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第1篇 某煤礦安全生產管理規(guī)定
為切實搞好我礦的生產管理，明確職責范圍，減少扯皮，不留死角，進行有效地生產組織、控制和協調，達到穩(wěn)定秩序，疏通環(huán)節(jié)，提高效率，實現安全、文明、高產高效之目的，特制訂本規(guī)定。
第一條：凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程，供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè)，均應編制和提出計劃，并提交作業(yè)規(guī)程或措施，由礦統(tǒng)籌安排，任何單位不得擅自作主，進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條：礦井生產的各期計劃，由技術科、生產科、企管科根據有關規(guī)定，組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標，要結合礦井實際情況，通過礦領導集體研究，礦長負責確定。月度計劃指標，應根據有關勞動定額，結合具體實際情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。一經確定的年度、季度、月度計劃，由企管科負責編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條：各單位、部門按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條：礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式，調度、平衡生產計劃及指標的落實，主要由生產科向有關單位和部門根據計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8：30分安全生產小組成員參加；下午15：00時，全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加，政工科負責點名，辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元；無故缺席者罰款20元，并給予通報。
每天生產調度會16：00時開始召開，生產科長主持，調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導，必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者，要指定人員參加，無故不到會者罰款20元，遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的，應由參加會議者負責。
第五條：各生產、輔助單位及有關部門，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中，發(fā)現或出現問題，要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則，影響生產或完不成有關指標，按礦有關規(guī)定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條：礦值大班干部應堅持24小時值班，及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井，至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況，檢查落實有關問題，并實行交接班制度。接班人員必須在值班日的早上6：30分到調度室參加工前會。
第七條：當班調度員，對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度，對發(fā)現和井下匯報要求調度處理的問題，要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄，并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄，必須交給下班處理的問題事項，要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接班人員辦理簽字交接手續(xù)后，方可下班。否則，出現事故，追究接班人員責任。
第八條：各生產、輔助單位，每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會，并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項，結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等，在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚，確保完成生產的任務。
第九條：井下現場帶班干部，要堅持按時上班和現場交接班制度，不得晚下井、早上井（參加調度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井，現場交接班時間為：夜班0：00，早班：8：00，中班：16：00）?，F場交接班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況，特殊情況時（如：現場生產設備、安全及事故正在處理）上班次帶班干部不準離開現場或交接上井（經本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外）。
第十條：當班帶班干部，必須堅持井下現場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際，否則，遲報、漏報一次罰10元，并且在調度室的考勤無效?；貓蟛粚嵒蛞蚵﹫蠖绊懓踩a的，要嚴格追究處罰。
第十一條：井下現場人員、跟班干部、固定崗位人員，堅持8小時工作制。特殊情況，需經調度室值班人員許可方可上井。否則，早上井一人次罰款50元，并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故，嚴格追查處罰。
第十二條：井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行，運料重車當班要倒運出來（噴漿料車可壓一天，但一頭面最多不超10輛），每壓一輛按10元處罰。
第十三條：非計劃性工作和其它生產應急工作，由生產科根據具體情況安排，一般均實行派工單制度，接受派工的單位或個人，必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則，處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算，無定額的按礦計時工結算。
第十四條：各類影響時間，由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核（月度影響規(guī)定：溜子隊每一道機巷30小時；機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時，按200元給予處罰）。當班安全生產中出現的問題，無人及時處理，責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時（包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件）而影響生產，追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條：收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時，每旬，每月各測報一次。每項工程結束（包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等）必須及時測量實報，并在圖紙上標繪清楚。測報不實的，追究有關人員責任。
第十六條：井巷修復，按以下規(guī)定執(zhí)行：
1、掘進施工巷道未交付使用前，連續(xù)施工200米以上的，其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱，由掘進單位及時更換合格。否則，拖后一天，每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換，每更換一棚、補一個計時工，未及時更換的，按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護，其范圍內，必須達到無斷梁折柱，斷面符合要求。否則，每一斷折棚，罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外，其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃，堅持做到“一工程一措施”，具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算，并要檢驗其修復、改棚的質量，達到規(guī)定要求的予以計量，否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者，嚴格追究責任。修復完畢時，其修復施工單位要將余料及時運走，其它煤矸、雜物清理干凈。否則，處以50元至200元處罰。
第十七條：“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下：
1、檢查時間：“一通三防”檢查逢8、18、28日；機電、運輸檢查逢9、19、29日；采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7：40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收，由施工單位首先提出驗收申請，礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前，由生產礦長組織驗收，驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求，不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3：30分在調度室召開檢查匯報會，標辦要做好檢評記錄，并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員，都應參加匯報會，無故缺席一人次罰款20元。
第十八條：采掘工程出現不合格或綜合防塵不達標的頭面，按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰，并責令停產整改。
第十九條：礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供，均由溜子隊負責安裝與回收，要按生產科安排，落實工作。
第二十條：各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域，必須保持清潔衛(wèi)生，無雜物。否則，檢查發(fā)現一次（處）達不到衛(wèi)生要求，扣文明生產2分，并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施（包括設備及其零配件），必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則，損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任，并按規(guī)定處罰；嚴重者，按破壞生產論處。
第二十一條：生產現場出現一般及以下生產事故，由責任單位及時妥善處理。否則，達不到有關要求，一處（次）罰款100－500元；造成后果的，嚴肅處理。
第二十二條：各級生產管理人員及全體職工，必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則，造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者，按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
第2篇 煤礦安全生產重大隱患排查治理掛牌督辦管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,切實抓好煤炭板塊安全生產重大隱患(以下簡稱重大隱患)的排查治理,有效預防事故的發(fā)生,根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)、《中央企業(yè)安全生產禁令》(國資委令第24號)、《神華集團煤炭板塊安全生產重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安(2022)475號)等文件規(guī)定,結合烏東煤礦實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于烏東煤礦及區(qū)域內所有地面等單位。
第二章 重大隱患認定
第三條 隱患的定義、分級、分類
1.隱患的定義
隱患是指煤礦生產現場、技術管理、裝備設施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。
2.隱患的分級
按隱患嚴重程度,解決難易分為 重大、中等、一般三級。
(1)重大隱患。該級隱患的整改有較大的技術難度,需較大資金保障。該級隱患由公司負責。該級別隱患在沒有整改、驗收、評價之前,煤礦必須制定安全管理措施并認真實施,確保安全。
(2)中等隱患。該級隱患的整改有一定的技術難度,需要礦職能部門制定整改方案或者需要多部門共同協作整改完成。由礦負責整改的隱患。
(3)一般隱患。該級隱患的整改無技術難度,不需資金投入。按照區(qū)域管理的模式由班組、區(qū)隊負責整改的隱患。
3.隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、放炮、火災、水害和其它共十類。
第四條 具有下列情形之一的,應認定為重大隱患。
(一)“安全管理嚴重不到位”,指有下列情形之一的:
1.主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員未按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。
2.安排未經安全教育培訓或考試不合格人員上崗作業(yè)的。
