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第1篇 風(fēng)電場消防安全管理辦法
1 職責(zé)
1.1設(shè)立以總經(jīng)理為主任的防火安全委員會(huì),辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的消防管理工作。貫徹執(zhí)行消防法規(guī),研究、審批年度消防工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)、布置、檢查、考核各部門消防安全工作,做好防火宣傳教育,確保企業(yè)消防安全符合法規(guī)。
1.2保衛(wèi)部門在防火安全委員會(huì)、消防安全責(zé)任人(總經(jīng)理)、消防安全管理人(分管副總)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)的消防安全管理工作。認(rèn)真履行消防監(jiān)督、檢查、考核的職能,接受上級業(yè)務(wù)部門和地方公安消防機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對各部門消防工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)制訂企業(yè)年度消防工作計(jì)劃并督促實(shí)施,負(fù)責(zé)消防器材的配置、檢查、更新、維護(hù),負(fù)責(zé)動(dòng)火監(jiān)護(hù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參與火災(zāi)事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和防火檔案等管理工作;組織好火災(zāi)現(xiàn)場的撲救及制定重點(diǎn)防火部位滅火預(yù)案和滅火演練等工作。
1.3安全監(jiān)察部門協(xié)助保衛(wèi)部門做好企業(yè)電力生產(chǎn)設(shè)備的防火工作。對構(gòu)成電力生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)事故,保衛(wèi)部門和安全監(jiān)察部門應(yīng)共同按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。
1.4各部門、班組應(yīng)設(shè)專(兼)職防火責(zé)任人,組織職工實(shí)施消防工作計(jì)劃,定期進(jìn)行防火檢查、隱患整改、措施落實(shí),開展防火安全教育及技能培訓(xùn)工作,制定本部門重點(diǎn)防火部位的消防管理制度,做好火災(zāi)報(bào)警、組織撲救及消防器材保管等工作,確保生產(chǎn)、職工人身安全。
1.5企業(yè)應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì),負(fù)責(zé)消防工作。
2 管理內(nèi)容與要求
消防工作貫徹執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行由主管領(lǐng)導(dǎo)的逐級防火責(zé)任制和職工生產(chǎn)崗位防火責(zé)任制,做到層層有人抓、處處有人管。
2.1禁火區(qū)域管理
2.1.1發(fā)電廠房、油區(qū)、危險(xiǎn)品庫、油漆間、木工間、電纜夾層、電纜隧道內(nèi)、液化氣庫等列為禁火區(qū)。
2.1.2禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切煙火,禁止帶入火種,禁止使用電爐和吸煙。
2.1.3在禁火區(qū)域內(nèi)未經(jīng)辦理批準(zhǔn)動(dòng)火工作票手續(xù),嚴(yán)禁啟用任何明火作業(yè)。
2.1.4禁火區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯的禁火界限和標(biāo)志,禁止無觀人員進(jìn)入禁火區(qū)內(nèi)。
2.1.5禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應(yīng)加強(qiáng)工作責(zé)任心,提高防火安全意識(shí),嚴(yán)防突發(fā)事故的發(fā)生。
2.1.6禁火區(qū)域內(nèi)應(yīng)配置必要的消防器材和設(shè)施,禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應(yīng)加強(qiáng)對消防器材、設(shè)施的檢查和維護(hù),使其始終處于完好備用狀態(tài)。
2.1.7到禁火區(qū)域內(nèi)工作的外單位人員、外包工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)培訓(xùn)生,應(yīng)由接洽部門負(fù)責(zé)進(jìn)行防火安全教育,并自覺遵守本規(guī)定。
2.2重點(diǎn)部位防火管理
2.2.1防火重點(diǎn)部位一般指油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、檔案室、發(fā)電廠房、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所(加油站、液化氣站)以及各單位認(rèn)定的其他部位和場所。
2.2.2防火重點(diǎn)部位或場所應(yīng)建立崗位防火責(zé)任制和消防管理制度,并根據(jù)實(shí)際情況制定滅火預(yù)案,做到定崗、定人、定任務(wù),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防措施。
2.2.3防火重點(diǎn)部位或場所應(yīng)按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,有明顯的防火警示標(biāo)志,并在指定的地方懸掛“防火重點(diǎn)部位”標(biāo)示牌。
2.2.4防火重點(diǎn)部位或場所應(yīng)執(zhí)行每日防火巡查制度,其主要內(nèi)容應(yīng)包括檢查形式、項(xiàng)目、周期和檢查人。檢查結(jié)果應(yīng)有記錄,對查出的火災(zāi)隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
2.2.5需在防火重點(diǎn)部位或場所以及禁止明火區(qū)動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火安全管理規(guī)定。
2.3動(dòng)火安全管理
2.3.1動(dòng)火管理級別的劃定:按動(dòng)火工作地點(diǎn)的危險(xiǎn)程度,分為一級動(dòng)火工作和二級動(dòng)火工作。一、二級動(dòng)火工作必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票制度。
2.3.1.1一級動(dòng)火范圍:油區(qū)和油庫圍墻內(nèi);電纜溝道內(nèi)、隧道內(nèi)、電纜夾層、危險(xiǎn)品倉庫及汽車加油站、液化氣站內(nèi)。調(diào)度室、控制室、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、檔案室、變壓器等注油設(shè)備、蓄電池室等其他需要納入一級動(dòng)火管理的部位。
2.3.1.2二級動(dòng)火范圍:油管道支架及支架上的其它管道;動(dòng)火地點(diǎn)有可能火花飛濺落至易燃易爆物體附近;其他需要納入二級動(dòng)火管理的部位。
2.3.2動(dòng)火審批制度
2.3.2.1動(dòng)火工作票的簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由熟悉現(xiàn)場設(shè)備情況,并具有消防知識(shí)的人擔(dān)任。動(dòng)火工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人名單分別由單位總工程師和部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)確認(rèn),并報(bào)安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門備案。
2.3.2.2動(dòng)火工作票,應(yīng)按規(guī)定用鋼筆或圓珠筆填寫,并一式三份,。
2.3.2.3一級動(dòng)火:由申請動(dòng)火的部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火工作票。 動(dòng)火工作票要提出安全實(shí)施方案、明確崗位責(zé)任、定好作業(yè)時(shí)間。經(jīng)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人審核,最后經(jīng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的單位領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn),方可實(shí)施。對危險(xiǎn)性特別大的動(dòng)火項(xiàng)目,必要時(shí)應(yīng)報(bào)地方公安消防機(jī)構(gòu)。
2.3.2.4二級動(dòng)火:由申請動(dòng)火的班組長或技術(shù)員填寫,最后經(jīng)動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門審批后,由單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施。
2.3.3動(dòng)火現(xiàn)場的安全管理
2.3.3.1一、二級動(dòng)火工作在首次作業(yè)前,各級審批人均應(yīng)到現(xiàn)場檢查防火安全措施,并在檢查監(jiān)護(hù)下作必要的試驗(yàn),確保無問題時(shí)方可動(dòng)火作業(yè)。
2.3.3.2一級動(dòng)火時(shí),動(dòng)火部門安全員應(yīng)一同參加辦理工作票許可手續(xù),檢查安全措施是否完備, 消防人員和安監(jiān)人員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。二級動(dòng)火時(shí),由動(dòng)火部門安全員或義務(wù)消防員執(zhí)行動(dòng)火監(jiān)護(hù)。
2.3.3.3在一、二級動(dòng)火工作前,現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要臨時(shí)配備適量的消防器材。
2.3.3.4凡是在一級動(dòng)火范圍內(nèi)的工作,應(yīng)盡可能避免或縮短動(dòng)火時(shí)間,能夠移至安全地帶動(dòng)火的應(yīng)盡量移開。
2.3.3.5動(dòng)火前應(yīng)檢測動(dòng)火范圍內(nèi)的可燃?xì)怏w含量是否符合要求,在動(dòng)火中應(yīng)每隔一定時(shí)間重新檢測可燃?xì)怏w含量,發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定的含量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)停止動(dòng)火工作。
2.3.3.6遇有下列情況之一,嚴(yán)禁動(dòng)火:動(dòng)火工作票的審批手續(xù)和安全措施不全,運(yùn)行許可手續(xù)未辦,沒有消防監(jiān)護(hù)人;風(fēng)力在五級以上的露天高空作業(yè);壓力容器、管道未泄壓前;裝易燃易爆物品的容器未清洗干凈前;遇有火險(xiǎn)異常情況未查出確切原因和消險(xiǎn)前。
2.3.3.7外包工程在施工中需要?jiǎng)踊鸬?應(yīng)由施工單位人員會(huì)同本單位負(fù)責(zé)該工程的人員,按動(dòng)火等級及審批權(quán)限辦理動(dòng)火工作票。
2.3.4油區(qū)動(dòng)火安全措施
2.3.4.1油區(qū)內(nèi)動(dòng)火應(yīng)考慮當(dāng)時(shí)的風(fēng)力、風(fēng)向,風(fēng)力超過5級禁止露天焊接或氣割,但風(fēng)力在5級以下3級以上進(jìn)行露天焊接或氣割時(shí),必須搭設(shè)風(fēng)屏以防火星飛濺引起火災(zāi)。
2.3.4.2動(dòng)火部分應(yīng)與相連接系統(tǒng)隔離斷開加堵板,并掛警告標(biāo)志。
2.3.4.3動(dòng)火部分所有連接處拆開通大氣,必要時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)。
2.3.4.4動(dòng)火部分應(yīng)用蒸汽或其它方法將剩余積油和油氣體沖洗干凈,并經(jīng)儀器檢測符合動(dòng)火條件。
2.3.4.5動(dòng)火地面附近,應(yīng)清洗干凈,無積油、無雜草及易燃易爆等物,周圍無可燃?xì)怏w。
2.3.4.6電焊接地線應(yīng)接在動(dòng)火的設(shè)備或動(dòng)火管道上,并且距動(dòng)火地點(diǎn)的距離不得大于1米。電焊線接頭應(yīng)用膠布包好,防止產(chǎn)生火花。
2.3.4.7根據(jù)動(dòng)火現(xiàn)場的實(shí)際情況,準(zhǔn)備一定數(shù)量的消防器材。
2.3.4.8視情況決定采取補(bǔ)充安全措施,如用土填堵等。
2.3.4.9直接與油庫相通的各種管道系統(tǒng),如無可靠的隔絕點(diǎn),嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)。
2.4危險(xiǎn)化學(xué)品防火、防爆管理
2.4.1儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須取得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的許可證,并向保衛(wèi)部門備案。
2.4.2儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)建立相關(guān)的倉庫管理制度、運(yùn)輸管理制度、防火、防爆檢查制度等。
2.4.3凡屬易爆、劇毒的危險(xiǎn)物品,必須做到“雙人保管、 雙人領(lǐng)用、雙人把鎖、雙本賬、雙人使用”,使用后剩余物品立即返庫,使用部門禁止存放保管。
2.4.4儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑,必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,電氣安裝必須符合《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》,消防器材的配置必須符合《建筑滅火器配置設(shè)置規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,并設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志。危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
2.4.5經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn),取得相關(guān)證件。
2.4.6危險(xiǎn)品保管員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)品的性能、特點(diǎn)進(jìn)行分類、分層存放,對性能互為抵觸的物品要分開貯藏,并有明顯標(biāo)志,不可混放,防止錯(cuò)發(fā)。開啟危險(xiǎn)品包裝容器的工具,要防止引起火花造成意外事故。領(lǐng)用橡膠水、酒精等易燃品,不得使用玻璃瓶、塑料桶壺,以防破碎引起火災(zāi)。
2.4.7化學(xué)藥品貯藏室應(yīng)有良好的通風(fēng)及防火措施。易起分解、變質(zhì)及易爆物品, 應(yīng)經(jīng)常檢查測溫,防潮濕、防自燃自爆。貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的地方,不準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)、打包、焊接,以防引起火災(zāi)。
2.4.8使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、使用、存放規(guī)定,對確因工作需要存放少量危險(xiǎn)化學(xué)品的部門必須向保衛(wèi)、安監(jiān)、生技部門申請,經(jīng)審定認(rèn)可后方能存放。
2.4.8生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位負(fù)責(zé)人必須落實(shí)各崗位責(zé)任制,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.4.9在裝卸危險(xiǎn)物品時(shí)應(yīng)輕裝輕卸。對氧氣瓶、乙炔氣瓶等不可沖撞、爆曬、接近熱源、混裝、摩擦,防止引起爆炸和火災(zāi)。
2.4.10嚴(yán)禁電瓶車進(jìn)入庫區(qū),機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入庫區(qū)必須戴好防火罩。倉庫保管人員必須提高警惕, 下班時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查,關(guān)好門窗,切斷電源。節(jié)假日、夜間要有專人值班巡回檢查。
2.5油區(qū)(庫)防火管理
2.5.1油區(qū)(庫)內(nèi)嚴(yán)禁煙火,并掛有“嚴(yán)禁煙火”的警告牌。
2.5.2工作人員進(jìn)入油區(qū)(庫)工作,一律交出火種,嚴(yán)禁明火作業(yè)。油區(qū)(庫)內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐,不準(zhǔn)穿帶鐵掌的鞋子、不準(zhǔn)吸煙。
2.5.3油區(qū)(庫)內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型,電氣設(shè)備的改裝、維修必須停電后進(jìn)行。
2.5.4油區(qū)(庫)內(nèi)應(yīng)有符合消防要求的消防設(shè)施,設(shè)立泡沫發(fā)生站,并配有足夠的消防器材。 油區(qū)(庫)工作人員應(yīng)經(jīng)常檢查消防設(shè)施的完好情況,消防車通道應(yīng)暢通。
2.5.5油區(qū)(庫)應(yīng)有避雷裝置和接地裝置,要嚴(yán)格控制燃油的加熱溫度。
2.5.6嚴(yán)禁電瓶車進(jìn)入油區(qū)(庫),機(jī)動(dòng)車進(jìn)入油區(qū)(庫)時(shí)排氣管應(yīng)安裝防火罩。
2.5.7油區(qū)(庫)現(xiàn)場工作,應(yīng)使用不爆火花的工具。油區(qū)(庫)應(yīng)保持清潔,不準(zhǔn)堆放易燃品和雜物,地面應(yīng)無積油污。
2.5.8油區(qū)(庫)設(shè)備檢修應(yīng)盡量避免動(dòng)火,確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)必須填寫一級動(dòng)火工作票,提出安全措施經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
2.5.9油區(qū)(庫)重地,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。凡外來學(xué)習(xí)、參觀人員,需經(jīng)安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門批準(zhǔn),并由接洽部門派員陪同,辦好登記手續(xù),交待清楚防火守則并交出火種,方可進(jìn)入。
2.5.10油區(qū)(庫)工作人員應(yīng)掌握一般的滅火知識(shí)、撲救方法,學(xué)會(huì)報(bào)火警,熟悉油區(qū)(庫)滅火預(yù)案。 一旦發(fā)生火警,立即打廠內(nèi)火警電話報(bào)警,并按滅火預(yù)案迅速啟動(dòng)泡沫滅火系統(tǒng),與消防人員一起奮力撲救。
2.6液化氣站防火管理
2.6.1液化氣站屬危險(xiǎn)品重地,站內(nèi)嚴(yán)禁火種,站內(nèi)不得吸煙,不得使用電熱器具。圍墻外圍三十米范圍內(nèi)禁止明火。
2.6.2站內(nèi)工作人員不得穿帶鐵掌的鞋入內(nèi),不得攜帶火種、穿晴綸衣服,防止產(chǎn)生火花。
站內(nèi)工作人員應(yīng)防止金屬之間、金屬與水泥地之間發(fā)生碰撞引起火花。庫房內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求。
2.6.3站內(nèi)應(yīng)保證各項(xiàng)設(shè)備齊全,消防器材應(yīng)經(jīng)常維護(hù)檢查,確保處于完好狀態(tài)。
2.6.4站內(nèi)應(yīng)保持道路暢通,庫房內(nèi)應(yīng)保持空氣流通、通風(fēng)線路暢通。
2.6.5運(yùn)輸液化氣的車輛必須裝有防火罩。其他車輛禁止駛?cè)胝緝?nèi)。
2.6.6無關(guān)人員不得進(jìn)入站內(nèi),用戶一律在院子圍墻門外發(fā)放間領(lǐng)換煤氣瓶。
2.7工作場所防火安全管理
2.7.1全廠的防火重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)掛明顯標(biāo)志。
2.7.2工作場所內(nèi)不準(zhǔn)亂拉亂接電燈、臨時(shí)線路。電氣設(shè)備應(yīng)安裝規(guī)定的保險(xiǎn)絲,不準(zhǔn)超負(fù)荷;所有電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)有良好的接地裝置。
2.7.3生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)堆放雜物及易燃易爆物品。
2.7.4認(rèn)真解決易燃易爆物質(zhì)泄漏問題, 特別是解決漏油現(xiàn)象,一時(shí)不能解決的,應(yīng)采取有效安全措施。工作場所內(nèi)油紗頭、 油抹布,不準(zhǔn)亂丟亂放,應(yīng)存放在加蓋的鐵皮箱(桶)內(nèi)。使用過的廢汽油、煤油等應(yīng)及時(shí)處理,不準(zhǔn)存放,不準(zhǔn)倒入陰溝。
2.7.5所有穿越墻壁、樓板、盤、臺(tái)、屏、箱的電纜孔、洞、豎井等應(yīng)采用防火堵料嚴(yán)密封堵。 電纜間、電纜隧道內(nèi)應(yīng)有防火墻分隔。電纜溝、控制設(shè)備電子間應(yīng)裝置煙火報(bào)警裝置。大型變壓器應(yīng)有事故油池和水噴淋滅火裝置。
2.7.6當(dāng)帶電的電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí),電氣值班人員應(yīng)立即切斷燃燒部分的電源, 組織人員進(jìn)行搶救。當(dāng)專職消防人員到現(xiàn)場時(shí),電氣值班人員應(yīng)立即主動(dòng)聯(lián)系,介紹電氣設(shè)備帶電狀況和火災(zāi)情況。
2.7.7嚴(yán)格控制工業(yè)汽油的領(lǐng)用,原則上隨領(lǐng)隨用,少領(lǐng)少用,且必須存放在金屬密閉桶、罐內(nèi),班組和生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)存放超過2公斤的汽油。
2.7.8檢修現(xiàn)場使用汽油、橡膠水、酒精等易燃物品時(shí),工作場地應(yīng)設(shè)圍欄,并掛“嚴(yán)禁煙火”警告牌,并設(shè)有專人監(jiān)督、檢查。
