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管理學(xué)發(fā)展報(bào)告13篇

發(fā)布時(shí)間:2023-05-19 18:09:12 查看人數(shù):30

管理學(xué)發(fā)展報(bào)告

篇一 中學(xué)關(guān)于德育管理的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn):xx市第xx中學(xué)

調(diào)研人員:xxx

調(diào)研主題:學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,德育管理中發(fā)揮學(xué)生的主體作用

調(diào)研目的:明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)解決我校德育管理過(guò)程發(fā)揮學(xué)生主體作用中出現(xiàn)的問(wèn)題

調(diào)研過(guò)程:1、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。

2、理論與實(shí)際相結(jié)合,努力查找德育管理細(xì)節(jié)中學(xué)生主題作用發(fā)揮出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力進(jìn)行德育管理學(xué)生管理學(xué)生模式的探索。

調(diào)研形式:?jiǎn)柧碚{(diào)查、日常觀察、查看記錄、走訪座談等。

調(diào)研總結(jié):

一、我校目前德育管理中學(xué)生主體作用發(fā)揮的現(xiàn)狀:

通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們更加深刻地領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,并把科學(xué)發(fā)展觀和我們的教育管理實(shí)際相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的德育管理實(shí)踐,用正確的價(jià)值觀和科學(xué)的理念指導(dǎo)我校的工作實(shí)際。真正做到“以人為本”、“以學(xué)生為本”,以學(xué)生的終身發(fā)展為本。我們不僅要教給學(xué)生知識(shí),更要教給學(xué)生做人,交給學(xué)生課本學(xué)不到的生活、生存技能,交給學(xué)生自我管理,以適應(yīng)將來(lái)社會(huì)發(fā)展的要求。多年來(lái),我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視德育工作,尤其是近年認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局“雙基”發(fā)展戰(zhàn)略,確立了德育為首的管理理念。在德育過(guò)程中,我們不斷探索,尤其是學(xué)校過(guò)渡期間,我們分年級(jí)管理的過(guò)程中,各教學(xué)點(diǎn)結(jié)合本年級(jí)的師生結(jié)構(gòu)和學(xué)生特點(diǎn),管理人員減少的狀況,把學(xué)校原有的德育管理模式進(jìn)行了改革和創(chuàng)新,充分發(fā)揮學(xué)生自主管理的作用,在德育管理中發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生管理學(xué)生,充分發(fā)揮學(xué)生自身的作用,這樣,不僅解放了管理者,更使學(xué)生有了發(fā)揮自身能力的空間和舞臺(tái)。形成了“學(xué)生管理學(xué)生、學(xué)生監(jiān)督學(xué)生、學(xué)生教育學(xué)生”的德育管理局面,短時(shí)間內(nèi)使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,并取得了明顯的效果。

我校本學(xué)期集中辦公,學(xué)生結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,原有初三年級(jí)畢業(yè),新初一年級(jí)人數(shù)銳減,整個(gè)學(xué)校學(xué)生結(jié)構(gòu)“頭重腳輕”,初三年級(jí)班數(shù)占全校的50%,人數(shù)占全校學(xué)生總數(shù)的51%以上。如何減少管理成本,提高管理效率和效益,發(fā)揮學(xué)生的主體作用尤為重要。因此本學(xué)期延續(xù)了上學(xué)期的學(xué)生管理學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生自主管理的模式。如班級(jí)量化管理簡(jiǎn)化成“儀表、兩操、衛(wèi)生、紀(jì)律、活動(dòng)”幾大項(xiàng),簡(jiǎn)明直觀,簡(jiǎn)便易行,天天記錄公示,及時(shí)反饋結(jié)果。再如自行車按班級(jí)劃片管理,各班安排值日生擺放自行車等。執(zhí)勤班級(jí)人人有崗,全員參與。由團(tuán)委統(tǒng)一部署和培訓(xùn),每個(gè)執(zhí)勤班級(jí)在校門口、、廁所、樓內(nèi)、自行車、衛(wèi)生區(qū)、兩棟教學(xué)樓之間-----,學(xué)生佩戴袖標(biāo),加強(qiáng)各個(gè)位置、各個(gè)時(shí)間段的巡視,使學(xué)生管理中消除了死角,收到了很好的管理效果。

二、目前存在的問(wèn)題:

在問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、日常觀察和查看記錄過(guò)程中,通過(guò)部分學(xué)生和老師的反饋,我發(fā)現(xiàn)目前管理總體是好的,效果是明顯的,成績(jī)是突出的,但也存在一些問(wèn)題。突出的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:

1、部分班主任對(duì)于量化的內(nèi)容、計(jì)分規(guī)則還不是很清楚。

2、班主任、全體學(xué)生對(duì)于公示結(jié)果的位置不很清楚,也不夠關(guān)注,反饋的結(jié)果沒(méi)能引起班主任和學(xué)生的足夠重視。

3、執(zhí)勤班級(jí)對(duì)工作職責(zé)還不是特別清楚。執(zhí)勤學(xué)生的安排還不夠合理。

4、量化計(jì)分有些學(xué)生不夠公正,學(xué)生之間的人際關(guān)系、班際關(guān)系還會(huì)影響計(jì)分情況。

5、高年級(jí)學(xué)生會(huì)干部對(duì)低年級(jí)學(xué)生干部的“傳幫帶”作用發(fā)揮得不夠好。

6、執(zhí)勤同學(xué)自身言行、儀容儀表等方面還不夠規(guī)范。

三、原因分析和整改措施:

通過(guò)學(xué)生反饋上來(lái)的信息,我把上述問(wèn)題做了進(jìn)一步的了解和分析。大致原因有以下幾個(gè)方面:

第一:我們?cè)诎嘀魅闻嘤?xùn)會(huì)上應(yīng)該把修訂和補(bǔ)充的管理規(guī)范只是做了簡(jiǎn)單的布置,沒(méi)有將細(xì)節(jié)告訴給班主任,班主任對(duì)具體的細(xì)節(jié)不很清楚,因此班主任要求就會(huì)很粗糙,不到位。

第二:量化公示結(jié)果的位置不顯著,開(kāi)始時(shí)沒(méi)有及時(shí)告訴班主任和全體學(xué)生,學(xué)生和老師不容易關(guān)注到。

第三:績(jī)效工資暫不執(zhí)行期間,學(xué)校沒(méi)有和班主任工作質(zhì)量直接掛靠,班級(jí)量化和班主任的利益關(guān)系體現(xiàn)不出來(lái),致使部分班主任認(rèn)為量化沒(méi)有多大作用,不重視。

第四:對(duì)執(zhí)勤班級(jí)培訓(xùn)力度不夠,對(duì)執(zhí)勤學(xué)生的全方位要求不嚴(yán)。

第五:對(duì)學(xué)生會(huì)干部培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

針對(duì)以上問(wèn)題,為了讓學(xué)生的主體作用體現(xiàn)得更充分,發(fā)揮得更好,特提出以下整改措施:

第一:加強(qiáng)班主任培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高班主任的工作責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)班主任是班級(jí)管理第一責(zé)任人意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。以年級(jí)為單位推動(dòng)班主任抓好學(xué)生自主管理,讓班主任成為發(fā)揮學(xué)生德育主體作用發(fā)揮的落實(shí)者和推動(dòng)者。

第二:要把我們的德育管理細(xì)節(jié)給班主任解讀到位,把我們的要求解釋清楚,這樣班主任在執(zhí)行我們的管理細(xì)節(jié)時(shí)才能從觀念上重視,技巧和方法上創(chuàng)新。

第三:定期召開(kāi)學(xué)生會(huì),加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)后備力量的培訓(xùn),督促高年級(jí)學(xué)生會(huì)干部對(duì)低年級(jí)同學(xué)的指導(dǎo)。鑒于學(xué)校目前的辦學(xué)規(guī)模和初三年級(jí)面臨中考和學(xué)業(yè)任務(wù)繁重,擴(kuò)大低年級(jí)參與管理的人數(shù),以便學(xué)生會(huì)干部選拔任用時(shí),學(xué)生有選擇的余地。

第四:開(kāi)班會(huì)時(shí),除了團(tuán)委直接指導(dǎo)執(zhí)勤班級(jí)的管理,更應(yīng)該讓班主任共同參與、教育處相關(guān)量化評(píng)比人員深入班級(jí)講解、指導(dǎo)。

第五:教育處應(yīng)該不定期督導(dǎo)學(xué)生的管理工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)和完善管理措施和要求。更重要的是給學(xué)的生管理工作及時(shí)到位地點(diǎn)評(píng),鼓勵(lì)落實(shí)的認(rèn)真、到位、效果好的,指導(dǎo)那些責(zé)任意識(shí)差的、方法欠缺的、效率低下的、大家意見(jiàn)比較多的。

第六:每周升起儀式上進(jìn)行簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng),增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和班主任的責(zé)任意識(shí)。對(duì)于問(wèn)題比較多的班級(jí)加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查、指導(dǎo),幫助其提高。

通過(guò)本次學(xué)習(xí)和和實(shí)踐調(diào)研,使我更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)了要有意識(shí)地用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷與我們學(xué)校德育管理過(guò)程中發(fā)揮學(xué)生主體作用的德育管理模式相結(jié)合,做到全面分析這一管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)進(jìn)行修改和完善。任何管理只有讓被管理者成為主人,只有讓被管理者成為最終和最大受益者,才能讓被管理者認(rèn)同和接受規(guī)范,讓被管理者監(jiān)督被管理者,我們的管理才可能提高效率,產(chǎn)生良好的效果。學(xué)生是學(xué)校生活的主人,他們既是問(wèn)題的制造者,更是問(wèn)題的解決者。學(xué)生中有很多好的管理方法等待我們?nèi)ネ诰蚝桶l(fā)現(xiàn),等待我們給提供舞臺(tái),我們沒(méi)有理由不放手學(xué)生參與德育管理??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以人為本,統(tǒng)籌兼顧,全面可持續(xù)發(fā)展,在任何領(lǐng)域,任何時(shí)間都是適用的。我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中,我們要放手學(xué)生參與管理,要允許學(xué)生發(fā)生管理失誤甚至錯(cuò)誤,更要給學(xué)生寬容、耐心和強(qiáng)有力的指導(dǎo),讓學(xué)生在參與管理中學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)自我管理。我相信在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,我們學(xué)校德育管理工作必將日趨完善,最終實(shí)現(xiàn)我校未來(lái)更加科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展。

篇二 農(nóng)信社踐行科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的調(diào)研報(bào)告模板

隨著農(nóng)村信用社改革步伐的不斷加快,縣聯(lián)社與基層農(nóng)村信用社的法律關(guān)系由獨(dú)立法人變?yōu)榻y(tǒng)一法人,基層信用社成為縣聯(lián)社真正意義上的上下級(jí)關(guān)系。為使農(nóng)村信用社達(dá)到“加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,加快業(yè)務(wù)發(fā)展,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力”改革目標(biāo),這就要求農(nóng)村信用社縮短管理鏈條,提高管理效率,降低管理成本,規(guī)范內(nèi)部管理、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等。隨著新的管理體制和業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制重新建立,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)加快,新的業(yè)務(wù)品種不斷推出,各類風(fēng)險(xiǎn)防控成為農(nóng)村信用社提高競(jìng)爭(zhēng)力和公信力的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、農(nóng)村信用社頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)案件的成因剖析