3.未按規(guī)定提取、使用、管理安全費用的。
4.未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現場帶班制度的。
5.生產礦井(包括聯合試運轉超過6個月的礦井)“六證”不全的。
6.未按中國神華要求建立并運行本質安全管理體系的。
7.生產礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。
8.遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的或未按“四不放過”原則調查處理生產安全事故的。
9.未按規(guī)定建立應急救援隊伍、編制災害預防計劃和應急救援預案的。
(二)“違反規(guī)定組織生產或檢修作業(yè)”,指有下列情形之一的:
10.超能力、超強度、超定員組織生產的,具體指:(1)煤礦全年產量超過核定生產能力的;(2)煤礦月產量超過當月產量計劃10%的;(3)一個采區(qū)內同一煤層的一翼布置超過1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)的,或者一個采區(qū)內同一煤層雙翼開采或多煤層開采布置超過2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)的;(4)未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;(5)未制定井下勞動定員或者實際入井人數超過規(guī)定人數的。
11.未按正規(guī)設計形成完整的礦井和采區(qū)通風、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng),安排工作面進行采掘作業(yè)的;未按規(guī)定編制采區(qū)設計或未按采區(qū)設計組織施工的;單項工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的。
12.在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。
13. 采煤工作面2個安全出口不暢通進行回采的。
14. 違反規(guī)定進行放頂煤開采的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
15.超層越界開采的,具體指:(1)國土資源單位認定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。
16.有沖擊地壓危險的礦井,未配備專業(yè)人員并編制專門設計的;未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施消除威脅組織生產的。
17.過采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等,未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患,冒然進行采掘活動的。
(三)“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
18.礦井總風量、采掘工作面等主要用風地點風量不足的。
19.沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的。
20.改變全礦井通風系統(tǒng)或調整采區(qū)和工作面通風系統(tǒng)時,沒有調整設計和制定安全措施的。
21.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū),未按規(guī)定設置至少1條專用回風巷的;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采區(qū),沒有按規(guī)定設置1條專用回風巷的。
22.礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨立可靠的通風系統(tǒng)的。
23.礦井生產水平和采區(qū)未實行分區(qū)通風,采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。
24. 采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯通風的;煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風的。
25. 使用3臺以上(含3臺)的局部通風機同時向1個掘進工作面供風的,或使用1臺局部通風機同時向2個作業(yè)的掘進工作面供風的。
26.風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準或設置不能滿足通風安全需要的。
27.貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。
28.采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。
(四)“瓦斯防治不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
29.未按規(guī)定設立瓦斯治理機構和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數量不足的;未按規(guī)定檢查瓦斯,存在空班漏檢、假檢的。
30.未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)的。
31.井下作業(yè)地點瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人,不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。
32.礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標未達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》(aq1026-2006)規(guī)定的。
33.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設、水平延深、新采區(qū)設計時,未按規(guī)定編制瓦斯抽采設計的;礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動規(guī)劃和年度實施計劃及瓦斯地質圖的;礦井未按規(guī)定及時測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險性等相關參數的;礦井專用排瓦斯巷的設置和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;違反規(guī)定排放瓦斯的。
34.高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時,未采取預抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。
(五)“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
35.未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護,安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。
36.傳感器設置數量不足、安設位置不當、調校不及時,瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。
37.未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)要求擅自提高監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍的。
38.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。
39.礦井建設進入二期工程前,未安設安全監(jiān)控系統(tǒng)的。
40.安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報警信息沒有及時匯報并跟蹤落實處理的;人為修改監(jiān)測數據的。
(六)“火災危害嚴重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
41.對新揭露煤層未進行自燃傾向性鑒定的;開采容易自燃和自燃煤層時,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產的。
42.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度的;未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。
43.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施繼續(xù)生產的。
44.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。
45.采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點,未采取有效手段,查明火區(qū)(高溫點)位置、面積和深度等情況,并采取有效措施消除火災威脅進行采掘作業(yè)的。
(七)“水害防治管理不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
46.礦井無水文地質類型劃分報告,未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產的;未按《神華集團公司關于強化煤礦防治水管理的十項規(guī)定》(神華安〔2010〕284號),建立健全防治水機構并配備相應專業(yè)人員的。
47.礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計劃、井田地質報告、建井設計和建井地質報告及防治水圖件,未建立防治水基礎臺賬的;未定期組織開展水患排查及水害預測預報的;無主要含水層地下水動態(tài)觀測網(站)或未定期監(jiān)測的。
48.礦井排水系統(tǒng)不健全,水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的;生產礦井延深水平,未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進的;有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的基本建設礦井,永久排水系統(tǒng)未形成前,施工三期工程的。
49.未制定探放水設計及安全技術措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規(guī)定的;沒有專用的探放水鉆機,用煤電鉆代替的;在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的;水文地質條件復雜和極復雜的礦井,在地面無法查明礦井水文地質條件和充水因素時,沒有堅持有掘必探的。
(八)“水害隱患嚴重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
50.采掘工作面超越老空(窯)水警戒線,未先探后掘的。
51.當上、下煤層間距小于下煤層回采導水裂隙帶高度時,在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空(窯)積水的。
52.急傾斜煤層上覆存在老空(窯)積水、灌漿注水或其它水患未處理進行開采的。
53.受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層,采區(qū)設計前,沒有采用三維地震或其它技術查明采區(qū)范圍內可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。
54.在灰?guī)r含水層上部的煤層(巖層)布置巷道工程,沒有采用物探等技術超前探清巷道前方的突水異常區(qū),并用鉆探對突水異常區(qū)進行驗證和采取有效措施消除水患危險進行掘進施工的。
55.受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技術查明工作面底板含(隔)水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導水斷層、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的;(2)未對突水異常區(qū)進行鉆探驗證;鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施,并組織實施的;(3)未對勘探成果進行綜合分析研究,編制防治水工程設計的;(4)具有突水威脅的工作面,未根據其底板隔水層條件及突水系數的大小,采取疏降開采、在構造破碎帶及突水異常區(qū)進行局部注漿改造、對含水層進行整體注漿改造等治理措施的;(5)防治水工程竣工后,未經分(子)公司組織驗收合格后擅自組織回采的。
56.煤層頂板受開采破壞后其導水裂縫帶波及范圍內存在富水性強的含水層(含水砂層),在掘進、回采前,未對含水層(含水砂層)采取超前疏干措施,或措施沒有經分(子)公司總工程師組織審批的。
57.煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的,對原有地面裂縫未堵塞形成積水的,礦井地表泄洪通道不暢通受阻的;井口及工業(yè)廣場標高低于當地歷史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。
58.未制定暴雨緊急撤人制度、水害應急救援預案以及現場處置方案并組織救災演練的。
59.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
60.井下無避水災路線或避災路線不合理或避災路線設施不符合要求的。
(九)“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
61.礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。
