構(gòu)建安全生產(chǎn)8篇

第1篇 淺談煤礦企業(yè)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

煤礦生產(chǎn)屬高危行業(yè)，時(shí)刻受“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”等五大自然災(zāi)害制約，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尤為重要，它關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展等諸多因素。要建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，必須通過(guò)強(qiáng)化安全管理、提高員工素質(zhì)、加大科學(xué)技術(shù)含量等來(lái)實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)在一個(gè)時(shí)期或更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)消滅死亡事故或重特大事故。這就要求從以下幾個(gè)方面來(lái)分析，下功夫抓好。

一、加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，使“安全第一”變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行為

構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，職工是載體。職工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感必須不斷提高，才能為安全生產(chǎn)提供保證基礎(chǔ)。首先必須抓好安全理念滲透，創(chuàng)新教育機(jī)制，理念灌輸要由外及內(nèi)，由表及里，逐步滲透。使職工不僅對(duì)安全生產(chǎn)理念熟記、熟讀，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為職工的自覺(jué)行為。其次，注重安全行為。職工安全行為的養(yǎng)成，將職工安全行為規(guī)范變?yōu)槊總€(gè)職工的自覺(jué)行為。職工安全行為的養(yǎng)成固然要通過(guò)氛圍營(yíng)造，安全教育等形式，但更重要的是依靠制度約束，要依靠制度來(lái)規(guī)范職工的安全行為。一方面抓好定標(biāo)環(huán)節(jié)，根據(jù)不同崗位、工種，分別制定出安全行為規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)必須量化、細(xì)化、具體化、可操作化。另一個(gè)方面抓好安全行為規(guī)范的執(zhí)行，必須要求職工認(rèn)真執(zhí)行安全行為規(guī)范，把其落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中和操作當(dāng)中，并抓好檢查環(huán)節(jié)，定期和不定期對(duì)職工安全行為規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)糾正。第三是抓好考核環(huán)節(jié)，考核必須從嚴(yán)，與職工的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)安全放心職工予以表彰，做到動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)考核。

二、用制度、法律、規(guī)范來(lái)規(guī)范職工安全行為和企業(yè)管理，生產(chǎn)法制秩序

第一，必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章；第二是要使各級(jí)管理干部學(xué)法、懂法、知法，掌握各項(xiàng)制度，才能做到有法可依、有章可循；第三是要把各種安全法規(guī)、各項(xiàng)制度落實(shí)到安全感里的全過(guò)程中去。一手抓好干部帶頭遵章守法，另一手抓好職工自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)制度措施，要以消除人的不安全行為為目標(biāo)。第四要嚴(yán)格考核執(zhí)行制度，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，使廣大干部職工都能自覺(jué)維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

三、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任感，抓好日常安全生產(chǎn)管理工作

首先必須落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到一把手；其次落實(shí)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任，重點(diǎn)使落實(shí)安全生產(chǎn)、機(jī)電、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)科室人員的業(yè)務(wù)保安責(zé)任。第三落實(shí)好全員安全生產(chǎn)責(zé)任感。健全安全責(zé)任考核機(jī)制，結(jié)合每個(gè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行逐月、逐季考核，考核結(jié)果公布于眾，接受群眾監(jiān)督。設(shè)立安全責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)桿桿的作用調(diào)節(jié)，落實(shí)好安全責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)好安全責(zé)任追究機(jī)制，在分析、追查各類(lèi)事故中，首先從管理中查找原因，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查其起，把牢安全防線，及時(shí)總結(jié)工作中的不足加以改正。

四、要徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，必須走“科技興安”之路

煤礦要加快科技創(chuàng)新步伐，首先淘汰危及安全的落實(shí)工藝和設(shè)備，引進(jìn)機(jī)械化程度較高的先進(jìn)技術(shù)工藝和設(shè)備，提高安全裝備水平，減少現(xiàn)場(chǎng)人員密度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。其次是提高監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平，落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)防瓦斯事故的發(fā)生。在掘進(jìn)面配備高效能對(duì)旋風(fēng)機(jī)和大直徑風(fēng)筒，健全和完善瓦斯防治裝備，為安全生產(chǎn)提供可靠保證。

五、安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障

為了保證安全生產(chǎn)，必須對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的資金投入，使安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，特別是對(duì)大的安全隱患的處理，需要從資金、人員、措施等方面予以保障。沒(méi)有資金的投入，無(wú)法調(diào)動(dòng)職工維護(hù)安全生產(chǎn)的積極性，沒(méi)有資金的保證，安全設(shè)施、裝備就無(wú)法到位，安全措施就無(wú)法落實(shí)。因此，只有在安全生產(chǎn)方面加大投入，才能保證安全管理的各個(gè)方面順利進(jìn)行。

總之，要建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，必須從以上五個(gè)方面認(rèn)真抓好，下大力氣抓，只有這樣，煤礦安全生產(chǎn)工作才能持續(xù)發(fā)展，才能構(gòu)建一個(gè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)械氛圍。

第2篇 發(fā)電企業(yè)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》之構(gòu)建

特定作業(yè)條件下簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》）的強(qiáng)制性要求。實(shí)踐中，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)此沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目發(fā)包過(guò)程中不簽署《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》或沿襲舊的《安全協(xié)議》，其不僅直接造成安全生產(chǎn)保障上的疏漏，還使企業(yè)潛在地承擔(dān)著市場(chǎng)主體的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。本文嘗試對(duì)發(fā)電企業(yè)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的系列內(nèi)容進(jìn)行探討，以期對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的建立及推行有所幫助。

1法律依據(jù)和定義

《安全生產(chǎn)法》第一次以法律形式規(guī)定了安全生產(chǎn)客理協(xié)議事項(xiàng)，其第40，41條規(guī)定了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂條件和內(nèi)容，第86，87條相應(yīng)規(guī)定了未簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的法律責(zé)任。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是指2個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這間就明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施而伓相協(xié)議。

由此可見(jiàn)，安全管理協(xié)議的適用要件有3項(xiàng)：一是主體要求，2個(gè)或2個(gè)以上；二是場(chǎng)所要件，在同一區(qū)域或場(chǎng)怕工作；三是安全影響要件，即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著危及對(duì)方或第3方安全的可能。

2條款執(zhí)行中存在的當(dāng)前發(fā)電企業(yè)對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理存在以下問(wèn)題：

