行：
（一）申請城市醫(yī)療救助的對象，由救助對象本人或戶主向戶籍所在地社區(qū)居(村)委會提出書面申請，填寫《*縣城市醫(yī)療救助申請表》（以下簡稱《申請表》）一式兩份，并如實提供相關(guān)證明材料。社區(qū)居(村)委會對申請人提供的證明材料進行初審，經(jīng)群眾評議后簽署意見，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府復(fù)審。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對上報的申請表和有關(guān)證明材料進行復(fù)審后，作出書面審查意見，報縣民政局審批。
（三）縣民政局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上報材料，應(yīng)及時審核并做出行政審批。對符合救助的對象，按核準的金額發(fā)放醫(yī)療救助金；對不符合救助條件應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。
（四）符合城市醫(yī)療救助的對象，一般應(yīng)在醫(yī)療終結(jié)后三個月內(nèi)提出救助申請。逾期未提出救助申請的，不再受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局應(yīng)當自接到申請人提出申請之日起三十個工作日內(nèi)辦結(jié)審批和救助金發(fā)放手續(xù)。
（五）縣民政部門每半年應(yīng)將享受城市醫(yī)療救助人員的相關(guān)情況向社會公布，接受社會各方面監(jiān)督。
第十四條申請城市醫(yī)療救助的，應(yīng)同時提供下列證明材料:
（一）城市低保金領(lǐng)取證明、戶籍證明、身份證明；
（二）指定醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明、診斷病歷、醫(yī)療收費發(fā)票、檢查（檢驗）報告、處方、會診證明、轉(zhuǎn)院證明等相關(guān)證明材料；
（三）有關(guān)單位報銷醫(yī)療費用憑證；
（四）商業(yè)保險的賠付證明；
（五）社會捐助情況證明；
（六）需要證明的其他材料。
第十五條縣民政局負責(zé)對城市醫(yī)療救助對象的建檔，檔案做到一戶一檔，一次一檔。
第十六條城市醫(yī)療救助服務(wù)的管理：
（一）各定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)，按照我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
（二）各定點醫(yī)療機構(gòu)要健全、完善并落實各種診療管理制度，并按規(guī)定給予減免優(yōu)惠?？h民政、財政、人事和勞動社會保障（醫(yī)保）、衛(wèi)生、監(jiān)察、審計等部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管；要研究探索便于貧困群體就醫(yī)的辦法措施，控制、降低貧困群體就醫(yī)費用，減輕貧困病患家庭和政府的費用負擔(dān)。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府有關(guān)工作部門要廣泛開展城市醫(yī)療救助政策的宣傳，教育救助對象按規(guī)定就醫(yī)、實事求是申報。
第四章救助資金的籌集和管理
第十七條城市醫(yī)療救助資金實行專戶管理，獨立核算、?？顚Ｓ茫蛔裱罩胶?、略有節(jié)余原則；嚴把資格審查關(guān)，合理開展救助工作。
第十八條城市醫(yī)療救助專項資金的管理不得提取管理費；不得坐支、截留或改變用途；不得挪用、私分、貪污或變相挪用、私分、貪污等。
第十九條我縣城市醫(yī)療救助資金主要來源有：
（一）中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付補助的城市醫(yī)療救助資金；
（二）省、市財政每年年初根據(jù)實際需要和財力情況安排的城市醫(yī)療救助資金；
（三）縣財政按配套政策規(guī)定列支的醫(yī)療救助資金；
（四）按規(guī)定可用于醫(yī)療救助的社會捐贈等其他資金。
第二十條縣民政局應(yīng)根據(jù)醫(yī)療救助工作的進展情況，定期向縣財政局報送用款計劃；縣財政局根據(jù)核準的用款計劃，及時足額將救助資金撥付到城市醫(yī)療救助賬戶。城市醫(yī)療救助資金當年結(jié)余部分轉(zhuǎn)下年度使用。
第五章監(jiān)督與檢查
第二十一條縣民政、財政、監(jiān)察、審計等部門要定期或不定期開展城市醫(yī)療救助資金籌集、管理、使用等情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不列、虛列或擠占、挪用醫(yī)療救助資金等違法違紀行為。
第二十二條城市醫(yī)療救助經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療救助對象，必須接受社會和群眾的監(jiān)督。通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱等形式加強對城市醫(yī)療救助資金的監(jiān)管，確保資金的正確、合理使用。
第二十三條對侵占、挪用城市醫(yī)療救助資金的機構(gòu)，對責(zé)任人同所在單位或主管機關(guān)給予處分，造成損失的，應(yīng)予賠償；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條對騙取城市醫(yī)療救助資金的單位或個人，除依法如數(shù)追回救助款外，并視情節(jié)輕重，對責(zé)任人給予行政處分或依法處理。當事人是城市低保對象的，取消低保資格。
衛(wèi)生城市申報材料 第6篇
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指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境促進審批提速為目標，以提高審批效率加快項目建設(shè)為重點，進一步規(guī)范建設(shè)項目審批行為，全面優(yōu)化審批工作流程，不斷提高審批服務(wù)水平，努力形成工作合力，深入推進服務(wù)型政府建設(shè)，為加快建設(shè)生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