62.礦井電源線路上分接其它負荷或裝設負荷定量器的。
63.井下各水平中央變(配)電所、采區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。
64.主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變(配)電所饋出的。
65.井下局部通風機供電未采用“雙風機雙電源”和“三專兩閉鎖”的。
66.高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程施工前,其他礦井進入三期工程前,未按設計建成雙回路供電的。
(十)“使用國家明令禁止或者淘汰的設備、工藝,電氣設備安全保護不完善或失效”,指有下列情形之一的:
67.被列入國家應予淘汰的機電設備或工藝目錄的產品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
68.使用非阻燃皮帶、電纜、風筒或入井前未進行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。
69.使用未經檢驗合格或沒有安全標志、無安全保障的特種設備(包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機械、斜井人車和井上下機動車輛等)的;沒有按規(guī)定定期對特種設備進行檢驗的。
70.防爆設備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;電氣設備失爆的。
70.斜井防跑車裝置和跑車防護裝置等安全設施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設或失效的。
72.未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。
(十一)“違反項目建設程序進行施工”,指有下列情形之一的:
73.新建項目、改擴建項目、生產能力提高一個標準設計檔次(不含一個標準設計檔次)以上的技術改造(產業(yè)升級)項目和凈增生產能力60萬噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項目(以下簡稱項目)未通過核準批復、初步設計和安全設施設計未通過審查批準、未取得采礦許可證擅自組織開工建設的。
74.項目在設計、建設之前,未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件,地質勘探程度未達到相應級別的;施工、監(jiān)理單位不具有相應的資質,承攬相關施工、監(jiān)理任務的。
75.遇以下情形,沒有提前對已批準的安全設施設計進行變更修改,并經原審批機構審查同意后實施的,或者先施工后報批、邊施工邊修改的:(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質類型發(fā)生變化的;(2)開采地質條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;(3)通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的;(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的;(5)施工過程中發(fā)現設計存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設計的。
76.沒有編制施工組織設計的,或者隨意壓減工期,盲目趕超進度,一期、二期、三期工程結束時間比施工組織設計原計劃時間提前超過3個月未及時向公司報告的。
77.項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的。
78.礦井供電、通風、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產系統(tǒng)未按設計建成,不具備聯合試運轉條件進行聯合試運轉的。
79.改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產或在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)模生產的。
80.項目建設單位未按規(guī)定與勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位鑒定安全協議的;隨意肢解工程或違法分包、轉包工程的。
(十二)“其他重大隱患”,指有下列情形之一的:
81.未在規(guī)定期限內建立完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的。
82. 爆破材料儲存、運輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度的;違章處理瞎跑、殘炮的;火工品丟失被盜的。
83.未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的;未采取有效措施致使煤(巖)塵嚴重超標的。
84. 有毒、劇毒物品及放射源未按相關規(guī)定管理的。
85.國家和地方安全生產監(jiān)督管理單位、安全監(jiān)察機構及企業(yè)內部,根據實際情況認定的可能造成事故的其他重大隱患。
第三章 隱患排查治理與監(jiān)督管理
第五條 各職能單位是重大隱患排查、治理和防控的責任主體,其主要負責人對本專業(yè)重大隱患排查、治理和防控全面負責。
(一)建立健全并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責任制。定期或不定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本專業(yè)的重大隱患,按照定隱患、定措施、定資金、定時限、定責任人的“五定”原則限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,對本單位難以解決的隱患要及時上報分(子)公司研究決定。
(三)負責對ⅱ類重大隱患進行掛牌督辦,限期治理,復查驗收,銷號管理。ⅱ類重大隱患整改結束后,及時組織復查驗收,驗收合格后方可銷號,并將復查驗收結果報分(子)公司備案;ⅰ類重大隱患整改結束后,及時向分(子)公司提出驗收申請。所有被復查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,提出驗收復查意見,并簽字存檔備查。
(四)做好重大隱患的上報工作。每日將排查出的重大隱患上報公司;每月將本單位及各級查出的重大隱患整改情況上報公司(表樣見附件1)。
(五)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。
第六條 礦本質安全科主要負責重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、匯總上報、分析建檔和ⅰ類重大隱患的治理方案制定、掛牌督辦、驗收銷號等工作。
(一)定期或不定期深入各單位監(jiān)督檢查存在的重大隱患,按照“五定”原則組織或督促限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,并掛牌督辦,督導治理,限期整改。接到各單位驗收申請后,及時組織復查驗收,驗收合格后方可銷號。所有被復查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,提出驗收復查意見,并簽字存檔備查。
(三)做好重大隱患匯總上報工作。礦本質安全科每月20日前將礦井存在的重大隱患及整改進展情況匯總后報公司安全監(jiān)察局(表樣見附件1)。對日常新排查出的重大隱患必須24小時內上報公司安全監(jiān)察局(特殊情況須立即上報)。
(四)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。
第七條 重大隱患報告和治理方案應當包括的主要內容。
(一)重大隱患報告應當包括的主要內容:
1.隱患的現狀及其產生原因。
2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。
3.隱患的治理方案。
(二)重大隱患治理方案應當包括的主要內容:
1.治理的目標和任務。
2.采取的方法和措施。
3.經費和物資的落實。
4.負責治理的機構和人員。
5.治理的時限和要求。
6.安全措施和應急預案。
第八條 對于掛牌督辦的重大隱患必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。其內容包括:隱患內容、產生地點、主要危害、治理措施、應急預案、治理責任單位、督辦責任單位、治理進展情況等(模板見附件2)。
第九條 重大隱患管理臺帳應包括單位、編號、分類、隱患內容、整改措施、整改資金、整改責任人、牽頭單位、督辦單位、發(fā)現日期、整改時限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等。(表樣見附件3)。
重大隱患的檔案管理要安排專人負責,保存期限為三年。
第十條 重大隱患未徹底整改前,必須制定針對性安全防范措施和應急預案,防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,必須從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,停產停建整改;對暫時難以停止使用的相關生產設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),嚴防發(fā)生事故。
第十一條 被責令停產停建治理的重大隱患,治理工作結束后,應當組織本礦技術人員或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。
經治理后符合安全生產條件的,向礦本質安全科提出恢復生產的書面申請,驗收合格同意后,方可恢復生產建設。被公司責令停產停建治理的重大隱患還必須報公司備案或經公司同意后,方可恢復生產建設。
第十二條 任何單位和個人發(fā)現重大隱患,均有權向各級安全、紀檢單位和有關業(yè)務單位報告。安全、紀檢單位和業(yè)務單位接到報告后,應當立即組織核實并予以查處。
鼓勵職工群眾和社會各界舉報重大隱患,不得進行打擊報復。對發(fā)現、排除和舉報重大隱患的有功人員,應給予物質獎勵或表彰。
第十三條 隱患排查方式
采取“一、三、五”流程安全檢查、專業(yè)檢查、跟班檢查、區(qū)隊自查等方式。
第十三條 職責分工
1.礦長對全礦隱患排查治理工作全面負責。
2.各分管副礦長、總工程師,對分管范圍內的隱患排查治理工作負全面管理責任。
3.職能部門、業(yè)務辦公室主要負責人負責本業(yè)務范圍內的隱患排查治理工作,對本業(yè)務范圍內的隱患排查治理工作負直接管理責任。
4.本安辦辦公室負責全礦隱患排查治理的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。
5.各區(qū)隊主要負責人,對本單位管轄范圍的隱患排查治理工作負直接管理責任。
五、隱患排查要求
1.安全隱患的種類主要分為:頂板管理、瓦斯治理、礦井通風、機電管理、火工品管理、水害防治、采掘布置和其它八種。
2.各單位每月必須組織對所管轄范圍內進行不少于一次的安全隱患自查工作,每月20日前將隱患排查小結上報本質安全科,逾期不報的單位,給予該單位行政正職罰款200元/次。
3.由本安辦每月組織對礦所有專業(yè)不少于一次的安全隱患排查工作,各相關單位積極配合,無故不參加的單位,對該單位負責人罰款200元/次。
4.每月23日前由本質安全科組織召開一次隱患排查會議,具體時間另行通知,隱患排查會議對確定的重大級、中等級、一般級隱患由本質安全科負責每月25日前上報公司安監(jiān)局。
5.各隊、辦、駐礦單位負責本單位安全隱患的自查和整改。
六、隱患整改要求
1.對排查出的重大隱患,由礦本質安全科備案并制定措施、應急預案,提交公司請求解決。
2. 對于重大隱患,本質安全科等有關部門技術人員做出局部、全部停工或停止使用等強制措施決定,并督促有關單位進行限期徹底整改。
3. 對難以立即整改的重大隱患,應制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。
4.在隱患治理過程中,負責整改的單位應采取相應的安全防護措施,防止事故發(fā)生,隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用或停止作業(yè);對難以暫時停止使用或停止作業(yè)的相關生產裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.對于重大隱患,各單位負責人應及時向礦反映,由礦本質安全科向公司安監(jiān)局等有關部門報告,報告包括:隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
6.隱患整改堅持“誰存在隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在隱患的單位組織整改,整改責任人為單位主要負責人。
7.各單位和相關人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限;凡當班組能整改地不準推向單位,凡單位能整改地不準推向礦的原則按期完成整改任務。
8.整改責任單位要按照《危險源檢測整改書》要求,對隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內,向礦本質安全科報告整改情況。整改期限內,要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
9.整改工作結束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告,由本質安全科組織檢查驗收。
10.對整改措施不到位,檢查驗收不合格,隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用;直到檢查驗收合格后方可恢復運行。
11 .對排查出的一般安全隱患,由本質安全科以“五定”形式下發(fā)各單位整改,并由其所在單位負責跟蹤落實。
(烏東煤礦本質安全科電話:0996-6803155;郵箱:)
第四章 責任追究和處罰
第十四條 各單位未認真履行重大隱患排查治理職責,對查出的重大隱患因整改不及時或整改不到位,導致發(fā)生生產安全事故的,按照《神華集團有限責任公司生產安全事故報告和調查處理暫行規(guī)定》(神華安〔2010〕133號)的規(guī)定,上升一個事故等級進行處罰。