（1）認(rèn)識(shí)不足

首先在適用條件上，認(rèn)為《安全生產(chǎn)法》對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的規(guī)定主要針對(duì)化工企業(yè)有毒有害氣體排放、然險(xiǎn)物品的運(yùn)輸儲(chǔ)存；礦山企業(yè)作業(yè)面的相互干涉；建筑企業(yè)在同一片區(qū)域進(jìn)行施工的安全影響。荙不然，以發(fā)電企業(yè)機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修外包為例，機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修不是發(fā)包給一個(gè)承包主體，即便發(fā)包給一個(gè)承包主體，但由于電力生產(chǎn)的特殊性（在役機(jī)組和停役系統(tǒng)關(guān)聯(lián)笥等），同時(shí)存在簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》3個(gè)要件，因上經(jīng)，《安全生產(chǎn)管理協(xié)含義》條款同樣適用于發(fā)電企業(yè)；其次，沒(méi)有從強(qiáng)行法的規(guī)范層次去認(rèn)識(shí)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也沒(méi)有基于《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定去探究改進(jìn)和加強(qiáng)外包安全管理的可能性。

（2）疏漏之處

主要表現(xiàn)在：①大多數(shù)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》僅從安全事故的歸責(zé)上來(lái)約定雙方權(quán)利和義務(wù)，不是“管理協(xié)議”，而是“責(zé)任協(xié)義”；不是“預(yù)防協(xié)議”而是“后果協(xié)議”；②沒(méi)有依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任要求做出約定，變成“違法”協(xié)議；③文本形式單一，缺少針對(duì)性，沒(méi)有區(qū)分雙方或3方作業(yè)主體、更沒(méi)有考慮不同項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)性質(zhì)安全管理的特殊要求，一概以簡(jiǎn)單的甲乙方的形式來(lái)簽訂。

3規(guī)范的意義和指導(dǎo)思想

加強(qiáng)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理不僅是《安全生產(chǎn)法》的要求，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)避安全管理風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。從一個(gè)層面看，《安全生產(chǎn)法》對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂要求是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理行為，其不作為的法律后果是承擔(dān)行政法上的“限期改正”和“停產(chǎn)停業(yè)”責(zé)任；從另一個(gè)層面看，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂的規(guī)范性、合法性直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中安全事故責(zé)任的承擔(dān)。

建立規(guī)范的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》文本，應(yīng)當(dāng)考慮：一是合法性，《安全生產(chǎn)法》和相應(yīng)行政法規(guī)已對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任做出了明確規(guī)定，違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的協(xié)議為無(wú)效協(xié)議；二是市場(chǎng)性，在約宺事項(xiàng)上，安全協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任；三是相對(duì)統(tǒng)一的，不要試圖既不付出，又不承擔(dān)責(zé)任； 三是相對(duì)統(tǒng)一性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂原則是統(tǒng)一的。對(duì)同一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一類(lèi)特定作業(yè)來(lái)說(shuō)，建立相對(duì)統(tǒng)一的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是規(guī)范安全管理必然要求；四是專(zhuān)業(yè)性，安全技術(shù)措施制定必須考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活的特點(diǎn)和項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)要求；五是促進(jìn)性，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)范文本的建立過(guò)程，同時(shí)是企業(yè)對(duì)自身安全管理的一個(gè)全面審視、提高過(guò)程。

4分類(lèi)和體例

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》從協(xié)議簽訂主體上可分為雙方安全生產(chǎn)管理協(xié)議和多方案全生產(chǎn)管理協(xié)議。從協(xié)議存在形式上，《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》又可分為專(zhuān)門(mén)安全管理協(xié)議和安全管理?xiàng)l款。當(dāng)然，對(duì)《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》還可以按生產(chǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)做出其它分類(lèi)?？茖W(xué)合理的分類(lèi)，有助于加強(qiáng)外包項(xiàng)目的安全管理。應(yīng)當(dāng)明確，無(wú)論《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》選擇哪種形式，法律規(guī)定的發(fā)包方的責(zé)任義務(wù)是不能通過(guò)協(xié)議來(lái)逃避的，如指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)，在多個(gè)承包單位情況下，負(fù)有對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理之責(zé)。

《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的主要內(nèi)容概括兩大部分，一是安全職責(zé)，一是安全措施?！栋踩a(chǎn)管理協(xié)議》應(yīng)圍繞這兩條主干而展開(kāi)。在體例上，可以先寫(xiě)安全管理職責(zé)，后寫(xiě)安全措施；也可以在逐項(xiàng)列舉安全職責(zé)后，在安全職責(zé)后分別約定雙方（或以上）應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。安全職責(zé)的重點(diǎn)在于誰(shuí)做和做什么，措施的重點(diǎn)在于什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、怎樣做。

5主要內(nèi)容

《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》第一大項(xiàng)是安全職責(zé)，其至少應(yīng)當(dāng)包括：安全資質(zhì)審查和備案，安全管理組織設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)和巡查檢查，安全培訓(xùn)和教育，危險(xiǎn)品和危險(xiǎn)源管理，安全設(shè)備和工器具管理，設(shè)備和場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)和警示，危險(xiǎn)作業(yè)管理，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)防護(hù)用品管理，項(xiàng)目安全措施的制定、審批和執(zhí)行；工傷、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)的支出和處理十項(xiàng)內(nèi)容。

筆者認(rèn)為，對(duì)發(fā)包單位來(lái)說(shuō)，安全職責(zé)條款的起草和約定特別應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

關(guān)于安全資質(zhì)的審查和備案，《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了對(duì)承包方案全資質(zhì)的審查是發(fā)包單位的應(yīng)盡職責(zé)，因此在《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中明列此條款，有助于形成外包安全管理有機(jī)統(tǒng)一性；安全資質(zhì)的審查和《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的簽訂應(yīng)作為選擇承包方的前提條件；資質(zhì)審查和備巡檔單對(duì)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)包括特種作業(yè)人員。

關(guān)于安全組織的設(shè)立、運(yùn)行和檢查，重點(diǎn)在于2個(gè)（或以上）經(jīng)營(yíng)單位的安全機(jī)構(gòu)在特殊作業(yè)條件下的管理接口，以及作業(yè)過(guò)程中的檢查處理。

關(guān)于安全培訓(xùn)和教育，承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)已方人員的安全知識(shí)和安全操作技能負(fù)責(zé)。

危險(xiǎn)品的管理控制在于過(guò)程，危險(xiǎn)源的管理在于警示和應(yīng)急預(yù)案的告知義務(wù)。

安全設(shè)備和工器具的管理重點(diǎn)在檢測(cè)、檢驗(yàn)和交付狀態(tài)。

設(shè)備和場(chǎng)所的管理重點(diǎn)在于設(shè)備解體、檢修過(guò)程處理，包括材料堆放。

危險(xiǎn)作業(yè)的管理重點(diǎn)在于現(xiàn)場(chǎng)安全管理、規(guī)程的遵守和安措的落實(shí)，如吊裝作業(yè)過(guò)程專(zhuān)門(mén)人員的安排。

勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理事項(xiàng)對(duì)單純的勞務(wù)承包項(xiàng)目必不可少。

安措的制定、審批和執(zhí)行是《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的重中之重，其詳細(xì)、完善程度直接反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平的高低，也是衡量安全協(xié)議文本質(zhì)量高低的標(biāo)志。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，在安全職責(zé)項(xiàng)目下的“安措”管理，指的是“安措”的流程管理。即整體的職責(zé)劃分。不同類(lèi)別、項(xiàng)目性質(zhì)的安全管理協(xié)議應(yīng)針對(duì)以上各項(xiàng)內(nèi)容做出適當(dāng)取舍。

《安全生產(chǎn)客理協(xié)議》的第二大項(xiàng)內(nèi)容是安全措施。對(duì)安全管理協(xié)議而言，特別應(yīng)是，安全措施不應(yīng)僅僅理解為是安全技術(shù)或安全施工措施，而是圍繞以上安全職責(zé)所采取的一切措施，尤其是管理措施。

第3篇 企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立

企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立

任何要完成一定功能目標(biāo)的活動(dòng),都必須有相應(yīng)的組織作為保障。建立合理的安全管理組織機(jī)構(gòu)是有效的進(jìn)行安全生產(chǎn)指揮、檢查、監(jiān)督的組織保證。企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)是否健全,管理組織中各級(jí)人員的職責(zé)與權(quán)限界定是否明確與落實(shí),直接關(guān)系到企業(yè)安全工作的全面開(kāi)展和安全管理體系的有效運(yùn)行。

1.企業(yè)安全工作組織的基本要求

事故預(yù)防是有計(jì)劃、有組織的行為。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須制定安全生產(chǎn)安全工作計(jì)劃,確定安全工作目標(biāo),并組織企業(yè)員工為實(shí)現(xiàn)確定地安全工作目標(biāo)努力。因此,企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)管理體系,而安全管理體系的一個(gè)基本要素就是安全工作組織。

組織是為實(shí)現(xiàn)某一共同目標(biāo),若干人分工合作,建立起來(lái)的具有不同層次的責(zé)任和職權(quán)制度而形成的一個(gè)系統(tǒng)。組織是管理的一項(xiàng)重要基本職能。組織是在特定環(huán)境中,為了有效的實(shí)現(xiàn)預(yù)定共同目標(biāo)和任務(wù),合理科學(xué)地確定組織的成員、任務(wù)和各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系,并對(duì)組織資源進(jìn)行合理配置的過(guò)程。

由于企業(yè)安全工作涉及面廣是全員、全過(guò)程、全方位的管理工作,因此合理的安全管理組織應(yīng)形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),其縱向要形成一個(gè)從上而下指揮自如的全企業(yè)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng);橫向要使企業(yè)的各平行專(zhuān)業(yè)部門(mén)分系統(tǒng)歸口管理,層層展開(kāi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理縱向到底,橫向到邊,全員參與,全過(guò)程管理并互相保證。

2.企業(yè)安全工作組織的形式和結(jié)構(gòu)

在實(shí)際企業(yè)的安全管理工作中,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際條件不同,組織網(wǎng)絡(luò)的形式也不大相同。

下面以某企業(yè)為例,制訂出該企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)圖。

圖中,企業(yè)在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)'一把手'安全生產(chǎn)責(zé)任制,各聯(lián)絡(luò)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全管理工作,實(shí)現(xiàn)層級(jí)安全管理責(zé)任。

廠級(jí)

車(chē)間級(jí)

班組、個(gè)人級(jí)

某企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)圖

第4篇 構(gòu)建電力安全生產(chǎn)的和諧格局

1電網(wǎng)安全穩(wěn)定是構(gòu)建電力安全生產(chǎn)和諧格局的前提和基礎(chǔ)

國(guó)家電網(wǎng)公司提出了電網(wǎng)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的目標(biāo)，是社會(huì)發(fā)展的需要，更是構(gòu)建電力生產(chǎn)和諧發(fā)展格局的內(nèi)在要求。只有建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，才能實(shí)現(xiàn)公司的資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)和業(yè)績(jī)優(yōu)秀。2003-08-14美、加大停電事件，是一起由電網(wǎng)局部故障擴(kuò)大到電網(wǎng)穩(wěn)定被破壞，電壓崩潰，最后造成電網(wǎng)瓦解，引起大面積停電的嚴(yán)重惡性事故。事故的教訓(xùn)是：電網(wǎng)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，沒(méi)有形成合理的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，造成電網(wǎng)電壓等級(jí)多，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，電磁環(huán)網(wǎng)交錯(cuò)，事故時(shí)很難實(shí)施有效的控制和解列措施；網(wǎng)絡(luò)輸送能力不足，線路負(fù)載過(guò)重，一旦有異常情況，容易引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致大面積停電事故；電網(wǎng)管理缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)行時(shí)難以統(tǒng)一調(diào)度，事故時(shí)難以統(tǒng)一指揮，應(yīng)急處理機(jī)制也不健全；電網(wǎng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的協(xié)調(diào)性差，沒(méi)能阻止事故擴(kuò)大。

實(shí)踐證明，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的4個(gè)必要條件是：超前規(guī)劃和優(yōu)化電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；可靠的繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置；高素質(zhì)的調(diào)度、運(yùn)行、及管理職工隊(duì)伍；管理并經(jīng)營(yíng)好電網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，完善電網(wǎng)事故時(shí)的應(yīng)急處理機(jī)制和“黑啟動(dòng)”方案。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：統(tǒng)一規(guī)劃電源和電網(wǎng)，合理安排電力系統(tǒng)運(yùn)行方式、備用容量和檢修工作；按照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》的要求統(tǒng)一電網(wǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一配置和整定電網(wǎng)繼電保護(hù)和安全穩(wěn)定控制裝置；建立統(tǒng)一可靠的專(zhuān)用通信和調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)；統(tǒng)一組織聯(lián)合反事故演習(xí)，制定電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”方案等措施，完善保障電網(wǎng)安全的“三道防線”。各方面協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮電力在構(gòu)建和諧社會(huì)中的支撐點(diǎn)作用。

2公共安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化是構(gòu)建電力安全生產(chǎn)和諧格局的決定性因素