適用范圍
區(qū)本級直接涉及建設(shè)項目的行政許可、非行政許可審批（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目審批）及相關(guān)備案事項。
工作措施
1.服務(wù)前移。納入并聯(lián)審批范圍的建設(shè)項目，相關(guān)審批部門要提前介入，一次性告知本部門的審批程序、申報材料、申報要求及其他申報信息，指導(dǎo)項目申請方開展前期籌備工作，提高前期質(zhì)量和工作效率，為實施并聯(lián)審批和加快審批進度做好充分準備。
2.一窗受理。并聯(lián)審批需要整合審批職能，打破部門界限，突破審批條框，破除前置障礙。區(qū)行政服務(wù)中心統(tǒng)一收發(fā)件窗口負責(zé)建設(shè)項目并聯(lián)審批的統(tǒng)一受理，各審批部門要密切配合，同步推進，聯(lián)合審批。
3.報審?fù)?。擬并聯(lián)審批的項目，應(yīng)當同步開展前期申報材料的準備工作，集中報送區(qū)行政服務(wù)中心，各審批職能部門同步實施審批，并同步反饋審核辦理結(jié)果。
4.信息共享。依托建設(shè)項目“一號通”系統(tǒng)和“統(tǒng)一收發(fā)件”系統(tǒng)，實施統(tǒng)一編碼、全過程網(wǎng)上審批。各辦理環(huán)節(jié)、人員、時限都要在審批系統(tǒng)中保有信息，辦結(jié)證照批復(fù)等文書上傳至審批系統(tǒng)。區(qū)行政服務(wù)中心要對審批過程進行有效管控，切實壓縮審批時限，確保審批提速。
5.限時辦結(jié)。按照并聯(lián)審批流程，任一審批事項不得超出所屬審批階段的規(guī)定時限，原則上要少于或者等于階段審批時限，同時不得超出2012年全區(qū)行政審批提速30%的承諾時限。
6.聯(lián)合辦理。在同一并聯(lián)審批環(huán)節(jié)內(nèi)的下列事項，由區(qū)行政服務(wù)中心組織相關(guān)部門聯(lián)合辦理：一是事項涉及兩個以上審批部門的；二是兩個以上部門的審批意見有分歧的；三是審批部門提請組織聯(lián)合辦理的事項；四是申請人要求多個部門協(xié)調(diào)處理，區(qū)行政服務(wù)中心認為有必要的。
聯(lián)合辦理實行缺席默認制度：待市政府法制辦、市監(jiān)察局、市審批資源交易管理辦制定的具體辦法后，遵照執(zhí)行。
7.容缺受理。在同一并聯(lián)審批階段中，除以技術(shù)審核為前置的審批前置事項外，其他可以采取前置審批相關(guān)申報材料容缺措施。具體按照市政府法制辦、市審批資源交易管理辦研究確定的措施辦理。
8.電子監(jiān)察。對建設(shè)項目審批過程實施電子監(jiān)察，對故意拖延、相互推諉，不按規(guī)定時限或承諾時限辦理的，按照相關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。
實施流程
1.項目申請方提報同一并聯(lián)審批階段的建設(shè)項目申請材料，統(tǒng)一收發(fā)件窗口對辦理業(yè)務(wù)的建設(shè)項目進行登記并創(chuàng)建大廳“一號通”項目編碼。
2.統(tǒng)一收發(fā)件窗口對申請材料進行逐項登記并出具登記憑證，向?qū)徟块T發(fā)送材料審查通知。
3.審批部門應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)對申請材料予以審查，向申請人出具受理決定書、不予受理決定書或補正通知書，并向統(tǒng)一收發(fā)件窗口發(fā)送審查結(jié)果信息。
4.審查過程中需補齊補證材料的，審批部門應(yīng)當當場或5日內(nèi)一次性提出補齊補正意見，向申請人出具補齊補正通知書，并向窗口發(fā)送補齊補正信息。
5.審批部門根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾埵马椷M行審查，在規(guī)定期限內(nèi)作出決定，并將審批決定提交至統(tǒng)一收發(fā)件窗口。
6.統(tǒng)一收發(fā)件窗口將審批決定送達申請人，并指導(dǎo)項目申請方做好下一環(huán)節(jié)審批資料的準備。
階段分工
1.政府投資房屋建筑工程項目，從140個工作日壓縮到64個工作日。其中立項階段18個工作日，區(qū)發(fā)展改革局為牽頭部門，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)地震局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局、國土資源分局等聯(lián)辦部門在規(guī)定時限內(nèi)進行行政審批；規(guī)劃審批階段28個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局或規(guī)劃分局為牽頭部門，國土資源分局、區(qū)衛(wèi)生局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；施工審查階段11個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局為牽頭部門，區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、氣象局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；施工許可階段7個工作日，由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局完成審批事項。