第十五條 存在下列情況的,在本安體系考核總分中直接扣分:
(一)未建立重大隱患排查治理制度的,扣1分。
(二)未按本規(guī)定上報重大隱患排查治理情況的,每發(fā)現一次扣1分。
(三)未按本規(guī)定制定重大隱患治理方案的,每發(fā)現一次扣1分。
(四)未按本規(guī)定對重大隱患進行掛牌督辦管理的,每發(fā)現一次扣1分。
(五)未按本規(guī)定對重大隱患進行復查驗收的,每發(fā)現一次扣1分。
(六)未按本規(guī)定建立重大隱患建檔臺賬的,每發(fā)現一次扣1分。
(七)對舉報重大隱患的單位或個人進行打擊報復的,每發(fā)現一次扣2分。
(八)未能在規(guī)定時限內完成整改任務且未及時報告說明充分理由的,每一條扣1分。
第十六條 凡被公司查出,各單位未查出的重大隱患,按照本安體系考核扣分標準的雙倍扣分。
二、工作分工
按照專職專管、分級負責的原則,對我礦隱患掛牌管理。職能部門負責對排查出的隱患分級、掛牌,督促整改工作;基層單位負責隱患整改落實工作;礦領導負責職能部門及基層單位的督促工作。
三、工作程序
1.隱患報告
嚴格落實對本礦隱患的排查治理上報工作。各職能科室對檢查中發(fā)現的隱患按規(guī)定上報公司的隱患要進行登記建檔,每月、每季、每年按規(guī)定進行匯總分析。對于檢查中發(fā)現的重大隱患,現場要采取撤人或停止作業(yè)等強制措施,責令、督促相關單位制定整改措施,落實整改要求,并按要求上報公司。
2.掛牌督辦
隱患排查中發(fā)現的一般、中等隱患,由相關單位制定整改方案,按照礦領導、職能部門、區(qū)采隊、班組長落實人掛牌落實督辦后,本安辦在地面候罐室煤懸掛“隱患單位”公示牌;在隱患地點樹立“隱患標志牌”,明確隱患內容,內容包括:分管礦領導、分管職能部門、責任單位、整改措施、整改時限。
3.摘牌銷案
掛牌督辦的隱患治理工作完成后,一般、中等級隱患由掛牌督辦小組組織礦相關負責人對事故隱患的治理情況進行驗收,對驗收符合煤礦安全生產條件的,對事故隱患進行核銷,摘掉“事故隱患單位”公示牌和“事故隱患標志牌”,并在公示欄上給予公布,驗收不合格的,繼續(xù)實施掛牌整改。掛牌督辦的事故隱患摘牌銷案后,逐級上報公司相關科室。
四、有關要求
提高認識,加強領導。煤礦事故隱患掛牌督辦制度是堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針,及時消除事故隱患,遏制重特大安全事故,建設安全礦井的重要措施和手段。各級領導要進一步提高認識,加強領導,認真制定督辦方案,落實整改責任,限期整改到位。
第3篇 煤礦安全生產管理規(guī)定
為切實搞好我礦的生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現或出現問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接班制度。接班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現事故,追究接班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現場帶班干部,要堅持按時上班和現場交接班制度,不得晚下井、早上井(參加調度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現場交接班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)。現場交接班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現場或交接上井(經本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現場出現一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
第4篇 s礦煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定
為了加強城郊煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,規(guī)范安全監(jiān)控系統(tǒng)各種管理行為,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運行,充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控對礦井安全生產的保障作用,特制定本規(guī)定,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第一章 安全監(jiān)控管理體系和機構設置
第一條 礦總工程師負責對安全監(jiān)控系統(tǒng)進行全面管理,分管“一通三防”副總工程師負責安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體業(yè)務指導工作。
第二條 煤礦應制定瓦斯事故應急預案、安全監(jiān)測崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度。
第二條 礦成立監(jiān)控信息中心,配備中心負責人1名,并至少配備工程技術人員1~2 名,監(jiān)控中心機房配足機房值班員,按傳感器使用數量配足安全監(jiān)測工。
第三條 安全監(jiān)控系統(tǒng)是礦井瓦斯災害預防的重要手段,系統(tǒng)涉及煤礦通風、監(jiān)控、電氣等多個專業(yè)領域,調度室監(jiān)控中心是安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要管理部門,同時,城郊煤礦生產技術科、安檢科、機電科等科室對安全監(jiān)控系統(tǒng)負有共同管理的責任。生產技術科對采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術措施中甲烷傳感器等安全監(jiān)控設備的設置方案是否符合有關通風和瓦斯監(jiān)測的要求負審查和監(jiān)督責任;安檢科負責對各監(jiān)控設備使用單位的現場使用管理情況(分站、傳感器以及監(jiān)控電纜等)進行監(jiān)督檢查;機電科負責對大巷及采區(qū)集中巷等主要巷道的電纜進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排施工、統(tǒng)一管理,以保證《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質量標準化標準》等有關規(guī)定的有效實施,并負責對《安全監(jiān)控設備安裝申請單》進行審核,保證滿足斷電范圍要求;供應科負責建立通信、信號電纜的發(fā)放、回收帳目,便于核查。調度室負責對收集到的安全監(jiān)控信息做好分析處理工作,并對礦領導和上級單位或部門做好準確的信息傳遞工作,統(tǒng)一協調布置安全監(jiān)控管理工作。
第四條 安全監(jiān)控人員(包括安全監(jiān)控負責人、安全監(jiān)控工程技術人員、安全監(jiān)控機房值班員、安全監(jiān)測工等)必須持證上崗。
第二章 安全監(jiān)控設計、安裝、拆除
第五條 煤礦的采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,必須對安全測控儀器的種類、數量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設,斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。
第六條 安裝(拆除)前,使用單位必須根據已批準的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施提前兩天提出《安全監(jiān)控設備安裝申請單》(《安全監(jiān)控設備拆除申請單》)并提交調度室監(jiān)控中心。監(jiān)控信息中心負責統(tǒng)一組織、實施安全監(jiān)控設備的安裝(拆除)工作,分站及分站以上由監(jiān)控信息中心實施,分站以下(包括分站至傳感器的電纜以及傳感器)由使用單位實施并經監(jiān)控信息中心驗收。在監(jiān)控設備安裝(拆除)實施過程中,使用單位和相關單位必須給予積極配合,否則對責任人罰款200~500元/次。當施工地點通風系統(tǒng)或工作面的供電發(fā)生改變,需改變安全監(jiān)控系統(tǒng)相應的設備或各種參數時,施工單位必須再次提交《安全監(jiān)控設備安裝申請單》。如果不及時提交《安全監(jiān)控設備安裝申請單》而私自改變原有系統(tǒng)的,對施工單位罰款1000元/次,對責任人罰款200元/次。
第七條 根據《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等有關規(guī)定和采掘作業(yè)規(guī)程(或安全技術措施等)的要求必須設置安全監(jiān)控設備的工作面,在開工或投產前必須裝備完善安全監(jiān)控設備,否則不得開工或投產。對違反本條規(guī)定的責任單位罰款3000元/次,責任人罰款500元/次,并對由此而產生的安全責任和誤工損失均由責任單位承擔。
第八條 安全監(jiān)控設備在準備下井安裝之前,監(jiān)控信息中心必須在地面按產品使用說明書的要求調試合格后方可入井安裝。
第九條 安裝斷電控制系統(tǒng)時,使用單位或相關單位必須根據斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時必須有安全監(jiān)測工在場監(jiān)護。
第十條 為防止甲烷超限斷電時切斷安全測控儀器的供電電源,安全測控儀器的供電電源必須取自被控開關的電源側,嚴禁接在被控開關的負荷側。
第十一條 模擬量傳感器應設置在能正確反映被測物理量的位置。開關量傳感器應設置在能正確反映被監(jiān)測狀態(tài)的位置。聲光報警器應設置在經常有人工作便于觀察的地點。
第十二條 井下分站,應設置在便于人員觀察、調試、檢驗及支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道或硐室中,安設時應墊支架,使其距巷道底板不小于300mm,或吊掛在巷道中。
第十三條 安全監(jiān)控設備(包括井下網絡交換機、分站、斷電儀、傳感器及接線盒等)安裝完成并試驗合格后由監(jiān)控信息中心交由使用單位管理(監(jiān)控設備接地線敷設和防爆標記標注由使用單位負責)。
第十四條 與安全測控儀器關聯的電氣設備,電源線和控制線在拆除或改線時,必須與調度安全監(jiān)控中心共同處理。檢修與安全監(jiān)測儀器檢修與安全監(jiān)控設備關聯的電氣設備,需要監(jiān)控設備停止運行時,必須經礦主要負責人或主要技術負責人同意,并制定安全措施后方可進行。對隨意停止安全監(jiān)控設備運行的責任單位發(fā)現一次罰款100-3000元,對責任人罰款200元-500元。施工地點監(jiān)控線路(分站以下)出現故障,監(jiān)控信息傳輸不到地面時,施工單位必須立即安排處理,在兩小時內處理完畢。否則,每拖延一小時,對責任單位罰款200元/小時。
第十五條 井下新施工項目(包括鉆場、泵窩、泄水巷等),施工前,施工單位必須提前和機電科結合,對電纜重新進行規(guī)劃、布置,按照標準要求吊掛。巷道正常施工中,通信、信號電纜(包括光纜)應吊掛在電纜鉤的上方,且和電力電纜(包括照明電纜)之間的距離保持在100mm以上。如出現通信、信號電纜與電力電纜吊掛混亂,不符合要求,對施工單位罰款100元/處。
第十六條 施工單位按照作業(yè)規(guī)程的要求,保證在掘進工作面迎頭的甲烷傳感器吊掛在風筒的對側,距離工作面迎頭不超過5m,在掘進工作面回風流中的甲烷傳感器距離回風口(車場)10~15m。在采煤工作面,甲烷傳感器距離工作面煤壁不超過10m,工作面回風流中的甲烷傳感器距離回風口(車場)10~15m,上隅角甲烷傳感器應隨支架推進及時移動。甲烷傳感器應垂直懸掛在支護良好、無滴(淋)水的巷道內,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側壁不得小于200mm,并標簽管理。甲烷傳感器吊掛不符合要求,發(fā)現一次對施工單位罰款500元,對責任人罰款100元。如標簽損壞,發(fā)現一次對責任人罰款100元。
第十七條 安全監(jiān)控設備需拆除時,施工單位必須把監(jiān)控設備、配件及電纜等材料全部回收?；厥针娎|的總長度不得低于發(fā)放長度的90%,并且保證每段長度不低于200米,供應科負責監(jiān)督落實。施工單位要根據實際需求領取通信、信號電纜,不得隨意積壓、存放,一個施工地點存放量不得超過500米(一盤),否則罰責任單位5元∕米,罰責任人200元∕次。其他設備及材料交回到監(jiān)控信息中心,交回數量與發(fā)放時數量要相同,否則按原價賠償。
第十八條 分站以上的干線傳輸電纜由礦統(tǒng)一安排施工單位敷設施工,電纜施工之前由機電科根據巷道有關設施布置情況對電纜敷設進行統(tǒng)一規(guī)劃,電纜施工期間由礦機電科統(tǒng)一對其進行施工管理,施工完畢經驗收合格后交由監(jiān)調度室監(jiān)控信息中心進行日常巡回檢查等維護管理工作。井下大巷內用于吊掛通信、信號電纜的專用電纜鉤,任何單位不得私自懸掛電力電纜。井下各單位和個人均有責任愛護通信、信號電纜,不得隨意破壞,對隨意破壞的單位視情節(jié)輕重罰款500~3000元,對責任人罰款200~2000元。
第十九條 煤巷和半煤巖巷掘進工作面在剛開工時只在掘進工作面安裝一臺甲烷傳感器,當工作面通尺達到25米時,及時在掘進工作面回風巷內再安裝一臺甲烷傳感器。
第二十條 采煤工作面形成后,施工單位應按照生產科的安排,在一天內拆除進風順槽內瓦斯監(jiān)控設備,保留回風順槽內瓦斯監(jiān)控設備正常運行,嚴禁私自拆除瓦斯監(jiān)控設備。采煤工作面回采前,安裝單位應在監(jiān)控信息中心的指導下將需要增設的瓦斯監(jiān)控設備及線路安裝好(電源線、控制線由安裝單位提供,供電圖紙及電源開關由機電科提供,分站電源及控制信號由機電一隊負責連接),保證工作面正?；夭?。
第二十一條 采煤工作面在支架回撤過程中,使用局部通風機時,工作面甲烷傳感器應及時進行調整,按掘進工作面進行布置。
第二十二條 監(jiān)控信息中心負責統(tǒng)一對損壞的安全監(jiān)控設備回收和修理工作。
第三章 安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用與維護
