煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定【16篇】

發(fā)布時間：2023-12-29 19:42:02 查看人數(shù)：37

煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定

第1篇煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定

為了加強城郊煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,規(guī)范安全監(jiān)控系統(tǒng)各種管理行為,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運行,充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控對礦井安全生產(chǎn)的保障作用,特制定本規(guī)定,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第一章安全監(jiān)控管理體系和機構設置

第一條礦總工程師負責對安全監(jiān)控系統(tǒng)進行全面管理,分管“一通三防”副總工程師負責安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體業(yè)務指導工作。

第二條煤礦應制定瓦斯事故應急預案、安全監(jiān)測崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度。

第二條礦成立監(jiān)控信息中心,配備中心負責人1名,并至少配備工程技術人員1~2 名,監(jiān)控中心機房配足機房值班員,按傳感器使用數(shù)量配足安全監(jiān)測工。

第三條安全監(jiān)控系統(tǒng)是礦井瓦斯災害預防的重要手段,系統(tǒng)涉及煤礦通風、監(jiān)控、電氣等多個專業(yè)領域,調(diào)度室監(jiān)控中心是安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要管理部門,同時,城郊煤礦生產(chǎn)技術科、安檢科、機電科等科室對安全監(jiān)控系統(tǒng)負有共同管理的責任。生產(chǎn)技術科對采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術措施中甲烷傳感器等安全監(jiān)控設備的設置方案是否符合有關通風和瓦斯監(jiān)測的要求負審查和監(jiān)督責任;安檢科負責對各監(jiān)控設備使用單位的現(xiàn)場使用管理情況(分站、傳感器以及監(jiān)控電纜等)進行監(jiān)督檢查;機電科負責對大巷及采區(qū)集中巷等主要巷道的電纜進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排施工、統(tǒng)一管理,以保證《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》等有關規(guī)定的有效實施,并負責對《安全監(jiān)控設備安裝申請單》進行審核,保證滿足斷電范圍要求;供應科負責建立通信、信號電纜的發(fā)放、回收帳目,便于核查。調(diào)度室負責對收集到的安全監(jiān)控信息做好分析處理工作,并對礦領導和上級單位或部門做好準確的信息傳遞工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置安全監(jiān)控管理工作。

第四條安全監(jiān)控人員(包括安全監(jiān)控負責人、安全監(jiān)控工程技術人員、安全監(jiān)控機房值班員、安全監(jiān)測工等)必須持證上崗。

第二章安全監(jiān)控設計、安裝、拆除

第五條煤礦的采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,必須對安全測控儀器的種類、數(shù)量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設,斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。

第六條安裝(拆除)前,使用單位必須根據(jù)已批準的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施提前兩天提出《安全監(jiān)控設備安裝申請單》(《安全監(jiān)控設備拆除申請單》)并提交調(diào)度室監(jiān)控中心。監(jiān)控信息中心負責統(tǒng)一組織、實施安全監(jiān)控設備的安裝(拆除)工作,分站及分站以上由監(jiān)控信息中心實施,分站以下(包括分站至傳感器的電纜以及傳感器)由使用單位實施并經(jīng)監(jiān)控信息中心驗收。在監(jiān)控設備安裝(拆除)實施過程中,使用單位和相關單位必須給予積極配合,否則對責任人罰款200~500元/次。當施工地點通風系統(tǒng)或工作面的供電發(fā)生改變,需改變安全監(jiān)控系統(tǒng)相應的設備或各種參數(shù)時,施工單位必須再次提交《安全監(jiān)控設備安裝申請單》。如果不及時提交《安全監(jiān)控設備安裝申請單》而私自改變原有系統(tǒng)的,對施工單位罰款1000元/次,對責任人罰款200元/次。

第七條根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等有關規(guī)定和采掘作業(yè)規(guī)程(或安全技術措施等)的要求必須設置安全監(jiān)控設備的工作面,在開工或投產(chǎn)前必須裝備完善安全監(jiān)控設備,否則不得開工或投產(chǎn)。對違反本條規(guī)定的責任單位罰款3000元/次,責任人罰款500元/次,并對由此而產(chǎn)生的安全責任和誤工損失均由責任單位承擔。

第八條安全監(jiān)控設備在準備下井安裝之前,監(jiān)控信息中心必須在地面按產(chǎn)品使用說明書的要求調(diào)試合格后方可入井安裝。

第九條安裝斷電控制系統(tǒng)時,使用單位或相關單位必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時必須有安全監(jiān)測工在場監(jiān)護。

第十條為防止甲烷超限斷電時切斷安全測控儀器的供電電源,安全測控儀器的供電電源必須取自被控開關的電源側,嚴禁接在被控開關的負荷側。

第十一條模擬量傳感器應設置在能正確反映被測物理量的位置。開關量傳感器應設置在能正確反映被監(jiān)測狀態(tài)的位置。聲光報警器應設置在經(jīng)常有人工作便于觀察的地點。

第十二條井下分站,應設置在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗及支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道或硐室中,安設時應墊支架,使其距巷道底板不小于300mm,或吊掛在巷道中。

第十三條安全監(jiān)控設備(包括井下網(wǎng)絡交換機、分站、斷電儀、傳感器及接線盒等)安裝完成并試驗合格后由監(jiān)控信息中心交由使用單位管理(監(jiān)控設備接地線敷設和防爆標記標注由使用單位負責)。

第十四條與安全測控儀器關聯(lián)的電氣設備,電源線和控制線在拆除或改線時,必須與調(diào)度安全監(jiān)控中心共同處理。檢修與安全監(jiān)測儀器檢修與安全監(jiān)控設備關聯(lián)的電氣設備,需要監(jiān)控設備停止運行時,必須經(jīng)礦主要負責人或主要技術負責人同意,并制定安全措施后方可進行。對隨意停止安全監(jiān)控設備運行的責任單位發(fā)現(xiàn)一次罰款100-3000元,對責任人罰款200元-500元。施工地點監(jiān)控線路(分站以下)出現(xiàn)故障,監(jiān)控信息傳輸不到地面時,施工單位必須立即安排處理,在兩小時內(nèi)處理完畢。否則,每拖延一小時,對責任單位罰款200元/小時。

第十五條井下新施工項目(包括鉆場、泵窩、泄水巷等),施工前,施工單位必須提前和機電科結合,對電纜重新進行規(guī)劃、布置,按照標準要求吊掛。巷道正常施工中,通信、信號電纜(包括光纜)應吊掛在電纜鉤的上方,且和電力電纜(包括照明電纜)之間的距離保持在100mm以上。如出現(xiàn)通信、信號電纜與電力電纜吊掛混亂,不符合要求,對施工單位罰款100元/處。

第十六條施工單位按照作業(yè)規(guī)程的要求,保證在掘進工作面迎頭的甲烷傳感器吊掛在風筒的對側,距離工作面迎頭不超過5m,在掘進工作面回風流中的甲烷傳感器距離回風口(車場)10~15m。在采煤工作面,甲烷傳感器距離工作面煤壁不超過10m,工作面回風流中的甲烷傳感器距離回風口(車場)10~15m,上隅角甲烷傳感器應隨支架推進及時移動。甲烷傳感器應垂直懸掛在支護良好、無滴(淋)水的巷道內(nèi),距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側壁不得小于200mm,并標簽管理。甲烷傳感器吊掛不符合要求,發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款500元,對責任人罰款100元。如標簽損壞,發(fā)現(xiàn)一次對責任人罰款100元。

第十七條安全監(jiān)控設備需拆除時,施工單位必須把監(jiān)控設備、配件及電纜等材料全部回收。回收電纜的總長度不得低于發(fā)放長度的90%,并且保證每段長度不低于200米,供應科負責監(jiān)督落實。施工單位要根據(jù)實際需求領取通信、信號電纜,不得隨意積壓、存放,一個施工地點存放量不得超過500米(一盤),否則罰責任單位5元∕米,罰責任人200元∕次。其他設備及材料交回到監(jiān)控信息中心,交回數(shù)量與發(fā)放時數(shù)量要相同,否則按原價賠償。

第十八條分站以上的干線傳輸電纜由礦統(tǒng)一安排施工單位敷設施工,電纜施工之前由機電科根據(jù)巷道有關設施布置情況對電纜敷設進行統(tǒng)一規(guī)劃,電纜施工期間由礦機電科統(tǒng)一對其進行施工管理,施工完畢經(jīng)驗收合格后交由監(jiān)調(diào)度室監(jiān)控信息中心進行日常巡回檢查等維護管理工作。井下大巷內(nèi)用于吊掛通信、信號電纜的專用電纜鉤,任何單位不得私自懸掛電力電纜。井下各單位和個人均有責任愛護通信、信號電纜,不得隨意破壞,對隨意破壞的單位視情節(jié)輕重罰款500~3000元,對責任人罰款200~2000元。

第十九條煤巷和半煤巖巷掘進工作面在剛開工時只在掘進工作面安裝一臺甲烷傳感器,當工作面通尺達到25米時,及時在掘進工作面回風巷內(nèi)再安裝一臺甲烷傳感器。

第二十條采煤工作面形成后,施工單位應按照生產(chǎn)科的安排,在一天內(nèi)拆除進風順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設備,保留回風順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設備正常運行,嚴禁私自拆除瓦斯監(jiān)控設備。采煤工作面回采前,安裝單位應在監(jiān)控信息中心的指導下將需要增設的瓦斯監(jiān)控設備及線路安裝好(電源線、控制線由安裝單位提供,供電圖紙及電源開關由機電科提供,分站電源及控制信號由機電一隊負責連接),保證工作面正?；夭?。

第二十一條采煤工作面在支架回撤過程中,使用局部通風機時,工作面甲烷傳感器應及時進行調(diào)整,按掘進工作面進行布置。

第二十二條監(jiān)控信息中心負責統(tǒng)一對損壞的安全監(jiān)控設備回收和修理工作。

第三章安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用與維護

第二十三條井下安全監(jiān)測工必須24h值班,每天查看安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運行情況。瓦檢員每天要用瓦檢儀與甲烷傳感器進行對照,并將記錄和檢查結果報地面中心站值班員。當兩者讀數(shù)大于允許誤差時,先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施,并必須在8h內(nèi)將兩種儀器調(diào)準。如果甲烷傳感器出現(xiàn)故障應在8小時內(nèi)進行更換,如果不按時更換者罰本隊值班隊長100元。

第二十四條下井管理人員發(fā)現(xiàn)便攜式甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器讀數(shù)誤差大于允許誤差時,應立即通知調(diào)度室監(jiān)控中心處理。

第二十五條使用單位必須保護好安全監(jiān)控設備,對破壞安全監(jiān)控設備或使用保護不善造成安全監(jiān)控設備出現(xiàn)異常的使用單位,發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)輕重罰款1000~3000元,對責任人罰款200~2000元。如發(fā)生上述行為,使用單位必須在30分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報,隱瞞不報或拒不承認,對使用單位和有關責任人加重處罰,并追究單位主管領導的責任。若使用單位更換探頭、延長或改動監(jiān)控電纜時,施工前后必須向監(jiān)控信息中心(電話:5004、200)匯報。

第二十六條分站至工作面的電纜、傳感器和斷電裝置等由使用單位自行施工和管理。規(guī)定必須使用mhyvr1*4*7/0.52的監(jiān)控電纜作為傳感器電纜,傳感器電纜的單根長度應與其使用長度相當以減少監(jiān)控電纜的中間接頭,不能確定電纜使用長度的原則上單根長度最短不得小于200米。不按規(guī)定規(guī)格型號選用電纜或隨意截取電纜長度導致傳感器電纜中間接頭過多影響傳輸信息的,視情節(jié)輕重對責任單位罰款200~500元/次。

第二十七條使用中的傳感器和監(jiān)控設備應經(jīng)常擦拭,清除外表積塵,保持清潔。如傳感器表面不清潔或監(jiān)控設備表面有積塵的,發(fā)現(xiàn)一次罰施工單位1000元,罰跟班隊長及班組長200元。傳感器應保持干燥,避免灑水淋濕;維護、移動傳感器應避免摔打碰撞。施工地點爆破作業(yè)時,在每次爆破前,施工單位必須將工作地點(包括臨近地點)的甲烷傳感器移動到安全位置,爆破作業(yè)結束后要及時恢復到規(guī)定位置,對需要經(jīng)常移動的傳感器及電纜等,由施工單位班組長負責按規(guī)定移動,嚴禁擅自停用,如保護不善導致傳感器損壞、進水或數(shù)據(jù)顯示誤差較大的,對施工單位罰款1000-3000元/次,對責任人罰款200-500元/次;如果施工單位一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次或兩次以上的,對主管隊長個人罰款200-500元。

第二十八條井下安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的分站、傳感器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)隊的區(qū)隊長、班組長負責管理和使用。

第二十九條傳感器經(jīng)過調(diào)校誤差仍超過規(guī)定值時,必須立即更換;安全監(jiān)控儀器發(fā)生故障時,必須及時處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄。傳感器線路有問題使用區(qū)隊要及時處理,如果長時間不處理的罰跟班隊長及責任人各200元。

第三十條甲烷傳感器經(jīng)過大于4.0%的甲烷沖擊后,應及時調(diào)?；蚋鼡Q。

第三十一條電網(wǎng)停電后,井下監(jiān)控設備備用電源不能保證設備連續(xù)工作1h時,應及時更換。

第四章地面中心站的裝備及信息處理

第三十二條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機及聯(lián)網(wǎng)主機必須雙機或多機備份,24h不間斷運行。當工作主機發(fā)生故障時,備份主機應在5min內(nèi)投入工作。

第三十三條中心站應雙回路供電并配備不小于8h在線式不間斷電源。

第三十四條中心站設備應有可靠的接地裝置和防雷裝置。

第三十五條聯(lián)網(wǎng)主機應裝備防火墻等網(wǎng)絡安全設備。

第三十六條中心站應使用錄音電話。

第三十七條地面中心站必須24h有人值班。值班人員應認真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分運行狀態(tài),接收上一級網(wǎng)絡中心下達的指令并及時處理,填寫運行日志,打印安全監(jiān)控日報表,報礦主要負責人和礦井主要技術負責人審閱。

第三十八條系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,中心站值班人員必須立即通知礦井調(diào)度部門,查明原因,并按規(guī)定程序及時報上一級網(wǎng)絡中心。處理結果記錄備案。

第三十九條調(diào)度值班人員接到報警、斷電信息后,應立即向礦值班領導匯報,同時按規(guī)定指揮現(xiàn)場人員停止工作,斷電時撤出人員,處理過程記錄備案。

第四十條當系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時,中心站值班員應按瓦斯事故應急預案手動遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。

第四十一條中心站值班人員發(fā)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通訊中斷或出現(xiàn)無記錄情況,必須查明原因,并根據(jù)具體情況下達處理意見,處理情況記錄備案,上報值班領導。

