安全生產(chǎn)談安全13篇

第1篇 談安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)人

（齊齊哈爾電業(yè)局，黑龍江 齊齊哈爾 161005）

工作監(jiān)護(hù)制度是指在工作中對工作人員的行為、狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)視和控制，以防止發(fā)生威脅自己或他人人身安全、威脅電氣設(shè)備安全運(yùn)行的一種工作方式，是保證生產(chǎn)安全的管理措施之一。

由于電力生產(chǎn)中的工作條件、工作環(huán)境，一般伴隨著帶電或登高等危險(xiǎn)因素，再加上工作人員在工作中往往把注意力放在實(shí)際操作上，并且存在偶爾走神、行為渙散等一些不安全行為，因此工作中的安全系數(shù)就會(huì)降低，稍有不慎就可能導(dǎo)致人身或設(shè)備事故的發(fā)生。安全監(jiān)護(hù)制就是針對那些危及人身安全的工作而采取的一種必要的反事故組織措施，是保護(hù)人身安全的重要手段。

在《安規(guī)》中，對諸如倒閘操作，變、配、送電檢修，高壓試驗(yàn)，帶電作業(yè)，二次回路作業(yè)等工作都規(guī)定了必須設(shè)有專門的監(jiān)護(hù)人，以確保工作中的人身安全。可見監(jiān)護(hù)人做好安全監(jiān)護(hù)工作是安全生產(chǎn)的重要保證。

1 監(jiān)護(hù)人必須具備的素質(zhì)

1.1 具有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的責(zé)任感

在電力企業(yè)的工作要求中，規(guī)定了每個(gè)工作人員必須對所擔(dān)負(fù)的工作、所管轄的設(shè)備、所在人群團(tuán)體的安全負(fù)責(zé)。作為監(jiān)護(hù)人，還應(yīng)盡到監(jiān)護(hù)的責(zé)任。為了做好監(jiān)護(hù)工作，監(jiān)護(hù)人應(yīng)對自己的監(jiān)護(hù)職責(zé)有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的責(zé)任感。

1.2 應(yīng)熟悉本專業(yè)的業(yè)務(wù)

監(jiān)護(hù)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，監(jiān)護(hù)人要想做好監(jiān)護(hù)工作，就必須熟悉本專業(yè)的業(yè)務(wù)，扎實(shí)掌握本專業(yè)的技術(shù)，知道在實(shí)際工作中監(jiān)護(hù)什么、制止什么、該干什么、不該干什么。此外，監(jiān)護(hù)人還應(yīng)該熟知和理解《電業(yè)安全工作規(guī)程》和現(xiàn)場作業(yè)的相關(guān)規(guī)程，這是監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備的基本素質(zhì)。

1.3 應(yīng)有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

監(jiān)護(hù)人應(yīng)對所承擔(dān)的監(jiān)護(hù)項(xiàng)目，有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就知道什么工作在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么場合、什么樣的自然環(huán)境、什么樣的人員及心理狀態(tài)等情況下，易發(fā)生什么事故，從而能對該項(xiàng)工作予以適當(dāng)?shù)目刂?，避免事故的發(fā)生。

1.4 具有高度的組織紀(jì)律性

監(jiān)護(hù)人必須具有高度的組織紀(jì)律性，不僅自己能遵章守紀(jì)，而且在監(jiān)護(hù)工作中能做到'嚴(yán)'字當(dāng)頭，敢于制止違章行為，模范遵守規(guī)程制度，不給事故以可乘之機(jī)。監(jiān)護(hù)人在工作中要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，尤其不能顛倒自己的職務(wù)和崗位，如果放棄監(jiān)護(hù)代替工作人員去上班，使整個(gè)工作都處于無保護(hù)無監(jiān)護(hù)的狀態(tài)之下，極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2 監(jiān)護(hù)人的培養(yǎng)、任用和監(jiān)督

許多事故的發(fā)生，究其原因大多數(shù)都與監(jiān)護(hù)人的工作有重大的關(guān)系。因此，做好工作監(jiān)護(hù)人的培養(yǎng)、任用和監(jiān)督工作對安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。

2.1 監(jiān)護(hù)人的任用

監(jiān)護(hù)人的職務(wù)并不是所有的人都可以勝任的。作為上級領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)中的管理人員，必須對職工進(jìn)行考查，任用那些技術(shù)精，責(zé)任心強(qiáng)，應(yīng)急反應(yīng)能力強(qiáng)，思考問題全面的職工為安全監(jiān)護(hù)人。

2.2 監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)

監(jiān)護(hù)人所應(yīng)具有的能力，除了本人努力學(xué)習(xí)、善于實(shí)踐外，還需要通過崗位培訓(xùn)來提高。對監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)工作應(yīng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)部門共同完成。培訓(xùn)中既要講理論，又要與實(shí)際工作相結(jié)合；既要講經(jīng)驗(yàn)，又要講教訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人身安全的重要保證，是實(shí)現(xiàn)對事故進(jìn)行超前控制的一個(gè)重要條件。

2.3 加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)

安全管理職能部門深入現(xiàn)場對監(jiān)護(hù)人的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，既能提高監(jiān)護(hù)人的工作責(zé)任心，又能幫助他們解決在工作中遇到的困難。這對提高監(jiān)護(hù)工作的質(zhì)量非常重要。安全管理職能部門可通過檢查以下幾方面來了解監(jiān)護(hù)人的工作。

(1) 檢查工作現(xiàn)場的安全技術(shù)措施和組織措施的執(zhí)行情況；

(2) 檢查現(xiàn)場安全工器具完好與使用情況；

(3) 檢查工作地點(diǎn)帶電部位的控制情況；

(4) 檢查工作現(xiàn)場是否有違章作業(yè)現(xiàn)象，如跨越遮攔、冒險(xiǎn)蠻干的惡性違章、違章指揮、失去監(jiān)護(hù)等情況。

(5) 通過特殊情況檢驗(yàn)監(jiān)護(hù)人對工作現(xiàn)場的控制能力，如檢查監(jiān)護(hù)人是否始終留在工作現(xiàn)場，是否在監(jiān)護(hù)人離開現(xiàn)場時(shí)，指定合格人員代理其工作；工作中出現(xiàn)工作班人員突增、工作任務(wù)增加、緊急送電、不能按時(shí)完工、天氣突然變化、檢修設(shè)備發(fā)生異常時(shí)，監(jiān)護(hù)人能否給予妥善處理等。

實(shí)踐證明在電力生產(chǎn)中因監(jiān)護(hù)不力造成的事故比重不小，因此自覺形成一道'抓好監(jiān)護(hù)工作'的安全警戒線，對防止事故的發(fā)生具有重要意義。

第2篇 淺談安全生產(chǎn)在施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

【摘要】安全生產(chǎn)對于施工項(xiàng)目的安全管理是施工管理的重中之重，必須在過程中全員參與管理，重視過程管理和安全投入。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo(hù)生產(chǎn)力的角度和高度來看的，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。

【關(guān)鍵詞】施工；安全；管理

一、先了解工程情況，做好安全策劃工作

進(jìn)場施工前，要做好策劃工作，必須在施工前對本工程進(jìn)行全面了解，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對措施，這樣才利于順利開展工作。對于建筑施工工程，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)形式不一致，安全風(fēng)險(xiǎn)源就不同，安全管理的重點(diǎn)也不同，要仔細(xì)了解本工程特點(diǎn)。才能順利地開展工作。那么怎樣做好施工前的安全管理策劃工作呢？首先要熟悉施工圖、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，掌握設(shè)計(jì)要求的細(xì)部和節(jié)點(diǎn)做法，弄清有關(guān)新技術(shù)對工程質(zhì)量的要求。其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求。弄清楚要完成本施工任務(wù)中的安全薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全防護(hù)。最后對施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源的識別。只有認(rèn)真了解工程的基本情況，才能做好安全策劃工作，才能使施工管理按公司目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

二、實(shí)行目標(biāo)管理，過程控制

實(shí)行按目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是施工管理中的一項(xiàng)基本工作，制定安全管理目標(biāo)，做好施工準(zhǔn)備，向施工人員交待清楚施工方法中應(yīng)做好那些安全防范工作，是為完成施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司整體安全目標(biāo)創(chuàng)造了一良好的施工條件。特別重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)方案，圍繞著以安全管理為中心，保證施工質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo)，在每個(gè)階段、每個(gè)工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織平衡，確定風(fēng)險(xiǎn)源，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工，確保工程的順利進(jìn)行。在施工的環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，施工管理人員的織組、協(xié)調(diào)、控制方式要隨時(shí)改變，根據(jù)輕重緩急，把主要精力放在施工整體目標(biāo)安全最薄弱的環(huán)節(jié)上去，發(fā)現(xiàn)隱患就應(yīng)在施工過程中及時(shí)采取措施。項(xiàng)目經(jīng)理要按周組織有關(guān)人員檢查，預(yù)防事故的發(fā)生，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持有相應(yīng)的操作證。在一個(gè)施工班組中，施工人員技能和安全意識有所差異是必然的，那要依靠施工技術(shù)員搭配安排工作，如在主體模板工程中，安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工在房屋的周邊位置，確保外立面成型質(zhì)量和降低過程安全風(fēng)險(xiǎn)。反之，新工人安排在房屋室內(nèi)中間部分，實(shí)行“熟手帶生手”的方法，讓熟練的操作人員帶著新工人，發(fā)揮互助互利的精神確保工程質(zhì)量的前題下不發(fā)生安全事故。施工安全管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要管好人，也要“理”順施工的程序。要隨時(shí)糾正現(xiàn)場施工作業(yè)人員的各種違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工安全規(guī)定的傾向性問題。如遇施工條件變化，應(yīng)重新確定風(fēng)險(xiǎn)源，調(diào)整施工方案，并隨進(jìn)行補(bǔ)充安全交底，同時(shí)辦理簽字手續(xù)并歸檔。

三、施工安全管理

1、實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)制，要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達(dá)上級部門的文件精神，制訂各類安全管理制度，每月對各項(xiàng)目工程進(jìn)行安全檢查、評比，處理有關(guān)較大的安全隱患問題，實(shí)行在公司oa上通報(bào)檢查情況。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理小組，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模要求設(shè)專職安全員，實(shí)行項(xiàng)目全體管理人員管生產(chǎn)必管安全，每周由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)檢查安全并召開工程安全會(huì)議。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并執(zhí)行公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。施工管理人員要對每個(gè)工人耐心指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)處理并及時(shí)向工地項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作，在施工過程中，發(fā)現(xiàn)隱患問題要落實(shí)到人，限期整改，確保消除隱患。

2、安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是為了人，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，客觀上安全，由于主觀上的不重視和無知，造成了安全事故的發(fā)生，即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，引發(fā)了事故主要表現(xiàn)是施工現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施設(shè)置不到位。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，重生產(chǎn)、輕安全，忽略施工現(xiàn)場的安全管理，在施工現(xiàn)場只下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，不提供安全保障。

3、按照有關(guān)法規(guī)以及公司有關(guān)文件精神，加強(qiáng)宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案，組織切合實(shí)際的作業(yè)程序，正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行三級教育，增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范，經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中，建立周會(huì)制度，由項(xiàng)目經(jīng)理主持。同時(shí)在每道施工工序進(jìn)行前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)后歸檔。

4、形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。對違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理，要做到“四不放過”，對安全工作模范個(gè)人和班組予以表揚(yáng)和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。特殊工種要經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗操作。現(xiàn)場設(shè)備的管理，特別是塔吊、物料提升機(jī)、樁機(jī)等各類大型機(jī)械設(shè)備，以及施工用的鋼管、扣件等構(gòu)配件一定要現(xiàn)場查驗(yàn)其廠家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和合格的檢驗(yàn)報(bào)告。施工現(xiàn)場用電的管理，三級配電是否規(guī)范、各類機(jī)械機(jī)具是否已經(jīng)重復(fù)接地、各種配電儀器要求的參數(shù)是否匹配等，現(xiàn)場秩序的管理。秩序井然是安全的保障。

5、完善應(yīng)急救援體系，建立“預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控、預(yù)案”機(jī)制。健全應(yīng)急救援預(yù)案，建立工地應(yīng)急救援預(yù)案備案制度，防患于未然。

