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第1篇 強(qiáng)化煤礦企業(yè)班組安全管理工作
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要內(nèi)容是為了加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理,而企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)是班組安全管理。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問(wèn)題,落實(shí)好安全管理制度,采取制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的管理方式,才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。
一、制定透明、科學(xué)的管理制度
安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù),制定安全管理制度必須具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。要一視同仁絕不能遷就特殊員工。目前煤礦企業(yè)班組管理基本上是班組長(zhǎng)個(gè)人說(shuō)了算,管理獨(dú)斷專行,班組制度說(shuō)變就變,說(shuō)改就改,既影響了班組長(zhǎng)的管理權(quán)威性,又影響了安全制度的連續(xù)性。更有甚者,有些班組的制度對(duì)上一套,對(duì)下又是一套,對(duì)一些特殊員又是另一套,長(zhǎng)久以往,嚴(yán)重破壞了安全管理的中心地位,打擊了職工參與安全管理的積極性,導(dǎo)致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。因此,班組管理制度要透明,這樣才有利于制度執(zhí)行。另外還要爭(zhēng)得區(qū)隊(duì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參與支持,加之制度本身要科學(xué)合理,更重要的是班組長(zhǎng)要提高自身素質(zhì)。
二、堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)全員化
班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)。班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求,采取集中與分散、班前會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式,分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例,對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力,從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。
目前,煤礦班組安全教育培訓(xùn)存在諸多問(wèn)題,首先表現(xiàn)為班組長(zhǎng)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)人員少、次數(shù)少,有的甚至沒(méi)有參加過(guò)一次安全培訓(xùn),主要原因一是煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為班組長(zhǎng)作為班組核心,生產(chǎn)骨干脫產(chǎn)后會(huì)影響生產(chǎn),二是個(gè)別班組長(zhǎng)只顧眼前利益,認(rèn)為脫產(chǎn)培訓(xùn)期間收入降低而派人冒名頂替培訓(xùn)。班組長(zhǎng)不參加安全脫產(chǎn)培訓(xùn),不僅不利于班組長(zhǎng)本身業(yè)務(wù)能力提高,也挫傷了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性,對(duì)班組安全管理的危害是顯而易見(jiàn)的。其次是不按需送培職工,對(duì)核心崗位人員、生產(chǎn)骨干成員不愿送培。班前會(huì)講安全也是一句注意安全;了事。以上種種,若不糾正,搞好班組安全管理就是一句空話。
三、嚴(yán)格落實(shí)班組安全管理措施
從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴(yán)格貫徹規(guī)章制度,執(zhí)行好各種安全獎(jiǎng)罰措施,做到鐵面無(wú)私,平等對(duì)待。有的班組,在落實(shí)安全措施上,對(duì)外一套,應(yīng)付檢查一套;對(duì)上級(jí)一套,而對(duì)下、對(duì)內(nèi)、不檢查又是一套,注重面子活,不講實(shí)際效果,措施落實(shí)成為空中樓閣。有的班組,制度定了,并不落實(shí),落實(shí)時(shí)聽(tīng)之任之,放任自流。總之,制度不從嚴(yán)從細(xì)落實(shí),就會(huì)危及制度、措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。長(zhǎng)此下來(lái),班組安全管理也就隨風(fēng)而逝。
四、經(jīng)常注重班組安全檢查
注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理,糾正違規(guī)違章行為,堵塞管理上存在的漏洞,制定嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施,徹底消除事故隱患,以促進(jìn)班組安全管理工作。各級(jí)執(zhí)法人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員、班組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常性、不定期地深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查處各類隱患和問(wèn)題,確保生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)作。有些班組安全檢查的主要問(wèn)題也就是某些班組長(zhǎng)們的經(jīng)驗(yàn),就是如何應(yīng)付上級(jí)單位和部門的安全生產(chǎn)檢查。他們摸清了檢查規(guī)律,例如月檢、季檢、年檢,檢查前大搞突擊,班組安全臺(tái)賬補(bǔ)得整整齊齊,各種隱患整改完畢,工作場(chǎng)所干凈整齊,生產(chǎn)停工準(zhǔn)備迎接檢查。其實(shí),這種自以為聰明的做法既不利于檢查,又不利于整改,給班組安全管理帶來(lái)了極大隱患。
五、建立科學(xué)的班組安全管理體系
班組要結(jié)合自身實(shí)際,建立一套科學(xué)的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備設(shè)施的全方位管理和班組生產(chǎn)方式施工的全過(guò)程管理,加大安全管理的投入,提高班組生產(chǎn)中安全防護(hù)的科技含量。就煤礦生產(chǎn)而言,各種安全制度、措施不可謂不全,各種安全設(shè)施不可謂不多,但如何組合成一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的班組安全管理體系,是一個(gè)煤礦人員面臨的而且應(yīng)引起高度關(guān)注的重要課題。
第2篇 班組安全管理應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)
摘要:本文介紹了危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要性、應(yīng)用范圍及危險(xiǎn)源辨識(shí)方式,重點(diǎn)講解危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟,分析危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和遵循的原則,指出了危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的應(yīng)用和作用。
關(guān)鍵詞:安全管理;危險(xiǎn)源辨識(shí);
安全管理是人們對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制使風(fēng)險(xiǎn)能降到人們所接受程度的一系列活動(dòng)。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在和風(fēng)險(xiǎn)是安全管理的基礎(chǔ)。班組是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的最基本單元,因此要把安全管理的重點(diǎn)放在班組。
班組開(kāi)展好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以提高班組崗位職工的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓他們知曉工作中的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故的發(fā)生,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。危險(xiǎn)源辨識(shí)作為一種危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,針對(duì)一些特定的高危險(xiǎn)工作,運(yùn)用比較簡(jiǎn)單,且容易掌握,在“職業(yè)安全健康安全管理體系”中得到廣泛應(yīng)用。
一、危險(xiǎn)源辨識(shí)重要性
它是在執(zhí)行工作和危險(xiǎn)演變成事故之前,辨識(shí)出危險(xiǎn)源,將危險(xiǎn)找出,消除危險(xiǎn)或?qū)⑽kU(xiǎn)降到最小。
二、危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的應(yīng)用
(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)的應(yīng)用范圍
危險(xiǎn)源辨識(shí)主要應(yīng)用于生產(chǎn)工作、作業(yè)活動(dòng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)。尤其適合于班組崗位人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。
(二)危險(xiǎn)源辨識(shí)方式
1、觀察方式。對(duì)工作仔細(xì)觀察后進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),觀察工作可以到現(xiàn)場(chǎng),也可以將整個(gè)工作過(guò)程拍攝下來(lái)進(jìn)行觀察討論、分析。此種方式較直觀,貼合實(shí)際,適用于日常工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)。
2、討論方式。集合工作危險(xiǎn)源辨識(shí)小組成員,通過(guò)“頭腦風(fēng)暴”回顧工作或聯(lián)想工作的開(kāi)展進(jìn)行分析。它是根據(jù)分析者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行回顧分析,適用于日常工作和新工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)。目前班組多采用此種方式進(jìn)行。
3、綜合運(yùn)用。也就是綜合觀察和討論的方式,結(jié)合分析者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行實(shí)地觀察和討論來(lái)完成危險(xiǎn)源辨識(shí),這種方式較為完善。
(三)工作危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟
1、確定危險(xiǎn)工作
羅列出班組所有的工作,確定其是否為危險(xiǎn)工作。并不是所有的工作都是危險(xiǎn)工作,可以運(yùn)用一些方法進(jìn)行危險(xiǎn)工作的確定,不管使用哪種方法,一般來(lái)說(shuō)出現(xiàn)以下情況可視為危險(xiǎn)工作:(1)設(shè)備使用規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程涉及到的作業(yè)活動(dòng);(2)臨時(shí)工作:班員不熟悉的作業(yè);(3)新工作:對(duì)班員來(lái)說(shuō)是陌生的工作;(4)有檢修的作業(yè);(5)發(fā)生過(guò)事故或未遂的工作;(6)有潛在危險(xiǎn)的工作;(7)事故嚴(yán)重度高的工作:對(duì)事故一旦發(fā)生其嚴(yán)重度高的作業(yè),應(yīng)進(jìn)行分析,避免重大事故的發(fā)生;(8)事故可能性高的工作:事故可能性高的作業(yè),代表事故發(fā)生機(jī)率高,應(yīng)加以分析。
2、將工作劃分為幾個(gè)步驟
每項(xiàng)工作都包含幾個(gè)步驟,劃分工作步驟時(shí),我們主要描述步驟的行為,即做什么。在此過(guò)程可收集工作的操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū),確保需要完成此工作的所有步驟均列出。
3、分析每一步驟中存在的危險(xiǎn)源與可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)
考慮從安全、職業(yè)健康和環(huán)境影響三個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別和分析,對(duì)每一個(gè)步驟,須回顧可能存在的危險(xiǎn)。為了識(shí)別危險(xiǎn),可以對(duì)自己提問(wèn)題:是否有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械造成傷害,是否存在觸電的危險(xiǎn),工作人員會(huì)跌倒、撞擊嗎,是否存在高空作業(yè)造成高空墜落的危險(xiǎn);現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有粉塵、噪音的傷害嗎,作業(yè)時(shí)是否存在有毒液體、氣體泄漏對(duì)健康、環(huán)境造成傷害等等。
4、針對(duì)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施,提出建議的行動(dòng)針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)制定出控制措施,控制措施可能是目前已經(jīng)執(zhí)行的,也可能是未執(zhí)行的措施,原則是消除危險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最低。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的六種方法:排除法、代替法、隔絕法、工程方法、管理、個(gè)人防護(hù),我們應(yīng)優(yōu)先考慮排除風(fēng)險(xiǎn)、減小風(fēng)險(xiǎn),其次考慮控制風(fēng)險(xiǎn),最后才考慮使用個(gè)人防護(hù)。在采取控制措施時(shí),應(yīng)注意控制措施的可操作性。 行起來(lái)困難。因此,在采取控制措施時(shí)要注重可操作性,直接說(shuō)明如何做,使措施具體、量化,如“系好安全帶”、“每周檢查一次”、“戴防塵口罩”等。
(五)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)遵循的原則
1、全員參與的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)必須是全員參與才能充分發(fā)揮作用,如果只是幾個(gè)能力較強(qiáng)的員工進(jìn)行分析就失去了危險(xiǎn)源辨識(shí)的意義,分析也不準(zhǔn)確。
2、反復(fù)分析的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)不可能一蹴而就,在完成一次危險(xiǎn)源辨識(shí)后,必須回顧危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程,重新進(jìn)行分析,確認(rèn)所有的危害與風(fēng)險(xiǎn)都已識(shí)別出。
3、持續(xù)開(kāi)展的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)不是一成不變的,當(dāng)發(fā)生質(zhì)的變化(如發(fā)生事故、意外或工作的條件發(fā)生改變等)時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),確保危險(xiǎn)源辨識(shí)的持續(xù)有效。
三、危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的作用 組織班組員工運(yùn)用危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),能有效地提高班員對(duì)工作及其存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高班員的安健環(huán)意識(shí),規(guī)范班員的作業(yè),避免事故的發(fā)生。
(一)識(shí)別危險(xiǎn),預(yù)防事故。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別出作業(yè)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),策劃出合理、有效的控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)和影響,能夠有效地預(yù)防事故。
(二)規(guī)范班員的作業(yè)。危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)工作進(jìn)行全過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí),每一步驟應(yīng)該做什么,怎樣做,作業(yè)過(guò)程使用的工具和ppe等都作了詳細(xì)的說(shuō)明,使班員能認(rèn)知工作過(guò)程中的危險(xiǎn),對(duì)規(guī)范班員的作業(yè)能起到較好的作用。
(三)編制安全工作程序的依據(jù)。危險(xiǎn)源辨識(shí)不是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的執(zhí)行文件,但是它對(duì)工作的每一步驟均提出了控制措施,因此可作為編制安全工作程序的依據(jù)。
(四)培訓(xùn)員工時(shí),可將危險(xiǎn)源辨識(shí)表作為培訓(xùn)教材,使新員工容易掌握與運(yùn)用,較快地適應(yīng)崗位工作;對(duì)班員來(lái)講,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)也是一個(gè)培訓(xùn)的過(guò)程。
(五)提高班員的安健環(huán)意識(shí)。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)使班員增進(jìn)工作安全認(rèn)識(shí),提高對(duì)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,能夠主動(dòng)查找工作中的安全隱患,積極參與安健環(huán)工作,安健環(huán)意識(shí)得到進(jìn)一步提高,為員工日常工作中進(jìn)行非正式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成良好的安健環(huán)文化打下良好基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ) 危險(xiǎn)源辨識(shí)是一種有效的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng),它持續(xù)于我們的日常工作,持續(xù)于我們的日常行為。人人正確掌握和使用工作危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,掌握危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),我們的工作才能安全、高效地完成。
第3篇 淺談如何強(qiáng)化煤礦機(jī)電安全管理
我國(guó)煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難,比如機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低,這是長(zhǎng)期困擾我國(guó)煤礦生產(chǎn)的主要難題,是制約我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙,也是我國(guó)煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。
總體上來(lái)看,我國(guó)煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報(bào)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,安全問(wèn)題特別突出,經(jīng)常發(fā)生礦難事故,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日稱:近年我國(guó)平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平,2003年我國(guó)煤礦產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%,我國(guó)采煤效率僅為美國(guó)的2.2%,南非的8.1%。百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)的100倍,南非的30倍,據(jù)統(tǒng)計(jì),2001--2004年10月共發(fā)生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起。頻繁發(fā)生的礦難事故與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治大背景是極不協(xié)調(diào)的,與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是不相符合的,與黨的執(zhí)政目標(biāo)是完全背離的,因此著力解決和處理好這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。否則就有可能面臨積重難返的危險(xiǎn)。煤礦機(jī)電安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的重頭戲,不抓好煤礦機(jī)電安全管理,煤礦的安全生產(chǎn)就很難保證。目前我國(guó)煤礦機(jī)電安全管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、機(jī)電管理職能部門作用沒(méi)有充分發(fā)揮
盡管煤礦都設(shè)置了機(jī)電管理部門,但很多礦井機(jī)電科都承擔(dān)2種職能,一是機(jī)電管理,另一是機(jī)電生產(chǎn),機(jī)電科主要管理人員精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上,管理作用沒(méi)有充分發(fā)揮,一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電重視不夠,大量壓縮機(jī)電人員,造成機(jī)電管理人員不足,機(jī)電專業(yè)職能未健全,機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷,機(jī)電管理職能淡化。
2、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足
一些礦井盡管有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,但是多為兼職對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理,部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差,未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,對(duì)固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,機(jī)房硐室、機(jī)道、頭面達(dá)標(biāo)率低。
3、管理不到位
設(shè)備從選型、購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。有的礦設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán),不合格產(chǎn)品仍能入庫(kù)和使用。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在,設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修,直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高,一些測(cè)試項(xiàng)目未做,一些設(shè)備超期使用,未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理,設(shè)備更新不足,新度系數(shù)遠(yuǎn)低于要求。
4、設(shè)備存在隱患較多