第四十二條監(jiān)控系統(tǒng)主機工作機和備用機必須保持完好狀態(tài),并不得兼作他用。

第四十三條監(jiān)控系統(tǒng)使用的原廠家安裝的操作系統(tǒng)平臺、系統(tǒng)軟件及應用軟件不得隨意更換。

第四十四條對現(xiàn)場已拆除的分站和傳感器,當班要在監(jiān)控主機上刪除其端口設置。

第四十五條與安全監(jiān)控無關人員不得隨意對監(jiān)控設備進行開、停操作,否則,按嚴重違章處理。

第四十五條監(jiān)控信息中心負責全礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護工作,對系統(tǒng)的運行和系統(tǒng)出現(xiàn)的異常情況及時處理。重大問題及時向有關部門和領導匯報。

第五章制定管理制度與技術資料

第四十六條煤礦應建立以下帳卡及報表:(1)安全測控儀器臺帳;(2)安全測控儀器故障登記表;(3)檢修記錄;(4)巡檢記錄;(5)傳感器調(diào)校記錄;(6)中心站運行日志;(7)安全測控日報;(8)報警斷電記錄月報;(9)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能測試記錄;(10)安全測控儀器使用情況月報等。

第四十七條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡中心應每3個月對數(shù)據(jù)進行備份,備份的數(shù)據(jù)介質(zhì)保存時間應不少于2年。圖紙、技術資料的保存時間應不少于2年。

第六章安全監(jiān)控設備定期調(diào)校

第四十八條安全監(jiān)控設備使用前和大修后,監(jiān)控中心必須按產(chǎn)品使用說明書的要求測試、調(diào)校合格,并在地面試運行24h~48h方能下井。

第四十九條調(diào)度室監(jiān)控中心每隔10天必須對甲烷傳感器使用校準氣樣和空氣樣按產(chǎn)品使用說明書和相關規(guī)定調(diào)校一次。在用甲烷傳感器應在井下調(diào)校,調(diào)校的同時應對瓦斯斷電閉鎖功能和數(shù)據(jù)跟蹤誤差進行測試。

甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗具體規(guī)定:

1、調(diào)度室監(jiān)控中心是全礦甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗主管單位,負責甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗的組織協(xié)調(diào)、技術指導和監(jiān)督工作。調(diào)度室監(jiān)測工是甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗具體操作人員,各單位電工配合監(jiān)測工完成斷電測試工作及試驗完后的送電工作,變電所值班人員負責斷電測試完后變電所設備的送電工作。被試驗單位和變電所值班電工應積極配合并做好準備工作,否則罰其責任單位200元/次,責任人100元/次。

2、調(diào)度室監(jiān)控中心應當天將瓦斯超限斷電試驗計劃(包括試驗地點和時間)上報集團公司調(diào)度室,特殊情況下可用電話臨時通知,否則罰其責任單位200元/次,責任人100元/次。

3、試驗人員應提前10分鐘通知監(jiān)控中心、被試驗單位、變電所值班人員(需變電所送電時)聯(lián)系,確認具備試驗條件后,按照相關規(guī)定進行必要檢查,按照aq-1029附件b要求進行甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗。待試驗人員按照規(guī)定試驗完畢并確認具備送電條件后,用電話通知監(jiān)控中心、被試驗單位、變電所值班人員,被試驗單位、變電所值班人員(需變電所送電時)接到試驗完畢的通知后,按照規(guī)定程序送電,否則罰其責任人100元/次,責任單位200元/次。

4、為保證安全,嚴禁被試驗單位及任何相關單位,利用斷電試驗時間打開任何相關設備檢修進行檢修。需檢修時應按礦機電科相關要求執(zhí)行,否則罰其責任人200元/次,責任單位500元/次。

5、試驗人員檢查甲烷傳感器的吊掛、設備是否完整、瓦斯電是否解鎖等,確認無誤后,填寫調(diào)校記錄,試驗人員簽名后,方可離開現(xiàn)場,否則罰其責任人100元/次,責任單位200元/次。。

6、當試驗人員發(fā)現(xiàn)斷電異常時,應立即向調(diào)度室和機電科匯報,采取相應的安全措施,并通知機電一隊(需斷高壓供電部分的)、被試驗單位檢查設備,查明原因(需停電檢修時按機電科相關要求執(zhí)行)。

第五十條如因工作面隔爆開關故障無法實現(xiàn)斷電功能的,隔爆開關使用管理單位必須立即查清原因。不及時查找故障、不及時解決的對責任單位罰款1000元。相關單位應給予積極配合,因特殊原因(如涌水量較大)不能按期做斷電功能測試的,使用單位應書面請示總工程師批準。私自甩掉斷電設備的,對施工單位罰款2000元。

第五十一條監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)運行6~12個月,調(diào)度室監(jiān)控中心必須對其升井檢修。

第五十二條通風隊瓦斯檢查工每班在巡檢過程中必須使用光學甲烷檢測儀核對甲烷傳感器讀數(shù),并將檢查結果匯報監(jiān)控信息中心。當甲烷傳感器與光學甲烷檢測儀兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差(±0.1%)時,監(jiān)控信息中心應和使用單位結合,在8小時內(nèi)必須對甲烷傳感器進行更換。

第七章安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況及系統(tǒng)故障的處理

第五十三條監(jiān)控機房的聲光報警必須24小時保持正常,監(jiān)控值班人員接到斷電、故障等系統(tǒng)運行不正常信號,或發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況時,應立即打電話詢問現(xiàn)場情況,及時查明原因,采取果斷措施進行處理,同時應立即通知礦調(diào)度室,由調(diào)度室上報礦相關領導并根據(jù)有關規(guī)定上報集團公司調(diào)度室和監(jiān)測中心。

第五十三條井下現(xiàn)場安全監(jiān)控系統(tǒng)維護人員,發(fā)現(xiàn)各類傳感器、系統(tǒng)線路等存在問題或不安全隱患時,應立即進行處理并匯報監(jiān)控信息中心。

第五十四條監(jiān)控機房值班人員若發(fā)現(xiàn)某地點甲烷傳感器顯示數(shù)值變化較大時(如達到0.2%),應及時和施工單位、通風隊聯(lián)系查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達到0.5%,應立即向調(diào)度室值班主任匯報,并查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達到1.0%,由值班主任負責查明原因,并召集有關部門人員進行追查分析。如非人為影響,有可能是瓦斯異常涌出時,應立即通知調(diào)度室,由調(diào)度室上報礦相關領導,并根據(jù)有關規(guī)定上報集團公司調(diào)度室。

第五十五條安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)的各類故障,必須及時處理好(原則上不超過8小時)。

第五十六條甲烷傳感器在使用中頻繁出現(xiàn)斷線或數(shù)值無規(guī)律瞬時增大或減小時(確認現(xiàn)場非瓦斯異常涌出)的故障處理:

(1)首先要判定分站和傳感器是否完好,檢查方法:查看在相同分站其它傳感器運行記錄是否正常,在同一時間內(nèi)是否有斷線記錄,是否存在相同故障;如果故障相同,就要檢查分站18v、12v電源、系統(tǒng)通信、內(nèi)部接口電路、主板供電、航空插頭是否接觸不良等情況,也可以用端口代換法直接判斷故障點。

(2)當故障出現(xiàn)在某一條線路或某一采掘面,如傳感器完好,要首先檢查通訊線路外觀有無損傷、擠壓、斷開。其次要重點檢查接線盒,查看接線是否松動,周圍是否有淋水等。每個接頭接線時工藝要規(guī)范,線頭的氧化層要用砂紙?zhí)幚砀蓛?壓接要牢固,嚴禁接線過程中線頭短接,接線盒處應留適當余線。

第五十七條當瓦斯?jié)舛瘸薅到y(tǒng)自動切斷電氣設備的電源后,只有當瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定值以下時方可人工復電,嚴禁強行送電或自動復電,否則,視情節(jié)輕重對責任單位罰款2000~5000元/次,對責任人罰款200~500元/次。

第五十八條以上條款中涉及與以后新標準相抵觸時,以新標準為準。涉及的罰款項目若與其它文件規(guī)定不一致時,按就高不就低原則執(zhí)行,同一項目原則上不執(zhí)行重復罰款。

二00九年一月一日

第2篇煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策

摘要：由于歷史原因，目前煤炭企業(yè)機電管理中存在許多滯后的現(xiàn)象，嚴重影響了煤礦企業(yè)的發(fā)展，所以積極研究煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策，具有重要的現(xiàn)實意義。文章就此對煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策進行了探討。

關鍵詞：安全管理；問題；對策

企業(yè)要生存、發(fā)展，抓好管理是根本。機電管理作為煤礦綜合管理的一個重要體系，具有至關重要的作用。由于歷史原因，目前煤炭企業(yè)機電管理中存在許多滯后的現(xiàn)象，嚴重影響了煤礦企業(yè)的發(fā)展，所以，積極研究煤礦機電設備安全管理存在的問題及對策，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 煤礦機電設備在煤礦發(fā)展中的作用

機電設備的現(xiàn)代化是煤礦現(xiàn)代化程度的重要標志，是決定煤礦生產(chǎn)質(zhì)量的基本要素，也是不斷提高煤礦技術水平的基本條件。煤礦生產(chǎn)的發(fā)展日新月異，使煤礦各類的大型精密、貴重的設備不斷增多，它不僅改變煤礦技術的結構，也對煤礦在機電設備的管理上提出了新的要求，并負有重要的責任。

安全生產(chǎn)是煤礦生存發(fā)展的永恒主題，而煤礦機電設備安全可靠是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。設備老、舊、雜、帶病運轉；安全設施、保護裝置不全；設備、配件采購混雜；同型號、不同廠家；安裝尺寸或型式不相同增大工作難度等問題都會嚴重阻礙煤礦的發(fā)展。如果沒有一套規(guī)范科學的管理程序來管理設備，就會使不合格的設備投入使用，給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患；任何工作上的疏忽所造成的停工，都意味著停止生產(chǎn)，甚至釀成不可挽回的經(jīng)濟損失和不良的社會影響。

2 煤礦機電設備管理存在的主要問題

2.1 認識不足

一些煤礦盡管設有機電標準化管理人員，但多為兼職，對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機電職工標準化意識差，未能做到上標準崗、干標準活，機房硐室、機道、頭面達標率低。同時，機電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮，機電科管理人員的主要精力放在應付生產(chǎn)上，管理作用沒能得到充分發(fā)揮。一些小型煤礦的領導對機電管理重視不夠，大量壓縮機電人員，造成機電管理人員不足，機電專業(yè)組織未能健全，機電管理網(wǎng)絡經(jīng)常中斷，機電職能管理作用淡化。

2.2 機構不健全

盡管各個煤礦都設置機電管理部門，但大多數(shù)中小煤礦都存在機電管理機構不完善、不健全的問題，一些煤礦的領導對機電管理重視不夠，大量壓縮機電人員，機電科只配備一個人，甚至整個礦井只有一個電工負責機電管理工作。

2.3 管理不到位

設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。如設備驗收、使用制度執(zhí)行不嚴，不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用，在用設備缺少編號，沒有使用編碼管理，設備、電纜標志牌不全，賬、卡、物存在不對應現(xiàn)象。

2.4 技術力量薄弱

中小煤礦機電技術人員嚴重不足，技術管理不能指導生產(chǎn)。供電無設計或雖有設計但不規(guī)范，施工無措施或雖有措施但措施不具體，固定場所設備未能定期進行性能測試，井下供電三大保護未能按技術要求進行整定、測試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測試手段和方法落后。

2.5 隊伍素質(zhì)較低

一些煤礦機電管理人員文化較低，專業(yè)技術水平不高，未系統(tǒng)學習設備管理理論和企業(yè)管理理論，機電管理憑經(jīng)驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術培訓，理論知識不足，實踐經(jīng)驗缺乏。用電管理“兩票三制”堅持不嚴，帶電作業(yè)、帶電搬遷設備、約時停送電時有發(fā)生。

2.6 資金投入不足

小型煤礦受資金制約，普遍存在設備數(shù)量不足，備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。由于地質(zhì)條件比較復雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機電設備安裝、檢修、維護量增加，機電職工經(jīng)常加班延點，而待遇相對偏低，一些高水平的機電技術人員紛紛跳槽，機電安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。

2.7 缺少機電培訓

不少煤礦企業(yè)全年基本無機電專業(yè)培訓，即使進行培訓，也由于針對性不強，抽象理論講解，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應用。理論不能聯(lián)系實際，造成職工學習積極性不高，培訓走過場。未能實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的轉變，培訓達不到目的。

3 改進煤礦機電管理的對策

3.1 重視提高機電管理水平

重視機電管理，首先是礦井領導人重視機電管理，這是加強機電管理的關鍵。機電管理人員要經(jīng)常向礦領導匯報機電工作，多提工作建議，以獲得領導的支持。礦井機電管理應該把設備的一生作一個系統(tǒng)，實行設備運行全過程的管理，追求設備壽命周期費用最優(yōu)化，從技術、經(jīng)濟、組織三方面進行綜合管理。因此，礦井機電管理人員不但要學習設備維修的管理理論，而且還要學習現(xiàn)代設備管理理論和企業(yè)管理理論。同時應充分調(diào)動職工的積極性，把工程技術人員、職工組織到管理活動中來。

3.2 扎實做好設備綜合管理工作

設備管理的基本任務是掌握設備動態(tài)，建立、保管設備檔案，辦理設備調(diào)撥轉移手續(xù)，掌握設備技術性能狀態(tài)，編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設備實行全過程的管理。各礦應建立設備綜合管理體系，完善設備綜合管理制度，配齊設備管理人員，實行流程化管理，扎實地做好設備綜合管理工作，確保設備管理制度化、正?；⒁?guī)范化。

3.3 加強機電標準化管理

建立健全標準化管理組織，提高全體機電人員的質(zhì)量標準化意識，按標準化要求開展機電工作。機電標準化是確保礦井機電安全生產(chǎn)的基礎，小型煤礦應逐步完善機電標準化工作，成立標準化領導小組，制定標準化建設奮斗目標及具體措施、完成時間。實行“三抓”，即面上抓質(zhì)量升級，線上抓達標頭面、機道、機房，點上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機電標準化獎罰制度，開展機電標準化競賽活動，樹立標準化樣板機電區(qū)隊、機房硐室、機道，推動機電標準化工作的全面開展。

3.4 積極強化技術管理

技術人員是技術管理工作的主體。實行技術人員責任制，充分發(fā)揮技術人員作用、強化技術管理行之有效的方法，便于技術人員在生產(chǎn)活動中解決技術問題，做好技術管理工作。為了提高機電技術管理的工作質(zhì)量，必須嚴格技術文件的審批制度，分級負責，層層把關。

3.5 認真落實規(guī)章制度

規(guī)章制度是機電業(yè)務活動的準則，是做好機電工作的紀律保證，應建立健全。當前，規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題，特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗收、現(xiàn)場管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機電管理的主要工作對象是設備，落實規(guī)章制度必須以管好、用好、修好設備為主要工作內(nèi)容。

3.6 努力提高職工業(yè)務技術素質(zhì)

要管好、用好、修好機電設備，必須有掌握先進專業(yè)技術知識的人才才能發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢。業(yè)務技術培訓是機電管理的一項重要的基礎工作。同時建立激勵機制，如評定技術職稱，結合企業(yè)經(jīng)濟能力，提高技術人員的經(jīng)濟待遇，穩(wěn)定技術工人，盡量減少人才流失。

3.7 積極推行新技術和新工藝

積極推廣新的技術設備和新的工藝，特別是使用綜合機械化采煤設備，采用先進的工藝流程，合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù)，減少事故發(fā)生源的個數(shù)，真正實現(xiàn)安全高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井。要優(yōu)先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調(diào)速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測保護裝置、軌道運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。做好設備維護保養(yǎng)工作，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產(chǎn)品、無煤安標志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。

4 結束語

以提高礦井機電設備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓”為原則，以標準化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟杠桿為手段，扎扎實實地搞好煤礦機電管理和維護工作，消除機電事故隱患，確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效，加大對機電設備的管理，加快用新技術、新的管理理念來減少機電事故的發(fā)生，從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟和社會效益，提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平。

參考文獻：

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［3］李平，陳健永.當前煤礦機電管理中的問題探析［j］.煤礦開采，2006（2）.