6、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是保障工程施工管理是否順利完成，應(yīng)該引起高度重視。明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。只有這樣才能真正提高工程項(xiàng)目綜合管理水平，安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提，作為工程項(xiàng)目的管理人員要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的安全檢查，努力為勞動(dòng)者提供一個(gè)安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境，從而保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期、進(jìn)度按預(yù)定目標(biāo)正常進(jìn)行，使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

第3篇 淺談安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)是我國的一項(xiàng)基本國策，也是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)基本原則。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。隨著我國安全生產(chǎn)工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑行業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。2002年11月1

日實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！卑踩?zé)任重于泰山。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義

安全生產(chǎn)責(zé)任制，是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全工作、人人有責(zé)”的原則，以制度的形式，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。它是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)要組成部分，是企業(yè)安全管理中最基本的制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，其內(nèi)容概括起來主要是以下幾個(gè)方面。

1．企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)

它包括企業(yè)經(jīng)理、主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員等。企業(yè)經(jīng)理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！栋踩a(chǎn)法》第十七條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

⑴建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

⑵組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

⑶保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

⑷督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全的隱患；

⑸組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑹及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作；要將安全工作納入到自己的日常生產(chǎn)管理工作之中，真正做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

2．各有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

它包括企業(yè)中生產(chǎn)安全部門、技術(shù)質(zhì)量部門、機(jī)械設(shè)備部門、材料部門、財(cái)務(wù)部門、勞動(dòng)工資部門、工會(huì)、衛(wèi)生部門等，各職能機(jī)構(gòu)都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

3．班組長的安全職責(zé)

班組安全生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實(shí)做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

第4篇 淺談安全生產(chǎn)管理體系在基層單位的建設(shè)

中國南方電網(wǎng)責(zé)任有限公司從2004年開始致力于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的研究和探索,借鑒和融合國際上廣為流行的基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念和系統(tǒng)性、規(guī)范化和前瞻性的管理方法,并結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),于2007年10月形成了南方電網(wǎng)公司具有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,這是南方電網(wǎng)公司探索和研究現(xiàn)代安全管理體系的重大成果,對全網(wǎng)具有戰(zhàn)略性的意義。自2005年正式啟動(dòng)了其體系建設(shè)至今,已經(jīng)有五年的時(shí)間了,其系統(tǒng)化、流程化和規(guī)范化的思想,以及持續(xù)改進(jìn)的理念,從管理內(nèi)容、方法、流程以及行為管理等九大方面入手,針對電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),建立一套系統(tǒng)的過程管理與結(jié)果管理并重的模式,為電網(wǎng)企業(yè)的管理方法及思想提供了一個(gè)創(chuàng)新的角度,使電網(wǎng)管理水平得到了不斷的提高。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提供的只是理論知識,作為基層單位或班組,應(yīng)該怎樣執(zhí)行才能完好地讓體系思想精髓得于融入基層繁瑣工作呢深圳供電局基層單位某供電所作為第一批試點(diǎn)單位,經(jīng)過了五年的體系建設(shè),在管理水平上得到了質(zhì)的飛躍。在2009年12月深圳供電局的“四鉆”外審評價(jià)中作出了巨大貢獻(xiàn),下面就探討下該體系在基層中的建設(shè)。

其實(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在基層的建設(shè)無非就是分為兩大方面,一個(gè)是硬件改造,即員工的辦公場所環(huán)境。該體系十分注重員工的工作環(huán)境,只有為員工提供一個(gè)舒適的辦公環(huán)境,工作效率及工作質(zhì)量才能取得很好地保證;另一個(gè)就是軟件改造,即以風(fēng)險(xiǎn)評估與控制為目標(biāo)出發(fā)點(diǎn),控制安全生產(chǎn),此外,基于以人為本的原則,從工作的管理內(nèi)容、方法、流程等方面進(jìn)行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。

1 硬件改造:為員工提供舒適歡樂的工作環(huán)境

某供電所的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)運(yùn)用標(biāo)識管理、人機(jī)工效等理念出發(fā),令原來殘舊、凌亂的辦公室形象,變成現(xiàn)在整潔、優(yōu)美的環(huán)境,這是給人最直接、最感性的認(rèn)識。同時(shí)環(huán)境的改善也讓工作更有秩序、更加嚴(yán)謹(jǐn),員工干起事來更有干勁。

其中變化最大的就是某供電所的倉庫,在此體系建設(shè)之前,備用物品的堆放沒有考慮到人機(jī)功效,一片狼藉,在配網(wǎng)線路發(fā)生故障時(shí),更是耽誤了事故搶修速度,延誤了搶修時(shí)機(jī)。充分掌握該體系后,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系小組依照體系標(biāo)識管理、人機(jī)功效管理等理論知識,對倉庫實(shí)施定置化管理,對倉庫物品分門別類,定點(diǎn)放置,對每一個(gè)放置點(diǎn)進(jìn)行編碼,并設(shè)置物品目錄,以便迅速找到所需物品,節(jié)省應(yīng)急處理時(shí)的寶貴時(shí)間。

其次,另一個(gè)重要硬件改造當(dāng)為食堂。食堂的衛(wèi)生事關(guān)全體員工的身體健康,一時(shí)的疏忽可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此為了提醒食堂工作人員時(shí)刻保持高度警惕心和做好食品安全衛(wèi)生工作,某供電所體系小組把繁瑣的規(guī)章制度縮編成了直觀的衛(wèi)生小提示,時(shí)刻提醒著食堂工作人員確實(shí)做好食品安全衛(wèi)生工作,確保沒有食品衛(wèi)生問題的發(fā)生。同時(shí)對食品進(jìn)行抽樣備份管理,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。另外,還經(jīng)常組織烹飪技術(shù)及健康知識方面的培訓(xùn),豐富了飯?zhí)玫牟松涂谖?改善了營養(yǎng)搭配,提高了飲食質(zhì)量,切實(shí)做到了以人為本。

通過工作環(huán)境及飲食條件的改善,體現(xiàn)了人文關(guān)懷,營造了企業(yè)文化,有效的調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性。

2 軟件建設(shè):學(xué)習(xí)精髓,走創(chuàng)新道路

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。而某供電所作為第一批試點(diǎn)單位之一,是“摸著石頭過河”的人,在這建設(shè)的道路中,遇到了許多的困難,但這一切都被克服了。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系小組堅(jiān)信要走出自己的路,走創(chuàng)新之路。組織了多次會(huì)議,探索突破點(diǎn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的精髓就是流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理。也意識到只有升華該體系精髓,集思廣益,以點(diǎn)帶面,將體系擴(kuò)展到其他領(lǐng)域,提高員工的工作效率。”

2.1 簡化《某供電所10kv線路及設(shè)備巡視維護(hù)管理記錄本》

首先,改善了《某供電所10kv線路及設(shè)備巡視維護(hù)管理記錄本》。舊的巡視記錄表,需用文字描述發(fā)現(xiàn)的工作缺陷內(nèi)容,相對繁瑣且難以規(guī)范,每個(gè)員工對同一個(gè)缺陷內(nèi)容存在著不同的文字表達(dá)方式,給后勤管理人員統(tǒng)計(jì)造成了很大麻煩,且記錄表只能當(dāng)次使用,造成效率低下和資源浪費(fèi)。為改善以上問題,將線路的缺陷進(jìn)行匯總、使用編號代碼表示缺陷內(nèi)容,在記錄缺陷時(shí)只需填入相應(yīng)的代碼,對號入座即可,實(shí)現(xiàn)了高效、精簡、規(guī)范化的作業(yè)記錄,且可多次使用,同時(shí)也契合了節(jié)能降耗的要求。

2.2 編寫了《某供電所10kv線路綜合風(fēng)險(xiǎn)評估表》

配網(wǎng)線路跳閘往往是考核供電可靠性的一個(gè)重要指標(biāo),也是深圳供電局承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會(huì)的重要口碑。為此,為了在有限的人力資源中更好地維護(hù)配網(wǎng)10kv線路,需要有針對性的進(jìn)行重點(diǎn)巡查。因此,利用體系中基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估,從臺風(fēng)、暴雨、外力破壞、盜竊、用戶設(shè)備故障、線路自身薄弱點(diǎn)共6方面出發(fā),利用員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對10kv線路的歷史跳閘事故經(jīng)驗(yàn)及10kv線路的基本情況,如線路的屬性、長度、電流負(fù)荷及周邊環(huán)境等信息,基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估方法對線路進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,形成了《某供電所10kv線路綜合風(fēng)險(xiǎn)評估表》。該表對10kv線路存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分值量化,為巡線員工提供巡視重點(diǎn),同時(shí)對該表中風(fēng)險(xiǎn)值超過70分的線路制定了詳細(xì)的控制措施。通過對10kv線路的風(fēng)險(xiǎn)控制,某供電所10kv線路跳閘率得到了很好的控制,截至2009年12月,該所10kv線路跳閘率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。

2.3 編寫了《某轄區(qū)交通道路綜合風(fēng)險(xiǎn)評估表》

鑒于風(fēng)險(xiǎn)評估中交通的風(fēng)險(xiǎn)較高,體系小組利用員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評估方法對該轄區(qū)的交通道路進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,形成了《某轄區(qū)交通道路綜合風(fēng)險(xiǎn)評估表》,該表對交通道路存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了量化,將風(fēng)險(xiǎn)值超過70分的交通要點(diǎn)列為交通黑點(diǎn),并在全所宣貫,提高了我所駕駛員的交通安全防范意識。同時(shí)還制定了詳細(xì)的控制措施,為該所駕駛員經(jīng)過交通黑點(diǎn)時(shí)提供防范措施。

2.4 將常用的作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急流程圖形化

鑒于農(nóng)電員工素質(zhì)普通偏低,該體系小組還將常用的作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急流程圖形化,方便員工理解和執(zhí)行。一共編制了九套圖形化作業(yè)流程,將枯燥的文字轉(zhuǎn)化為簡單易懂的圖示化流程,讓流程對員工真正起到指導(dǎo)作用。

2.5 風(fēng)險(xiǎn)管理在營銷流的拓展應(yīng)用

隨著對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的學(xué)習(xí)不斷深入,某供電所營銷班組還就其所營銷流工作過程中實(shí)際遇到的問題及隱患,對關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行了深入的風(fēng)險(xiǎn)評估及危害辨識,形成了一系列以安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的營銷關(guān)鍵業(yè)務(wù)質(zhì)量控制作業(yè)指導(dǎo)書。

營銷作業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制流程和作業(yè)指導(dǎo)書的使用初步實(shí)現(xiàn)了對核心業(yè)務(wù)規(guī)范管理,創(chuàng)造了應(yīng)收電費(fèi)連續(xù)二十四個(gè)月回收結(jié)零的奇跡,從07年至今連續(xù)保持電費(fèi)回收率100%的優(yōu)異記錄;抄表差錯(cuò)率穩(wěn)步下降,每月因抄表差錯(cuò)造成的改單沖紅次數(shù)由07年初的最高13單/月下降至0單/月;從實(shí)施作業(yè)指導(dǎo)書前平均3.4單/月下降到0單/月,實(shí)施作業(yè)指導(dǎo)書后取得連續(xù)20個(gè)月零差錯(cuò)的良好業(yè)績(統(tǒng)計(jì)數(shù)字截至到2009年5月)。

某供電所作為深圳供電局第一批8個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用安健環(huán)體系的班、站、所之一,肩負(fù)著依據(jù)體系理念在基層班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的探索任務(wù)。在上級單位的大力支持下,某供電所把重點(diǎn)放在研究和推進(jìn)體系與班組實(shí)際工作的結(jié)合應(yīng)用方面,經(jīng)過五年多的應(yīng)用,喜獲“四鉆”成績。該體系在基層建設(shè)中得到了很好的體現(xiàn)。

第5篇 淺談安全生產(chǎn)管理的通病與預(yù)防措施

1工程概況

1.1工程概況

同濟(jì)大橋全橋起點(diǎn)為江北大道與登龍大道交叉口，沿現(xiàn)狀江北東路向南延伸跨越郁江，全長1807.5m。主橋橫跨郁江斷面寬度350m，主橋設(shè)計(jì)為自錨式懸索橋鋼箱梁橋型，橋軸線大致呈南北方向，由北至南分為：北引橋全長417m，為預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋，共3聯(lián)；主橋全長660米，為自錨式懸索橋（注：錨跨為預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)）；南湖橋全長400米，為不等跨變高低預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋；南引橋全長330米，為預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋。