設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全,距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。提升系統(tǒng)缺少緩沖裝置和托罐裝置,電控系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)保護(hù)不全。井筒裝備銹蝕嚴(yán)重,未能定期防腐。有的礦井為了趕產(chǎn),不能保證主副井2h檢修時(shí)間,絞車的實(shí)際提升負(fù)荷超過(guò)設(shè)計(jì)提升能力。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗(yàn)。井下電氣設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定做電氣試驗(yàn),過(guò)流保護(hù)整定過(guò)大,有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。漏電保護(hù)、煤電鉆綜保、照明信號(hào)綜合保護(hù)、輸送機(jī)保護(hù)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用活試驗(yàn)記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、不符合工藝要求,安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
5、機(jī)電技術(shù)力量薄弱,技術(shù)手段落后
一些煤礦技術(shù)人員嚴(yán)重不足,技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)。供電無(wú)設(shè)計(jì)或雖有不規(guī)范,施工無(wú)措施或雖有措施但不具體,井下供電三大保護(hù)未按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查,一些儀器儀表老化而且不全,測(cè)試方法和手段落后。
6、機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低
一些煤礦機(jī)電人員文化較低,專業(yè)技術(shù)水平不高,機(jī)電職工很多未接受機(jī)電專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),理論知識(shí)不足,實(shí)踐缺乏經(jīng)驗(yàn),違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障率較高,因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎每年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán),帶電作業(yè),約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。
7、機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),達(dá)不到培訓(xùn)的目的
盡管煤礦的機(jī)電培訓(xùn)年年進(jìn)行,但由于針對(duì)性不強(qiáng),抽象理論間接,職工聽(tīng)不明白,實(shí)踐操作方法講授不具體,職工無(wú)法在實(shí)踐中應(yīng)用,理論不能聯(lián)系實(shí)際,造成職工學(xué)習(xí)積極性 不高,機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)達(dá)不到目的。
8、煤礦資金不足
有的煤礦受資金制約,普遍存在設(shè)備數(shù)量不足,備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。由于地質(zhì)條件復(fù)雜,資源有限,搬家挪面頻繁,造成機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)量增加,機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn),而待遇相對(duì)偏低,一些高水平的機(jī)電技術(shù)人員紛紛跳槽,機(jī)電安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。
針對(duì)我國(guó)目前煤礦存在的以上諸多問(wèn)題,應(yīng)該采取一系列有效手段,切實(shí)強(qiáng)化煤礦機(jī)電安全管理以確保煤礦的安全生產(chǎn)。
1、重視管理提高機(jī)電管理水平
重視機(jī)電管理首先礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理,這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵,機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)支持。當(dāng)前許多煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段,其實(shí)機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng),實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過(guò)程的管理,追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三方面進(jìn)行綜合管理因此煤礦機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論,而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論,和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來(lái)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,學(xué)習(xí)詳盡礦井的機(jī)電管理經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足,找出差距,制定規(guī)劃,分部實(shí)施,逐步提高機(jī)電管理水平。
2、對(duì)機(jī)電管理機(jī)構(gòu)授予職權(quán),統(tǒng)一管理
建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機(jī)電管理結(jié)構(gòu)體系,并授予機(jī)電部門職權(quán),實(shí)行統(tǒng)一管理。即:制定機(jī)電管理規(guī)章制度;編制部署機(jī)電工作計(jì)劃;設(shè)備配件分配;制止違章作業(yè);追查機(jī)電事故;檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰;機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督。
3、加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織,提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展機(jī)電工作。
機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作,成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”,即面上抓質(zhì)量升級(jí),線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房,點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度,開(kāi)展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng),樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化樣板區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道,推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展。
4、扎實(shí)做好設(shè)備綜合管理工作
設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài),建立、保管設(shè)備檔案,辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù),掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài),編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃,掌握大修資金的利用,對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程的管理。應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系,完善設(shè)備綜合管理制度,實(shí)行流程化的管理,扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作,確保設(shè)備管理制度化、正?;⒁?guī)范化。
5、認(rèn)真落實(shí)規(guī)章
規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則,是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證,應(yīng)建立健全。當(dāng)前,規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問(wèn)題,特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備,落實(shí)規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是:機(jī)電管理人員責(zé)任制度;設(shè)備使用操作規(guī)程;設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度;機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理 、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟(jì)核算等制度。
6、實(shí)行計(jì)劃管理,強(qiáng)化綜合平衡
計(jì)劃管理是機(jī)電管理的核心,是組織機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。編制機(jī)電工作計(jì)劃,一般應(yīng)根據(jù)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)財(cái)力和物力、機(jī)電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級(jí)主管部門的意見(jiàn)、要求等。
及時(shí)有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計(jì)劃順利實(shí)話不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作,首先要有一個(gè)比較得力的協(xié)調(diào)平衡機(jī)構(gòu)。當(dāng)前地主煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作的平衡外,較大型的礦井應(yīng)建機(jī)電調(diào)度室,配備調(diào)度員,負(fù)責(zé)機(jī)電工作的調(diào)度平衡。小型礦井可采取機(jī)電管理人員、技術(shù)人員輪流值班物方法,代行機(jī)電調(diào)度員的職責(zé)。其次是建立健全綜合平衡工作制度,如機(jī)電管理人員值班制、機(jī)電工作生產(chǎn)例會(huì)、車間班組日作業(yè)計(jì)劃制、采掘運(yùn)機(jī)電區(qū)長(zhǎng)、維護(hù)班組長(zhǎng)例會(huì)等。其次是定期組織分析機(jī)電設(shè)備安全、質(zhì)量維修、動(dòng)態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機(jī)電工作協(xié)調(diào)平衡還根據(jù)季節(jié)側(cè)重點(diǎn)有所變化。
7、實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制,強(qiáng)化技術(shù)管理
技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主題,實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制,職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤,是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用,強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法,便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問(wèn)題,做好技術(shù)管理工作。為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度,分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報(bào)的檢索工作,做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故記錄都要做好資料分析整理,妥善保管,存檔備查。設(shè)備技術(shù)性能測(cè)定報(bào)告,機(jī)電工作的檢查、評(píng)比、總結(jié)、計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表、定額也必須存檔備用。
8、突出機(jī)電管理重點(diǎn)
礦井機(jī)電系統(tǒng)比較復(fù)雜,必須抓住工作重點(diǎn),當(dāng)前機(jī)電安全管理應(yīng)突出3個(gè)方面的重點(diǎn):○1安全可靠性,對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行更新改造,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備要分期分批予以整改,逐步提高設(shè)備的安全可靠性?!?為井下供電和提升運(yùn)輸2個(gè)系統(tǒng),井下供電是采掘一線的動(dòng)力系統(tǒng),環(huán)境復(fù)雜多變,結(jié)構(gòu)因機(jī)而異,重點(diǎn)抓好流動(dòng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,完善安全保護(hù)裝置,杜絕電氣失爆。提升運(yùn)輸是礦井的咽喉,工作面廣、量大,要進(jìn)一步完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種保護(hù)裝置,堅(jiān)持每天2h的強(qiáng)制檢修保養(yǎng),帶式輸送機(jī)必須使用輸送機(jī)綜合保護(hù)?!?環(huán)節(jié)的重點(diǎn)為操作、維護(hù)、修理3個(gè)環(huán)節(jié),不遵章操作就會(huì)發(fā)生事故,不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患,不修理老化磨損得不到補(bǔ)償。抓好這3個(gè)方面,礦井的安全生產(chǎn)就能基本保證。
9、努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)
要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使管理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式,但不論采取哪種方式方法都要做到學(xué)用一致,教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng),只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制,如評(píng)定技術(shù)職稱(包括工人評(píng)定技師),結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力,提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。
10、明確指導(dǎo)思想,實(shí)行目標(biāo)管理,認(rèn)真考評(píng)機(jī)電工作質(zhì)量
礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來(lái)講是提高設(shè)備維修質(zhì)量,減少機(jī)電事故,保證礦井正常的生產(chǎn)秩序,不斷提高機(jī)電管理的水平,使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。
礦井機(jī)電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)轉(zhuǎn),追求設(shè)備壽命周期最優(yōu)化,使設(shè)備綜合效率最高。每個(gè)礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)電工作的程度,制定具體的奮斗目標(biāo),逐步達(dá)到最高目標(biāo)。
當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),將優(yōu)罰劣,促進(jìn)機(jī)電管理。
總之,目前煤礦的機(jī)電管理,必須從基礎(chǔ)做起,以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
第4篇 強(qiáng)化特種設(shè)備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
特種設(shè)備安全工程是安全管理工程的一個(gè)分支, 也是企業(yè)管理工程的一個(gè)重要組成部分。
特種設(shè)備安全工程主要包括承壓設(shè)備與起重設(shè)備安全管理領(lǐng)域所涉及到的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查及人員培訓(xùn)教育方面的內(nèi)容。特種設(shè)備安全狀況及特種作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)與企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān),提高設(shè)備本質(zhì)安全和作業(yè)人員的安全意識(shí)與安全操作技能是企業(yè)安全管理工作中一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。
1 化工生產(chǎn)中的特種設(shè)備與作業(yè)
設(shè)備安全性能的好與否, 不僅關(guān)系到產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量, 影響著企業(yè)的生存與發(fā)展, 而且關(guān)系著人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。承壓設(shè)備的特點(diǎn)之一, 就是事故率高和事故的破壞性大。承壓設(shè)備一旦發(fā)生災(zāi)難性事故, 就會(huì)造成人員的巨大傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。如1984 年12 月印度博帕爾市農(nóng)藥廠發(fā)生異氰酸甲脂貯罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需進(jìn)行治療, 200000 人逃離、遷移。再如1991 年9 月3 日, 我國(guó)江西上饒貴溪農(nóng)藥廠一輛運(yùn)輸甲胺的汽車槽車, 由于罐頂閥門的接管被樹(shù)枝折斷, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。兩起事故的教訓(xùn)都是十分慘痛和觸目驚心的。所以, 企業(yè)尤其是化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中, 在抓產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的同時(shí), 必須抓好特種設(shè)備使用過(guò)程中的安全管理, 努力提高設(shè)備的本質(zhì)安全。
化工行業(yè)與其它行業(yè)相比, 無(wú)論是特種設(shè)備的種類、數(shù)量, 還是特種作業(yè)的工種類別與人數(shù)上都存在明顯的特殊性。化工生產(chǎn)離不開(kāi)承壓設(shè)備( 即鍋爐、壓力容器等) , 幾乎每一個(gè)工藝流程都要通過(guò)承壓設(shè)備才能進(jìn)行。由于生產(chǎn)過(guò)程中大多數(shù)原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蝕性, 稍有疏忽,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此, 加強(qiáng)特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)與操作技能的重要性應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的安全管理、生產(chǎn)管理工作上得到充分的肯定和重視。
2 特種設(shè)備和作業(yè)人員安全管理的關(guān)鍵
特種作業(yè)是一種容易發(fā)生人員傷亡并對(duì)周圍設(shè)施造成重大危害的作業(yè)。許多重大、特大事故的發(fā)生都是由于設(shè)備的不安全狀態(tài)與作業(yè)人員的不安全行為引起的, 因此, 加強(qiáng)人、設(shè)備和工具的安全管理, 是預(yù)防事故發(fā)生的根本。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理工作, 早在建國(guó)初期就成立了鍋爐壓力容器安全監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu), 制定和頒布了一系列安全技術(shù)法規(guī)。鑒于特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的重要性, 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于1999 年7 月12 日發(fā)布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的第13 號(hào)令, 其目的就是為了進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備與特種作業(yè)人員的安全管理, 防止事故的發(fā)生。
抓特種作業(yè)與特種設(shè)備的安全管理, 應(yīng)從根本上抓住人員的培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理及提高設(shè)備安全可靠性這三個(gè)關(guān)鍵。
2. 1 抓好作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)是確保安全生產(chǎn)之根本
由于化工生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過(guò)程中易燃易爆和有毒有害物質(zhì)多, 介質(zhì)腐蝕性強(qiáng), 工藝復(fù)雜多變, 承壓設(shè)備工作條件惡劣, 這就要求生產(chǎn)操作人員不僅要有高度的工作責(zé)任感和嫻熟過(guò)硬的操作技能, 而且應(yīng)具備準(zhǔn)確判斷、分析和處理故障或事故的能力。如果操作人員不了解生產(chǎn)特點(diǎn), 不熟悉工藝設(shè)備和儀器儀表性能, 未掌握安全操作技能, 生產(chǎn)中一旦工況出現(xiàn)異?,F(xiàn)象, 就會(huì)手忙腳亂, 不知如何處理, 甚至誤判斷、誤操作而導(dǎo)致事故發(fā)生或事故狀態(tài)的擴(kuò)大。抓安全技術(shù)培訓(xùn)就是為了提高作業(yè)人員的安全素質(zhì), 防止作業(yè)者不安全行為的發(fā)生。安全技術(shù)培訓(xùn)是提高作業(yè)人員操作技能的有效途徑, 企業(yè)的安全管理工作必須從抓安全教育( 包括安全技術(shù)培訓(xùn)) 入手, 健全完善企業(yè)的安全教育體系。通過(guò)培訓(xùn)教育, 使從事生產(chǎn)管理與操作的人員了解生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝流程, 了解安全防護(hù)設(shè)施的性能, 了解作業(yè)場(chǎng)所的塵毒源、危險(xiǎn)機(jī)件、危險(xiǎn)區(qū)域及相應(yīng)措施, 熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)及其安全裝置的工作原理、作用, 掌握安全操作規(guī)程和防護(hù)用品、用具的使用方法, 增強(qiáng)工作責(zé)任感, 達(dá)到提高安全操作技能及處理事故應(yīng)變能力的目的。
2. 2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理, 落實(shí)安全措施, 從根本上消除事故隱患