［4］賈猛.地方煤礦機電管理存在問題及對策［j］.煤礦機械，2003（12）.

［5］王宏.淺談當代煤礦機電管理中的問題及對策［j］.中國科技財富，2010（14）.

第3篇把煤礦安全管理帶入新境界的關鍵——安全理念

煤礦安全管理要與時俱進，不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新要從理念抓起，新理念將把你帶入一個新境界。筆者認為，煤礦急需確立的理念有：

——追求“文明”的安全目標理念。抓安全工作不僅是滿足職工對安全健康的基本要求和熱切期望，還要組織文明施工為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，職工個人不僅要遵章守紀自主保安，還要爭做文明人主動關愛他人實現(xiàn)互保。

——“責任重于泰山”的安全責任理念。安全好不好，關鍵在領導，不重視安全、不抓安全的干部是不稱職、不成熟的干部，是一個單位的重大隱患；安全工作是一個單位整體管理水平的標志性指標，是每位員工履行崗位職責的最低標準，必須全面推行安全責任追究制，實行安全一票否決。

——尊重客觀規(guī)律的安全風險理念。煤炭生產(chǎn)大多數(shù)是地下作業(yè)，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板塌落等自然災害的威脅，時時刻刻要與不安全因素作斗爭。這一特點決定了煤炭生產(chǎn)的高風險性。抓安全工作要找關鍵，我們承認煤炭生產(chǎn)是有風險的，但通過加強管理完全可以降低這種風險；對安全工作要有一個辨證的認識，在裝備水平已經(jīng)達到相當程度的前提下，安全問題既是一個管理問題，也是一個社會問題，社會問題需要全社會特別是群眾工作來解決，必須實實在在抓黨群部門的工作，特別是社區(qū)建設工作。

——事故背后有故事的安全防范理念。事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，小隱患可能導致大事故。拿“海恩法則”來講，就是一起重大事故背后有29起事故征兆，每個征兆背后還會有300起事故苗頭。煤礦安全生產(chǎn)要把著眼點和立足點放在事故的超前防范上來，主動開展工作，控制事故苗頭，預防事故發(fā)生；要切實處理好預防事故和處理事故的關系，如果只重視對事故本身進行總結、甚至“大轟大嗡”式地開展一些大檢查，而忽視或不那么重視對“事故征兆”和“事故苗頭”進行排查，那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆和苗頭，就成為下一次重大事故的隱患，如此一來，安全事故的發(fā)生就會呈現(xiàn)出惡性循環(huán)和連鎖反應。

——賽馬機制下的“兩條腿走路”理念。安全管理的主體是人，是人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，而這“三性”的挖掘與發(fā)揮不僅要靠激勵機制，同時還要靠淘汰機制。如同一個人走路一樣，只用一條腿是不夠的，必須兩條腿走路才協(xié)調(diào)。這就需要引入賽馬機制，以形成有效激勵和淘汰機制為出發(fā)點，以業(yè)績排名為主要形式，推出一系列競賽方案。一種是團體賽。以生產(chǎn)單位為對象，按照齊抓共管的思路，把礦對生產(chǎn)單位的安全管理要求及黨群部門的活動全部納入其中，考核排名在前的按規(guī)定進行獎勵，在后的進行處罰。另一種是個人全能賽。即按落實責任的思路實施考核，考核排名在前的按規(guī)定進行獎勵，在后的進行處罰，對排名情況還要在全礦干部大會上進行點評。第三種是對抗賽。一方面，一二線隊干部給專職安監(jiān)人員投票，看是否盡到了安全監(jiān)督檢查的職責；另一方面，專職安監(jiān)人員給隊干部投票，看能不能盯在工作面，能不能把住安全關。投票結果在干部大會上公布，并按照管理權限對信任票少的干部或安監(jiān)人員進行談話教育，給予減發(fā)安全獎勵、誡勉及淘汰出局等處罰。這種踢球者和吹哨者背靠背雙向投票方式，客觀上對他們的參賽資格形成了公開考核。

——“木桶理論”下的螺旋上升理念。質(zhì)量標準化是礦井安全生產(chǎn)的基礎和保障。搞質(zhì)量標準化，就是通過循環(huán)往復的競賽，找出本階段的“長木板”和“短木板”，爾后采取措施，補上“短木板”，拔高“長木板”，進而實現(xiàn)質(zhì)量標準化建設水平的螺旋式上升。即要在質(zhì)量標準化搞得好的專業(yè)和較差的專業(yè)上狠下功夫，通過抓兩頭帶中間促進礦井的質(zhì)量標準化全面發(fā)展。比如可以樹立一個樣板，并在樣板隊召開現(xiàn)場會，請各隊組和專業(yè)部門的領導到這個隊的工作面參觀學習，通過現(xiàn)場的參觀學習和經(jīng)驗推介，找出自己在標準化建設中的差距和不足，明確奮斗目標和措施，還可以預先指定在質(zhì)量標準化工作落后的隊召開現(xiàn)場會，工作上去了推廣其后進變先進的經(jīng)驗，還上不去就現(xiàn)場解剖找出上不去的原因，逼上梁山，實現(xiàn)好轉。

——系統(tǒng)工程論的齊抓共管理念。安全管理工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，單純依靠哪一級組織、哪一個部門都難以湊效。因此，安全管理工作需要企業(yè)黨政工團婦各部門、各系統(tǒng)齊抓共管來完成。最大限度地發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，做到責任同擔，工作同步，主角同唱，安全教育和現(xiàn)場監(jiān)控手段并用，進而保持安全生產(chǎn)的持久穩(wěn)定。問題的關鍵是，要按照本單位的總體思路，統(tǒng)一制定分系統(tǒng)的制度和標準，設計各項活動，既有縱向落實，又有逆向監(jiān)督，還有橫向考核，環(huán)環(huán)相扣，最終各系統(tǒng)的考核結果統(tǒng)一納入一本臺帳一并兌現(xiàn)，落到實處。

——以“管理為中心”的持續(xù)改進理念。一切事故原因來源于管理缺陷，因此，現(xiàn)今的企業(yè)安全管理既要吸收經(jīng)典安全管理的精華，又要提煉本單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，建立動態(tài)的“計劃、實施、檢查、改進”過程管理框架，以持續(xù)改進的思想保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。為此，有必要大力宣貫《國際質(zhì)量管理體系》和國家《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，必要時引進第三者，進行認證，以推動這種思想的貫徹執(zhí)行。

上述這一系列的理念，一旦在實踐過程中升華、擴散、滲透，成為本礦的安全文化，將發(fā)揮“錨固效應”，對員工行為產(chǎn)生一種巨大的規(guī)范力和凝聚力，成為人們的行為準則和維護安全的動因，安全管理會有事半功倍的效果。

第4篇煤礦機電安全管理的基本原則

做好煤礦機電安全工作，仍然要貫徹黨的“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針以及“管理、裝備、培訓”三并重的原則。煤礦管理者首先要提高對機電設備在煤礦生產(chǎn)中主導地位的認識，認識到許多井下事故是由于機電設備管理不善、電氣設備失爆、保護裝置不完善或失效、電纜短路、機械設備摩擦過熱等所造成的，認識到機電事故所造成后果的嚴重性。從而認識到加強煤礦機電工作是確保煤礦安全生產(chǎn)極其重要的一環(huán)。具體應該做好以下幾方面的工作：

1.強化安全管理質(zhì)量，提高安全管理水平

(1)煤礦機電設備較為復雜、涉及面廣，要充分應用安全系統(tǒng)工程原理和方法對煤礦機電和運輸系統(tǒng)進行安全分析、事故預測、安全評價，制定安全目標，采取有針對性的安全措施，使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性降到最低，達到最佳安全狀態(tài)。

(2)加強安全管理制度的建設和安全措施的落實。從領導到工人、從設備安裝到調(diào)試、使用、維護、檢修都要建立和健全相應的安全管理制度，制定和完善機電安全規(guī)程、操作規(guī)程。要層層明確責任，落實到人頭。同時，要建立一套考核機制，實行重獎重罰。

(3)加強安全質(zhì)量標準化建設。要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）對煤礦機電、運輸設備的要求，按照《機電設備完好標準》、《礦井軌道質(zhì)量標準及架線維護規(guī)程》、《礦井運輸管理和技術裝備若干規(guī)定》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設備管理規(guī)程》及行業(yè)其他相關標準、

規(guī)定，開展機電、運輸質(zhì)量化標準建設，確保機電設備的完好和安全運行。

2.加強設備管理，不斷提高安全裝備水平

(1)合理選用、精心維護設備。要根據(jù)礦井的類型、設備的工作地點和生產(chǎn)的特點，科學、合理地選擇配備設備的種類、規(guī)格、型號和數(shù)量。礦用機電設備必須要有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用安全標志，防爆設備還必須要有防爆合格證；要嚴格按照操作規(guī)程操作，嚴格按照設備維護保養(yǎng)制度，正確使用和維護、保養(yǎng)設備，使之始終保持良好的運轉狀態(tài)。

(2)加強技術改造，提高安全裝備水平。對于安全性能差、缺乏安全保護裝置的設備及嚴重老化、安全性能差的設備要堅決淘汰，不得采購和使用不符合質(zhì)量標準的設備和零部件；

要積極應用礦井綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對主要設備工作狀態(tài)的監(jiān)測和自動化操作。

3.強化安全技術培訓，提高職工隊伍素質(zhì)

(1)加強技術培訓，提高技術素質(zhì)。對從事設備安裝、運行和維護的從業(yè)人員，一定要通過各種形式進行崗位技能培訓，在此基礎上開展安全技術培訓，取得上崗證和《特種作業(yè)人員操作資格證書》，嚴禁無證上崗；要鼓勵工人學業(yè)務、鉆技術，達到“懂設備結構、原理、性能，會使用、會維護保養(yǎng)、會檢查、會排除設備故障”。

(2)加強職業(yè)道德建設，提高安全生產(chǎn)意識。要讓工人充分認識到機電工作的重要性以及事故后果的嚴重性，增強責任感；同時，要開展自主保安的教育，增強安全生產(chǎn)的意識，提高自主保安的能力。

第5篇煤礦實行安全管理的必要性及重要意義

煤礦實行安全管理的目的是為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針以及一系列的安全法規(guī),堅持管理、裝備、培訓并重的原則,徹底改變煤炭工業(yè)形象,保證煤礦職工安全和健康,保證國家資源和財產(chǎn)不受損失,保證煤礦工業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

一、實行安全管理的必要性

(一)煤礦生產(chǎn)的特殊性所決定的

1.勞動條件艱苦

我國煤礦95%以上是井下作業(yè),井深平均在400m以上煤礦并下工作場所窄小光線主要靠頭燈照射,且勞動強度大。一般礦并采掘工每班下并到出井約需10h左右。即使機械化程度很高的標準化礦并的采掘工作面,也遠不如地面作業(yè)。

2.自然災害嚴重

我國煤礦與世界各主要產(chǎn)煤國家煤礦比較,不僅地質(zhì)構造比較復雜,而且自然災害也較為嚴重發(fā)生事故的客觀因素多,主要事故有瓦斯煤塵爆炸、運輸、機電、爆破、水害、火災等事故,往往造成巨大傷亡,嚴重的甚至礦毀人亡。掘1992年對國產(chǎn)3萬t以上礦井的調(diào)查,在2351個礦井中有煤(巖)與瓦斯突出威脅的礦井210處,占9%,高瓦斯礦井824處,占35%有煤層自然發(fā)火傾向的礦井869處,占36.9%,有煤塵爆炸危險的礦井1295處,占55%受水患威脅的礦井也占相當比例。

3.生產(chǎn)工藝復雜

煤礦井下生產(chǎn)是多工種、多方位、多系統(tǒng)立體交叉連續(xù)作業(yè)。不論是采煤、掘進、機電、通風排水供電等,哪個工種哪個方位、個系統(tǒng)中的哪個環(huán)節(jié)出了問題都會釀成事故,甚至會造成重特大事故。

(二)煤礦傷亡事故和職業(yè)病嚴重

我掘煤礦嚴重的傷亡事故和職業(yè)病危害已在全國乃至全世界引起強烈反響,影響很壞,也迫切要求采取強有力的安全管理措施改變這種狀況。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.傷亡大

在我國鐵路、冶金、建筑、紡織、化工、石油、建材、有色、地質(zhì)、輕工、電力、煤炭等12個產(chǎn)業(yè)門類中,煤炭行業(yè)事故最頻、傷亡最高,每年事故死亡人數(shù)比其他11個產(chǎn)業(yè)門類總和還多,年死亡近萬人,相當于1h有1人死亡占國內(nèi)工業(yè)死亡人數(shù)的60%以上,全國煤礦平均生產(chǎn)100萬煤死亡6人左右這個人數(shù)和死亡率都遠遠高于世界各主要產(chǎn)煤國家。以1996年為例,美國百萬噸死亡率為0.039,俄羅斯為0.70,南非為0.23,印度為0.54,波蘭為0.33,特別是美國近幾年來每年的死亡人數(shù)都沒有超過60人,近三年來未超過40人。面我國國有重點煤礦為1.168,國有地方煤礦為4.02,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦高達7.70

2.多人傷亡事故多

傷亡事故多的主要表現(xiàn)是瓦斯煤塵爆炸事故屢屢發(fā)生。據(jù)1981~1999年統(tǒng)計,僅一次死亡3人以上的重大事故就發(fā)生5971起死亡39480人其中一次死亡10人以上特大事故發(fā)生872起,死亡16269人。相當于1.11天發(fā)生一起3人以上事故8.0天發(fā)生一起10人以上特大事故。

3.塵肺病人多

據(jù)1996年底統(tǒng)計資料,全國省屬以上國有煤礦塵肺病患者,高達17.5萬人,占全國塵肺病人總人數(shù)的40%以上,已累計死亡5.4萬人,現(xiàn)有患者121278人根據(jù)對20世紀90年代塵肺病死亡人數(shù)分析,每年大約有300人死子塵肺病。塵肺病可以說是威脅煤礦職工生命的一把“軟刀子”。

