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第1篇 市場經(jīng)濟條件下對煤礦安全管理工作的思考
近年來，由于市場機制尚未完善，加之煤炭總量過剩，市場疲軟，使煤炭經(jīng)濟一直處于低位運行狀態(tài)，并從而導致煤炭企業(yè)內(nèi)部和外部引發(fā)了各種矛盾和問題，也給安全管理帶來了諸多難以克服的不利因素。要解決安全管理中的難題，就應(yīng)采取相應(yīng)的對策。想就煤礦當前安全管理中的難點、重點及相應(yīng)的對策，談一些個人的想法。
1 難點和重點
（1） 落實各級安全責任制有“斷層”。其根源有3個層面上的問題。
① 領(lǐng)導干部的問題。從主觀上講，煤炭企業(yè)走向市場以來，追求效益最大化、利潤最大化已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要話題，致使少數(shù)領(lǐng)導干部不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，重生產(chǎn)輕安全的思想主宰著礦長的管理行為，在生產(chǎn)組織、安全管理和人、財、物等資源的配置方面，考慮生產(chǎn)經(jīng)營的多，顧及安全問題的少。
從客觀上講，企業(yè)內(nèi)外部兩個方面的因素，分散了領(lǐng)導抓安全的精力。在企業(yè)內(nèi)部，自從實行廠長、經(jīng)理負責制以來，“行政一把手是第一責任者”的說法多，礦長的臨時頭銜多，各種應(yīng)酬多，繁雜的事務(wù)多，礦長們忙得暈頭轉(zhuǎn)向，尤其在企業(yè)經(jīng)濟十分困難的情況下，職工要工資，離退休職工要待遇，下崗職工要工作，還有住房問題、醫(yī)療問題、子女就業(yè)問題，如此等等，令一些礦長搞不清哪重哪輕，把安全生產(chǎn)這個“天字號”的大事給淡化了。在企業(yè)外部，礦、鄉(xiāng)矛盾和市場問題困擾著礦長：一方面，由于經(jīng)濟困難，在處理礦、鄉(xiāng)問題上，對農(nóng)村的無理要求，不再采取息事寧人的辦法，于是矛盾不斷升級，甚至發(fā)生沖突；另一方面，企業(yè)走向市場，煤炭是“皇帝的女兒不愁嫁”的時代已成為過去，礦長忙于銷售和催收煤款，尤其是逢年過節(jié)，走訪客戶是事關(guān)來年礦井銷售的大事，礦長必須親自出馬。如此這般，礦長抓安全的精力就可想而知了。
② 業(yè)務(wù)部門的問題。煤礦的業(yè)務(wù)部門肩負著煤礦安全和生產(chǎn)管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職能，是安全管理不可缺少的中間環(huán)節(jié)，同時還肩負著上情下達、下情上報的任務(wù)。但就目前來講，業(yè)務(wù)部門保安責任制不能安全到位，其表現(xiàn)一是缺乏剛性：少數(shù)管理人員雖然有較強的技術(shù)水平和管理能力，但經(jīng)不起不正之風的攻擊，表現(xiàn)為當現(xiàn)場查出問題時，往往是暗箱操作，與一些基層單位搞一團和氣；二是缺乏主動性：由于煤礦勞動生產(chǎn)力相對低下，屬于勞動密集型的生產(chǎn)組織方式，勞動者的文化水平普遍不高，管理者為提高勞動效率，把工資、獎金向生產(chǎn)一線職工傾斜，安全技術(shù)管理人員的工資、獎金偏低，形成了體腦倒掛的現(xiàn)象，管理人員的工作熱情受到挫傷；三是缺乏科學性；一些管理人員盡管有工作熱情，但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，知識陳舊，對現(xiàn)場存在的隱患和問題不敏感，對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題不能準確地判斷，不大膽，不果斷，事先預測的少，事后諸葛亮的多。
③ 現(xiàn)場工人的問題。現(xiàn)場工人不按章作業(yè)、行為不規(guī)范、不遵守勞動紀律等問題，使其安全工作職責不能正常履行，其主要原因：一是從業(yè)人員素質(zhì)低——歷史上，由于煤礦生產(chǎn)技術(shù)含量低，在用工問題上只考慮體能，忽視了文化、技術(shù)知識的要求，從而形成煤礦職工隊伍素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，部分井下工人，只有因違章受到處罰時才明白自己的過錯；二是利益趨動——近年來，職工隊伍的成分發(fā)生了較大的變化，由過去單一的全民所有制職工變?yōu)槿窆?、全民合同工、臨時工、農(nóng)民協(xié)議工以及聯(lián)采隊等多種成分混編的“多國部隊”，職工群體的主人翁思想淡化，只要能多賺錢，什么事都敢干；三是獎懲機制失靈——有些礦幾個月不發(fā)工資，安全獎罰成為空頭支票，因此在對“三違”的處理上，態(tài)度不堅決，即使是處理事故責任者也是避重就輕，安全生產(chǎn)氛圍不佳；四是安全教育和技術(shù)培訓實效差——主要是缺乏針對性，課堂與生產(chǎn)現(xiàn)場脫節(jié)，加之培訓管理松散，考核不嚴，職工安全技術(shù)素質(zhì)沒有明顯提高。所有這些都影響了職工隊伍的風氣，出現(xiàn)了“煤礦不違章不能出煤”的怪論。
（2） 設(shè)備、材料及環(huán)境的不安全性。煤礦要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，其所用的設(shè)備、材料及所處的環(huán)境都應(yīng)該達到本質(zhì)安全的要求。但從目前看，實際與要求相差甚遠。原因有兩個方面：一方面，煤炭企業(yè)經(jīng)濟困難，相當一部分礦井維持簡單再生產(chǎn)的資金不足，材料質(zhì)量差，設(shè)備老、舊、雜，新度系數(shù)逐年下降，機電設(shè)備事故率高，同時，為節(jié)省成本，生產(chǎn)系統(tǒng)的有關(guān)技術(shù)參數(shù)達不到標準要求，造成安全環(huán)境不好；另一方面，市場運作不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量管理體系不完善，影響了材料、設(shè)備的采購質(zhì)量，特別是一些提升運輸設(shè)備和材料，在正常使用期內(nèi)發(fā)生意外事故。
（3） 重大事故不可預測因素增多。煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，與水、火瓦斯、煤塵、沖擊礦壓等自然災(zāi)害作斗爭，特別是開采深度較大的礦井，這些自然災(zāi)害有時不可預測。徐州礦務(wù)集團近幾年曾有過多次突發(fā)性、災(zāi)害性事故。如張集礦井下突水、瓦斯突出，旗山、三河尖等礦的沖擊礦壓等，都是在事先沒有任何征兆的情況下，于瞬間或極短時間內(nèi)形成的災(zāi)害，損失巨大，屬全煤炭行業(yè)目前尚未解決的技術(shù)難題。另外，鄉(xiāng)村小煤礦亂采濫挖不能完全制止的狀況也給大礦帶來嚴重威脅。徐州礦務(wù)集團東部礦區(qū)，小煤礦星羅密市，其開采動態(tài)很難掌握，往往在發(fā)生滲透水和漏風等事故時才發(fā)現(xiàn)，成為不可預測的一大隱患。
2 對 策
（1） 解決煤炭總量過剩問題，使煤炭經(jīng)濟走出低谷。各級政府要把關(guān)井壓產(chǎn)作為煤礦安全的重要一環(huán)，一定要緊抓不放，一抓到底。對不按國家政策實施關(guān)井的，要追究責任，嚴肅查處，該警告的警告，該罰款的罰款，該撤職的撤職，該法辦的法辦。一是按照國務(wù)院規(guī)定，切實做到“兩取締、兩關(guān)閉”，地方政府要顧全大局，關(guān)閉小煤礦的態(tài)度要堅決，不能有任何商量和退避的余地；二是資源枯竭、扭虧無望、安全沒有把握的衰老礦井也必須關(guān)掉；三是國家對重點煤礦的生產(chǎn)要按照市場供求狀況進行計劃指導，實現(xiàn)供求平衡，產(chǎn)銷兩旺，使煤炭經(jīng)濟進入良性運作狀態(tài)，從而有足夠的資金投入安全生產(chǎn)。