2.社會投資核準類房屋建筑工程項目，從133個工作日壓縮到57個工作日。其中項目核準階段11個工作日，區(qū)發(fā)展改革局為牽頭部門，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)地震局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局等聯(lián)辦部門在規(guī)定時限內(nèi)進行行政審批；規(guī)劃審批階段28個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局或規(guī)劃分局為牽頭部門，區(qū)衛(wèi)生局、國土資源分局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；施工審查階段11個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局為牽頭部門，區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、氣象局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；施工許可階段7個工作日，由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局完成審批事項。
3.核準類工業(yè)項目，從31個工作日壓縮到23個工作日。其中注冊登記階段（無前置）2個工作日，工商分局為牽頭部門，公安分局、質(zhì)監(jiān)分局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；項目核準階段6個工作日，區(qū)發(fā)展改革局為牽頭部門，區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)地震局、環(huán)保分局等聯(lián)辦部門在規(guī)定時限內(nèi)進行行政審批；規(guī)劃審批階段8個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局或規(guī)劃分局為牽頭部門，國土資源分局同步辦理相關(guān)行政審批；施工審查階段5個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局為牽頭部門，公安分局、氣象局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；施工許可階段2個工作日，由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局完成審批事項。
4.備案類工業(yè)項目，從26個工作日壓縮到19個工作日。其中注冊登記階段（無前置）2個工作日，工商分局為牽頭部門，公安分局、質(zhì)監(jiān)分局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；項目備案階段2個工作日，由區(qū)發(fā)展改革局完成審批；規(guī)劃審批階段8個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局或規(guī)劃分局為牽頭部門，區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)地震局、國土資源分局、環(huán)保分局等聯(lián)辦部門在規(guī)定時限內(nèi)進行行政審批；施工審查階段5個工作日，區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局為牽頭部門，公安分局、氣象局等聯(lián)辦部門同步辦理相關(guān)行政審批；施工許可階段2個工作日，由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局完成審批事項。
工作職責(zé)
（一）區(qū)行政服務(wù)中心在并聯(lián)審批中履行下列職責(zé):
1.負責(zé)建設(shè)項目并聯(lián)審批的組織協(xié)調(diào)、督查和流程優(yōu)化等工作。
2.公布并聯(lián)審批事項,制作并聯(lián)審批服務(wù)指南并做好審批信息的、公開和公示。
3.受理并聯(lián)審批項目申請，組織聯(lián)合辦理、聯(lián)合勘察；實施統(tǒng)一收發(fā)件管理，完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)配套，實現(xiàn)信息共享。
4.協(xié)調(diào)督促審批進度，負責(zé)實施審批時限控制。督促進駐的中介機構(gòu)服務(wù)提速，并將中介服務(wù)納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
5.定期通報建設(shè)項目并聯(lián)審批辦理工作情況，提請區(qū)政府研究有關(guān)重大事項。
（二）建設(shè)項目審批部門在并聯(lián)審批中履行以下職責(zé)：
1.明確窗口并聯(lián)審批責(zé)任人，負責(zé)本部門有關(guān)審批事項辦理的協(xié)調(diào)、管理及相關(guān)工作。
2.根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和并聯(lián)審批流程、期限等要求，編制審批事項設(shè)立依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理程序、辦理期限等服務(wù)指南文本。
3.各審批階段的牽頭部門負責(zé)該階段審批的總體掌握，具體審批部門于規(guī)定時限內(nèi)將審批結(jié)果反饋牽頭部門，由牽頭部門將同一并聯(lián)審批階段的審批情況反饋區(qū)行政服務(wù)中心；遇特殊情況可組織相關(guān)審批部門召開協(xié)調(diào)會議推進，或通知區(qū)行政服務(wù)中心組織會商解決。
4.對電子版材料進行審核，需要核對或收取紙質(zhì)資料的，應(yīng)當在批文出具前由區(qū)行政服務(wù)中心并聯(lián)審批窗口核對或收取紙質(zhì)材料；各審批部門的審批意見按照規(guī)定進行電子化上傳至網(wǎng)上審批系統(tǒng)，予以共享。
（三）區(qū)法制辦在并聯(lián)審批中履行以下職責(zé)：
1.負責(zé)確定本區(qū)內(nèi)建設(shè)項目并聯(lián)審批項目、備案審查項目要件和指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)項目并聯(lián)審批實施等工作。
2.負責(zé)對審批部門提請的根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和并聯(lián)審批流程、期限等要求，逐項編制的包括審批事項設(shè)立依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理程序、辦理期限等材料進行審查備案。