4.經(jīng)濟損失巨大

煤礦事故多傷亡大,不僅給職工家屬帶來極大的痛苦,同時也給國家造成巨大的經(jīng)濟損失煤礦每發(fā)生一起事故,都要付出數(shù)目可觀的搶救費醫(yī)療費、撫恤費、子女養(yǎng)育費等尤其是發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故,還會造成工程設施和設備破壞,直接和間接損失更大。據(jù)一些礦務局的分析報告,煤礦每死亡1人,平均造成的直接經(jīng)濟損失不下10萬元。瓦斯爆炸事故損失更大,平均每死亡1人高達30萬元以上。如平煤集團十礦1996年“5·21”死亡84人的斯爆炸事故,造成直接經(jīng)濟損失高達984萬元,加上間接損失1億元,相當于每死亡1人損失119萬元。據(jù)框算,近年來,煤礦每年的一般事故損失約7.5億元瓦斯爆炸事故損失約7.5億元,共計15億元左右。另外,全國煤礦由于粉塵造成的塵肺病每年每人醫(yī)療費和喪失勞動力造成的損失費達1萬元以上,這就是說,全國煤礦因塵肺病一年還得損失12億元以上。這兩項合計則達27億元,約占國有重點煤礦每年銷售收人的5%左右。

5.引發(fā)不良社會影響

煤礦事故多、傷亡大,不僅僅是經(jīng)濟問題,更是嚴肅的政治問題每發(fā)生一起特大事故,尤其是瓦斯爆炸事故,都會引起廣泛的社會影響,直接涉及社會安定與政治穩(wěn)定。同時,煤炭行業(yè)改革和發(fā)展也都要受到影響煤礦形象也受到巨大損害,以致出現(xiàn)煤礦企業(yè)招工難、煤礦院校招生難、煤礦工人找對象難等問題。因此黨中央和國務院領導同志對煤礦安全生產(chǎn)工作格外關心,倍加重視。如1993年至1997年,對煤礦安全生產(chǎn)工作作出的重要批示或聽取專門匯報就有22次特別是多次就安生產(chǎn)工作作出重要指示。他提出的“責任重于泰山”、“保一方平安”的要求,實質(zhì)上是要求把安全生產(chǎn)工作提到講政治高度和對國家、對人民高度負責來對待

(三)我國煤礦安全工作歷史經(jīng)驗的總結

我國煤礦安全狀況可以說發(fā)展很不平衡,歷經(jīng)6個曲折階段,即第一個五年計劃,第二個五年計劃,三年調(diào)整期,文革”時期,197~1985年,1986年至今以國有煤礦百萬噸死亡人數(shù)為例,第一個五年計劃為7.1人,第二個五年計劃為13.43人,三年調(diào)整期為5.7人“文革”時期為7.7人,1977~1985年為678人,“七五”以來至1999年為5.74人煤礦安全生產(chǎn)的實踐表明,什么時候把煤礦安全生產(chǎn)納人法制軌道中,實行強有力的依法監(jiān)督,并建立健全安全管理保障體系,安全生產(chǎn)形勢就好;反之,安全生產(chǎn)狀況就出現(xiàn)反復這個教訓是十分沉痛的,如三年“大躍進”和“文革”期間,由于視安全為“緊箍咒”,取消了依法監(jiān)督工作,行業(yè)安全監(jiān)察機構也被視為“絆腳石”撤銷了,安全管理保障體系也被削弱,安全生產(chǎn)工作幾乎處于無政府狀態(tài),結果均導致了事故高發(fā)期煤礦生產(chǎn)百萬噸死亡人數(shù)甚至高達10人以上。反之,我國第一個五年計劃期間、三年調(diào)整期間和“七五”以來,特別是20世紀90年代以來,我國煤礦安全狀況則有了較大好轉,其中國有重點煤礦百萬噸死亡人數(shù)下降到1人左右。其重要的經(jīng)驗就是強化了煤炭行業(yè)安全管理與監(jiān)督體系,表現(xiàn)在以下幾個方面

1.建立健全了煤炭行業(yè)安全規(guī)章

按照國家對礦山安全的法律法規(guī)要求,結合本行業(yè)具體實際,制定并頒發(fā)了大量的行業(yè)有關安全規(guī)程、規(guī)定、決定、標準、指令等規(guī)章性文件,用于規(guī)范煤礦企業(yè)的安全行為,特別是1996年《煤炭法》的頒布,使煤礦安全生產(chǎn)進一步納入了法制軌道。

2.進一步健全了安全監(jiān)督保障體系

從煤炭部到省(區(qū))、礦務局、礦都設立了安全監(jiān)督與管理機構,培養(yǎng)造就了一支擁有3萬多入的安全監(jiān)察隊伍,并以部長名義,請了一批代表部行使煤礦安全監(jiān)督職能的監(jiān)察人員,從而使煤礦安全監(jiān)督工作逐步實現(xiàn)了法制化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?為安全生產(chǎn)提供了有力的保障。

3.建立健全了煤礦職工安全培訓體系

從1984年以來國家投資1.7億元,在全國重點煤礦和省(區(qū))建立了38所安全技術培訓中心,自上而下形成了一套完整的安全培訓網(wǎng)絡,每年強制正規(guī)培訓5萬多人。

4.建立健全了安全科研檢驗體系

為了促進煤礦安全技術水平的不斷提高,全行業(yè)設立了兩個專門從事煤礦安全技術的科研機構,還建立了6個國家認可的安全檢測中心。

5.建立健全了礦山救護體系

原煤炭部成立了行業(yè)礦山救護總部,實行了半軍事化改革各礦務局和產(chǎn)煤多的縣都設立了礦山救護隊。現(xiàn)有救護大隊83個,中隊61個,小隊1805個,指戰(zhàn)員近2萬人。

6.采取國家補助和自籌方式,加大安全保障投入

1981年至1984年國家對煤礦實行專項補助。煤炭部實行總承包后,又從維簡費中列出安全技術措施費用。如1981~1997年共投人安全技術措施經(jīng)費8.64億元,其中“六五”期間2億元,“七五”期間2.2億元,“八五”期間3億元,1996年至1997年投入0.74億元實踐證明,煤炭行業(yè)安全管理和監(jiān)督保障體系,只能加強不能削弱。

以上這些措施對煤礦安全生產(chǎn)都起到了十分重要的保障作用。

二、煤礦實行安全管理的重要意義

安全工作的根本目的是保護職工的安全與健康,防止人員傷害職業(yè)危害和財產(chǎn)損失為了實現(xiàn)這一目的,需要從安全技術和安全管理兩方而采取措施,而安全管理往往起到?jīng)Q定性作用,搞好安全管理具有重要的意義和作用。

(一)搞好安全管理是防止事故發(fā)生的根本對策

任何事故的發(fā)生不外乎有4個方而的原因,人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件和安全管理的缺陷。而人物和環(huán)境方而出現(xiàn)問題的原因常常是安全管理出現(xiàn)失誤成存在缺陷。因此可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因煤炭生產(chǎn)中傷亡事故統(tǒng)計分析也表明,80%以上的傷亡事故與安全管理缺陷密切相關。這就說明,要從根本上防止事故發(fā)生,必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平。

(二)搞好安全管理是全面落實安全生產(chǎn)方針的保證

“安全第一、預防為主”是我國安全生產(chǎn)的根本方針,是長期以來安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓的科學總結。為了落實安全生產(chǎn)方針,一方而需要企業(yè)加大安全生產(chǎn)投人,加強對危險源的辨識評價和控制,提高對各種災害的控制水平,創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和環(huán)境;另一方面需要各級領導具有高度的安全生產(chǎn)責任感和自覺性,而廣大職工應有較強的安全意識,自覺遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī),努力提高自我防護能力和安全技術水平。所有這些都有賴于先進、有效的安全管理工作。只有合理確定目標健全安全管理體系,科學地規(guī)劃、計劃和決策,加強監(jiān)督監(jiān)察、考核激勵和安全宣傳教育,綜合運用各種管理手段,才能使安全生產(chǎn)方針得到真正的貫徹執(zhí)行。

(三)安全與衛(wèi)生技術作用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎

安全與衛(wèi)生技術措施對于改善勞動條件、提高生產(chǎn)率實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的本質(zhì)安全有巨大作用。但縱向分科的單項硬功夫技術基本以物為主體,不可能自動實現(xiàn),需要通過精心的計劃、組織、實施、督促、檢查等行之有效的安全管理活動才能發(fā)揮出其應有的作用。此外,單一的安全與衛(wèi)生技術措施的保障作用非常有限,隨著煤炭工業(yè)向集約化、集中化發(fā)展,煤礦機械裝備向高效、安全、大功率、高強度、高速度和機電一體化方向發(fā)展,需要綜合應用安全與衛(wèi)生技術,才可能求得系統(tǒng)安全。而這種橫向綜合的功能也只能依靠有效的安全管理才能得以實現(xiàn)。

(四)搞好安全管理才能促進全業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高

安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系互相影響、互相促進。搞好企業(yè)安全管理需要對企業(yè)各方面進行綜合整治,包括人員素質(zhì)的提高,作業(yè)條件的改善,設施、設備的維修、改造、更新,勞動組織的科學化作業(yè)方法和工藝過程的優(yōu)化等。實現(xiàn)這些對策勢必對企業(yè)的其他各項管理提出更高要求,進面推動整個企業(yè)的管理工作。企業(yè)管理工作的進步又反過來為安全管理創(chuàng)造優(yōu)勢條件。

安全管理績效與企業(yè)管理績效也密不可分企業(yè)安全狀況的改善,必須大大促進勞動生產(chǎn)率的提高,從而帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的增長;反之,事故頻發(fā),不但會造成職工安全和健康的損害、設備和財產(chǎn)的重大損失、挫傷職工的生產(chǎn)積極性,導致勞動生產(chǎn)率的降低,還會嚴重影響企業(yè)的社會形象、市場競爭力和礦區(qū)的社會穩(wěn)定,從而制約企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)水平直接反映和決定著企業(yè)的管理水平。

第6篇正確認識和杜絕三違，有效地加強煤礦安全管理

煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個完全動態(tài)管理的過程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災害并存，稍有不慎，事故都會隨時發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的。“三違”行為屢禁不止，已對煤礦安全構成一大威脅，只有正確認識和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實有效地加強煤礦安全管理，才能實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標。

一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預見性地進行安全管理

根據(jù)煤礦各類事故的分析，發(fā)生“三違”時具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者

受到刺激和影響，情緒撥動較大，導致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：

1、新工人進礦入井時，容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。

2、生產(chǎn)條件較好時，容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。

3、當從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時，容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險。

4、當收到批評或懲罰時，容易產(chǎn)生“不服感”或“報復感”，極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。

5、下班前后，容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類“違章”。

6、工作量加大時，容易產(chǎn)生“疲憊感”，身體勞乏難以適應，進而投機取巧，極易產(chǎn)生違章行為。

7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時，容易產(chǎn)生“惦記感”，尤其是當?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。

8、當從業(yè)人員家中遇到天災人禍、夫妻不和等特殊情況時，容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。

上述情況都是發(fā)生“三違”的重點十七，也必然是我們應該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中

對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會加強安全工作的預見性。才能更好地將“安全第一，預防為主”落到實處。

二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進行安全管理

通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長期

的實踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。

1、心存僥幸。不能辨證地認識煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認為出事故的人“運氣”不好，只要“運氣”好，及時“三違”也沒有關系。

2、麻痹松懈。安全一時淡薄，缺乏嚴謹細致的工作態(tài)度特別是礦井一段時間未發(fā)生安全事故時，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對質(zhì)量和安全不嚴格要求。

3、怕麻煩，工作不細致。工作責任心差，缺乏認為、科學的工作態(tài)度，實際工作中只追求產(chǎn)量、進尺。

4、安于現(xiàn)狀，不求上進。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。

第7篇淺談小煤礦安全生產(chǎn)管理

小煤礦是我國煤礦的重要組成部分，多年來其煤炭產(chǎn)量一直占總產(chǎn)量的三分之一左右，對滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是小煤礦事故發(fā)生頻繁，事故起數(shù)和死亡人數(shù)占總量的三分之二以上，嚴重影響我國煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，因此加強對小煤礦的安全生產(chǎn)管理工作勢在必行。

加強小煤礦安全生產(chǎn)管理工作就是把“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實處；把安全生產(chǎn)工作的著眼點、立足點放在超前防范、預防事故上，真正實現(xiàn)零事故。下面是我對小煤礦安全生產(chǎn)管理的一些建議：

一、規(guī)范煤炭資源整合和礦井技術改造工作，提高小煤礦辦礦水平。

二、規(guī)范和落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全完善的企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確煤礦主要負責人，分管負責人，安全生產(chǎn)管理人員，每個職能部門，每個工作崗位的安全生產(chǎn)責任，要把安全生產(chǎn)的責任層層落實到煤礦企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，每個崗位，每個職工，并要有嚴格的確保責任制落實的措施和獎懲制度，加強安全生產(chǎn)的自我約束機制。

三、提高人員素質(zhì)。主要負責人和管理人員要帶頭學習煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理知識，做到知法懂法，會管理，要加強全員培訓教育，新招人員必須先進行安全教育和培訓，經(jīng)考核合格，并在老工人帶領下工作熟練后方能獨立上崗工作；特殊工種要配備齊全滿足生產(chǎn)需要并取得資格后方可上崗工作。

四、對不安全因素加強管理。嚴格對設備設施進行查驗，定期進行檢修，加強對環(huán)境監(jiān)測檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保礦井、采煤、掘進、機電、運輸、通風等各個生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全。

五、加強瓦斯治理、水害防治。

六、貫徹落實隱患排查制度。對重大隱患進行監(jiān)控，防患于未然。礦井的各個生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要全面排查隱患并制定隱患整改方案，落實整改內(nèi)容，真正做到隱患及時發(fā)現(xiàn)和及時排除。

第8篇煤礦井下無軌膠輪車的安全管理

隨著科技的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)對各種設備的依賴程度越來越高。如今，無軌膠輪車已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)過程中不可缺少的輔助運輸工具，尤其是在一些特大煤礦。由于煤礦生產(chǎn)具有一定的危險性，所以，做好無軌膠輪車的安全管理工作尤為重要。

隨著我國高產(chǎn)高效礦井的不斷壯大和發(fā)展，無軌膠輪車的應用已經(jīng)越來越普及，無軌運輸作為一種新型的輔助運輸方式，因其巨大的載重能力、靈活的使用方式、強大的爬坡力和多功能的優(yōu)點，被大量應用到煤礦的生產(chǎn)中。為了更好的發(fā)揮其優(yōu)點，提高煤礦生產(chǎn)的效益，避免一些意外事件的發(fā)生，做好無軌膠輪車的安全管理工作是煤礦生產(chǎn)部門不容忽視的問題。

井下無軌膠輪車應用的成功案例和不成功案例分析

2001年，晉城無煙煤業(yè)集團從澳大利亞引進了19臺無軌膠輪車，實現(xiàn)了集團內(nèi)部的輔助運輸無軌膠輪化。投產(chǎn)后，不僅節(jié)省了很多的人力和時間，還提高了開采工作面的效率。在煤礦生產(chǎn)中，運用支架搬運車可以進行安裝、運輸、拆除重型液壓支架、采煤機和輸送機等25-35t的大型設備，而且，搬運完一個工作面的設備后，支架搬運車還可以用來作為一般的井下多功能運輸車。拆去鏟板，換成不同的工作機構選裝件后，還可以用于運輸材料和人員。如果配上絞車還可以幫助吊運，裝上鏟斗，就變身鏟車使用等等?？傊瑹o軌膠輪車的引進，使得煤礦產(chǎn)業(yè)取得了顯著的經(jīng)濟效益。