2.7.9所有的滅火器應(yīng)定點(diǎn)存放,手提式滅火器和消防水帶應(yīng)存放在消防器材箱內(nèi),滅火器材不準(zhǔn)隨便挪用。
2.7.10道路整修施工影響消防車通行時(shí),事前必須征得保衛(wèi)部門同意并在限期內(nèi)恢復(fù),不得無故拖延。
2.7.11工作場所及職工要做到保持所在部門周圍的交通道路暢通,防止發(fā)生火警時(shí),阻塞交通,影響滅火撲救工作。
2.8消防設(shè)施、器材維護(hù)與管理
2.8.1消防設(shè)施、器材包括:各類滅火器材、火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急疏散指示裝置、防火卷簾門、防火門、空(氧)氣呼吸器、緊急逃生緩降器以及為撲救火災(zāi)所配置的設(shè)備、器材等。
2.8.2消防設(shè)施、器材的設(shè)(配)置應(yīng)符合國家、電力行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程。
2.8.3消防設(shè)施、器材的選購應(yīng)根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),選擇技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,且生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)、檢測報(bào)告和合格證齊全。
2.8.4任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得堆放雜物影響消防設(shè)施、器材的檢查和使用。
消防設(shè)施、器材一經(jīng)使用,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)和補(bǔ)充。
2.8.5生產(chǎn)現(xiàn)場消防設(shè)施管理
2.8.5.1保衛(wèi)部門是消防器材與設(shè)施的使用主管部門,根據(jù)需要和規(guī)定調(diào)整、調(diào)配滅火器材。負(fù)責(zé)做好消防器材的巡回檢查、補(bǔ)充、更換工作以及消防車、泡沫發(fā)生站的定期試驗(yàn)檢查。
2.8.5.2現(xiàn)場的消防器材由所屬部門負(fù)責(zé)保管和維護(hù),因保管不認(rèn)真發(fā)生消防器材丟失的,由所屬部門承擔(dān)責(zé)任。
2.8.5.3消防器材應(yīng)放置在醒目、便于取用、防高溫、防日曬、防雨淋、防震動(dòng)的地方,并經(jīng)常檢查,保持處于完好備用狀態(tài)。對使用過的和失效的滅火器材, 以及消防箱、水帶、水槍的配置,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)更換配置。推車式大型滅火器的吊裝由相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行,并提供吊裝搬運(yùn)設(shè)施。正常使用后和發(fā)現(xiàn)有缺陷時(shí),應(yīng)主動(dòng)與保衛(wèi)部門消防隊(duì)聯(lián)系進(jìn)行補(bǔ)充修理。
2.8.5.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的各類滅火器只限于發(fā)生火情和動(dòng)火檢修時(shí)使用,嚴(yán)禁非火警擅自動(dòng)用滅火器和消防栓 (消防水);救火和動(dòng)火結(jié)束后,未曾使用過的各類滅火器應(yīng)由動(dòng)用人及時(shí)歸位放置; 已使用過的空滅火器應(yīng)相對集中,由動(dòng)用人在當(dāng)班期間內(nèi)通知保衛(wèi)部門補(bǔ)充更換。
2.8.5.5因生產(chǎn)性特殊情況需動(dòng)用消防器材、設(shè)施的,應(yīng)事先征得保衛(wèi)部門同意,并辦理批準(zhǔn)手續(xù),緊急情況應(yīng)事后及時(shí)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
2.8.6火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的維護(hù)與管理。
2.8.6.1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn),且熟悉和掌握系統(tǒng)性能的人員進(jìn)行維護(hù)。
2.8.6.2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運(yùn)行,禁止擅自關(guān)閉。
2.8.6.3值班(管理)人員每日對火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)巡查一次,確保各種按鈕、選擇開關(guān)、指示燈處于正常運(yùn)行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.6.4維護(hù)人員每月對火災(zāi)報(bào)警控制器自檢一次,同時(shí)抽檢10%的探測器和報(bào)警按鈕,并做好檢查記錄。
2.8.6.5火災(zāi)報(bào)警控制器與水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的,在檢查時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)操作規(guī)程。
2.8.6.6探測器應(yīng)定期清洗,清洗工作應(yīng)由設(shè)備生產(chǎn)單位或有專業(yè)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。
2.8.7水滅火系統(tǒng)的維護(hù)與管理。
2.8.7.1水滅火系統(tǒng)包括自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、水噴霧系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)。
2.8.7.2消防水系統(tǒng)應(yīng)做到完好、 可靠、備用。消防水系統(tǒng)及附屬設(shè)備不允許隨意更改異動(dòng),確因生產(chǎn)、生活需要更改異動(dòng)消防水系統(tǒng)及設(shè)備時(shí),動(dòng)用單位應(yīng)出具書面報(bào)告,經(jīng)保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門審批,報(bào)分管廠長(總工)批準(zhǔn)。
2.8.7.3水滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉和掌握系統(tǒng)性能具有一定專業(yè)技術(shù)的人員維護(hù),禁止無關(guān)人員觸動(dòng)。
2.8.7.4除檢修和維護(hù)保養(yǎng)期間,水滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運(yùn)行,禁止擅自停用。
2.8.7.5值班人員每日對水滅火系統(tǒng)的選擇開關(guān)、運(yùn)行指示燈、穩(wěn)壓系統(tǒng)、表計(jì)讀數(shù)、蓄水池水位計(jì)和設(shè)備外觀進(jìn)行一次巡查,確保處于正常運(yùn)行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.6戶內(nèi)閥門每半年啟旋一次,戶外閥門每季啟旋一次,同時(shí)涂抹黃油維護(hù)保養(yǎng)。閥門啟旋保養(yǎng)后必須置于正常運(yùn)行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.7各種壓力表應(yīng)定期檢測,并更換檢測標(biāo)簽。
2.8.7.8水噴霧系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合主變停電檢修對管道進(jìn)行沖洗后,實(shí)施水噴霧試驗(yàn),同時(shí)清洗、維護(hù)水噴霧頭,并做好記錄。
2.8.7.9自動(dòng)噴淋系統(tǒng)每年利用樓層末端排水閥對水流指示器和壓力開關(guān)進(jìn)行試驗(yàn)一次,試驗(yàn)后應(yīng)恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài),并做好詳細(xì)記錄。
2.8.7.10非火災(zāi)未經(jīng)保衛(wèi)部門許可不得擅自動(dòng)用消火栓。
2.8.8氣體滅火系統(tǒng)的維護(hù)與管理
2.8.8.1氣體滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉和掌握系統(tǒng)性能,具有一定專業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)行維護(hù),禁止無關(guān)人員觸動(dòng)。
2.8.8.2除檢修和維護(hù)保養(yǎng)期間,氣體滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運(yùn)行,禁止擅自停用。
2.8.8.3值班(管理)人員每日對氣體滅火系統(tǒng)的選擇開關(guān)、閥門、運(yùn)行指示燈、壓力表讀數(shù)和設(shè)備外觀進(jìn)行一次巡查,確保處于正常運(yùn)行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.8.4每月對各種閥門、高壓軟管、集流管等進(jìn)行外觀檢查,確保各種閥體無損傷,高壓軟管無裂紋和變形。同時(shí)檢查噴嘴,防止堵塞。
2.8.8.5氣體滅火系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)結(jié)合設(shè)備停運(yùn)或維護(hù)對噴嘴進(jìn)行清洗,同時(shí)對管道進(jìn)行吹掃。
2.8.9消防呼吸器的維護(hù)與管理
2.8.9.1消防呼吸器是專用消防救護(hù)設(shè)備,只限消防隊(duì)員和經(jīng)過培訓(xùn)的電氣運(yùn)行人員使用。
2.8.9.2配置于控制室內(nèi)的空氣呼吸器,存放于專用器材箱內(nèi),由電氣專業(yè)人員保管,空氣呼吸器及附件應(yīng)保持整潔完好。
2.8.9.3配置于控制室的空氣呼吸器,應(yīng)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)貯氣壓力不足時(shí)應(yīng)及時(shí)通知消防隊(duì)更換充氣。
2.8.10滅火器及滅火器箱的維護(hù)與管理
2.8.10.1滅火器應(yīng)設(shè)置在便于使用、不影響安全疏散的明顯位置。不應(yīng)設(shè)置在潮濕、有強(qiáng)腐蝕性和日曬雨淋的地點(diǎn)。室外設(shè)置時(shí)應(yīng)有保護(hù)措施。
2.8.10.2滅火器必須定位放置、定人管理、定時(shí)檢查、定期換藥。設(shè)置區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
2.8.10.3滅火器每季進(jìn)行一次質(zhì)量或重量檢查,每年更換一次檢查標(biāo)簽。
2.8.10.4滅火器的維修必須由具有維修許可證的單位實(shí)施,換藥時(shí)應(yīng)對滅火器瓶作氣密性試驗(yàn),并貼有維修合格標(biāo)色。
2.8.10.5滅火器的增減、報(bào)廢由保衛(wèi)部門按規(guī)定辦理。
2.8.10.6滅火器箱應(yīng)外觀完好,無明顯的變形、脫漆現(xiàn)象。
2.8.10.7滅火器箱應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,箱內(nèi)除存放滅火器外,無其它雜物。
2.8.11消防栓及消防水帶的維護(hù)與管理
2.8.11.1消防栓分為室內(nèi)消火栓和室外消防地栓兩類。
2.8.11.2消防栓在正常關(guān)閉狀態(tài)下,應(yīng)保持不漏水。
2.8.11.3消防地栓的外觀悶蓋應(yīng)齊全,室內(nèi)消火栓的手輪、固定接口應(yīng)齊全。
2.8.11.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶只限于發(fā)生火情需出水救火時(shí)使用,具體配置部位由保衛(wèi)部門消防隊(duì)根據(jù)情況設(shè)定。
2.8.11.5配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶,一律存放在水帶箱內(nèi)。水帶箱要求外觀整潔,標(biāo)志清晰。
2.8.11.6為便于保管,水帶箱平時(shí)一律上鎖,發(fā)生火警時(shí)可砸開水帶箱面部玻璃門取用消防水帶;救火結(jié)束后,使用過的消防水帶應(yīng)清理干凈后由使用人及時(shí)歸位并向保衛(wèi)部門消防隊(duì)報(bào)告,以便及時(shí)修復(fù)水帶箱;交接班發(fā)現(xiàn)水帶箱玻璃破損,接班人員應(yīng)查明原因,記錄情況后向保衛(wèi)部門消防隊(duì)報(bào)告。
2.8.11.7因生產(chǎn)上非火警需動(dòng)用消防水帶的,應(yīng)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽批借條向保衛(wèi)部辦門理借用手續(xù),保衛(wèi)部門根據(jù)需要和可能予以安排,但不得動(dòng)用生產(chǎn)現(xiàn)場配置的消防水帶。
2.9建筑工程消防審核管理
2.9.1新建、擴(kuò)建、改建及內(nèi)裝修工程項(xiàng)目必須遵守國家工程建筑消防技術(shù)規(guī)范。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后方可施工。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核后的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
2.9.2按照國家工程建筑技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格,不得投入使用。
2.9.3保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、參與企業(yè)重點(diǎn)消防工程的設(shè)計(jì)審查、消防產(chǎn)品、消防工程施工隊(duì)伍的招投標(biāo)工作及工程竣工驗(yàn)收工作。
2.9.4涉及消防設(shè)計(jì)審核工程項(xiàng)目的有關(guān)圖紙、資料必須報(bào)經(jīng)保衛(wèi)部門初審,由保衛(wèi)部門統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)與地方公安消防機(jī)構(gòu)的消防審核工作。
2.10防火管理
2.10.1電源的防火管理
2.10.1.1電源設(shè)備安裝,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及消防技術(shù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由正式電工進(jìn)行安裝和維修。
2.10.1.2儲(chǔ)存化學(xué)易燃物品的庫房、液化氣站、加油庫、油區(qū)等重點(diǎn)防火部位應(yīng)安裝防爆、隔離或密封的電器照明設(shè)備。
2.10.1.3禁火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)架設(shè)臨時(shí)電線,如需架設(shè)臨時(shí)電線,應(yīng)經(jīng)部門防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用期限不應(yīng)當(dāng)超過半個(gè)月,到期應(yīng)及時(shí)拆除。
2.10.1.4生產(chǎn)現(xiàn)場使用電氣工器具,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,電源線要架設(shè)在安全部位, 避免受物品的撞擊、砸碰和車輪碾壓,工作結(jié)束時(shí),必須及時(shí)切斷電源。
2.10.1.5禁止使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)裝置。電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過安全負(fù)荷。
2.10.2焊(割)工作的管理
2.10.2.1焊割操作人員必須經(jīng)過專門技術(shù)訓(xùn)練,熟知各項(xiàng)安全操作規(guī)程和防火制度,經(jīng)考核合格后方可上崗工作,不得違章作業(yè)。未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊割工作。在訓(xùn)練過程中,沒有正式焊工在場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)時(shí),不得擅自動(dòng)用氣、電焊設(shè)備。
2.10.2.2鑒于焊接安全作業(yè)的要求,使用的乙炔氣瓶與氧氣瓶的壓力表、安全閥、防震膠圈和安全帽要齊全,氣瓶的放置要安全牢固、防高溫、防爆曬、防震動(dòng)。乙炔氣瓶上應(yīng)有阻火器裝置,防止回火,并經(jīng)常檢查,以防阻火器失靈。嚴(yán)禁使用已經(jīng)損壞的漏氣的橡膠氣管和焊割炬。禁止純氧接觸油脂及碳化物質(zhì),禁止乙炔接觸純鋼。
2.10.2.3乙炔氣瓶和氧氣瓶與焊割地點(diǎn)及明火地點(diǎn),相距應(yīng)不小于10米。乙炔氣瓶和氧氣瓶之間,應(yīng)有不小于8米的安全距離。
2.10.2.4使用的電焊機(jī)必須具有良好的電氣絕緣性能,外殼必須安裝接地。電焊機(jī)上電源接頭要牢固、 絕緣要可靠。在室外進(jìn)行焊接時(shí),電焊機(jī)的放置以及安裝接地應(yīng)符合安全要求, 導(dǎo)線破裂要及時(shí)更換,注意防止火花引起失火。
2.10.2.5一、二級動(dòng)火范圍的焊割作業(yè),未辦理妥動(dòng)火申請手續(xù),禁止進(jìn)行焊割作業(yè)。
2.10.2.6焊割工不了解焊割件內(nèi)部是否安全時(shí),不準(zhǔn)進(jìn)行焊割作業(yè)。對裝過油類及易燃易爆物品的管線容器, 未經(jīng)徹底清洗或安全處理,不得進(jìn)行焊割作業(yè)。嚴(yán)禁在易燃易爆物附近進(jìn)行焊割作業(yè)。
2.10.2.7焊接作業(yè)前,焊工首先要檢查焊接地點(diǎn),清除作業(yè)場地5米以內(nèi)的任何易燃易爆物品。 焊接工作結(jié)束后,徹底清理檢查焊渣,確認(rèn)安全后方可離去。
2.10.2.8焊割工應(yīng)熟練掌握常見消防器材,懂得使用方法,會(huì)使用滅火器撲救初起火災(zāi)
2.11防火檢查
2.11.1防火巡查制度
2.11.1.1防火重點(diǎn)單位應(yīng)建立每日防火巡查制度,每日防火巡查制度可由各部門、公司及重點(diǎn)防火部位組織實(shí)施,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可根據(jù)自身情況定期開展防火巡查。
2.11.1.2巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1)用火、用電有無違章情況;
2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
2)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
5)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
6)其他消防安全情況。
2.11.1.3防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
2.11.2防火檢查制度
2.11.2.1全廠性的防火檢查工作由防火委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體由保衛(wèi)部門會(huì)同安監(jiān)部門牽頭組織。 全廠性的防火檢查每季度不少于一次,可結(jié)合重要節(jié)日及季節(jié)性安全檢查同步開展,檢查情況由保衛(wèi)部門匯總上報(bào)。
2.11.2.2部門的防火檢查每月不少于一次,由部門的防火責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,檢查情況由部門消防管理人員或安全員記錄匯總,查出的問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位保衛(wèi)部門。
2.11.2.3防火檢查包括以下內(nèi)容:
1)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
2)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
3)消防車通道、消防水源情況;
2)滅火器材配置及有效情況;
5)用火、用電有無違章情況;
6)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
7)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
8)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
9)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
10)防火巡查情況;
11)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
12)其他需要檢查的內(nèi)容。
2.11.2.4防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
2.11.2.5班組級的防火檢查定期為每周不少于一次,由班組長召集有關(guān)人員實(shí)施,對檢查出的問題,做好記錄,并向?qū)I(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.11.2.6重大節(jié)日前,應(yīng)做好防火大檢查,確保節(jié)日安全。
2.12消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
2.12.1消防安全教育由防火委員會(huì)組織實(shí)施,具體工作由保衛(wèi)部門、人力資源部門、安監(jiān)部門、教育培訓(xùn)部門聯(lián)合協(xié)同牽頭組織。消防安全宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
2.12.1.1消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2.12.1.2本部門、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
2.12.1.3消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
2.12.1.4報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。
2.12.2凡新進(jìn)人員、參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)人員,以及調(diào)換生產(chǎn)崗位的人員,都必須實(shí)行三級(廠級、部門、班組)消防安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗操作。