2安全管理的通病與預(yù)防措施

2.1安全管理目標(biāo)或管理目標(biāo)未分解未落實(shí)

未制度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)（傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)、文明施工），工程項(xiàng)目承包合同中未明確安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解。

2.1.1防范措施

項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目部的總體發(fā)展目標(biāo)，制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標(biāo)。

安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo)。 安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門和崗位，并定期進(jìn)行考核。項(xiàng)目部各管理層和相關(guān)職能部門和崗位應(yīng)根據(jù)分解的安全管理目標(biāo)，配置相應(yīng)的資源，并應(yīng)有效管理。

項(xiàng)目部的安全管理指標(biāo)應(yīng)包括：

（1）安全生產(chǎn)傷亡事故控制指標(biāo)：杜絕死亡，避免重傷，輕傷事故有控制指標(biāo)；

（2）安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點(diǎn)，按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)和實(shí)施方案；

（3）文明施工目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體目標(biāo)；

項(xiàng)目部安全責(zé)任目標(biāo)和安全責(zé)任制要求，按專業(yè)管理將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到人，建立安全生產(chǎn)責(zé)任分解體系，依據(jù)檢查和考核制度，對項(xiàng)目各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行逐級定期考核并作相應(yīng)記錄（考核應(yīng)量化）

2.2施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案的缺陷

（1）施工組織設(shè)計(jì)中未按制定安全技術(shù)措施，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全專項(xiàng)施工方案。

（2）未按規(guī)定（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）對專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證，施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批。

（3）安全措施、專項(xiàng)施工方案無針對性或缺少設(shè)計(jì)計(jì)算和詳圖。方案與實(shí)際情況不符、缺乏操作性，無法指導(dǎo)現(xiàn)場施工。

（4）未按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

（5）資料員代編施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（無資質(zhì)）。審批手續(xù)不全。

2.2.1防范措施

施工前，項(xiàng)目部應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，針對工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全措施。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案應(yīng)有針對性，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部應(yīng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)，方可組織實(shí)施。

項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中的有關(guān)要求，應(yīng)重視方案的編制和執(zhí)行。

2.3安全技術(shù)交底通病

(1)未進(jìn)行書面安全技術(shù)交底

(2)未安分部分項(xiàng)進(jìn)行交底，交底內(nèi)容不全或針對性不強(qiáng)。交底無詳圖，無可操作性，不能指導(dǎo)施工。

(3)對于特殊部位、特殊工藝（工序），無安全技術(shù)交底。

(4) 交底未履行簽字手續(xù)。

2.3.1防范措施

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條：建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做詳細(xì)說明，并有雙方簽字確認(rèn)。

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，分級進(jìn)行安全技術(shù)交底，編制人員應(yīng)參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、轉(zhuǎn)職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項(xiàng)進(jìn)行，結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)，進(jìn)行針對性的交底。

安全技術(shù)交底是法定管理程序，必須在施工作業(yè)前進(jìn)行。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求及注意事項(xiàng)向作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底，并隨工序和作業(yè)條件的變化及時(shí)調(diào)整交底內(nèi)容，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人交底、作業(yè)班組成員接受交底，安全員參與監(jiān)督交底過程。

2.4安全檢查通病

(1)未落實(shí)安全檢查（定期、專項(xiàng)、季節(jié)性等）制度。安全檢查走過場，流于形式。

(2)未留有（定期、專項(xiàng)、季節(jié)性）安全檢查記錄，事故隱患的整改未做到定人、定時(shí)間、定措施。

(3)對重大事故隱患整改通知所列內(nèi)容，項(xiàng)目未按期、按條款進(jìn)行整改和復(fù)查。

(4)安全檢查資料不閉合，無復(fù)查改進(jìn)。

2.4.1防范措施

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條例所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

項(xiàng)目部安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次、整改、復(fù)查，以及安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。

項(xiàng)目部安全檢查配備必要的檢查、測試器具，對存在的問題和隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改，并應(yīng)跟蹤復(fù)查直至整改完畢。

工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度，安全檢查應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，專項(xiàng)安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后，相關(guān)部門應(yīng)組織復(fù)查。

定期檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周組織相關(guān)管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合檢查；日常性檢查由項(xiàng)目安全員對施工現(xiàn)場進(jìn)行每日巡查；專業(yè)想檢查由專業(yè)人員開展施工機(jī)械、臨時(shí)用電、防護(hù)措施、消防設(shè)施等專項(xiàng)安全檢查；季節(jié)性檢查是結(jié)合冬季、雨季、節(jié)假日的施工特點(diǎn)開展安全檢查。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施及誰檢查誰復(fù)查的原則進(jìn)行整改的封閉管理。

2.5安全考核制度和教育培訓(xùn)通病

(1)未落實(shí)安全教育、安全培訓(xùn)制度。

(2)安全教育走過場，流于形式，無針對性、實(shí)用性。

(3)新入場工人未進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)和考核。

(4)未明確具體安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。

(5)變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)未進(jìn)行安全教育。

(6)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員未按規(guī)定進(jìn)行年度教育培訓(xùn)和考核。

2.5.1防范措施

安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括各類上崗證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)、三級教育（項(xiàng)目部、項(xiàng)目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。項(xiàng)目部的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：

(1)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；

(2)項(xiàng)目部的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

(3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

項(xiàng)目部新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容

(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；

(2)安全操作規(guī)程；

(3)針對性的安全防范措施；

(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果；

(5)預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條：作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。

項(xiàng)目部在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度。當(dāng)施工人員進(jìn)場時(shí)，工程項(xiàng)目應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、項(xiàng)目部安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核；

但施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；

施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。

項(xiàng)目部法定法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；

專業(yè)安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于40學(xué)時(shí)

其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)；

項(xiàng)目部其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；

項(xiàng)目部待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；

項(xiàng)目部特殊工種在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

2.6班前安全活動(dòng)通病

施工作業(yè)班組無班前安全活動(dòng)，班前活動(dòng)無記錄。

2.6.1防范措施

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

施工項(xiàng)目部應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度，編制班前活動(dòng)記錄表，加強(qiáng)對班組長及作業(yè)人員安全意識教育，將班前安全活動(dòng)作為一項(xiàng)安全任務(wù)，落實(shí)到班組長身上，并將是否進(jìn)行班前安全活動(dòng)作為班組長安全責(zé)任考核的一個(gè)內(nèi)容，班組長應(yīng)根據(jù)制度要求，在每天班前向本班工人作任務(wù)交底后再作安全技術(shù)交底，專題安全學(xué)習(xí)、專題安全意識宣傳、案例分析等教育內(nèi)容并做記錄，備案待查。

2.7特種作業(yè)和持證上崗?fù)ú?/p>

特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗從事特種作業(yè)，或特種作業(yè)人證不合格。

2.7.1防范措施

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特殊作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目部的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求：

(1)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；

(2)項(xiàng)目部的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

(3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

特殊工種包括：建筑電工、焊工、建筑架子工、爆破工、建筑機(jī)械操作工、建筑起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、建筑人貨兩用電梯司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工及省級以上人民政府建設(shè)業(yè)主主管部門認(rèn)定的其他特殊作業(yè)人員。

2.8安全標(biāo)志使用通病

(1)現(xiàn)場安全標(biāo)志隨意懸掛，無法指示出危險(xiǎn)區(qū)域和范圍，起不到警示作用，在施工總平面布置圖上沒有標(biāo)明標(biāo)志分部和懸掛規(guī)范，導(dǎo)致安全擺在管理失控，發(fā)揮不了安全標(biāo)志牌應(yīng)有作用。

(2)主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位未按照規(guī)定懸掛安全標(biāo)志。

(3)未繪制現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖。

(4)未按部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化調(diào)整安全標(biāo)志設(shè)置。

(5)未設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。

2.8.1防范措施

項(xiàng)目部的安全標(biāo)志、標(biāo)語、條幅管理制度，落實(shí)管理責(zé)任人，做到專人負(fù)責(zé)，并根據(jù)文明施工管理要求，現(xiàn)在適當(dāng)位置懸掛標(biāo)志、標(biāo)語、條幅等。同時(shí)監(jiān)理標(biāo)語、標(biāo)志、臺賬，在開工前規(guī)劃好懸掛標(biāo)志的部位。

標(biāo)志牌設(shè)置的高度，應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環(huán)境信息標(biāo)志牌的下緣距地面的高度不宜小于2m；局部信息標(biāo)志的設(shè)置高度應(yīng)視具體情況確定。

(1)標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方，并使大家看見后，有足夠的時(shí)間來注意它所表示的內(nèi)容。環(huán)境信息標(biāo)志宜設(shè)在有關(guān)場所的入口處和醒目處；局部信息標(biāo)志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險(xiǎn)地點(diǎn)或設(shè)備(部件)附近的醒目處。激光產(chǎn)品和激光作業(yè)場所安全標(biāo)志的使用見附錄c。

(2) 標(biāo)志牌不應(yīng)設(shè)在門、窗、架等可移動(dòng)的物體上，以免標(biāo)志牌隨母體物體相應(yīng)移動(dòng)，影響認(rèn)讀。標(biāo)志牌前不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。

(3)標(biāo)志牌的平面與視線夾角應(yīng)接近90°，觀察者位于最大觀察距離時(shí)，最小夾角不低于75°，如圖。

(4) 標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在明亮的環(huán)境中。

(5) 多個(gè)標(biāo)志牌在一起設(shè)置時(shí)，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地排列。

(6) 標(biāo)志牌的固定方式分附著式、懸掛式和柱式三種。懸掛式和附著式的固定應(yīng)穩(wěn)固不傾斜，柱式的標(biāo)志牌和支架應(yīng)牢固地聯(lián)接在一起。

施工現(xiàn)場入口處及評分施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌。施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志圖。根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌位置。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。

3結(jié)束語

安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題?！白セA(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”基建安全主題活動(dòng)的具體手段，是加強(qiáng)基建安全管理隊(duì)伍建設(shè)、提高工程安全管理水平的有效途徑，治理安全通病工作將作為項(xiàng)目部投資工程安全管理的一項(xiàng)長期、日常性工作。項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，開展安全通病治理工作。以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)，要在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩荒苊撾x生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)講安全。保證安全生產(chǎn)，本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第6篇 淺談安全生產(chǎn)理念

1.煤礦“安全生產(chǎn)管理”的意義

煤礦安全生產(chǎn)管理是一種科學(xué)、是一種思想理念、也是一套方法手段和技巧。它旨在通過全體員工參與來達(dá)到在安全生產(chǎn)中達(dá)到安全生產(chǎn)中百分之百時(shí)間內(nèi)安全生產(chǎn)百分之百的目標(biāo)。從而使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，效益不斷提高，使企業(yè)才有競爭力。

煤礦安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)如下：以安全生產(chǎn)為核心，強(qiáng)調(diào)全員參與；培養(yǎng)與發(fā)揮集體精神，將安全生產(chǎn)百分之百的安全保證貫徹到每一個(gè)環(huán)節(jié)中；做到人人管安全，防患于未然；堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境，將安全管理融入日常的工作和管理當(dāng)中。

2.煤礦“全面安全管理”的作用

根據(jù)全面安全管理的思想，煤礦在具體運(yùn)作中應(yīng)主要做好以下工作。

（1）將安全生產(chǎn)放在首位，讓每個(gè)員工深刻理解“安全生產(chǎn)管理”的內(nèi)涵和重要性。

（2）讓員工都能明白安全生產(chǎn)與個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系。只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能使每個(gè)員工的健康和生命才有保障，家庭才能幸福、美滿，企業(yè)才會(huì)不斷的發(fā)展，國家和人民的財(cái)產(chǎn)才不會(huì)受損。只有安全生產(chǎn)，才能提高效益，才能提高工作效率。

（3）樹立百分之百安全生產(chǎn)的責(zé)任感，使百分之百的員工成為抓安全的主人，讓員工認(rèn)識到如果存在任何安全隱患，最終都會(huì)影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。在發(fā)現(xiàn)問題和隱患時(shí)不及時(shí)解決和排除，只能在最后的階段以更高的代價(jià)解決，甚至付出生命的代價(jià)，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)代來不可挽回的損失，企業(yè)的形象也將受到嚴(yán)重的損害。