3.負責(zé)與區(qū)監(jiān)察局對確定的建設(shè)項目及其流程、時限執(zhí)行中有異議的審查；對審查結(jié)論有異議的，區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局應(yīng)當提請區(qū)政府決定。在區(qū)政府未作出決定前，有關(guān)審批部門不得自行變更工作流程和期限。
（四）區(qū)監(jiān)察局在并聯(lián)審批中履行以下職責(zé)：
1.負責(zé)建設(shè)項目并聯(lián)審批推進督查等工作。
2.建立完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強建設(shè)項目審批的實時監(jiān)督，督促審批部門依法履行審批職責(zé)。
3.負責(zé)會同區(qū)法制辦協(xié)調(diào)解決不能形成議定意見或執(zhí)行有關(guān)議定意見分歧較大的并聯(lián)審批問題；無法協(xié)調(diào)解決的，報告區(qū)政府。
4.負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)法制辦、區(qū)行政服務(wù)中心做好投訴的受理、調(diào)查、核實、處理及投訴的移交處理工作。
有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各審批部門分管負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)行政服務(wù)中心，由中心分管副主任任辦公室主任，負責(zé)并聯(lián)審批工作的日常協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
衛(wèi)生城市申報材料 第7篇
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以《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等城市管理法律法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范責(zé)任單位及商戶（個人）的管理行為、發(fā)揮模范典型榜樣作用、帶動所有行政相對人遵紀守法為根本，在轄區(qū)中培育、表彰一批規(guī)范管理、守法經(jīng)營、信譽度高、法律意識強且有示范引導(dǎo)作用的先進責(zé)任單位及商戶（個人），營造良好的城市管理氛圍，進一步推動市容和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量的提升。
為有效組織開展好評選表彰活動，區(qū)城管局成立“促進守法”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)城管局局長擔(dān)任，副組長由區(qū)城管局分管副局長擔(dān)任，成員單位包括各街道辦、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察大隊、區(qū)城管監(jiān)督中心、區(qū)城管局綜合科、法制科、環(huán)衛(wèi)辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局綜合科，具體負責(zé)評選工作的組織實施，綜合科科長擔(dān)任辦公室主任，區(qū)監(jiān)察大隊、監(jiān)督中心、綜合科、法制科、環(huán)衛(wèi)辦各抽調(diào)1人作為辦公室工作人員。
__轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位（物業(yè)單位）和商戶（個人）
市容和環(huán)境衛(wèi)生模范單位（物業(yè)單位） 10個
市容和環(huán)境衛(wèi)生模范商戶
30個
（一）自覺遵守《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等城市管理法律法規(guī)，認真履行管理責(zé)任。
（二）證照齊全，規(guī)范管理，誠信經(jīng)營，一年內(nèi)沒有發(fā)生被城管綜合執(zhí)法部門查處的違法違規(guī)行為；
（三）物業(yè)單位應(yīng)建立規(guī)范的清掃保潔制度，無暴露垃圾、無污水，保持責(zé)任區(qū)域干凈整潔；
（四）商戶應(yīng)亮證經(jīng)營，店面整潔，商品陳列排放整齊有序，店鋪內(nèi)外有良好形象；
（五）積極簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任書，沿街門店、單位簽訂《“門前三包”責(zé)任書》、《沿街門店衛(wèi)生承諾書》等，切實履行環(huán)境衛(wèi)生、門前三包管理責(zé)任；
（六）無外掃垃圾行為，主動清掃門前垃圾，并對責(zé)任區(qū)域內(nèi)人員亂扔垃圾行為予以勸阻。
（七）帶頭遵守執(zhí)行城市管理各項政策及專項行動要求，積極配合城管部門開展工作。
（八）責(zé)任單位管理理念或商戶經(jīng)營理念較為先進，服務(wù)熱情周到，無業(yè)主或消費者投訴，群眾調(diào)查滿意率達到90%以上，具有較強的實力和影響力。
評選表彰活動每年年底開展一次
（一）推薦申報
1、每年11月份，由各街道城管科、街道執(zhí)法隊按照評選條件和標準，對轄區(qū)責(zé)任單位及商戶進行評選，在達到標準的責(zé)任單位及商戶中擇優(yōu)推薦申報，填寫《申報表》，由所在街道（單位）簽署審報意見后報區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)隊室；
2、各街道城管科各推薦“環(huán)境衛(wèi)生模范單位”1個，“市容和環(huán)境衛(wèi)生模范商戶”1個，并將推薦名單和申報材料報到區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦；各街道執(zhí)法隊各推薦“市容和環(huán)境衛(wèi)生模范商戶”2個，并將推薦申報名單和材料報至區(qū)監(jiān)察大隊。由區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦、區(qū)監(jiān)察大隊結(jié)合日常巡查檢查、市容環(huán)境綜合考核情況分別給出初審意見；
（二）抽查驗收