2.12.2.1一級教育:消防安全情況;重點(diǎn)防火區(qū)域的特點(diǎn);消防安全制度;消防安全基礎(chǔ)知識(shí)與操作。
2.12.2.2二級教育:本部門的火災(zāi)危險(xiǎn)性、重點(diǎn)防火部位以及必須遵守事項(xiàng);本部門安全生產(chǎn)的一般情況和典型消防事例。
2.12.2.3三級教育:班組的安全生產(chǎn)概況;從事工作崗位的火災(zāi)特點(diǎn)及撲救方法;各崗位的消防設(shè)施、器材的裝備情況及使用方法。
2.12.3重點(diǎn)防火部位工作的臨時(shí)工、外來務(wù)工人員和其他有關(guān)人員上崗前均應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)、教育。使其能熟悉并自覺遵守單位的各項(xiàng)消防安全管理制度。
2.12.4保衛(wèi)、安監(jiān)、宣傳等部門和工會(huì)組織應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng),每年的“消防日”期間應(yīng)組織一次“119消防活動(dòng)”,適時(shí)舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)。
2.12.5全廠每年的“安規(guī)”考試中必須有消防知識(shí)的內(nèi)容。
2.12.6下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
2.12.6.1單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
專、兼職消防管理人員;
2.12.6.2危險(xiǎn)品采購、運(yùn)輸、押運(yùn)、保管的人員和控制室的值班、操作人員;
2.12.6.3其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
2.12.7各部門應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)活動(dòng)一并貫徹消防安全教育內(nèi)容。 班組、專業(yè)、部門每月的安全教育活動(dòng)中必須有防火內(nèi)容,班組長、專業(yè)安全管理員應(yīng)做好教育情況記錄。
2.13滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案及演練
2.13.1重點(diǎn)防火部位應(yīng)當(dāng)按照要求制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。
2.13.2重點(diǎn)防火部位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每年組織一次演練;
2.13.3在重點(diǎn)要害部位、重點(diǎn)防火部位組織的演練必須上報(bào)相關(guān)主管部門備案,必要時(shí)由相關(guān)部門派員參加。
2.13.4消防演練前,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的演練標(biāo)志并事先告知相關(guān)人員。
2.13.5各部門應(yīng)根據(jù)演練中存在的問題每年對應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行一次完善補(bǔ)充。
2.14火災(zāi)隱患整改
2.14.1火災(zāi)隱患通知書是消防監(jiān)督的一種強(qiáng)制措施文書,由保衛(wèi)部門簽發(fā),對各部門均有效。
2.14.2簽發(fā)火災(zāi)隱患通知書,應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù)。由消防專職人員事先提出建議,保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)審批,必要時(shí)組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員共同會(huì)診,提出整改意見。
2.14.3火災(zāi)隱患整改通知書一式三份,一份由被通知部門領(lǐng)導(dǎo)簽名后交由保衛(wèi)部門存檔, 另二份交由被通知部門,待火險(xiǎn)項(xiàng)目整改完成后,由被通知部門領(lǐng)導(dǎo)注明整改情況交回一份到保衛(wèi)部門,至此說明該部門火險(xiǎn)項(xiàng)目整改結(jié)束。
2.14.4對不能立即改正的火災(zāi)隱患,保衛(wèi)部門或者專職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
2.14.5在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
2.14.6對于不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及單位一時(shí)確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)安全措施,并及時(shí)逐級上報(bào)。
2.14.7發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場整改。
2.14.7.1違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆和化學(xué)危險(xiǎn)物品場所的。
2.14.7.2違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的場所吸煙、使用明火等行為的。
2.14.7.3將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
2.14.7.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
2.14.7.5常閉式防火門處于開啟狀態(tài)和防火卷簾下堆放物品影響使用的。
2.14.7.6違章關(guān)閉消防設(shè)施或切斷消防電源的。
2.14.7.7其它可以當(dāng)場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
2.14.8對檢查出來的火災(zāi)隱患,及時(shí)組織整改,不得拖延,并要做好書面記錄。對一時(shí)無法解決的火災(zāi)隱患,要逐級向上級匯報(bào),說明情況。對需要一定時(shí)間整改的火災(zāi)隱患,制定整改措施。
2.15消防檔案管理
2.15.1保衛(wèi)部門應(yīng)建立健全消防安全重點(diǎn)部位的消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
2.15.2消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
2.15.2.1消防安全重點(diǎn)部位情況;
2.15.2.2建筑物或者場所施工、使用前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;
2.15.2.3消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
2.15.2.4消防安全制度;
2.15.2.5義務(wù)消防人員及其消防裝備配備情況;
2.15.2.6與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
2.15.2.7新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
2.15.2.8滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2.15.3消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
2.15.3.1公安消防機(jī)構(gòu)簽發(fā)的各種審查、檢查文件資料;
2.15.3.2消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
2.15.3.3火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
2.15.3.4防火檢查、巡查記錄;
2.15.3.5有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
2.15.3.6消防安全培訓(xùn)記錄;
2.15.3.7滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
2.15.3.8火災(zāi)情況記錄;
2.15.3.9消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
2.16消防工作獎(jiǎng)懲
2.16.1發(fā)現(xiàn)火警能奮不顧身,積極組織并勇敢投入撲救工作,避免重大損失或人員傷亡的,應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.16.2能積極做好消防工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并采取有效措施避免火災(zāi)事故發(fā)生的,應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.16.3能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,為消防工作進(jìn)出合理化建議,積極參加火險(xiǎn)整改工作,做出顯著成績者,應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.16.4發(fā)現(xiàn)火警時(shí),不報(bào)警、不撲救,致使火災(zāi)漫延,給國家財(cái)產(chǎn)造成損失和人員傷亡,應(yīng)給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者將追究刑事責(zé)任。
2.16.5因麻痹大意,玩忽職守,違反消防制度、不聽勸阻以及造成火警事故者,視情節(jié)輕重給予行政處分或追究刑事責(zé)任。
2.16.6發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,不匯報(bào)或不采取有效措施,造成火災(zāi)事故者,視輕重追究行政或刑事責(zé)任。
2.16.7非火警擅自挪用消防器材,違反廠消防器材管理規(guī)定,故意損壞消防器材者,視情節(jié)輕重給予罰款及行政處分,并賠償損失。
2.16.8在禁火的工作場所,違章吸煙、明火者,視情節(jié)輕重,應(yīng)給予罰款或給予必要的行政處分。
2.16.9擅自堵塞消防通道、水源,對撲救火災(zāi)帶來影響,造成一定損失者,給予責(zé)任人必要的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重者給予治安處罰。
2.16.10嚴(yán)重違反消防安全規(guī)章制度的單位和個(gè)人,年終總結(jié)評比時(shí),不得評為先進(jìn)。
2.16.11保衛(wèi)部門是消防安全獎(jiǎng)懲的歸口管理部門,對消防安全獎(jiǎng)懲提出考核意見,由防火委員會(huì)研究決定。
2.17火災(zāi)的撲救與處理
2.17.1職工應(yīng)熟記廠內(nèi)火警電話號(hào)碼。所有防火重點(diǎn)部位電話機(jī)旁,應(yīng)懸掛有火警電話號(hào)碼的標(biāo)志牌。發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)立即掛火警電話報(bào)警,并積極投入撲救。
2.17.2職工、車輛見到報(bào)警消防車應(yīng)主動(dòng)讓道先行。各級有關(guān)人員在得到火警報(bào)警后,必須立即奔赴火警現(xiàn)場組織和參加滅火。保衛(wèi)部門人員應(yīng)做好火警火災(zāi)的現(xiàn)場保衛(wèi)工作,維持交通秩序,禁止無關(guān)人員圍觀。
2.17.3在消防人員未到失火現(xiàn)場時(shí),臨時(shí)滅火指揮負(fù)責(zé)人,由下列人員擔(dān)任:運(yùn)行設(shè)備失火的當(dāng)值值長負(fù)責(zé)指揮滅火,僅檢修設(shè)備失火,由檢修負(fù)責(zé)人指揮。責(zé)令無關(guān)人員一律退出失火現(xiàn)場,并采取防止觸電、防止人員發(fā)生危險(xiǎn)的各種安全措施。
2.17.4消防人員到達(dá)失火現(xiàn)場后,在場的臨時(shí)滅火指揮負(fù)責(zé)人應(yīng)立即主動(dòng)與消防隊(duì)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,報(bào)告電力設(shè)備的現(xiàn)狀和介紹滅火工作的可能性及注意事項(xiàng)。對于較大規(guī)?;馂?zāi),應(yīng)設(shè)法及時(shí)通知鄰近公安消防隊(duì)來增援。
2.17.5廠領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮由廠領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),消防人員主動(dòng)介紹火場情況和提出建議。
2.17.6對電氣設(shè)備火災(zāi),運(yùn)行人員要及時(shí)切斷電源并指揮滅火。消防人員進(jìn)入高壓設(shè)備區(qū)域時(shí),應(yīng)由運(yùn)行人員許可并陪同進(jìn)入。
2.17.7參加滅火工作的人員,必須嚴(yán)格遵守消防規(guī)程,預(yù)防被火燒傷或被燃燒產(chǎn)生的有毒氣體窒息。必要時(shí)應(yīng)適時(shí)佩戴防毒面具或呼吸器具。對充油設(shè)備應(yīng)設(shè)置警戒范圍,防止爆炸。
2.17.8火災(zāi)被撲救后,必須做好火災(zāi)事故的現(xiàn)場保護(hù)工作。事故原因不明或未經(jīng)有關(guān)部門同意不得隨意破壞和拆除現(xiàn)場。
2.17.9火災(zāi)事故的調(diào)查與處理由保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。發(fā)生火災(zāi)事故要認(rèn)真、及時(shí)查明原因,按規(guī)定向上級保衛(wèi)部門和安監(jiān)部門、當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.17.10火災(zāi)事故應(yīng)由廠安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門等有關(guān)部門按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,對失火原因進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,并做好火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第2篇 風(fēng)電場檔案管理員安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的方針政策和法律、法規(guī)及公司《檔案管理規(guī)定》。做好以防火、防潮、防高溫、防盜等工作,確保檔案的完整與安全。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行檔案的利用借閱制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫房隨意翻看, 嚴(yán)格檢查外來人員的進(jìn)入,做好檔案的安全保護(hù)工作。
(三)負(fù)責(zé)定期檢查檔案室電線、電器設(shè)備是否符合安全要求,電源線路布局符合安裝規(guī)程,照明燈泡與圖書、檔案、資料等可燃物品的距離保持在規(guī)定范圍內(nèi)(0.5m以上)若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)整改。
(四)禁止在室內(nèi)吸煙、玩電、也不許其它借閱人員在室內(nèi)吸煙、玩火或?qū)⒁兹家妆锲穾нM(jìn)檔案室。若出現(xiàn)停電現(xiàn)象,室內(nèi)光線黯淡,也不能出現(xiàn)點(diǎn)蠟燭照明等現(xiàn)象。
(五)負(fù)責(zé)定期對消防器材是否完好、有效,并會(huì)正確使用。檔案室嚴(yán)禁堆放一切雜物,保證消防通道的暢通。
(六)負(fù)責(zé)做好防潮工作,天氣潮濕季節(jié)對近地近墻檔案進(jìn)行檢查,防止雨水以及濕空氣通過屋頂 、墻身、門窗、地面等部位滲入,發(fā)現(xiàn)受潮檔案及時(shí)采取除濕措施,保護(hù)檔案。
(七)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高檔案管理技能,維護(hù)檔案的完整與安全,做好檔案的修復(fù)、復(fù)制、保護(hù)等安全防范工作。
第3篇 風(fēng)電場工程建設(shè)安全管理
一、 資質(zhì)審查過程中的安全管理
嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān);現(xiàn)階段風(fēng)電項(xiàng)目施工隊(duì)伍能力參差不齊,如何能選好用好施工隊(duì)伍尤為重要。對投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握,談判及合同簽署時(shí)在安全措施費(fèi)及安全保證金上要完全達(dá)到要求,對于合同內(nèi)沒有簽署項(xiàng)在澄清文件中要求中標(biāo)單位完全無條件服從我方在工程的安全方面的各項(xiàng)要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對外包單位分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查,以評定表的形式對分包施工隊(duì)伍進(jìn)行評定,分級把好分包施工隊(duì)伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān),選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊(duì)伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務(wù)登記證的復(fù)印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)備案保存。
二、 施工過程中的安全管理
1、 開工前嚴(yán)格審查
(1)開工前到監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)審,及時(shí)交納農(nóng)民工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(2)確定本工程安全委會(huì)員組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)并以文件形式下發(fā)各參建單位,召開本月度安全委員會(huì),為進(jìn)一明確安全職責(zé),會(huì)上與各參建單位簽署《安全目標(biāo)績效考核責(zé)任書》,成立本工程安全監(jiān)督檢查室,對各單位的開工申請進(jìn)行嚴(yán)格審批,審批需要項(xiàng)目部、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽,對于沒有達(dá)到開工條件的禁止開工。
(3)完善基建外包工程管理制度,對待外包工程安全管理除認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團(tuán)公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外,還要完善外包工程管理制度,確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況應(yīng)制定《外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細(xì)則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責(zé)任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容,將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績效考核,真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。”
(4)建立健全基建安全監(jiān)督管理體系,建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理體系,根據(jù)工程進(jìn)展變化及時(shí)調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮體系作用,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。要求做到機(jī)構(gòu)健全,人員到位,分工清晰、責(zé)任明確。要進(jìn)一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責(zé)任人,要把現(xiàn)場安全管理作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,每項(xiàng)安全工作層層分解、逐項(xiàng)到人,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,杜絕“以包代管”。
2、 施工時(shí)加強(qiáng)排查
(1)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,實(shí)行現(xiàn)場檢查登記制度。
(2)明確主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé),安全管理關(guān)口前移,深入班組現(xiàn)場,安全監(jiān)督考核到位。
(3)外包工程及其臨時(shí)工安全管理,必須全員參與,人人有責(zé)。在明確項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的施工安全問題負(fù)責(zé)的同時(shí),施工現(xiàn)場還實(shí)行安全監(jiān)督員掛牌值日制度,值日者佩載“安全監(jiān)督員”標(biāo)志牌,深入施工現(xiàn)場,了解、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況,及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,除扣除外包工程隊(duì)相應(yīng)的安全施工保證金外,對項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連帶考核,做到全員參與、全員監(jiān)督,從而在制度上和管理上做到可控在控,確保工程施工的安全。
(4)安全工作要搞好過程跟蹤落實(shí),不能流于形式,積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作,狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和通報(bào)機(jī)制。