㈠風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。近幾年來(lái),農(nóng)村信用社存在“重發(fā)展、輕風(fēng)險(xiǎn)”、“重規(guī)模、輕質(zhì)量”、“重激勵(lì)、輕約束”的不良傾向,一定程度上忽視了重要部門、要害崗位人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育和監(jiān)督。管理層風(fēng)險(xiǎn)理念淡薄、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)噫?,?dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)管理不到位和管理失控;信用社管理者個(gè)人主觀決斷、盲目信任、照顧情面等行為,對(duì)規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)防范視而不見(jiàn);極少數(shù)員工人生觀、世界觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差,片面追求個(gè)人得失和經(jīng)濟(jì)利益,違規(guī)違紀(jì)甚至違法,給單位造成經(jīng)濟(jì)損失和風(fēng)險(xiǎn)。

㈡規(guī)章制度不健全。主要表現(xiàn)在規(guī)章制度缺乏全面性、系統(tǒng)性和適用性。有些規(guī)章制度與業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏同步,新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)推廣和新的管理模式推行時(shí),沒(méi)有相應(yīng)的配套的規(guī)章制度和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

㈢執(zhí)行力弱化和缺失。從近幾年案件來(lái)看,員工的素質(zhì)決定著執(zhí)行的質(zhì)量與效果。崗位職責(zé)不清,相互監(jiān)督、相互制約乏力,員工對(duì)已制定下發(fā)的規(guī)章制度缺乏執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力,漠視制度,如查庫(kù)制度、授權(quán)制度、交叉復(fù)核、更換密碼及密碼使用等制度執(zhí)行流于形式,以傳統(tǒng)、習(xí)慣操作代替制度執(zhí)行,從而造成管理漏洞、形成風(fēng)險(xiǎn)隱患。

㈣處罰力度不夠。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,由于懲處不力及隱患整改不及時(shí)、不到位,使一些人在執(zhí)行內(nèi)控制度上始終沒(méi)引起高度重視,存在僥幸心理,違章違制成本較低,讓不法分子趁虛而入或挺而走險(xiǎn)釀成案件發(fā)生。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

㈠轉(zhuǎn)變觀念,正確處理發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理好業(yè)務(wù)規(guī)模與質(zhì)量、發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。從過(guò)分追求數(shù)量和速度的粗放型外延式的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋槟康?,以質(zhì)量為前提,以規(guī)模為手段的安全運(yùn)營(yíng)、精細(xì)化管理和持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵式發(fā)展模式上來(lái)。

㈡完善規(guī)章制度和流程,提高執(zhí)行力。一是圍繞內(nèi)控管理的要求,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真檢查、梳理和評(píng)價(jià),完善獨(dú)立審計(jì)與監(jiān)督制度、ab角崗位制度、強(qiáng)制休假與離崗審計(jì)制度、定期輪換制度與異地交流等制度。二是優(yōu)化和完善業(yè)務(wù)管理流程,形成崗位相互制約,有效防范關(guān)鍵崗位人員操作風(fēng)險(xiǎn),設(shè)定崗位職責(zé),實(shí)行崗位的檢查、自查、報(bào)告制度,做到權(quán)責(zé)相關(guān),崗位制約。部門的設(shè)置以保障業(yè)務(wù)活動(dòng)的持續(xù)完整為前提,避免職能重復(fù);崗位的設(shè)定以保證發(fā)揮職工的積極性為條件,避免崗位人員的閑置。三是建立健全對(duì)制度執(zhí)行力的考核處罰制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制和末尾淘汰制。

㈢強(qiáng)化員工教育管理,弱化道德風(fēng)險(xiǎn)?!皥?jiān)持以人為本”,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)員工的教育培訓(xùn),不斷提高全員強(qiáng)化管理和防范風(fēng)險(xiǎn)、防控案件的意識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)員工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織抓好對(duì)員工的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓“合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作、合規(guī)管理”成為每個(gè)干部員工的自覺(jué)行為和良好習(xí)慣。二是抓好警示教育、案件防控教育。采取案件剖析、請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察或檢察院等部門專家講課培訓(xùn)等多種強(qiáng)化警示教育,以實(shí)例案件的深刻教訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和案件防控意識(shí)。同時(shí),定期組織防搶、防盜、防安全事故、防案件的演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和案件防控水平。三是要抓好員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)從事財(cái)務(wù)、信貸、儲(chǔ)蓄、票據(jù)、安全保衛(wèi)等重要業(yè)務(wù)崗位人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高警覺(jué)能力。四是要抓好廉政建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),自覺(jué)約束自身的行為。全面提高金融從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì) ,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,反對(duì)歪風(fēng)邪氣,形成良好行業(yè)風(fēng)氣。

(四)強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制,加大內(nèi)控監(jiān)管力度。實(shí)施遞進(jìn)式監(jiān)管,即:?jiǎn)T工加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自控;員工相互制約,增強(qiáng)互控;信用社管理人員加強(qiáng)檢查,聯(lián)社加大稽核監(jiān)督工作力度,堅(jiān)持“嚴(yán)查深糾”,進(jìn)一步,及時(shí)整改,促進(jìn)各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展。轉(zhuǎn)變內(nèi)審方式,形成事前、事中預(yù)防性監(jiān)督檢查并重,經(jīng)濟(jì)處罰與行政懲處并重,積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)和其他先進(jìn)工具開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作。一是要進(jìn)一步健全完善稽核監(jiān)督和安全保衛(wèi)體系,加強(qiáng)稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)隊(duì)伍,明確職責(zé)權(quán)限,提高稽核、保衛(wèi)監(jiān)督檢查工作效率和質(zhì)量,樹(shù)立維護(hù)稽核、保衛(wèi)部門的權(quán)威性。二是采取多種措施提高稽核監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。把崗位監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督、稽核監(jiān)督和其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成立體交叉式的監(jiān)督體系。三是把經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位和業(yè)務(wù)崗位作為稽核檢查的重點(diǎn),規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,確保各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行。四是落實(shí)信用社主任定期交流、強(qiáng)制休假以及重點(diǎn)崗位員工交流等制度,加強(qiáng)重要崗位業(yè)務(wù)行為的監(jiān)督。五是要建立內(nèi)部管理和案件防控的責(zé)任體系,明確每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人、稽核檢查責(zé)任人及其相關(guān)責(zé)任,形成覆蓋全部崗位、業(yè)務(wù)全程、所有環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理責(zé)任系統(tǒng),促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。

(五)強(qiáng)化檢查監(jiān)督工作,加大處罰力度。注重現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合,加大對(duì)業(yè)務(wù)操作中違規(guī)及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不履職、不盡職的處罰力度,提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的覆蓋面、頻率和深度。對(duì)查出的違規(guī)違制的社和人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定逗硬處罰,經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分并用。嚴(yán)重失職的取消其任職或下崗學(xué)習(xí),造成重大損失的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

篇三 公交出租車輛管理處科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文

市交通局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展,按照**市公交出租車輛管理處開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的時(shí)間安排,2023年4月24日領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入到各出租車公司、交通技能鑒定所和**酒店開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)了解現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、綜合分析原因,并就如何解決存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了討論,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、出租車行業(yè)管理的調(diào)研情況

(一)出租車行業(yè)基本情況

我市中心城區(qū)出租車行業(yè)起步于1995年,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,中心城區(qū)現(xiàn)有出租車317輛,從業(yè)人員近1900名,已成為城市公共交通的重要組成部分。同時(shí)也是現(xiàn)代文明城市賴以生存的重要基礎(chǔ)設(shè)施。多年來(lái),在上級(jí)的關(guān)心支持下,出租車行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,對(duì)于緩解城市乘車難、方便市民生產(chǎn)、生活、解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題起到了一定的促進(jìn)作用。

目前,各出租車公司經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠收取出租車掛靠管理費(fèi),每輛出租車130元/月,存在“小、散、弱”的問(wèn)題:1、小——317輛出租車分別由10個(gè)公司管理,最大的一個(gè)公司(聯(lián)發(fā)公司)有86輛出租車,最小的公司僅有12輛出租車(圣達(dá)公司);2、散——317輛出租車除9輛由玉交集團(tuán)和個(gè)人合股經(jīng)營(yíng),其余為個(gè)體所擁有,產(chǎn)權(quán)分散;3、弱——10個(gè)公司因不擁有車輛的產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán),僅有代管權(quán),導(dǎo)致管理措施薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)抵御能力差。

(二)目前我市中心城區(qū)出租車行業(yè)管理和發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

出租車在滿足群眾生產(chǎn)、生活需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,但在管理、收費(fèi)和服務(wù)等方面存在的一些問(wèn)題,影響了出租車市場(chǎng)的正常秩序,阻礙了出租車行業(yè)的健康發(fā)展,成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、出租車公司不能對(duì)出租車進(jìn)行有效的管理。

我市中心城區(qū)大部分出租車屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(車主),出租車公司不是實(shí)體公司,公司和車主之間的關(guān)系是松散的掛靠管理關(guān)系,僅為車主代收代支各種稅費(fèi)和駕駛員服務(wù)資格證審驗(yàn),對(duì)出租車基本上沒(méi)有管理措施。由于大部分出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有明確規(guī)定使用年限,出租車車主私下高價(jià)炒買炒賣出租車經(jīng)營(yíng)權(quán),私下轉(zhuǎn)讓的價(jià)格達(dá)到40多萬(wàn)元,出租車公司難于管理到位。

另外,出租車車主層層轉(zhuǎn)租現(xiàn)象突出,有的出租車還出現(xiàn)二包、三包的現(xiàn)象,就連最起碼的誰(shuí)在開(kāi)出租車,公司都難于掌握。而實(shí)際經(jīng)營(yíng)的駕駛員成本高、收入低,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,加之對(duì)出租車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范、道路交通安全等認(rèn)識(shí)不足,不同程度存在亂收費(fèi)、亂要價(jià)的行為。為掙回高額的租金,駕駛員“重利益、輕形象”,存在著車容車貌不整潔,經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,亂停亂放、招手即停、隨意掉頭等違法行為時(shí)有發(fā)生,造成了出租車公司難于對(duì)出租車駕駛員進(jìn)行有效的教育和管理。