第二十三條 井下安全監(jiān)測工必須24h值班,每天查看安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運行情況。瓦檢員每天要用瓦檢儀與甲烷傳感器進行對照,并將記錄和檢查結果報地面中心站值班員。當兩者讀數大于允許誤差時,先以讀數較大者為依據,采取安全措施,并必須在8h內將兩種儀器調準。如果甲烷傳感器出現故障應在8小時內進行更換,如果不按時更換者罰本隊值班隊長100元。
第二十四條 下井管理人員發(fā)現便攜式甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器讀數誤差大于允許誤差時,應立即通知調度室監(jiān)控中心處理。
第二十五條 使用單位必須保護好安全監(jiān)控設備,對破壞安全監(jiān)控設備或使用保護不善造成安全監(jiān)控設備出現異常的使用單位,發(fā)現一次視情節(jié)輕重罰款1000~3000元,對責任人罰款200~2000元。如發(fā)生上述行為,使用單位必須在30分鐘內向調度室匯報,隱瞞不報或拒不承認,對使用單位和有關責任人加重處罰,并追究單位主管領導的責任。若使用單位更換探頭、延長或改動監(jiān)控電纜時,施工前后必須向監(jiān)控信息中心(電話:5004、200)匯報。
第二十六條 分站至工作面的電纜、傳感器和斷電裝置等由使用單位自行施工和管理。規(guī)定必須使用mhyvr1_4_7/0.52的監(jiān)控電纜作為傳感器電纜,傳感器電纜的單根長度應與其使用長度相當以減少監(jiān)控電纜的中間接頭,不能確定電纜使用長度的原則上單根長度最短不得小于200米。不按規(guī)定規(guī)格型號選用電纜或隨意截取電纜長度導致傳感器電纜中間接頭過多影響傳輸信息的,視情節(jié)輕重對責任單位罰款200~500元/次。
第二十七條 使用中的傳感器和監(jiān)控設備應經常擦拭,清除外表積塵,保持清潔。如傳感器表面不清潔或監(jiān)控設備表面有積塵的,發(fā)現一次罰施工單位1000元,罰跟班隊長及班組長200元。傳感器應保持干燥,避免灑水淋濕;維護、移動傳感器應避免摔打碰撞。施工地點爆破作業(yè)時,在每次爆破前,施工單位必須將工作地點(包括臨近地點)的甲烷傳感器移動到安全位置,爆破作業(yè)結束后要及時恢復到規(guī)定位置,對需要經常移動的傳感器及電纜等,由施工單位班組長負責按規(guī)定移動,嚴禁擅自停用,如保護不善導致傳感器損壞、進水或數據顯示誤差較大的,對施工單位罰款1000-3000元/次,對責任人罰款200-500元/次;如果施工單位一個月內出現兩次或兩次以上的,對主管隊長個人罰款200-500元。
第二十八條 井下安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的分站、傳感器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)隊的區(qū)隊長、班組長負責管理和使用。
第二十九條 傳感器經過調校誤差仍超過規(guī)定值時,必須立即更換;安全監(jiān)控儀器發(fā)生故障時,必須及時處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄。傳感器線路有問題使用區(qū)隊要及時處理,如果長時間不處理的罰跟班隊長及責任人各200元。
第三十條 甲烷傳感器經過大于4.0%的甲烷沖擊后,應及時調校或更換。
第三十一條 電網停電后,井下監(jiān)控設備備用電源不能保證設備連續(xù)工作1h時,應及時更換。
第四章 地面中心站的裝備及信息處理
第三十二條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機及聯網主機必須雙機或多機備份,24h不間斷運行。當工作主機發(fā)生故障時,備份主機應在5min內投入工作。
第三十三條 中心站應雙回路供電并配備不小于8h在線式不間斷電源。
第三十四條 中心站設備應有可靠的接地裝置和防雷裝置。
第三十五條 聯網主機應裝備防火墻等網絡安全設備。
第三十六條 中心站應使用錄音電話。
第三十七條 地面中心站必須24h有人值班。值班人員應認真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分運行狀態(tài),接收上一級網絡中心下達的指令并及時處理,填寫運行日志,打印安全監(jiān)控日報表,報礦主要負責人和礦井主要技術負責人審閱。
第三十八條 系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,中心站值班人員必須立即通知礦井調度部門,查明原因,并按規(guī)定程序及時報上一級網絡中心。處理結果記錄備案。
第三十九條 調度值班人員接到報警、斷電信息后,應立即向礦值班領導匯報,同時按規(guī)定指揮現場人員停止工作,斷電時撤出人員,處理過程記錄備案。
第四十條 當系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時,中心站值班員應按瓦斯事故應急預案手動遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。
第四十一條 中心站值班人員發(fā)現煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通訊中斷或出現無記錄情況,必須查明原因,并根據具體情況下達處理意見,處理情況記錄備案,上報值班領導。
第四十二條 監(jiān)控系統(tǒng)主機工作機和備用機必須保持完好狀態(tài),并不得兼作他用。
第四十三條 監(jiān)控系統(tǒng)使用的原廠家安裝的操作系統(tǒng)平臺、系統(tǒng)軟件及應用軟件不得隨意更換。
第四十四條 對現場已拆除的分站和傳感器,當班要在監(jiān)控主機上刪除其端口設置。
第四十五條 與安全監(jiān)控無關人員不得隨意對監(jiān)控設備進行開、停操作,否則,按嚴重違章處理。
第四十五條 監(jiān)控信息中心負責全礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護工作,對系統(tǒng)的運行和系統(tǒng)出現的異常情況及時處理。重大問題及時向有關部門和領導匯報。
第五章 制定管理制度與技術資料
第四十六條 煤礦應建立以下帳卡及報表:(1)安全測控儀器臺帳;(2)安全測控儀器故障登記表;(3)檢修記錄;(4)巡檢記錄;(5)傳感器調校記錄;(6)中心站運行日志;(7)安全測控日報;(8)報警斷電記錄月報;(9)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能測試記錄;(10)安全測控儀器使用情況月報等。
第四十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和網絡中心應每3個月對數據進行備份,備份的數據介質保存時間應不少于2年。圖紙、技術資料的保存時間應不少于2年。
第六章 安全監(jiān)控設備定期調校
第四十八條 安全監(jiān)控設備使用前和大修后,監(jiān)控中心必須按產品使用說明書的要求測試、調校合格,并在地面試運行24h~48h方能下井。
第四十九條 調度室監(jiān)控中心每隔10天必須對甲烷傳感器使用校準氣樣和空氣樣按產品使用說明書和相關規(guī)定調校一次。在用甲烷傳感器應在井下調校,調校的同時應對瓦斯斷電閉鎖功能和數據跟蹤誤差進行測試。
甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗具體規(guī)定:
1、調度室監(jiān)控中心是全礦甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗主管單位,負責甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗的組織協調、技術指導和監(jiān)督工作。調度室監(jiān)測工是甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗具體操作人員,各單位電工配合監(jiān)測工完成斷電測試工作及試驗完后的送電工作,變電所值班人員負責斷電測試完后變電所設備的送電工作。被試驗單位和變電所值班電工應積極配合并做好準備工作,否則罰其責任單位200元/次,責任人100元/次。
2、調度室監(jiān)控中心應當天將瓦斯超限斷電試驗計劃(包括試驗地點和時間)上報集團公司調度室,特殊情況下可用電話臨時通知,否則罰其責任單位200元/次,責任人100元/次。
3、試驗人員應提前10分鐘通知監(jiān)控中心、被試驗單位、變電所值班人員(需變電所送電時)聯系,確認具備試驗條件后,按照相關規(guī)定進行必要檢查,按照aq-1029附件b要求進行甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗。待試驗人員按照規(guī)定試驗完畢并確認具備送電條件后,用電話通知監(jiān)控中心、被試驗單位、變電所值班人員,被試驗單位、變電所值班人員(需變電所送電時)接到試驗完畢的通知后,按照規(guī)定程序送電,否則罰其責任人100元/次,責任單位200元/次。
4、為保證安全,嚴禁被試驗單位及任何相關單位,利用斷電試驗時間打開任何相關設備檢修進行檢修。需檢修時應按礦機電科相關要求執(zhí)行,否則罰其責任人200元/次,責任單位500元/次。
5、試驗人員檢查甲烷傳感器的吊掛、設備是否完整、瓦斯電是否解鎖等,確認無誤后,填寫調校記錄,試驗人員簽名后,方可離開現場,否則罰其責任人100元/次,責任單位200元/次。。
6、當試驗人員發(fā)現斷電異常時,應立即向調度室和機電科匯報,采取相應的安全措施,并通知機電一隊(需斷高壓供電部分的)、被試驗單位檢查設備,查明原因(需停電檢修時按機電科相關要求執(zhí)行)。
第五十條 如因工作面隔爆開關故障無法實現斷電功能的,隔爆開關使用管理單位必須立即查清原因。不及時查找故障、不及時解決的對責任單位罰款1000元。相關單位應給予積極配合,因特殊原因(如涌水量較大)不能按期做斷電功能測試的,使用單位應書面請示總工程師批準。私自甩掉斷電設備的,對施工單位罰款2000元。
第五十一條 監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)運行6~12個月,調度室監(jiān)控中心必須對其升井檢修。
第五十二條 通風隊瓦斯檢查工每班在巡檢過程中必須使用光學甲烷檢測儀核對甲烷傳感器讀數,并將檢查結果匯報監(jiān)控信息中心。當甲烷傳感器與光學甲烷檢測儀兩者讀數誤差大于允許誤差(±0.1%)時,監(jiān)控信息中心應和使用單位結合,在8小時內必須對甲烷傳感器進行更換。
第七章 安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況及系統(tǒng)故障的處理
第五十三條 監(jiān)控機房的聲光報警必須24小時保持正常,監(jiān)控值班人員接到斷電、故障等系統(tǒng)運行不正常信號,或發(fā)現安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況時,應立即打電話詢問現場情況,及時查明原因,采取果斷措施進行處理,同時應立即通知礦調度室,由調度室上報礦相關領導并根據有關規(guī)定上報集團公司調度室和監(jiān)測中心。
第五十三條 井下現場安全監(jiān)控系統(tǒng)維護人員,發(fā)現各類傳感器、系統(tǒng)線路等存在問題或不安全隱患時,應立即進行處理并匯報監(jiān)控信息中心。
第五十四條 監(jiān)控機房值班人員若發(fā)現某地點甲烷傳感器顯示數值變化較大時(如達到0.2%),應及時和施工單位、通風隊聯系查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達到0.5%,應立即向調度室值班主任匯報,并查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達到1.0%,由值班主任負責查明原因,并召集有關部門人員進行追查分析。如非人為影響,有可能是瓦斯異常涌出時,應立即通知調度室,由調度室上報礦相關領導,并根據有關規(guī)定上報集團公司調度室。
第五十五條 安全監(jiān)控系統(tǒng)出現的各類故障,必須及時處理好(原則上不超過8小時)。
第五十六條 甲烷傳感器在使用中頻繁出現斷線或數值無規(guī)律瞬時增大或減小時(確認現場非瓦斯異常涌出)的故障處理:
(1)首先要判定分站和傳感器是否完好,檢查方法:查看在相同分站其它傳感器運行記錄是否正常,在同一時間內是否有斷線記錄,是否存在相同故障;如果故障相同,就要檢查分站18v、12v電源、系統(tǒng)通信、內部接口電路、主板供電、航空插頭是否接觸不良等情況,也可以用端口代換法直接判斷故障點。
(2)當故障出現在某一條線路或某一采掘面,如傳感器完好,要首先檢查通訊線路外觀有無損傷、擠壓、斷開。其次要重點檢查接線盒,查看接線是否松動,周圍是否有淋水等。每個接頭接線時工藝要規(guī)范,線頭的氧化層要用砂紙?zhí)幚砀蓛?壓接要牢固,嚴禁接線過程中線頭短接,接線盒處應留適當余線。
第五十七條 當瓦斯?jié)舛瘸薅到y(tǒng)自動切斷電氣設備的電源后,只有當瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定值以下時方可人工復電,嚴禁強行送電或自動復電,否則,視情節(jié)輕重對責任單位罰款2000~5000元/次,對責任人罰款200~500元/次。
第五十八條 以上條款中涉及與以后新標準相抵觸時,以新標準為準。涉及的罰款項目若與其它文件規(guī)定不一致時,按就高不就低原則執(zhí)行,同一項目原則上不執(zhí)行重復罰款。
二00九年一月一日
第5篇 某煤礦安全獎懲制度掘進處罰管理規(guī)定
1.因地質變化需要變更支護形式未編補充措施而施工的,罰主管隊長、技術負責人各1000元,跟班隊干停工學習。
2.工作面無爆破圖表、無施工牌板或不按圖表打眼、裝藥,罰主管隊長300元、跟班隊長500元。
3.工作面沒有配備完善的施工圖板,三圖一表不全,罰主管隊長300元、技術負責人500元。
4.巷道貫通必須有準確的測量圖,每班在圖上填明進度,否則罰責任人100元。
5.不經批準,擅自更改支護形式,罰主管隊長1000元,技術負責人1000元,跟班隊干停工學習;擅自降低支護強度的,所施工工程按不合格論處并追究責任。
6.工作面不按措施施工,擅自改變施工程序,罰主管隊長、技術主管各1000元 ,跟班隊干停工學習。
7.放炮后待炮煙吹散后,班組長負責指定專人進行敲幫問頂,清除浮矸(煤),然后再進行作業(yè)。否則,罰當班班長、組長各100元。