（4）提高煤礦員工的安全生產(chǎn)知識，讓員工搞清楚怎樣做屬于“三違”常見的安全隱患有那些；遇到突發(fā)事件時(shí)如何處理及應(yīng)付等?？刹捎枚喾N形式，利用事故案例，對員工進(jìn)行安全意識的強(qiáng)化教育，使每個(gè)員工參與培訓(xùn)，安全培訓(xùn)嚴(yán)禁走過場。各單位各部門要根據(jù)實(shí)際情況定期主動(dòng)提出培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)目標(biāo)。高層部門要根據(jù)各基層部門所提出的計(jì)劃分類進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)形式上可以把理論教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)規(guī)章制度結(jié)合起來，做到調(diào)查研究，對癥下藥。

（5）建立明確的安全規(guī)章制度和安全獎(jiǎng)勵(lì)制度。每個(gè)人都可以把自己的行為、工作與之對照，從而知道自己做的好還是不好（是符合安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、還是違章作業(yè)），而且這種標(biāo)準(zhǔn)要以一種制度形式切實(shí)付諸實(shí)施。

（6）建立相對完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。安全檢查的結(jié)果對組織（或個(gè)人）的利益無任何影響，則有可能造成更大的安全隱患，也不利于調(diào)動(dòng)員工遵章守規(guī)的組織（或個(gè)人）安全生產(chǎn)的積極性。

３.提高安全檢查工作質(zhì)量

（１）定期和不定期的安全檢查和督促，是煤礦安全檢查工作中最常見用方法，要有組織、有目的的形式來實(shí)現(xiàn)。安全極查員工通過到現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場存在的不安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止、糾正作業(yè)人員的不安全行為。改變安檢部門人員只是“挑問題”的角色，消除他們同生產(chǎn)者之間的隔閡與對立?？梢圆扇∫韵乱徊酱胧孩僮尠矙z人員與生產(chǎn)者一起參加有關(guān)培訓(xùn)使他們彼此更好地理解對方的工作；②讓安檢人員成為生產(chǎn)小組的一部分，讓小組成員有更多的了解；③提高安檢人員與生產(chǎn)者溝通的技巧。

（２）建立一套明確的解決問題的方法。一旦出現(xiàn)安全問題，大家能夠按照此方法及時(shí)解決問題，而不是相互推諉或手足無措。解決問題常用6步法：①討論并確定問題；②找出問題的根源；③提出可能解決的辦法；④選擇最佳辦法；⑤建議、批準(zhǔn)、和實(shí)施；⑥測試、評估、調(diào)試。

（9）在全體員工中培育主人翁意識和敬業(yè)精神，堅(jiān)決糾正和消除員工中抱有“安全是安檢人員的事情，與我無關(guān)”之類的心態(tài)。鼓勵(lì)員工提出問題，進(jìn)行生產(chǎn)工藝的改進(jìn)及安全技術(shù)的創(chuàng)新。如果什么問題都由管理者來確定，大家只有消極工作和等待。

（10）建立安全小組。安全小組可以由不同角色的人員組成，遍及煤礦的各個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)安全問題，討論解決方法，提出實(shí)施方法。安全小組建在基層班組更直接、有效。

4.煤礦實(shí)施“全面安全生產(chǎn)管理”的條件

在煤礦實(shí)施“全面安全管理”必須具備一定的條件，其中最基本的條件是煤礦具有正常的生產(chǎn)條件和一定的管理基礎(chǔ)，否則，就應(yīng)關(guān)閉或停產(chǎn)，也就談不上實(shí)施“全面安全管理”。除此之外，煤礦實(shí)施“全面安全管理”還應(yīng)具備下列條件：

（1）建立健全和完善煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的一個(gè)戰(zhàn)略問題，是煤礦安全工作的關(guān)鍵性。他既是一個(gè)系統(tǒng)工程，又是一個(gè)效益工程。只有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使一切工作處于良性的運(yùn)作狀態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的最佳組合。從而獲得時(shí)間上的節(jié)約和經(jīng)濟(jì)上的效益。同時(shí)也為煤礦實(shí)施“全面安全管理”奠定了基礎(chǔ)。

（2）提高煤礦員工的素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)現(xiàn)代化、管理系統(tǒng)化、信息化對人的素質(zhì)，在目前市場競爭日益激烈，科技成果日新月異，先進(jìn)的管理方法被普遍采用的情況下，職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低，越來越成為企業(yè)經(jīng)營成敗和能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)今煤礦員工，大多是農(nóng)民工、輪換工、合同工、協(xié)議工和臨時(shí)工，他們文化水平低，又沒有專業(yè)技術(shù)，缺乏主人翁意識和集體觀念。這些其實(shí)也是煤礦安全的隱患所在。針對上述問題，首先嚴(yán)格文化水平培訓(xùn)制度，建立健全考核、培訓(xùn)、持證上崗制度。加強(qiáng)崗位技術(shù)練兵、技術(shù)比武，調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。提高一線職工的工資報(bào)酬，完善社會(huì)保障制度，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

（3）把“安全文化”融入到企業(yè)文化中，形成一種人人講安全，人人參與安全管理的文化氛圍。煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。煤礦一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須把安全放在首位，從某種程度上講，煤實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)本身就是煤礦的最大效益。由此可見煤礦安全管理的重要性。人既是管理的主體，又是管理的客體。煤礦安全管理也應(yīng)把“人本管理”思想靈活運(yùn)用到實(shí)踐中去。而“全面安全管理”正體現(xiàn)了這一思想。

第7篇 淺談安全生產(chǎn)管理精細(xì)化

任何工作都離不開管理，管理水平的高低直接影響著工作的優(yōu)劣，尤其是在精細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作中，更占有舉足輕重的地位。本人結(jié)合近年來的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，淺談對安全生產(chǎn)管理精細(xì)化的認(rèn)識。

第一、抓好安全生產(chǎn)管理必須強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識。

如何增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識，本人認(rèn)為，除進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育外，還必須營造一種警鐘長鳴的氛圍。首先在全隊(duì)范圍內(nèi)建立強(qiáng)有力的嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)層層有人抓，事事有人管，黨、政一齊抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，專職人員具體抓，形成橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)管理體系。其次，還要大力開展“一抓、二開會(huì)、三落實(shí)”的安全生產(chǎn)系列活動(dòng)。

一是抓活動(dòng)：就是要抓好每年開展的“交通安全百日賽”、“安全行車萬里行”、“全國安全生產(chǎn)月”、“黃河車輛專項(xiàng)整治”、“安全演講”、“安全知識競賽”等一系列活動(dòng)。以活動(dòng)的開展帶動(dòng)全年安全工作，增強(qiáng)職工的安全意識，提高安全工作的管理水平。

二是開好會(huì)：就是堅(jiān)持開好“月、季、年”會(huì)，每月召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)，每季度召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)，年初召開安全生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)與年終召開安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)，安排部署全年安全生產(chǎn)工作，總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析安全生產(chǎn)中的不利因素及存在的安全隱患，制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)防范措施，做到防微杜漸，防患于未然。

三是落實(shí)“三個(gè)不”：就是制定出“不傷害他人，不傷害自己，不被他人所傷害”的有針對性的措施。在生產(chǎn)第一線首先必須仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場，安全組織措施、技術(shù)措施，安全制度是否落實(shí)到位。其二、作業(yè)人員身體素質(zhì)、精神狀態(tài)是否勝任工作。其三、在作業(yè)中該設(shè)專人監(jiān)護(hù)時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，隨時(shí)教育和提醒作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行《安全操作規(guī)程》，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

第二、做好安全生產(chǎn)管理必須對職工加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的教育、培訓(xùn)與考核。

要充分利用時(shí)間，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識，吃透內(nèi)容。要設(shè)置兩道關(guān)卡，一是嚴(yán)把新上崗工作人員的安全知識關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施崗前培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)與考核，提高他們的安全知識水平與安全操作技能。二是嚴(yán)把持證上崗關(guān)，對特種作業(yè)人員必須進(jìn)行驗(yàn)證，無證不能上崗，持證上崗率必須達(dá)到百分之百。加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核，還要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的'第一需求'，實(shí)現(xiàn)安全工作'要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全'的轉(zhuǎn)變。

第三、管好安全生產(chǎn)工作必須做到超前預(yù)防。

為做到安全無事故，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，分析安全形勢，找出防范重點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對性有目的的開展檢查。檢查時(shí)要從嚴(yán)從細(xì)入手，深挖細(xì)查，不留死角，避免走馬觀花。以“寧可信其有，不可信其無”的原則，增強(qiáng)“安全生產(chǎn)、如履薄冰”意識，嚴(yán)查安全隱患，對于可查可不查的堅(jiān)決要查，對查出的安全隱患與事故苗頭要做到跟蹤整改；對有嚴(yán)重的違章事件堅(jiān)持上掛下聯(lián)，上至主管領(lǐng)導(dǎo)，下至班組成員，一追到底，決不遷就。只有這樣，才能做到引以為戒、警鐘長鳴；增強(qiáng)職工的責(zé)任感和安全意識，突出其“以人為本、安全第一”的安全工作主題。但是，事故是絕對的，安全是相對的，事故與安全是一對永恒的矛盾，安全生產(chǎn)工作只要我們做到超前預(yù)防，事故是可以避免的。象黃河防汛一樣“只準(zhǔn)水不來，不準(zhǔn)我不備”。這就要求我們樹立積極主動(dòng)的預(yù)防思想，常抓不懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

第四、搞好安全生產(chǎn)還應(yīng)注重安全生產(chǎn)管理方法

一是解決認(rèn)識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在安全生產(chǎn)工作中，正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位；眾所周知，“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。如果一個(gè)施工項(xiàng)目有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，生產(chǎn)就能順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)能不斷提高，反之如果安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境及管理混亂，安全生產(chǎn)措施不得力，事故及隱患頻繁發(fā)生，生產(chǎn)就會(huì)受到嚴(yán)重影響、經(jīng)濟(jì)效益也就受到很大影響。所以，良好的生產(chǎn)環(huán)境能給人以安全感。沒有安全生產(chǎn)保障的項(xiàng)目工程，要想得到較好的經(jīng)濟(jì)效益是不可能的。只有安全生產(chǎn)工作做好了，經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)有保障，才能突出其安全生產(chǎn)是最基礎(chǔ)的地位所在。

二是認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

三是完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中兩個(gè)不可缺少系統(tǒng)，安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系的長效機(jī)機(jī)制。

四是積極開展安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價(jià)，并對各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，超前預(yù)防，減少和消滅事故。

五是積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過去傳統(tǒng)的以'修'為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以'管'為主的思路上來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修或欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。確保防汛搶險(xiǎn)設(shè)備安全運(yùn)行。

安全生產(chǎn)關(guān)系到單位的生存發(fā)展，而安全生產(chǎn)管理工作圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的事情很多。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)管理面臨著新情況，新問題，我們應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，著力從安全生產(chǎn)管理體制、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)等方面入手，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，探索建立安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，開辟未來安全生產(chǎn)管理工作的新天地。

第8篇 從“以人為本”談安全生產(chǎn)

通過對近10年來人身傷亡事故的分析，針對最頻發(fā)的觸電、高處墜落和車輛傷害三類事故，總結(jié)出78條防止這三類事故的重點(diǎn)措施。每一條，都帶有血和淚的慘痛教訓(xùn)。

1 防止觸電措施

1.1 發(fā)電廠、變電站電氣設(shè)備進(jìn)行部分停電檢修或新設(shè)備安裝時(shí)，工作許可人應(yīng)在工作地點(diǎn)四周設(shè)置網(wǎng)狀圍欄，將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔開。圍欄上每側(cè)應(yīng)至少懸掛一個(gè)面向工作人員的“止步，高壓危險(xiǎn)!”標(biāo)示牌。防止走錯(cuò)工作地點(diǎn)，誤登帶電設(shè)備。

1.2 工作票簽發(fā)人必須熟悉設(shè)備情況。工作地點(diǎn)鄰近若有帶電設(shè)備，必須在工作票上填寫清楚，并對工作負(fù)責(zé)人交待清楚，提出具體的安全措施要求。

1.3 在辦理工作許可手續(xù)之前，任何工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入工作現(xiàn)場，不得進(jìn)入遮欄內(nèi)或觸及設(shè)備。在辦理許可手續(xù)后，工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點(diǎn)分散，監(jiān)護(hù)有困難時(shí)，要增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人，及時(shí)制止違章作業(yè)行為。