(5)充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能,協(xié)調(diào)組織外包工程開展危險(xiǎn)因素分析和預(yù)控工作,對使用大型機(jī)械、涉及面廣、工程量大的工程和項(xiàng)目,要制定完備的安全技術(shù)方案,對存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、火災(zāi)等危險(xiǎn)、有害因素的作業(yè),要制定切實(shí)可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度,在月度安全例會(huì)上,外包工程的主管部門要專題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點(diǎn),大力推行外包工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實(shí)提高外包工程安全管理水平。要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責(zé),組織外包單位深入開展反違章工作,對發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因,對安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章,要對相關(guān)人員嚴(yán)格考核,做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報(bào)一起”,督促外包單位能夠及時(shí)地舉一反三,吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。對外包單位人員行為性違章和裝置性違章,不僅要按合同約定對外包單位、監(jiān)理單位進(jìn)行處罰,同時(shí)要對甲方責(zé)任部門和個(gè)人進(jìn)行處罰和通報(bào)。設(shè)立反違章專項(xiàng)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)“反違章”工作開展較好的外包單位,建立起真正的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
第4篇 淺談風(fēng)電場工程建設(shè)安全管理
近年來全國各地風(fēng)電場建設(shè)過程中頻頻出現(xiàn)影響工程建設(shè)的不安全事件,客觀反映出風(fēng)電建設(shè)中多重視工程進(jìn)度忽視了工程建設(shè)的安全管理,給風(fēng)電建設(shè)隊(duì)伍敲響了警鐘。風(fēng)電建設(shè)標(biāo)段雖然少但多數(shù)工期較緊造成施工現(xiàn)場跑、冒、滴、漏、丟,導(dǎo)致發(fā)生令人意想不到的事件。下面結(jié)合我廠實(shí)際對風(fēng)電工程建設(shè)的安全管理進(jìn)行如下簡要分析。
一、 招標(biāo)過程中的安全管理
1、 嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)
設(shè)備的質(zhì)量、售后服務(wù)與后續(xù)的安全生產(chǎn)運(yùn)營有直接
關(guān)系,通過招標(biāo)形式所選的設(shè)備大體的質(zhì)量都還可以,但大多數(shù)的國產(chǎn)風(fēng)機(jī)大部件設(shè)備在運(yùn)行五到六年后便開始陸續(xù)暴露問題,甚至有的設(shè)備到了必須更換的程度,而此時(shí)的質(zhì)保期已過。這就需要國產(chǎn)一些大品牌的實(shí)力與影響力,更關(guān)鍵的是與投標(biāo)單位進(jìn)行意向形的談判來達(dá)到招標(biāo)單位的目的,在風(fēng)機(jī)造價(jià)確定后我廠與風(fēng)機(jī)中標(biāo)單位多次談判,對方終于滿足了我廠要求,即:風(fēng)機(jī)發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉片終身質(zhì)保。此在國內(nèi)尚無先例,從根本上保證了風(fēng)電廠的設(shè)備安全及企業(yè)效益。
2、 嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān)
現(xiàn)階段風(fēng)電項(xiàng)目施工隊(duì)伍能力參差不齊,如何能選好用好施工隊(duì)伍尤為重要。在選擇施工隊(duì)伍時(shí)我廠首先積極聽取了其他兄弟單位的建議,并且通過調(diào)研掌握了省內(nèi)不同層次的施工企業(yè),對于聲譽(yù)好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請對于安全管理有不良記錄的單位不能入圍。在評標(biāo)過程中嚴(yán)格把關(guān),對投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握,談判及合同簽署時(shí)在安全措施費(fèi)及安全保證金上要完全達(dá)到我方的要求,對于合同內(nèi)沒有簽署項(xiàng)在澄清文件中要求中標(biāo)單位完全無條件服從我方在工程的安全、質(zhì)量及進(jìn)度方面的各項(xiàng)要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對外包單位分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查,以評定表的形式對分包施工隊(duì)伍進(jìn)行評定,分級把好分包施工隊(duì)伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān),選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊(duì)伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務(wù)登記證的復(fù)印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)備案保存。實(shí)行工程招投標(biāo)、安全管理“一票否決”
嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,明確規(guī)定總承包的安全管理職責(zé),加強(qiáng)合同管理,優(yōu)先使用安全管理業(yè)績優(yōu)良的外包單位。對不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行“一票否決”制,把好外包工程第一道安全關(guān)。杜絕外包單位資質(zhì)不合格、特殊工種無證上崗的現(xiàn)象,規(guī)范工程分包行為,杜絕轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,堅(jiān)決清退管理混亂、違章現(xiàn)象屢禁不止、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的外包單位,并列入“黑名單”。
二、 施工過程中的安全管理
1、 開工前嚴(yán)格審查
(1)開工前帶領(lǐng)各參建單位到地方安監(jiān)部門登記申請,咨詢政府及地方的各項(xiàng)條款,及時(shí)交納農(nóng)民工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(2)確定本工程安全委會(huì)員組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)并以文件形式下發(fā)各參建單位,廠領(lǐng)導(dǎo)組織召開本月度安全委員會(huì),為進(jìn)一明確安全職責(zé),會(huì)上與各參建單位一一簽署《安全目標(biāo)績效考核責(zé)任書》,下發(fā)地方政府安監(jiān)部門相關(guān)文件,宣讀《國資委安全生產(chǎn)九條禁令》,成立本工程安全監(jiān)督檢查室,對各單位的開工申請進(jìn)行嚴(yán)格審批,審批需要安監(jiān)室、項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽,對于沒有達(dá)到開工條件的禁止開工。
(3)完善基建外包工程管理制度,對待外包工程安全管理除認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團(tuán)公司、吉林公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外,還要完善外包工程管理制度,確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況應(yīng)制定《外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細(xì)則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責(zé)任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容,將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績效考核,真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。”
(4)建立健全基建安全監(jiān)督管理體系,建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理體系,根據(jù)工程進(jìn)展變化及時(shí)調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮體系作用,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。要求做到機(jī)構(gòu)健全,人員到位,分工清晰、責(zé)任明確。要進(jìn)一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責(zé)任人,要把現(xiàn)場安全管理作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,每項(xiàng)安全工作層層分解、逐項(xiàng)到人,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,杜絕“以包代管”。
2、 施工時(shí)加強(qiáng)排查
(1)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,實(shí)行外包隊(duì)伍積分制考核及現(xiàn)場檢查登記制度。 為了體現(xiàn)外包工程各責(zé)任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊(duì)的安全管理狀況,促進(jìn)外包工程隊(duì)伍加強(qiáng)安全管理,要設(shè)立外包工程違章登記本,根據(jù)制定的施工安全技術(shù)措施內(nèi)容及《安規(guī)》,進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為,進(jìn)行登記并由外包工程負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可,安全主管部門根據(jù)認(rèn)可的違章情況對外包單位扣罰安全保證金,對項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門進(jìn)行月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。同時(shí),還可以實(shí)行外包施工單位積分制考核辦法,根據(jù)扣減分?jǐn)?shù)進(jìn)行處罰,直至取消其投標(biāo)資格。實(shí)施積分制考核辦法可以保證違章處理的公平、公正、公開,對外包工程管理起到很好的制約作用。
(2)明確主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé),實(shí)行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制,安全管理關(guān)口前移,深入班組現(xiàn)場,安全監(jiān)督考核到位。
(3)外包工程及其臨時(shí)工安全管理,必須全員參與,人人有責(zé)。在明確項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的施工安全問題負(fù)責(zé)的同時(shí),施工現(xiàn)場還實(shí)行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度,值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員,值日者佩載“安全監(jiān)督員”標(biāo)志牌,深入施工現(xiàn)場,了解、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況,及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,除扣除外包工程隊(duì)相應(yīng)的安全施工保證金外,對項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連帶考核,做到全員參與、全員監(jiān)督,從而在制度上和管理上做到可控在控,確保工程施工的安全。
(4)安全工作要搞好過程跟蹤落實(shí),不能流于形式,積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作,狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和通報(bào)機(jī)制。
(5)我廠工程部充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能,協(xié)調(diào)組織外包工程開展危險(xiǎn)因素分析和預(yù)控工作,對使用大型機(jī)械、涉及面廣、工程量大的工程和項(xiàng)目,要制定完備的安全技術(shù)方案,對存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、淹溺、火災(zāi)等危險(xiǎn)、有害因素的作業(yè),要制定切實(shí)可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度,在月度安全例會(huì)上,外包工程的主管部門要專題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點(diǎn),大力推行外包工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實(shí)提高外包工程安全管理水平。各項(xiàng)目單位要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責(zé),組織外包單位深入開展反違章工作,對發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因,對安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章,要對相關(guān)人員嚴(yán)格考核,做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報(bào)一起”,督促外包單位能夠及時(shí)地舉一反三,吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。對外包單位人員行為性違章和裝置性違章,不僅要按合同約定對外包單位、監(jiān)理單位進(jìn)行處罰,同時(shí)要對甲方責(zé)任部門和個(gè)人進(jìn)行處罰和通報(bào)。設(shè)立反違章專項(xiàng)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)“反違章”工作開展較好的外包單位,建立起真正的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。
(6)簽訂臨時(shí)用工年度合同,確保作業(yè)人員的素質(zhì),執(zhí)行“誰使用、誰管理”原則。針對施工企業(yè)需外請臨時(shí)工的實(shí)際情況,應(yīng)出臺(tái)《加強(qiáng)臨時(shí)用工管理的規(guī)定》。在工程建設(shè)高峰期建議外包單位擬定兩個(gè)管理較好的工程隊(duì)與本單位簽訂臨時(shí)用工合同,同時(shí)組織所屬勞務(wù)工進(jìn)行體檢,嚴(yán)禁雇用不適于電力安全生產(chǎn)的有關(guān)人員,并建立檔案。根據(jù)發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)安監(jiān)人員要對簽訂用工合同的隊(duì)伍進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并將《安規(guī)》考試成績及本人身份證復(fù)印件報(bào)外包單位備案。要求所有雇傭的勞務(wù)工不能單獨(dú)作業(yè),不能隨意更改作業(yè)時(shí)間,使用單位必須全過程監(jiān)護(hù)。對于具有一技之長,需在生產(chǎn)區(qū)域較長時(shí)間使用的臨時(shí)用工,除具備普通臨時(shí)輔助用工所具備的條件外,還必須經(jīng)安全主管部門審核,符合安全條件方能錄用。本著“誰使用、誰管理”的原則,使用單位必須高度重視臨時(shí)工的管理,如臨時(shí)工出現(xiàn)安全問題,將追究使用者管理責(zé)任。
(7)施工現(xiàn)場安全專項(xiàng)費(fèi)用到位,安全設(shè)施齊全,安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。要求各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求。安全設(shè)施要進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)并計(jì)列專項(xiàng)安全費(fèi)用,如腳手架、三寶(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、四口(樓梯口、風(fēng)機(jī)爬梯口、井口、通道口)、五臨邊(尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊,無外架防護(hù)的層面周邊,框架工程樓層周邊,風(fēng)機(jī)機(jī)艙外圍周邊,卸料平臺(tái)的側(cè)邊)防護(hù)措施、施工機(jī)械安全措施,以及電氣保護(hù)、安全照明、消防、現(xiàn)場環(huán)境、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,確保安全、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),滿足施工的安全要求。各級管理部門必須全過程監(jiān)督“三同時(shí)”工作的落實(shí)情況。
(8)對外包工程安全管理工作要周密布置,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,利用多種宣傳媒體,廣泛宣傳,積極動(dòng)員,營造“安全生產(chǎn),預(yù)防為主;安全管理,人人有責(zé)”的安全文化氛圍,調(diào)動(dòng)廣大職工參與外包工程安全監(jiān)督管理的積極性。同時(shí)要建立多渠道的宣傳陣地,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,積極開展創(chuàng)建“無違章班組、無違章部門、無違章單位”等活動(dòng)。項(xiàng)目單位要成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),并根據(jù)管理職能明確牽頭部門,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作,定期聽取相關(guān)部門對本單位外包工程安全管理現(xiàn)狀的匯報(bào),組織活動(dòng)的檢查、評比工作,督促安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系積極有序工作,并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
3、竣工后及時(shí)復(fù)查
(1)單位工程完工后施工單位提出書面預(yù)驗(yàn)收申請,監(jiān)理單位組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過程中對安裝工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查,有的單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)設(shè)備安裝不到位易造成后續(xù)工作安全隱患,如風(fēng)機(jī)安裝工程中鋼絲繩過細(xì)、過短、螺栓連接過于松動(dòng),機(jī)艙內(nèi)安全逃生裝置安裝不正確,滅火器過期或丟失等,預(yù)驗(yàn)收后將缺陷單交于施工單位要求限期整改,整改后由施工單位提出正式書面驗(yàn)收申請,如正式驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷大于5處,則要求施工單位停工整頓,必要時(shí)進(jìn)行處罰。
(2)工程中有的單項(xiàng)工程需特殊驗(yàn)收,如風(fēng)機(jī)內(nèi)導(dǎo)電軌安裝要求較高,要求安裝單位嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)安裝,安裝后我廠工程部進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收測試,除正常檢查力矩外還要使用專用測試儀器檢測三條導(dǎo)電軌之間的電阻不平衡率,對于電阻率不合格的導(dǎo)電軌要求安裝單位重新檢查、拆裝,直至合格為止。
(3)按照項(xiàng)目劃分大綱中的分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,安排專業(yè)人員組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,如升壓站內(nèi)的建安工程分為土建驗(yàn)收、電氣一次驗(yàn)收、電氣二次驗(yàn)收、調(diào)試驗(yàn)收,將驗(yàn)收工作細(xì)化,從中便可發(fā)現(xiàn)更多的細(xì)致問題,為機(jī)組整套安全啟動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
三、 機(jī)組整套啟動(dòng)前安全檢查
機(jī)組投運(yùn)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作尤為重要,建設(shè)單位成立生產(chǎn)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組、試運(yùn)小組、安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、組織編制《生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱》、《升壓站受電前工作安排》、《升壓站調(diào)試方案》、《升壓站啟動(dòng)方案》等,所有方案均報(bào)上級公司審批相關(guān)報(bào)省調(diào)備案,每項(xiàng)方案中對安全檢查著重提出。
1、在受前電安全檢查小組對各單位工程進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查,對接地、設(shè)備標(biāo)識(shí)、安全警示標(biāo)識(shí)、相位標(biāo)識(shí)、帶電標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查。