2、“黑的”、“摩的”等非法營(yíng)運(yùn)車輛擾亂了出租車客運(yùn)市場(chǎng)秩序。

為查清我市中心城區(qū)非法運(yùn)營(yíng)行為的基本情況,獲取翔實(shí)的第一手資料。我處到各車站、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、酒店等人員集聚的場(chǎng)所,對(duì)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的“黑的”、“摩的”、異地經(jīng)營(yíng)出租車輛進(jìn)行了摸底調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前中心城區(qū)的“黑的”和異地經(jīng)營(yíng)出租車數(shù)量大約有70多輛,主要分布在總站門口、火車站、北城車站、一中、市醫(yī)院、市二醫(yī)院、諸葛小區(qū)、水仙花酒店、星光公寓及葫田園等交通不便的地段;“摩的”的數(shù)量約為300輛左右,主要分布在各客運(yùn)站、**師院、賓館、酒店、廣場(chǎng)、小區(qū)門口、火車站及主要街口,“摩的”的經(jīng)營(yíng)者部分是下崗、失業(yè)、失地人員,部分是外來(lái)人員。

3、我市出租車行業(yè)管理的體制不順、市場(chǎng)監(jiān)管不力。

我市中心城區(qū)的出租車行業(yè)管理部門為市公交出租車輛管理處,各縣的出租車管理部門為市運(yùn)政管理處,這樣在行業(yè)管理過(guò)程中,無(wú)法做到“上情下達(dá)、下情上報(bào)”,使出租車行業(yè)管理工作脫節(jié),難于管理到位,也造成適用的法律法規(guī)依據(jù)不一致。由于是多頭管理,也間接的造成江川、元江等縣份的出租車長(zhǎng)期駐點(diǎn)在中心城區(qū)從事客運(yùn)活動(dòng),嚴(yán)重的擾亂了中心城區(qū)正常的出租車市場(chǎng)客運(yùn)秩序。

(三)造成我市中心城區(qū)出租車客運(yùn)市場(chǎng)諸多問(wèn)題的主要原因

1、出租車公司管理和市場(chǎng)意識(shí)十分薄弱,私下倒賣出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。

由于出租車公司和車主之間的關(guān)系是松散的掛靠管理關(guān)系,“重收費(fèi)、輕管理”,經(jīng)營(yíng)理念落后,缺乏市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。由于管理、經(jīng)營(yíng)能力不足,服務(wù)水平跟不上,也給我處管理出租車客運(yùn)市場(chǎng)增加了難度,使管理出現(xiàn)脫節(jié),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者違章經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),由于歷史的原因,出租車客運(yùn)市場(chǎng)一直未正式建立正常的退出機(jī)制,存在“小、散、弱”的問(wèn)題,不能實(shí)現(xiàn)吐故納新、優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán),在一定程度上也阻礙了客運(yùn)業(yè)的發(fā)展壯大。

隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大和城市人口的增加,出租車市場(chǎng)運(yùn)量不斷增長(zhǎng),但為保護(hù)出租車經(jīng)營(yíng)者的利益,保持出租車經(jīng)營(yíng)群體的穩(wěn)定,一直對(duì)出租車實(shí)行總量控制。經(jīng)過(guò)十多年的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,出租車行業(yè)成為贏利較高的行業(yè),出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)格已被私下炒到了40多萬(wàn)元。《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、交通部等部門關(guān)于清理整頓城市出租汽車等公共客運(yùn)交通意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕94號(hào))明確規(guī)定:“對(duì)私下轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他擾亂經(jīng)營(yíng)權(quán)管理的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅處理,并收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)?!钡趯?shí)際工作中,缺乏可操作性的法律、法規(guī)依據(jù),給依法行政、依法管理帶來(lái)了一定的難度,私下交易現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于私下倒買倒賣,導(dǎo)致出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格的升高,出租車形成了投入高,回報(bào)慢的現(xiàn)象。一些新購(gòu)出租車的經(jīng)營(yíng)者為了盡快賺回本錢,不惜違章經(jīng)營(yíng),不使用計(jì)價(jià)器收費(fèi)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給行業(yè)管理帶來(lái)了很大的難度,群眾和乘客的意見(jiàn)較大。

2、非法營(yíng)運(yùn)擾亂正常的客運(yùn)秩序。

從1997年12月有償出讓至今,我市中心城區(qū)沒(méi)有新增加過(guò)一輛出租車,隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大和城市人口的增加,運(yùn)力與運(yùn)量矛盾突出,受利益驅(qū)駛,非法營(yíng)運(yùn)的“黑的”、“摩的”等車輛(以下簡(jiǎn)稱“黑的”)迅猛增加,擾亂了出租車客運(yùn)市場(chǎng)秩序,損害了合法經(jīng)營(yíng)者的利益?!昂诘摹鄙米詮氖驴瓦\(yùn)出租,不繳稅費(fèi),更無(wú)行為規(guī)范可言。特別是當(dāng)前出租車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,大量“黑的”與出租車、公交車爭(zhēng)搶客源,侵害了合法經(jīng)營(yíng)者的切身利益。近年來(lái),行業(yè)管理部門加大了打擊力度,查處并處罰了一批“黑的”,但由于“黑的”具有隱蔽性、流動(dòng)性、反彈性等特點(diǎn),“黑的”現(xiàn)象成為客運(yùn)市場(chǎng)管理中的“頑癥”。

3、出租車行業(yè)管理體制不順。

2023年7月1日《行政許可法》實(shí)施后,國(guó)務(wù)院公布實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》,該《條例》第八十二條規(guī)定,“出租車客運(yùn)和城市公共汽車客運(yùn)的管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”。至今國(guó)務(wù)院未新出臺(tái)有關(guān)出租車客運(yùn)管理的辦法,給行業(yè)管理部門的依法管理工作帶來(lái)較大的困難。由于缺乏行業(yè)管理的法律、法規(guī),造成政出多門,多頭管理,行業(yè)管理難于形成合力,出租車異地經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

(四)規(guī)范和促進(jìn)出租車行業(yè)發(fā)展的措施和建議

為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我市中心城區(qū)出租車行業(yè)的發(fā)展,為市民提供安全、便捷、舒適的出行服務(wù),建議采取以下措施,推動(dòng)我市中心城區(qū)出租車行業(yè)的健康有序發(fā)展:

1、不斷提高出租車公司管理水平和服務(wù)水平。要通過(guò)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)公司資質(zhì)管理,促進(jìn)市場(chǎng)合理分工,促進(jìn)公司規(guī)?;?、集約化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng),逐步規(guī)范掛靠和承包經(jīng)營(yíng)行為,積極大膽探索行之有效地做法,并借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)出租車公司和車主采取出租車輛入股經(jīng)營(yíng)等方式,實(shí)現(xiàn)出租車公司及車主的責(zé)權(quán)利平衡。積極推行公司化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組、合資、合作經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化方式,吸收社會(huì)資本投入,推進(jìn)規(guī)?;?、品牌化、集約化經(jīng)營(yíng)。

2、加大打擊“黑的”的力度,規(guī)范出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理工作。出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府有限的公共資源,為公眾提供服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益,實(shí)行出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓既符合《行政許可法》的規(guī)定,又符合我市出租車客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際,通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓,可以合理調(diào)控運(yùn)力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)公共資源的合理優(yōu)化配置。具體可以采取以下三個(gè)步驟:

(1)“疏”:通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)等宣傳媒體,加大宣傳和疏導(dǎo)的力度,向法制意識(shí)淡薄和不明真相的涉嫌非法經(jīng)營(yíng)者做好宣傳疏導(dǎo)工作,告知非法經(jīng)營(yíng)行為對(duì)社會(huì)的危害性和相關(guān)處罰規(guī)定,使其主動(dòng)的服從規(guī)定,不再進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)。同時(shí),向廣大市民宣傳“乘坐黑車的‘十大’危害”, 讓廣大市民知曉乘坐“黑的”的嚴(yán)重危害性,減少“黑的”生存的空間,促使涉嫌非法經(jīng)營(yíng)者另謀生路。

(2)“打”:結(jié)合《云南省交通運(yùn)輸廳 云南省公安廳關(guān)于開(kāi)展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng)》的要求,行之有效地從重、從嚴(yán)查處非法經(jīng)營(yíng)行為,特別是重點(diǎn)打擊在城郊結(jié)合部、人員集散地等駐點(diǎn)非法經(jīng)營(yíng)的“黑的”和異地經(jīng)營(yíng)的出租車。并建立健全打擊非法營(yíng)運(yùn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止出現(xiàn)反彈,以改善出租車經(jīng)營(yíng)環(huán)境,保障出租車從業(yè)人員的合法權(quán)益。

(3)“補(bǔ)”:首先,通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化中心城區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行時(shí)間,方便廣大市民出行;其次,按照公開(kāi)透明、公正有序、公平負(fù)擔(dān)的原則,逐步推廣采用以服務(wù)質(zhì)量為主要競(jìng)標(biāo)條件的經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)方式,調(diào)整出租車運(yùn)力,建立科學(xué)合理的出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)配置機(jī)制,解決出租車運(yùn)力與運(yùn)量不平衡的矛盾,抓好出租車行業(yè)規(guī)劃的編制實(shí)施工作,合理確定出租車發(fā)展速度與規(guī)模,確保市場(chǎng)供求基本平衡;最后,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),盡可能的減少違章經(jīng)營(yíng)行為,提升出租車行業(yè)的整體形象,為構(gòu)建和諧**貢獻(xiàn)一份力量。

3、建議上級(jí)有關(guān)部門盡快出臺(tái)有關(guān)出租車行業(yè)管理的法律、法規(guī),解決行業(yè)管理體制不順的問(wèn)題,真正做到有法可依、依法行政。并成立**市出租車協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)社會(huì)團(tuán)體的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,為政府、公司和經(jīng)營(yíng)者服務(wù),當(dāng)好參謀和助手,發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

二、交通技能鑒定所的調(diào)研情況

1997年由**市交通局主辦成立的**市交通行業(yè)培訓(xùn)考核職業(yè)技能鑒定所,隨著技能培訓(xùn)、技能鑒定運(yùn)行機(jī)制的變化發(fā)展,交通行業(yè)首先進(jìn)行技能培訓(xùn)、技能鑒定分離,出現(xiàn)了交通技能鑒定所職能轉(zhuǎn)移、弱化,單位無(wú)法生存的局面,具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:1、上下不對(duì)口,職能轉(zhuǎn)移、弱化;2、大部分新就業(yè)人員已取得職業(yè)資格證書,鑒定任務(wù)嚴(yán)重不足;3、培訓(xùn)、鑒定沒(méi)有融為一體,僅有鑒定職能的單位無(wú)法生存;4、多方扶持解困,仍未擺脫無(wú)法生存的局面。

根據(jù)交通技能鑒定所職能出現(xiàn)轉(zhuǎn)移、弱化,已經(jīng)社會(huì)化、市場(chǎng)化,出現(xiàn)無(wú)法生存的局面,而4名在職職工參加工作8—25年,不論在何崗位,非常熱愛(ài)和珍惜交通工作,在實(shí)踐中鍛煉和積累了一定的工作能力,正處于為交通事業(yè)發(fā)展作出一份貢獻(xiàn)的較好時(shí)光。建議上級(jí)撤銷交通技能鑒定所,對(duì)現(xiàn)有在職職工在交通系統(tǒng)事業(yè)單位中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗分流安置。