每年12月份，區(qū)城管局 “促進守法”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各街道推薦材料進行審核，并組織成員單位組成抽查驗收小組，對“環(huán)境衛(wèi)生模范單位”和“市容和環(huán)境衛(wèi)生模范商戶”進行抽查驗收。抽查主要采取現(xiàn)場檢查的方式，對責(zé)任單位環(huán)境衛(wèi)生管控情況、商戶店面整潔情況、門前三包落實情況等進行檢查，并針對責(zé)任單位及商戶遵紀守法、日常管理或經(jīng)營、服務(wù)態(tài)度等方面隨機抽查周邊群眾或顧客。抽查數(shù)量為5-10個。
（三）綜合評定
區(qū)城管局 “促進守法”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)材料審核及現(xiàn)場檢查結(jié)果，確定對“環(huán)境衛(wèi)生模范單位”、“市容和環(huán)境衛(wèi)生模范商戶”的評定意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
衛(wèi)生城市申報材料 第8篇
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第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
第三條本規(guī)定所稱建筑垃圾是指房屋裝飾裝修和新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林、廣場、管網(wǎng)等在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)全市建筑垃圾的處置管理工作，具體負責(zé)本市城區(qū)和金陽新區(qū)等市人民政府確定的其他區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作，業(yè)務(wù)上受市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)。
規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、土地、公安交通、綜合執(zhí)法、房管、交通等行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當根據(jù)職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾的處置管理工作。
第五條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰清理的原則。不具備清理條件的，可委托經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝磺暹\。
鼓勵和支持建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第六條市、縣（市）人民政府應(yīng)當根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，將建筑垃圾消納場、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。
鼓勵多渠道籌集資金建設(shè)建筑垃圾消納場。
第七條設(shè)置建筑垃圾消納場、從事建筑垃圾運輸以及建設(shè)單位、施工單位處置建筑垃圾，應(yīng)當向當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，經(jīng)核準后方可處置。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當在接到申請之日起15個工作日內(nèi)作出書面決定。予以核準的，頒發(fā)建筑垃圾處置核準文件；不予核準的，書
面通知申請人并說明理由。
經(jīng)核準從事建筑垃圾處置的建筑垃圾消納場和建筑垃圾運輸單位，核準部門應(yīng)當向社會公布。
產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位在建設(shè)工程開工之前，應(yīng)制定建筑垃圾處置計劃，并與當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂施工工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第八條申請設(shè)置建筑垃圾消納場，應(yīng)當提交下列材料：
（一）申請書；
（二）消納場的場地平面圖、進場路線圖等工程圖紙；
（三）相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械以及設(shè)備和排水、消防、指示等設(shè)施資料；
（四）建筑垃圾分類處置方案和廢混凝土、金屬、木材等回收利用方案；
（五）相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；
（六）管理人員相關(guān)資料。
第九條申請從事運輸建筑垃圾的，應(yīng)當提交下列材料：
（一）申請書；
（二）車輛行駛證、道路運輸經(jīng)營許可證；
（三）建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點等相關(guān)材料；
（四）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置條件的相關(guān)證明材料；
（五）運輸車輛保潔方案。
第十條建設(shè)單位、施工單位申請?zhí)幹媒ㄖ?，?yīng)當提交下列材料：
（一）申請書；
（二）建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點等相關(guān)材料；
（三）建筑垃圾分類處置方案；
（四）與取得建筑垃圾處置核準文件的運輸單位簽訂的運輸合同；
（五）與當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂的施工工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第十一條建筑垃圾消納場管理，應(yīng)當達到下列要求：
（一）公示場地布局圖、進場路線圖；
（二）入場的建筑垃圾應(yīng)及時推平、輾壓，進出消納場的道路整潔、暢通；