現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)與窗口,在企業(yè)管理工作中起著舉足輕重的作用?,F(xiàn)場(chǎng)是控制事故發(fā)生的前沿陣地與著落點(diǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理搞不好, 事故發(fā)生率必然高。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理就是運(yùn)用科學(xué)管理的思想、組織、手段和方法, 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的要素, 如人、機(jī)、料、能、環(huán)境等進(jìn)行合理有效的協(xié)調(diào)與控制, 并針對(duì)作業(yè)中的不安全因素采取切實(shí)可靠的預(yù)防措施, 達(dá)到事故預(yù)防的目的。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)對(duì)事故的發(fā)生起著決定性的作用。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵就是控制人的不安全行為, 從根本上消除事故隱患, 采取的方法是: ?? 嚴(yán)格規(guī)章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 違章必究; ?? 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查, 及時(shí)制止“三違”行為的發(fā)生,督促危險(xiǎn)性大的或存在不安全因素的作業(yè)崗位落實(shí)可靠的安全技術(shù)措施, 消除危險(xiǎn)隱患; ?? 結(jié)合生產(chǎn)和施工的實(shí)際, 開(kāi)展事故預(yù)想預(yù)知活動(dòng)和崗位操作技能訓(xùn)練, 使作業(yè)人員正確掌握判斷、分析故障或事故的方法, 提高處理事故的應(yīng)變能力。
2. 3 提高設(shè)備的安全可靠性, 為安全生產(chǎn)提供可靠的前提條件
設(shè)備安全性能好與否是影響企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的主要因素, 特別在當(dāng)前化肥產(chǎn)品銷售疲軟、價(jià)格下滑的情況下, 企業(yè)的生存只有寄托在提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量上, 而這兩個(gè)賴以生存的因素恰恰與設(shè)備安全性能的好壞密切相關(guān)?;どa(chǎn)的特點(diǎn)之一, 就是生產(chǎn)的連續(xù)性強(qiáng), 生產(chǎn)過(guò)程中任何一道工序出現(xiàn)故障都將影響產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行, 就沒(méi)有生產(chǎn)的低能耗、低成本、高產(chǎn)量和高利潤(rùn)。
設(shè)備安全性能差, 運(yùn)行時(shí)故障必然多, 設(shè)備( 尤其是承壓設(shè)備) 如果頻繁地出現(xiàn)故障, 不但會(huì)造成原材料的巨大浪費(fèi), 而且會(huì)威脅生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行。就鍋爐壓力容器來(lái)講, 因其工作條件惡劣, 加上長(zhǎng)期承受工藝介質(zhì)的腐蝕、沖刷與復(fù)雜應(yīng)力的作用, 設(shè)備本體、受壓元件、安全裝置及連接件等極易產(chǎn)生磨損、腐蝕、變形、裂紋及過(guò)熱等缺陷, 如不采取有效措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、消除與預(yù)防, 輕則會(huì)出現(xiàn)跑、冒、滴、漏, 重則可能引起火災(zāi)、爆炸和中毒事故的發(fā)生。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一系列重大、特大的承壓設(shè)備泄漏和爆炸事故, 足以證明設(shè)備安全可靠性的重要。要保證化工裝置安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)高效運(yùn)行, 就必須在提高設(shè)備安全可靠性上下功夫。提高設(shè)備安全可靠性的途徑是: ?? 嚴(yán)格工藝管理, 防止超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行; ?? 加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除缺陷或隱患; ?? 加強(qiáng)運(yùn)行中的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和定期安全技術(shù)性能檢驗(yàn); ??定期大修, 確保檢修質(zhì)量, 其中最關(guān)鍵的一點(diǎn), 就是把好大修質(zhì)量關(guān)。通過(guò)全面的檢查、修理, 恢復(fù)設(shè)備的預(yù)定功能, 達(dá)到提高本質(zhì)安全的目的。
設(shè)備的安全可靠性是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。我公司1997 年新系統(tǒng)合成氨裝置以安全運(yùn)行333 天的優(yōu)異成績(jī), 打破了1994 年國(guó)內(nèi)同類裝置創(chuàng)下的314 天連續(xù)運(yùn)行的最高記錄。公司當(dāng)年考核的36 項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有21 項(xiàng)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。1998 年老系統(tǒng)合成氨裝置又實(shí)現(xiàn)兩個(gè)長(zhǎng)周期“百日紅”。1999 年全公司的千人負(fù)傷率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已連續(xù)11 年取得無(wú)死亡、無(wú)其它重大惡性事故的安全生產(chǎn)好成績(jī)。
3 結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐證明, 強(qiáng)化特種設(shè)備、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化內(nèi)部改革、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中, 安全管理工作上應(yīng)牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵, 抓住這個(gè)關(guān)鍵就等于掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
第5篇 強(qiáng)化安全管理 規(guī)范職工行為
班組是最基層的生產(chǎn)組織,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),因?yàn)榘嘟M是一個(gè)企業(yè)的細(xì)胞,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最小單位,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的直接完成者,因此能否將安全管理的有效性深入到班組的安全建設(shè),是大幅度降低傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。班組安全工作的好壞,直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,而班組安全建設(shè)的成效大小,取決于班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度及所具備的安全技術(shù)知識(shí)水平和實(shí)際的組織協(xié)調(diào)能力。
一、要樹(shù)立三種意識(shí)強(qiáng)化班組安全管理
一要有超前意識(shí)。所謂超前意識(shí)是指班組長(zhǎng)對(duì)班組安全工作要有預(yù)見(jiàn)性、敏感性、超前性。如果班組長(zhǎng)沒(méi)有這種超前意識(shí),就抓不住安全工作的要害。班組長(zhǎng)一要吃透上頭,弄清上級(jí)對(duì)安全工作的要求,把握安全工作方向;二要吃透下頭,要掌握班組的安全狀況,分析班組成員的思想動(dòng)態(tài),注意情緒變化,對(duì)容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。二要有監(jiān)督意識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境和設(shè)備狀況的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二要加強(qiáng)對(duì)本班人員上崗前安全防護(hù)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)忽視安全的現(xiàn)象及時(shí)制止。三要加強(qiáng)班組成員在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督,看每個(gè)職工是否按安全規(guī)程操作。四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。三要有事后總結(jié)意識(shí)。班組長(zhǎng)抓好安全工作,一要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),找出成功的秘訣;二要總結(jié)失敗的教訓(xùn),找準(zhǔn)失敗的原因,使二者上升為理論,以指導(dǎo)今后的安全工作。
二、要以崗位安全操作為重點(diǎn)抓安全教育
崗位安全操作規(guī)程十分具體,明確地規(guī)定了職工的安全作業(yè)規(guī)范,每一個(gè)職工不但要牢記,更應(yīng)將其融入工作、指導(dǎo)工作。班組長(zhǎng)要以此為目的持之以恒抓好安全教育,尤其對(duì)職工返崗與換崗的安全教育更應(yīng)重視。在工作中,嚴(yán)格要求職工的規(guī)范操作,要求大家時(shí)刻保持高度清醒的頭腦。按照區(qū)隊(duì)班前會(huì)工作的部署,要求大家從打眼、裝藥、移溜整修、響炮、出煤等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照技術(shù)措施要求施工確保安全。日常管理中認(rèn)真組織職工在班組內(nèi)開(kāi)展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng),鼓勵(lì)職工干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)干結(jié)合,激發(fā)了全班職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的熱情。班內(nèi)有5人在礦組織的技術(shù)比武中獲得優(yōu)異成績(jī),職工的整體技術(shù)素質(zhì)為全區(qū)各組之首。我班自建隊(duì)以來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起輕傷及以上人身傷害,未發(fā)生一次嚴(yán)重三違,普通三違次數(shù)為隊(duì)內(nèi)最低,工作面質(zhì)量班班為優(yōu),并保持著隊(duì)內(nèi)月消耗最低的記錄。
三、要在班前做好確認(rèn)增強(qiáng)預(yù)知預(yù)防能力
班組長(zhǎng)一定要想全局,作好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認(rèn),這是保證安全生產(chǎn)的前提條件。班組長(zhǎng)對(duì)班組中可能發(fā)生或?qū)е挛:Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見(jiàn)。如進(jìn)入作業(yè)環(huán)境復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)等情況,要對(duì)職工做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動(dòng)時(shí)間及工前較短時(shí)間進(jìn)行的群眾性的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)防活動(dòng)。我始終堅(jiān)持“安全質(zhì)量管理無(wú)小事”,在現(xiàn)場(chǎng)哪怕是缺一個(gè)木楔,缺一個(gè)墩柱帽、缺一個(gè)刮板螺絲都要認(rèn)真整改落實(shí),做到不論任何人都嚴(yán)格要求,不放過(guò)一棵支柱的支護(hù)質(zhì)量,要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、把意識(shí)付諸在行動(dòng)中,始終如一地抓好現(xiàn)場(chǎng)中的每一道工序質(zhì)量。對(duì)工作面全面檢查,查死角、堵漏洞,不放過(guò)任何疑點(diǎn),僅上一年我便查出整改各類隱患140多條,提合理化安全措施60多條,制止“三違”70多人次。
我認(rèn)為,作為班組長(zhǎng)只要抓好以上各項(xiàng)工作的落實(shí),班組安全管理工作就能更上一層樓,就會(huì)有效控制種類事故的發(fā)生。
第6篇 不斷強(qiáng)化執(zhí)行力——班組安全管理的重中之重
不斷強(qiáng)化執(zhí)行力——班組安全管理的重中之重
——班組安全管理(一)
一、強(qiáng)化執(zhí)行力的重要性和必要性
1、執(zhí)行力的定義
執(zhí)行力就是一種把想法變成行動(dòng),把行動(dòng)變成結(jié)果,從而保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。
2、執(zhí)行能力的強(qiáng)弱因人而異,同樣一件事情不同的人去做,往往會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。
【事例一】
從《西游記》唐僧師徒看執(zhí)行力與結(jié)果。
唐僧——執(zhí)行力最差的人。信念堅(jiān)定,慈悲無(wú)力,遇難只會(huì)念經(jīng),流淚伴隨呼救徒弟,成績(jī)攬歸自己。
孫悟空——執(zhí)行力最強(qiáng)的人。千難萬(wàn)險(xiǎn)無(wú)所懼,能勝則全力力搏斗,不勝則積極求援;從不講條件、擺困難,只為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
豬八戒——執(zhí)行力很差的人。遇到困難,先是叫苦,再是擺難,三是退卻。全書(shū)幾乎沒(méi)有獨(dú)立戰(zhàn)勝妖怪的實(shí)例。
全書(shū)中形象豐滿的人物:1.貪吃,卻“貪”而不挑 2.貪睡,卻“貪”不擇地 3.貪財(cái),卻“貪”而不奪 4.貪色,卻“貪而不淫” 5.作戰(zhàn)勇猛,但易于動(dòng)搖 6.自私自利,但顧全大局 7.憨厚率直,但粗中有細(xì) 8.偷懶?;?,但能吃苦耐勞!
沙僧——執(zhí)行力一般。忠心,又過(guò)于憨厚;遇難,苦斗而無(wú)應(yīng)變;一句話,你叫咋辦就咋辦。始終是個(gè)“看守”人物,沒(méi)有任何建樹(shù)。
3、執(zhí)行力對(duì)班組的安全制度落實(shí)和安全行為養(yǎng)成至關(guān)重要。
【事例二】
東北有家大型國(guó)有企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善破產(chǎn),后來(lái)被日本一家財(cái)團(tuán)收購(gòu)。廠里的人都在翹首以盼日本人能帶來(lái)什么先進(jìn)的管理方法。出人意料的是,日方只派了幾個(gè)人來(lái),除了財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)等要害部門的高級(jí) 管理人員換成了日本人外,其他的根本沒(méi)動(dòng)。制度沒(méi)變,人沒(méi)變,機(jī)器設(shè)備沒(méi)變。日方就一個(gè)要求:把先前制定的制度堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去。結(jié)果怎么樣?不到一年,企業(yè)就扭虧為盈了。
日本企業(yè),人員和設(shè)備沒(méi)有變,就是無(wú)條件的執(zhí)行原有的制度和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果扭虧為盈。可見(jiàn),提高執(zhí)行力顯得非常重要。
【事例三】
公司某礦維修班安全管理混亂,員工之間矛盾重重,年年發(fā)生人身事故,換了幾任班長(zhǎng)依然沒(méi)有變化。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)只得派了一名班長(zhǎng)到這個(gè)班組。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用安全學(xué)習(xí)日親自送他到班組,并要求新班長(zhǎng)先發(fā)表“講話”,指定他要大講“如何嚴(yán)格管理”。到班組后,新班長(zhǎng)確只講了三句話“1、班組制度不變;2、制度規(guī)定咋辦就咋辦;3、一切作業(yè)按規(guī)程辦?!惫^(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很不滿意??刹坏桨肽?,這個(gè)班組安全、生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)確發(fā)生了巨大的變化,年底第一次被評(píng)為公司級(jí)先進(jìn)班組。至今已連續(xù)四年被評(píng)為公司級(jí)安全生產(chǎn)模范班組。
班組人員沒(méi)變,制度沒(méi)變,生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)變,變了的是執(zhí)行規(guī)程制度的人,而管理效果差距如此之大??梢?jiàn),執(zhí)行力不同,管理效果明顯不一樣。
4、分析公司近十年的人身事故,92%的事故責(zé)任人都是違章違紀(jì)造成的,即執(zhí)行力很差的人。
【事例四】
2008年25號(hào)所“7.1”觸電重傷事故。
(1)、未填寫(xiě)倒閘操作票。
(2)、未執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施。
(3)、未執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。
(4)、未執(zhí)行安全監(jiān)護(hù)制度。
綜上所述:
(1)班組是以完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)為終極結(jié)果。能否安全、高效的完成生產(chǎn)任務(wù),執(zhí)行力是關(guān)鍵。
(2)班組發(fā)生事故的原因不是安全管理制度是否完善得問(wèn)題,而是能否轉(zhuǎn)化為每一名員工的自覺(jué)行為的問(wèn)題。
(3)班組長(zhǎng)的主要管理任務(wù)不是“管住人”的問(wèn)題,而是不斷強(qiáng)化成員對(duì)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的執(zhí)行力的問(wèn)題。
(4)、班子成員的執(zhí)行力的強(qiáng)弱與安全生產(chǎn)的責(zé)任感息息相關(guān)。
班組成員執(zhí)行力差,不但不能及時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù),而且往往是事故的“高發(fā)區(qū)”。
二、班組安全制度、規(guī)程執(zhí)行力不足的十大外觀標(biāo)志
1、班長(zhǎng)從召開(kāi)班前會(huì)、落實(shí)安措、作業(yè)前安全確認(rèn)、布置安全防護(hù)裝置等,忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),成員把安全希望都放在班長(zhǎng)身上,無(wú)事可干,而且成了習(xí)慣。
點(diǎn)評(píng):
(1)、有關(guān)安全則事必躬親,事必親為,累壞自己。
(2)、職責(zé)不清,安全工作單人做,不放心或不善于安排他人執(zhí)行安全任務(wù)。
最終造成成員執(zhí)行力越來(lái)越差。
2、個(gè)別成員缺乏安全責(zé)任心,什么安全任務(wù)都沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的結(jié)果,導(dǎo)致“能干”的人特別忙,“不能干”的人總沒(méi)事干。
點(diǎn)評(píng):
(1)班長(zhǎng)不善于培育勤學(xué)苦練的風(fēng)氣,不重視安全技能訓(xùn)練。
(2)考核不嚴(yán),安全“大鍋飯”風(fēng)氣盛行,致使“不能干”的人不愿學(xué)技練藝。
(3)安全責(zé)任心的培育和責(zé)任追究不力。
3、班長(zhǎng)思維變化太快或交代安全任務(wù)不明確,導(dǎo)致成員在執(zhí)行中苦不堪言。
【事例五】買復(fù)印紙的困境
一老板叫一員工去買下復(fù)印紙。員工就去了,買了三張復(fù)印紙回來(lái)。老板大叫,三張復(fù)印紙,怎么夠,我至少要三摞。員工第二天就去買了三摞復(fù)印紙回來(lái)。老板一看,又叫,你怎么買了b5的,我要的是a4的。員工過(guò)了幾天,買了三摞a4的復(fù)印紙回來(lái),老板罵道:怎么買了一個(gè)星期,才買好?員工回:你又沒(méi)有說(shuō)什么時(shí)候要。就買下復(fù)印紙,員工跑了三趟,老板氣了三次。老板會(huì)搖頭嘆道,員工執(zhí)行力太差了!員工心里會(huì)說(shuō),老板能力欠缺,連個(gè)任務(wù)都交待不清楚,只會(huì)支使下屬白忙活!
點(diǎn)評(píng):
我們班長(zhǎng)如果也有這種毛病,成員往往無(wú)所適從。長(zhǎng)此以往,誰(shuí)也不會(huì)主動(dòng)接受任務(wù),班組的執(zhí)行力將會(huì)弱化到極點(diǎn)。
4、安全制度出臺(tái)以后,總是難以貫徹下去,導(dǎo)致制度變形 。
點(diǎn)評(píng):
(1)班組制定制度沒(méi)有充分聽(tīng)取大家意見(jiàn),過(guò)于拔高標(biāo)準(zhǔn)或可行性差,造成執(zhí)行難。
(2)班組內(nèi)存在個(gè)別人只強(qiáng)調(diào)客觀原因或條件,降低自己主觀努力或責(zé)任感,無(wú)視制度的嚴(yán)肅性。
(3)班風(fēng)長(zhǎng)期不正,歪風(fēng)盛行,致使執(zhí)行力差的人長(zhǎng)期違章違規(guī),甚至與制度相抗,利于我的執(zhí)行,不利于我的有意弱化或不執(zhí)行。
5、成員之間經(jīng)常出現(xiàn)圍繞安全制度、規(guī)程落實(shí)而推諉扯皮現(xiàn)象。
點(diǎn)評(píng):
(1)安全職責(zé)不清,使推諉扯皮有了“理由”。
(2)安全考核制度不細(xì),考核不嚴(yán),使推諉扯皮之風(fēng)未能抑制。
(3)能干、會(huì)干、苦干且遵章守紀(jì)的人沒(méi)有得到精神和經(jīng)濟(jì)上的及時(shí)激勵(lì)。
6、安全上總是發(fā)生“險(xiǎn)之又險(xiǎn)”或“有驚無(wú)險(xiǎn)”的未遂事故。
點(diǎn)評(píng):
(1)班組安全形勢(shì)嚴(yán)峻,違章違規(guī)行為頻發(fā),隱患多處存在。
(2)班前、班中和班后檢查不認(rèn)真或沒(méi)有進(jìn)行。
(3)安全執(zhí)行力已經(jīng)弱化到危險(xiǎn)的邊緣。
7、提問(wèn)安全制度、規(guī)程,個(gè)別人總是“答不上”或“答不全”。
點(diǎn)評(píng):
(1)“答不上”或“答不全”,又如何能夠做的到?其執(zhí)行力又有多少
(2)這個(gè)班組內(nèi)部的學(xué)習(xí)氣氛不濃,學(xué)規(guī)背規(guī)用規(guī)活動(dòng)未達(dá)到既定效果。
8、上級(jí)檢查安全工作,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患。
點(diǎn)評(píng):
(1)安全隱患和危險(xiǎn)源的辨識(shí)技能差。
(2)安全責(zé)任落實(shí)不到位。
(3)安全確認(rèn)制度未落實(shí)。
9、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“各自為戰(zhàn)”,協(xié)調(diào)困難。
點(diǎn)評(píng):
(1)“誰(shuí)也不顧”和“各自為戰(zhàn)”是班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的表現(xiàn)。也是引發(fā)傷害他人事故的原因之一。
【事例六】電修車間“11.14”事故的教訓(xùn)。
(2) 班組長(zhǎng)威信低或協(xié)調(diào)能力差。
(3)班組內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)合作精神差,規(guī)程制定的執(zhí)行能力一定也差。
10、無(wú)法從事故教訓(xùn)中獲得執(zhí)行力。
點(diǎn)評(píng):
(1)事故教訓(xùn)是我們付出血淚、汗水和經(jīng)濟(jì)損失的沉重代價(jià)獲得的。事故教訓(xùn)使我們對(duì)于超前有效預(yù)防和一絲不茍的執(zhí)行規(guī)程、制度的重要性和必要性認(rèn)識(shí)的更加深刻。痛定思痛,我們必須依靠不斷提升執(zhí)行規(guī)程、制度的能力來(lái)遠(yuǎn)離事故。
(2)沉痛的事故教訓(xùn),還沒(méi)有使我們得執(zhí)行力明顯加強(qiáng),那么我們對(duì)待事故“四不放過(guò)”肯定走了過(guò)場(chǎng)。這是多么危險(xiǎn)的信號(hào)!
【事例七】某廠不到半年時(shí)間在同一崗位又再次發(fā)生同類人身事故。其教訓(xùn)何等深刻!