（2） 依法治理煤礦安全生產(chǎn)，理順安全生產(chǎn)秩序。首先，依法組織煤炭生產(chǎn)——煤炭企業(yè)的所有管理者必須依法組織煤炭的生產(chǎn)經(jīng)營活動，每一個職工必須依法組織煤炭的生產(chǎn)經(jīng)營活動，每一個職工必須依法進行生產(chǎn)作業(yè)，依法保護自己的合法權(quán)益，拒絕一切違法、違紀、違章的行為；其次，強化對執(zhí)法的監(jiān)督——按照“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的原則，實行多層次執(zhí)法監(jiān)督；第三，依法處理各類事故——按照“三不放過”的原則，依照法律、法規(guī)程序追查、分析、處理各類事故，重傷事故應(yīng)及時查清事故原因，找到事故責任者，作出處理。死亡事故，按照《礦山安全法實施條例》由政府有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)合進行調(diào)查處理，依照事故性質(zhì)和責任大小，分別對事故責任者給予經(jīng)濟處罰、紀律處分或追究刑事責任，以促使煤礦各級領(lǐng)導乃至現(xiàn)場工人，都能自覺地按照各自的工作性質(zhì)，履行工作職責。
（3） 增加安技措資金的收入，搞好安全科研攻關(guān)。煤炭企業(yè)必須堅持從維簡、更新、改造、生產(chǎn)發(fā)展費用中提取一定比例用于新設(shè)備、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。煤炭企業(yè)的主要領(lǐng)導要樹立依靠科技進步，保護勞動力的觀點，在大力發(fā)展機械化的同時，以優(yōu)厚的待遇引招高科技人員來煤礦工作，利用激勵政策調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，加快開發(fā)科技新項目的進程，全面提高煤炭生產(chǎn)的科技含量。尤其要加快對水、火、瓦斯、煤塵、沖擊礦壓等自然災(zāi)害防治的研究，消化、吸收世界先進的科學技術(shù)，使有害變無害，變被動防范為主動治理，增強人為控制自然災(zāi)害的能力。同時，鼓勵職工搞發(fā)明創(chuàng)造，讓職工在勞動實踐中獲得的技術(shù)經(jīng)驗用于技術(shù)革新，獎勵對安全生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表和安全設(shè)施進行改革的有功人員，以提高現(xiàn)有安全裝備的可靠性、靈敏性，從而使物與環(huán)境趨于本質(zhì)安全。
（4） 加強培訓，提高勞動者素質(zhì)。首先，要提高安全教育的有效性——堅持過去在安全宣傳教育方面一些之行之有效的做法，有的放矢地開展安全宣傳教育，并根據(jù)不同時期的特點，做好安全不放心職工的重點幫教工作，利有輿論導向，規(guī)范職工安全行為。其次，要因人而異，改進培訓內(nèi)容——在堅持使用統(tǒng)一教學大綱的基礎(chǔ)上，普通工人的培訓，以技術(shù)培訓為主，并在提高現(xiàn)場實際操作技能上下功夫；要害工種的培訓，以理論與技能相結(jié)合培訓為主；區(qū)隊長、班組長的培訓，把過去處理突發(fā)性事故的成功做法編成經(jīng)驗性教材，搞好案例教育，提高現(xiàn)場組織指揮能力和對突發(fā)性事故的應(yīng)變能力。組織管理干部走出礦區(qū)，有條件的也可以走出國門，考察學習先進礦井的采煤技術(shù)，發(fā)達國家的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，從而開闊眼界，解放思想，提高認識。要以此來促進企業(yè)綜合管理能力的提高。
（5） 細化規(guī)定，實現(xiàn)人、機、物最佳結(jié)合狀態(tài)。第一，制定人的素質(zhì)標準、崗位責任制、作業(yè)（工業(yè)）標準、勞動時間標準、動作標準（工藝流程、操作規(guī)程、安全規(guī)程）和勞動紀律，促使工人自覺地擔負起自己的職責，努力使工作質(zhì)量達到標準要求。第二，明確規(guī)定機器設(shè)備的選擇條件和方法，機器設(shè)備維護保養(yǎng)修理的標準，以及更新改造，保持設(shè)備的新度系數(shù)。第三，明確生產(chǎn)所用的各種材料的選擇和接收規(guī)定，如限用材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量的規(guī)定，驗收規(guī)定，使用量的規(guī)定以及物料運送、存放、剩料返回、舊料復用等制度。第四，根據(jù)不同專業(yè)、不同工種、不同作業(yè)環(huán)境，規(guī)定不同的作業(yè)規(guī)程，并有檢驗的項目、標準、方法等，保證生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的每一個工序、每一個崗位都有章可循。
第2篇 煤礦采煤工作面經(jīng)濟技術(shù)檔案管理辦法
一、成立經(jīng)濟技術(shù)檔案管理領(lǐng)導小組
組長：礦長
副組長：總工程師、經(jīng)營礦長
成員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、企管科科長、機電科科長、人勞科科長、調(diào)度室主任、安檢科科長
工作人員：生產(chǎn)技術(shù)科采煤、掘進、防治水、一通三防、設(shè)計等相關(guān)專業(yè)人員，企管科、機電科、人勞科、調(diào)度室、安檢科等相關(guān)專業(yè)人員，生產(chǎn)區(qū)隊技術(shù)副隊長(技術(shù)員)等。
二、經(jīng)濟技術(shù)檔案建立的內(nèi)容
(一)概述
經(jīng)濟技術(shù)檔案共分三部分內(nèi)容，十個方面的檔案。三部分內(nèi)容分別為圖紙、基礎(chǔ)資料和分析總結(jié)。十個方面的檔案分別是：1.設(shè)計檔案;2.支護與巷修檔案;3.日常技術(shù)管理檔案;4.防治水檔案;5.“一通三防”管理檔案;6.安全管理與生產(chǎn)組織檔案;7.經(jīng)濟成本檔案;8.勞動工資檔案;9.機電設(shè)備管理檔案;10.煤質(zhì)管理檔案。
(二)圖紙
各種圖紙要編號管理，涵蓋設(shè)計、掘進、防治水、安裝、回采、回撤期間的各種圖紙。
1.設(shè)計圖紙
設(shè)計方面的圖紙以1開頭，包括工作面設(shè)計圖、設(shè)計變更圖、斷面支護圖、生產(chǎn)系統(tǒng)圖。
2.掘進圖紙
掘進方面的圖紙以2開頭，包括施工圖。
3.防治水圖紙
防治水方面的圖紙以3開頭，包括底板改造設(shè)計平面圖、瞬變電磁物探視電阻率剖面圖、瞬變電磁物探異常區(qū)分布及注漿成果圖。
4.機電設(shè)備安裝、拆除圖紙
機電設(shè)備安裝、拆除方面的圖紙以4開頭，包括設(shè)備安裝布置圖、供電系統(tǒng)圖。
5.回采圖紙
回采方面的圖紙以5開頭，包括工程平面圖、生產(chǎn)期間的構(gòu)造變化平面圖、剖面圖、停采線圖。
6.一通三防圖紙
一通三防方面的圖紙以6開頭，包括通風系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)圖。
(三)基礎(chǔ)資料
基礎(chǔ)資料涵蓋生產(chǎn)期間的規(guī)程和安全技術(shù)措施、各種原始記錄、各項費用的投入、統(tǒng)計等，要求以日常工作為主，保存好日常作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、工作日志、地質(zhì)構(gòu)造或生產(chǎn)條件發(fā)生改變的相關(guān)記錄，收集整理平時下達的通知單、整改單、驗收單等。建立日常發(fā)生的各種費用，包括材料、人工的統(tǒng)計臺帳，各工作面各個時期的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標、統(tǒng)計臺帳。
1.設(shè)計資料
包括地質(zhì)說明書、設(shè)計說明書、地質(zhì)條件變化的勘察資料。
2.掘進資料
包括掘進作業(yè)規(guī)程的匯編，地質(zhì)說明書，相關(guān)通知單、整改單、驗收單，材料費用統(tǒng)計臺帳，掘進巷道變化量統(tǒng)計卡片，記錄掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及改造巷的巷道長度、規(guī)格、用途、施工工期、起止時間。負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù)。
3.回采資料
包括地質(zhì)說明書、回采期間的規(guī)程、措施，各回采單位建立的基礎(chǔ)臺帳，詳細記錄生產(chǎn)中的各月份生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標，工作面基本情況，生產(chǎn)期間材料費用統(tǒng)計基礎(chǔ)資料。相關(guān)科室要有各采煤工作面的匯總資料，包括：(1)工作面基本情況：工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間。(2)工作面經(jīng)濟技術(shù)指標：煤層厚度、采高、循環(huán)產(chǎn)量、日產(chǎn)量等。(3)工作面月份產(chǎn)量完成指標：實際完成情況、最高、最低、平均單產(chǎn)等。(4)工作面月份質(zhì)量標準化情況。