2、對消防通道、消防用具、消防標(biāo)識(shí)進(jìn)行徹底清查。
3、組織進(jìn)行觸電事故、全所停電事故、火災(zāi)事故、高空墜落事故等應(yīng)急預(yù)案演練。
4、二次相關(guān)的遠(yuǎn)動(dòng)、rtu、風(fēng)功率預(yù)測、故障錄波等信息安全進(jìn)行檢查,保證與省電力調(diào)度中心的信息暢通。
四、企業(yè)形象安全
對外保持企業(yè)形象是華能人的一貫作風(fēng),在維護(hù)企業(yè)形象安全上從不懈怠。
1、我廠一直注重企業(yè)的對外形象,通過媒體及各種活動(dòng)來宣傳企業(yè)良好形象。
2、征地工作一直是風(fēng)電工程建設(shè)中的重要工作,如何一方面有力保證工程順利進(jìn)行成為征地工作的重中之重,做好農(nóng)民土地測量補(bǔ)償,安撫好民眾,做好與地方鎮(zhèn)村政府的溝通工作,防止出現(xiàn)民眾上訪問事件發(fā)生。我廠在征地前首先與地方一直保持良好溝通,盡可能多做一些公益性的活動(dòng)如:慰問敬老院、學(xué)校、看望孤寡老人等;其次經(jīng)常性深入農(nóng)村,按照設(shè)計(jì)現(xiàn)場實(shí)地勘察選擇路徑,接觸掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài);再次是與當(dāng)?shù)匦纬苫?dòng),公布征地負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話,有農(nóng)民保持良好溝通,耐心做好思想工作,做到有事即到、到即處理、處理即公。我廠整個(gè)工程沒有出現(xiàn)一起農(nóng)民上訪事件。
五、企業(yè)經(jīng)營安全
工程的資金支付、技經(jīng)管理也尤為重要,我廠嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、吉林公司下達(dá)的資金計(jì)劃與施工合同中的相關(guān)條款,過程中做好工程資金使用計(jì)劃及款項(xiàng)支付工作,工程結(jié)束后與造價(jià)咨詢專業(yè)人員仔細(xì)核對工程量,及時(shí)做好工程結(jié)算工作。工程中小額付款、報(bào)銷憑證、科目進(jìn)帳等財(cái)務(wù)工作能做到一清二楚、及時(shí)整理、有據(jù)可查,為工程決算審計(jì)的順利通過打下基礎(chǔ)。
風(fēng)電建設(shè)安全管理點(diǎn)多面廣,如何能更深入的做好風(fēng)電建設(shè)安全管理、長治久安是當(dāng)今風(fēng)電建設(shè)隊(duì)伍研究的主要課題,古語講:“卻是平流無石處,時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。”安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),確保安全,長效機(jī)制建設(shè)不可松懈,來自各方面安全都不容忽視。從工程開工就將安全長抓不放,以落實(shí)措施、消除隱患為重點(diǎn),做到防微杜漸,警鐘長鳴,才能全力確保企業(yè)的安全生產(chǎn),才能使企業(yè)的管理水平再上新臺(tái)階,才能實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。
第5篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實(shí)際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實(shí)行場長負(fù)責(zé)制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理;安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作,要?jiǎng)訂T全體員工,并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。
第二章 責(zé)任制
第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危險(xiǎn)因素,按照集團(tuán)公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項(xiàng)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
(四)及時(shí)按規(guī)定向政府部門和上級公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核;
第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé):
(一)組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練,提高隊(duì)員面對危機(jī)事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具,隨時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé):
(一)搶險(xiǎn)小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負(fù)其責(zé),安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署,積極進(jìn)行搶險(xiǎn);
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn),為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認(rèn)真開展安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴(kuò)大。
第十七條 要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報(bào)警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本風(fēng)電場實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報(bào)告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。
對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責(zé);
3.有針對性的預(yù)防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)
第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類的實(shí)際演練,預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度:當(dāng)風(fēng)電場的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào),有可能發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章 危急事件的報(bào)告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報(bào)告,值長接報(bào)后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí),各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實(shí)施救援,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗(yàn)。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查,必要時(shí)開展技術(shù)鑒定,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項(xiàng),保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人,按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十三條 運(yùn)行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 某風(fēng)電場高空作業(yè)安全管理規(guī)定
1、凡在離地面兩米以上進(jìn)行的作業(yè),都屬于高空作業(yè)。所有高空作業(yè)者,不論什么工種,進(jìn)行作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn),也不論專業(yè)或臨時(shí),均應(yīng)執(zhí)行本制度。
2、從事高空作業(yè)的人員,必須進(jìn)行身體檢查。凡患有高血壓、心臟病、癲癇癥、恐高癥及其他不適應(yīng)高空作業(yè)的人,一律不準(zhǔn)從事高空作業(yè)。
3、凡遇有下列情況之一者,應(yīng)停止露天高空作業(yè):
3.1閃電、打雷、暴雨;
3.2六級以上大風(fēng);
3.3鋼管上雨水未干;
3.4高空作業(yè)可能發(fā)生危險(xiǎn)的其他情況。
當(dāng)上述情況過后,必須經(jīng)公司安全員和有關(guān)技術(shù)人員檢查各種作業(yè)設(shè)備,確認(rèn)無問題后,才能恢復(fù)作業(yè)。
4、高空作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)劃出危險(xiǎn)禁區(qū),設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
5、凡經(jīng)常進(jìn)行高空作業(yè)的工作,應(yīng)配備工具袋,高空作業(yè)使用的小型工具,均應(yīng)裝入工具袋內(nèi),不準(zhǔn)在鋼管上或腳手架上亂放工具。
6、登高作業(yè)前,應(yīng)仔細(xì)檢查登高工具和安全用具,如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架等,如有不符合要求的應(yīng)立即改進(jìn)或拒絕登高作業(yè)。
7、所有高空作業(yè)人員,不準(zhǔn)穿硬底鞋,一律使用安全帶。安全帶一般應(yīng)高掛低用,即將安全帶繩端的鉤子掛在高的地方,而人在較低處進(jìn)行作業(yè)。
8、電焊工在兩米以上高空進(jìn)行焊接時(shí),必須找適當(dāng)位置掛好安全帶。確實(shí)無處掛安全帶,又無其他方法解決掛安全帶時(shí),則應(yīng)做好其他防護(hù)措施,確保安全操作。
9、進(jìn)行高空焊接必須先將下方的易燃、易爆物品移至安全地帶,還要采取相應(yīng)措施,確保割下的金屬或火花不致傷人或引起火災(zāi)事故。
10、電焊工所用焊條,應(yīng)裝在焊條桶內(nèi),隨用隨取。用剩的焊條頭,應(yīng)裝在鐵盒內(nèi)或找適當(dāng)?shù)牡胤椒藕?待工作完畢后一同帶下。
11、高空作業(yè)人員不準(zhǔn)從高空往地面拋擲物件,也不準(zhǔn)從地面上往高空拋物件,應(yīng)使用繩索、吊籃、高架車或吊車等傳遞物件。特殊情況下,如果必須從高空往地面拋擲物件時(shí),地面應(yīng)有人看管,以確保不傷害他人和損壞設(shè)備。
12、高空作業(yè)所用小型機(jī)具(如葫蘆、千斤頂?shù)?應(yīng)找適當(dāng)位置放好,并用繩索、鐵絲捆綁牢。
13、站在跳板上工作時(shí),不應(yīng)站在跳板的端頭,同一跳板上站立作業(yè)人員不能超過2人。
14、應(yīng)盡量避免上、下層同時(shí)進(jìn)行作業(yè)。如無法避免時(shí),上下層之間必須設(shè)專用防護(hù)棚或其他隔離措施,上層不準(zhǔn)堆放工具和物件。否則,應(yīng)保證工人不在同一垂直線的下方進(jìn)行工作。
15、高空作業(yè)區(qū)的沿口、洞孔處,應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和標(biāo)志,以防失足踏空。
16、高空作業(yè)區(qū)的下方地面,嚴(yán)禁堆放腳手架、跳板或其他雜物,地面人員應(yīng)禁止在高空作業(yè)區(qū)的正下方停留或通行。
17、高空進(jìn)行清洗工作時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)防范措施,防止工器具跌落,確保清洗液和污物不對下面建筑物、道路造成污染或損壞。
18、嚴(yán)禁在高空作業(yè)時(shí)嬉戲打鬧,嚴(yán)禁在高空作業(yè)區(qū)睡覺。
19、高空作業(yè)車在使用時(shí)必須使支撐臂有有效支撐點(diǎn),并保證高空作業(yè)車水平(觀察車體水平儀確定)。風(fēng)速高于10米時(shí)禁止使用高空作業(yè)車。
第7篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實(shí)際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實(shí)行場長負(fù)責(zé)制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理;安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作,要?jiǎng)訂T全體員工,并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。
第二章? 責(zé)任制
第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危險(xiǎn)因素,按照集團(tuán)公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項(xiàng)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
(四)及時(shí)按規(guī)定向政府部門和上級公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核;
第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé):
(一)組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練,提高隊(duì)員面對危機(jī)事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具,隨時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé):
(一)搶險(xiǎn)小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負(fù)其責(zé),安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署,積極進(jìn)行搶險(xiǎn);
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn),為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認(rèn)真開展安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強(qiáng)職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴(kuò)大。
第十七條 要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報(bào)警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本風(fēng)電場實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報(bào)告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。
對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責(zé);
3.有針對性的預(yù)防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究,不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)
第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類的實(shí)際演練,預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度:當(dāng)風(fēng)電場的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào),有可能發(fā)生危急事件時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報(bào)告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報(bào)告,值長接報(bào)后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí),各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實(shí)施救援,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗(yàn)。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查,必要時(shí)開展技術(shù)鑒定,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項(xiàng),保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。
第七章? 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人,按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附則
第四十三條 運(yùn)行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃,上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理細(xì)則
一.總則
1.為了加強(qiáng)風(fēng)電場生產(chǎn)管理工作,為完善風(fēng)場的各項(xiàng)規(guī)章制度,保證現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,特制定本管理規(guī)定。
2.本規(guī)定依據(jù)依據(jù)國家電力集團(tuán)公司《電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程》、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司《風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理制度》、《風(fēng)電場事故調(diào)查規(guī)程》________風(fēng)電有限責(zé)任公司《風(fēng)電場管理規(guī)定>>的要求,并結(jié)合風(fēng)電場的實(shí)際情況制定。
3.本規(guī)定的指導(dǎo)思想是以堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的原則,體現(xiàn)績效優(yōu)先、兼顧公平、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,按崗位和業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和分配,考核以生產(chǎn)管理為重點(diǎn),在安全和文明生產(chǎn)上加大管理力度。
4.本暫行規(guī)定從2007年1月1日執(zhí)行。
二.生產(chǎn)管理規(guī)定
1.職責(zé)
1.1風(fēng)電場運(yùn)行組生產(chǎn)管理職責(zé)
運(yùn)行組負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備的安全運(yùn)行;負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)度令及運(yùn)行方式的安排;負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)措施、安全措施和組織措施的落實(shí);全過程完成運(yùn)行生產(chǎn)資料整理、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的控制和統(tǒng)計(jì);設(shè)備的試驗(yàn)、驗(yàn)收、日常維護(hù)工作以及風(fēng)場安全保衛(wèi)工作等。
1.2風(fēng)電場檢修組生產(chǎn)管理職責(zé)
檢修維護(hù)組負(fù)責(zé)風(fēng)電場設(shè)備維護(hù)、消缺;負(fù)責(zé)各類檢修計(jì)劃的制定及實(shí)施;負(fù)責(zé)工器具和備品配件的采購;負(fù)責(zé)職工技術(shù)培訓(xùn)等工作。
1.3風(fēng)電場綜合組生產(chǎn)管理職責(zé)
綜合組負(fù)責(zé)風(fēng)電場安全生產(chǎn)的材料供應(yīng)和后勤保障,負(fù)責(zé)風(fēng)電場設(shè)備維護(hù)、消缺等工作的材料供應(yīng);主要工作重點(diǎn)是備件、工器具、材料的管理以及采購計(jì)劃的編制、存儲(chǔ)保管、領(lǐng)用、補(bǔ)充以及資金管理等。
2.文明生產(chǎn):
2.1工作人員上班時(shí)間按統(tǒng)一規(guī)定著裝,并佩帶崗位標(biāo)志,未按照規(guī)定著裝,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資3%/次 。
2.2現(xiàn)場各種記錄必須工整、清晰、準(zhǔn)確、齊全、不得隨意涂改,如違反上述要求,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資3%/次。
2.3值班員值班時(shí)必須做到:姿勢端正,注意力集中、不打瞌睡、不談笑嘻鬧、不擅離崗位,如有上述現(xiàn)象之一者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資3%/次。
2.4各班組所管設(shè)備、生產(chǎn)現(xiàn)場及值班室必須保持整潔,否則考核值班負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資5%/次。
2.5 生產(chǎn)現(xiàn)場(包括控制室和更衣室)禁止吸煙,不能出現(xiàn)煙頭;不準(zhǔn)隨地吐痰;不準(zhǔn)亂丟果皮、紙張和雜物;不準(zhǔn)亂倒垃圾,否則考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各10元/次。
2.6接待外來人員要熱情,凡外單位和上級領(lǐng)導(dǎo)同志來我風(fēng)場參觀或檢查工作時(shí),應(yīng)主動(dòng)起立,禮貌答詢。如造成不良影響者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各績效工資10%/次。