三、班組長(zhǎng)在強(qiáng)化安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力中的重要作用
1、班組長(zhǎng)是班組人員的一面旗幟,一言一行對(duì)成員的影響很大。一般來(lái)講,班組長(zhǎng)的執(zhí)行力強(qiáng),成員的執(zhí)行力也強(qiáng)。這就是人們常講的“強(qiáng)將手下無(wú)弱兵”。
2、班組長(zhǎng)代表車間(工區(qū))對(duì)本班組成員實(shí)施安全制度、規(guī)程的宣貫、布置、檢查、講評(píng)和考核等管理職能。班組長(zhǎng)執(zhí)行力強(qiáng),“遵章守紀(jì)光榮,違章違紀(jì)可恥”的理念就能得到落實(shí),班組內(nèi)的執(zhí)行力就會(huì)不斷提升。
3、以班組長(zhǎng)為核心的絕大多數(shù)員工共同堅(jiān)守執(zhí)行安全管理制度、規(guī)程的原則不退步,嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,提前預(yù)防不馬虎,細(xì)微漏洞不放過(guò),極個(gè)別執(zhí)行力差的人也會(huì)逐漸被轉(zhuǎn)化或同化。
【事例八】
中平能化集團(tuán)七星公司開(kāi)拓四隊(duì)班長(zhǎng)白國(guó)周在生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,不斷探索班組安全管理的新方法。他先后總結(jié)提煉了理念引領(lǐng)法、班前禮儀法、指令處理法、“三不少”隱患排查法、“三必談”身心調(diào)適法、“三快三勤”現(xiàn)場(chǎng)管理法、互助聯(lián)保法、手指口述交班法、親情和諧法等“班組安全管理九法”,并堅(jiān)持把這些管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去,創(chuàng)造了22年沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故的奇跡。
點(diǎn)評(píng):
為什么這個(gè)工作法以白國(guó)周的名字命名?這就是大家充分肯定了班長(zhǎng)白國(guó)周在班組安全管理中的重要作用。
四、強(qiáng)化執(zhí)行力的實(shí)施步驟
1、讓班組成員共同認(rèn)同執(zhí)行安全管理制度、規(guī)程的必要性。
(1)認(rèn)同在生產(chǎn)過(guò)程中,保證自身安全和健康就是在維護(hù)自己的根本利益。企業(yè)的安全管理和自己需要安全、健康的利益指向是同一方向,二者之間沒(méi)有任何的矛盾和沖突。
(2)認(rèn)同廠(礦)安全作業(yè)規(guī)程、制度是保證自己人身安全和健康的組織措施和技術(shù)措施,是用許多事故教訓(xùn)不斷豐富和健全起來(lái)的,是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所有精神和物質(zhì)財(cái)富的總和。違章違紀(jì)的結(jié)果是以可能引發(fā)事故和威脅自身安全、健康為代價(jià)的,甚至有可能威脅他人的生命和健康。
(3)認(rèn)同為了自己、他人和班組的共同利益,我們必須老老實(shí)實(shí)、一絲不茍的執(zhí)行安全管理制度和規(guī)程的重要性和必要性。
2、明確班組安全管理的全年奮斗目標(biāo)和月、周的近期目標(biāo),通過(guò)大家討論形成保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的、科學(xué)可行的安全保障措施。
(1)班組內(nèi)部的執(zhí)行力與班組內(nèi)部的凝聚力息息相關(guān)。班組內(nèi)部的凝聚力的形成和加強(qiáng),依靠班組內(nèi)部共同的奮斗目標(biāo)和一致追求的根本利益來(lái)維護(hù)和強(qiáng)化。
班組內(nèi)部的共同的奮斗目標(biāo)――班組安全管理的全年奮斗目標(biāo)和月、周的近期目標(biāo)。
班組內(nèi)部一致追求的根本利益――保證每一名員工的生命安全和健康。
班組長(zhǎng)的主要工作之一――通過(guò)管理中的明確安全責(zé)任和任務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系、安全檢查、安全考核和正確及時(shí)的講評(píng),促進(jìn)班組內(nèi)部的凝聚力和執(zhí)行力。
(2)安全保障措施必須科學(xué)可行。
【事例九】給貓掛鈴鐺
有一群老鼠開(kāi)會(huì),討論怎樣應(yīng)對(duì)貓的襲擊。一只被認(rèn)為聰明的老鼠提出,給貓的脖子上掛一個(gè)鈴鐺。這樣,貓行走的時(shí)候,鈴鐺就會(huì)響,聽(tīng)到鈴聲的老鼠不就可以及時(shí)跑掉了嗎?大家都公認(rèn)這是一個(gè)好主意??墒牵烧l(shuí)去給貓掛鈴鐺呢?怎樣才能掛得上呢?
點(diǎn)評(píng):
給貓掛鈴鐺是一項(xiàng)防貓突襲的好辦法,如何落實(shí)?能否把它轉(zhuǎn)化為可行的行為?顯然不可行,那么這個(gè)方案再好又有什么意義呢?
任何一個(gè)目標(biāo)和措施,無(wú)法保證轉(zhuǎn)化為可行的行為,都是一句空話。任何目標(biāo)和措施都必須可以保證能夠轉(zhuǎn)化行為,才能有可行性,否則都可能導(dǎo)致決策的失誤,更無(wú)從談到執(zhí)行。
(3)制定的目標(biāo)和保證措施必須是大家共同認(rèn)同的。
再好的目標(biāo)和保證措施最終要靠大家來(lái)落實(shí),即團(tuán)隊(duì)的共同執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為落實(shí)的行為。只有大家共同認(rèn)同的,才能是大家心甘情愿去執(zhí)行的。壓服只能是一時(shí),而不能是一世。
3、班組落實(shí)安全保證措施的過(guò)程中,以班長(zhǎng)為中心的安全管理核心、骨干人員尤其要重視細(xì)節(jié)管理。要牢記執(zhí)行過(guò)程中,往往“細(xì)節(jié)決定成敗”。
【事例十】地毯上的紙團(tuán)
有家招聘高級(jí)管理人才的公司,對(duì)一群應(yīng)聘者進(jìn)行復(fù)試。盡管應(yīng)聘者都很有自信地回答了考官們的簡(jiǎn)單提問(wèn),可結(jié)果卻都未被錄用,只得怏怏而去。這時(shí),有一位應(yīng)聘者,走進(jìn)房門后,看到了地毯上的一個(gè)紙團(tuán)。地毯很干凈,那個(gè)紙團(tuán)顯得很不協(xié)調(diào)。這位應(yīng)聘者彎腰撿起了紙團(tuán),準(zhǔn)備把它扔進(jìn)紙簍里。這時(shí)考官發(fā)話了:“您好,朋友,請(qǐng)看看您撿起這個(gè)紙團(tuán)吧!”這位應(yīng)聘者遲疑的打開(kāi)紙團(tuán),只見(jiàn)上邊寫(xiě)著:“熱忱歡迎您到我公司任職?!睅啄暌院?,這位撿紙團(tuán)的應(yīng)聘者成為了這家著名公司的大總裁。
點(diǎn)評(píng):
應(yīng)聘者的目標(biāo)是明確的,應(yīng)答的過(guò)程沒(méi)有大的失誤,但一個(gè)不經(jīng)意的細(xì)節(jié)就決定了面試的成敗,也說(shuō)明人的素質(zhì)是由細(xì)節(jié)表現(xiàn)出來(lái)的。
在我們的班組安全管理實(shí)踐中,許多事故的引發(fā)點(diǎn)不是“大”的執(zhí)行環(huán)節(jié)失誤,而是那些“不起眼的小節(jié)”的失誤,例如安全確認(rèn)中少看了一眼,安全檢查中少走了一步,安全叮嚀中少說(shuō)了一句。這種事例太多了。歷史的教訓(xùn)永遠(yuǎn)不能忘。
【事例十一】膽大心細(xì)
有位醫(yī)學(xué)院的教授,在上課的第一天對(duì)他的學(xué)生說(shuō):“當(dāng)醫(yī)生,最要緊的就是膽大心細(xì)!”說(shuō)完,便將一只手指伸進(jìn)桌子上一只盛滿尿液的杯子里,接著再把手指放進(jìn)自己的嘴中。隨后教授將那只杯子遞給學(xué)生,讓這些學(xué)生學(xué)者他的樣子做??粗總€(gè)學(xué)生都把手指探入杯中,然后再塞進(jìn)嘴里,忍著嘔吐的狼狽樣,他微微笑了笑說(shuō):“不錯(cuò),不錯(cuò),你們每個(gè)人都?jí)蚰懘蟮?。”緊接著教授又難過(guò)起來(lái):“只可惜你們看的不夠心細(xì),沒(méi)有注意到我探入尿杯的是食指,而放進(jìn)嘴里的卻是中指??!”
點(diǎn)評(píng):
教授這樣做的本意,是教育學(xué)生在科研與工作中都要注意細(xì)節(jié)。相信嘗過(guò)尿液的學(xué)生應(yīng)該終生能夠記住這次“教訓(xùn)”:不注意細(xì)節(jié),執(zhí)行力越強(qiáng),錯(cuò)誤越大。
大家在班組安全管理中也會(huì)發(fā)現(xiàn)一種怪現(xiàn)象:越是危險(xiǎn)因素越多、安全難度越大、任務(wù)越重、時(shí)間要求越緊的生產(chǎn)任務(wù),由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,班長(zhǎng)親自指揮,成員高度認(rèn)真,很安全順利的就完成了。反而是那些任務(wù)輕、工藝簡(jiǎn)單、用人少的工作卻往往發(fā)生了事故。為什么?原因只有一個(gè):輕視或遺漏了作業(yè)過(guò)程中某個(gè)細(xì)節(jié)上對(duì)規(guī)程制度的執(zhí)行。
【事例十二】海爾的崛起
“海爾”是一個(gè)由瀕臨倒閉的小廠發(fā)展成為稱雄國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的企業(yè)集團(tuán)。今天的海爾為什么這么強(qiáng)大,知名度這么響呢?海爾為什么會(huì)做地這么好呢?其實(shí),他們也是從每件小事做起,也是從一家小的不起眼的公司發(fā)展起來(lái)的。在海爾公司,你會(huì)看見(jiàn)這么一個(gè)標(biāo)牌:“日事日畢,日清日高?!焙柕乃腥硕紩?huì)以這個(gè)作為目標(biāo)。在張瑞敏把那七十六臺(tái)冰箱砸掉后,每個(gè)人的心中都刻下一道深深地永遠(yuǎn)不能磨滅傷痕,“它”時(shí)刻都提醒他們,要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,做好每件小事,每個(gè)細(xì)節(jié)。海爾終于在中國(guó)的市場(chǎng)上拿下了第一塊金牌。(耕保股)
點(diǎn)評(píng):
日事日畢,日清日高,執(zhí)行力要從每日的工作做起。
4、要重視班組內(nèi)部個(gè)人在安全規(guī)程、制度上的執(zhí)行力的差異對(duì)全班組綜合執(zhí)行力的影響――木桶效應(yīng)。
一個(gè)儲(chǔ)滿水的木桶,只要抽掉一塊木條,木桶里就沒(méi)水了;假如木桶的頂端參差不齊,那么水只能在頂端的最低部分。用這種效應(yīng)來(lái)看班組內(nèi)部在安全規(guī)程、制度的綜合執(zhí)行力也是如此――班組安全規(guī)程、制度的執(zhí)行結(jié)果取決于執(zhí)行力最差的員工。
【事例十三】某廠“3.26”未遂觸電事故
點(diǎn)評(píng):
(1)某單位一名電工的懶惰造成低壓向高壓設(shè)備反送電,打碎了全單位安全生產(chǎn)1286天、全單位為之奮戰(zhàn)獲得的成果。
(2)供電單位兩人嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)電、放電的作業(yè)程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常,避免了一起多人觸電的惡性事故。
5、班組長(zhǎng)要定期組織全班人員總結(jié)和改進(jìn)安全規(guī)程、制度的執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷提升執(zhí)行力。
班組安全管理的核心就是帶領(lǐng)全班人員一絲不茍的執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程和安全管理制度,落實(shí)具體生產(chǎn)任務(wù)所必須的安全保障措施??梢?jiàn),執(zhí)行力是決定班組安全管理成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為查明班組安全管理制度、規(guī)程執(zhí)行力不足的原因,深入許多班組進(jìn)行了調(diào)研、分析和統(tǒng)計(jì),其影響既有內(nèi)部因素又有外部因素。
五、影響班組安全規(guī)程、制度執(zhí)行力的內(nèi)部因素
1、人為的降低了安全制度、規(guī)程的“剛性”。
(1)工作前必須完成的安全確認(rèn)程序、必須堅(jiān)守的安全標(biāo)準(zhǔn)、必須設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施等,沒(méi)有被班組成員認(rèn)真執(zhí)行。同去作業(yè)的人員沒(méi)有予以現(xiàn)場(chǎng)指正,由于“沒(méi)有出事”事后班長(zhǎng)知道也沒(méi)有嚴(yán)厲批評(píng)教育。致使安全制度、規(guī)程的“剛性”不斷被“軟化”,執(zhí)行力自然越來(lái)越差。
【事例十四】錯(cuò)登62號(hào)線路終端門形桿,險(xiǎn)造成觸電、高空墜落事故
違章一:作業(yè)人員違章作業(yè),沒(méi)有按照《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定,把高壓驗(yàn)電器在同電壓等級(jí)的帶電設(shè)備驗(yàn)電以證實(shí)驗(yàn)電器是完好的。致使高壓驗(yàn)電器的缺陷未被發(fā)現(xiàn)。
違章二:登桿作業(yè)人員兩次驗(yàn)電后自認(rèn)為無(wú)電,在自己側(cè)未完成放電、掛地線的情況下,通知另一端人員也可以登桿掛地線,險(xiǎn)造成另一端登桿作業(yè)人員觸電、高空墜落事故。
違章三:在地面監(jiān)護(hù)人員的提示下,登桿作業(yè)人員再次驗(yàn)電(此時(shí)人體距帶電導(dǎo)線已不足0.3米),發(fā)現(xiàn)有微弱可見(jiàn)火花,連續(xù)三次皆如此。方知線路有電,并下桿。違反《安規(guī)》人體距帶電體最小安全距離的規(guī)定。險(xiǎn)造成自己觸電、高空墜落事故。
違章四:另一端登桿人員接到“線路有電,別做地線”的電話時(shí),人體已距帶電導(dǎo)線不足1米。另一端登桿人員只帶了地線,未帶高壓驗(yàn)電器,屬于違章作業(yè)行為。
進(jìn)一步對(duì)該班日常作業(yè)行為調(diào)查后發(fā)現(xiàn):
〖1〗、該班高壓驗(yàn)電器三支有兩支存在缺陷。
〖2〗、違規(guī)使用高壓驗(yàn)電器的行為多次發(fā)生,班長(zhǎng)和班組安全員都批評(píng)過(guò),既不嚴(yán)厲,又未處罰,致使此類行為未能杜絕。
〖3〗、末端桿登桿人員不帶高壓驗(yàn)電器上桿的事是常見(jiàn)現(xiàn)象。
〖4〗、違反程序的信息溝通方式?jīng)]有任何人提出過(guò)批評(píng)意見(jiàn)。
點(diǎn)評(píng):
(1)違反安全制度、規(guī)程的行為必須嚴(yán)厲批評(píng)和教育,要依據(jù)制度予以處罰。這是原則問(wèn)題,決不能有絲毫的退步。決不能以“未引發(fā)事故”而傷害制度、規(guī)程的“剛性”。
(2)執(zhí)行力的強(qiáng)化,一靠一絲不茍的的認(rèn)真勁,二靠長(zhǎng)期的堅(jiān)持不退步,三靠細(xì)節(jié)管理的不斷完善。否則,再好的安全制度、規(guī)程也會(huì)在執(zhí)行中被變形。
2、在“確保本班人員安全的條件下,生產(chǎn)質(zhì)量差點(diǎn)問(wèn)題不大”的思想侵蝕下,班組安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力不斷退化。
【事例十五】高空墜落事故
由于某建筑隊(duì)人員搭設(shè)腳手架時(shí)未將跳板用鐵絲綁緊,致使檢修人員用電錘打孔作業(yè)是發(fā)生重心瞬間后移而高空墜落事故。
事故原因固然有檢修人員安全確認(rèn)不到位的問(wèn)題,但某建筑隊(duì)人員搭設(shè)腳手架質(zhì)量差確是事故的直接原因。
【事例十六】誤踩空跌入閥門井的腿部骨折事故
某單位水處理人員操作井內(nèi)閥門后為蓋好井蓋,造成一名員工夜間誤踩空跌入閥門井的腿部骨折事故。
點(diǎn)評(píng):
〖1〗、在你班組是生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題,但對(duì)其他班組來(lái)講往往是引發(fā)事故的直接原因。
〖2〗、生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題正是生產(chǎn)管理執(zhí)行力差的典型表現(xiàn)。一個(gè)班組生產(chǎn)管理執(zhí)行力差,而安全管理執(zhí)行力強(qiáng),這是根本不可能的事情。
〖3〗、大量的事實(shí)證明:生產(chǎn)質(zhì)量差的班組其安全管理上的問(wèn)題也很多,生產(chǎn)事故多其安全事故也多,其安全管理制度、規(guī)程的執(zhí)行力肯定很差。
3、安全檢查不到位或不認(rèn)真,導(dǎo)致安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力徘徊不前。
〖1〗人們不會(huì)去做你希望的事情,人們只會(huì)做你檢查的事。因此,班組要建立檢查體系,要通過(guò)目標(biāo)體系書(shū)、工作計(jì)劃達(dá)成表、月度績(jī)效考核表以及過(guò)程質(zhì)量控制表等工具行使監(jiān)督職能。
〖2〗記住:中國(guó)永遠(yuǎn)不缺偉大的思想家,但在現(xiàn)實(shí)中很缺乏腳踏實(shí)地的實(shí)施者。如果你班組想擁有強(qiáng)有力的執(zhí)行力,那么請(qǐng)你這個(gè)班長(zhǎng)務(wù)必要按照既定的流程和標(biāo)準(zhǔn),去做好對(duì)每個(gè)成員工作中的每一項(xiàng)安全細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查監(jiān)察的工作。
4、班組考核、激勵(lì)的力度不夠或時(shí)嚴(yán)時(shí)松,導(dǎo)致安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力不足。
〖1〗班組考核、激勵(lì)的力度不怕大,而怕不公平、不公正。始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行考核、激勵(lì),班組內(nèi)部安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
〖2〗?jīng)]有考核、激勵(lì)的安全制度、規(guī)程只是一種擺設(shè)。
六、影響班組安全規(guī)程、制度執(zhí)行力的外部因素
1、來(lái)自上級(jí)的安全制度、規(guī)程變化太快,或拔高的高度太高,讓班組成員無(wú)法適應(yīng)。
2、來(lái)自上級(jí)的安全制度、規(guī)程重復(fù)的太多,重復(fù)的部分又相互矛盾,讓班組成員無(wú)法適從。
3、上級(jí)對(duì)班組安全制度、規(guī)程的良好執(zhí)行效果沒(méi)有得到肯定,甚至受到不合理、不公正的批評(píng)。
4、其它班組安全制度、規(guī)程的執(zhí)行力差,且不斷散布風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)予以諷刺,上級(jí)又沒(méi)有及時(shí)予以批評(píng)和制止。
七、加快提升班組安全制度、規(guī)程執(zhí)行力的措施
1、明確班組安全制度、規(guī)程的執(zhí)行目標(biāo)。
2、合理分解和明確班組安全制度、規(guī)程執(zhí)行的責(zé)任。
3、班組集體討論、制定安全考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格、長(zhǎng)期的公開(kāi)、公正、公平的執(zhí)行。
4、班長(zhǎng)和班組安全員經(jīng)常化、制度化細(xì)致的檢查,并及時(shí)公布檢查結(jié)果。
5、經(jīng)常化開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化操作演練,讓按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為技能和習(xí)慣。
6、及時(shí)總結(jié)、改進(jìn)和引進(jìn)先進(jìn)的安全作業(yè)方法,及時(shí)表彰執(zhí)行力強(qiáng)的先進(jìn)典型人員。
八、要實(shí)現(xiàn)“零傷害”,必須依靠強(qiáng)化班組執(zhí)行力來(lái)保證安全制度規(guī)程的落實(shí)
第7篇 建立作業(yè)安全監(jiān)控體系 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)班組安全管理
據(jù)大量事故原因分析,90%以上的事故發(fā)生在班組,80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒(méi)有能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。筆者認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)建立健全班組施工作業(yè)過(guò)程(特別是危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程)的作業(yè)安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查體系,這是進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)班組安全管理、減少職工傷亡事故的關(guān)鍵,是最實(shí)際、較有效的方法之一?,F(xiàn)就此問(wèn)題進(jìn)行以下分析說(shuō)明:
一、建立班組施工作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)控體系
1.施工現(xiàn)場(chǎng)建立以項(xiàng)目安全監(jiān)控員為首的施工作業(yè)過(guò)程(特別是危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程)的安全監(jiān)控體系:施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專職安全監(jiān)控員崗位,由項(xiàng)目安全監(jiān)控員組織實(shí)施班組施工作業(yè)過(guò)程(特別是危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程)的安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬危險(xiǎn)作業(yè)范疇的,必須設(shè)專職安全監(jiān)控員負(fù)責(zé)對(duì)其施工的全過(guò)程進(jìn)行旁站安全監(jiān)控,并做好監(jiān)控記錄。所謂安全旁站監(jiān)控就是對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的作業(yè)工序和部位,項(xiàng)目專職安全監(jiān)控員要全過(guò)程地站在一邊監(jiān)督、檢查與管理,防止在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)違章、違規(guī)的作業(yè)行為,以確保施工作業(yè)過(guò)程的安全。
3.項(xiàng)目安全監(jiān)控員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程,確定監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式。作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員交待安全措施,告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全操作注意事項(xiàng);作業(yè)中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、安全隱患或“三違”作業(yè)及時(shí)解決或糾正;作業(yè)后檢查是否做到了活完場(chǎng)清、是否達(dá)到了“三清、六好、一保證”的要求、是否消除了因作業(yè)操作而遺留的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等。以確保整個(gè)作業(yè)過(guò)程的安全,避免發(fā)生傷亡事故。
4.安全監(jiān)控員必須經(jīng)過(guò)崗位安全培訓(xùn)、考核合格、持證上崗,必須明確其職責(zé)與權(quán)限。