雖然有的煤礦通過應用無軌膠輪車，為企業(yè)的發(fā)展增添了一份力，但是，也有一些企業(yè)因為沒有合理、科學的使用無軌膠輪車，導致了應用失敗。比如因為沒有控制好巷道地板的硬度系數(shù)，造成了道路損壞；因為對坡度沒有控制好，致使重載重車無法順利的爬坡。所以，在對井下無軌膠輪車的應用過程中一定要注意各個細節(jié)的完善，注意對巷道地板硬度的控制問題、輔助運輸大巷路面采用材料問題、巷道坡度問題。除此之外，還有注意對無軌膠輪車的選型，符合《煤礦安全規(guī)程》的內(nèi)容規(guī)定，能夠滿足井下生產(chǎn)所需的各種材料和人員的運輸要求，操作要簡明、易懂，安全性能好。

為了更好的促進煤礦企業(yè)成功的引進和應用無軌膠輪車，我們要對目前企業(yè)存在的問題分析清楚，然后針對問題找到解決問題的對策。下面我們就分析一下煤礦井下無軌膠輪車運行中存在的問題及其對策。

煤礦井下無軌膠輪車運行過程中存在的問題

2.1.井下無軌膠輪車的應用不夠廣泛。隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展和科技進步，很多大型煤礦企業(yè)紛紛引進了井下無軌膠輪車，從而提高了企業(yè)經(jīng)營效益。但是，還有很多小企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的使用小絞車、小蓄電池機車等多段分散、落后的運輸方式層面上，使得煤礦生產(chǎn)過程中存在著運行環(huán)節(jié)多、運行速度慢、經(jīng)濟效益低、改為運輸事故頻發(fā)、占用人員和設備多以及安全、機動性和適應性較差等問題。尤其是面對工作量大且繁雜的工作面設備搬遷時，就要付出長時間來進行裝載、卸載和調(diào)車等工作，嚴重影響了生產(chǎn)效率的提高和煤礦生產(chǎn)的安全，嚴重制約了我國煤炭生產(chǎn)的發(fā)展，加劇了我國煤炭生產(chǎn)與國外先進采煤國家的差距。

2.2.駕駛員沒有進行嚴格的培訓就上崗。煤礦生產(chǎn)具有很大的危險性，因此各方面的準備工作必須要做到位。對駕駛員來說，必須要經(jīng)過嚴格的煤礦安全、操作技能培訓才能進入井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。但是，有些煤礦卻無視這些規(guī)則，讓那些不熟悉井下車輛操作性能、巷道布置、路線和井下巷道空間的駕駛員進入井下操作，違反了正規(guī)的操作流程，為運輸事故的出現(xiàn)埋下了隱患。

2.3.駕駛員對風險認識不清

在井下操作過程中，很多駕駛員無法正確、認真的辨別危險源，不能根據(jù)當班的車輛運行情況、具體執(zhí)行的工作任務和當時的場地情況展開對危險源的辨認和識別，更不能展開對風險的評估工作。如駕駛員因為沒有清楚的辨別車輛存在的具體位置，在剎車失靈或大燈不亮等情況下，就容易發(fā)生不必要的傷害和損失。

2.4.對車輛的檢修、保養(yǎng)不夠到位

由于車輛檢修、保養(yǎng)制度的不健全，使得在車輛的管理上存在著漏洞，執(zhí)行力度不強，缺少專業(yè)的維修人員。企業(yè)車輛存在著維護、保養(yǎng)不到位，車輛狀態(tài)差、耗油量增加，容易出現(xiàn)漏油、漏水、漏氣等現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)留下隱患。

2.5.工作人員安全意識淡薄，存在僥幸心理。

在一些煤礦生產(chǎn)過程中，一些操作人員安全意識不夠強，比如駕駛員不按規(guī)定佩戴安全帽就下井、車輛運輸存在超速、超員和超載等現(xiàn)象、入井前準備工作不夠仔細，車輛檢查不夠認真。這些情況都屬于習慣性違章，當事人存在著僥幸心理，對違章的嚴重性沒有做好充分的估計。

無軌膠輪車安全管理對策

3.1.要對無軌膠輪車駕駛員進行嚴格的安全管理，司機一定要通過嚴格的培訓取證，做到持證上崗。同時，應加大對駕駛員的安全教育培訓和安全資格審查力度，明確安全管理義務和責任。此外，還要做好對駕駛員的監(jiān)控，對他們的駕駛狀態(tài)隨時跟蹤，最大限度的消除隱患。

3.2.加強對井下無軌膠輪車行駛情況的檢測。企業(yè)可以購置便攜式車輛測速儀，隨時隨地掌握入井無軌膠輪車的行駛情況，杜絕超速行駛。

3.3.各無軌膠輪車使用單位要加強入井無軌膠輪車的裝載管理，充分發(fā)揮井口稱重儀的作用，杜絕超載車輛入井行駛。

3.4.合理規(guī)劃無軌膠輪車行走路線。為了更好的避免運輸事故的發(fā)生，要實行重車、輕車和載人車分別行走的方式，劃定各自的行走路線，做到運行有序。

3.5.分時段運行原則

為了減少運輸事故，可以根據(jù)生產(chǎn)需要，將運人與運料無軌膠輪車入井行駛時間分開，將兩種運輸車嚴格區(qū)分開來，在一定程度上減少了運輸車運行的混亂局面，減少了運輸事故發(fā)生的概率。

3.6.完善各項管理制度

對本單位施工作業(yè)無軌膠輪車的標準實施細則、規(guī)程、制度進行健全和細化。具體包括：無軌膠輪車檢查、檢修、檢測標準實施細則，無軌膠輪車操作規(guī)程，無軌膠輪車修理規(guī)程，各級無軌膠輪車管理人員崗位責任制，駕駛員崗位責任制，檢查檢測工崗位責任制，維修工崗位責任制，無軌膠輪車維護保養(yǎng)制度，無軌膠輪車安全管理等制度。按照制度規(guī)定規(guī)范記錄的填寫，以備檢查。此外，還要建立和完善考核激勵機制，明確安全管理體系考核標準，并按照相應標準嚴格執(zhí)行，實施嚴格、科學的獎懲制度，增強操作人員的安全意識，提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。

3.7.建立完善的應急體系

禁止車輛在上、下坡路段或巷道不夠寬的地點調(diào)頭；倒車時必須要確保周圍沒有人、不存在障礙物，然后進行緩慢倒車；制定出完善的無軌膠輪車運輸事故應急救援預案，做好防范工作；發(fā)生運輸事故時要及時設置警示牌，并向調(diào)度室匯報情況，調(diào)度室再及時通知相關部門，對事故進行積極處理。

第9篇煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)安全技術質(zhì)量管理細則

煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)、安全、技術、質(zhì)量管理細則

一、托管范圍

甲方將z煤礦原煤儲煤場101皮帶棧橋至井下生產(chǎn)系統(tǒng)及地面工程交由乙方托管。

礦井托管范圍:工業(yè)廣場地面及井下所有生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、有關安全生產(chǎn)系統(tǒng)及設施、相關的生活服務(設施)系統(tǒng)等,管理范圍具體包括但不限于以下內(nèi)容:

生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)有:回采系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、地質(zhì)測量、消防灑水防塵系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動組織、系統(tǒng)運行、維護、管理工作以及相關礦井安全、生產(chǎn)、技術管理工作。

二、礦井托管期間開采范圍及有關指標

1.乙方應根據(jù)甲方產(chǎn)量要求,制訂5年采掘計劃,并保證采掘關系平衡。

2.乙方應按照行業(yè)要求及甲方的有關制度確保礦井合理開采,各項經(jīng)濟技術指標符合有關規(guī)定。

三、采煤

1.乙方根據(jù)甲方年度煤炭生產(chǎn)任務編制月度生產(chǎn)計劃,于每月25日前報次月計劃,經(jīng)甲方批準后執(zhí)行。

2.乙方必須嚴格按照上報甲方備案的接續(xù)方案組織生產(chǎn)。

3.乙方負責礦壓觀測工作,甲方協(xié)助配合,雙方共享觀測研究成果。

4.甲乙雙方每旬對回采工作面采高、推進度進行測定,經(jīng)雙方核定后,作為回采工作面回收率考核和產(chǎn)量計量的參考,原煤采用量方計量的方式。

5.甲乙雙方每旬對回采工作面丟煤情況進行抽檢,經(jīng)雙方核定后,作為考核產(chǎn)量和回收率的依據(jù)。

6.生產(chǎn)期間采煤工作面搬家及安裝費用由乙方負責。

四、掘進

1.乙方應根據(jù)上報甲方備案的采掘接續(xù)方案和年度掘進計劃,合理安排月度掘進進尺,以保證礦井采掘平衡。

2.乙方根據(jù)甲方下達的生產(chǎn)任務,于每月25日之前編制完畢次月掘進進尺計劃,并上報甲方備案。

3.掘進巷道開工前,作業(yè)規(guī)程須報甲方備案后方可開工,擅自開工的巷道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停產(chǎn),乙方承擔由此帶來的一切責任和損失。

4.井下掘進工作的所有設備、材料均由乙方負責采購、安裝,并承擔費用,乙方對工程質(zhì)量負責。

五、機電

1.甲方負責向乙方提供電源及供電系統(tǒng)設備。

2.甲方向乙方提供用于測量水耗、電耗的儀器儀表,乙方負責管理、維護、校驗及更換,損壞的照價賠償并安裝。

3.甲方在乙方托管范圍內(nèi)配置的消防器材和設施,由乙方管理、使用和維護。維護費用由乙方承擔,屬乙方原因造成的損壞或丟失,乙方應照價賠償并安裝。

4.乙方負責生產(chǎn)期間設備、材料的采購、管理和使用。甲方對采購的設備及材料實行審核許可制,乙方所購置的設備、材料等相關資料統(tǒng)一交給甲乙雙方建檔管理,相互簽證。

5.在托管期內(nèi),乙方必須嚴格按照操作規(guī)程、行業(yè)標準以及甲方的管理制度,對托管范圍內(nèi)的設施(包括但不限于生產(chǎn)、輔助、后勤設備和設施等)進行使用、維護。

6.乙方應制訂設備、設施的月、季、年度維修和保養(yǎng)計劃,報甲方審批后,對托管范圍內(nèi)的設備和設施進行維護。大型設備的強制性檢修每年不得低于4天,每月不得低于8小時。

7.乙方必須按有關規(guī)定對托管范圍內(nèi)所有安全保護裝置進行計算、整定、校驗和試驗。各類儀器儀表的校驗費用由乙方承擔。

8.乙方應建立健全設備管理臺帳(包括大型設備),防止設備丟失或混合使用,因此造成的損失由乙方自行承擔。

9.乙方生產(chǎn)需要的工器具,由乙方自行負責購置。

六、一通三防

1.乙方按行業(yè)規(guī)定設置“一通三防”管理機構,配備“一通三防”人員,制訂配套的“一通三防”管理制度及具體實施細則。上級部門及甲方在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大隱患、重大安全問題,乙方負責處理并承擔相應的處罰,但不重復處罰。

2.甲方按設計一次性配置“一通三防”所需的監(jiān)測儀器儀表,乙方負責使用、管理、維護和校驗。生產(chǎn)期間甲方不承擔任何費用,合同期滿甲方收回全部設備(不含易損件),乙方須保證交回設備正常完好。乙方按規(guī)定按時提交礦井“一通三防”檢測數(shù)據(jù),同時建立“一通三防”各類設備、設施使用、維護及各種檢測數(shù)據(jù)臺賬,臺賬必須真實有效。

3.乙方必須于每月25日前向甲方上報當月“一通三防”工作總結和下月具體工作計劃。未按要求上報,甲方有權處罰。

七、調(diào)度

1.乙方負責礦井安全生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)的日常使用、設備的維護、維修,保證設備的完好無損,由于維護保養(yǎng)不到位或操作不當造成的損失由乙方負責。

2.乙方須將調(diào)度信息全部錄入信息管理系統(tǒng),并按規(guī)定及時上報甲方及政府相關部門。

八、地質(zhì)測量

1.乙方負責提供保障滿足礦井正常生產(chǎn)所需的測量儀器儀表,并負責使用、維護、保養(yǎng)和管理。

2.乙方根據(jù)行業(yè)標準和要求及時、準確地整理生產(chǎn)過程中收集的相關地質(zhì)、測量及水文數(shù)據(jù)資料,并按月移交甲方一份。

九、安全生產(chǎn)

甲方采取整體托管形式,因此煤礦整體安全生產(chǎn)、安全管理、安全設施的投入(按設計要求的安全設施首次投入由甲方承擔)、安全事故的處理、事故費用及罰款均由乙方負責,并承擔全部安全生產(chǎn)責任,甲方對乙方的安全生產(chǎn)具有監(jiān)督權。

1.乙方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、方針,嚴格貫徹執(zhí)行各級政府職能部門和上級管理部門下達的安全指令、規(guī)定和要求。

2.乙方承擔礦井的安全生產(chǎn)第一責任,全面負責落實礦井的安全管理等各項工作。乙方自行承擔非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)時間的所屬員工的安全責任,并承擔相應費用。

甲方對乙方管理體系及機制的齊全性、合理性進行監(jiān)督,并督促乙方落實執(zhí)行。

3.安全費:

綜合托管費用中所含的4元/噸安全費必須?？顚Ｓ?按照國家安全法律法規(guī)的要求,在甲方的監(jiān)督下由乙方規(guī)范執(zhí)行托管范圍內(nèi)各項安全的投入、安全設施的建設,以及職工安全培訓工作,否則甲方有權扣減相關費用并責令其限期整改,逾期不整改視同違約。

安全費由甲方按月度考核,一月一結算;具體按下列條件考核支付:

(1)當月發(fā)生輕傷事故,每起事故扣減當月安全費用的10%;發(fā)生重傷及以上事故,每起事故扣減當月安全費用的20%;

(2)若發(fā)生重大機電或運輸事故,按每次扣減月度安全費用的6%計算,并至月度安全費用扣減完。

4.礦井安全考核指標:

礦井年度安全考核必達指標(原煤百萬噸死亡率):以當?shù)孛禾烤窒逻_的安全指標為年

度安全考核必達指標。

礦井年度安全考核奮斗指標(原煤百萬噸死亡率):0。

由乙方原因造成的人身傷亡事故,由乙方承擔相應的賠償責任和法律責任,甲方應協(xié)助處理。

輕傷事故:由乙方全權負責,并對乙方罰款5萬元/次;

重傷及以上事故:由乙方全權負責,并對乙方罰款10萬元/次;

因乙方人員“三違”行為等受到政府及有關部門處罰、停產(chǎn)整頓,除處罰部分由乙方承擔外,甲方可視罰款、停產(chǎn)情況,對乙方處以不低于5萬元/次的罰款。

5.乙方安全生產(chǎn)管理人員必須按照行業(yè)規(guī)定取得煤礦安全任職資格證。

6.乙方內(nèi)部必須建立定期安全檢查制度(或隱患排查制度),召開專門會議,對存在問題進行整改落實。對于行業(yè)主管部門或上級主管部門檢查過程發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,乙方承擔一切責任及處罰。