1.4 工作班到工作現(xiàn)場后，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)向工作人員宣講工作票內(nèi)容，使參加工作的每個(gè)成員都知道 工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、停電范圍、鄰近帶電部位、現(xiàn)場安全措施、注意事項(xiàng)、分工和責(zé)任后，方可開始工作。遲到人員開始工作前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)重新詳細(xì)交待以上各項(xiàng)內(nèi)容。

1.5 在電氣設(shè)備上進(jìn)行檢修，工作人員在攀登設(shè)備構(gòu)架前，首先應(yīng)認(rèn)真核對設(shè)備名稱、編號、位置，檢查現(xiàn)場安全措施無誤后方可開始。因故離開工作現(xiàn)場返回工作地點(diǎn)時(shí)，必須重新核對設(shè)備名稱、編號、位置，確認(rèn)無誤后方準(zhǔn)繼續(xù)工作，以防走錯(cuò)間隔，誤入其他帶電間隔。

1.6 在帶電桿塔上做刷油漆、除鳥窩、除風(fēng)箏、緊桿塔螺絲、檢查架空地線、查看金具、檢查瓷瓶等工作，必須填用工作票。作業(yè)人員活動(dòng)范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電導(dǎo)線最小距離應(yīng)不小于《安規(guī)》中所規(guī)定的安全距離。不能通過作業(yè)人員低頭、彎腰、蹲姿、坐姿等方式來滿足安全距離。如工作需要又不能保證安全距離時(shí)，應(yīng)按帶電作業(yè)進(jìn)行，工作人員應(yīng)具備帶電作業(yè)資格。當(dāng)?shù)仉娢粠щ娮鳂I(yè)時(shí)的安全距離還不能保證時(shí)，應(yīng)將帶電設(shè)備停電，驗(yàn)明無電壓，裝設(shè)接地線后，方可進(jìn)行工作。

1.7 油漆工、土建工等非電氣人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，在線路桿塔和變電站、升壓站構(gòu)架上進(jìn)行不停電工作時(shí)，必須填用第二種工作票，且工作范圍嚴(yán)禁小于設(shè)備不停電時(shí)的安全距離，其具體要求應(yīng)詳細(xì)填入工作票內(nèi)，發(fā)電廠、變電站、線路工區(qū)應(yīng)指派具有監(jiān)護(hù)資格的人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并明確工作票由監(jiān)護(hù)人收執(zhí)。工作前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)向工作班全體人員詳細(xì)交待現(xiàn)場安全措施、帶電部位和其他安全注意事項(xiàng)。

1.8 嚴(yán)禁在帶電的10～35 kv線路桿塔橫擔(dān)上和一側(cè)停電、一側(cè)帶電的隔離刀閘上進(jìn)行油漆、防腐等工作，以防在工作過程中不能確定安全距離而觸電。

1.9 當(dāng)與電氣設(shè) 備的安全距離不符合《安規(guī)》要求時(shí)，必須裝設(shè)遮攔或網(wǎng)門并鎖好，懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)!”標(biāo)示牌。工作人員在工作中嚴(yán)禁移動(dòng)、拆除、跨越遮欄。

1.10 在電氣設(shè)備上進(jìn)行高壓試驗(yàn)，應(yīng)在試驗(yàn)現(xiàn)場裝設(shè)遮欄，向外懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)!”標(biāo)示牌，并派人看守。非試驗(yàn)人員不得靠近，試驗(yàn)人員也應(yīng)離開被試設(shè)備。加壓過程中應(yīng)集中精力，不得觸及試驗(yàn)的高壓引線。試驗(yàn)時(shí)不得進(jìn)行其它檢修、維護(hù)等工作。當(dāng)被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí)，兩端都要派人看守。

1.11 對由于高壓試驗(yàn)而拆開的設(shè)備引線，必須用結(jié)實(shí)的繩子綁牢，防止引線搖晃觸及鄰近帶電設(shè)備而造成觸電。

1.12 在發(fā)電廠廠用電室和變電站高壓室內(nèi)進(jìn)行停電清掃母線工作時(shí)，應(yīng)先將備用電源、聯(lián)絡(luò)線電源、多回路電源等一側(cè)帶電的或有可能來電的間隔停電。如特殊情況不能停電，則必須將一側(cè)帶電的間隔上鎖并懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)!”標(biāo)示牌，將停電的母線三相短路接地后方允許工作。

1.13 在電氣設(shè)備上進(jìn)行的工作，必須按工作票上所列工作項(xiàng)目進(jìn)行。嚴(yán)禁在工作中擅自擴(kuò)大工作任務(wù)，超范圍工作。如確實(shí)需要利用停電機(jī)會(huì)一并處理設(shè)備缺陷，增加工作項(xiàng)目和內(nèi)容，必須由工作負(fù)責(zé)人征得工作許可人同意，并在工作票上填寫新增工作任務(wù)后，方準(zhǔn)進(jìn)行新增項(xiàng)目的工作。若工作需要變更或增設(shè)安全措施，則必須將原工作票作廢，填用新的工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。

1.14 工作人員工作完畢撤離工作現(xiàn)場后，如又發(fā)現(xiàn)問題需要處理時(shí)，必須請示工作負(fù)責(zé)人。當(dāng)工作負(fù)責(zé)人尚未向工作許可人辦理工作終結(jié)手續(xù)，安全措施尚未變動(dòng)，尚未到計(jì)劃完工時(shí)間時(shí)，經(jīng)工作負(fù)責(zé)人同意后可進(jìn)行處理。如已辦終結(jié)手續(xù)，應(yīng)重新辦理工作許可后方可進(jìn)行。

1.15 嚴(yán)禁采用口頭打招呼或口頭轉(zhuǎn)告等方式代替工作票及其工作許可手續(xù)。

1.16 變電值班人員必須在檢修人員全部撤離工作現(xiàn)場，辦理工作結(jié)束手續(xù)后，方能向調(diào)度值班員匯報(bào)，申請拆除接地線。地線拆除后，檢修人員、運(yùn)行人員不得再接觸電氣設(shè)備進(jìn)行工作，以防突然來電，造成傷亡事故。

1.17 變電運(yùn)行人員在電氣設(shè)備停電后進(jìn)行清掃等維護(hù)工作時(shí)，必須填用《變電站運(yùn)行人員參與設(shè)備維護(hù)工作單》，并確認(rèn)設(shè)備已停電，做好防止高處墜落的安全措施，至少有2人一起工作，與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離。

1.18 在變電站及發(fā)電廠的戶外開關(guān)站、戶內(nèi)高壓室、廠用電室等高壓帶電場所進(jìn)行部分停電的工作，需使用移動(dòng)式梯子時(shí)，不應(yīng)使用金屬材料(如鋁合金)制成的梯子，宜使用木質(zhì)或絕緣性能好的梯子。

1.19 在電容器組上或進(jìn)入其圍欄內(nèi)工作前，必須先斷開電容器電源，驗(yàn)明確無電壓，將電容器逐個(gè)多次放電后接地，方可開始工作。

1.20 在與運(yùn)行的架空線路有較長路段平行敷設(shè)的停電架空線路上進(jìn)行檢修工作時(shí)，必須先在工作地段加裝接地線后，方可工作。掛接地線時(shí)，應(yīng)先接接地端，后接導(dǎo)體端。以防感應(yīng)電壓傷害。

1.21 在平行線路或同桿架設(shè)多回路線中部分線路停電的工作，登桿前應(yīng)認(rèn)真核對線路名稱、桿塔編號、標(biāo)志、色標(biāo)，發(fā)給工作人員相對應(yīng)線路的識別標(biāo)記，明確哪一條線路是停電線路，驗(yàn)明線路確無電壓，掛上接地線后方可登桿塔工作。

1.22 攀登桿塔和在桿塔上作業(yè)時(shí)，每基桿塔都應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)。對有觸電危險(xiǎn)或施工復(fù)雜、容易發(fā)生事故的部位，還應(yīng)設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人，專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼任其他工作。

1.23 各供電企業(yè)應(yīng)制訂雙電源管理制度。雙電源用戶必須要裝設(shè)雙投開關(guān)或雙投刀閘。所有低壓用戶，均應(yīng)視為反送電的電源，工作前必須采取防止反送電的安全措施。

1.24 在配電變壓器臺架上進(jìn)行檢修工作，必須先拉開低壓側(cè)刀閘，后拉開高壓隔離刀閘或跌落式保險(xiǎn)，然后在停電的高壓引線上和配變低壓側(cè)刀閘的線路側(cè)三相短路接地。防止用戶亂接線或使用沒有雙投刀閘閉鎖上網(wǎng)的小型自備發(fā)電機(jī)從低壓側(cè)反送電，危及配網(wǎng)作業(yè)人身安全。

1.25 配電線路分支 線停電檢修，由工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場組織工作班人員進(jìn)行的倒閘操作(如停送電、驗(yàn)電、裝拆接地線及掛標(biāo)示牌等)，必須填寫操作票，并在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。操作跌落式開關(guān)及刀閘時(shí)，必須使用試驗(yàn)合格的絕緣桿并戴絕緣手套，嚴(yán)禁用手直接摘、掛跌落式開關(guān)的絕緣管。

1.26 在電力線路上進(jìn)行檢修工作時(shí)，必須先將檢修線路停電，經(jīng)驗(yàn)明確無電壓，在工作地段兩端及有可能倒送電到停電線路的分支線上掛接地線。

1.27 配電線路施工，必須考慮其上方交叉線路是否需要停電。應(yīng)把動(dòng)態(tài)的導(dǎo)線大幅彈起考慮在內(nèi)，不能只作靜態(tài)的測量。如果動(dòng)態(tài)不可靠，則必須將上方線路停電，以防發(fā)生群傷亡事故。

1.28 配電線路施工，必須防止與其下方交叉的380 /220 v線路作拉鋸式磨刮后，配電線路帶電而導(dǎo)致群傷亡事故。

1.29 基建施工中需要運(yùn)行線路停電，必須由運(yùn)行線路的管理部門負(fù)責(zé)向調(diào)度辦理停電、工作間斷、恢復(fù)送電等手續(xù)。運(yùn)行線路管理部門必須到現(xiàn)場核實(shí)情況后，向調(diào)度申請或報(bào)告，以防工作人員觸電。

1.30 農(nóng)網(wǎng)改造工程竣工后，必須認(rèn)真檢查舊線路是否已經(jīng)拆離，防止新舊線路混接造成人身觸電傷亡事故。

1.31 鋸電纜前，必須先核對電纜的名稱、編號、位置是否相符，確證與電纜圖紙相一致，并證實(shí)電纜確無電壓，用接地的帶木柄的鐵釬釘入電纜芯后方可工作。打鐵釬時(shí)，應(yīng)做好安全防護(hù)措施。

1.32 在帶電設(shè)備周圍嚴(yán)禁使用鋼卷尺、皮卷尺、線尺對導(dǎo)電體進(jìn)行測量工作。

1.33 容易發(fā)生觸電事故的場所，如生產(chǎn)現(xiàn)場的檢修電源、絕緣等級為ⅰ類的移動(dòng)式電氣設(shè)備及手持式電動(dòng)工具的電源等，應(yīng)安裝漏電保安器。

1.34 手持式或移動(dòng)式電動(dòng)工具的臨時(shí)電源，應(yīng)使用裝設(shè)有漏電保安器的放線盤。手持式或移動(dòng)式電動(dòng)工具的絕緣，宜采用等級為ⅱ類的雙重絕緣。

1.35 生產(chǎn)現(xiàn)場各種用電設(shè)備和電動(dòng)工具、機(jī)械，特別是檢修現(xiàn)場臨時(shí)使用的砂輪機(jī)、電鉆、電風(fēng)扇等，其電機(jī)或金屬外殼、金屬底座必須有可靠的接地。

1.36 采用接零保護(hù)的單相220 v電氣設(shè)備，應(yīng)設(shè)單獨(dú)的保護(hù)零線，不允許利用設(shè)備自身的工作零線兼作接零保護(hù)。

1.37 380 /220 v動(dòng)力、照明配電箱中提供給設(shè)備保護(hù)接地用的連接點(diǎn)必須可靠接地，禁止處于無接地的懸浮狀態(tài)，以防引發(fā)人身觸電事故。