（三）有健全的現(xiàn)場管理制度和完整的原始記錄，如實填報建筑垃圾處置相關(guān)報表；
（四）建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放；
（五）場內(nèi)環(huán)境整潔，無塵土飛揚、污水流溢；
（六）不受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險廢物。
第十二條運輸建筑垃圾時應(yīng)當做到：
（一）按指定的地點裝載和傾倒；
（二）裝載適量，覆蓋嚴密，不撒漏、飛揚；
（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件；
（四）駛離現(xiàn)場時應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；
（五）不得超出核準范圍承運建筑垃圾；
（六）按照公安交通、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線、時間運行，不得于早上7時至晚上8時在城區(qū)中心區(qū)域運輸建筑垃圾。
第十三條建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)置建筑垃圾消納場的單位應(yīng)覆蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃要求進行處理，并報當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第十四條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，本區(qū)域已實行物業(yè)管理的，應(yīng)當按照物業(yè)管理企業(yè)指定地點臨時堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內(nèi)及時清運；未實行物業(yè)管理的，應(yīng)當按照社區(qū)指定地點臨時堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內(nèi)及時清運。
居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，可以委托社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)系從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝挥袃斍暹\。
社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、街路暢通的情況下，在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時堆放地點，并督促產(chǎn)生建筑垃圾的居民及時清運。
第十五條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當按規(guī)定交納建筑垃圾處置費。
第十六條電力、電信、供水、煤氣、排污、園林、管網(wǎng)、綠地及市政道路維護工程、開挖的建筑垃圾需繼續(xù)用于就地回填的，應(yīng)采取圍擋措施，防止建筑垃圾擴散污染周邊環(huán)境，竣工后應(yīng)及時清除余留建筑垃圾。
第十七條需要受納建筑垃圾回填的單位或者個人，應(yīng)當建立接收登記制度，設(shè)專人對接收建筑垃圾的情況進行登記管理，并將接收登記記錄報當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第十八條需要變更建筑垃圾處置核準文件內(nèi)容的，應(yīng)向原核準部門提出申請，辦理變更手續(xù)。
第十九條未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾或者超出核準范圍處置建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款。
第二十條單位擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾或者建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險廢物的，由
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款。
個人擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處3000元以下罰款。
第二十一條隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處1000元以上1萬元以下罰款，對個人處100元以上500元以下罰款。
第二十二條將建筑垃圾混入生活垃圾的或者將有毒、有害、易燃、易爆等危險廢物混入建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，對單位處100元以上1000元以下罰款，對個人處10元以上100元以下罰款。
不按核準的時間、線路將建筑垃圾運輸?shù)街付ǖ攸c的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，對個人處100元以上500元以下罰款；對單位處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十三條建筑垃圾消納場違反本規(guī)定第十一條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款。
運輸建筑垃圾違反本規(guī)定第十二條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，對個人處100元以上500元以下罰款；對單位處1000元以上5000元以下罰款。
衛(wèi)生城市申報材料 第9篇
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一、目的意義
認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、保障重點原則;把保障城鎮(zhèn)“三無”人員生活和醫(yī)療救助與建設(shè)社會主義和諧社會緊密結(jié)合，為我市全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