企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)的職能、組織行為、制度建設(shè)和企業(yè)環(huán)境等方面為職工創(chuàng)造安全條件，提供安全保障；職工應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和工作程序，提高安全防范技能，為構(gòu)建企業(yè)安全穩(wěn)定和諧的格局貢獻(xiàn)力量。電力企業(yè)關(guān)聯(lián)政府和社會(huì)各層面的客戶(hù)，電力安全服務(wù)是社會(huì)公共安全的需求。電力企業(yè)應(yīng)依靠地方政府，充分利用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，合理安排企業(yè)錯(cuò)峰、避峰，落實(shí)好計(jì)劃限電、超電網(wǎng)供電能力和事故狀態(tài)下拉限電等措施，確保電力的有序供應(yīng)。各發(fā)供電企業(yè)要尊重和維護(hù)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威，正確處理好電網(wǎng)安全與企業(yè)生產(chǎn)和效益的關(guān)系，完善確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的各項(xiàng)有效措施，積極做好電力資源優(yōu)化配置和調(diào)度工作，加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度和“三公”調(diào)度，努力爭(zhēng)取更多的電力供應(yīng)。

維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，不僅是電網(wǎng)企業(yè)的重要職責(zé)，也是所有并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)的共同要求和職責(zé)。發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)在享受電力市場(chǎng)服務(wù)的同時(shí)，要遵守市場(chǎng)規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。電網(wǎng)要積極創(chuàng)造條件，高質(zhì)量地執(zhí)行安全檢查制度，有計(jì)劃地合理安排電力設(shè)備的檢修和維護(hù)，減少非計(jì)劃停運(yùn)率和事故率。要爭(zhēng)取用戶(hù)的理解、支持與配合。并網(wǎng)電廠和電力用戶(hù)也要對(duì)電網(wǎng)安全承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，發(fā)生事故要及時(shí)向供電單位報(bào)告。用戶(hù)側(cè)低頻、低壓自動(dòng)減負(fù)荷必須做到容量足、分布合理。供電部門(mén)要科學(xué)地引導(dǎo)用戶(hù)在高峰負(fù)荷時(shí)段合理避峰和錯(cuò)峰用電。正確處理好電力市場(chǎng)與電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)的關(guān)系，加強(qiáng)與電廠及用戶(hù)的安全管理協(xié)調(diào)、溝通服務(wù)交流，繼續(xù)推動(dòng)電力需求側(cè)管理。電網(wǎng)與電廠及用戶(hù)要全面落實(shí)電網(wǎng)安全生產(chǎn)預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和實(shí)施要點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》和反措要求，積極探索新技術(shù)和新的管理方式，不斷提高安全管理的科學(xué)性，正確判斷和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施作用。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高實(shí)戰(zhàn)水平。電網(wǎng)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展需要發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)及廣大電力用戶(hù)的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3堅(jiān)持“以人為本”是構(gòu)建電力安全生產(chǎn)和諧格局的保證

人是安全生產(chǎn)中最活躍和關(guān)鍵的因素，是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控的最重要對(duì)象，是維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的主體。主體需要多重客體的全力支持與配合。員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，人際關(guān)系的和諧，要通過(guò)尊重職工，關(guān)愛(ài)職工和激勵(lì)職工建立與維持。通過(guò)感情化溝通、人性化管理、制度化激勵(lì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間相互溝通了，職工群眾才會(huì)自覺(jué)地發(fā)揮出主人翁精神和責(zé)任感，才會(huì)將自己的才智奉獻(xiàn)給企業(yè)的安全生產(chǎn)，將自己的理想融會(huì)到企業(yè)的遠(yuǎn)景藍(lán)圖中，從而使企業(yè)欣欣向榮，蒸蒸日上。上情下達(dá)，下情上報(bào)，有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)的正確決策，安全工作才會(huì)有成效。電力企業(yè)之間溝通，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，是提高安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)；企業(yè)內(nèi)部的融洽溝通是推進(jìn)安全生產(chǎn)的潤(rùn)滑劑；激勵(lì)溝通是規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)行為目標(biāo)的有效手段；制度化建設(shè)是安全生產(chǎn)的可靠保證。通過(guò)認(rèn)真考核和深入分析，表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事；對(duì)違章行為和事故隱患做到有情提醒，無(wú)情糾錯(cuò)，嚴(yán)厲處罰。獎(jiǎng)是正激勵(lì)，罰是負(fù)激勵(lì)。這就需要在獎(jiǎng)罰的處理過(guò)程中，充分抓好調(diào)查研究和嚴(yán)細(xì)實(shí)的思想工作，使方方面面都能夠得到溝通，真正做到公開(kāi)、公平和公正，才能取得激勵(lì)的應(yīng)有效果。

4搞好“坦誠(chéng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是構(gòu)建電力安全生產(chǎn)和諧格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過(guò)精神服務(wù)來(lái)為電力生產(chǎn)一線輸送精神食糧；通過(guò)物質(zhì)服務(wù)來(lái)保證電力生產(chǎn)設(shè)備的健康和電力的有序供應(yīng)；通過(guò)技術(shù)服務(wù)來(lái)解決電力設(shè)備隱患缺陷；通過(guò)優(yōu)秀技術(shù)人才的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能達(dá)到創(chuàng)新高效的目的。在電力供應(yīng)緊缺的形勢(shì)下，需要電業(yè)人發(fā)揚(yáng)“隱患險(xiǎn)于明火”的積極主動(dòng)精神、“防范勝于救災(zāi)”的預(yù)防為主、預(yù)防為先的求真務(wù)實(shí)精神、“責(zé)任重于泰山”的敢于負(fù)責(zé)、高度負(fù)責(zé)的大無(wú)畏精神。

技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。隨著我國(guó)電力工業(yè)的飛速發(fā)展和電力工業(yè)體制改革的不斷深化，高參數(shù)、大容量機(jī)組不斷投運(yùn)和高電壓、跨區(qū)域電網(wǎng)逐步形成，尤其是現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷應(yīng)用于電力生產(chǎn)，新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的廣泛應(yīng)用，需要一大批精通業(yè)務(wù)、技術(shù)過(guò)硬、綜合素質(zhì)強(qiáng)的電力工程技術(shù)人員，排除運(yùn)行設(shè)備的隱患故障。電力專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)管理人員素質(zhì)高低、技術(shù)服務(wù)的態(tài)度端正與否，對(duì)能否降低事故風(fēng)險(xiǎn)值、對(duì)確保電力安全生產(chǎn)和諧格局起著直接的決定性作用。現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)更是不可缺少的。領(lǐng)導(dǎo)層、管理層定期或不定期地組織安全大檢查或到基層進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，與一線職工面對(duì)面的交流溝通，能發(fā)現(xiàn)許多平時(shí)發(fā)現(xiàn)不了的安全隱患和問(wèn)題，也是管理者現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的極好時(shí)機(jī)，同時(shí)也是一種高效的服務(wù)形式。通過(guò)各種服務(wù)，重視和改善職工的生產(chǎn)和生活條件，讓職工感受企業(yè)給與的關(guān)懷和溫暖，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，營(yíng)造出企業(yè)和員工“風(fēng)正氣順、和諧共進(jìn)”的良好發(fā)展氛圍。