8.錨桿不按設計要求打注(不貼巖面、松動、外露、角度不合格)每根罰30元,少打者按照降低支護強度處理跟班隊干停工學習。
9.作業(yè)現場沒有扭矩力扳手的罰款100元。
10.錨、網噴支護中金屬網不按設計要求鋪設、綁扎、搭接,每片罰50元。
11.不按設計要求架棚的,罰施工單位50元/棚。
12.噴漿前不沖洗巖幫,罰責任人50元。
13.干打眼者,責任人停工培訓,每眼罰當班跟班隊干、班長各200元。
14.架棚巷道或拱頂不按要求接頂、背實,罰跟班隊長、班組長各100元。
15.掘進工作面控頂或空頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,跟班隊長停工學習?？枕斪鳂I(yè)的,按照重大安全隱患責任追究相關人員責任。
16.錨噴巷道不按要求灑水養(yǎng)護,罰隊長,技術負責人各50元。
17.工作面耙矸機使用時,必須安裝牢固,否則罰跟班隊長200元。
18.耙矸機缺護欄、缺腿子、導向滑輪掛在棚梁或支護錨桿上,每處罰100元。
19.耙矸機停機時,必須摘掉回頭滑輪,取下操作手把,從電源開關上切斷電源,否則責任人停工學習。
20.斜巷使用耙矸機時,必須用地錨和鋼絲繩鎖牢,夾道器必須上緊,否則每項罰跟班隊長300元、鉗工200元、司機100元。
21.耙矸機使用時,在耙斗行程之間及耙斗前6m范圍內,嚴禁站人或進行其它工作,違者責任人停工學習。
22.耙矸機及綜掘機照明不正常使用,罰款100元。
23.耙裝機、刮板機、膠帶運輸機停用后未二級停電的責任人停工學習。
24.工作面錨索滯后,跟不上進度和不按要求打注,罰跟班隊長200元、班長100元。
25.錨索不加壓或不及時加壓,罰跟班隊長200元。
26.使用錨索機、錨桿機和幫錨機時,操作人員嚴禁戴手套操作,衣服、扣子、毛巾等必須扎好,否則每項罰款100元。
27.使用錨索鉆機、錨桿鉆機鉆眼時,必須有兩人或兩人以上操作。操作者嚴禁站在鉆機搖臂端的內側,違者每項罰款100元。
28.掘進工作面沒有專用敲幫問頂記錄本的,罰款500元;記錄本不如實填寫,造假的,罰款500元;記錄本填寫不規(guī)范的罰款100元。
29.擅自改變錨索、錨桿長度,罰責任人1000元,并按重大安全隱患責任追究相關人員責任。
30.嚴禁使用不直的錨桿和鉆桿,否則罰款100元。
31.噴漿時,操作人員必須佩戴防塵口罩,違者停工學習。
32.使用綜掘機時,必須開啟內外噴霧,否則罰款100元。
33.綜掘機作業(yè)一個循環(huán)時,退出窩頭收回穩(wěn)定器,放下鏟板,由外向里扒裝浮煤,否則罰款100元。
34.綜掘機遇斷層時,嚴禁強行割巖石,違者罰司機300元,跟班隊長500元。
35.未嚴格執(zhí)行放炮措施,強行割巖或放炮時設備保護部到位,造成設備損壞的,跟班隊干停工學習。
36.綜掘機停用后,必須退后工作面5m、截割頭必須進行防護,否則每項罰款100元。
37.綜掘機停用時,截割頭必須落地,否則責任人停工學習。
38.綜掘機司機必須隨身攜帶綜掘機鑰匙、否則責任人停工學習。
39.工作面風管、水管接頭用鐵絲代替“u”型卡或“u”型卡穿單腿的,一處罰款200元,責任人停工學習。
40.工作面施工沒有按標準使用風水繩標志牌的,對責任人、跟班隊干停工學習。
41.標志牌若有破損的,必須及時進行更換,不及時更換的,對責任人按一般“三違”處理,對跟班隊干罰款200元/個。
42.巖巷工作面風水繩標志牌數字或漢字不清晰沒有進行更換或處理的對責任人按一般“三違”處理,對跟班隊干罰款100元。
43.井下所有施工地點開工前、打眼前、裝藥前、放炮后、支護施工前、割煤后、安設前探梁前、初噴前、架棚前等,檢查發(fā)現工作面有活矸沒有進行敲幫問頂處理繼續(xù)作業(yè)的(大塊矸石以及后巷開裂噴漿層300×300×100mm超過2塊,500×500×100mm超過1塊,碎矸超過半礦車)責任人停工學習。
44.接班后必須指定一名敲幫問頂負責人,否則罰跟班隊干100元。
45.敲幫問頂沒有監(jiān)護人,單人進行敲幫問頂作業(yè)的責任人停工學習。
46.掘進工作面敲幫問頂時,必須設專人(2人,其中一人必須是班組長,一人照燈觀察、一人工作)面向工作面站在已支護好的頂板下進行敲幫問頂工作。敲幫問頂時,施工人員必須佩戴防護手套站在安全地點用專用撬杠搗掉頂板及兩幫危矸活石。站在空頂下或者背對工作面進行敲幫問頂作業(yè)的,責任人停工學習;不使用專用撬杠的責任人停工學習;專用撬杠不完好、不戴防護手套的,責任人罰款100元。
47.每班接班后班組長必須觀察后巷頂板情況,發(fā)現活矸、活石、噴漿層開裂等需要處理時,必須親自帶領一名老工人進行處理(老工人負責照燈觀察)。找后巷頂板時,必須使用后巷備用的專用長撬杠進行作業(yè),作業(yè)時嚴禁背對作業(yè)地點,否則班組長停工學習。
48.敲幫問頂工作進行期間,作業(yè)區(qū)域內有無關人員的,責任人停工學習。
49.敲幫問頂作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域內有工器具、管線、材料等沒有及時回收的罰款100元。
50.敲幫問頂作業(yè)區(qū)域內設備、設施不防護的,按一般“三違”處理,造成損壞設備、設施的追究相關人員責任。
51.工作面檢查連續(xù)3根以上(含3根)錨桿松動的,罰款100元/根,責任人停工學習。
52.每次爆破前不按挪移標準將甲烷傳感器等挪至規(guī)定位置的,責任人和現場負責人均停工學習,隊長、書記各罰款1000元。
53.不按要求進行挪移操作導致甲烷傳感器出現斷線的責任人罰款500元,現場負責人罰款2000元,隊長、書記各罰款1000元;因責任心不強、挪移操作不規(guī)范引起甲烷傳感器誤報警的,責任人和現場負責人均停工學習,隊長、書記各罰款2000元。
54.前探梁在使用中必須按規(guī)定架設,背木不得松動(永久支護無論是否支護完畢),否則罰款600元。
55.頂板打注錨桿時要從外向里逐排進行,否則現場施工負責人停工學習
第6篇 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定
為了加強城郊煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,規(guī)范安全監(jiān)控系統(tǒng)各種管理行為,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運行,充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控對礦井安全生產的保障作用,特制定本規(guī)定,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第一章安全監(jiān)控管理體系和機構設置
第一條礦總工程師負責對安全監(jiān)控系統(tǒng)進行全面管理,分管“一通三防”副總工程師負責安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體業(yè)務指導工作。
第二條煤礦應制定瓦斯事故應急預案、安全監(jiān)測崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度。
第二條礦成立監(jiān)控信息中心,配備中心負責人1名,并至少配備工程技術人員1~2 名,監(jiān)控中心機房配足機房值班員,按傳感器使用數量配足安全監(jiān)測工。
第三條安全監(jiān)控系統(tǒng)是礦井瓦斯災害預防的重要手段,系統(tǒng)涉及煤礦通風、監(jiān)控、電氣等多個專業(yè)領域,調度室監(jiān)控中心是安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要管理部門,同時,城郊煤礦生產技術科、安檢科、機電科等科室對安全監(jiān)控系統(tǒng)負有共同管理的責任。生產技術科對采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術措施中甲烷傳感器等安全監(jiān)控設備的設置方案是否符合有關通風和瓦斯監(jiān)測的要求負審查和監(jiān)督責任;安檢科負責對各監(jiān)控設備使用單位的現場使用管理情況(分站、傳感器以及監(jiān)控電纜等)進行監(jiān)督檢查;機電科負責對大巷及采區(qū)集中巷等主要巷道的電纜進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排施工、統(tǒng)一管理,以保證《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質量標準化標準》等有關規(guī)定的有效實施,并負責對《安全監(jiān)控設備安裝申請單》進行審核,保證滿足斷電范圍要求;供應科負責建立通信、信號電纜的發(fā)放、回收帳目,便于核查。調度室負責對收集到的安全監(jiān)控信息做好分析處理工作,并對礦領導和上級單位或部門做好準確的信息傳遞工作,統(tǒng)一協調布置安全監(jiān)控管理工作。
第四條安全監(jiān)控人員(包括安全監(jiān)控負責人、安全監(jiān)控工程技術人員、安全監(jiān)控機房值班員、安全監(jiān)測工等)必須持證上崗。
第二章 安全監(jiān)控設計、安裝、拆除
第五條煤礦的采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,必須對安全測控儀器的種類、數量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設,斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。
第六條安裝(拆除)前,使用單位必須根據已批準的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施提前兩天提出《安全監(jiān)控設備安裝申請單》(《安全監(jiān)控設備拆除申請單》)并提交調度室監(jiān)控中心。監(jiān)控信息中心負責統(tǒng)一組織、實施安全監(jiān)控設備的安裝(拆除)工作,分站及分站以上由監(jiān)控信息中心實施,分站以下(包括分站至傳感器的電纜以及傳感器)由使用單位實施并經監(jiān)控信息中心驗收。在監(jiān)控設備安裝(拆除)實施過程中,使用單位和相關單位必須給予積極配合,否則對責任人罰款200~500元/次。當施工地點通風系統(tǒng)或工作面的供電發(fā)生改變,需改變安全監(jiān)控系統(tǒng)相應的設備或各種參數時,施工單位必須再次提交《安全監(jiān)控設備安裝申請單》。如果不及時提交《安全監(jiān)控設備安裝申請單》而私自改變原有系統(tǒng)的,對施工單位罰款1000元/次,對責任人罰款200元/次。
第七條根據《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等有關規(guī)定和采掘作業(yè)規(guī)程(或安全技術措施等)的要求必須設置安全監(jiān)控設備的工作面,在開工或投產前必須裝備完善安全監(jiān)控設備,否則不得開工或投產。對違反本條規(guī)定的責任單位罰款3000元/次,責任人罰款500元/次,并對由此而產生的安全責任和誤工損失均由責任單位承擔。
第八條安全監(jiān)控設備在準備下井安裝之前,監(jiān)控信息中心必須在地面按產品使用說明書的要求調試合格后方可入井安裝。
第九條安裝斷電控制系統(tǒng)時,使用單位或相關單位必須根據斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時必須有安全監(jiān)測工在場監(jiān)護。
第十條為防止甲烷超限斷電時切斷安全測控儀器的供電電源,安全測控儀器的供電電源必須取自被控開關的電源側,嚴禁接在被控開關的負荷側。
第十一條模擬量傳感器應設置在能正確反映被測物理量的位置。開關量傳感器應設置在能正確反映被監(jiān)測狀態(tài)的位置。聲光報警器應設置在經常有人工作便于觀察的地點。
第十二條井下分站,應設置在便于人員觀察、調試、檢驗及支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道或硐室中,安設時應墊支架,使其距巷道底板不小于300mm,或吊掛在巷道中。
第十三條安全監(jiān)控設備(包括井下網絡交換機、分站、斷電儀、傳感器及接線盒等)安裝完成并試驗合格后由監(jiān)控信息中心交由使用單位管理(監(jiān)控設備接地線敷設和防爆標記標注由使用單位負責)。
第十四條與安全測控儀器關聯的電氣設備,電源線和控制線在拆除或改線時,必須與調度安全監(jiān)控中心共同處理。檢修與安全監(jiān)測儀器檢修與安全監(jiān)控設備關聯的電氣設備,需要監(jiān)控設備停止運行時,必須經礦主要負責人或主要技術負責人同意,并制定安全措施后方可進行。對隨意停止安全監(jiān)控設備運行的責任單位發(fā)現一次罰款100-3000元,對責任人罰款200元-500元。施工地點監(jiān)控線路(分站以下)出現故障,監(jiān)控信息傳輸不到地面時,施工單位必須立即安排處理,在兩小時內處理完畢。否則,每拖延一小時,對責任單位罰款200元/小時。
第十五條井下新施工項目(包括鉆場、泵窩、泄水巷等),施工前,施工單位必須提前和機電科結合,對電纜重新進行規(guī)劃、布置,按照標準要求吊掛。巷道正常施工中,通信、信號電纜(包括光纜)應吊掛在電纜鉤的上方,且和電力電纜(包括照明電纜)之間的距離保持在100mm以上。如出現通信、信號電纜與電力電纜吊掛混亂,不符合要求,對施工單位罰款100元/處。
第十六條施工單位按照作業(yè)規(guī)程的要求,保證在掘進工作面迎頭的甲烷傳感器吊掛在風筒的對側,距離工作面迎頭不超過5m,在掘進工作面回風流中的甲烷傳感器距離回風口(車場)10~15m。在采煤工作面,甲烷傳感器距離工作面煤壁不超過10m,工作面回風流中的甲烷傳感器距離回風口(車場)10~15m,上隅角甲烷傳感器應隨支架推進及時移動。甲烷傳感器應垂直懸掛在支護良好、無滴(淋)水的巷道內,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側壁不得小于200mm,并標簽管理。甲烷傳感器吊掛不符合要求,發(fā)現一次對施工單位罰款500元,對責任人罰款100元。如標簽損壞,發(fā)現一次對責任人罰款100元。
第十七條安全監(jiān)控設備需拆除時,施工單位必須把監(jiān)控設備、配件及電纜等材料全部回收。回收電纜的總長度不得低于發(fā)放長度的90%,并且保證每段長度不低于200米,供應科負責監(jiān)督落實。施工單位要根據實際需求領取通信、信號電纜,不得隨意積壓、存放,一個施工地點存放量不得超過500米(一盤),否則罰責任單位5元∕米,罰責任人200元∕次。其他設備及材料交回到監(jiān)控信息中心,交回數量與發(fā)放時數量要相同,否則按原價賠償。