二、“三無”人員的界定
“三無”人員，是指具有市戶籍的城鎮(zhèn)居民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：
（一）無勞動能力；
（二）無生活來源；
（三）無法定贍（扶、撫）養(yǎng)人，或者雖有法定贍（扶、撫）養(yǎng)人，但法定贍（扶、撫）養(yǎng)人無贍（扶、撫）養(yǎng)能力的。
市民政局是全市“三無”人員認定工作的行政主管部門，各縣（市）區(qū)民政局是本轄區(qū)內(nèi)“三無”人員的認定機關(guān)。
三、保障措施
（一）生活保障
按照“尊重自愿、分類保障”原則，對城鎮(zhèn)“三無”人員中生活不能自理、失能或存在嚴重困難、有意愿集中供養(yǎng)者，按照略高于五保供養(yǎng)標準，全部送福利機構(gòu)進行集中供養(yǎng)。
市政府對三區(qū)集中供養(yǎng)的“三無”人員，每人每年補助5000元，補助金由市財政局列入民政救助年度預(yù)算，供養(yǎng)機構(gòu)持所在區(qū)民政部門批文、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和供養(yǎng)機構(gòu)簽訂的供養(yǎng)協(xié)議向“三無”人員戶籍所在區(qū)民政局申報、審核，市民政局經(jīng)復(fù)核無誤后直接撥付供養(yǎng)機構(gòu)。供養(yǎng)經(jīng)費不足部分由各區(qū)自行解決。
（二）醫(yī)療保障
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)為集中供養(yǎng)“三無”人員辦理醫(yī)療保險。
集中供養(yǎng)“三無”人員患病住院醫(yī)療費經(jīng)醫(yī)療保險核報后，剩余部分由縣（市）區(qū)民政部門從城市醫(yī)療救助資金中全額承擔(dān)。對因病需要特殊護理的“三無”人員所發(fā)生的護理費，由各供養(yǎng)機構(gòu)根據(jù)實際，報送養(yǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核，經(jīng)縣（市）區(qū)民政部門審批后從醫(yī)療救助資金中支付。
（三）供養(yǎng)機構(gòu)保障
各縣（市）區(qū)興辦的養(yǎng)老福利機構(gòu)必須突出其社會公益性特點，要優(yōu)先安置農(nóng)村五保人員和城鎮(zhèn)“三無”人員，在保證“五?！?、“三無”人員供養(yǎng)前提下，可從事社會代養(yǎng)。各縣（市）區(qū)政府養(yǎng)老福利機構(gòu)的辦公經(jīng)費、職工工資、社會保險等資金納入當?shù)刎斦A(yù)算。
四、“三無”人員集中供養(yǎng)審批程序
各縣（市）區(qū)民政局負責(zé)本轄區(qū)有意愿集中供養(yǎng)的“三無”人員的審批與救助金的審核；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)“三無”人員的安置。
有集中供養(yǎng)意愿的“三無”人員，由本人向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請；本人無申請能力的，由戶籍所在地村（居）委會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，申請人需提交以下材料：
（一）書面供養(yǎng)申請；
（二）“三無”人員的戶口簿及身份證原件、復(fù)印件；
（三）無勞動能力證明材料；因病喪失勞動能力的必須有二級以上醫(yī)院出具的醫(yī)學(xué)證明；
（四）無生活來源證明材料；
（五）無法定贍（撫、扶）養(yǎng)人證明或法定贍（撫、扶）養(yǎng)人無贍（撫、扶）養(yǎng)能力的證明材料；
（六）其它需要提交的材料。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對申請人提供的材料進行審核，對符合條件的，報縣（市）區(qū)民政局審批后，安排供養(yǎng)機構(gòu)并簽訂供養(yǎng)協(xié)議；不符合條件的，向申請人說明理由。
五、服務(wù)保障
接收“三無”人員的養(yǎng)老福利機構(gòu)，要完善各項規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制，增強工作人員的責(zé)任感和服務(wù)意識，抓好院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、飲食安全、治安保衛(wèi)等工作，為“三無”人員提供貼心服務(wù)，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所居、老有所樂”的目的。
集中供養(yǎng)的“三無”人員去世后，所留遺產(chǎn)由縣（市）區(qū)政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照國家有關(guān)法律規(guī)定，妥善處理。
衛(wèi)生城市申報材料 第10篇
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第二條本辦法適用于住宅小區(qū)和機關(guān)、企事業(yè)單位宿舍等居民集中居住區(qū)(以下簡稱城市社區(qū))。
第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責(zé)全國城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)的管理工作。
縣級以上地方廣播電視行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)的管理工作。
第四條當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)不能通達的社區(qū)，可以申請建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)。