三、**酒店的調(diào)研情況

隨著我市溫泉旅游熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,**酒店所在的峨山天子山的區(qū)域優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在,酒店的經(jīng)營(yíng)難度越來(lái)越大,甚至出現(xiàn)許多酒店自身難以解決的問(wèn)題,需要上級(jí)主管部門更多的支持和關(guān)心,讓酒店擺脫目前的經(jīng)營(yíng)窘境。

篇四 保稅區(qū)管理局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

保稅區(qū)管理局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)《市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<_____市第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案>;的通知》精神,我局認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、計(jì)劃部署到位、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位、活動(dòng)落實(shí)到位、分析檢查到位。

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成效

(一)深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和重大指導(dǎo)意義。通過(guò)近三個(gè)月來(lái)的學(xué)習(xí)實(shí)踐,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧;深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn);深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想;深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)的關(guān)鍵所在。

(二)深刻認(rèn)識(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的有力保障?;仡櫴笠詠?lái)保稅區(qū)的發(fā)展歷程,針對(duì)保稅區(qū)面臨“四個(gè)難以為繼”的局限,局黨委認(rèn)識(shí)到實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性,及時(shí)提出用科學(xué)發(fā)展的手段破解難題,在制訂《_____市保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》時(shí),將科學(xué)發(fā)展觀貫穿始終,用于指導(dǎo)保稅區(qū)的建設(shè)實(shí)踐,使保稅區(qū)近年來(lái)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面取得明顯成效。

第一,樹(shù)立“三個(gè)堅(jiān)持”發(fā)展理念,確保保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。三個(gè)堅(jiān)持就是:一是堅(jiān)持“一高三中心”(即高新技術(shù)、物流中心、研發(fā)中心和管理中心)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)引進(jìn)與完善大型高科技項(xiàng)目的“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項(xiàng)目群”,推動(dòng)保稅區(qū)進(jìn)入自主創(chuàng)新的良性軌道,利用“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)與保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,引進(jìn)國(guó)際物流巨頭,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)務(wù),重點(diǎn)支持ipo(信息技術(shù)中心)、bpo(業(yè)務(wù)流程外包)等具有信息技術(shù)工作載體高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目入駐。二是堅(jiān)持以人為本的理念引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)和諧發(fā)展。近幾年來(lái),保稅區(qū)在重視gdp等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建設(shè)的同時(shí),重視加大解決員工各種切身利益的工作力度,努力創(chuàng)造以人為本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域。三是堅(jiān)持走內(nèi)涵式與外延式并驅(qū)的道路。幾年來(lái),在探索保稅區(qū)發(fā)展新思路方面,集中人力物力進(jìn)行保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、空港物流園區(qū)以及保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型等申報(bào)和創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,并在市有關(guān)部門的有力支持下,成功爭(zhēng)取到保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)先后獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,為_(kāi)____的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)創(chuàng)造了新的平臺(tái)。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,連續(xù)幾年來(lái),保稅區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)先于全市平均水平,在全國(guó)保稅區(qū)中名列前茅。特別是今年,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)重大變化的情況下,保稅區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、稅收總額仍保持持續(xù)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值902億元,同比增長(zhǎng)2.9%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額490億美元,同比增長(zhǎng)3.91%;實(shí)現(xiàn)利用外資1.1億美元,同比增長(zhǎng)3.3%;稅收總額52億元,同比增長(zhǎng)8.33%。

第二,樹(shù)立科學(xué)決策理念,實(shí)施節(jié)約型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展成效明顯。近幾年來(lái),保稅區(qū)面對(duì)土地等發(fā)展資源受限的挑戰(zhàn),合理規(guī)劃土地,科學(xué)使用各種資源,使保稅區(qū)在有限的空間資源中得到持續(xù)發(fā)展。如:中止了早期規(guī)劃的福田保稅區(qū)污水處理廠的建設(shè),將污水直接接入市污水管道,既節(jié)省了污水廠的建設(shè)用地和建設(shè)成本以及營(yíng)運(yùn)費(fèi)用,又保護(hù)了福田保稅區(qū)的生態(tài)環(huán)境;又如從20xx年就著手開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)利用稀缺資源,減少污染物排放,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)節(jié)約型的方面發(fā)展。另外,還啟動(dòng)了對(duì)沙頭角保稅區(qū)重新規(guī)劃工作,讓老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新春,發(fā)揮更好的作用。

第三,加強(qiáng)多方位溝通和協(xié)調(diào)工作,服務(wù)水平和效率得到明顯提高,不斷為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為了克服金融海嘯帶來(lái)的巨大影響和沖擊,為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境,今年以來(lái),我局加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)工作,并取得了顯著成效果。一是協(xié)調(diào)_____海關(guān),重新開(kāi)通了沙頭角保稅區(qū)中大門,實(shí)現(xiàn)園區(qū)人車有效分流,大大改善了區(qū)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)條件;二是協(xié)調(diào)保稅區(qū)邊防檢查部門,實(shí)現(xiàn)了福田保稅區(qū)駐區(qū)企業(yè)具有“福田--香港”行使標(biāo)志車輛,由單一的保稅區(qū)海關(guān)通道、限時(shí)過(guò)關(guān)拓展為多個(gè)海關(guān)通道、24小時(shí)通關(guān),為駐區(qū)企業(yè)人員往返香港提供了極大方便;三是協(xié)調(diào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門在鹽田港物流園區(qū)內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),方便了區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù);四是協(xié)調(diào)鹽田區(qū)政府啟動(dòng)了沙頭角保稅區(qū)中大門人行天橋建設(shè),即將解決保稅區(qū)員工過(guò)馬路的安全隱患問(wèn)題;五是協(xié)調(diào)市建設(shè)規(guī)劃等 相關(guān)部門,妥善處理了一批鹽田港保稅物流園區(qū)代建遺留問(wèn)題,使鹽田保稅物流園區(qū)逐步進(jìn)入了規(guī)范管理。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題及其原因

(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握與新時(shí)期的要求尚存在一定差距。主要表現(xiàn)在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論缺乏全面、深入地學(xué)習(xí)研究,只是停留在一般性的理解和認(rèn)識(shí)層面,用科學(xué)發(fā)展觀的理論體系武裝思想做得不扎實(shí)、不深入;在工作中自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo),牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)不夠,存在求穩(wěn)怕亂、求穩(wěn)怕險(xiǎn)、按部就班的思想;在目標(biāo)定位上趨于保守,總認(rèn)為保稅區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于全市的平均水平,定位高了會(huì)給來(lái)年增加更大的壓力,存在“小富則安”的思想。究其原因:一是認(rèn)識(shí)不足,局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是高層領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)考慮的問(wèn)題,作為基層領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)就行了;二是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深入,只停留在一般的理解上,對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵的理解和領(lǐng)會(huì)不夠;三是用科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)實(shí)踐不夠,保稅區(qū)是特區(qū)中的特區(qū),是改革開(kāi)放窗口中的窗口,其運(yùn)作模式?jīng)]有先例可循,只能在探索中發(fā)展,在開(kāi)拓中前進(jìn),在創(chuàng)新中生存,這一工作性質(zhì)更需要科學(xué)發(fā)展觀的理論來(lái)指導(dǎo),但因?qū)茖W(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠,致使用其指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性不強(qiáng)。

(二)保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展的要求存在差距。一是雖然三個(gè)保稅區(qū)有世界500強(qiáng)企業(yè)的45家入駐,也有一批較高端的產(chǎn)業(yè),但由于保稅區(qū)創(chuàng)立比較早,前期入駐的黃金加工、服裝制作、紙品生產(chǎn)等附加值低、稅收少和規(guī)模小的企業(yè)還比較多,而且對(duì)這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整難度較大;二是由于保稅區(qū)區(qū)域限制,一些高端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)原計(jì)劃落戶保稅區(qū),但因保稅區(qū)在用地上沒(méi)法滿足要求而落空;三是聯(lián)檢單位的一些政策有一定的滯后性與新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的要求差距較大,也一定程度影響高附加值的企業(yè)入住保稅區(qū)。以上多種因素致使保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度不夠理想,與可持續(xù)發(fā)展的要求存在差距。

(三)保稅區(qū)的現(xiàn)行管理體制和機(jī)制與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。20xx年機(jī)構(gòu)改革,將原福田、沙頭角、鹽田港三個(gè)保稅區(qū)管理局合并成為一個(gè)管理局,下設(shè)三個(gè)服務(wù)中心和兩個(gè)國(guó)有集團(tuán)公司。當(dāng)時(shí)是以整體的人力、物力、財(cái)力來(lái)承擔(dān)三個(gè)保稅區(qū)的繁重管理任務(wù)的。20xx年兩個(gè)國(guó)有集團(tuán)公司劃歸國(guó)資委后,保稅區(qū)管理局力量減弱,以現(xiàn)有力量和資源來(lái)承擔(dān)原來(lái)的管理職能感到十分吃力;另外,三個(gè)保稅區(qū)服務(wù)中心的性質(zhì)類似于區(qū)政府的街道辦事處或有關(guān)局的“分局”,承擔(dān)的任務(wù)主要是政府的管理職能,工作性質(zhì)和人員身份存在較大矛盾,不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)積極性。三是保稅區(qū)目前實(shí)行的部門預(yù)算財(cái)政體制與內(nèi)地保稅區(qū)實(shí)行的一級(jí)財(cái)政體制相比,存在環(huán)節(jié)多、速度慢、效率低等問(wèn)題,難以適應(yīng)保稅區(qū)的發(fā)展需要。

(四)一些影響和制約保稅區(qū)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。一是由于我局本身沒(méi)有一級(jí)財(cái)政,協(xié)調(diào)駐區(qū)聯(lián)檢單位的經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),協(xié)調(diào)難度大,效果差;二是保稅區(qū)海關(guān)、邊檢、國(guó)檢等聯(lián)檢單位有些政策比較滯后,同時(shí)又與地方稅務(wù)、工商、外匯金融等管理部門在政策理解上不一致影響了園區(qū)企業(yè)運(yùn)作,具體表現(xiàn)為:鹽田港保稅物流園區(qū)電子口岸收費(fèi)問(wèn)題影響企業(yè)運(yùn)作;福保、鹽保區(qū)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)口分銷報(bào)關(guān)和付匯問(wèn)題以及出口退稅問(wèn)題未能妥善解決;三是與內(nèi)地其他保稅區(qū)實(shí)行一級(jí)財(cái)政體制相比,在硬件設(shè)施建設(shè)方面效率低下,具體表現(xiàn)為:福田保稅區(qū)聯(lián)檢場(chǎng)地改造進(jìn)展緩慢,影響通關(guān)運(yùn)作;沙頭角保稅區(qū)公共設(shè)施老化,存在安全隱患;三個(gè)保稅區(qū)周邊交通環(huán)境有待改善,特別是福田保稅區(qū)上下班的交通比較擁擠;配套服務(wù)提供不足,為保稅區(qū)員工提供生活配套設(shè)施進(jìn)展緩慢。