第5篇 構(gòu)建班組安全網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)

班組是企業(yè)的基本單位，企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)都要通過(guò)班組來(lái)落實(shí)，煤礦的天字號(hào)工程——安全生產(chǎn)，也必須通過(guò)班組來(lái)實(shí)現(xiàn)。鄭煤集團(tuán)裴溝煤礦抓安全從班組入手，構(gòu)筑班組安全網(wǎng)絡(luò)體系，起到了強(qiáng)基固本的作用，實(shí)現(xiàn)了礦井的長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。

構(gòu)建班組安全網(wǎng)絡(luò)體系

鄭煤集團(tuán)裴溝煤礦始建于1960年，目前開(kāi)采深度在500米以下，年生產(chǎn)能力210多萬(wàn)噸，井田屬于三軟煤層，地質(zhì)條件差，戰(zhàn)線長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，安全管理難度大。針對(duì)這一實(shí)際，礦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，首先要抓住“人”這個(gè)因素，把管理單元?jiǎng)澐值迷叫?，越容易提高安全管理的效益。他們把全礦20個(gè)區(qū)隊(duì)的3265名職工根據(jù)工作性質(zhì)劃分為473個(gè)安全小組，每個(gè)安全小組由6~13人組成，形成了全礦安全班組網(wǎng)絡(luò)體系。每個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)小組組長(zhǎng)由生產(chǎn)班組長(zhǎng)或由經(jīng)驗(yàn)豐富的職工擔(dān)任，也可以由小組成員選舉產(chǎn)生。如果安全組長(zhǎng)工作不作為，小組成員有權(quán)罷免組長(zhǎng)，重新進(jìn)行選舉。礦成立了以礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)者組織、協(xié)調(diào)、考核班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并每月召開(kāi)一次全礦班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)上月的工作情況，安排下月的具體任務(wù)。

建立健全考核激勵(lì)機(jī)制

為調(diào)動(dòng)廣大職工參與安全管理、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能的積極性，裴溝煤礦建立健全了班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制，把礦屬區(qū)隊(duì)分成采掘、井下輔助、地面三個(gè)檔次，將小組活動(dòng)開(kāi)展情況、小組“三違”情況、小組安全情況納入考核范圍，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，由班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月考核一次。對(duì)于考核合格的安全小組，根據(jù)區(qū)隊(duì)檔次不同，每月發(fā)放安全補(bǔ)貼40~100元；小組成員出現(xiàn)1人次違章，取消違章人的補(bǔ)貼，其他成員補(bǔ)貼減半發(fā)放；出現(xiàn)2人次違章、重傷事故、僥幸事故或三級(jí)非傷亡事故的，取消責(zé)任人所在小組全體成員補(bǔ)貼；出現(xiàn)重傷事故、重大僥幸事故或二級(jí)非傷亡事故的，取消責(zé)任人所在區(qū)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)小組成員補(bǔ)貼。這種相互制約的方式，調(diào)動(dòng)了廣大職工相互監(jiān)督、共保安全的積極性。

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)知識(shí)教育

為提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和自主保安能力，裴溝煤礦建立健全了安全宣傳培訓(xùn)機(jī)制。一是建立了職工全員安全培訓(xùn)制度。根據(jù)工種性質(zhì)，裴溝煤礦堅(jiān)持分系統(tǒng)、分區(qū)隊(duì)每月對(duì)職工進(jìn)行為期3天的脫產(chǎn)安全理論培訓(xùn)和2天的軍訓(xùn)，對(duì)科室管理人員和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、職工安全知識(shí)、安全技術(shù)措施等。每期培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行考試，考試結(jié)果納入班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)獎(jiǎng)懲范疇，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。同時(shí)，他們還通過(guò)開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”“傳幫帶”“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教”等活動(dòng)，促進(jìn)了職工安全素質(zhì)的提高。二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造安全氛圍。裴溝煤礦先后編印了《自主保安讀本》、《安全口訣》、《血淚的呼喚》事故案例、《員工sdce精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》等學(xué)習(xí)資料，供職工學(xué)習(xí)。在工業(yè)廣場(chǎng)、充燈房走廊、井下大巷、垌室等作業(yè)地點(diǎn)懸掛了104幅固定安全標(biāo)語(yǔ)和80多幅安全漫畫(huà)，安裝了3個(gè)電子顯示屏幕，設(shè)置了13個(gè)宣傳長(zhǎng)廊，讓職工目光所及之處，都有安全提示和溫馨的祝福。每個(gè)區(qū)隊(duì)也都制作了包含“三違”、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、出勤、參加活動(dòng)情況等內(nèi)容的牌版，讓職工隨時(shí)了解自己的工作。三是開(kāi)展豐富多彩的安全活動(dòng)，為職工提高安全素質(zhì)搭建平臺(tái)。他們堅(jiān)持每周開(kāi)展一次安全主題教育活動(dòng)，讓職工辨識(shí)危險(xiǎn)源，切磋交流崗位操作技術(shù)，對(duì)違章人員進(jìn)行幫教等；大力開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)“三違”班組活動(dòng)，每月對(duì)無(wú)“三違”的班組根據(jù)班組所在區(qū)隊(duì)檔次和職工人數(shù)不同分別給予班組300~1200元的獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”的班組年終一次獎(jiǎng)勵(lì)5000元；開(kāi)展“紅黃旗競(jìng)賽”活動(dòng)，對(duì)區(qū)隊(duì)班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作每日進(jìn)行考核評(píng)比，每月掛滿(mǎn)10面紅旗的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)享受免費(fèi)旅游，掛滿(mǎn)10面黃旗的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)在礦安全辦公會(huì)上作檢查，并通報(bào)全礦。

班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，調(diào)動(dòng)了廣大職工遵章守紀(jì)的積極性，形成了個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的安全長(zhǎng)效機(jī)制。建立班組安全網(wǎng)絡(luò)一年來(lái)，全礦85%以上的區(qū)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了無(wú)“三違”目標(biāo)，礦井實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。