7.如發(fā)生安全事故,乙方必須按有關規(guī)定及時上報,如乙方故意拖延不報或故意隱瞞事故,甲方有權根據(jù)事故大小及影響對乙方除正?？哿P安全費用外處以不低于10萬元的罰款,直至解除合同。

8.乙方必須按行業(yè)要求建立并實施職業(yè)健康安全管理體系。

十.設備訂購及維護

1.該合同中涉及的所有設備,由甲方出資購買的,產(chǎn)權歸甲方所有;由乙方出資購買的,產(chǎn)權歸乙方所有。

2.大型機械設備整體報廢更新依照行業(yè)標準和廠家使用說明書為準。

3.輔助運輸中搬家倒面車輛由乙方自備;其余車輛由甲方視實際情況配備,乙方負責使用、維護、保養(yǎng),油料及相關維護費用等均由乙方承擔。

第10篇煤礦井下放炮安全管理措施

煤礦井下放炮,是將煤礦專用安全炸藥、電雷管裝入打好的炮眼內(nèi),用非固定線路(放炮母線)一頭與電雷管腳線連接,一頭接通放炮器,通過供給電雷管電能引炸藥,達到破碎煤體和巖體的過程。由于種種原因,通電放炮后會造成雷管和炸藥都不爆炸或雷管爆炸而炸藥不爆炸的瞎炮。這不但降低了爆破效率,增加了爆破器材的消耗,更主要是威脅作業(yè)人員的安全。因此分析產(chǎn)生瞎炮的原因,提出預防措施是很有必要的。

1 瞎炮原因分析

1.1 爆炸材料問題

目前煤礦使用的爆炸材料主要是煤礦許用型電雷管和炸藥。

1)涉及雷管方面問題主要有:①雷管質(zhì)量瑕疵(如橋絲假焊、電阻不合格等)造成電阻過大或不穩(wěn)定,甚至斷路,因而通電不良或不導通;②儲存或使用不當,使引爆藥頭受潮、變質(zhì),橋絲生銹等,致使雷管敏感度急劇下降而無法起爆;③混用了不同廠家、不同規(guī)格、不同材質(zhì)的雷管。因為混雜使用的電雷管,其阻值差異較大,根據(jù)楞次-焦耳定律,在串聯(lián)電爆網(wǎng)絡中,只要橋絲電阻不同,發(fā)火熱量就不能完全一致,即使其電阻相同或相近,電引火特性也不會相同,因而易造成瞎炮。

2)炸藥問題主要表現(xiàn):①使用了受潮、硬化變質(zhì)炸藥,使起爆感度和爆轟穩(wěn)定性降低導致藥卷不爆;②當使用普通硝銨炸藥時,由于現(xiàn)場施工原因,易使采掘工作面炮眼間距過小,加之雷管起爆時差選用過大,易造成先爆炮眼把鄰近炮孔中的炸藥“擠死”;③在潮濕和有水的作業(yè)條件,使用了非抗水型炸藥,或使用抗水型炸藥而未套防水套或防水套漏水浸濕失效,以及藥卷之間有煤粉、巖粉,導致炸藥拒爆。

1.2 操作工藝問題

1)爆破網(wǎng)絡中腳線與腳線、腳線與聯(lián)結線、聯(lián)結線與放炮母線間的接線虛聯(lián),由此增加接頭電阻并影響接頭導通,使起爆雷管的發(fā)火沖能過小,不易起爆而產(chǎn)生拒爆。同時因工作疏忽,還可能造成網(wǎng)路部分接線漏聯(lián),形成斷路;

2)網(wǎng)路中裸露接頭或破損處與外界導體、潮濕物體接觸造成漏電,導致雷管不爆;

3)在裝藥、裝填炮泥時,未按規(guī)定進行操作裝藥時用炮棍送藥用力過大,炸藥被壓實,使其敏感度降低;

4)雷管腳線被搗斷或絕緣皮被被搗壞,造成斷路或漏電使雷管不爆,雷管腳線的裸露接頭互相接觸造成短路而雷管不爆;

5)由于操作不當,引藥中雷管位置放置不合理或裝藥時引藥中的雷管脫離了原來的位置,造成炸藥不爆;

6)爆破網(wǎng)路設計不合理,連接的雷管數(shù)目超過發(fā)爆器的起爆能力。

1.3 發(fā)爆電源問題

放炮器發(fā)生故障,發(fā)出電能不足,使局部網(wǎng)絡中的電流小于雷管的準爆電流,造成雷管不爆。

2 瞎炮的預防

1)放炮工具要保持良好的性能。使用前,要檢查和維護放炮器及放炮母線,不合格的放炮工具不準發(fā)放和使用。要隨班領取,防止碰撞、摔打,及時更換電池,嚴禁用接線柱短路打火花的方式檢查殘余電流;發(fā)爆器的起爆能力要略大于一次放炮的個數(shù)。

2)嚴格爆炸材料存儲管理制度及雷管測試和炸藥檢查驗收制度,不發(fā)放和使用變質(zhì)炸藥和不合格雷管,不同廠家、不同規(guī)格的雷管不得摻混使用,不得將瞬發(fā)雷管當1段毫秒雷管使用。

3)按規(guī)程規(guī)定裝藥和聯(lián)線。裝藥時放炮員要一手拉直雷管腳線,一手用木質(zhì)炮棍將藥卷輕輕送入炮眼,防止把腳線搗斷或搗破腳線絕緣層,同時炮眼內(nèi)藥卷要緊密接觸,以保證良好的傳爆性。在進行發(fā)爆器與母線、母線與腳線、腳線與腳線之間的聯(lián)結時,爆破工的手要洗凈擦干再擰接線頭并要擰緊。網(wǎng)路接頭聯(lián)結不留須、不帶疙瘩,腳線聯(lián)結端有銹要刮凈,接頭要懸空。母線不夠長要相同規(guī)格的母線接長,連結線用與網(wǎng)路中雷管腳線規(guī)格一樣的腳線,聯(lián)線方式不要隨意改動,聯(lián)線后認真檢查,避免錯聯(lián)、漏聯(lián)、聯(lián)線后要測定網(wǎng)絡全電阻。

4)做好現(xiàn)場爆破器材的管理工作,爆破器材箱應存放在干燥無滴水的安全地點,不裝藥放炮不準打開撕掉炸藥外皮包裝。

3 瞎炮的處理

在實際工作中,如果遇到瞎炮要仔細分析,查找原因,采取有效措施,加以消除。當班瞎炮當班處理,要做好交接班。在處理瞎炮時應采用以下方法。

1) 由于聯(lián)線不良造成的瞎炮,可以重新聯(lián)線再放。

2)重新聯(lián)線放炮不響,可在距瞎炮至少0.3m處另打一個與瞎炮平行的新炮眼,重新裝藥放炮。

3)重新打眼裝藥放炮后,放炮員必須詳細檢查炸藥的煤和矸石,收集未爆的電雷管。

處理瞎炮嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原來放置的炸藥和雷管,嚴禁將炮眼殘孔繼續(xù)加深,嚴禁用打眼的方法往外掏藥,嚴禁用壓風吹這些炮眼。這是因為雷管和炸藥是一種暫時處于相對穩(wěn)定的化學物質(zhì),它們在外界的作用下,其本身的穩(wěn)定性被破壞,迅速地進行化學反應,最后導致爆炸。因此,雷管、炸藥對撞擊、摩擦、火花、雜散電流、高溫具有一定的敏感性。用鎬刨或從炮眼中取出原放置的引線以及從藥中拉出雷管,就會使之受到撞擊,雷管內(nèi)高敏度的起爆與管體內(nèi)壁產(chǎn)生摩擦而著火,導致雷管爆炸。拉出電雷管會因采掘工作面的雜散電流而引爆。放炮后在炸落的煤和矸石中收集未爆的雷管也是這個道理。嚴禁用打眼的方法往外掏藥,用壓風吹瞎炮眼是因為會使炸藥因受到擠壓、摩擦產(chǎn)生高溫引起炸藥的自爆。因此,煤礦井下任何地點,每放一次炮,待炮煙消散,放炮員都要在巷道頂板,支架無垮落的安全條件下,首先到爆破地點檢查有無瞎炮。如果發(fā)現(xiàn)瞎炮,要在班長的指導下,及時進行處理,在未處理完畢以前,嚴禁在該地點進行與處理瞎炮無關的工作,以確保人身安全。

第11篇淺談煤礦的安全管理

安全是企業(yè)的頭等大事，特別是煤炭企業(yè)，由于工作環(huán)境和工藝的特殊給安全管理工作帶來一定的難度。去年2月21日我礦發(fā)生了一起一人死亡一人重傷的安全事故，給礦上造成了重大損失，給事故家屬造成了不可估量的傷害，對整個集團公司造成了極壞的影響，使我礦陷入十分被動的局面。也反映出一些人員安全生產(chǎn)意識薄弱，自身保安意識較差，放松了安全的學習。當前，我們要吸取事故的教訓，牢固樹立安全第一的思想，樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想意識，強化安全管理，徹底扭轉安全生產(chǎn)的被動局面，從思想上認真吸取事故教訓，在做好日常安全生產(chǎn)管理工作的同時也要做好以下幾個方面的工作：

1現(xiàn)代煤礦的安全管理

安全管理是一項綜合性以人為中心的科學管理，是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)，它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境，而人的安全行為與人的安全心理密切相關。換句話說，煤礦安全管理，主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理，其中，對人的管理是核心，因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預防措施，引入和運用心理科學這個手段更好的為煤礦安全管理服務，在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。

具體講，煤礦的安全生產(chǎn)運行過程就是指人環(huán)境安全行為安全狀態(tài)人的反復循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運用安全心理學的原理，培養(yǎng)訓練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。

2知覺在安全生產(chǎn)中的運用

知覺在安全防范方面具有重要作用。因為知覺對客觀事物屬性的認知程度如何，對人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們在井下作業(yè)，要做到高效和安全，是一個特殊的認識過程，主要是通過對井下一系列復雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解，達到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認識基礎。同時，只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術上做到預防，及時消除不安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

要按照感知規(guī)律來認識和觀察井下環(huán)境，具體分析井下的工作環(huán)境和工作條件：

提高警覺性，增強刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強度才能達到知覺的清晰。一般來說強烈刺激容易被知覺；微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中，適當運用知覺對強度的敏感特征，多搞一些安全標志，搞一些相對強度如靜與動、白與黑等，提示礦工們注意，增強知覺效果?？傊?，煤礦安全管理應充分利用知覺對強度的反映規(guī)律，改進和完善礦井的安全標志，以此自覺提高礦工的安全警惕性。

提高對比度，增強印象感。為了突出不安全的隱患，提高員工對安全的重視，在管理中要自覺地運用不同事物的對比，以增強人的知覺印象。不同的顏色對比、不同的形狀對比、不同的聲音對比、不同的環(huán)境對比等等，這些都可以增強安全知覺印象，達到觀察安全隱患的能力。增強安全行為中的動機激勵，安全動機是推動著礦工進行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動因，推動著員工積極注意安全，對安全精力達到高度集中，使之成為一種定向力量。安全動機是符合安全生產(chǎn)要求的動機？真正把安全當作生產(chǎn)的第一需要，正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個環(huán)節(jié)中，都必須堅持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來說，通過預測礦工的動機來培養(yǎng)提高礦工安全動機的行為，主要有以下兩個途徑：

第12篇探討煤礦機電設備安全管理措施

煤礦機電設備的安全是關系到整個煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的重要因素，也是煤礦安全管理的關鍵所在。煤礦企業(yè)管理層須加強對機電設備管理隊伍的素質(zhì)建設，制定健全的管理制度，管理人員也要及時更新自己掌握的技術知識，將所掌握的知識運用到實踐中，保證煤礦生產(chǎn)的順利進行。本文探討了煤礦機電設備安全管理措施。

隨著科技的發(fā)展，煤礦機械化程度越來越高，機電設備也越來越普遍。然后，由于管理中認識的不足以及管理方法的失誤，煤礦企業(yè)出現(xiàn)事故的事情時有發(fā)生。在這種情況下，加強煤礦機電設備的安全管理就顯得越來越重要，引起了人們的重視。煤礦機電設備的安全管理要從選購、驗收、使用、維修等各個環(huán)節(jié)上加強管理，保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

煤礦機電設備安全管理的作用

1.1.保障煤礦安全生產(chǎn)的前提和基礎

安全是煤礦生產(chǎn)的第一要素，也是確保煤礦機電設備正常運行的重要手段。安全生產(chǎn)是指通過人、設備、環(huán)境的協(xié)調(diào)運作，對生產(chǎn)活動中潛藏的威脅作業(yè)人員身體健康和生命安全的各種事故風險進行有效控制，規(guī)避和防止煤礦事故的發(fā)生。由于煤礦機電設備與安全生產(chǎn)有著密切的關系，是保證煤礦正常生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎和技術保障，所以煤礦必須重視機電設備的安全管理，通過制定標本兼治的管理措施，以全面扭轉煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。

1.2.防控煤礦事故發(fā)生的重要手段

安全生產(chǎn)不僅關系到廣大勞動者的根本利益，而且也關系到煤礦企業(yè)的改革與發(fā)展。煤礦排水、通風、供電等大型設備若發(fā)生運行故障，必將會使整個礦井的安全受到威脅，有可能釀成重大煤礦事故。通過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，40%的礦井瓦斯和煤塵爆炸事故是由電火花引起的，80%的礦井火災事故是由機電方面原因造成的。這說明，在煤礦生產(chǎn)過程中，機電設備的完好狀況是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。此外，煤礦機電工作的核心是保證機電設備的安全可靠運行，進而防控安全事故的發(fā)生。如巷道掘進需要掘進機，煤炭、材料運輸需要運輸設備，采煤需要采煤機等，這些機械設備的安全運行是安全生產(chǎn)的關鍵，必須對機電設備進行安全管理，以消除事故隱患。

1.3.提高煤礦安全管理水平的重要途徑

機電設備安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，由于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)條件十分惡劣，面臨著淋水、灰塵、通風不良、頂板垮落、潮濕等眾多不利的作業(yè)因素，這不僅對設備運行造成了不利影響，而且也威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。加之機電設備種類和數(shù)量較多，配置的生產(chǎn)區(qū)域較廣，所以對機電設備安全管理造成了嚴重的困擾。尤其對存在煤塵、瓦斯爆炸危險隱患的井下作業(yè)而言，對電氣設備的安全管理提出了更高的要求。此外，基于煤炭生產(chǎn)的特殊性，其作業(yè)場所會不斷變化，使得機電設備的運行環(huán)境、安裝地點、操作維護、運行數(shù)量也在隨之變化，增強了機電設備安全管理的動態(tài)性。因此，煤礦企業(yè)必須針對這些現(xiàn)狀制定精細化管理策略，提高機電設備安全管理水平，進而提升煤礦整體安全管理水平，促進煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

煤礦機電設備安全管理的措施

2.1.合理的建立健全的各種規(guī)章制度

制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責任到位，才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心。因此，為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，必須嚴格落實生產(chǎn)責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內(nèi)的安全工作，使安全工作做到層層有人抓、事事有人管、人人有專責。