三、下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作要求

總體思路是:堅(jiān)持以黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉改革創(chuàng)新大旗,進(jìn)一步增創(chuàng)保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)及服務(wù)優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“一區(qū)雙翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把_____保稅區(qū)建設(shè)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的特別區(qū)域,成為吸引跨國(guó)公司延伸生產(chǎn)服務(wù)鏈和增值鏈的基地,成為_(kāi)____在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)的高效平臺(tái),繼續(xù)推動(dòng)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真組織廣大黨員干部扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)破解保稅區(qū)的發(fā)展難題,推動(dòng)保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)黨的十六大提出的在新形勢(shì)下黨員干部必須不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局“五種能力”的要求,積極開(kāi)展干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)保稅區(qū)干部隊(duì)伍的知識(shí)更新,培養(yǎng)一批具有科學(xué)精神,能夠認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、把握規(guī)律,并善于結(jié)合保稅區(qū)實(shí)際推動(dòng)發(fā)展的干部;通過(guò)多種培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位交流等方式,不斷提高干部的綜合素質(zhì)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退危機(jī)的情況下,要擺脫依賴規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展慣性,加快引進(jìn)高新技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè),培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)與完善大型高科技項(xiàng)目和“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項(xiàng)目群”。二是在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域,引進(jìn)更多的國(guó)際物流巨頭,大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),重點(diǎn)支持附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目入駐。三是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要按照市政府《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求,落實(shí)扶持政策,構(gòu)建“內(nèi)聚外聯(lián)”的培育和支持體系,引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外集團(tuán)在保稅區(qū)設(shè)立總部、區(qū)域性總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等,加快形成具有比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的總部企業(yè)集群,不斷增強(qiáng)保稅區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的輻射功能。四是加速提升區(qū)域現(xiàn)代物流水平,依托著名國(guó)際物流巨頭集聚的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貨物在境內(nèi)外快速流動(dòng)、快速集運(yùn),帶動(dòng)資訊流、資金流和商品流的集聚和輻射。

(三)進(jìn)一步拓展發(fā)展空間和創(chuàng)新機(jī)制體制,提高保稅區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)保稅區(qū)土地資源的緊約束、可調(diào)配管理資源緊約束和配套環(huán)境緊約束的實(shí)際,要進(jìn)一步解放思想,在拓展發(fā)展空間、創(chuàng)新體制機(jī)制尋求突破。一是積極謀劃前海灣保稅港區(qū)管理和建設(shè)。要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,盡快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效權(quán)威的園區(qū)決策管理機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作實(shí)體,營(yíng)造高效、便捷、有序、規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境。二是繼續(xù)推動(dòng)鹽田綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作。要認(rèn)真總結(jié)其他特殊經(jīng)濟(jì)園區(qū)的申報(bào)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在20xx年將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與鹽田港區(qū)整合為綜合保稅區(qū),將其打造成為高科技制造業(yè)與出口基地、國(guó)際物流基地、國(guó)際貿(mào)易基地與服務(wù)貿(mào)易基地。三是要加快鹽田港保稅物流園區(qū)的建設(shè)力度。要加大協(xié)調(diào)力度,排除制約影響園區(qū)建設(shè)的障礙,加快進(jìn)區(qū)企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,使其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。四是繼續(xù)推動(dòng)空港保稅物流園區(qū)申報(bào)和保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作。要積極爭(zhēng)取將園區(qū)列入國(guó)家航空港保稅物流建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推動(dòng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作。五是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。根據(jù)《_____國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(20xx-2023)》,繼續(xù)開(kāi)展福田保稅區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,圍繞創(chuàng)建_____市生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo),做好創(chuàng)建工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念規(guī)劃、建設(shè)和改造園區(qū)。要促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)按照生態(tài)原理進(jìn)行廠區(qū)廠房設(shè)計(jì)與建設(shè),實(shí)施產(chǎn)品的生態(tài)化設(shè)計(jì),選用清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)利用資源的技術(shù)體系,全面降低產(chǎn)業(yè)能耗水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自然資源開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)并進(jìn),使保稅區(qū)綠色gdp和循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果明顯,相應(yīng)的各種指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全市的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)不斷提高園區(qū)管理和服務(wù)水平,確保園區(qū)的和諧穩(wěn)定。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,保稅區(qū)的管理和服務(wù)工作將面臨區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難而引發(fā)的勞資糾紛會(huì)不斷增多,安全生產(chǎn)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻、可用資源減少協(xié)調(diào)難度越來(lái)越大。為此,必須針對(duì)企業(yè)和員工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有的首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制、企業(yè)直通車等制度,為企業(yè)提供更加全面、專業(yè)、高效、人性化的服務(wù),營(yíng)造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。一是要建立健全與市有關(guān)職能部門、區(qū)政府和各駐區(qū)聯(lián)檢單位多層次、多領(lǐng)域的協(xié)商共建機(jī)制,推進(jìn)福保聯(lián)檢場(chǎng)改造工程中海關(guān)查驗(yàn)設(shè)備的安裝調(diào)試和收尾工作,改善通關(guān)環(huán)境;二是大力推進(jìn)福保道路及環(huán)境改造工程和沙保市政、消防給排水管網(wǎng)改造工程;三是繼續(xù)推進(jìn)保稅區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè),更新改造公共服務(wù)系統(tǒng)、聯(lián)合審批系統(tǒng)等;四是加快福保第二配餐中心的建設(shè)速度,切實(shí)解決企業(yè)員工吃飯難、住宿難和坐車難的問(wèn)題;五是要特別重視做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)管理工作,加大安全檢查工作力度,維護(hù)員工的合法權(quán)益,確保園區(qū)的和諧穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)主要措施

(一)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),既是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)的重大舉措,也為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了難得的契機(jī)。局黨委要密切聯(lián)系保稅區(qū)實(shí)際,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn),努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一是要把中心組理論學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置。局黨委要將中心組理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,確實(shí)要變要我學(xué)為我要學(xué)。二是理論聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)習(xí)實(shí)效。黨委理論中心組學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合實(shí)際,著力在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解保稅區(qū)的發(fā)展難題上下功夫,努力解決保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨委理論中心組要從學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)體系創(chuàng)新入手,做到堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論研討與實(shí)地考察相結(jié)合、討論交流與獨(dú)立思考相結(jié)合,開(kāi)展到掛點(diǎn)社區(qū)、掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研等多種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力探索和運(yùn)用開(kāi)放性、互動(dòng)性學(xué)習(xí)載體,逐步形成相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機(jī)制。

(二)認(rèn)真貫徹民主集中制,發(fā)揮好班子整體功能。一是不斷完善黨委議事規(guī)則和程序。凡涉及重大事項(xiàng)的決策,局黨委都要嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和程序,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出方案,并廣泛征求各方面意見(jiàn),在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中認(rèn)真溝通、充分醞釀的基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨委會(huì)議集體作出決定。二堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選好作風(fēng)的人,在選人用上,要做到公道正派,知人善任,用制度保證干部任免的正確決策。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)黨內(nèi)民主制度,確保廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家的政策和法律,認(rèn)真做好勤政和善政工作。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一是要知實(shí)情。要加大深入基層調(diào)查研究力度。當(dāng)前,要特別重視對(duì)保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研工作。二是使實(shí)勁。以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真辦實(shí)事,把勁使在解決駐區(qū)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)上,協(xié)助他們堅(jiān)定信心,渡過(guò)難關(guān)。三是要增強(qiáng)黨性,振奮精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感去抓落實(shí)。不管是好辦的事還是難辦的事,只要是職責(zé)范圍的事,都要積極主動(dòng)地去辦,盡心盡力、盡職盡責(zé)地去辦。要辦出實(shí)效,讓企業(yè)滿意,讓人民群眾滿意。

篇五 踐行科學(xué)發(fā)展觀:土地資源管理問(wèn)題調(diào)查分析報(bào)告

xx區(qū)土地儲(chǔ)備交易中心

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,就“深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”,我于 2023年4月10日至4月20日,以明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)分析解決問(wèn)題為目的,對(duì)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、 xx土地儲(chǔ)備交易中心、xx土地局、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地局進(jìn)行了走訪、學(xué)習(xí),就我區(qū)土地資源管理問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。

我發(fā)現(xiàn),我們xx區(qū)由于近年來(lái)大力發(fā)展裝備制造業(yè),隨著我區(qū)工業(yè)化步伐的不斷加快,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)大范圍進(jìn)行村屯改造,對(duì)鎘污染農(nóng)用地通過(guò)地類變更進(jìn)行工業(yè)化改造,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。

以科學(xué)發(fā)展觀武裝思想,大力推進(jìn)節(jié)約集約利用國(guó)土資源勢(shì)在必行。

土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理,既是落實(shí)宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的當(dāng)務(wù)之急,也是鞏固改革發(fā)展成果、促進(jìn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。針對(duì)土地管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)抓好土地管理制度的改革創(chuàng)新,以土地管理制度改革的新成果,謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越,推動(dòng)我區(qū)在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷取得更多更好的成績(jī)。

針對(duì)我區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展以及資源供需突出矛盾,我區(qū)積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新政,緊緊圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”這一中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,一方面,在創(chuàng)新管理方式的基礎(chǔ)上,逐步引導(dǎo)資源利用方式朝著規(guī)劃、招商、土地利用統(tǒng)一合理化轉(zhuǎn)變;另一方面,在挖潛資源存量的基礎(chǔ)上,逐步引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)由資源供給服從需求向資源供給引導(dǎo)需求的轉(zhuǎn)變。

在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)我區(qū)通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,已經(jīng)把國(guó)土資源節(jié)約集約利用,作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務(wù)來(lái)抓,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,創(chuàng)新了一些新舉措,在建立“規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效”新機(jī)制上取得較為明顯的成效。

一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,各項(xiàng)制度基本落實(shí)

加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用,是嚴(yán)格土地管理的重要環(huán)節(jié),更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的緊迫任務(wù)。我區(qū)對(duì)各村屯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、水平、定位和矛盾等都進(jìn)行了比較充分認(rèn)真的分析,有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。

通過(guò)我區(qū)統(tǒng)一部署,對(duì)我區(qū)土地利用總體進(jìn)行了認(rèn)真分析,在轉(zhuǎn)變資源利用方式、大力倡導(dǎo)節(jié)約集約利用上已經(jīng)形成共識(shí),普遍認(rèn)識(shí)到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來(lái)搞建設(shè),土地后備資源將根本無(wú)法保障xx區(qū)整體規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,全區(qū)統(tǒng)一認(rèn)真貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1、強(qiáng)化土地利用規(guī)劃、計(jì)劃管理,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴(yán)格土地規(guī)劃、計(jì)劃審查,充分發(fā)揮規(guī)劃、計(jì)劃對(duì)建設(shè)用地的引導(dǎo)和調(diào)控作用。從供給數(shù)量、結(jié)構(gòu)、供地方式、供給主體、供給時(shí)機(jī)等方面嚴(yán)格把握,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;二是妥善處理保障與調(diào)控的關(guān)系,在我區(qū)整體規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先保障市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度,嚴(yán)把規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)關(guān)。主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審時(shí),從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴(yán)格把關(guān)。土地的規(guī)劃、計(jì)劃管理在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮了積極作用,引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中,促進(jìn)了土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高了土地利用效率。