1.38 生產(chǎn)現(xiàn)場使用的電焊機(jī)，其高、低壓側(cè)接線柱必須裝設(shè)護(hù)罩，以防誤觸碰。不停電更換焊條，必須戴焊工手套進(jìn)行。

1.39 在潮濕或水面上等惡劣環(huán)境下進(jìn)行電焊時(shí)，焊工必須站在干燥的木板上或穿橡膠絕緣鞋，采取防止觸電措施后方可開始工作。

2 防止高處墜落措施

2.1 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場，必須戴安全帽，并要扎緊系好下顎帶。沒有下顎帶的安全帽不允許使用。

2.2 上桿前應(yīng)先檢查登桿工具，如腳扣、升降板、安全帶、梯子等是否牢固、可靠、完整，以防登高過程中下墜時(shí)失去保護(hù)。

2.3 凡高處作業(yè)(2 m及以上)須使用安全帶并戴安全帽。系安全帶后須檢查扣環(huán)是否扣牢扣好。

2.4 安全帶應(yīng)高掛低用，注意防止擺動(dòng)碰撞，當(dāng)使用3 m以上長繩時(shí)，應(yīng)加裝緩沖器。

2.5 在桿塔或變電設(shè)備的構(gòu)架等高處作業(yè)，必須使用帶有后背繩的雙保險(xiǎn)安全帶，安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)架上，防止安全帶從桿頂脫出。在桿塔、構(gòu)架上作業(yè)轉(zhuǎn)移位置時(shí)，不得失去后背繩的保護(hù)。

2.6 在變電站、升壓站設(shè)備上進(jìn)行檢修、裝設(shè)接地線、清掃等工作，上下構(gòu)架應(yīng)使用工作梯，并有人扶持。禁止依靠不受力、不牢固的瓷柱等設(shè)備作為梯子支持物，防止瓷柱斷裂及梯倒傷人。

2.7 腳扣、升降板、梯子等登高工具應(yīng)按規(guī)定每半年試驗(yàn)一次，外表檢查每月進(jìn)行一次，并做好試驗(yàn)、檢查記錄。凡試驗(yàn)、檢查不合格的登高工具，應(yīng)立即報(bào)廢，嚴(yán)禁留作備用或降低要求使用。

2.8 安全帶應(yīng)作定期試驗(yàn)。外表檢查每月一次。靜負(fù)荷試驗(yàn)按2205n(225 kg)拉力拉5 min，每半年一次。試驗(yàn)后檢查是否 有變形、破裂等情況，并做好試驗(yàn)、檢查記錄。不合格的安全帶應(yīng)及時(shí)淘汰。安全帶使用期限按《國標(biāo)》規(guī)定為3至5年，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。

2.9 高處作業(yè)應(yīng)先搭建合格的腳手架或采取其他防止墜落措施。在腳手架工作面的外側(cè)和斜道兩邊、斜道轉(zhuǎn)彎處，應(yīng)設(shè)置1.05 m高的欄桿，其下部內(nèi)側(cè)加設(shè)0.18 m高的防護(hù)板，以防墜物傷人。

2.10 腳手架踏板厚度不能小于5 cm并滿鋪在腳手架上，不應(yīng)有空隙和探頭板，跳板中部應(yīng)設(shè)有支持物，兩頭要綁扎。腳手架相互間連接要牢固，腳手架板跨度間應(yīng)無接頭。

2.11 非專業(yè)工種人員不得搭拆腳手架。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對所搭的腳手架進(jìn)行檢驗(yàn)合格并出具證明后，方準(zhǔn)使用。

2.12 檢修工作負(fù)責(zé)人應(yīng)每日檢查所使用的腳手架和腳手板狀況，如發(fā)現(xiàn)缺陷須立即修好。長期停用的腳手架，在恢復(fù)使用前應(yīng)經(jīng)檢查鑒定合格后方可使用。

2.13 腳手架應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，傳遞繩應(yīng)使用干燥的麻繩或尼龍繩，禁止使用金屬線，以防觸電和感電下墜。

2.14 在高處上下層同時(shí)作業(yè)時(shí)，中間應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施，以防落物傷人。傳遞工具應(yīng)使用工具袋。高處作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置圍欄或遮欄，并懸掛警告牌，不準(zhǔn)其他人員通行和逗留。

2.15 生產(chǎn)場所的井、溝、坑、孔、洞，必須覆以與地面齊平的堅(jiān)固蓋板。施工中的預(yù)留孔和檢修中需打開的孔洞，應(yīng)加裝可靠的臨時(shí)蓋板，未加蓋板前必須設(shè)置臨時(shí)圍欄，懸掛標(biāo)示牌等。臨時(shí)打的孔洞，施工結(jié)束后必須恢復(fù)原狀。防止工作人員誤踏孔洞，發(fā)生墜落事故。

2.16 生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所的照明應(yīng)充足。特別危險(xiǎn)的地方、設(shè)備檢修和臨時(shí)施工區(qū)域尤應(yīng)加強(qiáng)照明，以防碰撞摔跌。

2.17 電梯安裝過程中，電梯口應(yīng)用堅(jiān)實(shí)的竹、木或圍欄與正常的通道相隔離，并懸掛警告牌，防止誤打開電梯間大門，踏空墜落。

2.18 生產(chǎn)廠房裝設(shè)的電梯、起重設(shè)備使用前應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)部門檢驗(yàn)合格并取得準(zhǔn)用證。電梯、起重設(shè)備應(yīng)制訂安全使用規(guī)定和定期檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)制度，并設(shè)專責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

2.19 在施工中安裝平臺時(shí)，應(yīng)同時(shí)安裝好防護(hù)欄桿。在固定平臺安裝梯子時(shí)，必須同時(shí)安裝好防護(hù)欄桿。樓梯踏板應(yīng)選用花紋板。直鋼梯高度超過3 m時(shí)，應(yīng)裝設(shè)護(hù)籠，以防上下梯子時(shí)墜落。

2.20 鍋爐安裝過程中，必須分層懸掛安全網(wǎng)，無法安裝安全網(wǎng)處，必須拉設(shè)安全防護(hù)繩，施工人員必須系好安全帶。要特別做好設(shè)置安全設(shè)施人員的安全保護(hù)措施。隨著鋼構(gòu)架不斷往上安裝，必須同時(shí)完善每層梯子、平臺、步道、欄桿等設(shè)施。

2.21 進(jìn)入鍋爐內(nèi)檢查或檢修水冷壁、過熱器、再熱器、省煤器等，應(yīng)首先查看上部受熱面是否有掉焦可能，并采取安全措施后，方可開始工作。防止焦渣遇冷脫落下墜傷人。

2.22 對設(shè)備和建筑物的拆除工程，必須事先制訂保證人身安全的組織措施和技術(shù)措施。施工中要統(tǒng)一指揮，專人監(jiān)護(hù)。

3 防止車輛傷害措施

3.1 發(fā)電廠、電力局及變電站內(nèi)道路上應(yīng)在顯眼、清晰的位置按規(guī)定設(shè)置限速交通標(biāo)志。應(yīng)在職工上下班時(shí)間、就餐時(shí)間人流密集的出入口和路段，職工人數(shù)較多的生產(chǎn)車間、辦公樓與主干道銜接處標(biāo)劃出人行橫道線(斑馬線)，必要時(shí)設(shè)置減速欄，實(shí)行強(qiáng)制性減速。

3.2 嚴(yán)禁酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和駕駛無牌照機(jī)動(dòng)車輛。

3.3 機(jī)動(dòng)車行駛至有人看守路口、交叉路口、裝卸作業(yè)、人行稠密地段、下坡道、設(shè)有警告標(biāo)志處或轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭時(shí)，貨運(yùn)汽車載運(yùn)易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物時(shí)，時(shí)速不得超過15 km/h。

3.4 在積水路段、無人看守路口，惡劣天氣能見度在30 m以內(nèi)時(shí)，機(jī)動(dòng)車時(shí)速不得超過10 km/h。

3.5 機(jī)動(dòng)車在進(jìn)出廠房、倉庫大門、停車場、加油站、危險(xiǎn)地段、生產(chǎn)現(xiàn)場、倒車時(shí)，時(shí)速不得超過5 km/h。

3.6 機(jī)動(dòng)車在保證安全的情況下，在沒有限速標(biāo)志的廠站內(nèi)行駛時(shí)，車速不得超過20 km/h。

3.7 遇有執(zhí)行特殊任務(wù)和特殊情況。如長途運(yùn)輸、大雨、大霧、雷電、山路、窄路、險(xiǎn)路等，單位調(diào)度員、安全員應(yīng)交待各種行車安全注意事項(xiàng)，出車前駕駛員應(yīng)對車輛進(jìn)行安全性能方面的檢查，并作詳細(xì)記錄。

3.8 雨中行車時(shí)，禁止滑行并盡量避免猛打方向盤和緊急制動(dòng)，應(yīng)使用刮水器。大雨或久雨后，應(yīng)注意道路變化，盡量在路中行駛，會(huì)車減速或暫停時(shí)不要太靠路邊土路。雨霧較大、視線不清時(shí)，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)暫停，開小燈和尾燈，放置警告牌。

3.9 下坡行駛時(shí)，駕駛員要思想集中，判斷準(zhǔn)確，認(rèn)真操作并隨時(shí)做好停車準(zhǔn)備，時(shí)刻注意制動(dòng)器是否有效。根據(jù)坡度情況選擇適當(dāng)檔位，萬一腳制動(dòng)器失效，應(yīng)馬上越級換入低速檔，利用發(fā)動(dòng)機(jī)制動(dòng)作用和手動(dòng)制動(dòng)器控制車速。

3.10 超車時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行。超車后在不影響被超車輛行駛的情況下，再駛?cè)胝Ｐ旭偮肪€。不準(zhǔn)強(qiáng)行超車，不得超車后在高速行駛的情況下猛打方向盤以防車輛失控碰撞他車或路邊行人、樹木等。

3.11 長途運(yùn)輸時(shí)，必須安排2名專職司機(jī)駕駛。

3.12 行駛中不準(zhǔn)駕駛員一邊開車一邊打手機(jī)或一邊查看傳呼機(jī)信息。必要時(shí)，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)靠右暫停，電話聯(lián)系結(jié)束后，再集中精力駕駛。

3.13 變電站和發(fā)電廠升壓站內(nèi)通往戶外設(shè)備區(qū)域的通道上，應(yīng)設(shè)置移動(dòng)式欄桿，上面可標(biāo)注“未經(jīng)許可，禁止車輛進(jìn)入”、“生產(chǎn)重地，高壓危險(xiǎn)”等警告語或“○”交通標(biāo)志。任何車輛進(jìn)入高壓設(shè)備場地內(nèi)，包括檢修車、工程車、大小貨車、電試車、起重車以及外來車輛等，均應(yīng)征得站長、值班長許可，并做好相應(yīng)的安全措施。要防止安全距離不夠，帶電設(shè)備對車輛高點(diǎn)放電。

3.14 生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)部使用的特殊車輛，如微型工具車、機(jī)械運(yùn)輸車、吊車、電瓶車、翻斗車、鏟車等機(jī)械車輛，應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行年檢，由國家有關(guān)部門核發(fā)特殊機(jī)動(dòng)車輛牌照。

3.15 廠局內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T屬特種作業(yè)人員，必須持證上崗。由國家有關(guān)部門考核、發(fā)證和每2年復(fù)審一次。駕駛員應(yīng)按準(zhǔn)駕車類駕駛，其它車種不得混開，并在企業(yè)范圍指定區(qū)域內(nèi)行駛。

3.16 翻斗車、鏟車、自卸車、吊重汽車等除駕駛室外，一律不準(zhǔn)載人(包括操作室)。

3.17 生產(chǎn)現(xiàn)場使用的鏟車、翻斗車、電瓶車等，因工作需要裝運(yùn)重量輕而體積大的特殊物件遮擋駕駛員正常視線時(shí)，應(yīng)預(yù)先制訂保證安全的特殊運(yùn)輸方案和措施，如設(shè)專人指揮，采用慢速(時(shí)速不大于5 km)倒車行駛等。

第9篇 談?wù)劙踩a(chǎn)中的兩票

所謂“兩票”，即：電力生產(chǎn)中的工作票和操作票。它是電力系統(tǒng)中允許工作和從事操作的書面命令和依據(jù)，是防止誤操作，保證人身、設(shè)備安全的重要措施。