2.2.煤礦機電設備檢驗檢修工作要加強

煤礦企業(yè)要加強對機電設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修，機電運輸設施要檢修要制定檢修計劃和措施，明確檢修任務和范圍，詳細記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量、檢修人員等內(nèi)容，并指定專人和質(zhì)量檢查員負責檢查驗收。在拆裝、運搬井下大型機電設備時，必須制定安全技術措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮，確保安全。

2.3.提高管理隊伍的綜合素質(zhì)

2.3.1.機電管理人員要增強安全管理觀念，掌握科學的管理方法，提高管理工作的主動性。

2.3.2.加強對機電設備安全管理人員和維護人員的培訓與教育，通過開展專業(yè)培訓、專家講座等活動，為管理人員提供繼續(xù)學習的機會，不斷豐富管理新技術和新方法，推動機電設備安全管理向專業(yè)化的方向發(fā) 展。

2.3.3.落實崗位輪換制度，使機電安全管理人員能夠在不同的崗位上得到鍛煉，提高綜合管理能力和專業(yè)技能。

2.3.4.構建考核激勵機制，通過實施績效考核和獎懲措施來激發(fā)機電管理人員和維護人員的工作積極性，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，提高機電設備安全管理水平。

2.4.設備選購要做到標準化和規(guī)范化

煤礦機電設備的安全管理要強調(diào)設備的來源，即設備的生產(chǎn)廠家。在選購設備時，要對設備的生產(chǎn)廠家進行嚴格的挑選，確保生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽符合要求，設備到貨后要進行嚴格的現(xiàn)場檢查和試運行，嚴禁不合格設備入庫，從源頭上進行機電設備的安全管理。這一方面的管理任務要落實到相關責任人，保證整個過程中的資料齊全完整，包括設備驗收、安裝以及使用管理維修等相關資料；另一方面要嚴格按照安裝標準對機電設備進行安全安裝，嚴把設備安裝質(zhì)量關，所有機電設備的安裝都要有一定的質(zhì)量標準作為參考依據(jù)，對于沒有達標的產(chǎn)品堅決退回。安裝工作完成之后，安裝監(jiān)督人員及設備管理人員要對其進行驗收，合格后方可投入運行。

總之，機電設備管理，不僅關系到煤礦的人、財、物綜合管理，生產(chǎn)經(jīng)濟效益還涉及到廣大員工的人身安全，必須把它作為煤炭開采中的重中之重去抓，不斷加強和完善機電設備安全管理制度，加大執(zhí)行力度，力爭奪取煤礦生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益雙豐收。

第13篇煤礦主扇突然停電停風井下通風瓦斯管理安全技術措施

凡因主扇突然停電或其它原因造成井下停風,必須嚴格執(zhí)行以下通風瓦斯管理安全技術措施。

1、一旦井下停風,瓦檢員必須立即向值班礦領導匯報。

2、使用局部通風機通風的掘進工作面,必須撤出人員,切斷電源。

3、采煤工作面的人員必須立即撤到運輸巷車場。

4、瓦斯檢查員立即檢查運輸巷車場、主要運輸大巷的瓦斯?jié)舛?凡停風達到10min,所有人員必須撤到地面。

5、井下恢復供風時,必須由瓦斯員首先檢查瓦斯,救護隊員戴機在提升室待命,各掘進工作面只有在局部通風機及其開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時,方可人工開啟局部通風機。

采掘工作面及其他巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%時,由瓦檢員現(xiàn)場排放,超過3%時,必須由救護隊員執(zhí)行瓦斯排放措施。排放瓦斯,采用限量排放法,嚴禁一風吹,在排放瓦斯的過程中,排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%,采區(qū)回風系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人。只有恢復通風的巷道風流中瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%和二氧化碳濃度不超過1.5%時,方可人工恢復局部通風機供風巷道內(nèi)電氣設備的供電和采區(qū)系統(tǒng)內(nèi)的供電。

6、瓦斯排放后必須全面檢查原積聚巷道內(nèi)的瓦斯?jié)舛?。確保瓦斯、二氧化碳,符合規(guī)定且沒有變化,方可恢復正常通風。

7、瓦斯排放結束,風流中瓦斯或二氧化碳濃度均符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后,人員方能入井上崗并按章作業(yè)。

審批欄

安全措施名稱: 主扇突然停電停風井下通風瓦斯管理安全技術措施

編制:

生產(chǎn)副礦長:

安全副礦長:

總工程師:

礦長:

審批意見

安全措施貫徹欄

貫徹時間:

貫徹人:

主持人:

學習人員簽字:

第14篇非煤礦山安全生產(chǎn)管理與技術

第一章????????? 基礎知識

一、????????????? 礦產(chǎn)與礦床

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》將礦產(chǎn)資源分為以下四類：

（一）能源礦產(chǎn)：包括煤、煤層氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地熱等。

（二）金屬礦產(chǎn)：鐵、錳、鉻、鈦、銅、鉛、鋅、鋁、鎂、鉭、鋰、金等黑色金屬、有色金屬、稀有金屬和貴金屬。

（三）非金屬礦山：包括金剛石、石墨、磷、硫、硫鐵礦及全部建筑石材均屬此類礦產(chǎn)。

（四）水氣礦產(chǎn)：包括地下水、二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氧氣等。

二、礦床的分類

（一）按礦床的形狀，可以把礦床分為：層狀礦床、脈狀礦床和塊狀礦床。

（二）按礦床的傾斜角度分為：

1.水平與微傾斜礦床：礦床傾角小于5°；

2.緩傾斜礦床：?????? 礦床傾角為5°～30°；

3.傾斜礦床：???????? 礦床傾角為30°～55°；

4.急傾斜礦床：?????? 礦床傾角大于55°。

（三）按礦體厚度分：

1.極薄礦體：厚度在0.8m以下；

2.薄礦體：?厚度為0.8～5m；

2.中厚礦體：厚度為5～15m；

3.厚礦體：?厚度為15～50m；

5.極厚礦體：厚度在50m以上。

第二章?? 地下開采安全管理與技術

一、地下采礦方法

（一）開拓方式

分為：平硐開拓、豎井開拓、斜井開拓、斜坡道開拓和混合開拓方式。

（二）采礦方法

采礦方法就是開采采區(qū)（礦塊）內(nèi)礦石的方法，它包括采準、切割和回采三項工作。根據(jù)回采時地壓管理方法，地下采礦方法歸納為三大類：空場采礦法、崩落采礦法和充填采礦法。

非煤礦山地下采礦方法分類

類別

采礦方法

回采方式

自

然

支

撐

采

礦

法

房柱法

全面法

淺孔留礦法

深孔留礦法

分段法

階段礦房法

礦房開采

全面開采

礦房、采區(qū)、全面開采

礦房、采區(qū)開采

〃?? 〃?? 〃

礦房開采

崩

落

采

礦

法

無底柱分段崩落法

有底柱結構分段崩落法

階段崩落法

單層崩落法

分層崩落法

采區(qū)開采

采區(qū)、全面開采

采區(qū)開采

人工

支撐

采礦

方法

上向水平分層水砂充填法

下向水平分層水砂充填法

壁式水砂充填法

膠式充填法

干式充填法

礦房、采區(qū)、全面開采

〃??? 〃??? 〃

礦房、采區(qū)、全面開采

自然支撐采礦方法在開采過程中，劃分為礦房和礦柱。開采時先采礦房后采礦柱，礦房采完后在礦柱之間形成空場，空場靠礦柱和圍巖本身的穩(wěn)固性來支護，僅在個別情況下用人工支護作為輔助支護。自然支撐法也可簡稱為空場采礦法。

1.空場采礦法

空場采礦法細分為：留礦采礦法、全面采礦法、房柱采礦法、階段采礦法及分階段礦房采礦法等。

空場采礦法是一種生產(chǎn)效率高、成本低的采礦法。其開采方法通常是將礦塊劃分為礦房和房柱，逐步回采。在回采過程中，采空區(qū)主要依靠暫留或永久保留的礦柱支撐，采空區(qū)暫時空著，不做處理，但一個階段或一組采場開采結束后，要及時進行礦柱的回采，同時對空區(qū)進行處理，以達到安全生產(chǎn)的目的。現(xiàn)就幾種常有的空場采礦法作一介紹：

⑴房柱法

這是留有規(guī)則礦柱的一種空場采礦法。它用來開采活動小于8～10m，上盤穩(wěn)固的緩傾斜礦體。開采時礦房周圍留有礦柱，人員直接進入采礦區(qū)工作，工作面采用淺孔落礦，崩落礦石用電耙耙到運輸平巷裝車。

采場布置及構成要素：

采場斜長一般為40～60m。采場長度主要依據(jù)電耙設備的有效耙運距離而定。

礦柱寬度為15～20m，頂柱寬3～5m，間柱寬（或直徑）大約為5m，當?shù)V體厚度小于5m時，可以考慮采用間隔礦柱，礦體厚度較大時應留連續(xù)礦柱。

⑵全面法

“～”也是用來開采緩傾斜礦體的一種空場采礦法。它用來開采圍巖穩(wěn)固，厚度小于5～7m的礦體。

全面法與房柱法基本相似，但全面法采場走向一般比較大，可達50～100m，甚至可以沿走向全面地不分礦房礦柱連續(xù)地推進?；夭蛇^程中可以在采場內(nèi)將夾石、貧礦以及工業(yè)礦石作礦柱來支護采礦區(qū)。當開采厚度2m左右的高品位礦石時，采場內(nèi)可以不留設礦柱而用混凝土垛、木垛、石垛及木柱等支護方式進行支護。

采場長度根據(jù)運搬設備而定，一般為40～60m；頂柱及間柱為3～5m。

全面法的采準切割工作及回采工藝基本與房柱法相同。

房柱法和全面法的適用條件：

這兩種采礦法適用于開采礦體圍巖穩(wěn)固，傾角由水平至傾斜，厚度不大于10～15m的礦體。根據(jù)我國的具體地質(zhì)條件及回采設備，目前開采的最大厚度為5m左右；全面法由于采場尺寸較大，而且留有不規(guī)則礦柱，開采厚度小于房柱法，一般不宜超過5～7m，當?shù)V體厚度小于3～4m時采用全面法較為有利；厚度較小的礦體可根據(jù)具體情況選用房柱法或全面法。由于房柱法不能選擇回采，當夾石及品位分布不均勻時，適宜于采用留不規(guī)則礦柱的全面法。

2.崩落采礦法

崩落采礦法的特點是隨著礦石采出，有計劃地崩落圍巖來充填采礦區(qū)，地表可以隨之陷落。因此，該方法在礦石和圍巖不太穩(wěn)固，而且地表允許陷落的條件下采用。

3.充填采礦法

隨著采區(qū)礦石的采出，采空區(qū)依靠充填料（如采掘的廢石、尾礦、混凝土等）、支柱、充填理與支柱相配合形成的人工支撐采空區(qū)。

根據(jù)充填材料和輸送方法的不同，充填采礦法

分為干式充填采礦法、水利充填采礦法和膠結充填采礦法。

二、不同采礦方法的安全規(guī)定

（一）一般規(guī)定

1.地下采礦，必須按采礦設計和作業(yè)規(guī)程進行。

2.每個采場都要有兩個出口，并上下相連通。安全出口的支護必須堅固，并設梯子。

3.在上下相鄰的兩個中段，沿傾斜上下對應布置的采場使用空場法、留礦法回采時，禁止同時回采，只有上部礦房結束后，方準回采下面采場。

4.采用全面采礦法時，回采過程中應周密檢查頂板，根據(jù)頂板穩(wěn)定情況，留出合適的礦柱。

5.采用橫撐支柱采礦法時，橫撐支護材料應有足夠強度。要搭好平臺后才準進行鑿巖作業(yè)。禁止人員在橫撐上行走。采場寬度（礦體厚度）不得超過3米。

6.礦柱必須合理地回收。設計回采礦房時，必須同時設計回采礦柱。本中段回采礦房結束后，應及時回采上一中段的礦柱。

7．回采過程中，必須保證礦柱的穩(wěn)定性及運輸、通風等巷道的完好，不允許在礦柱內(nèi)掘進有損其穩(wěn)定性的井巷。回采礦房至礦柱附近時，應嚴格控制鑿巖質(zhì)量和一次爆破炸藥量，技術人員要及時給出回采界限，嚴禁超采超挖。

8、地壓活動頻繁、強度大的礦井，應有專管地壓的人員。地壓人員日常對全礦個各地段進行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)險情（如支護歪斜、破損、頂板和兩幫開裂等），應及時報告，通知有關人員，并分析原因，進行處理。個別地壓活動頻繁、頂板破碎、有冒落可能的采場，應由有經(jīng)驗的人員，每班進行檢查，指導鑿巖方式，避免發(fā)生大冒落。發(fā)現(xiàn)冒落預兆，應立即撤出全部人員。

9、采空區(qū)應及時處理。視采空區(qū)體積及潛在危險大小采取不同的處理方法。體積大，一旦塌落會造成下部整個采場或整個礦井毀滅性災害的，應采用充填法或及時有效的采用強制崩落的方法處理。體積不大，或遠離主要礦體的孤立采空區(qū)，可采用密閉方法處理。密閉墻的制度應滿足抵御塌落時所產(chǎn)生的沖擊波的沖擊。

10、禁止放空溜礦井，不合格的大塊礦石、廢舊鋼材、木材和鋼絲繩等雜物，嚴禁放入井內(nèi)，以防堵塞。放礦時，放礦工應和采場搬運工取得聯(lián)系，防止其同時往溜井倒礦，礦石流沖出傷人。

11、嚴禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進入溜井與溜斗內(nèi)處理堵塞。

12、采場放礦作業(yè)出現(xiàn)懸拱或立槽時，嚴禁人員進入懸拱或立槽下方進行處理。

13、圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面、采準和切割巷道，須采取支護措施；因爆破或其他原因而受破壞的支護，必須及時修復，確認安全方準作業(yè)。

14、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預兆時，應停止作業(yè)進行處理；發(fā)現(xiàn)大冒頂危險征兆，應立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。

（二）淺孔留礦法的安全規(guī)定

1、在開采第一分層前，應將下部漏斗擴完后并充滿礦石；

2、每個漏斗都應均勻放礦，發(fā)現(xiàn)懸空，上部要停止工作，消除懸空后方準繼續(xù)作業(yè)；

3、放礦人員和采礦內(nèi)的人員，要密切聯(lián)系。在放礦影響區(qū)域內(nèi)，不準上下同時作業(yè)。

4、每回采一分層的放礦量，應控制在使工作面的高度保持在2米以內(nèi)，如果機械化鑿巖臺車打眼，其高度可視機械要求定。

（三）充填采礦法的安全規(guī)定

1、采場必須保持兩個出口，并有照明。人行井、放井燈和通風井都必須保持通暢。

2、禁止在采場內(nèi)同時進行鑿巖和處理浮石。

3、采場放炮前，必須通知相鄰采場和附近井巷作業(yè)人員，并加強警戒。

4、上向分層充填采場，必須先施工填充井及其聯(lián)絡道，然后施工底部結構及拉底巷道，以便盡快形成良好的通風條件。

5、采場鑿巖時，炮眼布置要均勻，沿頂板構成拱形。裝藥要適當，以控制礦石制度。

6、采場放礦要設格篩，防止人員墜落和堵塞。

7、每分層回采后要及時充填，確保充填質(zhì)量。最后一分層要采取措施，嚴密接頂。

8、禁止人員在充填井下方停留和通行。充填時，各工序間應有通訊聯(lián)系。

9、下方膠結充填的采場，兩幫底角的礦石要清理干凈。

第15篇煤礦生產(chǎn)中的安全管理

摘要：安全是煤礦企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展的根本保證，安全問題歷來是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。然而，近年來，煤礦事故卻頻繁發(fā)生，這成為我國煤礦生產(chǎn)、安全管理工作面臨的一個重大難題。為了探求煤礦事故的發(fā)生機理，指導我國煤礦安全生產(chǎn)管理工作，文章在研究我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)生安全事故的原因基上，提出了安全管理對策。

關鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理；安全事故；安全評價

安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題，隨著社會的發(fā)展進步，安全問題已經(jīng)受到越來越多的關注。在2023年的兩會上，溫家寶總理在政府工作報告中，再一次把安全工作作為構建和諧社會的五項重點任務之一，提出了明確的要求，作出了具體的部署。由此可見，加強安全管理，確保安全生產(chǎn)不僅是政府的需要、社會的需要，更是企業(yè)和員工個人的需要。隨著科學技術、社會經(jīng)濟、人類文化的發(fā)展，人類的安全理念、安全科學技術和安全生產(chǎn)管理機制也在不斷地進步和發(fā)展。近年來，特別是2008年國有煤礦企業(yè)幾次發(fā)生特大傷亡事故，在社會上反響強烈，引起眾多專家學者的關注，開始有人探究煤礦事故頻繁發(fā)生的深層次原因，從更深層次上去追溯煤礦事故頻發(fā)的經(jīng)濟上的、體制改革上的以及社會的原因。

一、我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

進入新世紀，經(jīng)過全方面的努力，我國安全生產(chǎn)的理論、法律、政策體系得到建立和完善，安全監(jiān)管體制機制不斷健全完善，安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定好轉。一個時期來的安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好成績，但形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)為：事故總量仍然偏大，反映我國安全生產(chǎn)水平的一些相對指標還比較落后。一些企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀尚未從根本上得到扭轉，特別在2008年下半年，一些省區(qū)重大事故、特大事故上升，造成局部性、階段性被動。尤其對煤礦來講，由于點多面廣，安全管理難度大。在生產(chǎn)作業(yè)中，特別是井工煤礦，巷道狹窄、陰暗潮濕、粉塵濃度高、噪聲高和空氣污染，作業(yè)人員要承受機械、電氣、車輛傷害、高處墜落等事故的危害，露天邊坡坍塌、地下礦冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯、煤塵、發(fā)火對工人生命安全威脅更大。總的來看，目前我國安全生產(chǎn)的基礎仍然比較薄弱，防范抵御事故災害的能力還比較脆弱。特別是那些深層次、歷史性的問題，很難在短期內(nèi)根本解決。

二、煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因分析

我們認為，安全事故的發(fā)生主要是企業(yè)管理的缺陷，管理缺陷包括忽視安全和管理不力，忽視安全是因為外界約束乏力，而管理不力的原因則在于安全投入的不足以及人員素質(zhì)的欠缺。

（一）安全生產(chǎn)投入偏少

多年來，造成煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻的根本原因之一是國家與企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的總體投入不足，特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴重不足，一些大中型國有煤礦企業(yè)根據(jù)急需要解決的問題，一般開展了一些科研項目的研究，但投入的經(jīng)費有限，而大多數(shù)礦山，特別是一些經(jīng)濟效益差、小煤礦、民營煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者，煤礦企業(yè)在安排生產(chǎn)性新建、擴建、改建項目時，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮，致使項目中配套的安全項目無法正常運轉，或安全生產(chǎn)不能健康運行。還有一些企業(yè)不僅是安全投入不足，基礎產(chǎn)業(yè)更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤礦事故中，有10起為中毒事故，這些礦井均未實行機械通風，且在作業(yè)前未對井下空氣質(zhì)量進行檢查。

（二）人員素質(zhì)不高

作為高危行業(yè)，尤其需要高素質(zhì)的人才。但是，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)準入門檻低，導致低素質(zhì)人才大量進入，為了節(jié)約生產(chǎn)成本，大量聘用沒有任何安全保護經(jīng)驗的農(nóng)民工，而高素質(zhì)人才由于待遇等原因又留不住，從整體上造成了煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下。即使國有煤礦中對采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經(jīng)濟效益較差的西部地區(qū)，多數(shù)工人是初中及以下文化程度，安全意識較差。而且這些企業(yè)自我培訓教育的能力低，不重視員工培訓。這種狀況，既埋下事故隱患，也加大了安全管理的難度，違法生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止，直接威脅著企業(yè)的生產(chǎn)安全和礦工的生命。由于一線工人的低素質(zhì)，導致礦工自我保護意識較差，礦工對煤礦的工作環(huán)境及周圍潛在的危險認識不足，缺乏必要的危險辨識和防災知識及能力，意識不到事故隱患的存在，一旦發(fā)生事故也不能正確應對。

（三）政府管制不當

改革開放以來，我國對安全生產(chǎn)的國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督非常重視，安全生產(chǎn)的監(jiān)察、監(jiān)督理論和實踐得到發(fā)展，省、市、縣形成了一套新的管理機構體系，為我國的安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)了新的局面。但一些地方安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題，政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力、公信力，在少數(shù)地方有逐級弱化的現(xiàn)象。有些工作人員對非法開采煤礦整頓關閉以及國家和上級政府已經(jīng)作出的決策，認識上有差距，行動上消極；個別人員甚至失職瀆職、以權謀私，充當非法違法行為的保護傘。比如在2008年，受煤礦產(chǎn)品價格上漲帶來的巨大利益驅動，目前一些地區(qū)無證違法開采、以采代探，一些企業(yè)違規(guī)開采、無視國家法規(guī)等行為還比較嚴重。對安全監(jiān)察部門的“停產(chǎn)指令”置若罔聞。近年發(fā)生的幾起特大事故都是一礦出事，波及多礦，教訓深刻。礦業(yè)秩序混亂成為影響煤礦安全生產(chǎn)的源頭之一。據(jù)統(tǒng)計，2008年一次死亡3人以上的重特大事故中，無證非法違法開采的事故占30%左右。

三、加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施

（一）加大煤礦安全科技投入

安全管理技術落后是造成當前煤礦企業(yè)屢屢發(fā)生安全事故的主要原因之一。煤礦安全管理是以煤礦安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。科學合理地安排安全投入資金是搞好煤礦安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。加大煤礦安全科技投入最重要的一點是加大煤礦安全科研投入?！兜V山安全法》第三十二條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作它用。這一規(guī)定使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入有法可依。但煤礦安全科技發(fā)展屬于社會公益事業(yè)的范疇，特別是對于一些重大的煤礦安全生產(chǎn)問題，礦山安全技術研究投入大、周期長，又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，由于目前我國煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益差，一般煤礦企業(yè)不愿意花大量的人、財、物力來進行安全技術的研究，而資金投入是保證安全科技發(fā)展的重要措施之一，應積極爭取國家和社會對安全科研和技術創(chuàng)新的支持，同時拓寬經(jīng)費渠道。一方面煤礦企業(yè)各級主管部門和礦山企業(yè)要積極通過國家對整個煤礦政策的調(diào)整增強礦山企業(yè)自身的競爭力，從各方面努力促使煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉，可從礦產(chǎn)品銷售額中按一定比例提取安全科技發(fā)展基金；另一方面，需要廣開渠道，多方式地籌集資金。在目前的情況下，主要應由國家各級部門立項，根據(jù)安全科技工作的需要，設立不同類型的煤礦安全生產(chǎn)科研項目，同時國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應通過有關渠道，爭取在國家重點科技攻關計劃、國家自然科學基金、高技術產(chǎn)業(yè)化、技術創(chuàng)新計劃中加大對煤礦安全生產(chǎn)科技的投入。

（二）積極實行安全生產(chǎn)培訓

安全生產(chǎn)培訓的最終目的是教育從事安全生產(chǎn)相關工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù)，保障個人的生命安全，也是各級領導真正從“以人為本”的高度出發(fā)，實現(xiàn)“安全第一、預防為主”的根本保證。

安全生產(chǎn)培訓的方法，是在培訓過程中，老師和學員為實現(xiàn)其共同的培訓目的、完成學習任務而采取的教與學相互作用的活動方式的總稱。普遍適用的最佳的培訓方法是沒有的，但是，針對特定企業(yè)的某些特定的安全生產(chǎn)培訓，最佳培訓方法是存在的。作為培訓管理者就是要努力去發(fā)掘適合自己企業(yè)的培訓方法。作為礦山企業(yè)來講，目前比較常用而且效果較好的有以下幾種：

1．理論與實踐相結合培訓法。把安全生產(chǎn)的理論學習與實踐操作有機地結合在一起，把教學的重點放在安全生產(chǎn)實踐操作上。講授理論時應側重于實踐經(jīng)驗教訓的總結，讓學員多積累一些實踐知識，而且在現(xiàn)場實地操作，進行實物講解。這樣從感性認識直接到理性認識、視覺、觸覺、感觀，同時投入學習，不但易懂而且記得牢，利于學習一些真本事。

2．案例警示培訓法。眾所周知，每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來的，可以說是安全生產(chǎn)培訓教材中的一筆寶貴財富。所以在安全培訓中，要充分利用一些典型案例進行講解：一是可以強化安全意識；二是可以喚起培訓人員對有關安全法律條文或有關規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度；三是避免了空洞的說教；四是給學員積累了實踐上的經(jīng)驗或教訓。特別是在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術培訓時可以采用案例警示培訓法，能起到事半功倍的作用。

（三）強化煤礦企業(yè)安全評價

安全評價是運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及可能產(chǎn)生的后果進行綜合評價和預測，并根據(jù)可能導致事故風險的大小，提出相應的安全對策措施，以達到工程、系統(tǒng)安全的目的。安全評價應貫穿于工程、系統(tǒng)的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段。對工程、系統(tǒng)進行安全評價，既是政府安全監(jiān)督管理的需要，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目必須實施“三同時”，同時還規(guī)定煤礦建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目應進行安全條件論證和安全評價。安全評價可以有效地預防事故的發(fā)生，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，是安全管理的一個必要組成部分“。安全第一，預防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針，安全評價是預測、預防事故的重要手段。通過安全評價可以確認生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備必要的安全生產(chǎn)條件。安全評價還能進一步預測危險性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴重程度，并以此說明系統(tǒng)危險可能造成負效益的大小，合理的選擇控制措施，確定安全措施投資的多少，從而使安全投入和可能減少的負效益達到合理的平衡。安全評價使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各個部門、各個環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

總之，安全生產(chǎn)作為一項系統(tǒng)工程，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的很多問題不是簡單頒布一些文件、決定就能解決的，表層問題的背后還有更深的根源，而只有追根溯源，才能防患未然。

第16篇煤礦安全基礎管理規(guī)范

1煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應規(guī)模的煤礦建設項目,嚴禁超資質(zhì)能力施工。

煤礦建設項目招標時不得隨意肢解工程,二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應資質(zhì)的施工單位,大型及以上項目施工單位不得超過2家。

高瓦斯及煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、立井井深大于600m、斜井長度大于1000m或垂深大于200m的項目,施工單位必須具有相應的煤礦施工業(yè)績,同時具有國家特級施工資質(zhì)。

2煤礦建設、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、安全會議等制度。

3煤礦建設、施工單位必須設置安全生產(chǎn)管理機構,配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。

4煤礦施工項目部必須配備滿足需要的礦建、機電、通風、地測等工程技術人員和特種作業(yè)人員。

5煤礦建設項目監(jiān)理單位對煤礦安全施工承擔監(jiān)理責任,必須取得國家頒發(fā)的、與工程項目規(guī)模相適應的監(jiān)理資質(zhì)。現(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書,人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。

6煤礦建設單位必須對建設項目實行全面安全管理,為施工單位提供必要的安全施工條件,不得隨意壓減工程造價影響施工安全投入,不得強令施工單位改變正常施工工藝,不得強令施工單位搶進度、冒險施工。

煤礦建設項目由2家施工單位共同施工的,由建設單位負責組織制定和督促落實有關安全技術措施,并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

7煤礦施工單位對煤礦安全施工承擔主體責任,各級主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)由具備相應資質(zhì)的培訓機構培訓并考核合格,取得安全資格證書。

8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對煤礦建設項目工程質(zhì)量負責,單位工程及隱蔽工程應及時進行工程質(zhì)量驗收和認證。

9煤礦建設安全工作必須實行群眾監(jiān)督,發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;當工作地點出現(xiàn)險情時,有權立即停止作業(yè),撤到安全地點;當險情沒有得到處理、不能保證人身安全時,有權拒絕作業(yè)。

10煤礦施工單位特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

11煤礦施工單位必須對職工進行安全培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進行不少于72學時的安全教育培訓,考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領下工作滿4個月后經(jīng)考核合格,方可獨立工作。露天煤礦建設工人必須進行不少于40學時的安全教育培訓,經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的,應當重新接受區(qū)、隊和班組級安全培訓。

不具備安全培訓條件的煤礦施工單位,應當委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構,對員工進行安全培訓。

12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓檔案,記錄培訓及考核情況。

13煤礦建設單位在編制工程概算時,應保證工程建設期間的安全投入。施工單位應按國家規(guī)定提取使用安全費用。

14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的,不得使用。

15煤礦施工單位必須建立各種設備、設施檢查維修制度,定期進行檢查維修,并做好記錄。嚴禁使用國家明令淘汰的施工設備。大型施工設備改造,必須在具備資質(zhì)的機構進行性能檢測和鑒定后方可使用。

16煤礦施工應積極推廣使用新技術、新工藝、新設備、新材料,嚴禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備、新材料前,必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施。

17單項工程施工組織設計由項目總承包單位負責組織編制,并根據(jù)年度施工進展情況進行調(diào)整。沒有實行總承包的由建設單位負責組織編制。

18單位工程施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施,由施工單位(工程處或項目部)組織編制,報上一級主管單位審批,批準后報送建設單位和監(jiān)理單位;無上級主管單位的施工單位,報送建設單位批準實施。

19施工單位必須嚴格按批準的設計組織施工。當施工過程中發(fā)現(xiàn)設計存在重大缺陷,或者地質(zhì)條件變化較大時,應立即停止施工。建設單位應及時組織相關各方制定應急安全防范措施,組織修改設計并按規(guī)定重新報批。

20工程施工前,項目技術負責人必須組織每個工作人員學習貫徹施工組織設計和作業(yè)規(guī)程。施工中必須嚴格按照施工組織設計和作業(yè)規(guī)程的規(guī)定作業(yè)。

21煤礦施工單位必須建立干部值班和下井帶班制度,保證井下24h有領導干部或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員輪流帶班,并建立下井帶班登記檔案。

22入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒。必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。