2.7各班組要做到公用物品及工器具擺放整齊合理,不得隨意亂放,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資3%/次。
2.8各班組所轄衛(wèi)生維護(hù)區(qū)每月14日,28日前必須清掃干凈,不合格者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資5%/次。并限期清掃干凈。
2.9使用維護(hù)用車輛,應(yīng)根據(jù)路況控制車速,騎摩托車必須戴安全帽,且限速行駛, 不嚴(yán)格執(zhí)行者考核責(zé)任人績效工資3%/次。
2.10各辦公室、值班室、更衣室、休息室、生產(chǎn)生活等辦公場所必須每日清掃干凈,物品擺放整齊,不嚴(yán)格執(zhí)行者考核責(zé)任人績效工資3%/次。
3.勞動(dòng)紀(jì)律:
3.1被依法拘留,勞動(dòng)教養(yǎng)或被處予治安罰款的,按照公司的有關(guān)條款執(zhí)行;
3.2受黨內(nèi)和行政處分者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.3上班時(shí)間打架斗毆,影響正常的工作秩序,視情節(jié)對當(dāng)事人給以待崗3-6個(gè)月的處罰。待崗期間的崗位工資和績效工資按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.4被風(fēng)場停止工作者,1-5天停發(fā)當(dāng)月績效工資。停止工作 5天以上者,停發(fā)兩個(gè)月績效工資;
3.5曠工一天當(dāng)月無績效工資,曠工半天半個(gè)月無績效工資;
3.6事假每天考核績效工資10%,其余假期一律每天考核績效工資4%(缺一天考核一天);
3.7遲到一次考核5元,逐次翻倍,未按有關(guān)制度執(zhí)行者,考核負(fù)責(zé)人績效工資3%/次。
3.8早退按離崗處理,考核績效工資5%/次;
3.9安全生產(chǎn)會(huì)、分析會(huì)、技術(shù)學(xué)習(xí)等集體活動(dòng)不參加者考核責(zé)任人績效工資5%/次;
3.10上班時(shí)間睡覺者,考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各績效工資5%/次;
3.11上班時(shí)間亂竄崗位考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資5%/次;
3.12上班時(shí)間看與生產(chǎn)無關(guān)的書報(bào)、雜志等考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人績效工資5%/次;
3.13上班時(shí)間看與生產(chǎn)無關(guān)的光盤、聽音樂、玩游戲等等考核績效工資5%/次;
3.14喝酒后上班被檢查發(fā)現(xiàn)考核負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各績效工資5%/次。被停止工作的按有關(guān)規(guī)定考核;
3.15各組負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違反勞動(dòng)紀(jì)律的人不加制止者,考核負(fù)責(zé)人績效工資5%/次;
3.16考試、考核不合格者按有關(guān)規(guī)定對本人及責(zé)任班組進(jìn)行考核;
3.17按時(shí)完成定期工作,并做好記錄,不按規(guī)定進(jìn)行定期工作者,按職責(zé)考核該班組成員績效工資5%/次;
3.18現(xiàn)場生產(chǎn)、生活公用物品損壞后照價(jià)賠償,如落實(shí)不到個(gè)人則按物品實(shí)際價(jià)格按職責(zé)由該班組成員負(fù)擔(dān);
3.19有盜竊行為并查有實(shí)據(jù)者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.20班組建設(shè)各項(xiàng)管理資料,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)材料少做一次,按職責(zé)考核該班組成員績效工資5%/次。
三、安全管理規(guī)定
1.事故
1.1人身事故
1.1.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:
1.1.1.1 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡,下同)。
1.1.1.2 本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員,在本企業(yè)的班組及作業(yè)現(xiàn)場,從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.3 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,導(dǎo)致設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
1.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人(指本企業(yè)的其他職工以及參加本企業(yè)工作的非本企業(yè)人員)從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
1.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生由本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。
1.1.1.6 職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.7兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí),發(fā)生由本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任的“本企業(yè)”或“非本企業(yè)”人員的人身傷亡。
1.1.1.8非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟(jì)形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中,發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡:
1)資質(zhì)審查不嚴(yán),承包方不符合要求;
2)開工前未對承包方進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;
3)對危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全交底,未對承包方的安全措施進(jìn)行審核以及審查合格后未監(jiān)督實(shí)施。
1.1.1.9政府機(jī)關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。
1.1.2 人身事故等級劃分
按國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及國務(wù)院歸口管理部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,在電力生產(chǎn)中構(gòu)成的人身傷亡事故,根據(jù)傷害的嚴(yán)重程度分為特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。
1.1.2.1特大人身事故
一次事故死亡達(dá)50人及以上者。
1.1.2.2重大人身事故
一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
1.1.2.3 一般人身事故
未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。
1.2設(shè)備事故
根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為特大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故。
1.2.1 特大設(shè)備事故
1.1.2.1.1 電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
1.2.1.2 生產(chǎn)設(shè)備、場區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者。
1.2.1.3 其它性質(zhì)特別嚴(yán)重事故,經(jīng)中國____集團(tuán)公司認(rèn)定為特大事故者。
1.2.2 重大設(shè)備事故
未構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故:
1.2.2.1電力設(shè)備、施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300萬元。
1.2.2.2風(fēng)力發(fā)電機(jī)的機(jī)艙墜落或塔筒倒塌。
1.2.2.3裝機(jī)容量在20mw及以上的風(fēng)電場,發(fā)生全場停電事故。
1.2.2.4生產(chǎn)設(shè)備、場區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬元者。
1.2.2.5 本企業(yè)設(shè)備或人為原因引發(fā)的重大電網(wǎng)事故并負(fù)同等及以上責(zé)任。
1.2.2.6其它性質(zhì)嚴(yán)重事故,經(jīng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司認(rèn)定的重大事故。
1.2.3 一般設(shè)備事故
未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故:
1.2.3.1風(fēng)電場110千伏輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn),時(shí)間超過8h。
1.2.3.2風(fēng)電場110千伏以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計(jì)劃檢修、計(jì)劃檢修延期或停止備用,雖然提前提出申請并得到調(diào)度批準(zhǔn),停運(yùn)時(shí)間超過72h。
1.2.3.3 300kw及以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)生下列情況:
1) 發(fā)電機(jī)燒毀
2) 齒輪箱損毀
3) 葉片折斷
4) 主軸彎曲或斷裂。
5) 單臺(tái)發(fā)電機(jī)組停運(yùn),時(shí)間超過180天。
1.2.3.4 風(fēng)力發(fā)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障引起多臺(tái)(三臺(tái)及以上)發(fā)電機(jī)組同時(shí)停運(yùn),造成全場投運(yùn)總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時(shí)間超過10天。
1.2.3.5由于自然災(zāi)害,如覆冰、暴風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、雷擊等原因,風(fēng)電場線路斷線、電纜頭爆炸引起停運(yùn),停運(yùn)時(shí)間超過10天。
1.2.3.6由于人員的過失誤操作(包括人員誤動(dòng)、誤碰)引起110kv主變壓器被迫停止運(yùn)行。
1.2.3.7發(fā)生帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
1.2.3.8 風(fēng)電場發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)變電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到50萬元及以上。
2)生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5萬元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元。
1.2.3.9 其他經(jīng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司或本單位認(rèn)定為事故者。
2.障礙:
2.1符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙:
2.1.1 風(fēng)電場110千伏以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃檢修或停止備用。
2.1.2風(fēng)電場110千伏斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電。
2.1.3 風(fēng)力發(fā)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障引起單臺(tái)發(fā)電機(jī)組停運(yùn),時(shí)間超過7天。
2.1.4 風(fēng)力發(fā)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障引起多臺(tái)(三臺(tái)及以上)發(fā)電機(jī)同時(shí)停運(yùn),造成全場投運(yùn)總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時(shí)間超過3天。
2.1.5 由于人員的過失誤操作(包括人員誤動(dòng)、誤碰)引起風(fēng)力發(fā)電機(jī)組被迫停止運(yùn)行。
2.1.6 非人員過失引起的風(fēng)電場10千伏線路故障停運(yùn),停運(yùn)時(shí)間超過24小時(shí)。
2.1.7 由于小動(dòng)物原因引起少送電。
2.1.8由箱變故障引起風(fēng)力發(fā)電機(jī)停運(yùn),時(shí)間超過72小時(shí)。
2.1.910千伏線路故障引起風(fēng)力發(fā)電機(jī)停運(yùn),時(shí)間超過36小時(shí)。
2.1.10 風(fēng)力發(fā)電機(jī)定期維護(hù)后一個(gè)月內(nèi)消缺超過5次以上者。
2.1.11 升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者。
2.1.12 風(fēng)力發(fā)電機(jī)集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈72小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者。
2.1.13 風(fēng)電場發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)供電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元。
2)生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過2萬元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟(jì)損失超過5千元。
2.1.14經(jīng)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司或風(fēng)電公司認(rèn)定為設(shè)備一類障礙。
2.2發(fā)生下列情況之一者構(gòu)成二類障礙:
2.2.1升壓站主設(shè)備故障110千伏系統(tǒng)2小時(shí),10千伏系統(tǒng)5小時(shí)不能恢復(fù)者;
2.2.2全場風(fēng)力機(jī)故障停運(yùn)容量占總?cè)萘?0%以上,時(shí)間超過1小時(shí);全公司風(fēng)力機(jī)故障停運(yùn)容量占總?cè)萘?5%以上,時(shí)間超過2小時(shí);
2.2.3發(fā)電機(jī)組故障引起機(jī)組停用超過72小時(shí);
2.2.4由箱變故障引起風(fēng)力機(jī)停機(jī)超過48小時(shí);
2.2.5 10千伏高壓電纜故障引起風(fēng)力機(jī)停機(jī)超過24小時(shí);
2.2.6單臺(tái)風(fēng)力機(jī)故障月累計(jì)停用小時(shí)超過100小時(shí);
2.2.7風(fēng)力機(jī)定檢后一個(gè)月內(nèi)消缺超過5次以上者;
2.2.8嚴(yán)重違章作業(yè),危及人身安全,但未造成傷害者;
2.2.9工作過程中,由于別人或自身的失誤造成自己或別人輕傷休假三天以上者。
2.2.10經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到下列價(jià)值之一者
1)因故障造成發(fā)電設(shè)備,公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2萬元;
2)由于采購、供應(yīng)、加工備品備件質(zhì)量不良,檢修不當(dāng)?shù)仍斐晒ぞ咴O(shè)備損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以上;
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟(jì)損失3千元以上;
4)生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以上。
2.2.11發(fā)供電設(shè)備故障,停運(yùn)檢修或停止備用構(gòu)成下述情況之一者:(不包括風(fēng)力機(jī)組)
1)重要設(shè)備停運(yùn)在24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)運(yùn)行;
2)輔助設(shè)備在72小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)運(yùn)行;
3)升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈12小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者;
4)升壓站全部數(shù)據(jù)丟失48小時(shí)以上;
5)升壓站監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)錯(cuò)誤連續(xù)72小時(shí);
6)測風(fēng)塔數(shù)據(jù)丟失48小時(shí)以上;;
7)直流系統(tǒng)接地時(shí)間超過8小時(shí);
8)由于操作不當(dāng)造成生產(chǎn)用計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)癱瘓;
9)故障錄波器停用時(shí)間超過2小時(shí),或在故障時(shí)錄波不正常;
10)重要聯(lián)動(dòng)裝置失靈超過12小時(shí);
11)直流母線失壓,1小時(shí)未恢復(fù)者;
12)由于人為原因造成10千伏電氣設(shè)備跳閘,或者場用電源開關(guān)跳閘;
13)主變上層油溫超過規(guī)定值或由于冷卻裝置故障而降低出力者;
14)充油電氣設(shè)備油位低至油位計(jì)以下需要臨時(shí)停運(yùn)加油者;
15)10千伏及以上電氣設(shè)備因試驗(yàn)錯(cuò)誤引起絕緣電擊穿者;
16)由于檢修質(zhì)量不良,造成返工者,或設(shè)備達(dá)不安全運(yùn)行要求;
17)已生效的操作票存在問題,有危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
18)檢修后設(shè)備上遺留雜物或工器具,投入運(yùn)行后被發(fā)現(xiàn)者;
19)由于人員過失,造成檢修設(shè)備突然來電或設(shè)備有突然轉(zhuǎn)動(dòng)者;
20)變電站站用交流電源失壓;
21)蓄電池未進(jìn)行定期檢查或定期充放電;
22)運(yùn)行中的10千伏及以上的電壓互感器二次短路,電流互感器二次開路;
23)電氣設(shè)備的主保護(hù)退出或誤投24小時(shí)以上者;
24)安全工器具試驗(yàn)不合格仍在使用者。
2.2.12風(fēng)力機(jī)部分:
1)液壓油完全泄漏后才被發(fā)現(xiàn)者;
2)齒輪箱油由于泄漏等原因在油標(biāo)處已看不到油位者;
3)在剎車過程中造成閘片碎裂者;
4)由于人為原因造成風(fēng)力機(jī)零部件損壞經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過1萬元者;
5)在登機(jī)過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落并損壞者;
6)由于定值輸入錯(cuò)誤造成設(shè)備損壞者;
7)風(fēng)速超過15米/秒仍將機(jī)艙蓋打開者;
8)同一故障在同一風(fēng)力機(jī)上一月內(nèi)發(fā)生五次以上者;
9)風(fēng)力機(jī)集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時(shí)以上者;
2.2.13其它
1)直流回路保險(xiǎn)熔斷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)者;
2)違反現(xiàn)場制度,強(qiáng)行解除電氣防誤閉鎖裝置者;
2.2.14高空作業(yè)
1)高空作業(yè)時(shí)掉下工具或其它有威脅人身及設(shè)備安全的物件者或人員掉落,但未受傷者;
2)爬梯和平臺(tái)在使用過程中發(fā)生斷裂、倒塌、翻板等;
3)工作人員由1.5米以上高度跌下但未摔傷;
2.2.16車輛安全
1)車輛碰撞未造成人身事故,但影響出車在一天以上者;
2)違反交通規(guī)則,而被扣留執(zhí)照一周以上者;
3)由于我方責(zé)任,造成本場車輛損壞或?qū)Ψ杰囕v損壞我方承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用達(dá)1000元以上者。
4)車輛損壞未及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重未遂事故者。
3.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成異常:
3.1升壓站設(shè)備保護(hù)復(fù)位時(shí)間超過2小時(shí);
3.2升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈8小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)者;
3.3升壓站全部數(shù)據(jù)丟失24小時(shí)以上;
3.4風(fēng)力機(jī)數(shù)據(jù)丟失24小時(shí)以上;
3.5測風(fēng)塔數(shù)據(jù)丟失24小時(shí)以上;
3.6風(fēng)力機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時(shí)以上;
3.7直流系統(tǒng)接地時(shí)間超過4小時(shí);
3.8故障錄波器停用時(shí)間超過24小時(shí);
3.9重要裝置失靈,設(shè)備退出運(yùn)行時(shí)間超過8小時(shí);
3.10發(fā)電機(jī)組故障引起機(jī)組停用超過24小時(shí);