二、實(shí)施作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)控,糾正“三違”作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)班組安全管理
1.明確職責(zé)與權(quán)限,制定并實(shí)施班組施工作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)控制度
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控制度,做好項(xiàng)目安全員、項(xiàng)目安全監(jiān)控員的后盾,確保其職責(zé)和權(quán)限的履行。
(2)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員)負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)作業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)辦理審核、批準(zhǔn)手續(xù);負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)項(xiàng)目安全監(jiān)控員編制的危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)控措施。
(3)項(xiàng)目安全員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)控制度的貫徹與實(shí)施,支持并充分疏通好項(xiàng)目安全監(jiān)控員的工作。
(4)項(xiàng)目安全監(jiān)控員首先應(yīng)努力學(xué)習(xí)和掌握各種業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作;認(rèn)真做好安全監(jiān)控,做到預(yù)防為主,監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)安全措施、安全交底,制止違章指揮及違章作業(yè),遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停生產(chǎn)并組織人員撤離,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,應(yīng)越級(jí)反映;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程,確定監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式;配合有關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,組織安全活動(dòng);對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,必要時(shí)實(shí)行旁站連續(xù)監(jiān)控;負(fù)責(zé)監(jiān)控內(nèi)容的制定,建立監(jiān)控記錄,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控結(jié)果的反饋;按有關(guān)規(guī)定的要求,交流、搜集、整理、保管相關(guān)安全監(jiān)控資料。
(5)總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。具體內(nèi)容參見(jiàn)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》(建市[2006]248號(hào)文)中的有關(guān)要求。
2.制定安全監(jiān)控措施
施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的具體情況和特點(diǎn),制定科學(xué)、全面、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的安全監(jiān)控措施。安全監(jiān)控措施的一般要點(diǎn)參見(jiàn)李坤宅編著的《建筑施工安全資料手冊(cè)》(第2版)中相關(guān)內(nèi)容。
3.安全監(jiān)控的實(shí)施
(1)項(xiàng)目工長(zhǎng)負(fù)責(zé)并牽頭組織項(xiàng)目安全員、項(xiàng)目安全監(jiān)控員及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的交底與溝通,確定危險(xiǎn)作業(yè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與作業(yè)時(shí)間。施工作業(yè)前必須辦理作業(yè)申請(qǐng)。
(2)項(xiàng)目安全監(jiān)控員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程,確定監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,必要時(shí)實(shí)行旁站連續(xù)監(jiān)控;監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)安全措施、安全交底,制止違章指揮及違章作業(yè),并做好監(jiān)控記錄. (3)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員)負(fù)責(zé)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)交底工作,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)控措施的技術(shù)交底工作。
(4)項(xiàng)目安全員對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)控工作和制度的貫徹實(shí)施進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。
(5)安全監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè);定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況;核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
4.安全監(jiān)控的項(xiàng)目與內(nèi)容
(1)采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工開(kāi)挖深度超過(guò)5m的基坑(槽)工程,或者基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位高于坑底的基坑支護(hù)與降水工程;
(2)開(kāi)挖深度超過(guò)5m的基坑(槽)不采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的土方開(kāi)挖工程;
(3)各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等,水平混凝土構(gòu)件模板工程及特殊結(jié)構(gòu)模板工程;
(4)起重吊裝、臨時(shí)用電工程;暗挖工程;鋼結(jié)構(gòu)拼裝、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程;
(5)搭設(shè)高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺(tái)等腳手架工程;
(6)采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的建筑拆除工程;水上作業(yè)工程和導(dǎo)流、截流施工;
(7)機(jī)電設(shè)備(如物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊等)的裝、拆和特種設(shè)備施工;
(8)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的,包括建筑幕墻的安裝施工、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工、高邊坡施工;采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,又沒(méi)有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工,以及其他危險(xiǎn)性較大的工程;
(9)結(jié)合項(xiàng)目施工的具體情況,屬危險(xiǎn)作業(yè)或經(jīng)進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)和評(píng)估,伴有重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的作業(yè)。
三、建立健全項(xiàng)目安全監(jiān)控員崗位責(zé)任制,要及時(shí)考核并形成記錄
1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全項(xiàng)目安全監(jiān)控員的崗位責(zé)任制,明確其職責(zé)與權(quán)限,并辦理責(zé)任制的簽字認(rèn)可手續(xù)。
2.項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)控員的安全崗位責(zé)任制,按“責(zé)任制考核辦法”文件的要求進(jìn)行考核,并形成記錄??己私Y(jié)果(優(yōu)良、合格、不合格)填入“責(zé)任制考核記錄匯總表”,并根據(jù)“獎(jiǎng)懲辦法”的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。年度考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)、評(píng)選先進(jìn)、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。
3.“項(xiàng)目安全監(jiān)控員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄(填寫(xiě)示例)”的具體內(nèi)容,參見(jiàn)李坤宅編著的《建筑施工安全資料手冊(cè)》(第2版)中的相關(guān)要求。
四、對(duì)危險(xiǎn)源(重大危險(xiǎn)源)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),制定應(yīng)急救援預(yù)案
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立管理檔案,其內(nèi)容包括危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素(重大危險(xiǎn)源)的識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果和清單,并應(yīng)及時(shí)更新對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別,對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施)。建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,并形成制度化。要確保施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案)的有效實(shí)施。
第8篇 檢修安全在石油化工裝置上的對(duì)策——強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理6
石油化工裝置檢修過(guò)程中,動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備、高處作業(yè)、起重吊裝等作業(yè)非常頻繁。對(duì)這些直接作業(yè)環(huán)節(jié),慶嚴(yán)格把好“三關(guān)”,即安全措施落實(shí)關(guān)、作業(yè)票證審批關(guān)和安全監(jiān)護(hù)關(guān)。穿戴適用的防護(hù)用品,備足應(yīng)急和消防器材,同時(shí)注意以下幾點(diǎn):
(1)每次動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備作業(yè)前,都必須對(duì)設(shè)備內(nèi)及其周圍環(huán)境進(jìn)行氣體分析合格,對(duì)動(dòng)火設(shè)備的隔離、可燃物的清除以及地溝、地漏、下水井的有效封蓋等情況進(jìn)行檢查確認(rèn)。連續(xù)作業(yè)每隔4小時(shí)至少要測(cè)爆1次。
(2)對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的作業(yè),如特級(jí)高處作業(yè)、重大起重吊裝作業(yè)等,作業(yè)前應(yīng)制定專門的施工方案和安全措施。
(3)在實(shí)施危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目檢修的區(qū)域,慶設(shè)置安全警戒,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。工業(yè)射線探傷等特殊作業(yè),應(yīng)盡量安排在午休或夜間等人員較少的時(shí)間進(jìn)行。
(4)對(duì)清理出來(lái)的會(huì)引起自燃的丁二烯自聚物、氧化鐵、硫化鐵類沉積物等物質(zhì),要及時(shí)運(yùn)關(guān)到安全地點(diǎn)燒除,不能存放在檢修現(xiàn)場(chǎng)或熱源、高溫地方。
劉光山
第9篇 抓好“三到位”強(qiáng)化班組安全管理
1班組安全管理“三到位”
班組安全管理工作的“三到位”是指教育到位、檢查到位、考核到位。
1.1教育到位
除了對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育外,在班組日常工作中,還必須通過(guò)各種方式進(jìn)行培訓(xùn)和教育,教育包括事前的預(yù)防性教育和事的的總結(jié)和分析教育。
重點(diǎn)要做好呈前的預(yù)防性教育和培訓(xùn),要使職工掌握本崗位所需要的知識(shí)和技能,了解所在崗位及周圍有哪些危險(xiǎn)因素及防范措施,應(yīng)該使用哪些個(gè)體防護(hù)用品,如何正確使用等。特別是使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),企業(yè)在事前編制操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,更應(yīng)及時(shí)對(duì)班組職工進(jìn)行相應(yīng)的操作技能教育培訓(xùn),使其了解設(shè)備原理,熟悉設(shè)備和工具的性能,懂得正確的操作和維護(hù)保養(yǎng)方法,對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象有一定的分析、判斷和處理能力。
在布置具體工作的同時(shí),班組長(zhǎng)或班組安全員應(yīng)結(jié)合施工內(nèi)容及作業(yè)點(diǎn)、人員精神狀態(tài)等情況,分析存在的危險(xiǎn)因素,強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。或者通過(guò)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故預(yù)想活動(dòng)、反事故演練等形式,使職工能預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的后果,及時(shí)有效地消除不安全因素,以及萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理方法。
在班后或工作完成時(shí)要總結(jié)安技措施執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),當(dāng)然更不能忽視違章或事故后的安全教育,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的“險(xiǎn)情”、“三違”行為,在進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行教育,使其能真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,汲取教訓(xùn),保證不出現(xiàn)類似錯(cuò)誤,并舉一反三地教育班組其他成員。通過(guò)組織反事故進(jìn)行回顧反思,由當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法,啟發(fā)班組成員進(jìn)行討論交流,暢談心得體會(huì),從而加深各種危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素和事故危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)職工防范事故的意識(shí)和技能。
教育的形式不能總停留在讀文件、讀規(guī)定等老套的內(nèi)容和呆板的形式上,更不能隨便開(kāi)個(gè)會(huì),僅是簽個(gè)名了事。要調(diào)整充實(shí)班前安全會(huì)的內(nèi)容,以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等生動(dòng)形象的形式寓教于樂(lè),讓職工在輕松愉快的氛圍中掌握安全知識(shí),提高班組成員的整體安全素質(zhì),形成群體安全意識(shí)。
1.2檢查到位
班組安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要手段之一。除了公司規(guī)定的定期檢查外,班組要根據(jù)本班組作業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際進(jìn)行自查,職工要在每天上崗前對(duì)設(shè)備安全裝置進(jìn)行檢查。工作過(guò)程中,也要留意設(shè)備及周圍環(huán)境有否異常情況,班組長(zhǎng)、安全員要對(duì)班組成員安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、落實(shí)安全措施及穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品情況等進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除班組成員在作業(yè)中的不安全行為,發(fā)現(xiàn)隱患苗頭及時(shí)整改,落實(shí)責(zé)任到人,從源頭消除事故隱患。
要充分發(fā)動(dòng)職工,檢查自己或身邊其他人是否存在習(xí)慣性違章行為,深入分析存在習(xí)慣性違章行為的成因,包括職工的心理狀態(tài)和組織管理方面的原因,從提高職工自覺(jué)反違章意識(shí)入手,采取切實(shí)可行的措施糾正習(xí)慣性違章行為。
設(shè)置班組安全檢查表格,其內(nèi)容主要根據(jù)本班組工藝與設(shè)備的事故預(yù)防控制要點(diǎn)制定,以便在檢查中及時(shí)記錄查出隱患,不致出現(xiàn)大的遺漏,也利于監(jiān)督整改及信息反饋,使檢查能到位、到點(diǎn)。
除此之外,班組之間應(yīng)進(jìn)行互查,即接班的班組檢查交班的班組運(yùn)行和安全情況記錄,進(jìn)行安全狀況交底,互相監(jiān)督檢查,也便于分清責(zé)任。
1.3考核到位
為了提高班組成員的工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,班組有必要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)能嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),以肯定其所做出的努力;對(duì)不積極學(xué)習(xí),經(jīng)常違章作業(yè)、不斷制造險(xiǎn)情,或不及時(shí)整改事故隱患的加以懲罰,促使其增強(qiáng)責(zé)任感。考核要有目標(biāo),要遵循“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”原則和標(biāo)準(zhǔn),確保真正起到激勵(lì)作用。
通過(guò)組織有效的檢查、考核、教育,形成“三到位”的閉環(huán)管理。通過(guò)教育使職工具備相應(yīng)的知識(shí)和技能;通過(guò)檢查了解教育及執(zhí)行效果,為考核和繼續(xù)教育提供依據(jù);通過(guò)考核體現(xiàn)檢查的結(jié)果,督促職工自覺(jué)接受教育。同時(shí),對(duì)先進(jìn)的表彰和對(duì)違章違紀(jì)者的懲處,特別是對(duì)事故責(zé)任者的嚴(yán)肅處理,則可使班組成員受到教育和啟發(fā),提高遵章守紀(jì)的積極性。
2班組長(zhǎng)素質(zhì)“三到位”
班組長(zhǎng)是基層的管理者,作為“兵頭將尾”,對(duì)控制事故發(fā)生起著非常重要的作用,如果班組長(zhǎng)安全管理水平不高,管理不善,或責(zé)任心不強(qiáng),不及時(shí)制止違章行為,甚至帶頭違章,班組發(fā)生事故的概率將大大增加。因此,要通過(guò)多種形式確保班組長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì)也能達(dá)到“三到位”,即意識(shí)到位、能力到位、責(zé)任到位。
2.1意識(shí)到位
班組長(zhǎng)要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),真正貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,意識(shí)到自己的工作安排和布置關(guān)系到每一位職工的利益,甚至關(guān)系到生命安危。要增強(qiáng)“保一方平安”的意識(shí),自覺(jué)學(xué)習(xí),隨時(shí)隨地督促班組成員落實(shí)安全措施,使“我要安全”在班組中成為風(fēng)氣。
2.2能力到位
班組長(zhǎng)必須掌握必要的安全理論知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度,熟練掌握本班組、本崗位的安全操作技能,解決影響班組安全生產(chǎn)的難題;能針對(duì)不安全因素,適時(shí)采取有效控制措施,以及必要的組織和協(xié)調(diào)安全工作的能力。
2.3責(zé)任到位
班組長(zhǎng)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心,積極履行班組安全責(zé)任人的職責(zé),更要掌握本班組的安全生產(chǎn)目標(biāo),把班組成員的安危作為頭等大事來(lái)抓,要親自教育,親自到位檢查,親自監(jiān)督整改隱患,應(yīng)成為遵章守紀(jì)的模范,使班組安全工作責(zé)任到人、措施得力、落實(shí)到位。
第10篇 新形勢(shì)下強(qiáng)化車間安全管理的探討
安全,貫穿于人們生活和工作的方方面面。在對(duì)待安全上,有的人往往走入兩個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在工作和生活中,他們持兩種截然不同的態(tài)度,生活中持我要管的主動(dòng)態(tài)度,工作中持有人管的被動(dòng)態(tài)度,根本不了解安全的本意和內(nèi)涵。
生活中,出門時(shí)不忘檢查是否關(guān)燈、關(guān)火,門窗是否關(guān)好,過(guò)馬路時(shí)不忘觀察、避讓車輛,并不時(shí)叮囑家人注意安全,安全已經(jīng)變?yōu)槿说臐撘庾R(shí)和自然行為。而在工作中,往往就不是那么認(rèn)真對(duì)待,看到危險(xiǎn)因素一掃而過(guò),事不關(guān)己,高高掛起,甚至危險(xiǎn)已經(jīng)離自己很近了,仍然持目空一切的態(tài)度,習(xí)慣性違章還自我感覺(jué)良好,在這樣的意識(shí)和態(tài)度下,發(fā)生事故是必然的。
安全管理,它是一個(gè)人性化的詞匯,是一種關(guān)愛(ài),是和諧社會(huì)之所需,而不是束縛,沒(méi)有生產(chǎn)安全,我們能有經(jīng)濟(jì)效益嗎?家庭能幸福嗎?沒(méi)有生產(chǎn)安全,我們還能干工作、還敢做工作嗎?安全是整個(gè)社會(huì)活動(dòng)的需要,而人作為社會(huì)活動(dòng)的主體,無(wú)論是在生活或工作中,都要主動(dòng)地去做好安全工作,對(duì)待安全管理,我們應(yīng)該認(rèn)為確實(shí)需要,很有必要。發(fā)生違章考核,我們應(yīng)該說(shuō):我錯(cuò)了,該罰。面對(duì)糾正違章,我們感激地說(shuō):謝謝!通過(guò)管理提高認(rèn)識(shí),從而把注重安全變?yōu)槿藗兊淖杂X(jué)行為。