但是，在生產(chǎn)實(shí)踐中。忽視或違犯兩票制度的情況時(shí)有發(fā)生，造成的人身、設(shè)備事故損失十分嚴(yán)重。

（一）“兩票”執(zhí)行中的違章現(xiàn)象及漏洞

1．無票工作：即不按規(guī)定事先填寫工作票或操作票進(jìn)行工作。

2．搭票工作：即不是針對某項(xiàng)具體工作填寫專門的工作票，辦理相應(yīng)的安全措施，而是附隨其他工作，去做另外的某項(xiàng)工作。

3．工作票中所列工作任務(wù)和工作地點(diǎn)不明確，不具體。

4．工作票中所列的安全措施及注意事項(xiàng)針對性差。

5．超出工作票所列工作范圍和允許工作時(shí)間進(jìn)行工作。

6．工作監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，監(jiān)護(hù)不到位。

7．工作票中所列工作人員分工不具體；責(zé)任不明確。

8．漏項(xiàng)和增項(xiàng)。

9．票面不整潔、不清楚。

10．第一種工作票和第二種工作票使用混亂。

除此之外，還存在一些習(xí)慣性違章問題。在電力生產(chǎn)建設(shè)和實(shí)際工作中，必須照章執(zhí)行部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)程規(guī)定。

（二）執(zhí)行“兩票”的對策

1．堅(jiān)決制止和杜絕各種無票工作（包括搭票工作）、工作票中安全措施不全或不具體、超越工作票范圍和超過允許工作時(shí)間、不屬于事故搶修而借用此名義不填工作票、漏項(xiàng)和增項(xiàng)工作、監(jiān)護(hù)不到位、約時(shí)停送電等現(xiàn)象。

2．嚴(yán)格制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)兩票的兩率（開票率和合格率）考核管理。具體考核工作應(yīng)結(jié)合運(yùn)行日志、事故跳閘記錄、缺陷處理記錄、停送電記錄等。

3．加強(qiáng)票面管理．要具備“明確、具體、全面、清晰”的要求。

4．加強(qiáng)兩票的現(xiàn)場使用管理．一是要切實(shí)把好填寫、審核、模擬、監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦、檢查等環(huán)節(jié)；二是要合理現(xiàn)場存放。

5．加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高對違章違紀(jì)工作造成后果的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)我要安全、我會(huì)安全的自我保護(hù)和自我防范能力。

6、輔以必要的經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和司法手段。實(shí)行獎(jiǎng)罰結(jié)合，來勉勵(lì)和督促廣大職工遵章守紀(jì)，使兩票管理不斷規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。

第10篇 淺談安全檢查在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要性

安全，是企業(yè)一切生產(chǎn)活動(dòng)最根本的保障；安全，是人類活動(dòng)最基本的需要，與每個(gè)人在生產(chǎn)、生活、娛樂等活動(dòng)中的行為息息相關(guān)；安全，就像人們需要空氣一樣，一刻不能或缺。在安全生產(chǎn)活動(dòng)中，安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要措施之一，其重要性在于通過安全檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的事故隱患，及時(shí)對人們不遵守安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行糾正，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改，將各種事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中。檢查內(nèi)容包括查思想、認(rèn)識、查制度、查措施、查事故隱患、查勞動(dòng)紀(jì)律、查安全經(jīng)費(fèi)提取、查勞保用品使用發(fā)放、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、查遺留問題的整改等多項(xiàng)內(nèi)容。檢查方式可分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、突擊性檢查和督導(dǎo)檢查等。安全檢查的方法有自查、互查、抽查、輔助查等。

我們知道一起事故的發(fā)生，大多是由于人們不遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和操作規(guī)程，不懂得安全生產(chǎn)的專業(yè)知識技能，不尊重生產(chǎn)過程中的客觀規(guī)律的行為導(dǎo)致的。要確保安全生產(chǎn)的正常開展，除了加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)知識、操作技能與操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)意識、職業(yè)道德養(yǎng)成的教育，用安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范外，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施之一。

作為高風(fēng)險(xiǎn)的道路交通運(yùn)輸行業(yè)，在人、車、路、環(huán)、管環(huán)節(jié)中，事故隱患不同程度存在于道路交通的各個(gè)環(huán)節(jié)，存在于駕駛員、其它道路交通參與者遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自律性，以及對危險(xiǎn)源、危害因素的認(rèn)識不到位上，各種不確定性、不安全因素很多，致使一些典型事故時(shí)有發(fā)生甚至有所反彈，安全生產(chǎn)的總體形勢依然嚴(yán)峻。因此，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、長抓不懈，通過開展安全檢查來落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的措施、制度，確保安全生產(chǎn)的順利開展。

日常工作檢查——如企業(yè)在日常工作中對“三違”的檢查，對車輛維修工作中的過程檢驗(yàn)，車輛發(fā)班前的例保檢查、對gps、dvr車載視頻錄像的監(jiān)控檢查，客運(yùn)站對駕駛員報(bào)班進(jìn)行檢查，調(diào)度對車輛運(yùn)行情況的跟蹤檢查等，這類檢查關(guān)鍵是認(rèn)真落實(shí)制度及安全生產(chǎn)責(zé)任，通過細(xì)致不厭其煩的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)中的隱患，切忌敷衍了事。

專項(xiàng)檢查——如政府、行業(yè)管理部門開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)；客運(yùn)站對旅客“三品”的檢查，對人員密集場所開展的安保檢查，各單位對消防、治安工作的檢查，以及公司每年專門開展的車輛專項(xiàng)隱患排查等，這類檢查要加強(qiáng)責(zé)任心、巡查、值守制度的落實(shí)，切忌走過場、走馬觀花。

定期檢查與季節(jié)性檢查——如春運(yùn)安全檢查，雨季、汛期安全檢查，各單位每月開展的隱患排查等，這類檢查要有針對性，要根據(jù)專項(xiàng)檢查的要求或季節(jié)性檢查的特性開展檢查。

突擊性檢查——是針對違法、違章行為開展的一項(xiàng)檢查，如對駕駛員屏蔽gpd天線、違法超員非常規(guī)性的突擊檢查。

監(jiān)督檢查——主要是上級部門或生產(chǎn)單位對日常工作進(jìn)行的監(jiān)督性檢查。

安全檢查是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，要深入細(xì)致、嚴(yán)肅認(rèn)真；安全檢查是為了發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，通過查缺補(bǔ)漏，消除生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中存在的缺陷；安全檢查要有計(jì)劃、目的、要明確檢查的內(nèi)容、要突出重點(diǎn)講究方法、 如果粗枝大葉那就很難達(dá)到檢查的目的；安全生產(chǎn)要注重適宜性、有效性、時(shí)效性和充分性，如果通過檢查不能控制生產(chǎn)過程中所生產(chǎn)的危害行為和危險(xiǎn)源，不能貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)管理部門對安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)的規(guī)章制度，那么，落實(shí)制度就是一句空話，任何的馬虎、敷衍都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，要做好安全檢查工作必須做到：一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視；二是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查的管理制度，三是安全檢查工作要有延續(xù)性；四是要具備專業(yè)的安全檢查知識、技能和履職能力；五是要有高度的責(zé)任心、認(rèn)真的工作態(tài)度；六是對檢查工作要有完善的記錄，檢查資料要翔實(shí)、詳細(xì)、用數(shù)據(jù)反映，通過對多次檢查數(shù)據(jù)的分析比對，可以發(fā)現(xiàn)一些以前可能忽視的問題。

在安全生產(chǎn)工作中，通過檢查避免和降低事故發(fā)生的可能性或減弱其危害性，是安全管理工作和檢查的目的；良好的安全生產(chǎn)局面是企業(yè)全體員工高度重視安全工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，長期檢查監(jiān)督管理、整改隱患取得的結(jié)果。總之，安全檢查要作的是：“檢查你所做的、做你所檢查的、記你所做的和檢查的工作”。

第11篇 淺談安全生產(chǎn)管理與實(shí)際效應(yīng)

安全生產(chǎn)管理不單是局限在日常內(nèi)務(wù)及口頭說教，更重要體現(xiàn)在用于生產(chǎn)當(dāng)中去，從煤礦瓦斯爆炸、透水事故、從道路重大交通事故到施工現(xiàn)場人身傷亡事故；觸目驚心的現(xiàn)實(shí)屢屢給我們敲響警鐘。黨和政府對安全生產(chǎn)工作年年講、月月講、天天講，可為什么事故發(fā)生率“居高不下且層出不窮”？就是因?yàn)橐恍┱块T、監(jiān)管部門和私營業(yè)主受利益熏心對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠所至，為再不能讓生命付出代價(jià)、再不能使國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)遭受損失，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)不是單一的部門和個(gè)人的行為，它是一項(xiàng)社會(huì)化、系統(tǒng)化的綜合工程。只有領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定，扎實(shí)的做好安全生產(chǎn)工作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避免安全隱患，才能確保安全生產(chǎn)無事故，這才充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理的根本效應(yīng)。

一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織與規(guī)章制度建設(shè)

就實(shí)際操作而言，基層單位安全生產(chǎn)組織在安全生產(chǎn)管理工作中是一個(gè)最基本、最直接的管理單元，安全生產(chǎn)組織的設(shè)置要遵守國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，單位主要責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人主抓安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)職能部門具體負(fù)責(zé)單位的安全生產(chǎn)管理，在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并深入到部門及具體人；安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)制度要符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，做到安全生產(chǎn)制度的內(nèi)容完整、針對性強(qiáng)，安全生產(chǎn)制度的制定應(yīng)貼近職工、讓職工體會(huì)并深刻理解，使之成為合理、完善、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理制度。

二、注重職工安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)

加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)具有長期性、系統(tǒng)性，把安全生產(chǎn)教育納入重要議事日程，教育培訓(xùn)計(jì)劃要切合實(shí)際，由安全生產(chǎn)職能部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施，通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識水平，有效地防止人為的不安全行為和隱患。要采取適時(shí)、適地，合理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、杜絕搞“一陣風(fēng)”式的安全生產(chǎn)教育，要持之以恒、警鐘長鳴。對于新上崗和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。首先進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)行業(yè)具體情況，如施工行業(yè)安全教育內(nèi)容包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和行業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育；特種作業(yè)人員，除按一般性安全生產(chǎn)教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施進(jìn)行特種崗位專業(yè)培訓(xùn)。再就是根據(jù)季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換適時(shí)地進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全管理干部在做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育貫穿于安全生產(chǎn)管理的全過程，并根據(jù)接受安全生產(chǎn)教育對象的文化程度、接受能力不同等特點(diǎn)，采取靈活多樣的安全生產(chǎn)教育形式，開展經(jīng)常性、持久性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)理念，有利于提高全體職工的安全生產(chǎn)意識。

三、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的檢查、敢于重獎(jiǎng)重罰

開展有計(jì)劃、有步驟的安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)工作中一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容，在安全生產(chǎn)布置的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃。力求安全檢查形式是多樣化，施工安全檢查應(yīng)分為常規(guī)性安全檢查、突擊性檢查、定期檢查和不定期抽查。根據(jù)施工現(xiàn)場工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械性能和參與施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)等多種特點(diǎn)進(jìn)行。對那些帶有安全隱患的工作區(qū)域進(jìn)行長期監(jiān)督、督促、指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決。

建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制是安全工作管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是關(guān)系到單位生存的大事。一旦發(fā)生事故，國家和單位財(cái)產(chǎn)遭受損失、職工生命受到威脅，影響單位和諧大局；對那些管理混亂、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人，按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)管理措施給予嚴(yán)厲懲罰，“罰的使人膽戰(zhàn)心驚”。同時(shí)對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定的部門和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，“獎(jiǎng)的就要使人眼紅”。只要這樣，才能促使安全生產(chǎn)管理工作走向正規(guī)化、規(guī)范化、制度化、持久化；最終杜絕人情化及短期行為。

第12篇 淺談安全生產(chǎn)五要素在化工生產(chǎn)中的作用

化工企業(yè)的生產(chǎn)組織和實(shí)施，離不開科學(xué)、系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理，而生產(chǎn)管理的永恒話題就是安全。企業(yè)追求的目標(biāo)是效益最大化，但追求經(jīng)濟(jì)效益必須把安全生產(chǎn)“五要素”作為重要前提和基礎(chǔ)。