4.防治水資料
包括底板改造設(shè)計說明書、鉆孔變更施工通知單、工作面各鉆場施工評價、工作面各鉆場技術(shù)經(jīng)濟分析評價。
5.一通三防資料
包括各階段通風構(gòu)筑、通風設(shè)施、瓦斯、煤塵情況的相關(guān)數(shù)據(jù)和材料費用統(tǒng)計臺帳。
6.安全管理資料
包括：(1)不同支護方式下的不良操作習慣記錄;(2)建立各采掘工作面各階段安全隱患記錄;(3)建立各采掘工作面各時期質(zhì)量標準驗收情況(由生產(chǎn)科負責提供);(4)建立各采掘工作面安全處罰記錄;(5)建立各采掘工作面各時期出現(xiàn)的各級別人身事故記錄。
7.經(jīng)濟成本資料
建立基礎(chǔ)臺帳，每個工作面的材料費用消耗都要建立臺帳，分層次并分明細記錄配件、支護材料與支護用品、火工品、大型材料、建工材料、其它材料、專用工具消耗、修理費、租賃費等，并且要有合計，各種材料消耗要有地點、時間。不同工作面不能混淆。企管科要有匯總表、分月費用、分單位分地點記錄的臺帳。
8.勞動工資資料
工作面掘進、防治水、工作面安裝、回采、工作面回撤各階段(包括措施工程，如：拉底、擴幫、鋪道等相應(yīng)措施工程量、工數(shù)、工資)，各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù)，以及從掘進到回采結(jié)束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù)。要求各時間點的統(tǒng)計要準確無誤。
9.機電設(shè)備管理資料
各安裝與拆除工作面的臺帳、生產(chǎn)工作面的設(shè)備臺帳，安裝、拆除工期，材料、費用統(tǒng)計臺帳。
10.煤質(zhì)管理資料
統(tǒng)計各采煤工作面從安裝到回撤結(jié)束各階段的煤質(zhì)指標、獎罰情況、責任人以及工作面影響煤質(zhì)的構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性特征、涌水情況的資料，各月份煤質(zhì)計劃與完成情況的統(tǒng)計。
(四)分析總結(jié)
分析總結(jié)，涵蓋工作面從設(shè)計到施工再到回撤各階段遇到的各種技術(shù)管理和經(jīng)營情況的分析總結(jié)，以日常遇到的生產(chǎn)條件、構(gòu)造變化、環(huán)境改變和月份分析資料為基礎(chǔ)，在工作面結(jié)束后再進行全面的分析總結(jié)，分析要做到具體細致，分析出原因;分析要找出同一性和特殊性，要有定量和定性的分析?？偨Y(jié)要有結(jié)論，總結(jié)工作面在各個生產(chǎn)階段的科技創(chuàng)新及技術(shù)成果應(yīng)用情況，總結(jié)出工作面各階段的亮點和不足，有哪些值得推廣的經(jīng)驗，哪些問題要避免發(fā)生。回采結(jié)束后要對工作面產(chǎn)生的經(jīng)濟效益做出評價。
三、建立經(jīng)濟技術(shù)檔案的職責分工
經(jīng)濟部分以企管科為主，負責每個階段費用統(tǒng)計分析，相關(guān)科室(人勞科、機電科、調(diào)度室、安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科)和生產(chǎn)區(qū)隊配合共同完成;人勞科負責各階段的人工費、人員效率統(tǒng)計分析;機電科負責各階段的設(shè)備管理，工作面安裝、回撤方式、工藝過程、設(shè)備布置等的分析總結(jié);調(diào)度室負責全過程煤質(zhì)指標、措施、系統(tǒng)的煤質(zhì)管理分析總結(jié);安檢科負責從掘進到工作面回撤結(jié)束各階段安全隱患統(tǒng)計、事故分析及其他安全管理事項;生產(chǎn)區(qū)隊要建立基礎(chǔ)臺帳與階段分析總結(jié)。技術(shù)部分以生產(chǎn)技術(shù)科為主，包括設(shè)計、掘進、采煤、防治水、一通三防等專業(yè)的技術(shù)管理，以及從工程設(shè)計、施工工藝到生產(chǎn)過程技術(shù)管理的分析總結(jié)，相關(guān)科室(調(diào)度室、機電科)和生產(chǎn)區(qū)隊配合共同完成。
(一)經(jīng)濟部分
經(jīng)濟部分由企管科總體負責，生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安檢科、調(diào)度室、人勞科、生產(chǎn)區(qū)隊等部門配合，各部門分工如下：
1.生產(chǎn)技術(shù)科負責范圍
生產(chǎn)技術(shù)科負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除等各階段發(fā)生的火工品、支護材料、木材、建工材料以及各階段的累計消耗，分析與計劃和其他工作面相比較費用超、節(jié)原因，成本變化的關(guān)鍵點，技術(shù)原因?qū)Τ杀镜脑黾雍蜏p少有何影響，如何控制與管理。
2.機電科負責范圍
提供回采工作面的安裝與拆除工期，并與相似的其它工作面進行比較，分析工期變化的原因。負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除的月份電費、設(shè)備租賃費、修理費、油脂消耗、配件、大型材料消耗、專用工具消耗，以及各階段的累計消耗。分析比較各階段費用發(fā)生變化的原因，一次性投入情況，與計劃和其它工作面相比較費用超、節(jié)原因，成本變化的關(guān)鍵點，技術(shù)原因?qū)Τ杀镜脑黾雍蜏p少有何影響，如何控制與管理。
3.安檢科負責范圍
負責統(tǒng)計工作面從掘進到拆除結(jié)束各階段的質(zhì)量標準化達標及考評情況，以及輕傷、重傷級別事故和非傷亡事故;分析從掘進到拆除每個生產(chǎn)階段存在的安全隱患，相關(guān)責任的落實，以及與其它工作面比較吸取的教訓和成功經(jīng)驗。
4.調(diào)度室負責范圍
負責從掘進到回采各月煤質(zhì)計劃和完成情況的統(tǒng)計。煤質(zhì)管理責任制貫徹落實情況，重點分析落實過程中存在問題及管理重點，各月煤質(zhì)管理的獎罰情況及分階段累計情況，分析影響煤質(zhì)好壞的原因，有什么好的方法可借鑒，比較相似工作面煤質(zhì)指標情況。
從工作面掘進到拆除結(jié)束期間，詳細記錄生產(chǎn)組織安排，對生產(chǎn)中事故影響時間及發(fā)生事故的次數(shù)，要分類別、分單位統(tǒng)計，將本工作面事故發(fā)生的原因、影響時間進行分析，與其他工作面對比應(yīng)該如何加強生產(chǎn)組織管理，并存在哪些不足和借鑒。從生產(chǎn)工藝、運輸系統(tǒng)、地質(zhì)條件、生產(chǎn)組織上進行分析。
5.人勞科負責范圍
工作面掘進(包括車場、鉆場部分)、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除各階段和各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù)，以及從掘進到回采結(jié)束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù)，并與條件相近工作面進行比較，分析各階段人員、工資、效率增減原因，所采取的工作制對生產(chǎn)效率、工資、工數(shù)變化有何影響，有哪些有效辦法和值得推廣借鑒的經(jīng)驗。
6.生產(chǎn)區(qū)隊負責范圍
各生產(chǎn)區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)在日常生產(chǎn)中要建立經(jīng)濟技術(shù)管理檔案。工作面所發(fā)生的各種費用在下一個月5號前報送企管科(人工費用可到15日報送)。
7.企管科負責范圍
根據(jù)施工單位報送資料及有關(guān)科室提供資料，對掘進、底板注漿、安裝、回采、拆除各階段的費用進行綜合分析，并與相鄰或相似工作面比較取得的經(jīng)驗及存在的不足。
(1)掘進成本分析。要將每米人工費、每米直接材料費、每米巷道全部成本，噸煤分攤費用，掘進出煤產(chǎn)值，掘進期間各項費用控制與管理辦法，起到什么效果，與其它相似掘進巷道比較費用的增減原因進行分析。