第十八條分站以上的干線傳輸電纜由礦統(tǒng)一安排施工單位敷設施工,電纜施工之前由機電科根據巷道有關設施布置情況對電纜敷設進行統(tǒng)一規(guī)劃,電纜施工期間由礦機電科統(tǒng)一對其進行施工管理,施工完畢經驗收合格后交由監(jiān)調度室監(jiān)控信息中心進行日常巡回檢查等維護管理工作。井下大巷內用于吊掛通信、信號電纜的專用電纜鉤,任何單位不得私自懸掛電力電纜。井下各單位和個人均有責任愛護通信、信號電纜,不得隨意破壞,對隨意破壞的單位視情節(jié)輕重罰款500~3000元,對責任人罰款200~2000元。
第十九條煤巷和半煤巖巷掘進工作面在剛開工時只在掘進工作面安裝一臺甲烷傳感器,當工作面通尺達到25米時,及時在掘進工作面回風巷內再安裝一臺甲烷傳感器。
第二十條采煤工作面形成后,施工單位應按照生產科的安排,在一天內拆除進風順槽內瓦斯監(jiān)控設備,保留回風順槽內瓦斯監(jiān)控設備正常運行,嚴禁私自拆除瓦斯監(jiān)控設備。采煤工作面回采前,安裝單位應在監(jiān)控信息中心的指導下將需要增設的瓦斯監(jiān)控設備及線路安裝好(電源線、控制線由安裝單位提供,供電圖紙及電源開關由機電科提供,分站電源及控制信號由機電一隊負責連接),保證工作面正常回采。
第二十一條采煤工作面在支架回撤過程中,使用局部通風機時,工作面甲烷傳感器應及時進行調整,按掘進工作面進行布置。
第二十二條監(jiān)控信息中心負責統(tǒng)一對損壞的安全監(jiān)控設備回收和修理工作。
第三章安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用與維護
第二十三條井下安全監(jiān)測工必須24h值班,每天查看安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運行情況。瓦檢員每天要用瓦檢儀與甲烷傳感器進行對照,并將記錄和檢查結果報地面中心站值班員。當兩者讀數大于允許誤差時,先以讀數較大者為依據,采取安全措施,并必須在8h內將兩種儀器調準。如果甲烷傳感器出現故障應在8小時內進行更換,如果不按時更換者罰本隊值班隊長100元。
第二十四條下井管理人員發(fā)現便攜式甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器讀數誤差大于允許誤差時,應立即通知調度室監(jiān)控中心處理。
第二十五條使用單位必須保護好安全監(jiān)控設備,對破壞安全監(jiān)控設備或使用保護不善造成安全監(jiān)控設備出現異常的使用單位,發(fā)現一次視情節(jié)輕重罰款1000~3000元,對責任人罰款200~2000元。如發(fā)生上述行為,使用單位必須在30分鐘內向調度室匯報,隱瞞不報或拒不承認,對使用單位和有關責任人加重處罰,并追究單位主管領導的責任。若使用單位更換探頭、延長或改動監(jiān)控電纜時,施工前后必須向監(jiān)控信息中心(電話:5004、200)匯報。
第二十六條分站至工作面的電纜、傳感器和斷電裝置等由使用單位自行施工和管理。規(guī)定必須使用mhyvr1_4_7/0.52的監(jiān)控電纜作為傳感器電纜,傳感器電纜的單根長度應與其使用長度相當以減少監(jiān)控電纜的中間接頭,不能確定電纜使用長度的原則上單根長度最短不得小于200米。不按規(guī)定規(guī)格型號選用電纜或隨意截取電纜長度導致傳感器電纜中間接頭過多影響傳輸信息的,視情節(jié)輕重對責任單位罰款200~500元/次。
第二十七條使用中的傳感器和監(jiān)控設備應經常擦拭,清除外表積塵,保持清潔。如傳感器表面不清潔或監(jiān)控設備表面有積塵的,發(fā)現一次罰施工單位1000元,罰跟班隊長及班組長200元。傳感器應保持干燥,避免灑水淋濕;維護、移動傳感器應避免摔打碰撞。施工地點爆破作業(yè)時,在每次爆破前,施工單位必須將工作地點(包括臨近地點)的甲烷傳感器移動到安全位置,爆破作業(yè)結束后要及時恢復到規(guī)定位置,對需要經常移動的傳感器及電纜等,由施工單位班組長負責按規(guī)定移動,嚴禁擅自停用,如保護不善導致傳感器損壞、進水或數據顯示誤差較大的,對施工單位罰款1000-3000元/次,對責任人罰款200-500元/次;如果施工單位一個月內出現兩次或兩次以上的,對主管隊長個人罰款200-500元。
第二十八條井下安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的分站、傳感器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)隊的區(qū)隊長、班組長負責管理和使用。
第二十九條傳感器經過調校誤差仍超過規(guī)定值時,必須立即更換;安全監(jiān)控儀器發(fā)生故障時,必須及時處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄。傳感器線路有問題使用區(qū)隊要及時處理,如果長時間不處理的罰跟班隊長及責任人各200元。
第三十條甲烷傳感器經過大于4.0%的甲烷沖擊后,應及時調?；蚋鼡Q。
第三十一條電網停電后,井下監(jiān)控設備備用電源不能保證設備連續(xù)工作1h時,應及時更換。
第四章地面中心站的裝備及信息處理
第三十二條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機及聯網主機必須雙機或多機備份,24h不間斷運行。當工作主機發(fā)生故障時,備份主機應在5min內投入工作。
第三十三條中心站應雙回路供電并配備不小于8h在線式不間斷電源。
第三十四條中心站設備應有可靠的接地裝置和防雷裝置。
第三十五條聯網主機應裝備防火墻等網絡安全設備。
第三十六條中心站應使用錄音電話。
第三十七條地面中心站必須24h有人值班。值班人員應認真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分運行狀態(tài),接收上一級網絡中心下達的指令并及時處理,填寫運行日志,打印安全監(jiān)控日報表,報礦主要負責人和礦井主要技術負責人審閱。
第三十八條系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,中心站值班人員必須立即通知礦井調度部門,查明原因,并按規(guī)定程序及時報上一級網絡中心。處理結果記錄備案。
第三十九條調度值班人員接到報警、斷電信息后,應立即向礦值班領導匯報,同時按規(guī)定指揮現場人員停止工作,斷電時撤出人員,處理過程記錄備案。
第四十條當系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時,中心站值班員應按瓦斯事故應急預案手動遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。
第四十一條中心站值班人員發(fā)現煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通訊中斷或出現無記錄情況,必須查明原因,并根據具體情況下達處理意見,處理情況記錄備案,上報值班領導。
第四十二條監(jiān)控系統(tǒng)主機工作機和備用機必須保持完好狀態(tài),并不得兼作他用。
第四十三條監(jiān)控系統(tǒng)使用的原廠家安裝的操作系統(tǒng)平臺、系統(tǒng)軟件及應用軟件不得隨意更換。
第四十四條對現場已拆除的分站和傳感器,當班要在監(jiān)控主機上刪除其端口設置。
第四十五條與安全監(jiān)控無關人員不得隨意對監(jiān)控設備進行開、停操作,否則,按嚴重違章處理。
第四十五條監(jiān)控信息中心負責全礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護工作,對系統(tǒng)的運行和系統(tǒng)出現的異常情況及時處理。重大問題及時向有關部門和領導匯報。
第五章 制定管理制度與技術資料
第四十六條煤礦應建立以下帳卡及報表:(1)安全測控儀器臺帳;(2)安全測控儀器故障登記表;(3)檢修記錄;(4)巡檢記錄;(5)傳感器調校記錄;(6)中心站運行日志;(7)安全測控日報;(8)報警斷電記錄月報;(9)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能測試記錄;(10)安全測控儀器使用情況月報等。
第四十七條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和網絡中心應每3個月對數據進行備份,備份的數據介質保存時間應不少于2年。圖紙、技術資料的保存時間應不少于2年。
第六章 安全監(jiān)控設備定期調校
第四十八條安全監(jiān)控設備使用前和大修后,監(jiān)控中心必須按產品使用說明書的要求測試、調校合格,并在地面試運行24h~48h方能下井。
第四十九條調度室監(jiān)控中心每隔10天必須對甲烷傳感器使用校準氣樣和空氣樣按產品使用說明書和相關規(guī)定調校一次。在用甲烷傳感器應在井下調校,調校的同時應對瓦斯斷電閉鎖功能和數據跟蹤誤差進行測試。
甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗具體規(guī)定:
1、調度室監(jiān)控中心是全礦甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗主管單位,負責甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗的組織協調、技術指導和監(jiān)督工作。調度室監(jiān)測工是甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗具體操作人員,各單位電工配合監(jiān)測工完成斷電測試工作及試驗完后的送電工作,變電所值班人員負責斷電測試完后變電所設備的送電工作。被試驗單位和變電所值班電工應積極配合并做好準備工作,否則罰其責任單位200元/次,責任人100元/次。
2、調度室監(jiān)控中心應當天將瓦斯超限斷電試驗計劃(包括試驗地點和時間)上報集團公司調度室,特殊情況下可用電話臨時通知,否則罰其責任單位200元/次,責任人100元/次。
3、試驗人員應提前10分鐘通知監(jiān)控中心、被試驗單位、變電所值班人員(需變電所送電時)聯系,確認具備試驗條件后,按照相關規(guī)定進行必要檢查,按照aq-1029附件b要求進行甲烷傳感器調校及瓦斯斷電閉鎖試驗。待試驗人員按照規(guī)定試驗完畢并確認具備送電條件后,用電話通知監(jiān)控中心、被試驗單位、變電所值班人員,被試驗單位、變電所值班人員(需變電所送電時)接到試驗完畢的通知后,按照規(guī)定程序送電,否則罰其責任人100元/次,責任單位200元/次。
4、為保證安全,嚴禁被試驗單位及任何相關單位,利用斷電試驗時間打開任何相關設備檢修進行檢修。需檢修時應按礦機電科相關要求執(zhí)行,否則罰其責任人200元/次,責任單位500元/次。
5、試驗人員檢查甲烷傳感器的吊掛、設備是否完整、瓦斯電是否解鎖等,確認無誤后,填寫調校記錄,試驗人員簽名后,方可離開現場,否則罰其責任人100元/次,責任單位200元/次。。
6、當試驗人員發(fā)現斷電異常時,應立即向調度室和機電科匯報,采取相應的安全措施,并通知機電一隊(需斷高壓供電部分的)、被試驗單位檢查設備,查明原因(需停電檢修時按機電科相關要求執(zhí)行)。
第五十條如因工作面隔爆開關故障無法實現斷電功能的,隔爆開關使用管理單位必須立即查清原因。不及時查找故障、不及時解決的對責任單位罰款1000元。相關單位應給予積極配合,因特殊原因(如涌水量較大)不能按期做斷電功能測試的,使用單位應書面請示總工程師批準。私自甩掉斷電設備的,對施工單位罰款2000元。
第五十一條監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)運行6~12個月,調度室監(jiān)控中心必須對其升井檢修。
第五十二條通風隊瓦斯檢查工每班在巡檢過程中必須使用光學甲烷檢測儀核對甲烷傳感器讀數,并將檢查結果匯報監(jiān)控信息中心。當甲烷傳感器與光學甲烷檢測儀兩者讀數誤差大于允許誤差(±0.1%)時,監(jiān)控信息中心應和使用單位結合,在8小時內必須對甲烷傳感器進行更換。
第七章安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況及系統(tǒng)故障的處理
第五十三條監(jiān)控機房的聲光報警必須24小時保持正常,監(jiān)控值班人員接到斷電、故障等系統(tǒng)運行不正常信號,或發(fā)現安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況時,應立即打電話詢問現場情況,及時查明原因,采取果斷措施進行處理,同時應立即通知礦調度室,由調度室上報礦相關領導并根據有關規(guī)定上報集團公司調度室和監(jiān)測中心。
第五十三條井下現場安全監(jiān)控系統(tǒng)維護人員,發(fā)現各類傳感器、系統(tǒng)線路等存在問題或不安全隱患時,應立即進行處理并匯報監(jiān)控信息中心。
第五十四條監(jiān)控機房值班人員若發(fā)現某地點甲烷傳感器顯示數值變化較大時(如達到0.2%),應及時和施工單位、通風隊聯系查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達到0.5%,應立即向調度室值班主任匯報,并查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達到1.0%,由值班主任負責查明原因,并召集有關部門人員進行追查分析。如非人為影響,有可能是瓦斯異常涌出時,應立即通知調度室,由調度室上報礦相關領導,并根據有關規(guī)定上報集團公司調度室。
第五十五條安全監(jiān)控系統(tǒng)出現的各類故障,必須及時處理好(原則上不超過8小時)。
第五十六條甲烷傳感器在使用中頻繁出現斷線或數值無規(guī)律瞬時增大或減小時(確認現場非瓦斯異常涌出)的故障處理:
(1)首先要判定分站和傳感器是否完好,檢查方法:查看在相同分站其它傳感器運行記錄是否正常,在同一時間內是否有斷線記錄,是否存在相同故障;如果故障相同,就要檢查分站18v、12v電源、系統(tǒng)通信、內部接口電路、主板供電、航空插頭是否接觸不良等情況,也可以用端口代換法直接判斷故障點。