第6篇 推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建預(yù)防生產(chǎn)安全事故的長(zhǎng)效機(jī)制

我公司歷年來(lái)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和省、市有關(guān)文件精神，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展”的核心主題，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治，積極開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)，逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司近幾年來(lái)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任目標(biāo)，并多次被評(píng)為省、市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位?；仡櫼酝饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>

一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，推行“五不”工作法

長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持將安全生產(chǎn)擺在“壓倒一切”的位置，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)考核，責(zé)任到人；開(kāi)展檢查，整治到位；實(shí)施宣教，意識(shí)提升，從而夯實(shí)了安全基礎(chǔ)工作，從根本上實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)效益為中心向以安全發(fā)展為中心的轉(zhuǎn)變，持續(xù)推行安全管理“五不”工作法：

“一不”——安全規(guī)章制度不缺少。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和各單位安全工作的實(shí)際，我們要求各子公司充實(shí)完善了各項(xiàng)安全管理制度和各工種各崗位的安全操作規(guī)程，并匯編成冊(cè)，下發(fā)到各部門(mén)、各車(chē)間崗位認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考核，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)安全管理的執(zhí)行力和影響力。

“二不”——安全責(zé)任落實(shí)不馬虎。每年初，我們集團(tuán)公司和市安委會(huì)按時(shí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，我們集團(tuán)公司安委會(huì)與各生產(chǎn)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，生產(chǎn)單位與車(chē)間、班組每一位員工簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)有關(guān)人員，并且要求做到生產(chǎn)廠區(qū)設(shè)備責(zé)任到人，施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工作面、每臺(tái)設(shè)備都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)并懸掛責(zé)任標(biāo)識(shí)牌，從而建立起一個(gè)全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，構(gòu)成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留死角的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人履職”。

“三不”——安全隱患治理不松懈。為確保將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然，公司橫向采用日常檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、臨時(shí)檢查；縱向采用公司級(jí)、廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)的立體檢查模式，深層次排查安全生產(chǎn)隱患。一方面狠抓日常的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施中隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題，集中精力、集中資金立即予以治理。另一方面有的放矢、有側(cè)重地加強(qiáng)對(duì)習(xí)慣性違章和不安全行為的人員采取行之有效的措施，從思想認(rèn)識(shí)上、管理手段上、工作作風(fēng)上、安全保障上落實(shí)防范措施和治理辦法，達(dá)到治理違章、防止事故、保障安全的目的。

“四不”——現(xiàn)場(chǎng)安全管理不粗心。為確保安全關(guān)口真正前移，集團(tuán)公司要求各單位在不同崗位和工程現(xiàn)場(chǎng)均配備專(zhuān)兼職安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查，時(shí)刻糾正現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為，由各車(chē)間主任和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，明確安全責(zé)任，統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)安全事項(xiàng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，不留死角，不留后患，保障人身和設(shè)備安全。

“五不”——安全教育培訓(xùn)不應(yīng)付。為認(rèn)真吸取同行以往的各類(lèi)事故教訓(xùn)，筑牢安全為天的思想防線，提高職工的整體素質(zhì)，我們開(kāi)展了“反三違、防事故、保安全”和各種安全競(jìng)賽活動(dòng)，并通過(guò)召開(kāi)各類(lèi)安全會(huì)議，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，懸掛安全橫幅，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄專(zhuān)利，印發(fā)安全資料和安全知識(shí)（常識(shí)），努力營(yíng)造適合本集團(tuán)公司特點(diǎn)的安全文化意識(shí)氛圍，使干部職工潛移默化地接受安全宣傳教育，讓“我要安全、我懂安全、我保安全”成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。

二、完善安全監(jiān)管體系，穩(wěn)步規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)管理離不開(kāi)管理的組織、管理的手段和管理的方法。目前我們公司已建立了一個(gè)從上到下、組織嚴(yán)密、機(jī)構(gòu)完整的動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。它有兩個(gè)體系組成：一、安全生產(chǎn)保證體系。二、安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。安全生產(chǎn)保證體系由兩個(gè)層次組成。一是成立以董事長(zhǎng)為首、決策層領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)級(jí)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署、檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；二是各單位成立以各單位一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的廠級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。各層次的安全生產(chǎn)保證體系對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全員、全面、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理，使每項(xiàng)工作、每個(gè)員工與安全問(wèn)題緊密聯(lián)系，將安全保證措施落到實(shí)處。

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，從去年開(kāi)始，公司全面推行以“管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在規(guī)范推行過(guò)程中，公司始終堅(jiān)持“嚴(yán)、實(shí)、新、細(xì)”的管理理念，堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、嚴(yán)在管理、落在實(shí)處”的指導(dǎo)思想，成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并實(shí)施了管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等共5501項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全面實(shí)施“檢查、驗(yàn)收、鞏固、提高”四個(gè)階段，不斷提升安全管理平臺(tái)，形成了“管理靠制度、工作按程序、操作按標(biāo)準(zhǔn)，人人盡職、事事規(guī)范”的良好局面，取得了安全事故逐年減少，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境較大改善等一系列顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。

三、堅(jiān)持“一二三四”管理原則，構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，我們逐步總結(jié)出“追求一個(gè)目標(biāo)，做好二個(gè)防范，抓實(shí)三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的安全工作管理原則。

追求一個(gè)目標(biāo)，是指不懈地追求“零事故、零違章、零缺陷”的安全管理目標(biāo)；做好兩個(gè)防范，是指防范人的麻痹意識(shí)和設(shè)備的不安全狀態(tài)。班組作為企業(yè)最基層的組織，是安全事故最可能發(fā)生的地方，我們首先要通過(guò)引導(dǎo)、培訓(xùn)和營(yíng)造良好的安全文化氛圍，使每個(gè)員工熟識(shí)本崗位所必備的安全知識(shí)，班組人員每天巡檢按時(shí)設(shè)備，通過(guò)聽(tīng)、摸、看發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和異常，達(dá)到檢查率為100％，能有效防范不安全運(yùn)行的隱患發(fā)生，大大減少事故率；抓實(shí)三項(xiàng)工作，是指安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全檢查評(píng)價(jià)與考核，安全教育培訓(xùn)；實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，是指意識(shí)轉(zhuǎn)變（由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變）、行為轉(zhuǎn)變（由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變）、管理轉(zhuǎn)變(由粗放向精細(xì)、被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變)、控制轉(zhuǎn)變(由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變)。