(2)注漿成本分析。噸煤注漿費用總成本，并與其它相近工作面注漿費用比較，分析出注漿費用的增減情況。
(3)回采成本分析?；夭呻A段要分析定額的科學性，定額與實際發(fā)生的差別，直接材料費、間接材料費、分攤材料費以及電力、租賃費、修理費對成本的影響，哪些因素影響較大，哪些是降低成本的主要原因，各占多大比例，工作面拆除結(jié)束后要有總體評價，得出投入產(chǎn)出比、盈虧情況、噸煤成本的具體值，本工作面值得總結(jié)的經(jīng)驗和不足，今后在生產(chǎn)經(jīng)營中如何控制。
(4)安裝與拆除階段要分析工作面的費用投入情況，與其它工作面比較費用、工期有哪些變化以及變化原因。
(5)一通三防成本分析。從開始掘進到回采結(jié)束期間監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施及構(gòu)筑通風設(shè)施的費用投入情況，并與其它相近工作面費用比較。
(二)技術(shù)部分
技術(shù)部分由生產(chǎn)技術(shù)科總負責，機電科、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)隊配合。
1.機電科負責范圍
工作面從安裝到拆除全部過程中的新技術(shù)、新工藝、創(chuàng)新亮點，設(shè)備的選型與配套情況、選用設(shè)備數(shù)量是否合理，還有哪些問題，使用中出現(xiàn)的各種事故原因分析，使用的設(shè)備與其它設(shè)備比較有何特點，巷道布置對設(shè)備布置有何影響，設(shè)備安裝、拆除時間的長短，上山運輸與下山運輸對生產(chǎn)管理的優(yōu)缺點比較。一個工作面結(jié)束后，要與條件相近工作面進行比較，對成功經(jīng)驗與不足之處進行總結(jié)，便于以后機電設(shè)備的優(yōu)化選型。
2.調(diào)度室負責范圍
工作面結(jié)束后調(diào)度室要將整個煤質(zhì)情況做總結(jié)，分析各階段的煤質(zhì)管理成功和不足之處，塊煤率、灰分與采煤工藝的關(guān)系，煤質(zhì)管理的創(chuàng)新點，構(gòu)造對煤質(zhì)的影響。
3.生產(chǎn)區(qū)隊負責范圍
各生產(chǎn)區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)要嚴格按要求及時記錄和填繪圖表，生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題要認真記錄分析，建立經(jīng)濟技術(shù)管理臺賬，每個月都要進行分析總結(jié)。工作面結(jié)束后，認真收集生產(chǎn)過程中各部門提供的技術(shù)資料(包括圖紙、各種通知單、地質(zhì)資料等)及本單位生產(chǎn)過程中報批的規(guī)程措施等并進行整理歸檔，及時對技術(shù)與管理作全方面的總結(jié)、歸納，報送到生產(chǎn)技術(shù)科、機電科。
4.生產(chǎn)技術(shù)科具體負責范圍
(1)設(shè)計方面
工作面設(shè)計的依據(jù)，設(shè)計的優(yōu)缺點比較，該設(shè)計與相同或相似工作面對比有哪些突破和改進，設(shè)計與施工有何差異，今后有哪些需要加以解決和借鑒之處，并與相近鄰或相似工作面比較進行分析和總結(jié)。
(2)掘進方面
①負責統(tǒng)計整理掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及工作面其他輔助巷道的長度、支護形式、規(guī)格、用途、施工起止時間、工期;
②負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù);
③說明掘進期間采取的新工藝、新技術(shù)取得的成績以及如何克服地質(zhì)構(gòu)造因素影響，掘進期間頂?shù)装骞芾淼?
④對照設(shè)計分析本工作面在設(shè)計方面的不足，對設(shè)計進行更改的原因，特別是改造巷、輔助巷等巷道的總量及布置理由，百萬噸掘進率、單進水平等各項指標進行分析，并與相鄰或相近工作面進行比較。
(3)測量方面
工作面貫通后進行導線貫通精度評定。
(4)底板注漿方面
①概述工作面頂、底板情況，預測手段與實際回采揭露的差別;
②統(tǒng)計注漿工程量、打鉆工程量;
③掘進、回采及打鉆注漿過程中探放水、涌水情況等;
④底板改造的前期評價和后期總結(jié)。包括對2次物探、底板加固鉆孔設(shè)計，加固施工組織，存在的隱患及問題、注漿效果與相鄰工作面比較，以及對加固時間、回采時間安排等內(nèi)容進行總結(jié)。
(5)一通三防方面
①掘進期間局部通風管理;
②回采期間的通風系統(tǒng)管理;
③通風系統(tǒng)調(diào)整情況;
④掘進及回采期間瓦斯涌出情況;
⑤開始掘進至回采結(jié)束通風設(shè)施的構(gòu)筑情況。
(6)回采方面
①工作面基本情況：工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間、水文地質(zhì)情況;
②工作面經(jīng)濟技術(shù)指標：煤層厚度、采高、循環(huán)產(chǎn)量、日產(chǎn)量等;
③工作面月份產(chǎn)量完成指標：實際完成情況，最高、最低、平均單產(chǎn)與相鄰工作面比較;
④工作面月份質(zhì)量標準化情況;
(7)技術(shù)檔案的整理、綜合分析
①技術(shù)檔案的整理分析：收集工作面設(shè)計、開工報告、地質(zhì)報告、掘進作業(yè)規(guī)程、安裝作業(yè)規(guī)程、回采作業(yè)規(guī)程，過斷層、薄煤帶的安全技術(shù)措施，過大斷層或薄煤帶的分析總結(jié)，以及工作面收尾措施、拆除規(guī)程;工作面結(jié)束后，通過平時建立的基礎(chǔ)資料對生產(chǎn)過程中采取的新工藝、新技術(shù)、發(fā)生的重大問題、采取的技術(shù)措施進行總結(jié)分析;
②綜合分析：通過基礎(chǔ)資料的歸納總結(jié)和分類分項分析，對回采工作面從掘進到底板注漿改造、安裝、回采、最后拆除結(jié)束，全部過程進行總體評價，找出工作面管理的優(yōu)缺點，為下個面提供借鑒和參考。針對本面的產(chǎn)量計劃、接替計劃、施工組織、掘進、安裝、回采、回撤等環(huán)節(jié)，對設(shè)備配套，回采工藝乃至工作面設(shè)計、巷道斷面布置、復雜地段回采措施、煤質(zhì)管理以及作業(yè)規(guī)程修改補充等方面進行分析，各系統(tǒng)(主、輔助運輸、通風、排水、供電等)設(shè)計是否合理，薄弱環(huán)節(jié)等存在原因及應(yīng)采取的對策等。
四、經(jīng)濟技術(shù)檔案管理
(一)各部門在日常工作中，要建立基礎(chǔ)臺賬，從工作面的掘進到拆除結(jié)束，要詳細記錄。生產(chǎn)技術(shù)科每月進行的經(jīng)濟技術(shù)檔案檢查中，把建立基礎(chǔ)臺賬作為一項重要檢查內(nèi)容納入到考核。
(二)各項費用的統(tǒng)計要準確，掘進、底板注漿、工作面的安裝、回采、工作面拆除等各項工作不是一個完整月份的，要按照天數(shù)折算。統(tǒng)計數(shù)據(jù)從掘進到拆除結(jié)束要求有分項分月和累計數(shù)據(jù)。
(三)每月14日17：00前，各部門必須將上月經(jīng)濟技術(shù)分析報告以電子文檔形式送交生產(chǎn)技術(shù)科，紙質(zhì)版本由本單位打印保存。
(四)掘進工作面施工結(jié)束后，經(jīng)有關(guān)單位聯(lián)合驗收，在30天之內(nèi)掘進隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(五)采煤工作面安裝結(jié)束后，在30天之內(nèi)采煤隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、安裝經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(六)工作面底板注漿加固工作結(jié)束后，在30天之內(nèi)探防隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(七)采煤工作面回撤結(jié)束后，在30天之內(nèi)采煤隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、回采經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告和回撤經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(八)采煤工作面回撤結(jié)束后30天之內(nèi)，機電科、企管科、安檢科、人勞科、調(diào)度室、生產(chǎn)科通風組、生產(chǎn)科設(shè)計組、生產(chǎn)科地質(zhì)組、生產(chǎn)科采煤組、生產(chǎn)科掘進組將經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)分析紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科經(jīng)濟技術(shù)檔案管理負責人。每推遲一天罰款50元。