(2)當故障出現在某一條線路或某一采掘面,如傳感器完好,要首先檢查通訊線路外觀有無損傷、擠壓、斷開。其次要重點檢查接線盒,查看接線是否松動,周圍是否有淋水等。每個接頭接線時工藝要規(guī)范,線頭的氧化層要用砂紙?zhí)幚砀蓛?壓接要牢固,嚴禁接線過程中線頭短接,接線盒處應留適當余線。
第五十七條當瓦斯?jié)舛瘸薅到y(tǒng)自動切斷電氣設備的電源后,只有當瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定值以下時方可人工復電,嚴禁強行送電或自動復電,否則,視情節(jié)輕重對責任單位罰款2000~5000元/次,對責任人罰款200~500元/次。
第五十八條以上條款中涉及與以后新標準相抵觸時,以新標準為準。涉及的罰款項目若與其它文件規(guī)定不一致時,按就高不就低原則執(zhí)行,同一項目原則上不執(zhí)行重復罰款。
二00九年一月一日
第7篇 煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
【頒布單位】
【頒布日期】2000年12月29日
【實施日期】2001年01月01日
【內容分類】
【名稱】煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
【題注】煤安政法字[2000]第48號
【章名】全文
煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為規(guī)范和加強煤礦安全監(jiān)察檔案管理工作,根據《中華人民共和國檔案法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及《機關檔案工作條例》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 煤礦安全監(jiān)察檔案是煤礦安全監(jiān)察機構履行監(jiān)察職責和行政執(zhí)法工作中形成并處理完畢的、具有保存價值的各種文件資料。
第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機構、省級煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)察辦事處對檔案工作實行分級管理。國家煤礦安全監(jiān)察機構對全國煤礦安全監(jiān)察檔案工作進行規(guī)劃和協調。上級煤礦安全監(jiān)察機構對下級煤礦安全監(jiān)察機構的檔案管理工作進行指導和監(jiān)督、檢查。
第四條 省級煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對每個煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。
第五條 煤礦安全監(jiān)察機構形成的全部檔案應由本機構檔案管理部門集中管理,禁止不歸檔和私人占有檔案。
第二章 檔案的構成和歸檔
第六條 煤礦安全監(jiān)察檔案主要由煤礦安全基礎性文件、安全監(jiān)察日常文件、安全檢查文件、行政處罰文件、煤礦事故調查處理文件組成:
(一)煤礦安全基礎性文件,包括礦井安全設施設計文件、礦井安全設施竣工驗收文件、礦井安全基本情況、災害情況、歷年事故情況、采礦許可證和煤炭生產許可證相關資料、事故隱患、災害處理應急計劃等;
(二)安全監(jiān)察日常文件資料,包括煤礦安全監(jiān)察立法相關資料、有關批示、各類文件、會議資料、安全統(tǒng)計分析資料、檢舉揭發(fā)材料以及其他日常管理文件等;
(三)安全檢查文件,包括經常性安全檢查、重點安全檢查、安全抽查和復查的相關資料、現場檢查筆錄、現場處理決定書等;
(四)行政處罰文件,包括處罰依據材料、陳述申辯材料、行政處罰告知書、聽證筆錄、行政處罰決定書、行政處罰送達回執(zhí)、復查意見書、吊銷采礦許可證移送書、行政復議和行政訴訟資料、各類證據等;
(五)煤礦事故調查處理文件,包括事故報告、搶救記錄、事故調查詢問筆錄、事故調查報告、事故批復文件及其他有關文件等。
第七條 煤礦安全監(jiān)察機構應建立文件資料歸檔制度,對文件資料(包括音像、電子文件材料)歸檔的范圍、時間、質量、數量、程序等作出具體規(guī)定。
第八條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員辦理完畢的文件資料應及時歸檔。歸檔的文件資料應齊全完整準確,層次分明。
第九條 煤礦安全監(jiān)察機構實行業(yè)務部門預立卷制度。煤礦安全監(jiān)察人員應將每次安全檢查和執(zhí)法活動、日常監(jiān)察工作中所形成的文件資料整理后,由經辦人簽字歸檔。檔案工作人員應對歸檔工作進行指導,并對歸檔文件資料進行驗收。
第三章 檔案的管理
第十條 煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全檔案工作規(guī)章制度,配備適應工作需要的專職或兼職檔案工作人員。檔案工作人員應具有相應的專業(yè)知識,經檔案業(yè)務培訓后上崗。
第十一條 煤礦安全監(jiān)察檔案管理部門和檔案工作人員的職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的方針、政策、法律、法規(guī),制定本單位的檔案工作規(guī)劃和規(guī)章制度;
(二)收集、整理、保管有關檔案資料;
(三)督促煤礦安全監(jiān)察機構的業(yè)務部門和工作人員將形成的檔案及時歸檔;
(四)做好檔案的管理、提供、利用和信息開發(fā)工作;
(五)組織有關煤礦安全監(jiān)察檔案的學術交流和培訓工作;
(六)其他有關工作。
第十二條 煤礦安全監(jiān)察機構應當保證檔案工作的基本費用,配備必要的符合要求的設備設施。
第十三條 煤礦安全監(jiān)察檔案應采用先進的管理手段,實行計算機專業(yè)管理。
第十四條 檔案人員對接收的案卷,應進行科學系統(tǒng)的分類、編目和加工整理。以每一個煤礦為基礎管理單位。
第十五條 煤礦安全監(jiān)察檔案的保管期限分為定期和永久二種。煤礦安全監(jiān)察檔案保管期限表由國家煤礦安全監(jiān)察機構商國家有關部門制定。
第十六條 檔案人員應定期對超過保管期限的檔案進行審查鑒定,按照鑒定銷毀工作程序對檔案進行銷毀和調整。
第十七條 檔案人員應經常對檔案的保管情況進行檢查。發(fā)現檔案損壞的,應及時報告并采取相應的補救措施或作相應處理。
第十八條 檔案人員應對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計,并按規(guī)定向有關部門報送檔案工作基本統(tǒng)計表。
第十九條 煤礦安全監(jiān)察機構工作人員工作調動時,應將文件材料全部歸檔,并還清所借檔案。
第四章 檔案的利用
第二十條 檔案人員要做好安全監(jiān)察信息及有關資料的收集、整理、匯總和分析工作。
第二十一條 檔案人員應開展檔案的編研和開發(fā)工作,健全檢索工具,編制參考資料,開發(fā)信息資源,促進檔案利用。
第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機構應建立健全檔案的借閱管理制度,掌握檔案的利用情況。
第二十三條 煤礦安全監(jiān)察機構及其監(jiān)察人員利用檔案應當遵守有關規(guī)定,做好保密工作。
第五章 獎勵與處罰
第二十四條 煤礦安全監(jiān)察機構對提供有價值的煤礦安全檔案材料的有功人員給予獎勵。
第二十五條 有下列情形之一的,給予直接責任人和有關人員行政處分;造成嚴重后果的,由有關部門依法處罰:
(一)將煤礦安全監(jiān)察檔案據為已有,拒絕歸檔的;
(二)丟失、涂改檔案的;
(三)違反檔案管理及保密規(guī)定,擅自提供檔案,造成泄密或嚴重后果的;
(四)玩忽職守,造成檔案損害的。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。
第8篇 煤礦安全獎懲制度掘進處罰管理規(guī)定
1.因地質變化需要變更支護形式未編補充措施而施工的，罰主管隊長、技術負責人各1000元，跟班隊干停工學習。
2.工作面無爆破圖表、無施工牌板或不按圖表打眼、裝藥，罰主管隊長300元、跟班隊長500元。
3.工作面沒有配備完善的施工圖板，三圖一表不全，罰主管隊長300元、技術負責人500元。
4.巷道貫通必須有準確的測量圖，每班在圖上填明進度，否則罰責任人100元。
5.不經批準，擅自更改支護形式，罰主管隊長1000元，技術負責人1000元，跟班隊干停工學習；擅自降低支護強度的，所施工工程按不合格論處并追究責任。
6.工作面不按措施施工,擅自改變施工程序，罰主管隊長、技術主管各1000元 ,跟班隊干停工學習。
7.放炮后待炮煙吹散后，班組長負責指定專人進行敲幫問頂,清除浮矸（煤），然后再進行作業(yè)。否則,罰當班班長、組長各100元。
8.錨桿不按設計要求打注(不貼巖面、松動、外露、角度不合格)每根罰30元,少打者按照降低支護強度處理跟班隊干停工學習。
9.作業(yè)現場沒有扭矩力扳手的罰款100元。
10.錨、網噴支護中金屬網不按設計要求鋪設、綁扎、搭接，每片罰50元。
11.不按設計要求架棚的，罰施工單位50元/棚。
12.噴漿前不沖洗巖幫，罰責任人50元。
13.干打眼者,責任人停工培訓，每眼罰當班跟班隊干、班長各200元。
14.架棚巷道或拱頂不按要求接頂、背實，罰跟班隊長、班組長各100元。
15.掘進工作面控頂或空頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，跟班隊長停工學習?？枕斪鳂I(yè)的，按照重大安全隱患責任追究相關人員責任。
16.錨噴巷道不按要求灑水養(yǎng)護,罰隊長，技術負責人各50元。
17.工作面耙矸機使用時,必須安裝牢固,否則罰跟班隊長200元。
18.耙矸機缺護欄、缺腿子、導向滑輪掛在棚梁或支護錨桿上，每處罰100元。
19.耙矸機停機時，必須摘掉回頭滑輪，取下操作手把，從電源開關上切斷電源，否則責任人停工學習。
20.斜巷使用耙矸機時，必須用地錨和鋼絲繩鎖牢，夾道器必須上緊，否則每項罰跟班隊長300元、鉗工200元、司機100元。
21.耙矸機使用時，在耙斗行程之間及耙斗前6m范圍內，嚴禁站人或進行其它工作，違者責任人停工學習。
22.耙矸機及綜掘機照明不正常使用，罰款100元。
23.耙裝機、刮板機、膠帶運輸機停用后未二級停電的責任人停工學習。
24.工作面錨索滯后，跟不上進度和不按要求打注，罰跟班隊長200元、班長100元。
25.錨索不加壓或不及時加壓，罰跟班隊長200元。
26.使用錨索機、錨桿機和幫錨機時，操作人員嚴禁戴手套操作，衣服、扣子、毛巾等必須扎好，否則每項罰款100元。
27.使用錨索鉆機、錨桿鉆機鉆眼時，必須有兩人或兩人以上操作。操作者嚴禁站在鉆機搖臂端的內側，違者每項罰款100元。
28.掘進工作面沒有專用敲幫問頂記錄本的，罰款500元；記錄本不如實填寫，造假的，罰款500元；記錄本填寫不規(guī)范的罰款100元。
29.擅自改變錨索、錨桿長度，罰責任人1000元，并按重大安全隱患責任追究相關人員責任。
30.嚴禁使用不直的錨桿和鉆桿，否則罰款100元。
31.噴漿時，操作人員必須佩戴防塵口罩,違者停工學習。
32.使用綜掘機時，必須開啟內外噴霧,否則罰款100元。
33.綜掘機作業(yè)一個循環(huán)時，退出窩頭收回穩(wěn)定器，放下鏟板，由外向里扒裝浮煤，否則罰款100元。
34.綜掘機遇斷層時，嚴禁強行割巖石，違者罰司機300元，跟班隊長500元。
35.未嚴格執(zhí)行放炮措施，強行割巖或放炮時設備保護部到位，造成設備損壞的，跟班隊干停工學習。
36.綜掘機停用后，必須退后工作面5m、截割頭必須進行防護，否則每項罰款100元。
37.綜掘機停用時，截割頭必須落地,否則責任人停工學習。
38.綜掘機司機必須隨身攜帶綜掘機鑰匙、否則責任人停工學習。
39.工作面風管、水管接頭用鐵絲代替“u”型卡或“u”型卡穿單腿的，一處罰款200元，責任人停工學習。
40.工作面施工沒有按標準使用風水繩標志牌的，對責任人、跟班隊干停工學習。
41.標志牌若有破損的，必須及時進行更換，不及時更換的，對責任人按一般“三違”處理，對跟班隊干罰款200元/個。
42.巖巷工作面風水繩標志牌數字或漢字不清晰沒有進行更換或處理的對責任人按一般“三違”處理，對跟班隊干罰款100元。
43.井下所有施工地點開工前、打眼前、裝藥前、放炮后、支護施工前、割煤后、安設前探梁前、初噴前、架棚前等，檢查發(fā)現工作面有活矸沒有進行敲幫問頂處理繼續(xù)作業(yè)的（大塊矸石以及后巷開裂噴漿層300×300×100mm超過2塊，500×500×100mm超過1塊，碎矸超過半礦車）責任人停工學習。
44.接班后必須指定一名敲幫問頂負責人，否則罰跟班隊干100元。
45.敲幫問頂沒有監(jiān)護人，單人進行敲幫問頂作業(yè)的責任人停工學習。
46.掘進工作面敲幫問頂時，必須設專人（2人，其中一人必須是班組長，一人照燈觀察、一人工作）面向工作面站在已支護好的頂板下進行敲幫問頂工作。敲幫問頂時，施工人員必須佩戴防護手套站在安全地點用專用撬杠搗掉頂板及兩幫危矸活石。站在空頂下或者背對工作面進行敲幫問頂作業(yè)的，責任人停工學習；不使用專用撬杠的責任人停工學習；專用撬杠不完好、不戴防護手套的，責任人罰款100元。
47.每班接班后班組長必須觀察后巷頂板情況，發(fā)現活矸、活石、噴漿層開裂等需要處理時，必須親自帶領一名老工人進行處理（老工人負責照燈觀察）。找后巷頂板時，必須使用后巷備用的專用長撬杠進行作業(yè)，作業(yè)時嚴禁背對作業(yè)地點，否則班組長停工學習。
48.敲幫問頂工作進行期間，作業(yè)區(qū)域內有無關人員的，責任人停工學習。
49.敲幫問頂作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域內有工器具、管線、材料等沒有及時回收的罰款100元。
50.敲幫問頂作業(yè)區(qū)域內設備、設施不防護的，按一般“三違”處理，造成損壞設備、設施的追究相關人員責任。
51.工作面檢查連續(xù)3根以上（含3根）錨桿松動的，罰款100元/根，責任人停工學習。
52.每次爆破前不按挪移標準將甲烷傳感器等挪至規(guī)定位置的，責任人和現場負責人均停工學習，隊長、書記各罰款1000元。
53.不按要求進行挪移操作導致甲烷傳感器出現斷線的責任人罰款500元，現場負責人罰款2000元，隊長、書記各罰款1000元；因責任心不強、挪移操作不規(guī)范引起甲烷傳感器誤報警的，責任人和現場負責人均停工學習，隊長、書記各罰款2000元。
54.前探梁在使用中必須按規(guī)定架設，背木不得松動（永久支護無論是否支護完畢），否則罰款600元。
55.頂板打注錨桿時要從外向里逐排進行，否則現場施工負責人停工學習