2、嚴(yán)格土地供應(yīng)政策,提升土地節(jié)約集約利用水平。 在一定區(qū)域范圍內(nèi),土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該高于其他規(guī)劃?,F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護(hù)為價(jià)值取向,我區(qū)應(yīng)該嚴(yán)守耕地宏線,我區(qū)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)目的:一是落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,二是必須對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地作出嚴(yán)格的控制。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,普遍落實(shí)建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定了工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(村屯改造)。符合我區(qū)實(shí)際的控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)建設(shè)用地節(jié)約集約利用起到積極的推進(jìn)作用,提高了土地利用強(qiáng)度。

3、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,提高土地資源配置效率。通過(guò)全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地公開(kāi)出讓制度,以市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)土地節(jié)約集約合理利用,通過(guò)發(fā)揮土地價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。建立了“多渠道進(jìn)水,一個(gè)水池蓄水,一個(gè)龍頭出水”的土地收儲(chǔ)供應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷和調(diào)控。通過(guò)實(shí)施土地儲(chǔ)備制度,將盤活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與推動(dòng)舊城改造和加快城市化進(jìn)程三方面實(shí)施對(duì)接,達(dá)到整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。全面實(shí)行建設(shè)用地全程跟蹤管理,進(jìn)一步落實(shí)用地審批、開(kāi)工檢查、竣工驗(yàn)收的全程管理,對(duì)建設(shè)用地實(shí)行全程監(jiān)控,實(shí)行定期巡查及竣工驗(yàn)收制度,確保項(xiàng)目用地及時(shí)利用,防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。

二、大膽實(shí)踐,積極探索新途徑

我區(qū)率先開(kāi)始嘗試地類變更,將鎘污染嚴(yán)重的農(nóng)用地變更為工業(yè)工地,將村屯整體搬遷,既保障了百姓的健康,又將被污染土地從新合理利用。

三、創(chuàng)新實(shí)踐,加快構(gòu)建新機(jī)制

要做到布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約,不僅要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確方法途徑,而且還要有配套的政策支持,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,從而以節(jié)約集約利用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐了一些符合本區(qū)實(shí)際的政策和措施,比如:全面發(fā)展我區(qū)裝備制造業(yè)、建冶金園工業(yè)園…

四、目前存在的問(wèn)題

1、土地閑置現(xiàn)象依然存在,由于xx區(qū)進(jìn)行實(shí)施的是村屯整體改造,一個(gè)村的土地全部征收,而項(xiàng)目建設(shè)用地約占總面積的80%左右,這樣造成了部分土地的閑置。

2、在土地規(guī)劃方面,宏觀調(diào)控和微觀制約還沒(méi)有限的統(tǒng)一起來(lái)。

五、節(jié)約集約用地的應(yīng)對(duì)措施

1、對(duì)現(xiàn)已征收的村集體土地進(jìn)行一次更全面、細(xì)致的普查,對(duì)閑置土地的地理位置、面積、周圍環(huán)境做到心中有數(shù),有圖、有表并與現(xiàn)狀土地相配套,以便在招商引資中進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

2、對(duì)閑置土地充分開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)農(nóng)村城市化進(jìn)程和裝備制造業(yè)比較集中的特點(diǎn),可以規(guī)劃建設(shè)一批公益性、娛樂(lè)性、休閑性的設(shè)施和場(chǎng)所。

通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研,使我更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。

篇六 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

事業(yè)單位不同于行政管理機(jī)構(gòu),它是為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。在各級(jí)政府組織機(jī)構(gòu)中,事業(yè)單位無(wú)論在機(jī)構(gòu)數(shù)量上還是在擁有人員上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于同級(jí)行政機(jī)構(gòu)。它對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,作為機(jī)構(gòu)編制部門,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理,此重要性顯而易見(jiàn)。下面,就當(dāng)前事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理上存在的問(wèn)題以及對(duì)策措施淺略的談一些看法。

一、存在的問(wèn)題

(一)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備欠合理。首先,在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,許多地方對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)立都存在這樣的問(wèn)題,就是不管本地區(qū)有不有必要設(shè)立,只要有上級(jí)文件依據(jù),周邊有設(shè)立參考,單位有要求就可以設(shè)立。而不是根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況而設(shè),本身職能相近的機(jī)構(gòu),可以合并的卻單設(shè),對(duì)要求新設(shè)立事業(yè)單位缺乏應(yīng)有的設(shè)前調(diào)研。導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫重疊,財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,部分事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立后長(zhǎng)期無(wú)法正常運(yùn)行,進(jìn)人后也無(wú)事可做。其次,在事業(yè)單位編制配備上更是無(wú)章可循,具體配幾名也不是根據(jù)單位職責(zé)和工作需要來(lái)配備,而完全受制于可調(diào)編制數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)能力。因此導(dǎo)致部分事業(yè)單位職責(zé)多、工作量大而只有1名或幾名編制,很難適應(yīng)工作的需要。

篇七 物業(yè)公司管理處科學(xué)發(fā)展觀分析檢查調(diào)研報(bào)告范文

為扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)管理處建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研,使我們更加深刻地理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)要有意識(shí)地用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷將其與管理處發(fā)展相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。近期,我們深入相關(guān)部門、隊(duì)及班組,通過(guò)走訪座談、征求意見(jiàn)等形式,對(duì)龍南管理處建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和思考。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展存在問(wèn)題及差距

龍南管理處主任采取走入各隊(duì)、開(kāi)座談交流等形式,征集不同群體的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)認(rèn)真歸納、分析,存在以下問(wèn)題及差距。其中主要體現(xiàn)在:一是運(yùn)行設(shè)備、管線老化,維修費(fèi)用逐年遞增,作用發(fā)揮不充分;二是可視門鈴、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備老化,損壞嚴(yán)重,維修量大,造價(jià)高;三熱水虧損嚴(yán)重,四是外雇工福利待遇低;五管理崗人員較少,技術(shù)類人才急缺,不能隨公司壯大而增加。

二、學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)物業(yè)和諧發(fā)展,必須從以下幾個(gè)方面努力:

(一)龍南管理處是物業(yè)公司成立最早的小區(qū),運(yùn)行設(shè)備及管線老化問(wèn)題也逐年顯現(xiàn)。僅20xx年世紀(jì)家園小區(qū)業(yè)主室內(nèi)及室外冷熱水主管線共修復(fù)21處,管線腐蝕滲漏問(wèn)題已成為物業(yè)管理服務(wù)維修的重要項(xiàng)目。物業(yè)公司在資金允許的情況下,對(duì)世紀(jì)家園小區(qū)進(jìn)行管線改造,全面更換。

(二)電子門鈴系統(tǒng)是物業(yè)服務(wù)的門面,業(yè)主回家第一道門就是單元門,但世紀(jì)家園可視電子門鈴系統(tǒng)老化,損壞嚴(yán)重,維修量大,使公司每年維護(hù)費(fèi)用投入了大量資金。龍南管理處將與維保廠家協(xié)商、達(dá)成共識(shí),原有電子產(chǎn)品損壞一律按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買,系統(tǒng)兼容問(wèn)題由維保廠家解決;同時(shí)與維修廠簽訂維保合同應(yīng)包括損壞及更換配件費(fèi)用,不應(yīng)所有損壞的配件都由公司另行承擔(dān)費(fèi)用;成立維保小組對(duì)電子門鈴系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,同時(shí)聘請(qǐng)一名技術(shù)顧問(wèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(三)龍南管理處要從政治、文化、生活等各個(gè)方面去關(guān)心員工,在為員工“送溫暖”上做文章、下功夫。生活上送溫暖,摸清困難員工的底數(shù)和情況,有針對(duì)性地幫助有特殊困難的員工解決好實(shí)際困難,真正建立幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。事業(yè)上送溫暖,提高員工群眾素質(zhì),為員工發(fā)揮作用、施展才能搭建平臺(tái),創(chuàng)造有利于員工成長(zhǎng)成才進(jìn)步的工作環(huán)境。權(quán)益上送溫暖,要依法堅(jiān)決維護(hù)員工群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益,比如,加班加點(diǎn)工作的問(wèn)題,公司給與更多的關(guān)注。精神上送溫暖,要著眼于員工的精神文化需求,更多地開(kāi)展文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),起到陶冶情操、振奮精神的作用。

(四)人才對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用,龍南管理處近幾年來(lái)發(fā)展迅速更是急需技術(shù)類、管理型人才來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。管理崗位人員較少,技術(shù)類人才急缺問(wèn)題已成為物業(yè)企業(yè)的首要問(wèn)題,龍南管理處對(duì)學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的新生青年應(yīng)給予機(jī)會(huì)培訓(xùn)學(xué)習(xí),發(fā)揮作用提供廣闊舞臺(tái)。有人才才能使企業(yè)穩(wěn)步向前,企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)一步深入,龍南管理處將進(jìn)一步自查自糾,邊學(xué)習(xí)邊整改,以推動(dòng)物業(yè)公司和諧發(fā)展。

篇八 關(guān)于安全管理的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

一、我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題,又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題;既管當(dāng)前,又管長(zhǎng)遠(yuǎn);既是重大的理論問(wèn)題,又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。它的基本內(nèi)涵是:一是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅(jiān)持發(fā)展,就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;所謂全面發(fā)展,就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展;必須正確認(rèn)識(shí)和處理好下面幾個(gè)關(guān)系:

1、正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,只有堅(jiān)持發(fā)展,才能提高群眾的生活水平,才能保持社會(huì)的穩(wěn)定。改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。穩(wěn)定是推進(jìn)改革和發(fā)展的前提。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2、正確處理好物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的關(guān)系。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,

一定要正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三者的關(guān)系。一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既大力促進(jìn)物質(zhì)文明發(fā)展,也大力促進(jìn)政治文明和精神文明發(fā)展,并努力使它們相互配合、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。

3、正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展之間存在著相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,社會(huì)發(fā)展則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和保障。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,才能為社會(huì)全面發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ),提高人民群眾的生活學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要貫穿落實(shí)到日常工作去,除處理好上述關(guān)系之外,還必須增強(qiáng)四種意識(shí),做好本職工作。

一是政治意識(shí),我們必須要時(shí)刻保持清醒的頭腦,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終和黨中央保持高度一致,牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,提高政治覺(jué)悟。

二是學(xué)習(xí)意識(shí),始終樹(shù)立如果你不能向前走,我們就很難一起走的學(xué)習(xí)理念。處處留心皆學(xué)問(wèn)。不僅要熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),更重要的是要樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),要處處留心,養(yǎng)成隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的習(xí)慣,做個(gè)有心人。要經(jīng)常多思考、多學(xué)習(xí),從而不斷提升自己的業(yè)務(wù)技能水平。