概念
1.整理:將工作場(chǎng)所中的任何物品區(qū)分為必要的與不必要的,必要的留下來(lái),不必要的物品徹底清除。
2整頓:必要的東西分門別類依規(guī)定的位置放置,擺放整齊,明確數(shù)量,加一標(biāo)示。
3清掃:清除工作場(chǎng)所內(nèi)的臟污,并防止臟污的發(fā)生,保持工作場(chǎng)所干凈亮麗。
4清潔:將上面的3s制度化、規(guī)范化,并貫徹執(zhí)行及維持提升。
5素養(yǎng):人人養(yǎng)成好習(xí)慣,依規(guī)定行事,培養(yǎng)積極進(jìn)取的精神5s活動(dòng)推廣項(xiàng)目的實(shí)施是為了創(chuàng)造一個(gè)具有延續(xù)性的成果。項(xiàng)目的成果能夠營(yíng)造一種'人人積極參與,事事遵守標(biāo)準(zhǔn)'的良好氛圍。而且活動(dòng)的效果是立竿見(jiàn)影,能夠增強(qiáng)企業(yè)員工的自信心。 5s活動(dòng)不僅能改善生活環(huán)境,還可以提高生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)品的品質(zhì)、服務(wù)水準(zhǔn),將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底,并且給予制度化等等,這些都是為了減少浪費(fèi),提高工作效率,也是其它管理活動(dòng)有效展開(kāi)的基礎(chǔ)。
在沒(méi)有推行5s的工廠,每個(gè)崗位都有可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣不規(guī)范或不整潔的現(xiàn)象,如垃圾、油漆、鐵銹等滿地都是,零件、紙箱胡亂擱在地板上,人員、車輛都在狹窄的過(guò)道上穿插而行。輕則找不到自己要找的東西,浪費(fèi)大量的時(shí)間;重則導(dǎo)致機(jī)器破損,如不對(duì)其進(jìn)行有效的管理,即使是最先進(jìn)的設(shè)備,也會(huì)很快地加入不良器械的行列而等待維修或報(bào)廢。
員工在這樣雜亂不潔而又無(wú)人管理的環(huán)境中工作,有可能是越干越?jīng)]勁,要么得過(guò)且過(guò),過(guò)一天算一天,要么就是另尋它途。
對(duì)于這樣的工廠,即使不斷地引進(jìn)很多先進(jìn)優(yōu)秀的管理方法也不見(jiàn)得會(huì)有什么顯著的效果,要想徹底改變這種狀況就必須從簡(jiǎn)單實(shí)用的5s開(kāi)始,從基礎(chǔ)抓起。
第11篇 狠抓落實(shí) 強(qiáng)化安全管理
安全工作至關(guān)重要,既關(guān)系生命安危,又影響企業(yè)和員工利益;既關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,又影響企業(yè)形象。 發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及職工,每天都在為之思考、為之擔(dān)憂,為之努力、為之工作。盡管如此,生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕,原因何在?
是制度不全、管理不嚴(yán),領(lǐng)導(dǎo)不重視、監(jiān)督不到位呢? 還是教育、培訓(xùn)欠缺,人員素質(zhì)、能力低下呢?這不是單一的問(wèn)題,而是機(jī)制的問(wèn)題、責(zé)任的問(wèn)題、方法的問(wèn)題、管理創(chuàng)新的問(wèn)題,是安全管理不到位的綜合反映和具體表現(xiàn)。
1 安全管理不到位的具體表現(xiàn)
(1) “空位”現(xiàn)象。沒(méi)人負(fù)責(zé)或有人負(fù)責(zé)但沒(méi)到位。
(2) “重位”現(xiàn)象。多部門或多人管理,責(zé)任不清,等于無(wú)人管理。
(3) “越位”現(xiàn)象??缭搅吮匾绦颍隽俗约郝殭?quán)范圍外的事,丟掉了自己該做的事。
(4) “無(wú)尾”現(xiàn)象。有布置,沒(méi)檢查;只要開(kāi)頭,不管結(jié)尾。
(5) “阻塞”現(xiàn)象。工作進(jìn)行到了某個(gè)部門、某個(gè)部位或某個(gè)時(shí)段,遇到了障礙,碰到了阻力,不向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況或反饋信息,而自行擱淺,或中斷,或停止。
(6) “偏離”現(xiàn)象。做事不嚴(yán)肅,過(guò)程中偏離了原始的標(biāo)準(zhǔn)。
(7) “刪減”現(xiàn)象。圖方便,自行刪減工作內(nèi)容或工作量。
(8) “篡改”現(xiàn)象。不按規(guī)定做事,自主改變標(biāo)準(zhǔn)和要求,有意違背原始規(guī)定。
(9) “拖拉”現(xiàn)象。時(shí)間觀念不強(qiáng),沒(méi)有緊迫感,辦事拖拉,延誤了工作,降低了效率,喪失了機(jī)遇,造成了后果。
(10) “粗心”現(xiàn)象。粗枝大葉,不求細(xì)節(jié),馬馬虎虎。
(11) “敷衍”現(xiàn)象。不認(rèn)真負(fù)責(zé),湊合、對(duì)付、應(yīng)付,做表面文章。
(12) “懶惰”現(xiàn)象。不積極主動(dòng),不求進(jìn)取,有人推就動(dòng),無(wú)人管就停。
(13) “機(jī)械”現(xiàn)象。不根據(jù)本部門或本崗位自身的條件、特點(diǎn)和實(shí)際情況改革創(chuàng)新,而照搬他人不符合本部門或本職工作的做法或內(nèi)容。
(14) “糊涂”現(xiàn)象。有時(shí)很明白,但有意糊涂做;有時(shí)只知其一,而不知其二時(shí),是半糊涂做;有時(shí)全然不知,只能糊涂做。
(15) “虛假”現(xiàn)象。務(wù)虛不務(wù)實(shí),虛報(bào)、虛夸、擺架子、裝樣子,走形式、走過(guò)場(chǎng),說(shuō)假話、辦假事,造假,以假亂真。
(16) “片面”現(xiàn)象。只說(shuō)好而不說(shuō)壞,只說(shuō)利而不說(shuō)弊,只說(shuō)對(duì)而不說(shuō)錯(cuò),只報(bào)喜而不報(bào)憂。
(17) “守舊”現(xiàn)象。因循守舊,經(jīng)驗(yàn)主義;墨守成規(guī),不接受新東西;反對(duì)創(chuàng)新,阻止用新。
(18) “消極”現(xiàn)象。由于不符合自己的意愿,或暫時(shí)不理解,或由于某種原因使自己受到了打擊,遇到了困難和阻力,受到了挫折和危機(jī),或由于某種原因影響了自己的工作、成績(jī)、前途、命運(yùn),工作起來(lái)不積極主動(dòng),情緒低落,不再繼續(xù)努力工作,破罐子破摔,萎靡不振,消沉不起。
(19) “慣性”現(xiàn)象。工作不認(rèn)真思考,做事不細(xì)心觀察,憑舊的思維方式或慣例定論行事。
(20) “失誤”現(xiàn)象。由于技術(shù)業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心、官僚主義等方面的原因,產(chǎn)生了疏漏而誤指揮,誤發(fā)命令、誤判斷、誤操作等。
2 責(zé)任到人法根除安全管理不到位
要想開(kāi)創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面,就必須根除管理不到位的各種表現(xiàn)。可以采用責(zé)任到人法,即:工作分工,項(xiàng)目到人;目標(biāo)分解,指標(biāo)到人;事故控制,措施到人;安全培訓(xùn),題目到人;安全監(jiān)督,崗位到人;事故追究,責(zé)任到人。
3 強(qiáng)化安全管理的4項(xiàng)保證措施
3.1 強(qiáng)化對(duì)人的行為的安全管理
3.1.1 建立學(xué)習(xí)型組織提高人的安全素質(zhì)
所謂安全素質(zhì)就是對(duì)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防、處理和控制的管理能力。安全素質(zhì)越高,避免事故的能力就越強(qiáng),出現(xiàn)事故的幾率就越低。只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷地提高這種能力。 因而,發(fā)電企業(yè)應(yīng)盡快建立廠級(jí)、中層級(jí)、班組級(jí)學(xué)習(xí)型組織,為全體員工創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓全體員工都能得到學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),從而不斷提高團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的安全知識(shí)水平,增強(qiáng)安全管理工作的責(zé)任感。
3.1.2 強(qiáng)化管理,規(guī)范和激勵(lì)人的安全行為
強(qiáng)化管理本身就是一種激勵(lì)因素。產(chǎn)生這種因素的方式有兩種:一種是用制度約束和制止人的不安全行為的形成,抑制和控制人的不安全行為的再出現(xiàn),從而達(dá)到預(yù)防和消除事故發(fā)生的目的;另一種是用機(jī)制刺激和鼓勵(lì)人的安全行為的形成,提示和啟發(fā)人的安全行為的重復(fù)出現(xiàn),從而保證人身和設(shè)備系統(tǒng)的安全。因而,在制定修改制度時(shí)一定要充分考慮到它的作用和適用范圍,同時(shí)要做到全而不繁,少而不漏,充分發(fā)揮制度的功能和作用,并恰到好處地服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作。
在完善這種安全管理機(jī)制時(shí)一定要以鼓勵(lì)和激勵(lì)為主,以達(dá)到充分調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)人的安全創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)人的安全創(chuàng)新意識(shí)和理念,不斷提升人的安全素質(zhì)和安全管理水平的目的。
3.1.3 強(qiáng)化業(yè)主意識(shí),確保一方平安
發(fā)電企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及全體職工必須樹(shù)立和強(qiáng)化業(yè)主意識(shí),對(duì)本部室、本單位、本崗位所轄的設(shè)備系統(tǒng),無(wú)論何種情況下均不能放松管理和要求,更不能將自己視為局外人,必須增強(qiáng)業(yè)主意識(shí),發(fā)揮業(yè)主的主觀能動(dòng)性,確保一方平安。
3.2 強(qiáng)化對(duì)物的狀態(tài)的安全管理
所謂的“物”,是指發(fā)電企業(yè)的發(fā)供電設(shè)施、設(shè)備及其系統(tǒng),其中包括發(fā)供電所用的各種材料、圖文資料、工質(zhì)、器具等。對(duì)這些設(shè)備系統(tǒng)必須加強(qiáng)以下三方面的安全管理工作。
3.2.1 強(qiáng)化對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)能力
一是加強(qiáng)人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)巡視檢查的力度,發(fā)現(xiàn)異常、缺陷及時(shí)處理,以防設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)擴(kuò)大;二是增加設(shè)備系統(tǒng)科技監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和內(nèi)容,提高對(duì)設(shè)備系統(tǒng)不安全狀態(tài)的預(yù)測(cè)和診斷能力;三是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備系統(tǒng)缺陷、異常、隱患及不安全狀態(tài)的分析和總結(jié)能力,及時(shí)找準(zhǔn)原因,作出對(duì)策,避免事故的發(fā)生。
3.2.2 強(qiáng)化對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的治理工作
一是加強(qiáng)設(shè)備系統(tǒng)的正常檢修維護(hù)消缺工作,確保設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定;二是對(duì)不符合安全生產(chǎn)的設(shè)備系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造和科技更新,保證設(shè)備系統(tǒng)的健康完好;三是由設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修盡快向狀態(tài)檢修轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高設(shè)備的安全可靠性。
3.2.3 強(qiáng)化設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平
設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、檢修工藝均屬于設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題。如果設(shè)備系統(tǒng)中存在工藝質(zhì)量問(wèn)題,就等于存在著安全生產(chǎn)的事故隱患,就等于存在著威脅人身和設(shè)備安全的可能。因此,必須把提高設(shè)備系統(tǒng)的工藝水平當(dāng)作重要的安全管理項(xiàng)目來(lái)抓,確保設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性。
3.3 強(qiáng)化對(duì)環(huán)境狀況的安全管理
工作場(chǎng)所的環(huán)境好壞,直接影響生產(chǎn)的安全與否。因而,必須對(duì)工作場(chǎng)所的環(huán)境加強(qiáng)以下三方面的安全管理工作。
3.3.1 強(qiáng)化對(duì)工作場(chǎng)所的清理檢查
對(duì)所有工作場(chǎng)所和行人、車輛通過(guò)的工作路線,都要責(zé)任到人,由責(zé)任人負(fù)責(zé)日常的環(huán)境清理檢查工作, 對(duì)直觀的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)因素負(fù)責(zé)組織、處理和統(tǒng)計(jì);對(duì)隱患由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織定期檢查測(cè)試、分析登記,并做好預(yù)防措施。
3.3.2 強(qiáng)化實(shí)施危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)控制措施
在進(jìn)入工作場(chǎng)所之前,對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)和每一項(xiàng)操作都要預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè),并制定出相應(yīng)的預(yù)案和具體措施,同時(shí)落實(shí)到人,自始自終嚴(yán)格執(zhí)行。
3.3.3 強(qiáng)化對(duì)環(huán)境的治理和美化
對(duì)工作場(chǎng)所及其周圍的空間環(huán)境,除了美化和消除直觀和潛在的隱患及不安全因素的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)人體具有慢性危害物質(zhì)的治理工作, 如消除或降低粉塵的濃度、噪聲的倍數(shù)、噪光的強(qiáng)度等,確保工作環(huán)境對(duì)工作人員安全、健康、舒適, 生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠。
3.4 發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)察體系的職能
安全保證體系和安全監(jiān)察體系都為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的而工作,但是由于各自工作性質(zhì)的不同,使安全保證體系和安全監(jiān)察體系在具體工作內(nèi)容上有著明顯的不同。因此,必須充分發(fā)揮這兩個(gè)體系各自的“保證”和“監(jiān)督”作用。
3.4.1 發(fā)揮安全保證體系的職能做到十到位
規(guī)章制度執(zhí)行保證到位;崗位職責(zé)落實(shí)保證到位;反事故措施保證到位;全員培訓(xùn)保證到位;安全檢查保證到位;設(shè)備治理保證到位;環(huán)境改善保證到位;科技進(jìn)步保證到位;生產(chǎn)物資保證到位;決策指揮保證到位。
3.4.2 發(fā)揮安全監(jiān)察體系的職能做到十五到位
規(guī)章制度貫徹落實(shí)監(jiān)督到位;日常工作監(jiān)督到位;大修小修監(jiān)督到位;危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督到位;專項(xiàng)檢查監(jiān)督到位;各項(xiàng)措施監(jiān)督到位;安全培訓(xùn)監(jiān)督到位;安全分析監(jiān)督到位;安全活動(dòng)監(jiān)督到位;外來(lái)人員監(jiān)督到位;外包工程監(jiān)督到位;工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督到位;作業(yè)環(huán)境監(jiān)督到位;事故調(diào)查監(jiān)督到位;安全考核監(jiān)督到位。
只要發(fā)電企業(yè)的干部職工團(tuán)結(jié)一心,共同努力,把安全管理的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的愿望,開(kāi)創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面的目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(李 明)
第12篇 班組安全管理工作要抓好五個(gè)“強(qiáng)化”
班組的安全管理是企業(yè)安全管理的一個(gè)重要的組成部分,抓好班組的安全管理和安全活動(dòng),對(duì)于增強(qiáng)職工安全意識(shí)、提高職工自我保護(hù)的意識(shí)和能力是極其重要的。為此,基層生產(chǎn)班組在抓好安全管理時(shí)要注重抓好五個(gè)“強(qiáng)化”。
一、班組安全管理要強(qiáng)化抓好超前預(yù)防安全事故的工作。我們要貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)我們要善于掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律,善于發(fā)現(xiàn)安全事故的隱患,積極采取有效的防范措施,把安全事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這樣,就能有效地預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生。
二、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對(duì)典型事故案例的剖析。俗話說(shuō):智者是用別人的流血來(lái)避免事故,愚者是用自己的流血來(lái)避免事故。本單位和電力系統(tǒng)各種典型事故的案例是我們安全教育活生生的教材,它最具有說(shuō)服力和震撼力。班組在開(kāi)展安全管理和安全學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)安全事故典型案例的剖析,分析事故發(fā)生的原因,查找事故發(fā)生的根源,吸取教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合本班組安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的預(yù)防事故發(fā)生的安全措施,杜絕任何事故悲劇的重演。
三、班組安全管理要強(qiáng)化抓好平時(shí)安全防范措施的落實(shí)與執(zhí)行。班組在開(kāi)展安全活動(dòng)時(shí)要注重把日常安全管理的防范措施落實(shí)與執(zhí)行的情況作為班組安全活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,檢查安全措施布置是否合理和齊全,在執(zhí)行過(guò)程中是否真正落實(shí)到位,是否存在需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)的問(wèn)題。檢查安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)的時(shí)候要認(rèn)真負(fù)責(zé),防止因走過(guò)場(chǎng)和馬馬虎虎而引發(fā)安全事故的發(fā)生。
四、班組安全管理要強(qiáng)化抓好安全活動(dòng)資料的搜集與整理。班組在開(kāi)展安全管理和安全生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),要注重結(jié)合班組安全檢查、班組建設(shè)、班組培訓(xùn)、班組技術(shù)練兵和技能競(jìng)賽等活動(dòng),堅(jiān)持做到有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)施方案……。并且在各個(gè)安全活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)把活動(dòng)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)材料、取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行及時(shí)的總結(jié),為今后班組的安全管理和開(kāi)展安全活動(dòng)提供可靠的依據(jù)和資料。
五、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對(duì)職工的安全教育。在電力生產(chǎn)中特別是供電企業(yè)的生產(chǎn)班組,由于工作點(diǎn)多面廣,人員分布在各個(gè)變電站或輸電線路的各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),要充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)職工進(jìn)行安全教育,做到有的放矢,才能收到良好的效果。例如,在進(jìn)行高壓試驗(yàn)時(shí),要教育班組成員重點(diǎn)了解被試驗(yàn)設(shè)備的性能、原理及運(yùn)行中的電網(wǎng)的結(jié)構(gòu),安全措施落實(shí)的情況,并做好現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)想的方案,這樣才能有效地開(kāi)展安全教育活動(dòng)。在進(jìn)行安全教育活動(dòng)時(shí),要做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合、處罰與激勵(lì)相結(jié)合,讓職工在班組安全活動(dòng)中切實(shí)受到教育,切實(shí)從中受益,不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
第13篇 強(qiáng)化塔式起重機(jī)的安全管理,確保施工安全
塔式起重機(jī)作為施工現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸?shù)闹饕ㄖC(jī)械,因其起升高度大,覆蓋廣而被廣泛使用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)又因?yàn)槠渚哂兄匦母?、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn),經(jīng)常發(fā)生這樣或那樣的事故,給人民的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)造成損失,因而,如何加強(qiáng)塔機(jī)的安全使用和管理引起生產(chǎn)廠家、建筑施工企業(yè)以及建設(shè)行政管理部門的高度重視。因此,分析塔機(jī)安全管理存在的不安全因素采取針對(duì)性的防范措施,對(duì)防止傷亡事故的發(fā)生、減少經(jīng)濟(jì)損失、搞好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。