3.11 10千伏系統(tǒng)故障引起風(fēng)力機(jī)停機(jī)超過24小時(shí);
3.12由于人為的誤操作引起的1臺(tái)以上的風(fēng)力機(jī)停機(jī);
3.13因故障造成發(fā)電設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.1萬元以上;
3.14液壓油未完全泄漏完被發(fā)現(xiàn)者;
3.15齒輪箱油由于泄漏等原因在油標(biāo)處已看不到油位者;
3.16在剎車過程中造成閘片有裂紋者;
3.17箱式變壓器出現(xiàn)異常未及時(shí)發(fā)現(xiàn)者
3.18由于人為原因造成風(fēng)力機(jī)修復(fù)延期至第二天者 ;
3.19生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬元以上;
3.20不按操作規(guī)定使用專用工具造成損壞者。
3.21已生效的工作票存在問題,危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
3.22安全工器具超過試驗(yàn)周期仍在使用者;
3.23檢修現(xiàn)場的接地線(接地刀閘)位置和組數(shù)在交接班記錄中交代錯(cuò)誤者;
3.24送電前遺漏了接地線(或接地刀閘)未能一次拆除(拉開)完,而后被發(fā)現(xiàn)者;
3.25走錯(cuò)高壓設(shè)備間隔(已將間隔打開,準(zhǔn)備進(jìn)入)被制止者;
3.26 10千伏及以上電氣設(shè)備或線路的保護(hù)裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)。
3.27在登機(jī)過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落者;
3.28未經(jīng)批準(zhǔn),無票作業(yè);
3.29風(fēng)力機(jī)檢修不戴安全帽;
3.30風(fēng)力機(jī)檢修不系安全帶;
3.31 玩忽職守。致使生產(chǎn)設(shè)備區(qū)無照明;
3.32 電鍋爐停運(yùn)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成損失者;
3.33供水系統(tǒng)異常停運(yùn)超過4小時(shí);
3.34由于維護(hù)不當(dāng)造成生產(chǎn)輔助設(shè)施損壞;
3.35工作人員無票檢修或搭票檢修;
3.36同一工作人員名單在兩張以上工作票上出現(xiàn)者;
3.37工作現(xiàn)場條件不足,安全措施不全為趕工期冒險(xiǎn)作業(yè);
3.38拆除能夠造成葉輪失去制動(dòng)的部件前,不鎖定葉輪;
3.39機(jī)艙外工作不將安全帶固定牢靠既進(jìn)行工作;
3.40在油脂庫或易燃易爆品存貯地吸煙;。
4.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成差錯(cuò):
4.1電氣工作票或操作票丟失;
4.2運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表或記錄表丟失;
4.3發(fā)生故障后不如實(shí)作好記錄;
4.4工作聯(lián)系不清,盲目操作;
4.5遠(yuǎn)方操作起動(dòng)供電設(shè)備不到就地檢查;
4.6約時(shí)停送電;
4.7送電前不到就地檢查;
4.8驗(yàn)電前不檢查驗(yàn)電器;
4.9裝拆接地線時(shí)不按規(guī)定程序進(jìn)行,而根據(jù)工作方便順手進(jìn)行;
4.10裝拆接地不戴絕緣手套,不驗(yàn)電 ;
4.11不按規(guī)定配給電源保險(xiǎn)容量,隨意加大保險(xiǎn)規(guī)格;
4.12對設(shè)備標(biāo)志不明確的設(shè)備,隨意操作停送電;
4.13 10千伏接地,查找故障點(diǎn)時(shí)不穿絕緣靴;
4.14混用電壓等級不符的測量儀器;
4.15未經(jīng)考試合格人員代替操作;
4.16值班人員在無人監(jiān)護(hù)的情況下,移開或越過圍欄進(jìn)行工作;
4.17隨意動(dòng)用消防設(shè)備移做它用;
4.18操作中監(jiān)護(hù)人員隨便離開現(xiàn)場;
4.19高、低壓設(shè)備,做試驗(yàn),測絕緣后,不對地放電;
4.20倒閘操作時(shí),監(jiān)護(hù)人及操作人唱票及復(fù)誦聲音不清楚;
4.21操作前不進(jìn)行預(yù)演,操作圖省事,不按操作票順序操作;
4.22操作人接受命令不復(fù)誦,不等監(jiān)護(hù)人發(fā)令就先操作;
4.23操作時(shí)操作人未看清設(shè)備編號(hào)、位置就復(fù)誦口令;
4.24執(zhí)行操作任務(wù)時(shí),未做到操作一項(xiàng)打一個(gè)鉤或未操作先打鉤;
4.25倒閘操作精力不集中,操作完不進(jìn)行復(fù)查;
4.26操作時(shí)不拿操作票,憑印象操作;
4.27雷雨天氣,室內(nèi)外高壓設(shè)備巡視時(shí)不穿絕緣靴;
4.28高壓配電室鑰匙不按值交接,不登記簽名;
4.29開關(guān)柜、配電箱配電室、檢查操作完后,不隨手關(guān)門;
4.30設(shè)備停送電不到現(xiàn)場檢查設(shè)備狀況和不測量絕緣就送電;
4.31工作中監(jiān)護(hù)人離開時(shí)未指定新的監(jiān)護(hù)人;
4.32設(shè)備事故搶修,只聽交代,不驗(yàn)電即工作;
4.33工作負(fù)責(zé)人未經(jīng)值班人員同意私自變更接地線位置;
4.34從事高壓檢修及高壓試驗(yàn)工作,不站在絕緣墊上;
4.35在變電站和高壓配電室搬動(dòng)梯子或任何長物時(shí)不放倒搬運(yùn);
4.36將帶電的電焊線搭在身上或踏在腳下進(jìn)行工作;
4.37隨便引接臨時(shí)電源;
4.38工作票到期工作未完不按規(guī)定辦理延期;
4.39隨意改變工作票上所列安全措施;
4.40未經(jīng)批準(zhǔn),無票作業(yè)或搭票檢修;
4.41遲到、早退、不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入或退出現(xiàn)場;
4.42檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽;
4.43高空作業(yè)不系安全帶,不使用工具袋;
4.44高空作業(yè)將材料工具上下投擲;
4.45上、下層同時(shí)工作中間不搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)隔板;
4.46鑿堅(jiān)硬和脆性物質(zhì)時(shí)不戴防護(hù)眼睛;
4.47使用梯子前不檢查或使用有缺陷的梯子;
4.48在水泥地面或光滑堅(jiān)硬的地面上使用梯子,下端不固定;
4.49使用人字梯不掛限制開度的拉鏈;
4.50人在梯子上工作時(shí)即移動(dòng)梯子;
4.51隨意動(dòng)用消防設(shè)備移做它用;
4.52工作現(xiàn)場隨意存放易燃易爆物品;
4.53濕手觸摸電氣開關(guān)和電氣設(shè)備;
4.54 通訊設(shè)備不停電就拔插件;
4.55工作前不履行工作負(fù)責(zé)人,工作許可人共同到現(xiàn)場檢查安全措施的規(guī)定;
4.56工作現(xiàn)場安全措施不全,即開始工作;
4.57工作間斷后,重新工作而不復(fù)查安全措施;
4.58使用電氣工具或電氣操作不戴絕緣手套,不穿絕緣靴;
4.59檢修工作場所不設(shè)臨時(shí)圍欄,不掛警告牌;
4.60工作結(jié)束后揭開的孔洞蓋板不及時(shí)恢復(fù);
4.61布置工作不交代安全注意事項(xiàng);
4.62工作前,工作負(fù)責(zé)人不向工作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底;
4.63檢修工作結(jié)束未做到工完料凈場地清;
4.64在吊有重物的吊鉤下工作;
4.65生產(chǎn)現(xiàn)場流動(dòng)吸煙;
4.66巡視高壓設(shè)備不戴安全帽;
4.67丟失抄表單或運(yùn)行數(shù)據(jù);
4.68現(xiàn)場騎摩托車不戴安全帽;
4.69進(jìn)出風(fēng)機(jī)塔筒不將塔筒門固定好;
4.70下風(fēng)機(jī)或離開風(fēng)機(jī)不關(guān)閉風(fēng)機(jī)照明。
5.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成不安全現(xiàn)象:
5.1安全帽下腭帶不系好; 5.2工作時(shí)不穿工作服;
5.3上班穿拖鞋或高跟鞋;
5.4工作時(shí)袖口不系好;
5.5女同志戴安全帽不將辮子或長發(fā)盤起;
5.6生產(chǎn)現(xiàn)場任意亂堆亂放雜物;
5.7臨時(shí)放置在現(xiàn)場易使人絆跌的物件,不設(shè)置明顯的警告標(biāo)志;
5.8遲到、早退、不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入或退出現(xiàn)場;
5.9上班期間打盹睡覺,看其它與工作無關(guān)的書、雜志;
5.10抄表不準(zhǔn)確,到點(diǎn)不抄表;
5.11不安全關(guān)閉計(jì)算機(jī),即將電源切斷;
5.12不按規(guī)定填寫和辦理工作票;
5.13不嚴(yán)格執(zhí)行工作終結(jié)驗(yàn)收,工完場未清給予結(jié)票;
5.14接調(diào)度電話不報(bào)姓名不記錄;
5.15值班期間未經(jīng)允許擅離職守;
5.16夜間值班不將風(fēng)場大門鎖好;
5.17夜間值班不按規(guī)定巡視設(shè)備;
5.18特殊天氣不巡視或不按規(guī)定設(shè)備;
5.19 在抄表單或運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄單上涂改或亂畫;
5.20借閱公用資料不按時(shí)歸還并影響正常工作;
5.21借用工器具不按時(shí)歸還并影響正常工作;
5.22工作完畢不按規(guī)定填寫記錄或臺(tái)帳;
5.23進(jìn)出配電室不將門隨手關(guān)好;
5.24工作負(fù)責(zé)人不隨身攜帶工作票;
5.25檢修人員動(dòng)用運(yùn)行設(shè)備不向運(yùn)行人員申請;
5.26檢修設(shè)備清掃不認(rèn)真臟污嚴(yán)重;
5.27工作完畢后不將機(jī)艙和塔筒內(nèi)衛(wèi)生打掃干凈;
5.28工作完畢后不清點(diǎn)工具,將工具遺留在工作現(xiàn)場;
5.29高空作業(yè)時(shí)圖省事拋接工具;
5.30使用工具前不對工具進(jìn)行檢查;
5.31駕駛檢修車輛不按規(guī)定路線和速度行駛;
5.32駕駛車輛前不檢查車況,停放車輛不按規(guī)定停放。
四、獎(jiǎng)懲規(guī)定
1.風(fēng)電場績效考評的方法和程序:
1.1實(shí)行崗位績效考核,考試與考核相結(jié)合,堅(jiān)持易崗易獎(jiǎng)的原則。
1.2每月按財(cái)務(wù)經(jīng)營部核發(fā)給風(fēng)電場的績效工資考核發(fā)放。
1.3績效工資考評程序:
1.3.1風(fēng)電場考評小組成員:風(fēng)電場場長、副場長、檢修組負(fù)責(zé)人、運(yùn)行組負(fù)責(zé)人、綜合組負(fù)責(zé)人。
1.3.2考評時(shí)間:每月10日前召開。由風(fēng)電場考評小組成員共同參加考評,并每月將考評情況全場公布。
1.3.3考評內(nèi)容和程序:安全生產(chǎn)、行為規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)小指標(biāo)等內(nèi)容。
1.3.4考核權(quán)限:依據(jù)考核內(nèi)容和程序,按照不同崗級的職責(zé)范圍,實(shí)行下級服從上級的原則,嚴(yán)格考核,要做到實(shí)事求是、公平合理、獎(jiǎng)罰有據(jù),嚴(yán)禁徇私舞弊,相互包庇。
2.風(fēng)電場對節(jié)余績效工資的分配:
節(jié)余績效工資用于安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,在征得公司同意的情況下,由風(fēng)場??顚S?用于在安全、文明生產(chǎn)中的獎(jiǎng)勵(lì)。特殊情況下,為公司做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人或班組,可向公司另行申請獎(jiǎng)勵(lì)。
3.安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定
3.1凡違反安全管理規(guī)定,依據(jù)其行為及所屬責(zé)任,逐級考核到責(zé)任人;
3.2全場職工相互監(jiān)督,由風(fēng)電場相關(guān)專責(zé)落實(shí)是否屬實(shí),如果查實(shí),按相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰,處罰款進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)基金。
3.3發(fā)現(xiàn)職工違章,旁邊有人而不加制止,以共同違章處罰。
3.4凡及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失者,由風(fēng)電場上報(bào)____公司研究決定后給予重獎(jiǎng),并通報(bào)表揚(yáng)。
3.5發(fā)現(xiàn)設(shè)備一、二類障礙隱患,并及時(shí)彌補(bǔ)或處理者,由風(fēng)電場按相應(yīng)比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.6發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)等不安全現(xiàn)象發(fā)生,及時(shí)監(jiān)督并制止者,將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.7外單位人員在風(fēng)電場場區(qū)范圍內(nèi)工作時(shí),如果有違章現(xiàn)象,由我場工作負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。
3.8發(fā)生人身及設(shè)備事故,遵照龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司《風(fēng)電場事故調(diào)查規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3.9發(fā)生設(shè)備一類障礙,相關(guān)責(zé)任人當(dāng)月無績效工資,直接責(zé)任人兩個(gè)月無績效工資。
3.10發(fā)生二類障礙、差錯(cuò)、異常及不安全現(xiàn)象按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核(百分比為當(dāng)月績效工資百分比):
類型
一類障礙
(次)
二類障礙
(次)
異常
(次)
差錯(cuò)
(次)
不安全現(xiàn)象
(次)
考核范圍
風(fēng)電場內(nèi)部
風(fēng)電場內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
相關(guān)責(zé)任人
10%
5%
——
——
——
次要責(zé)任人
20%
10%
5%
——
——
主要責(zé)任人
50%
20%
10%
5%
3%
4.其它獎(jiǎng)勵(lì)
4.1根據(jù)崗位績效工資發(fā)放原則,結(jié)合某些工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,對工作突出和表現(xiàn)出色者給予適當(dāng)加獎(jiǎng),以資鼓勵(lì);
4.2在集團(tuán)公司、風(fēng)電公司舉辦的各類技術(shù)比武中取得前三名者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);
4.3其它對風(fēng)場各項(xiàng)工作有貢獻(xiàn)者,根據(jù)情況酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)
4.4為風(fēng)電場挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失或創(chuàng)造巨大效益者,除風(fēng)電場獎(jiǎng)勵(lì)、上報(bào)公司進(jìn)行重獎(jiǎng)外,可申請集團(tuán)公司進(jìn)行雙重獎(jiǎng)勵(lì)。
________風(fēng)電有限責(zé)任公司
____風(fēng)電場
二〇〇六年九月
第9篇 風(fēng)電場生產(chǎn)現(xiàn)場孔洞溝蓋板井蓋安全管理規(guī)定
1.目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理,特制定本規(guī)定。
2.范圍
本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)現(xiàn)場孔洞、溝蓋板的安全管理。
3.責(zé)任劃分
3.1一值負(fù)責(zé)電纜隧道、電氣設(shè)備室內(nèi)井、坑、孔洞、變電站電纜溝道、孔洞的管理維護(hù)。
3.2二值負(fù)責(zé)全廠溝道的水泥蓋板、室外的井、坑、孔洞的管理維護(hù)。
4.管理規(guī)定
4.1生產(chǎn)場所所有孔洞、溝道必須敷以與地面齊平的堅(jiān)固蓋板。蓋板應(yīng)承受一定的重量不變形。
4.2嚴(yán)禁在生產(chǎn)廠房、工作場所設(shè)備檢查孔洞或溝道蓋板上覆蓋膠皮或物品。
4.3在工作中如需將蓋板打開或取下時(shí),必須先設(shè)臨時(shí)遮欄。
4.4在檢修工作中需將地面溝道蓋板揭開時(shí),應(yīng)設(shè)臨時(shí)人行通道,工作完畢立即恢復(fù)原狀。
4.5在檢修工作中臨時(shí)打開的溝道穿越道路時(shí),必須在穿越道路的兩側(cè)設(shè)安全圍欄。
4.6臨時(shí)打開的孔洞、溝道蓋板夜間無法恢復(fù)原狀時(shí),必須安裝現(xiàn)場照明。
5 考核辦法
5.1應(yīng)辦未辦理申請票進(jìn)行工作,按未辦理工作票進(jìn)行處罰。
5.2其它的違章行為按習(xí)慣性違章進(jìn)行考核。
附加說明
本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
本規(guī)定由風(fēng)電場制定并解釋。
第10篇 風(fēng)電場項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
1、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大施工機(jī)械和重大設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大火災(zāi)事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴(yán)重負(fù)面社會(huì)影響的不良事件。
第11篇 風(fēng)電場項(xiàng)目施工現(xiàn)場一般安全管理規(guī)定
1、進(jìn)入___風(fēng)電場項(xiàng)目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護(hù)工作服和必要的安全防護(hù)用具,嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁外部閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2、進(jìn)入___風(fēng)電場項(xiàng)目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時(shí)設(shè)專人進(jìn)行看護(hù)。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)處,應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標(biāo)志。如現(xiàn)場臨時(shí)施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專人看護(hù),施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護(hù)欄。
5、起重機(jī)設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗(yàn),試車前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機(jī)構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機(jī)和起重工應(yīng)持證上崗。使用時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運(yùn)物品的上面,或者在吊運(yùn)物品的下面停留、行走,在貨物懸空時(shí),駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護(hù)身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí),臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿。工作人員必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進(jìn)行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認(rèn)單桿埋設(shè)是否牢固,強(qiáng)度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標(biāo)準(zhǔn)系好合格的安全帶,嚴(yán)禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時(shí),地面應(yīng)有人監(jiān)護(hù)、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時(shí),不得坐在平臺(tái)、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風(fēng)或大雨時(shí),沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品,必須到勞動(dòng)人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗(yàn),確認(rèn)合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠(yuǎn),氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動(dòng),氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運(yùn)輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時(shí),可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴(yán)禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時(shí)必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時(shí),必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風(fēng)保護(hù)措施(如安裝抽風(fēng)機(jī)等)。