三是效率意識(shí)。當(dāng)前,新思想、新問(wèn)題、新事物、新設(shè)備、新工藝層出不窮。只有牢固樹(shù)立效率意識(shí),才能夠適應(yīng)工作節(jié)奏,提高辦事效率。提高效率意識(shí),一方面要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,善于在工作中發(fā)現(xiàn)傾向性、規(guī)律性的問(wèn)題,善于把表面現(xiàn)象上升為本質(zhì)規(guī)律進(jìn)行把握,善于在復(fù)雜情況下挖掘問(wèn)題的本質(zhì),做到見(jiàn)事早,主動(dòng)出擊,搶占先機(jī)。在具體工作中,做事不拖泥帶水,提高工作效率。

四是責(zé)任意識(shí)。應(yīng)當(dāng)樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍,嚴(yán)謹(jǐn)慎微,從而出色完成本職工作。必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以高度的責(zé)任性嚴(yán)格要求自己,不能出現(xiàn)半點(diǎn)草率、馬虎和大意。

二、公司安全管理科學(xué)發(fā)展的思考

在公司黨委、安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大職工以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)為要求,緊緊圍繞年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo),立足安全生產(chǎn)無(wú)事故的轉(zhuǎn)移,以制度管人,以文化人,創(chuàng)新工作思路和工作方法,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求全面開(kāi)展安全管理的各項(xiàng)工作,安全生產(chǎn)已取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。

(一)狠抓安全生產(chǎn),消除事故隱患

嚴(yán)格以制度監(jiān)管、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為,嚴(yán)格杜絕三違現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查制度,健全了各類安全檢查臺(tái)帳;還加大對(duì)各檢維修、加工、安裝、吊裝等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和有效管理,形成了齊抓共管的良好局面。

(二)、強(qiáng)化安全教育,提高安全技能,增強(qiáng)職工對(duì)事故的預(yù)判處理能力。

提高職工的安全意識(shí)和防范事故的能力。通過(guò)教育,讓廣大員工牢固樹(shù)立集團(tuán)公司的財(cái)富可以再造,生命不能從來(lái)的安全理念;進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),掌握職業(yè)安全技能、安全救護(hù)知識(shí)及事故的應(yīng)急處理能力。為實(shí)際的安全操作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓職工們真正做到按制度執(zhí)行、按規(guī)程操作、按指標(biāo)運(yùn)行。

(三)創(chuàng)新管理機(jī)制,積極學(xué)習(xí)吸納安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的新方法、新經(jīng)驗(yàn)。

及時(shí)把xx安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理內(nèi)容(10個(gè)a級(jí)要素和51個(gè)b級(jí)要素)結(jié)合我車間實(shí)際特點(diǎn)特制定了《機(jī)修車間各工種的安全標(biāo)準(zhǔn)化》下發(fā)到各班組,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已在我車間得到充分落實(shí)。已初步取得成效。同時(shí)也經(jīng)常得到李總的高度贊揚(yáng)。

(四)、提前做好夏季的防暑降溫。

由于我車間的工作性質(zhì),流動(dòng)作業(yè)、漏天作業(yè)較多,稍有不慎,極易發(fā)生中暑、中毒事故。因此我車間做好夏季防暑降溫工作顯得尤為重要,堅(jiān)決杜絕此類事故的發(fā)生,把此項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

(五)、狠抓反事故演練,增強(qiáng)大家對(duì)事故的預(yù)判、防范能力。

組織各班組職工搞好反事故演練工作,使演練的內(nèi)容貼合實(shí)際、貼近生產(chǎn)及生活。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展確實(shí)讓員工增強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)判能力及發(fā)生事故時(shí)的迅速、科學(xué)、果斷的處理事故的能力。

(六)、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),細(xì)化考核機(jī)制,促進(jìn)安全和諧發(fā)展。

為了增強(qiáng)廣大員工激勵(lì)機(jī)制,加大了安全考核的力度。確實(shí)有效地調(diào)動(dòng)廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動(dòng)性。力爭(zhēng)做到考核公開(kāi)、公平、公正、合理。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保穩(wěn)定;強(qiáng)化基礎(chǔ),落實(shí)責(zé)任。

確認(rèn)各級(jí)人員的崗位安全責(zé)任,在年初公司、車間、班組都層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

篇九 物業(yè)公司管理處科學(xué)發(fā)展觀分析檢查調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)管理處建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研,使我們更加深刻地理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的'及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)要有意識(shí)地用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷將其與管理處發(fā)展相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。近期,我們深入相關(guān)部門、隊(duì)及班組,通過(guò)走訪座談、征求意見(jiàn)等形式,對(duì)龍南管理處建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和思考。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展存在問(wèn)題及差距

龍南管理處主任采取走入各隊(duì)、開(kāi)座談交流等形式,征集不同群體的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)認(rèn)真歸納、分析,存在以下問(wèn)題及差距。其中主要體現(xiàn)在:一是運(yùn)行設(shè)備、管線老化,維修費(fèi)用逐年遞增,作用發(fā)揮不充分;二是可視門鈴、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備老化,損壞嚴(yán)重,維修量大,造價(jià)高;三熱水虧損嚴(yán)重,四是外雇工福利待遇低;五管理崗人員較少,技術(shù)類人才急缺,不能隨公司壯大而增加。

二、學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)物業(yè)和諧發(fā)展,必須從以下幾個(gè)方面努力:

(一)龍南管理處是物業(yè)公司成立最早的小區(qū),運(yùn)行設(shè)備及管線老化問(wèn)題也逐年顯現(xiàn)。僅xx年世紀(jì)家園小區(qū)業(yè)主室內(nèi)及室外冷熱水主管線共修復(fù)2 處,管線腐蝕滲漏問(wèn)題已成為物業(yè)管理服務(wù)維修的重要項(xiàng)目。物業(yè)公司在資金允許的情況下,對(duì)世紀(jì)家園小區(qū)進(jìn)行管線改造,全面更換。

(二)電子門鈴系統(tǒng)是物業(yè)服務(wù)的門面,業(yè)主回家第一道門就是單元門,但世紀(jì)家園可視電子門鈴系統(tǒng)老化,損壞嚴(yán)重,維修量大,使公司每年維護(hù)費(fèi)用投入了大量資金。龍南管理處將與維保廠家協(xié)商、達(dá)成共識(shí),原有電子產(chǎn)品損壞一律按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買,系統(tǒng)兼容問(wèn)題由維保廠家解決;同時(shí)與維修廠簽訂維保合同應(yīng)包括損壞及更換配件費(fèi)用,不應(yīng)所有損壞的配件都由公司另行承擔(dān)費(fèi)用;成立維保小組對(duì)電子門鈴系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,同時(shí)聘請(qǐng)一名技術(shù)顧問(wèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(三)龍南管理處要從政治、文化、生活等各個(gè)方面去關(guān)心員工,在為員工“送溫暖”上做文章、下功夫。生活上送溫暖,摸清困難員工的底數(shù)和情況,有針對(duì)性地幫助有特殊困難的員工解決好實(shí)際困難,真正建立幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。事業(yè)上送溫暖,提高員工群眾素質(zhì),為員工發(fā)揮作用、施展才能搭建平臺(tái),創(chuàng)造有利于員工成長(zhǎng)成才進(jìn)步的工作環(huán)境。權(quán)益上送溫暖,要依法堅(jiān)決維護(hù)員工群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益,比如,加班加點(diǎn)工作的問(wèn)題,公司給與更多的關(guān)注。精神上送溫暖,要著眼于員工的精神文化需求,更多地開(kāi)展文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),起到陶冶情操、振奮精神的作用。

(四)人才對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用,龍南管理處近幾年來(lái)發(fā)展迅速更是急需技術(shù)類、管理型人才來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。管理崗位人員較少,技術(shù)類人才急缺問(wèn)題已成為物業(yè)企業(yè)的首要問(wèn)題,龍南管理處對(duì)學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的新生青年應(yīng)給予機(jī)會(huì)培訓(xùn)學(xué)習(xí),發(fā)揮作用提供廣闊舞臺(tái)。有人才才能使企業(yè)穩(wěn)步向前,企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)一步深入,龍南管理處將進(jìn)一步自查自糾,邊學(xué)習(xí)邊整改,以推動(dòng)物業(yè)公司和諧發(fā)展。

篇十 旅游局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀管理整治調(diào)研報(bào)告

旅游局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀管理整治調(diào)研報(bào)告

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我積極投身到這重大指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí)活動(dòng)中。通過(guò)學(xué)習(xí)使我深刻地認(rèn)識(shí)到:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。它是我們黨對(duì)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)我縣旅游行業(yè)管理綜合情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范旅游市場(chǎng)

為更好地理順我縣旅游行政主管部門對(duì)旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理的通知》、《_____縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《_____縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《_____旅游賓館飯店行業(yè)規(guī)范、創(chuàng)衛(wèi)大檢查工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)范文件,進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。

1. 加大行業(yè)管理力度。對(duì)全縣2家國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)行年檢;對(duì)6名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢;對(duì)3家星級(jí)飯店進(jìn)行年度復(fù)核。積極開(kāi)展“春節(jié)”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節(jié)” 等小長(zhǎng)假旅游執(zhí)法綜合大檢查。對(duì)全縣2家旅行社、3家星級(jí)飯店以及部分農(nóng)家樂(lè)依法進(jìn)行了檢查,出動(dòng)檢查人員30余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見(jiàn)17余條。

2. 組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量,舉辦了1期旅游從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及前廳、客房、餐飲等各個(gè)專業(yè)技能,參訓(xùn)人員共50余人。這是_____旅游系統(tǒng)中對(duì)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的一次短期培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束,還對(duì)培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的旅游從業(yè)人員資格證書,對(duì)我縣旅游工作的發(fā)展起到了推進(jìn)作用,從而提高了服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系

1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照《_____省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。20xx年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了2起旅游糾紛信訪工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2. 健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員和縣級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全縣8名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把8名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、旅行社二個(gè)小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮縣旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。

3. 堅(jiān)持旅游投訴電話(58148

9

6、96927)24小時(shí)暢通,及時(shí)處理旅游投訴和游客信訪工作,確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失

1. 年初對(duì)各景(區(qū))點(diǎn)、旅游飯店、旅行社在開(kāi)展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。

2. 組織相關(guān)部門重點(diǎn)開(kāi)展“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng),對(duì)全縣涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的人員78人次,發(fā)出書面整改意見(jiàn)和建議2條,提出整改安全隱患4個(gè),提供旅游安全咨詢服務(wù)5人次。在黃金周期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保三個(gè)黃金周期間無(wú)一例安全事故發(fā)生。

3. 做好“6月法制宣傳月”活動(dòng)。6月9日,在縣政府門口參加了對(duì)旅游安全管理等法律法規(guī)知識(shí)作了宣傳,共發(fā)放宣傳資料500余份。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”工作,加強(qiáng)了賓館、飯店的旅游安全管理工作,并在8—10月三個(gè)月間狠抓賓館飯店衛(wèi)生、消防、安全等工作。

4. 即時(shí)向市旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我縣旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí),安全投入有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100%。

20xx年,我縣無(wú)一例旅游安全事故發(fā)生。

(四)積極開(kāi)展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

1. 積極宣傳貫徹_____旅游行業(yè)20xx年廉政文化建設(shè)開(kāi)展工作;組織召開(kāi)全縣星級(jí)賓館、旅行社總經(jīng)理、監(jiān)督員開(kāi)展“解放思想大討論”專題討論活動(dòng)。

2. 與縣精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合開(kāi)展加強(qiáng)我縣旅游行業(yè)精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng),我縣2家星級(jí)飯店被評(píng)為縣級(jí)“文明單位”稱號(hào)。

3. 20xx年,新聘任飯店內(nèi)檢員6人,新評(píng)定2家二星級(jí)飯店、對(duì)3家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。

(五)認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作

1. 20xx年,全年共接待國(guó)內(nèi)旅游者103610人次,比去年同期增長(zhǎng)44.12%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入665.90萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)27.99%。其中海外旅游者211人次,國(guó)外旅游收 入5.27萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)旅游者103399人次,國(guó)內(nèi)旅游收入660.63萬(wàn)元.