分析塔機(jī)重大不安全因素,大體上有如下幾種:
1、由于設(shè)計(jì)原因引發(fā)的事故約占11%,這部分塔機(jī)設(shè)計(jì)、制造單位未完全執(zhí)行《塔式起重機(jī)技術(shù)條件》、《塔式起重機(jī)性能試驗(yàn)》、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。突出的是使用說(shuō)明書(shū)上對(duì)安裝、拆卸操作程序、步驟的敘述不夠清楚,不夠準(zhǔn)確。有的使用說(shuō)明書(shū)中對(duì)安裝過(guò)程說(shuō)得十分詳盡,而對(duì)拆塔的敘述卻十分簡(jiǎn)單,有的只說(shuō)是升塔的逆過(guò)程,使用單位很難搞清楚究竟如何拆塔。實(shí)際上拆塔并不完全是升塔的逆過(guò)程。
2、因制造原因引發(fā)的事故約占18%,由于目前建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建筑機(jī)械市場(chǎng)也還較混亂,一些不具備相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù),質(zhì)量保證和生產(chǎn)實(shí)力的中小企業(yè)由于受到利益驅(qū)動(dòng),仍鋌而走險(xiǎn),無(wú)證生產(chǎn);有的生產(chǎn)廠家競(jìng)相壓價(jià)降低成本,故意使用低級(jí)材料、低檔次機(jī)構(gòu),致使一些粗制濫造的低檔塔機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);這些塔機(jī)制造質(zhì)量差、選用材料低,焊縫質(zhì)量差,安全保險(xiǎn)裝置不健全,給安全生產(chǎn)留下重大事故隱患。
3、因使用方面原因引起的事故約占71%,主要是塔機(jī)使用單位不嚴(yán)格執(zhí)行《塔式起重機(jī)使用操作規(guī)程》,違章作業(yè)、違章裝拆。建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塔式起重機(jī)管理預(yù)防重大事故的通知》中指出:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1998年以來(lái),在塔機(jī)事故中,一次死亡3人以上事故就有25起,共造成76人死亡,13人重傷。塔機(jī)傾覆和斷臂等事故占塔機(jī)事故的70%。
2004年4月6日在福清發(fā)生一起在拆換標(biāo)準(zhǔn)節(jié)過(guò)程中發(fā)生塔機(jī)整體傾覆事故,造成3人受傷。據(jù)調(diào)查,該塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)等多處焊縫開(kāi)裂,存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患,拆裝隊(duì)伍混亂,部分操作人員無(wú)證上崗;現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有制定拆裝方案,在拆裝過(guò)程中因液壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障,爬升套架上部結(jié)構(gòu)近20噸重量直接落在塔身踏步上,加上違章敲擊塔機(jī)頂升橫梁,使塔身踏步焊縫開(kāi)裂,導(dǎo)致塔身整體失穩(wěn)傾覆。這起事故的主要原因是塔機(jī)制造質(zhì)量差和違章作業(yè)引起的。實(shí)際上塔機(jī)事故的發(fā)生大多為綜合因素,有的設(shè)計(jì)、制造上有不足之處,當(dāng)然有的塔機(jī)的制造質(zhì)量差,有的安全裝置不全或失靈,有的塔機(jī)安裝欠妥,或操作失誤等,一旦超載運(yùn)行就易出事故。
一般來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)制造方面的原因比較容易控制,塔機(jī)使用單位在購(gòu)置時(shí)必須依據(jù)生產(chǎn)廠家有無(wú)針對(duì)該機(jī)型的由國(guó)家(建設(shè)部)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和省(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證以及生產(chǎn)廠出具的整機(jī)質(zhì)量合格證明等。具備上述資料,表明生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品在技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量方面有確切保證。切不可只考慮經(jīng)濟(jì)因素而忽視設(shè)計(jì)制造方面的不安全因素,盲目購(gòu)置。
組織機(jī)構(gòu)不完善,安全管理制度不健全也是發(fā)生事故的重要原因。有的施工企業(yè)對(duì)設(shè)備管理(特別是大型建筑機(jī)械)不重視,一些施工企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和改制過(guò)程,削弱或取消了機(jī)械設(shè)備管理部門,有的單位領(lǐng)導(dǎo)只抓設(shè)備購(gòu)置大權(quán),不管設(shè)備質(zhì)量,不管設(shè)備日常管理,設(shè)備管理部門形同虛設(shè)。施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理多是學(xué)建筑施工技術(shù)專業(yè)的,對(duì)機(jī)械管理缺乏基本知識(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)很少對(duì)施工所用的塔機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理。現(xiàn)在很多施工企業(yè)片面追求工程效益,忽視了設(shè)備管理,使塔機(jī)日常管理、檢查工作沒(méi)有得到有效的開(kāi)展。建筑起重機(jī)械只租不管、以包代管現(xiàn)象突出,長(zhǎng)此以往,將造成塔式起重機(jī)管理失控,致使一些塔機(jī)帶病作業(yè),埋下事故隱患。塔機(jī)安全管理具有一定的專業(yè)性,如不了解設(shè)備管理的基本原理和工作程序,設(shè)備安裝工作也無(wú)從抓起。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)部門的安全管理規(guī)定,健全完善設(shè)備管理工作,抓施工生產(chǎn)同時(shí),不要忽視設(shè)備安全工作。
第14篇 強(qiáng)化人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
長(zhǎng)期以來(lái),云南電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)高度重視人身安全管理工作,通過(guò)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化人身事故應(yīng)急管理,人身安全管理得到加強(qiáng)。但是,公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),特別是近年來(lái)隨著公司的快速發(fā)展,用工形式趨于多元化、多層次、多渠道,公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),管理不到位,監(jiān)督有漏洞的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人身安全目標(biāo)仍存在不少困難和問(wèn)題。
為加強(qiáng)公司系統(tǒng)人身安全管理工作,進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平,在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合2007年人身安全專項(xiàng)督查情況,提出強(qiáng)化公司人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
(一)思想認(rèn)識(shí)方面
1.在電網(wǎng)快速發(fā)展,生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)多面廣、地域分散、環(huán)境復(fù)雜多變,用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道,人員素質(zhì)參差不齊的情況下,部分單位對(duì)人身安全存在高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)措施不力。
2.部分單位由于長(zhǎng)期未發(fā)生人身事故,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)識(shí)不到位,盲目樂(lè)觀、麻痹大意,作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。
3.對(duì)配網(wǎng)的重視不夠,在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位,管理滯后、投入不足,現(xiàn)場(chǎng)管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。
4.對(duì)參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時(shí)工等群體的人身安全管理認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)防范意識(shí)不到位。
5.對(duì)在用戶設(shè)備上的工作,安全管理不到位,工作存在隨意性。
(二)安全管理方面
1.人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強(qiáng)。
(1)在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí),對(duì)保證人身安全的具體措施沒(méi)有嚴(yán)格做到同時(shí)策劃、同時(shí)安排和落實(shí),新增和臨時(shí)性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒(méi)有及時(shí)分析人身安全面臨的具體風(fēng)險(xiǎn),采取有效防范措施。
(2)在監(jiān)督過(guò)程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為等監(jiān)督重點(diǎn)把握不足,監(jiān)督不到位。
(3)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。
2.人身傷害事故應(yīng)急管理亟待提高。
(1)人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng),上下級(jí)、內(nèi)部和外部、橫向之間的銜接不足,未能充分調(diào)動(dòng)和整合相關(guān)資源。適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急措施編制滯后。
(2)管理人員、一線員工對(duì)預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)掌握不夠,針對(duì)野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害,應(yīng)急準(zhǔn)備不足,缺乏全面系統(tǒng)的處置知識(shí)。
3. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品管理不規(guī)范。
(1)年度安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品計(jì)劃編制不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性。
(2)沒(méi)有對(duì)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置認(rèn)真研究,結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化配置標(biāo)準(zhǔn)。
(3)對(duì)安全工器具、安全防護(hù)用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
(3)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置、定期檢驗(yàn)等管理仍存在隨意現(xiàn)象,發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)要求,未能實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全教育培訓(xùn)方面
1.人身安全教育培訓(xùn)計(jì)劃系統(tǒng)性不強(qiáng),尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識(shí)和技能的需求。部分單位單純追求培訓(xùn)率、合格率,忽視培訓(xùn)效果。各單位分層、分級(jí)落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃力度和深度不夠,對(duì)新員工的安全教育存在薄弱之處。
2.人身安全教育培訓(xùn)手段單一,投入不足。針對(duì)不同人群、不同工種,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)不夠,重理論講解、輕實(shí)際操作,部分員工不能有效掌握所需安全技能;培訓(xùn)力量、設(shè)備等投入不足。
3.人身安全教育培訓(xùn)內(nèi)容全面性、針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。未全面分析不同工種、不同設(shè)備、不同環(huán)境的人身傷害特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,沒(méi)有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)的典型案例。
4. 事故通報(bào)和案例的學(xué)習(xí)不認(rèn)真,安全學(xué)習(xí)時(shí)未認(rèn)真分析,未結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展討論,不少班組安全活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),未起到警示和教育的作用。
5.未對(duì)人身安全教育培訓(xùn)效果實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤,持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(四)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方面
1.管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)不到位,現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實(shí)不徹底。
2.危險(xiǎn)點(diǎn)分析、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作流于形式,不能結(jié)合具體工作的實(shí)際情況開(kāi)展辯識(shí),防范措施缺乏針對(duì)性。
3.現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)薄弱,面對(duì)違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象,不能相互監(jiān)督、及時(shí)制止,未能真正做到“三不傷害”。
4. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品不能按規(guī)定正確使用。
5. 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急知識(shí)欠缺,演練力度不夠,未將應(yīng)急知識(shí)與演練有機(jī)結(jié)合。
二、強(qiáng)化人身安全管理的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本”, 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號(hào)令,牢固樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,整體推進(jìn)人身安全管理各項(xiàng)工作,建立健全人身安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)工作思路
圍繞人身安全,層層落實(shí)人身安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“一線工作法”,將人身安全工作重心放在一線和班組,確保安全責(zé)任傳遞到位。從提高人身安全防范意識(shí)、規(guī)范人身安全管理、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人身安全措施入手,與“班組建設(shè)年”和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),確保保證人身安全的各項(xiàng)措施與工作任務(wù)同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),有效防范人身傷害事故,切實(shí)保障公司員工的安全與健康。
三、加強(qiáng)人身安全管理的主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),克服麻痹和僥幸心理。
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,增強(qiáng)法制意識(shí)。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實(shí)了,落實(shí)了不等于有效了,真正提高對(duì)做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
2.結(jié)合本單位實(shí)際,從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等方面,對(duì)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況、野外工作環(huán)境,防護(hù)用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),摸清本單位人身安全管理底數(shù),并針對(duì)存在問(wèn)題,提出防范措施。
3.各級(jí)人員加強(qiáng)對(duì)涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解,加強(qiáng)法制意識(shí),加強(qiáng)做好人身安全工作的宣傳力度,營(yíng)造自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好氛圍。
4. 管理人員、工作人員要充分認(rèn)識(shí)到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進(jìn)行安全技術(shù)交底等就是本職工作的重要內(nèi)容,不能將其游離于工作之外,當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
(二)強(qiáng)化人身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
1.完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,在責(zé)任制中進(jìn)一步明確保證人身安全的具體職責(zé)。
2.明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級(jí)人員安全生產(chǎn)的到位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人身安全工作切實(shí)做到管理到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,確保人身安全責(zé)任傳遞到位。
3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施科學(xué)合理、安全可靠,保證工作場(chǎng)所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí),要對(duì)保證人身安全的具體措施進(jìn)行周密策劃,同時(shí)安排和落實(shí),對(duì)新增或臨時(shí)性的工作及時(shí)指導(dǎo)。
4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認(rèn)真研究事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為,抓住監(jiān)督的關(guān)鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)人員到位情況,嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的貫徹落實(shí),大膽履職,對(duì)性質(zhì)惡劣的各類人身事故,加大考核力度。
5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,深入生產(chǎn)一線,掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素。
6.民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會(huì)法》等法律、法規(guī)認(rèn)真履行群眾監(jiān)督職責(zé),定期、不定期開(kāi)展人身安全專項(xiàng)督查,及時(shí)提出保障職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康的要求和建議。
7. 一線員工要落實(shí)各項(xiàng)具體安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全監(jiān)督和檢查,并及時(shí)反饋執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn),在工作中做到“三不傷害”。
(三)強(qiáng)化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。
1.加強(qiáng)工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認(rèn)定管理工作,對(duì)“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行回顧和更新,確保制度的適用性,提高員工正確理解和執(zhí)行水平。
2.加強(qiáng)監(jiān)護(hù),嚴(yán)防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調(diào)度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作過(guò)程錄音制度。
3.明確“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和設(shè)置遮欄”等安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程中的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范操作人員的行為。
(四)深入開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控工作。
1. 加強(qiáng)對(duì)員工開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,使之正確理解和掌握。