(九)基礎(chǔ)資料收集匯總后，按掘進、回采、地質(zhì)防治水三大部分分別裝訂成冊。生產(chǎn)技術(shù)科對各專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)進行審核匯總，按照標準格式進行排版裝訂成冊，最后形成一套完整的經(jīng)濟技術(shù)檔案資料，由生產(chǎn)技術(shù)科定期向礦檔案室移交，并辦理移交手續(xù)。
五、檢查與考核
(一)月度考核與獎罰
每月15日由總工程師牽頭，生產(chǎn)技術(shù)科組織生產(chǎn)科采煤、掘進、設(shè)計、通風、地質(zhì)防治水管理人員對各單位經(jīng)濟技術(shù)檔案整理情況進行檢查，其中生產(chǎn)技術(shù)科采煤、掘進、通風、地質(zhì)防治水管理人員負責對相關(guān)區(qū)隊進行檢查，生產(chǎn)技術(shù)科采煤、設(shè)計管理人員負責對相關(guān)科室進行檢查。并對檢查結(jié)果進行評比打分，根據(jù)得分按區(qū)隊和科室從高向低進行排名，對獲得第一、第二名區(qū)隊，每次分別獎勵其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員1200元、900元，獎勵單位負責人800元、600元。對得分倒數(shù)第一的區(qū)隊，對其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員和其單位負責人罰款300元;對獲得第一、第二名的科室，分別獎勵其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員900元、600元，獎勵單位負責人600元、400元。對得分倒數(shù)第一的科室，對其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員和單位負責人罰款200元。月度經(jīng)濟技術(shù)檔案未進行總結(jié)的單位，對其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員和單位負責人罰款500元。獎罰結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)科每月造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(二)經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員的獎罰
對于未按規(guī)定參加檢查的經(jīng)濟技術(shù)檔案工作人員，每次罰款100元，對在公司經(jīng)濟技術(shù)檔案檢查中提出批評的部分，按照責任劃分，將給予相關(guān)單位經(jīng)濟技術(shù)檔案負責人500元罰款。
每半年由總工程師召開礦經(jīng)濟技術(shù)檔案工作總結(jié)評價會，對于經(jīng)濟技術(shù)檔案工作取得明顯進步的，有顯著成績的，視工作人員日常工作及每月檢查問題情況，將給予經(jīng)濟技術(shù)檔案工作人員1000-1500元的獎勵。
(三)工作面結(jié)束后總結(jié)材料的評比與獎罰
工作面結(jié)束后進行一次總結(jié)評比打分，由生產(chǎn)技術(shù)科經(jīng)濟技術(shù)檔案管理小組嚴格按照“__煤礦工作面總結(jié)材料檢查評分標準”對有關(guān)單位總結(jié)材料進行評比打分，根據(jù)評比結(jié)果對各單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員進行獎勵，對得分≥95分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員獎勵1000元，90分≤得分<95分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員獎勵800元，80分≤得分<90分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員不獎不罰，對得分小于80分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員罰款400元。對于未按規(guī)定時間報送總結(jié)材料單位，每推遲1天對其單位經(jīng)濟技術(shù)檔案負責人罰款100元。獎罰結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(四)在集團公司組織的經(jīng)濟技術(shù)檔案檢查評比中，獲得前三名的對相關(guān)責任科室經(jīng)濟技術(shù)檔案管理及工作人員分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元，由生產(chǎn)技術(shù)科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(五)每個回采工作面結(jié)束后，召開由總工程師主持，礦長及相關(guān)人員參加的總結(jié)分析會，指出存在的問題，改進的方法，促進經(jīng)濟與技術(shù)檔案的不斷完善。主持人負責對每個單位在經(jīng)濟、技術(shù)檔案建立過程效果進行評價。
第3篇 經(jīng)濟適用住房管理辦法研討會工作方案
為推動我市經(jīng)濟適用住房健康發(fā)展,正確運用政策法規(guī),規(guī)范行為,提高經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理、銷售水平,特制訂會議方案如下:
一、指導思想:
以《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)[2003]18號)、國家四部委《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號)和《國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟適用住房價格管理辦法的通知》(計價格[2002]2503號)為指導,以《__市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法》(__市人民政府令第__號)為學習內(nèi)容,以掌握政策、法規(guī)為重點,保證提高經(jīng)濟適用住房管理、建設(shè)、銷售人員的素質(zhì)。
二、會議活動安排
(一)時間:
2005年10月 日至 日,共天時間。
(二)地點:
待選
(三)參加人員:
1、__市管轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟適用住房行政管理人員;
2、開發(fā)企業(yè)負責人1名和主管建設(shè)、銷售副總各1名。
(四)會議內(nèi)容:
1、經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理政策;
2、經(jīng)濟適用住房項目法人招投標政策;
3、經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理程序;
4、經(jīng)濟適用住房銷售管理程序。
共分四個課時(時間及研討安排詳見附表)。
三、組織領(lǐng)導
為加強組織,本次活動設(shè)“會議領(lǐng)導小組”,全面負責會議各項事宜的決策,組長:,副組長:。下設(shè)“研討組”和“會議服務(wù)組(一)研討組。主要職責:根據(jù)研討內(nèi)容,完善研討資料,制訂研討方案。和與會同志進行研討。組長:。