在二00五年二月二十八日召開的國家安全監(jiān)督管理總局干部大會(huì)上，李毅中局長首次提出了安全生產(chǎn)“五要素”的概念。這五個(gè)要素就是指安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技和安全投入，它們共同構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的管理體系，具有豐富的內(nèi)涵和重要的實(shí)踐價(jià)值。

一、安全文化是化工安全生產(chǎn)的靈魂

安全文化，既安全意識，它是人類活動(dòng)中創(chuàng)造的安全理念，安全環(huán)境和安全條件。所謂安全文化，對于公民而言，就是要通過大力宣傳、教育，提高全社會(huì)的安全意識，提高全體公民的自我保護(hù)意識；對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是必須樹立以人為本的執(zhí)法理念，樹立全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展觀，時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；對于職工群眾而言，就是要建立起不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念；而對化工企業(yè)來說，就是要在國家“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針指導(dǎo)下，牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，始終把職工的生命安全放在第一位，切實(shí)抓好員工安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識，提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)，全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各時(shí)期安全工作特點(diǎn)，懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、通過小廣播宣傳安全知識，也可以利用班組安全活動(dòng)，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動(dòng)，促進(jìn)化工企業(yè)安全文化的發(fā)展。

二、安全法規(guī)是化工安全生產(chǎn)的武器

安全法規(guī)，就是要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為核心，大力宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，必須堅(jiān)持“依法治安”，用法律法規(guī)來規(guī)范約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全行為，要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并采取各種手段加大安全生產(chǎn)查處力度，在企業(yè)內(nèi)部做到有章可循、有章必循，違章必糾，做到不安全不生產(chǎn)，要生產(chǎn)必須先安全，使職工“安全第一”的思想觀念真正落實(shí)到日常生產(chǎn)活動(dòng)中，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中營造全員重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，只有這樣事故才能夠得到有效遏制，安全狀況才能夠得到根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)裝置才能實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定長周期運(yùn)行。

三、安全責(zé)任是化工安全生產(chǎn)的核心

安全責(zé)任，責(zé)任是安全的靈魂，企業(yè)是安全的主體，安全責(zé)任就是搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心。企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，要組織建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上確定下來，切實(shí)履行本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，務(wù)實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理，同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，做到安全生產(chǎn)“人人有專責(zé)，事事有人管”，從而增強(qiáng)各級人員責(zé)任心，使安全管理縱向到底，橫向到邊，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，真正做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，共同努力把安全工作落到實(shí)處。

四、安全科技是化工安全生產(chǎn)的動(dòng)力

安全科技，安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映。安全要靠技術(shù)來支撐，要運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全，企業(yè)要在改善勞動(dòng)條件，防止事故，預(yù)防職業(yè)病，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)上下功夫，要采用先進(jìn)的工藝路線，工藝設(shè)備和可靠的生產(chǎn)技術(shù)，組織進(jìn)行生產(chǎn)，要大力開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，安全技術(shù)攻關(guān)和行業(yè)技術(shù)交流，解決安全技術(shù)中存在的問題，消除各類不安全的因素，有效杜絕各類事故的發(fā)生。

五、安全投入是化工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，

安全投入，是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。安全要有投入，有成本，要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。尤其對于化工企業(yè)來說，必須保證安全資金的有效投入，安全經(jīng)費(fèi)要做到專款專用，切實(shí)用于改善安全設(shè)施和安全環(huán)境，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其它安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，要加大對隱患的治理力度，以確保企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，有效防止事故和職業(yè)病的發(fā)生，所以要提高企業(yè)安全管理水平，就必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、可燃有毒氣報(bào)警系統(tǒng)、設(shè)備自動(dòng)聯(lián)鎖等，只有這樣才能保證裝置本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最高境界。

綜上所述，安全生產(chǎn)“五要素”是化工生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，為確?；て髽I(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，只有創(chuàng)建安全文化，完善安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，加快科技進(jìn)步，保證安全投入，才能確?；て髽I(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

第13篇 淺談安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理

0.引言

電力行業(yè)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用電設(shè)備等組成的一個(gè)電力聯(lián)合運(yùn)行整體，它為社會(huì)各行業(yè)提供動(dòng)力，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)。為保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，電力行業(yè)采取了許多有效的措施和辦法，取得了很好的效果。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，國家對企業(yè)的安全管理越來越嚴(yán)，社會(huì)對企業(yè)安全生產(chǎn)的期望越來越高。如何進(jìn)一步抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，為社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品，是電力企業(yè)面臨的重要課題。本文就安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全管理談一些認(rèn)識和看法，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供借鑒和參考。安全生產(chǎn)“五要素”是安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。

1.安全文化

安全文化是安全生產(chǎn)的根本，是搞好安全生產(chǎn)的“五要素”之首。安全文化最基本的內(nèi)涵就是人的安全意識。要提高人的安全意識，必須抓住以人為本和大力開展安全文化活動(dòng)這兩個(gè)要點(diǎn)。

以人為本是要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立正確的安全管理理念，時(shí)刻把員工生命健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位。在企業(yè)內(nèi)部形成人人重視安全、處處關(guān)注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。

大力開展安全文化活動(dòng)，要使員工不僅對安全理念熟讀、熟記，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺行動(dòng)。行之有效的方法是讓員工 “看、聽、寫、感”。

“看”就是在企業(yè)內(nèi)懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、在車間和班組張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程，發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進(jìn)企業(yè)就能感受到安全文化的熏陶，潛移默化地影響員工的安全思想觀念。

“聽”就是利用企業(yè)各種會(huì)議和班組的學(xué)班學(xué)習(xí)，宣傳、講解、討論安全方面制度和規(guī)定，使員工熟悉安全規(guī)章制度，充分認(rèn)識到嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定是對自己和他人生命健康最大的保障。

“寫”就是讓員工多學(xué)習(xí)事故通報(bào)和案例，在學(xué)習(xí)討論之后，要讓員工要寫認(rèn)識和體會(huì)，還要定期和不定期地組織安全知識培訓(xùn)和考試。通過學(xué)習(xí)、思考、寫認(rèn)識、培訓(xùn)考試，從而培養(yǎng)員工良好的安全意識。

“感”就是嚴(yán)格管理，對違章行為絕不姑息，企業(yè)和所屬車間都應(yīng)建立違章公告欄，對違章違紀(jì)行為進(jìn)行通報(bào)批評和處罰。使員工感受到違反制度必會(huì)受到處罰，克服僥幸心理。

“意識決定行為，行為體現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運(yùn)”。建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要全面提高員工的安全意識和素質(zhì)，最終達(dá)到保障員工的生命安全，保證設(shè)備安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的目的。

2.安全法制

安全法制是保障安全生產(chǎn)的利器。保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要建立和完善安全生產(chǎn)制度體系，電力行業(yè)有著一套完整的、運(yùn)行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，這些制度的實(shí)施和執(zhí)行，對保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)起到了極大的作用。

但在實(shí)際生產(chǎn)工作中，有些員工認(rèn)為嚴(yán)格按制度進(jìn)行操作很麻煩，影響工作效率。因此在工作中就不按規(guī)定操作，或簡化步驟和程序，使制度的執(zhí)行流于形式，沒有真正落到實(shí)處。比較常見現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故，事故調(diào)查組一查，基本上有違章，許多環(huán)節(jié)都不符合安全規(guī)定。這就提出了一個(gè)問題，企業(yè)的安全制度是否符合自身實(shí)際情況，是否既能保證安全生產(chǎn)，又能保證正常的工作效率，這值得我們制定制度的部門和人員深思。

電力企業(yè)在制定安全生產(chǎn)制度時(shí)應(yīng)按照國家的法律、行業(yè)的規(guī)定、上級的要求，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，充分調(diào)查研究、分析、討論，審視企業(yè)的過去、現(xiàn)在和今后的發(fā)展，根據(jù)整個(gè)行業(yè)的情況，國家的發(fā)展水平，還可借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，來制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。在擬定制度時(shí)，必須反復(fù)征求各方面意見，以確保制度能夠得到認(rèn)可與執(zhí)行。要認(rèn)真推敲制度中的條款和細(xì)節(jié)，充分考慮到制度的實(shí)用性和可操作性，嚴(yán)密和效率兼顧。要切忌口號式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以確保制度的權(quán)威和適用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾，使安全法制成為保障電力企安全生產(chǎn)的最有力武器。

3.安全責(zé)任

安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度。安全責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，不論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和普通員工，企業(yè)的安全制度都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任，但要把安全責(zé)任落到實(shí)處，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和責(zé)任追究。再完善的制度不去執(zhí)行和落實(shí)就是一張廢紙，企業(yè)的安全責(zé)任制度出臺后，必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行，對于企業(yè)如何執(zhí)行制度,管理學(xué)中的“火爐”法則做了很好的闡釋，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

“火爐”法則：大家都知道火爐是會(huì)燙人的，但火爐燙人是很有原則的，這與安全管理中的制度執(zhí)行有非常一致的地方。

火熱爐紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的，這是警告性原則。企業(yè)要經(jīng)常對員工進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲處。

每當(dāng)你碰到火爐，肯定會(huì)被火灼傷，這是一致性原則。“說”和“做”是一致的，說到就會(huì)做到。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。

當(dāng)你碰到火爐時(shí)，立即就會(huì)被灼傷，這是及時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不能拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，以便達(dá)到使犯錯(cuò)人及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。

不管是誰碰到火爐，都會(huì)被灼傷，這是公平性原則。不論是管理者還是下屬，只要觸犯單位的規(guī)章制度，都要受到懲處，在單位規(guī)章制度面前人人平等。

企業(yè)在執(zhí)行安全責(zé)任制度時(shí)，若能嚴(yán)格遵守了“火爐”法則，將會(huì)有效增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識，促進(jìn)員工切實(shí)履行好自己的安全職責(zé)，站好自己的崗，把關(guān)自己的安全關(guān)，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.安全科技

“科技興安”是現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化生產(chǎn)的要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本手段。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都在電力企業(yè)率先使用。電力企業(yè)管理者要認(rèn)識到安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映，安全需要科技的支撐，以科技興安、科技保安是電力企業(yè)管理者應(yīng)有的共識。

隨著電力行業(yè)不斷投運(yùn)大容量、高參數(shù)的發(fā)電機(jī)組，火電廠脫硫、脫硝等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，電網(wǎng)超高壓輸電線路的使用，這些都需要科學(xué)技術(shù)提供支撐。電力企業(yè)要積極采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，推行現(xiàn)代的安全技術(shù)，選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備，追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，同時(shí)還要積極組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究，開發(fā)新技術(shù)，引進(jìn)國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)科技。

加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如使用安全生產(chǎn)信息綜合管理平臺、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙氣cems在線監(jiān)督系統(tǒng)、衛(wèi)星定位（gps）行車記錄儀等，把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。安全科技水平?jīng)Q定安全生產(chǎn)的保障能力，安全科技是事故預(yù)防的重要手段。只有充分依靠安全科學(xué)技術(shù)的手段，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。

5.安全投入

安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ)。提高安全生產(chǎn)水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代價(jià)，更是效益。安全投入包括兩個(gè)方面：一是人才投入，二是資金投入。

發(fā)生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，追求降低成本，現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，不嚴(yán)格落實(shí)安全措施。部分管理人員沒有真正認(rèn)清安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)效益隱含于企業(yè)穩(wěn)定、信譽(yù)和發(fā)展的全過程，隱含于生產(chǎn)現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié)，它的最基本的表現(xiàn)形式是消除或減少人身傷亡事故，避免設(shè)備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失，從發(fā)生事故的反面教訓(xùn)去分析投入與效益關(guān)系，這就是安全投入和效益最好的辯證計(jì)算方法。

要確保安全投入費(fèi)用及時(shí)到位，需要電力企業(yè)的管理者正確認(rèn)識企業(yè)安全和效益的辯證關(guān)系，真正認(rèn)識到安全才是企業(yè)最大的效益，從而在制度上、人員上、物力上和財(cái)力上保證安全生產(chǎn)所需，這樣才能確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。

6.結(jié)束語

電力企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，必須重視安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全生產(chǎn)“五要素”中：安全文化是安全生產(chǎn)的根本，安全法制是安全生產(chǎn)的利器，安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，安全科技是安全生產(chǎn)的手段，安全投入是安全生產(chǎn)的保障。電力企業(yè)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”管理，五管齊下才能開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的良好局面