當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)已通達的社區(qū)，其原有的城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)必須與當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，納入當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一維護和管理。
第五條申請建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)需要提交以下材料：
1、申請書(申請人須在申請書中證明當?shù)匦姓^(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)尚不具備與該社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的條件)；
2、開辦單位具有獨立法人地位及物業(yè)管理資質(zhì)的相關(guān)證明文件；
3、城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)技術(shù)方案和規(guī)章制度；
4、具有保障安全傳送廣播電視節(jié)目信號所要求的資金、相應(yīng)場地、必要數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員證明文件。
第六條申請建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)，應(yīng)當按照以下程序辦理：
1、具有獨立法人資格的社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)或承擔(dān)物業(yè)管理職能的單位主管部門向社區(qū)所在地縣級或地(市)級廣播電視行政部門提出申請。
2、如需接收轉(zhuǎn)播衛(wèi)星電視節(jié)目的，須遵照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(國務(wù)院令第129號)的規(guī)定申辦《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。
3、縣級廣播電視行政部門按照《行政許可法》規(guī)定的期限和權(quán)限進行初步審核，并將審核意見、申請材料一并報地(市)級廣播電視行政部門。
4、地(市)級廣播電視行政部門收到申請人的申請或縣級廣播電視行政部門上報的申請審核材料后，按照《行政許可法》規(guī)定的期限和權(quán)限做出審批決定。
第七條申請人符合條件的，由地(市)級廣播電視行政部門作出準予行政許可的決定，頒發(fā)《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可證》；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。
第八條《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可證》有效期為一年。有效期屆滿需延續(xù)的，應(yīng)在期滿前三十日，按上述程序向原發(fā)證機關(guān)提出續(xù)辦申請。
第九條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)(含其衛(wèi)星電視接收設(shè)施)的建設(shè)，需由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責(zé)施工，其選用的設(shè)備必須經(jīng)廣播電視設(shè)備器材人網(wǎng)認定，衛(wèi)星電視接收設(shè)施須通過信息安全測評，且來源合法。上述設(shè)備的安裝必須符合廣播電視行政部門的技術(shù)標準、技術(shù)安全規(guī)范和要求，經(jīng)縣級以上廣播電視行政部門驗收合格后，方可投入運行。
第十條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)開辦單位應(yīng)當接受廣播電視行政部門的統(tǒng)一管理。
城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)開辦單位應(yīng)當建立健全有關(guān)管理制度，確保二十四小時專人值班，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期檢修、維護相關(guān)設(shè)備，定期巡檢線路，嚴防非法接收轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視節(jié)目，對可能危及宣傳安全的節(jié)目信號和技術(shù)故障及時進行處理，確保設(shè)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信號的傳輸安全。發(fā)生重大事故，必須在一小時之內(nèi)向當?shù)貜V播電視行政部門報告。
第十一條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)應(yīng)當完整轉(zhuǎn)播廣電總局規(guī)定必須傳送的電視節(jié)目。
城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)不得自行播放電視節(jié)目和廣告，不得開辦視頻點播節(jié)目。
第十二條未經(jīng)許可，城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)不得接收、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。
第十三條城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)所在社區(qū)與行政區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后三十日內(nèi)。由原發(fā)證機關(guān)注銷其《城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)許可證》、《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》，并由地(市)級廣播電視行政部門負責(zé)監(jiān)督拆除其播出設(shè)備、衛(wèi)星地面接收設(shè)施等相關(guān)設(shè)施。