(二)會議服務(wù)組。主要職責:1、負責接受報名、收取會務(wù)費、發(fā)放研討資料等會議前期準備工作;2、協(xié)調(diào)會議地賓館,做好與會人員在會議期間的生活保障工作①根據(jù)報名情況安排住宿房間②安排好與會人員的就餐事宜③做好與會人員的安全工作;3、做好研討活動中的服務(wù)及協(xié)調(diào)工作①會場布置②會場攝影③協(xié)調(diào)賓館搞好會場服務(wù);3、組織好會外活動,做好會外出行交通及會外活動安全工作。組長:副組長:成員:
四、食宿安排
由會議地賓館具體安排食宿,視賓館房間情況和報名情況,由會議服務(wù)組安排與會人員入住標準間或三人間。早餐安排自助餐,中、晚餐可實行包桌方式安排飯菜。
五、會場安排
1、懸掛橫幅“__市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法研討會”。
2、制作領(lǐng)導座簽。
3、現(xiàn)場攝影,留取圖片資料。
六、要求
各組成員要從思想上重視這次活動的開展,聽從指揮,各負其責,做好服務(wù)工作,保證會議的順利召開。
第4篇 采煤工作面經(jīng)濟技術(shù)檔案管理辦法
一、成立經(jīng)濟技術(shù)檔案管理領(lǐng)導小組
組長:礦長
副組長:總工程師、經(jīng)營礦長
成員:生產(chǎn)技術(shù)科科長、企管科科長、機電科科長、人勞科科長、調(diào)度室主任、安檢科科長
工作人員:生產(chǎn)技術(shù)科采煤、掘進、防治水、一通三防、設(shè)計等相關(guān)專業(yè)人員,企管科、機電科、人勞科、調(diào)度室、安檢科等相關(guān)專業(yè)人員,生產(chǎn)區(qū)隊技術(shù)副隊長(技術(shù)員)等。
二、經(jīng)濟技術(shù)檔案建立的內(nèi)容
(一)概述
經(jīng)濟技術(shù)檔案共分三部分內(nèi)容,十個方面的檔案。三部分內(nèi)容分別為圖紙、基礎(chǔ)資料和分析總結(jié)。十個方面的檔案分別是:1.設(shè)計檔案;2.支護與巷修檔案;3.日常技術(shù)管理檔案;4.防治水檔案;5.“一通三防”管理檔案;6.安全管理與生產(chǎn)組織檔案;7.經(jīng)濟成本檔案;8.勞動工資檔案;9.機電設(shè)備管理檔案;10.煤質(zhì)管理檔案。
(二)圖紙
各種圖紙要編號管理,涵蓋設(shè)計、掘進、防治水、安裝、回采、回撤期間的各種圖紙。
1.設(shè)計圖紙
設(shè)計方面的圖紙以1開頭,包括工作面設(shè)計圖、設(shè)計變更圖、斷面支護圖、生產(chǎn)系統(tǒng)圖。
2.掘進圖紙
掘進方面的圖紙以2開頭,包括施工圖。
3.防治水圖紙
防治水方面的圖紙以3開頭,包括底板改造設(shè)計平面圖、瞬變電磁物探視電阻率剖面圖、瞬變電磁物探異常區(qū)分布及注漿成果圖。
4.機電設(shè)備安裝、拆除圖紙
機電設(shè)備安裝、拆除方面的圖紙以4開頭,包括設(shè)備安裝布置圖、供電系統(tǒng)圖。
5.回采圖紙
回采方面的圖紙以5開頭,包括工程平面圖、生產(chǎn)期間的構(gòu)造變化平面圖、剖面圖、停采線圖。
6.一通三防圖紙
一通三防方面的圖紙以6開頭,包括通風系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)圖。
(三)基礎(chǔ)資料
基礎(chǔ)資料涵蓋生產(chǎn)期間的規(guī)程和安全技術(shù)措施、各種原始記錄、各項費用的投入、統(tǒng)計等,要求以日常工作為主,保存好日常作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、工作日志、地質(zhì)構(gòu)造或生產(chǎn)條件發(fā)生改變的相關(guān)記錄,收集整理平時下達的通知單、整改單、驗收單等。建立日常發(fā)生的各種費用,包括材料、人工的統(tǒng)計臺帳,各工作面各個時期的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標、統(tǒng)計臺帳。
1.設(shè)計資料
包括地質(zhì)說明書、設(shè)計說明書、地質(zhì)條件變化的勘察資料。
2.掘進資料
包括掘進作業(yè)規(guī)程的匯編,地質(zhì)說明書,相關(guān)通知單、整改單、驗收單,材料費用統(tǒng)計臺帳,掘進巷道變化量統(tǒng)計卡片,記錄掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及改造巷的巷道長度、規(guī)格、用途、施工工期、起止時間。負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù)。
3.回采資料
包括地質(zhì)說明書、回采期間的規(guī)程、措施,各回采單位建立的基礎(chǔ)臺帳,詳細記錄生產(chǎn)中的各月份生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標,工作面基本情況,生產(chǎn)期間材料費用統(tǒng)計基礎(chǔ)資料。相關(guān)科室要有各采煤工作面的匯總資料,包括:(1)工作面基本情況:工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間。(2)工作面經(jīng)濟技術(shù)指標:煤層厚度、采高、循環(huán)產(chǎn)量、日產(chǎn)量等。(3)工作面月份產(chǎn)量完成指標:實際完成情況、最高、最低、平均單產(chǎn)等。(4)工作面月份質(zhì)量標準化情況。
4.防治水資料
包括底板改造設(shè)計說明書、鉆孔變更施工通知單、工作面各鉆場施工評價、工作面各鉆場技術(shù)經(jīng)濟分析評價。
5.一通三防資料
包括各階段通風構(gòu)筑、通風設(shè)施、瓦斯、煤塵情況的相關(guān)數(shù)據(jù)和材料費用統(tǒng)計臺帳。
6.安全管理資料
包括:(1)不同支護方式下的不良操作習慣記錄;(2)建立各采掘工作面各階段安全隱患記錄;(3)建立各采掘工作面各時期質(zhì)量標準驗收情況(由生產(chǎn)科負責提供);(4)建立各采掘工作面安全處罰記錄;(5)建立各采掘工作面各時期出現(xiàn)的各級別人身事故記錄。
7.經(jīng)濟成本資料
建立基礎(chǔ)臺帳,每個工作面的材料費用消耗都要建立臺帳,分層次并分明細記錄配件、支護材料與支護用品、火工品、大型材料、建工材料、其它材料、專用工具消耗、修理費、租賃費等,并且要有合計,各種材料消耗要有地點、時間。不同工作面不能混淆。企管科要有匯總表、分月費用、分單位分地點記錄的臺帳。
8.勞動工資資料
工作面掘進、防治水、工作面安裝、回采、工作面回撤各階段(包括措施工程,如:拉底、擴幫、鋪道等相應(yīng)措施工程量、工數(shù)、工資),各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù),以及從掘進到回采結(jié)束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù)。要求各時間點的統(tǒng)計要準確無誤。
9.機電設(shè)備管理資料
各安裝與拆除工作面的臺帳、生產(chǎn)工作面的設(shè)備臺帳,安裝、拆除工期,材料、費用統(tǒng)計臺帳。
10.煤質(zhì)管理資料
統(tǒng)計各采煤工作面從安裝到回撤結(jié)束各階段的煤質(zhì)指標、獎罰情況、責任人以及工作面影響煤質(zhì)的構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性特征、涌水情況的資料,各月份煤質(zhì)計劃與完成情況的統(tǒng)計。
(四)分析總結(jié)
分析總結(jié),涵蓋工作面從設(shè)計到施工再到回撤各階段遇到的各種技術(shù)管理和經(jīng)營情況的分析總結(jié),以日常遇到的生產(chǎn)條件、構(gòu)造變化、環(huán)境改變和月份分析資料為基礎(chǔ),在工作面結(jié)束后再進行全面的分析總結(jié),分析要做到具體細致,分析出原因;分析要找出同一性和特殊性,要有定量和定性的分析?？偨Y(jié)要有結(jié)論,總結(jié)工作面在各個生產(chǎn)階段的科技創(chuàng)新及技術(shù)成果應(yīng)用情況,總結(jié)出工作面各階段的亮點和不足,有哪些值得推廣的經(jīng)驗,哪些問題要避免發(fā)生。回采結(jié)束后要對工作面產(chǎn)生的經(jīng)濟效益做出評價。
三、建立經(jīng)濟技術(shù)檔案的職責分工