四、加強(qiáng)安全預(yù)警，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案

為提高事故應(yīng)急處理能力，集團(tuán)公司進(jìn)一步完善、編制了《商電鋁業(yè)集團(tuán)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。一旦出現(xiàn)大的安全事故,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，最大限度地減少事故造成的損失,從而也提高了我們集團(tuán)公司預(yù)防重特大事故抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第7篇 構(gòu)建安全文化促進(jìn)電力安全生產(chǎn)

為營(yíng)造良好的安全文化氛圍，給安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿論支持和思想保證，河南省臨穎電業(yè)局不斷完善工作機(jī)制，努力強(qiáng)化宣傳教育，大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基石，收到明顯成效。

完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化執(zhí)行力。在全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”指導(dǎo)方針的前提下，臨穎電業(yè)局時(shí)刻注意開(kāi)展“反習(xí)慣性違章 ”“安全性評(píng)價(jià)”“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)制度”、安全生產(chǎn)大討論等多項(xiàng)活動(dòng)，做到安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動(dòng)性奠定基礎(chǔ)。在完善安全制度的基礎(chǔ)上，把落實(shí)安全制度的機(jī)制建設(shè)作為重要工作，通過(guò)健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系，不斷強(qiáng)化干部職工在安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)中的綜合考評(píng)，并與獎(jiǎng)金分配掛鉤，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用，從而促進(jìn)員工自覺(jué)遵守各種安全制度和措施。

完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)安全文化感染力。臨潁電業(yè)局根據(jù)員工整體素質(zhì)的實(shí)際情況，在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，不斷完善《員工培訓(xùn)管理制度》《特殊崗位工種 培訓(xùn)管理規(guī)定》《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；采取知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的考核方式，對(duì)達(dá)不到考核要求的予以下崗處理；根據(jù)職工能力進(jìn)行實(shí)用性學(xué)習(xí)，分批派出人員到上級(jí)部門(mén)跟班作業(yè)，到生產(chǎn)廠家車(chē)間里跟班組裝調(diào)試設(shè)備，以此提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在安全宣傳教育方面，臨潁電業(yè)局充分利用各種會(huì)議及網(wǎng)絡(luò)、電視、板報(bào)、宣傳欄、安全文化長(zhǎng)廊等進(jìn)行宣傳教育，取得了明顯效果。在安全教育活動(dòng)中，他們堅(jiān)持人性化教育，創(chuàng)新并推廣班前會(huì)、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違” 講評(píng)等方法。還開(kāi)展了黨員身邊“無(wú)事故”考核競(jìng)賽、安全流動(dòng)紅旗、安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全座談以及征集安全漫畫(huà)、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍；促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識(shí)和自覺(jué)行為，有效提升企業(yè)整體安全文化水平。

完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化安全文化滲透力。臨潁電業(yè)局從實(shí)際出發(fā)，在將各種安全理念、警句匯編成冊(cè)的基礎(chǔ)上，要求每天班前、班后進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，自覺(jué)運(yùn)用到安全生產(chǎn)中；同時(shí)定期開(kāi)展安全理念專(zhuān)題研討、講座交流活動(dòng)，提高員工對(duì)各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過(guò)這些制度約束和理論引導(dǎo)，使廣大員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)得到不斷提高。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)電力行業(yè)的規(guī)律、特點(diǎn)，制定了年度或更長(zhǎng)時(shí)期的安全考核目標(biāo)。相關(guān)責(zé)任部門(mén)根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的安全目標(biāo)和考核措施，建立了可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓干部員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)?？茖W(xué)合理的目標(biāo)考核機(jī)制的確立，促進(jìn)了企業(yè)安全文化的發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)向長(zhǎng)治久安的目標(biāo)邁進(jìn)。

安全文化的初步構(gòu)建，使企業(yè)全體職工安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，抵御各種安全風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)在和諧、穩(wěn)定下得以健康發(fā)展。截至2005年10月底，臨穎電業(yè)局實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1500天，完成供電量3.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.73%，售電量完成3.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.5%，綜合線損5.7%，同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。

第8篇 夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換機(jī)制構(gòu)建體系促進(jìn)安全生產(chǎn)管理

2002－2004年，我國(guó)機(jī)械工業(yè)行業(yè)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇，整個(gè)行業(yè)形勢(shì)火爆，而鍋爐壓力容器制造行業(yè)更是呈井噴態(tài)勢(shì)，各大廠家包括一些中小企業(yè)的訂單、銷(xiāo)售額等均呈大幅上場(chǎng)，甚至有些廠家的訂貨合同量達(dá)到了其生產(chǎn)能力的幾倍乃至十幾倍，如何在、設(shè)備、場(chǎng)地資源等諸多條件不足的情況下完成目標(biāo)并按期交貨。這是各個(gè)經(jīng)營(yíng)管理者面臨的一大難題。同時(shí)，鍋爐行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀，在產(chǎn)值指標(biāo)不斷增加的同時(shí)，工傷事故也在不斷增加，這也是我們面臨的問(wèn)題。作為從事安全管理的工作人員，如何解決這個(gè)問(wèn)題，結(jié)合本企業(yè)的一些實(shí)際情況談?wù)剮c(diǎn)看法：

一、基本情況：

隨著鍋爐制造行業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，我廠各基生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)在原來(lái)的基礎(chǔ)上有大幅上升，但安全生產(chǎn)形勢(shì)卻非常嚴(yán)峻。雖然2004年到目前為止未發(fā)生死亡、重傷、重大火災(zāi)、爆炸事故，但輕傷、小傷事故頻率在同行業(yè)中位居前列。為此，我對(duì)我廠近期發(fā)生的事故進(jìn)行了仔細(xì)分析、統(tǒng)計(jì)，其中主要受傷害類(lèi)別有：物體打擊類(lèi)（落物、錘擊、砸傷等）：占56.5％；機(jī)械傷害：占7％；起重傷害：占20％；車(chē)輛傷害：占7％；其他傷害：占9.5％。而在所有的傷害類(lèi)型中，屬人的不安全行為造成事故傷害的比例達(dá)：87％，物的不安全狀態(tài)造成事故傷害的比例占：13％。通過(guò)對(duì)這些事故安全分析得出數(shù)據(jù)，對(duì)我們找出事故發(fā)生的根源有相當(dāng)大的作用。

二、事故頻發(fā)的原因剖析

1.管理制度體系存在缺陷。作為老牌的大、中型國(guó)有企業(yè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累發(fā)展，形成了一整套管理制度模式。但隨著形勢(shì)的快速發(fā)展，某些制度的局限性、不適應(yīng)性就體現(xiàn)出來(lái)了，而我們?cè)隗w系建設(shè)方面的工作與當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展有差距，有的方面差距甚至很大，這些差距在一定程度上制約了企業(yè)安技管理人員的積極性、創(chuàng)造性，也在一定程度上削弱了企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力。