18、現(xiàn)場施工用電應(yīng)按照《____項(xiàng)目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點(diǎn)、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時(shí),行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護(hù)網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,尤其是對剎車和方向進(jìn)行檢查確認(rèn),嚴(yán)禁車輛帶病行駛,嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀(jì),嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財(cái)務(wù),每超過二天罰款額加罰一倍。
第12篇 某風(fēng)電場項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、進(jìn)入______風(fēng)電場項(xiàng)目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護(hù)工作服和必要的安全防護(hù)用具,嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁外部閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2、進(jìn)入______風(fēng)電場項(xiàng)目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;
嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時(shí)設(shè)專人進(jìn)行看護(hù)。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)處,應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標(biāo)志。
如現(xiàn)場臨時(shí)施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險(xiǎn)處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專人看護(hù),施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護(hù)欄。
5、起重機(jī)設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗(yàn),試車前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機(jī)構(gòu)和電氣部分等。
操作人員包括司機(jī)和起重工應(yīng)持證上崗。
使用時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運(yùn)物品的上面,或者在吊運(yùn)物品的下面停留、行走,在貨物懸空時(shí),駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。
從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。
高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護(hù)身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí),臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿。
工作人員必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽。
安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進(jìn)行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認(rèn)單桿埋設(shè)是否牢固,強(qiáng)度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);
按標(biāo)準(zhǔn)系好合格的安全帶,嚴(yán)禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);
在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時(shí),地面應(yīng)有人監(jiān)護(hù)、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時(shí),不得坐在平臺(tái)、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風(fēng)或大雨時(shí),沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品,必須到勞動(dòng)人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗(yàn),確認(rèn)合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠(yuǎn),氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動(dòng),氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運(yùn)輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時(shí),可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴(yán)禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。
氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;
工作時(shí)必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時(shí),必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。
否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風(fēng)保護(hù)措施(如安裝抽風(fēng)機(jī)等)。
18、現(xiàn)場施工用電應(yīng)按照《________項(xiàng)目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。
臨時(shí)或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點(diǎn)、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時(shí),行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護(hù)網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,尤其是對剎車和方向進(jìn)行檢查確認(rèn),嚴(yán)禁車輛帶病行駛,嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀(jì),嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。
被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財(cái)務(wù),每超過二天罰款額加罰一倍。
治安制度
第13篇 做好某風(fēng)電場安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
2010年為切實(shí)做好__風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理工作,大力整治安全生產(chǎn)隱患,遏制重、特大事故的發(fā)生,確保__風(fēng)電場全年形勢穩(wěn)定,根據(jù)____文件《轉(zhuǎn)發(fā)(國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理宣傳教育工作意見)的通知》文件精神,具體工作如下:
一:指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的指示精神和工作部署,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性,以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。__風(fēng)電場于2010年2月8日至8月19日全體生產(chǎn)部人員在生產(chǎn)部__經(jīng)理的帶領(lǐng)下將加大安全檢查和火災(zāi)隱患整治力度,切實(shí)維護(hù)人員及設(shè)備的安全,為__公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二: 排查范圍及分工
(1) 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
(2) 場區(qū)內(nèi)
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三: 治理內(nèi)容及目標(biāo)
1、將綜合樓建立消防火災(zāi)責(zé)任制;建立消防安全管理制度;建立消防安全操作規(guī);疏散通道安全出口暢通;制定應(yīng)急預(yù)案;組織演練;配備齊全應(yīng)急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護(hù)室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設(shè)置消防標(biāo)志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設(shè)置消防標(biāo)志。其中主變檢查防火砂箱內(nèi)防火砂干燥充足,消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿,消防水泵電機(jī)可以正常工作。
注重實(shí)效,廣泛開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作,要在平常的工作當(dāng)中,利用各種形式宣傳,深入人心,大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。利用真實(shí)的安全事故案例進(jìn)行剖析,增強(qiáng)法律意識(shí),樹立防范觀念,達(dá)到人人關(guān)心安全,人人重視安全的輿論環(huán)境,全面提高本單位員工的安全素質(zhì),全面防控。
第14篇 風(fēng)電場項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡稱“專項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì):
(一)專家組成員;
(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)
方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。
專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案,及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第15篇 風(fēng)電場質(zhì)量安全管理
目前,風(fēng)電場建設(shè)紅紅火火,方興未艾。風(fēng)電場工程建設(shè)具有工期短(通常是當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投產(chǎn)),分項(xiàng)工程多而?。宽?xiàng)工程工期不過3個(gè)多月),涉及專業(yè)多(電氣、土建、起重、通訊等),需協(xié)調(diào)的部門多(電網(wǎng)、各級政府的發(fā)改委、土地局、林業(yè)局、畜牧局、消防局等等),場區(qū)偏遠(yuǎn)等特點(diǎn),給工程施工及管理帶來很大不便。那么在工程管理過程中,質(zhì)量與安全,誰放在第一位呢?實(shí)際上,質(zhì)量和安全不是一對矛盾的兩個(gè)方面,也不是同一范疇的不同層次的概念,不存在“誰第一”的問題。
即使在自己的哲學(xué)范疇內(nèi),“質(zhì)量第一”和“安全第一”也是相對的。質(zhì)量是與數(shù)量,具體地說是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進(jìn)度等比較而言的,也就是說,質(zhì)量和數(shù)量這對矛盾中,質(zhì)量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)是一對矛盾,也就是說,與生產(chǎn)相比較,應(yīng)當(dāng)把安全放在第一的地位。
質(zhì)量與安全是有密切關(guān)系的。彩虹橋事故,不就是典型的產(chǎn)品(材料)質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題而引發(fā)的特別重大安全事故嗎?某施工單位在既有線路改造施工中,因架設(shè)的接觸網(wǎng)導(dǎo)線未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)高度,導(dǎo)致導(dǎo)線掛車影響行車問題,不正是因?yàn)樽鳂I(yè)人員工作質(zhì)量問題而引發(fā)的行車安全事故?凡此種種,均是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量問題,導(dǎo)致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。這個(gè)問題不解決,安全問題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下,操作者心情緊張,心理壓力加重,必然影響其操作的規(guī)范性,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。正因如此,iso9000標(biāo)準(zhǔn)才將基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境作為重要的質(zhì)量管理體系要素。其目的為了管理規(guī)范化、程序化、制度化,為保證質(zhì)量、安全提供人性化的工作環(huán)境。
在一些項(xiàng)目管理中,存在為了趕進(jìn)度,為了節(jié)約成本,而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象,在趕進(jìn)度的時(shí)候,忽視對材料、設(shè)備的檢驗(yàn)、忽視施工工藝,交叉施工不注重接口、節(jié)點(diǎn)施工的協(xié)調(diào)和把關(guān),相互搶點(diǎn),野蠻施工,以保交工為目的,嚴(yán)重忽視產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié),抱著“以后整改”的心態(tài),這也是造成各類安全事故的根本原因。
質(zhì)量工作和安全工作的關(guān)系,還表現(xiàn)在具有如下許多共同點(diǎn)上。
1、都具有全員性的特點(diǎn)。全面質(zhì)量管理的基本要求就是全員參與,也就是上至總經(jīng)理,下至普通員工,人人關(guān)心施工質(zhì)量,人人做好本職工作。所謂安全,首先是人的安全,每個(gè)員工都存在安全的不定因素;公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度,特別是安全規(guī)則,才可能避免安全事故發(fā)生。
2、都需要領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。iso9000∶2000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則,第二項(xiàng)就是“領(lǐng)導(dǎo)的作用”,如果各級領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作,就是極大的安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)不下決心,安全隱患就不能從根本上消除,安全事故就可能隨時(shí)發(fā)生。
3、對公司都具有生死興衰的作用。在這一點(diǎn)上,我想大家應(yīng)該有所了解。從媒體上了解到,一些施工企業(yè)過去幾年里,因連連發(fā)生重大安全事故,導(dǎo)致投標(biāo)停牌,區(qū)域投標(biāo)限制,給企業(yè)的發(fā)展帶來了致命的打擊,可以說,這些企業(yè)在短期內(nèi)是很難翻身的。
4、都必須從技術(shù)和管理兩方面下工夫。如果技術(shù)和管理不到到位,就存在相應(yīng)的質(zhì)量和管理問題。就像一臺(tái)年久失修的車輛,既不能保證車輛本身質(zhì)量要求了,也不能保證行車的工作質(zhì)量,更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。
5、強(qiáng)調(diào)按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程,不僅可能引發(fā)質(zhì)量問題,而且可能引發(fā)安全事故。因此,質(zhì)量工作和安全工作都必須進(jìn)行“法制”,每個(gè)員工做的每件事情,都必須嚴(yán)格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事,遵守工藝紀(jì)律。
6、都面臨著事故的處理問題。不管是質(zhì)量還是安全,一旦出了問題,都可能造成嚴(yán)重后果。誰也不希望有事故發(fā)生,特別是不希望重復(fù)發(fā)生。不管質(zhì)量事故還是安全事故,造成嚴(yán)重后果的都可能觸犯刑律,都可能被追究刑事責(zé)任。
7、質(zhì)量工作和安全工作都涉及對人的管理,都需要做好人的思想工作,都需要研究人的生理和心理;兩者都反對單獨(dú)追求生產(chǎn)進(jìn)度,都有一定的獨(dú)立性,都有一定的否定權(quán)等。
質(zhì)量工作和安全工作關(guān)系密切,二者完全可以相互借鑒,聯(lián)合開展工作,尤其應(yīng)對某些雙方都要管的工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排。例如生產(chǎn)現(xiàn)場的整潔文明生產(chǎn),從質(zhì)量管理角度看,環(huán)境是影響產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)重要因素,因此要搞好;從安全角度看,亂堆和亂放、污染嚴(yán)重,正是事故隱患之一,因此也要整頓。在生產(chǎn)現(xiàn)場往往會(huì)出現(xiàn)以犧牲質(zhì)量和安全為代價(jià)的現(xiàn)象,比如單純強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度和節(jié)約成本,具有相當(dāng)大的危害性。
工程技術(shù)管理部門和安全管理部門要互相學(xué)習(xí),互相支持。如環(huán)保管理的5s理論(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))和質(zhì)量改進(jìn)所采取的一些統(tǒng)計(jì)技術(shù)等,安全工作也可以采納。在安全管理中采用安全現(xiàn)場監(jiān)督管理、安全檢查服務(wù)、專兼職安全員制度、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)、安全一票否決等等,質(zhì)量管理工作也可借鑒。在進(jìn)行質(zhì)量整頓時(shí),安全監(jiān)督人員可以參與進(jìn)來,反之亦然。當(dāng)然,這就要求質(zhì)量管理人員要掌握安全監(jiān)督必要的知識(shí)和技能,安全監(jiān)督人員也應(yīng)有必要的質(zhì)量管理能力。
質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,所以需要一個(gè)體系。安全管理也是一個(gè)系統(tǒng)工程,完全可以參照建立和保持質(zhì)量管理體系的方法建立、實(shí)施和保持安全管理體系,企業(yè)建立的健康、安全與環(huán)境(hse)管理體系,就是運(yùn)用了質(zhì)量管理的理論和方法。如在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下,員工有拒絕生產(chǎn)的權(quán)力、還應(yīng)有監(jiān)督他人特別是領(lǐng)導(dǎo)違反安全管理規(guī)章制度的權(quán)力。特別是發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí),安全監(jiān)督員應(yīng)有權(quán)暫停生產(chǎn),并對一些嚴(yán)重影響安全或可能造成重大安全事故的過程應(yīng)進(jìn)行記錄,保證生產(chǎn)嚴(yán)格按照hse管理體系要求實(shí)施各項(xiàng)安全管理工作。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章,深入探討。
建立并存的質(zhì)量、安全長效管理機(jī)制。從企業(yè)運(yùn)行機(jī)制上看,財(cái)務(wù)有總會(huì)計(jì)師,層層有健全財(cái)務(wù)管理部門,有專職會(huì)計(jì);工程管理有總工程師,副總工程師,層層有工程技術(shù)部(有的是工程部、技術(shù)部單獨(dú)設(shè)立),同樣有專職(高、中、初級)技術(shù)干部,物資、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)也是層層機(jī)構(gòu)健全,專職長效的專職人員崗位一應(yīng)俱全??墒前踩兀壳闆r就不一樣了,試問現(xiàn)在有幾個(gè)單位層層設(shè)立了長效的安全工程師和專職安全員?恐怕是兼職的多,更沒有高、中、初級安全管理師的編制及叫法。因此,我認(rèn)為,既然全國上下都在重視安全,也應(yīng)該層層建立專門的、長效的安全管理機(jī)構(gòu),選拔懂技術(shù)、會(huì)管理、安全意識(shí)高、責(zé)任心強(qiáng)、思想品德優(yōu)的人才,組建專門的安全管理隊(duì)伍,就像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、工程技術(shù)人員一樣,有專門的崗位,有工作名份,使之成為專門的、長效的安全管理機(jī)構(gòu),將安全管理當(dāng)成一種專業(yè),作為企業(yè)的一種文化的高度來重視,實(shí)現(xiàn)安全管理可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全管理基礎(chǔ)。