經(jīng)濟部分以企管科為主,負責每個階段費用統(tǒng)計分析,相關(guān)科室(人勞科、機電科、調(diào)度室、安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科)和生產(chǎn)區(qū)隊配合共同完成;人勞科負責各階段的人工費、人員效率統(tǒng)計分析;機電科負責各階段的設(shè)備管理,工作面安裝、回撤方式、工藝過程、設(shè)備布置等的分析總結(jié);調(diào)度室負責全過程煤質(zhì)指標、措施、系統(tǒng)的煤質(zhì)管理分析總結(jié);安檢科負責從掘進到工作面回撤結(jié)束各階段安全隱患統(tǒng)計、事故分析及其他安全管理事項;生產(chǎn)區(qū)隊要建立基礎(chǔ)臺帳與階段分析總結(jié)。技術(shù)部分以生產(chǎn)技術(shù)科為主,包括設(shè)計、掘進、采煤、防治水、一通三防等專業(yè)的技術(shù)管理,以及從工程設(shè)計、施工工藝到生產(chǎn)過程技術(shù)管理的分析總結(jié),相關(guān)科室(調(diào)度室、機電科)和生產(chǎn)區(qū)隊配合共同完成。
(一)經(jīng)濟部分
經(jīng)濟部分由企管科總體負責,生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安檢科、調(diào)度室、人勞科、生產(chǎn)區(qū)隊等部門配合,各部門分工如下:
1.生產(chǎn)技術(shù)科負責范圍
生產(chǎn)技術(shù)科負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除等各階段發(fā)生的火工品、支護材料、木材、建工材料以及各階段的累計消耗,分析與計劃和其他工作面相比較費用超、節(jié)原因,成本變化的關(guān)鍵點,技術(shù)原因?qū)Τ杀镜脑黾雍蜏p少有何影響,如何控制與管理。
2.機電科負責范圍
提供回采工作面的安裝與拆除工期,并與相似的其它工作面進行比較,分析工期變化的原因。負責統(tǒng)計工作面掘進、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除的月份電費、設(shè)備租賃費、修理費、油脂消耗、配件、大型材料消耗、專用工具消耗,以及各階段的累計消耗。分析比較各階段費用發(fā)生變化的原因,一次性投入情況,與計劃和其它工作面相比較費用超、節(jié)原因,成本變化的關(guān)鍵點,技術(shù)原因?qū)Τ杀镜脑黾雍蜏p少有何影響,如何控制與管理。
3.安檢科負責范圍
負責統(tǒng)計工作面從掘進到拆除結(jié)束各階段的質(zhì)量標準化達標及考評情況,以及輕傷、重傷級別事故和非傷亡事故;分析從掘進到拆除每個生產(chǎn)階段存在的安全隱患,相關(guān)責任的落實,以及與其它工作面比較吸取的教訓和成功經(jīng)驗。
4.調(diào)度室負責范圍
負責從掘進到回采各月煤質(zhì)計劃和完成情況的統(tǒng)計。煤質(zhì)管理責任制貫徹落實情況,重點分析落實過程中存在問題及管理重點,各月煤質(zhì)管理的獎罰情況及分階段累計情況,分析影響煤質(zhì)好壞的原因,有什么好的方法可借鑒,比較相似工作面煤質(zhì)指標情況。
從工作面掘進到拆除結(jié)束期間,詳細記錄生產(chǎn)組織安排,對生產(chǎn)中事故影響時間及發(fā)生事故的次數(shù),要分類別、分單位統(tǒng)計,將本工作面事故發(fā)生的原因、影響時間進行分析,與其他工作面對比應(yīng)該如何加強生產(chǎn)組織管理,并存在哪些不足和借鑒。從生產(chǎn)工藝、運輸系統(tǒng)、地質(zhì)條件、生產(chǎn)組織上進行分析。
5.人勞科負責范圍
工作面掘進(包括車場、鉆場部分)、底板注漿、工作面安裝、回采、拆除各階段和各月份的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù),以及從掘進到回采結(jié)束累計的人工工資、總工資額、工效、總工數(shù)、直接工人數(shù)和總?cè)藬?shù),并與條件相近工作面進行比較,分析各階段人員、工資、效率增減原因,所采取的工作制對生產(chǎn)效率、工資、工數(shù)變化有何影響,有哪些有效辦法和值得推廣借鑒的經(jīng)驗。
6.生產(chǎn)區(qū)隊負責范圍
各生產(chǎn)區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)在日常生產(chǎn)中要建立經(jīng)濟技術(shù)管理檔案。工作面所發(fā)生的各種費用在下一個月5號前報送企管科(人工費用可到15日報送)。
7.企管科負責范圍
根據(jù)施工單位報送資料及有關(guān)科室提供資料,對掘進、底板注漿、安裝、回采、拆除各階段的費用進行綜合分析,并與相鄰或相似工作面比較取得的經(jīng)驗及存在的不足。
(1)掘進成本分析。要將每米人工費、每米直接材料費、每米巷道全部成本,噸煤分攤費用,掘進出煤產(chǎn)值,掘進期間各項費用控制與管理辦法,起到什么效果,與其它相似掘進巷道比較費用的增減原因進行分析。
(2)注漿成本分析。噸煤注漿費用總成本,并與其它相近工作面注漿費用比較,分析出注漿費用的增減情況。
(3)回采成本分析。回采階段要分析定額的科學性,定額與實際發(fā)生的差別,直接材料費、間接材料費、分攤材料費以及電力、租賃費、修理費對成本的影響,哪些因素影響較大,哪些是降低成本的主要原因,各占多大比例,工作面拆除結(jié)束后要有總體評價,得出投入產(chǎn)出比、盈虧情況、噸煤成本的具體值,本工作面值得總結(jié)的經(jīng)驗和不足,今后在生產(chǎn)經(jīng)營中如何控制。
(4)安裝與拆除階段要分析工作面的費用投入情況,與其它工作面比較費用、工期有哪些變化以及變化原因。
(5)一通三防成本分析。從開始掘進到回采結(jié)束期間監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施及構(gòu)筑通風設(shè)施的費用投入情況,并與其它相近工作面費用比較。
(二)技術(shù)部分
技術(shù)部分由生產(chǎn)技術(shù)科總負責,機電科、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)隊配合。
1.機電科負責范圍
工作面從安裝到拆除全部過程中的新技術(shù)、新工藝、創(chuàng)新亮點,設(shè)備的選型與配套情況、選用設(shè)備數(shù)量是否合理,還有哪些問題,使用中出現(xiàn)的各種事故原因分析,使用的設(shè)備與其它設(shè)備比較有何特點,巷道布置對設(shè)備布置有何影響,設(shè)備安裝、拆除時間的長短,上山運輸與下山運輸對生產(chǎn)管理的優(yōu)缺點比較。一個工作面結(jié)束后,要與條件相近工作面進行比較,對成功經(jīng)驗與不足之處進行總結(jié),便于以后機電設(shè)備的優(yōu)化選型。
2.調(diào)度室負責范圍
工作面結(jié)束后調(diào)度室要將整個煤質(zhì)情況做總結(jié),分析各階段的煤質(zhì)管理成功和不足之處,塊煤率、灰分與采煤工藝的關(guān)系,煤質(zhì)管理的創(chuàng)新點,構(gòu)造對煤質(zhì)的影響。
3.生產(chǎn)區(qū)隊負責范圍
各生產(chǎn)區(qū)隊(采煤隊、掘進隊、通風隊、探防隊)要嚴格按要求及時記錄和填繪圖表,生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題要認真記錄分析,建立經(jīng)濟技術(shù)管理臺賬,每個月都要進行分析總結(jié)。工作面結(jié)束后,認真收集生產(chǎn)過程中各部門提供的技術(shù)資料(包括圖紙、各種通知單、地質(zhì)資料等)及本單位生產(chǎn)過程中報批的規(guī)程措施等并進行整理歸檔,及時對技術(shù)與管理作全方面的總結(jié)、歸納,報送到生產(chǎn)技術(shù)科、機電科。
4.生產(chǎn)技術(shù)科具體負責范圍
(1)設(shè)計方面
工作面設(shè)計的依據(jù),設(shè)計的優(yōu)缺點比較,該設(shè)計與相同或相似工作面對比有哪些突破和改進,設(shè)計與施工有何差異,今后有哪些需要加以解決和借鑒之處,并與相近鄰或相似工作面比較進行分析和總結(jié)。
(2)掘進方面
①負責統(tǒng)計整理掘進工作面的軌順、皮順、開切眼以及工作面其他輔助巷道的長度、支護形式、規(guī)格、用途、施工起止時間、工期;
②負責統(tǒng)計掘進巷道的煤巖類別、掘進頭數(shù);
③說明掘進期間采取的新工藝、新技術(shù)取得的成績以及如何克服地質(zhì)構(gòu)造因素影響,掘進期間頂?shù)装骞芾淼?