2.在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置方面力量比較薄弱。按《安全生產(chǎn)法》19條規(guī)定：礦山、建筑施工單位及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，而從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。但由于有些企業(yè)為了追求效益最大化，在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)施方面盡可能精簡(jiǎn)。如某企業(yè)在冊(cè)員工1500余人，而負(fù)責(zé)安全管理有的人員只有1名，并且還是兼職。還有的企業(yè)將安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)在人事勞資部門(mén)或安全保衛(wèi)部門(mén)，并且都是兼職管理，其安全管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置遠(yuǎn)未達(dá)到這個(gè)要求，其人員數(shù)量也達(dá)不到相關(guān)法規(guī)規(guī)定的比例。另一方面，安全管理人員的素質(zhì)也有待提高，且安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí)，待遇低、不受重視直接影響了安全管理人員的積極性、主動(dòng)性。

3.基層組織特別是班組一級(jí)安全管理松懈。員工的安全意識(shí)、自我防范意識(shí)比較薄弱。員工中像那種不考慮后果的“大膽人”，冒險(xiǎn)蠻干的“危險(xiǎn)人”，急于求成的“草率人”，單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”，休息不好、身體欠佳的“疲憊人”等不在少數(shù)，這些人的存在本身就是一個(gè)很大的安全隱患。

4.拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象比較突出。由于整個(gè)行業(yè)形勢(shì)火爆，合同、訂單數(shù)遠(yuǎn)大于企業(yè)的生產(chǎn)能力，所以企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)品分包的同時(shí)也在盡最大限度的挖掘自身潛力，盡可能提高產(chǎn)出能力，大部分企業(yè)由于建廠時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備老化嚴(yán)重，再加上人員數(shù)量、素質(zhì)、場(chǎng)地的局限，使得不少?gòu)S家都是開(kāi)足馬力，晝夜不停地生產(chǎn)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象，這就為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

5.安全與生產(chǎn)的矛盾得不到有效化解。安全生產(chǎn)在我們各級(jí)管理人員的意識(shí)中還沒(méi)有放到首要位置。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，往往只注重生產(chǎn)而忽略了安全，從而造成了安全生產(chǎn)是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要這種被動(dòng)局面。

三、對(duì)策及建議

1.目前我國(guó)正在深化經(jīng)濟(jì)體制改革，企業(yè)都在逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在這一轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，與安全生產(chǎn)有關(guān)的一些新的體系、標(biāo)準(zhǔn)也在逐步推廣運(yùn)用。為了使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范，我認(rèn)為：要加快與國(guó)際接軌，盡快建立職業(yè)安全健康管理體系（oshms），用這種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性的體系來(lái)指導(dǎo)我們的安全生產(chǎn)管理工作，從而使我們用人單位的職業(yè)安全健康真正有效地走上預(yù)防為主的軌道。

2.從前面分析可知，人的不安全行為是造成事故傷害的主要原因，為了從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格按安全生產(chǎn)法要求設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備各相應(yīng)的管理人員，目前國(guó)家正在推廣注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。各企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，在人員培訓(xùn)、考核上崗方面落實(shí)這一制度，在安全管理崗位上配備相應(yīng)的注冊(cè)安全工程師。

（2）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育。特別是國(guó)家規(guī)定的8大教育不能放松，同時(shí)抓好經(jīng)常性教育，做到安全工作年年講，月月講，班班講，大會(huì)要講，小會(huì)也要講，但在教育方式上要力求創(chuàng)新，不要千篇一律，運(yùn)用多種形式激發(fā)職工的參與熱情。另外，應(yīng)根據(jù)不同的對(duì)象，采取“以人為本，對(duì)癥下藥”有重點(diǎn)、針對(duì)性的教育，對(duì)安全意識(shí)淡薄的職工要及時(shí)做好“一幫一，多幫一”的幫助，并輔之以必要的約束手段，使其轉(zhuǎn)化，達(dá)到既教育個(gè)人，又教育大家的目的。

（3）強(qiáng)化“三基”即：抓基層、打基礎(chǔ)、基本功。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全生產(chǎn)的基本單位，又處于安全生產(chǎn)的最前沿，班級(jí)安全管理質(zhì)量直接影響到整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。故抓安全管理要從基層班組抓起，班組成員分工明確，確保班組安全管理制度、崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程等各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施，班組存在的安全隱患能夠得到及時(shí)整改，違章違規(guī)行為能夠得到及時(shí)制止，這些可通過(guò)全廠性創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范班組”活動(dòng)得到強(qiáng)化和落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化班組日檢查，工段、車(chē)間周檢查，工廠月檢查及不定期巡查的作用，隱患整改按“三定四不推”的原則落實(shí)。

3.對(duì)于人員、設(shè)備、場(chǎng)地等資源條件局限問(wèn)題的解決。人員方面：一是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整分流，充實(shí)一線；二是要充分利用中介機(jī)構(gòu)招聘一些具有熟練操作技能的勞務(wù)代理人員以緩解一線人員的壓力。對(duì)于設(shè)備、場(chǎng)地等資源條例不足的問(wèn)題：一方面要立足本身，在生產(chǎn)計(jì)劃組織方面多下功夫，充分、合理利用現(xiàn)有資源，加快生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的物流速度，盡可能減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的停滯點(diǎn)，以緩解設(shè)備、場(chǎng)地的壓力，同時(shí)，要在目前形勢(shì)比較好的時(shí)候加快設(shè)備、場(chǎng)地等資源的優(yōu)化配置，加大技術(shù)改造投入，添置必要的設(shè)備和場(chǎng)地，為進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模作好準(zhǔn)備；另一方面要充分利用社會(huì)資源，擴(kuò)大產(chǎn)品分包力度，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)盡可能擴(kuò)大虛擬化經(jīng)營(yíng)力度。

當(dāng)前我國(guó)正處于深化改革階段，國(guó)有資本要從一般性競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)全面退出，所以不少中小型國(guó)有企業(yè)面臨著所有制的改革，機(jī)制的轉(zhuǎn)變也使我們安全管理體制有所改變，如何使們的安全管理適應(yīng)新的形勢(shì)，這需要我們從事安全管理的人員大膽探索，勇于創(chuàng)新，在現(xiàn)代企業(yè)安全管理方面探索出一條適合企業(yè)自身的、行之有效的管理制度的模式來(lái)。