2. 在進(jìn)行事故搶修、緊急缺陷處理以及進(jìn)行每一項(xiàng)作業(yè)、每一項(xiàng)操作、每一道工序前,針對(duì)作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化等方面,認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)和有害因素的辨識(shí),制定預(yù)控措施,現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)預(yù)控措施。
3. 控制危險(xiǎn)和有害因素的措施應(yīng)體現(xiàn)消除、預(yù)防、減弱、閉鎖、警告的原則,具有針對(duì)性和可操作性。
(五)正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關(guān)系。
1.定期對(duì)員工進(jìn)行體檢,建立員工健康檔案,并結(jié)合員工的工作崗位定期進(jìn)行評(píng)估。
2.對(duì)從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工,身體條件必須滿足所從事崗位的要求,有妨礙工作病癥的立即進(jìn)行崗位調(diào)整,不將班組無(wú)法解決的問(wèn)題和矛盾交給班組。
3. 在安排具體工作時(shí),工作負(fù)責(zé)人必須結(jié)合當(dāng)天的工作情況,充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補(bǔ)性等因素。
(六)規(guī)范配網(wǎng)和用戶設(shè)備的安全管理。
1. 對(duì)配網(wǎng)基礎(chǔ)臺(tái)帳、技術(shù)圖紙等基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面清理,適時(shí)更新,做到圖實(shí)相符。
2.對(duì)配網(wǎng)設(shè)備的雙重名稱編號(hào)、安全標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)范配網(wǎng)接線,使配網(wǎng)接線清晰,方便配網(wǎng)日常檢修、維護(hù)工作。
4.依靠科技進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用配網(wǎng)自動(dòng)化等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高配網(wǎng)自動(dòng)化管理水平。
5.對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理,明確與用戶之間的安全職責(zé);加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)配電設(shè)備審核、接入、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保其滿足公司安全技術(shù)要求。
6.加強(qiáng)配網(wǎng)調(diào)度管理工作,規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。
7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求,從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實(shí)施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手,使配網(wǎng)安全管理制度體系化,從制度上保障配網(wǎng)工作安全。
8. 加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范用戶工程驗(yàn)收管理流程,確保用戶設(shè)備滿足電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。明確在用戶設(shè)備上工作落實(shí)安全措施的具體要求。
(七)加強(qiáng)野外復(fù)雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理, 從個(gè)人防護(hù)用品配置、應(yīng)急處置、分工、組織協(xié)調(diào)等方面對(duì)野外作業(yè)進(jìn)行規(guī)范。
1. 嚴(yán)禁將臨時(shí)駐地設(shè)置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險(xiǎn)地帶。
2. 在深山、密林和其它地形復(fù)雜、條件惡劣的環(huán)境中,嚴(yán)禁單人進(jìn)行野外作業(yè),根除單人離開(kāi)作業(yè)場(chǎng)所行為,嚴(yán)禁擅自脫離隊(duì)伍,線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。
3. 對(duì)存在馬蜂蜇傷,野獸、毒蛇襲擊威脅的場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥品,保衛(wèi)器械和防護(hù)用具要便于攜帶、使用方便,滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的需要。
4.積極與林業(yè)部門、野生動(dòng)物保護(hù)所、當(dāng)?shù)卣壬鐣?huì)各方聯(lián)系,掌握野獸、毒蛇等動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域、習(xí)性和季節(jié)性活動(dòng)特點(diǎn),落實(shí)在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上,有針對(duì)性進(jìn)行防范。
5. 普及野外作業(yè)的應(yīng)急處置常識(shí),普及緊急救護(hù)和心肺復(fù)蘇常識(shí),確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。
(八)加強(qiáng)分包單位、臨時(shí)工、群眾護(hù)線員等有較大人身安全風(fēng)險(xiǎn)人員的安全管理。
1. 工程分包時(shí),要嚴(yán)格資質(zhì)審查程序,依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),確保職責(zé)清晰。
2. 完善考核制度,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
3. 認(rèn)真進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底并做好記錄,確保相關(guān)工作人員掌握工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)、防范措施。
4. 加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)的管理和監(jiān)護(hù),果斷制止違章作業(yè)行為。
5. 結(jié)合人員特點(diǎn),采取有針對(duì)性的培訓(xùn)手段,采取多種形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度,使其掌握基礎(chǔ)的、必備的安全知識(shí)和技能,提高安全意識(shí)和自救防護(hù)能力。
(九)加強(qiáng)人身應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。
1. 完善適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性,并注意相關(guān)方的銜接。
2.充分了解作業(yè)場(chǎng)所周圍的醫(yī)療資源,建立和完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的資料庫(kù),整合各方資源,為正確高效開(kāi)展應(yīng)急救援工作提供支撐。
3.加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握人身應(yīng)急和急救知識(shí),加強(qiáng)演練,提高一線員工的應(yīng)急處置能力和自救能力。
4. 針對(duì)危險(xiǎn)性大、環(huán)境復(fù)雜的工作應(yīng)配置義務(wù)救護(hù)員,確保突發(fā)人身傷害事件時(shí)能正確處置,并在日常安全活動(dòng)中依托義務(wù)救護(hù)員普及急救常識(shí)。
(十)加強(qiáng)人身安全教育培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性。
1.落實(shí)各級(jí)培訓(xùn)人員職責(zé),制定系統(tǒng)的、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的人身安全培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分層、分級(jí)的培訓(xùn),明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、周期,并按計(jì)劃周期性開(kāi)展培訓(xùn)工作。
2. 明確新員工、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入實(shí)習(xí)工作崗位前應(yīng)具備的人身安全防護(hù)知識(shí)和工作能力,并對(duì)相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)和能力提出明確要求。
3.完善培訓(xùn)內(nèi)容。人身安全的培訓(xùn)內(nèi)容要注重理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,要依托事故案例來(lái)完善培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)內(nèi)容真實(shí)、生動(dòng),貼近員工的工作,能喚起員工的注意力,真正起到警示、提高員工安全意識(shí)和能力的效果。
3. 改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。人身安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際工作,要抓好基礎(chǔ)、抓好基本功、抓好細(xì)節(jié),要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)員工辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素的能力,提高員工安全防護(hù)綜合素質(zhì)。
4. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)深入班組,指導(dǎo)班組利用事故分析材料和典型案例開(kāi)展好安全日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)班組安全日活動(dòng)的監(jiān)督和考核,不斷提高班組安全日活動(dòng)質(zhì)量。
5. 加強(qiáng)新員工、實(shí)習(xí)人員、代訓(xùn)工和轉(zhuǎn)崗人員的資質(zhì)管理以及安全知識(shí)和技能培訓(xùn)工作,必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可工作,嚴(yán)禁在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下指派上述人員單獨(dú)從事工作。
6. 加強(qiáng)新員工的持續(xù)培訓(xùn),跟蹤培訓(xùn)效果,及時(shí)進(jìn)行能力評(píng)估。
7. 嚴(yán)格“安規(guī)”考試制度,每年一次的“安規(guī)”考試應(yīng)將人身安全防護(hù)知識(shí)作為考試的重要內(nèi)容。
8. 加大培訓(xùn)師資力量、培訓(xùn)基地和設(shè)備等方面的投入,要將班組長(zhǎng)、安全員、工會(huì)小組長(zhǎng)和相關(guān)管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓(xùn)的骨干師資隊(duì)伍。
9.加強(qiáng)培訓(xùn)工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)跟蹤和檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,形成閉環(huán)管理。
(十一)完善和落實(shí)“兩措”中涉及人身安全的各項(xiàng)措施。
1.認(rèn)真開(kāi)展人身安全防護(hù)研究工作,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展必要的試點(diǎn),為人身安全方面的“兩措”計(jì)劃制訂提供科學(xué)依據(jù),編制切實(shí)可行的人身安全“兩措”計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人防護(hù)水平。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的選型、使用、維護(hù)、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作,使安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.結(jié)合實(shí)際完善針對(duì)不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、人員的個(gè)人防護(hù)用品、急救藥品藥具的配置標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配置,專人管理,并定期更換、檢查和補(bǔ)充。
4.結(jié)合具體工作認(rèn)真編寫(xiě)安全措施、組織措施、技術(shù)措施,細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對(duì)帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作,應(yīng)認(rèn)真編制和落實(shí)防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。
(1)防止人身觸電應(yīng)從調(diào)度開(kāi)始嚴(yán)格履行停復(fù)電工作流程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理。徹底整治公共場(chǎng)所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設(shè)施,完善安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)宣傳,普及安全用電常識(shí)。
(2)防止高空墜落事故應(yīng)確保腳手架安全可靠,正確使用安全帶和安全網(wǎng),進(jìn)一步完善防高空墜落的安全防護(hù)設(shè)施和裝備。在已運(yùn)行的變電站內(nèi)10kv、35kv出線塔、構(gòu)架以及輸電線路鋼管塔、工作相對(duì)較多的耐張塔上應(yīng)考慮逐步安裝防高空墜落裝置,并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護(hù)用品的使用,不斷提高防高空墜落水平。
(3)防止機(jī)械傷害應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)。
(4)防止物體打擊應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,物件的堆放應(yīng)安全可靠,不易滑落,吊裝位置合理,綁扎牢固。
(5)防止坍塌應(yīng)確保放坡符合規(guī)定,支護(hù)牢靠,并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
(6)防止中毒應(yīng)加強(qiáng)有毒、有害氣體場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)工作,完善通風(fēng)設(shè)施,配置防毒面具并正確使用。
5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動(dòng)物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥具。
6.設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,把涉及人身安全的防護(hù)措施與輸變電主設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)一并考慮和完善,體現(xiàn)“以人為本”和“三同時(shí)”的原則。
(十二)加強(qiáng)交通安全管理。
1.落實(shí)交通安全責(zé)任制,完善交通安全管理制度體系,明確保證體系和監(jiān)督體系的職責(zé),逐步提高車輛總體安全水平。
2.加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好車輛的例行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,確保車況良好,性能穩(wěn)定。
3.做好專、兼駕駛員的安全教育,隨車配發(fā)急救物品,強(qiáng)化駕駛員應(yīng)急培訓(xùn),提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高自救、互救和應(yīng)急技能,履行好安全駕車的職責(zé)。
4. 嚴(yán)格執(zhí)行派車制度,加強(qiáng)對(duì)外租車輛、外聘駕駛員的管理,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。
第15篇 確保電信行業(yè)安全生產(chǎn)重在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理
2009年2月22日,山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成74人遇難,114人受傷住院。礦難發(fā)生后,國(guó)務(wù)院立即派出事故調(diào)查組,前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查。24日,在國(guó)務(wù)院特別重大瓦斯事故調(diào)查組會(huì)議上,對(duì)這起事故做了初步分析認(rèn)為,這起事故發(fā)生在該礦南四采區(qū)12403工作面區(qū)域,事故反映出該采區(qū)存在四個(gè)問(wèn)題:通風(fēng)管理不到位,瓦斯治理不徹底,現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格,安全措施不落實(shí)。國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘指出,為深刻汲取事故教訓(xùn),要根據(jù)這次事故反映出的問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)該礦四個(gè)方面情況進(jìn)行深入調(diào)查。
山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦發(fā)生的這起特別重大瓦斯爆炸事故,與該礦現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)可謂密切相關(guān)。而去年福建省霞浦縣“1030”重大建筑施工事故和今年初該省長(zhǎng)樂(lè)市“拉丁”酒吧“131”重大火災(zāi)事故,這兩起重大事故發(fā)生的原因,也存在現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、不到位等問(wèn)題。
看來(lái),在安全生產(chǎn)工作中,如何有效地抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。而對(duì)電信行業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞,對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,同樣起著重要的作用。
一、現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)定義
現(xiàn)場(chǎng)管理就是指用科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的五個(gè)基本要素,進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測(cè),使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。這五個(gè)基本要素包括人員管理、設(shè)備管理、材料管理、作業(yè)方法管理、環(huán)境管理等。這五個(gè)基本要素直接關(guān)系到企業(yè)和員工的安全。
現(xiàn)場(chǎng)管理的基本內(nèi)容,一是實(shí)行“定置管理”,使人流、物流、信息流暢通有序,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔、安全,文明生產(chǎn);二是加強(qiáng)工藝管理,優(yōu)化工藝線路和工藝布局,提高工藝水平,嚴(yán)格按工藝要求組織生產(chǎn),使生產(chǎn)處于受控狀態(tài),保證產(chǎn)品質(zhì)量;三是以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織體系的合理化、高效化為目的,不斷優(yōu)化生產(chǎn)勞動(dòng)組織,提高勞動(dòng)效率;四是健全各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)及消耗定額、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等;五是建立和完善管理保障體系,有效控制投入產(chǎn)出,提高現(xiàn)場(chǎng)管理的運(yùn)行效能;六是搞好班組建設(shè)和民主管理,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。
現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理工作,常見(jiàn)做法可分為三個(gè)階段:
1、治理整頓。著重解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差,特別是要整治存在的各種安全隱患,逐步建立起良好的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序。這是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)工作;
2、專業(yè)到位。做到管理重心下移,促進(jìn)各專業(yè)管理的現(xiàn)場(chǎng)到位;
3、優(yōu)化提高。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)質(zhì)是改善,改善的內(nèi)容就是縮小目標(biāo)與現(xiàn)狀的差距。按pdca循環(huán)(質(zhì)量管理的基本方法),使其合理有效地運(yùn)行。
二、現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
回顧總結(jié)國(guó)內(nèi)外重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因,其中不少是因?yàn)樯a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位造成,其教訓(xùn)十分深刻。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。在這方面,作為福建電信行業(yè)的一員,筆者深切地感受現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)電信行業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。
福建電信擔(dān)負(fù)著黨、政、軍、民通信任務(wù)。為了確保通信暢通。該企業(yè)歷來(lái)重視現(xiàn)場(chǎng)管理工作,從2001年開(kāi)始,不惜投入巨額資金,緊緊圍繞“消除隱患、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范秩序、確保安全”這一宗旨,采取許多有力措施,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平,使通信規(guī)模逐年擴(kuò)大,通信質(zhì)量穩(wěn)中提高。