④對照設(shè)計分析本工作面在設(shè)計方面的不足,對設(shè)計進行更改的原因,特別是改造巷、輔助巷等巷道的總量及布置理由,百萬噸掘進率、單進水平等各項指標進行分析,并與相鄰或相近工作面進行比較。
(3)測量方面
工作面貫通后進行導線貫通精度評定。
(4)底板注漿方面
①概述工作面頂、底板情況,預測手段與實際回采揭露的差別;
②統(tǒng)計注漿工程量、打鉆工程量;
③掘進、回采及打鉆注漿過程中探放水、涌水情況等;
④底板改造的前期評價和后期總結(jié)。包括對2次物探、底板加固鉆孔設(shè)計,加固施工組織,存在的隱患及問題、注漿效果與相鄰工作面比較,以及對加固時間、回采時間安排等內(nèi)容進行總結(jié)。
(5)一通三防方面
①掘進期間局部通風管理;
②回采期間的通風系統(tǒng)管理;
③通風系統(tǒng)調(diào)整情況;
④掘進及回采期間瓦斯涌出情況;
⑤開始掘進至回采結(jié)束通風設(shè)施的構(gòu)筑情況。
(6)回采方面
①工作面基本情況:工作面走向長度、傾斜長度、儲量、可采期、起止時間、水文地質(zhì)情況;
②工作面經(jīng)濟技術(shù)指標:煤層厚度、采高、循環(huán)產(chǎn)量、日產(chǎn)量等;
③工作面月份產(chǎn)量完成指標:實際完成情況,最高、最低、平均單產(chǎn)與相鄰工作面比較;
④工作面月份質(zhì)量標準化情況;
(7)技術(shù)檔案的整理、綜合分析
①技術(shù)檔案的整理分析:收集工作面設(shè)計、開工報告、地質(zhì)報告、掘進作業(yè)規(guī)程、安裝作業(yè)規(guī)程、回采作業(yè)規(guī)程,過斷層、薄煤帶的安全技術(shù)措施,過大斷層或薄煤帶的分析總結(jié),以及工作面收尾措施、拆除規(guī)程;工作面結(jié)束后,通過平時建立的基礎(chǔ)資料對生產(chǎn)過程中采取的新工藝、新技術(shù)、發(fā)生的重大問題、采取的技術(shù)措施進行總結(jié)分析;
②綜合分析:通過基礎(chǔ)資料的歸納總結(jié)和分類分項分析,對回采工作面從掘進到底板注漿改造、安裝、回采、最后拆除結(jié)束,全部過程進行總體評價,找出工作面管理的優(yōu)缺點,為下個面提供借鑒和參考。針對本面的產(chǎn)量計劃、接替計劃、施工組織、掘進、安裝、回采、回撤等環(huán)節(jié),對設(shè)備配套,回采工藝乃至工作面設(shè)計、巷道斷面布置、復雜地段回采措施、煤質(zhì)管理以及作業(yè)規(guī)程修改補充等方面進行分析,各系統(tǒng)(主、輔助運輸、通風、排水、供電等)設(shè)計是否合理,薄弱環(huán)節(jié)等存在原因及應(yīng)采取的對策等。
四、經(jīng)濟技術(shù)檔案管理
(一)各部門在日常工作中,要建立基礎(chǔ)臺賬,從工作面的掘進到拆除結(jié)束,要詳細記錄。生產(chǎn)技術(shù)科每月進行的經(jīng)濟技術(shù)檔案檢查中,把建立基礎(chǔ)臺賬作為一項重要檢查內(nèi)容納入到考核。
(二)各項費用的統(tǒng)計要準確,掘進、底板注漿、工作面的安裝、回采、工作面拆除等各項工作不是一個完整月份的,要按照天數(shù)折算。統(tǒng)計數(shù)據(jù)從掘進到拆除結(jié)束要求有分項分月和累計數(shù)據(jù)。
(三)每月14日17:00前,各部門必須將上月經(jīng)濟技術(shù)分析報告以電子文檔形式送交生產(chǎn)技術(shù)科,紙質(zhì)版本由本單位打印保存。
(四)掘進工作面施工結(jié)束后,經(jīng)有關(guān)單位聯(lián)合驗收,在30天之內(nèi)掘進隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(五)采煤工作面安裝結(jié)束后,在30天之內(nèi)采煤隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、安裝經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(六)工作面底板注漿加固工作結(jié)束后,在30天之內(nèi)探防隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(七)采煤工作面回撤結(jié)束后,在30天之內(nèi)采煤隊將經(jīng)濟技術(shù)檔案(圖紙、基礎(chǔ)資料、回采經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告和回撤經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)報告)紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科。每推遲一天罰款50元。
(八)采煤工作面回撤結(jié)束后30天之內(nèi),機電科、企管科、安檢科、人勞科、調(diào)度室、生產(chǎn)科通風組、生產(chǎn)科設(shè)計組、生產(chǎn)科地質(zhì)組、生產(chǎn)科采煤組、生產(chǎn)科掘進組將經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)分析紙質(zhì)、電子版形式一同送交生產(chǎn)技術(shù)科經(jīng)濟技術(shù)檔案管理負責人。每推遲一天罰款50元。
(九)基礎(chǔ)資料收集匯總后,按掘進、回采、地質(zhì)防治水三大部分分別裝訂成冊。生產(chǎn)技術(shù)科對各專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)總結(jié)進行審核匯總,按照標準格式進行排版裝訂成冊,最后形成一套完整的經(jīng)濟技術(shù)檔案資料,由生產(chǎn)技術(shù)科定期向礦檔案室移交,并辦理移交手續(xù)。
五、檢查與考核
(一)月度考核與獎罰
每月15日由總工程師牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科組織生產(chǎn)科采煤、掘進、設(shè)計、通風、地質(zhì)防治水管理人員對各單位經(jīng)濟技術(shù)檔案整理情況進行檢查,其中生產(chǎn)技術(shù)科采煤、掘進、通風、地質(zhì)防治水管理人員負責對相關(guān)區(qū)隊進行檢查,生產(chǎn)技術(shù)科采煤、設(shè)計管理人員負責對相關(guān)科室進行檢查。并對檢查結(jié)果進行評比打分,根據(jù)得分按區(qū)隊和科室從高向低進行排名,對獲得第一、第二名區(qū)隊,每次分別獎勵其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員1200元、900元,獎勵單位負責人800元、600元。對得分倒數(shù)第一的區(qū)隊,對其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員和其單位負責人罰款300元;對獲得第一、第二名的科室,分別獎勵其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員900元、600元,獎勵單位負責人600元、400元。對得分倒數(shù)第一的科室,對其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員和單位負責人罰款200元。月度經(jīng)濟技術(shù)檔案未進行總結(jié)的單位,對其經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員和單位負責人罰款500元。獎罰結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)科每月造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(二)經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員的獎罰
對于未按規(guī)定參加檢查的經(jīng)濟技術(shù)檔案工作人員,每次罰款100元,對在公司經(jīng)濟技術(shù)檔案檢查中提出批評的部分,按照責任劃分,將給予相關(guān)單位經(jīng)濟技術(shù)檔案負責人500元罰款。
每半年由總工程師召開礦經(jīng)濟技術(shù)檔案工作總結(jié)評價會,對于經(jīng)濟技術(shù)檔案工作取得明顯進步的,有顯著成績的,視工作人員日常工作及每月檢查問題情況,將給予經(jīng)濟技術(shù)檔案工作人員1000-1500元的獎勵。
(三)工作面結(jié)束后總結(jié)材料的評比與獎罰
工作面結(jié)束后進行一次總結(jié)評比打分,由生產(chǎn)技術(shù)科經(jīng)濟技術(shù)檔案管理小組嚴格按照“__煤礦工作面總結(jié)材料檢查評分標準”對有關(guān)單位總結(jié)材料進行評比打分,根據(jù)評比結(jié)果對各單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員進行獎勵,對得分≥95分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員獎勵1000元,90分≤得分<95分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員獎勵800元,80分≤得分<90分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員不獎不罰,對得分小于80分的單位經(jīng)濟技術(shù)檔案管理人員罰款400元。對于未按規(guī)定時間報送總結(jié)材料單位,每推遲1天對其單位經(jīng)濟技術(shù)檔案負責人罰款100元。獎罰結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(四)在集團公司組織的經(jīng)濟技術(shù)檔案檢查評比中,獲得前三名的對相關(guān)責任科室經(jīng)濟技術(shù)檔案管理及工作人員分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元,由生產(chǎn)技術(shù)科造表報礦長審批后由人勞科執(zhí)行。
(五)每個回采工作面結(jié)束后,召開由總工程師主持,礦長及相關(guān)人員參加的總結(jié)分析會,指出存在的問題,改進的方法,促進經(jīng)濟與技術(shù)檔案的不斷完善。主持人負責對每個單位在經(jīng)濟、技術(shù)檔案建立過程效果進行評價。
第5篇 體育經(jīng)濟處(市場管理處)工作職責內(nèi)容
1.對體育事業(yè)經(jīng)費、體育基本建設(shè)資金是否依法實施進行監(jiān)督檢查。
2.監(jiān)督檢
第6篇 農(nóng)村經(jīng)濟體制經(jīng)營管理股股長工作職責
1.指導農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理,完善以家庭聯(lián)產(chǎn)為主的責任制和農(nóng)村雙層經(jīng)營體制工作。
2.擬訂落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
3.組織對農(nóng)村經(jīng)濟收支、農(nóng)民收入與負擔情況的監(jiān)測管理和監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔的工作。
4.做好農(nóng)村財務(wù)會計培訓審計、民主理財以及承包合同鑒證管理工作。