2、對(duì)我縣涉旅企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),完成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日的統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)、報(bào)告工作,同時(shí)完成了市上布置的國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查30份。

二、存在的困難

1. 執(zhí)法體系不明確

_____旅游局屬事業(yè)單位,沒(méi)有行使行政執(zhí)法權(quán)利,對(duì)旅游市場(chǎng)管理存在滯后,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予重視,明確單位執(zhí)法體系,使我局在行業(yè)管理綜合執(zhí)法工作上有益開(kāi)展。

2. 代步工具缺

_____旅游景區(qū)(點(diǎn))過(guò)于分散,隨著旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)加大投入,星級(jí)飯店逐年增加,對(duì)旅游行業(yè)管理、綜合執(zhí)法難度加大,希望市上給予配備旅游執(zhí)法車輛。

3. 辦公設(shè)備退化

隨著普洱市旅游業(yè)的發(fā)展,_____旅游產(chǎn)業(yè)培植、發(fā)展受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持,為了工作的順利開(kāi)展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料,旅游景區(qū)、景點(diǎn)打造,旅游宣傳促銷等多項(xiàng)工作,需更新及購(gòu)置先進(jìn)的辦公設(shè)備。

4. 行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)困難

_____旅游局從成立以來(lái)只安排有人頭辦公經(jīng)費(fèi),其余費(fèi)用一事一報(bào),開(kāi)展旅游行業(yè)管理工作很被動(dòng),希望市旅游行政管理部門每年下?lián)芄芾斫?jīng)費(fèi),保證旅游行業(yè)管理工作正常開(kāi)展。

5. 加強(qiáng)培訓(xùn)旅游服務(wù)人員。旅游服務(wù)涉及食、住、行、游、購(gòu)、娛等多個(gè)方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)接待資格認(rèn)定和培養(yǎng)高素質(zhì)旅游服務(wù)人員的工作,以適應(yīng)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

科學(xué)發(fā)展是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針,而開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),時(shí)間緊,要求高,任務(wù)重,我們將繼續(xù)高度重視,精心組織,使廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解進(jìn)一步提高,把握和實(shí)踐進(jìn)一步深入,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng),以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,把科學(xué)發(fā)展與旅游事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代旅游、科學(xué)旅游、可持續(xù)發(fā)展的旅游。

篇十一 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)公司管理的調(diào)研報(bào)告

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)公司管理的調(diào)研報(bào)告

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,根據(jù)活動(dòng)程序安排和集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研課題的要求,公司黨委組成了專題調(diào)研小組,于20xx年4月8日至9日分別在_____、_____開(kāi)展了兩個(gè)片區(qū)的調(diào)研,就公司管理如何以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)為為課題,采取征求意見(jiàn)、座談會(huì)等形式作了廣泛深入的調(diào)研,調(diào)研目的是查找公司在貫徹“以人為本”的企業(yè)管理觀和構(gòu)建和諧企業(yè)上存在的問(wèn)題,進(jìn)一步在公司落實(shí)“以人為本”的管理思想,推動(dòng)公司持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

一、調(diào)研對(duì)象及基本情況

調(diào)研對(duì)象:9個(gè)縣級(jí)子公司黨政負(fù)責(zé)人、中層干部代表32人。

基本情況:20xx年4月全州10個(gè)公司在冊(cè)職工人數(shù)為256人,其中在職人數(shù)168人,在崗人數(shù)125人,內(nèi)退37人,離休干部6人,退休人數(shù)82人。

年齡結(jié)構(gòu):在崗人員125人中男69人,女56人。黨員49人,占39.2%。團(tuán)員6人。年齡結(jié)構(gòu):30歲以下11人,占8.8%,31至40歲50人,占40%。41至50歲56人,占44.8%,51至55歲8人,占6.4%。從年齡特征上顯示出員工呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。

人均勞動(dòng)生產(chǎn)率140噸。勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。

州公司在崗人數(shù)40人,30歲以下5人,31至40歲13人,41至50歲22人。

荔波在崗人數(shù)6人,36至40歲2人,46至55歲4人。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率128.3噸。

貴定公司在崗9人,36至40歲的2人,41至50歲的6人,50歲以上1人。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率156.1噸

三都在崗人數(shù)8人,31至40歲4人,46至55歲4人人均勞動(dòng)生產(chǎn)率161.88噸。

龍里在崗人數(shù)8人,30歲以下1人,36至40歲2人,41至45歲3人。50至55歲2人。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率223.8噸。

_____在崗人數(shù)12人,31至40歲5人,41至50歲7人。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率158.3噸。

平壤在崗人數(shù)8人,31至40歲4人,41至50歲4。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率161.9噸

羅甸在崗人數(shù)10人,30歲以下1人,36至40歲6人

46至50歲1人,51至55歲2人。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率138噸。

_____在崗人數(shù)12人,30歲以下3人,31至40歲3人,41至50歲5人,51至55歲1人。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率223.8噸。

甕安在崗人數(shù)12人,30歲以下1人,31至40歲9人,41至45歲2人。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率177.92噸。

除_____、甕安在崗人員年齡趨于合理外,其余公司老齡化趨勢(shì)非常明顯,荔波尤其嚴(yán)重。

知識(shí)結(jié)構(gòu):在崗人員125人中,大學(xué)18人,國(guó)民教育畢業(yè)生2名,其余為成人教育畢業(yè)。大專49人,大專以上67人,占在崗人員的53.6%。中專以下58人,占在崗人員的46.4%。從結(jié)構(gòu)上考察由于受知識(shí)老化和成人教育質(zhì)量的影響,知識(shí)結(jié)構(gòu)顯示出不合理的趨勢(shì)。

二、調(diào)研方式

召開(kāi)座談會(huì)、員工訪談。

三、調(diào)研結(jié)果與分析

(一)在以人為本方面值得肯定的方面。

1、“以人為本”的企業(yè)管理觀已經(jīng)成為公司管理工作中常用的名詞熟語(yǔ)。從座談中,100%的參加人員對(duì)“以人為本”的管理觀較為熟悉,95%的與會(huì)者通過(guò)各種途徑積極學(xué)習(xí)和了解“以人為本”的管理理念。各公司在貫徹“以人為本”方面采取了很多措施。100%的黨政負(fù)責(zé)人已經(jīng)把“以人為本”管理思想作為公司工作的指導(dǎo)思想,積極學(xué)習(xí)“以人為本”企業(yè)管理觀,對(duì)“以人為本”企業(yè)管理觀的內(nèi)涵比較了解。

2、在黨政負(fù)責(zé)人的管理活動(dòng)中,大部分同志認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)管理的重要性,能夠結(jié)合公司人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理安排工作,能夠依法維護(hù)員工的合法權(quán)益,遇事同員工商量,尊重員工個(gè)性,實(shí)現(xiàn)員工和諧、自由、全面發(fā)展;關(guān)注員工的思想、情緒情感、行為習(xí)慣等;關(guān)注弱勢(shì)群體,公平公正地對(duì)待每一位公司人員,不任人唯親,能夠根據(jù)員工個(gè)人優(yōu)點(diǎn),把員工安排在合適的工作崗位上。管理活動(dòng)中能充分發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性,尊重員工的意見(jiàn)和建議,對(duì)于員工提出的意見(jiàn)能認(rèn)真聽(tīng)取并合理采納,只有極少數(shù)的員工認(rèn)為在管理工作中管理者有無(wú)視員工的意見(jiàn)、建議和我行我素的現(xiàn)象。

3、各公司管理更加民主,在座談中,100%的與會(huì)者稱凡是涉及到員工權(quán)益的事項(xiàng)和重大問(wèn)題都經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后,經(jīng)上級(jí)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。州公司率先對(duì)員工考評(píng)采取面對(duì)面的評(píng)價(jià)方式,注重關(guān)心員工的成長(zhǎng),在評(píng)比上發(fā)生了重大變革,改變了過(guò)去單調(diào)的不利于團(tuán)結(jié)的評(píng)比方式,此種方式被與會(huì)者認(rèn)可,并表示將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施。大部分與會(huì)者認(rèn)為上級(jí)的管理制度大部分能調(diào)動(dòng)自己的工作熱情和積極性,與會(huì) 者認(rèn)為集團(tuán)制定的員工教育培訓(xùn)計(jì)劃是有利于員工發(fā)展的,只是在培訓(xùn)的專業(yè)和培訓(xùn)的范圍上,不能統(tǒng)籌兼顧。

從上述方面我們可以看出,在“以人為本“企業(yè)管理觀指導(dǎo)下,公司管理正在朝著科學(xué)、民主的方向發(fā)展。

(二)在以人為本上存在的主要問(wèn)題。

1、以人為本的企業(yè)管理觀有待進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)。在調(diào)研中,有很多的同志對(duì)以人為本的企業(yè)管理觀有些了解,但具體內(nèi)容不知道。顯然,在工作中更不可能有意識(shí)實(shí)施“以人為本”理念。有部分同志認(rèn)識(shí)到以人為本就是圍繞著如何調(diào)動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來(lái)開(kāi)展工作,但這只是淺表的認(rèn)識(shí)。絕大多數(shù)管理者不知其二,就是通過(guò)給員工提供充分施展才華的空間,不斷地運(yùn)用挑戰(zhàn)來(lái)鍛煉員工的智力、體力乃至意志品質(zhì),并在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,提高生命的質(zhì)量這一內(nèi)涵。

2、在管理中還存在諸多問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)研,我們了解到,領(lǐng)導(dǎo)深入一線還不夠,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)只是來(lái)檢查時(shí)才來(lái);管理的民主化還沒(méi)完全體現(xiàn),員工的主人翁精神還沒(méi)完全得到發(fā)揮;職工文化生活不豐富,建設(shè)學(xué)習(xí)型公司還時(shí)日可待。對(duì)一線員工的培訓(xùn)不夠,員工對(duì)知識(shí)的欲望沒(méi)有得到滿足。管理者認(rèn)為目前的工作負(fù)擔(dān)過(guò)重,壓力大與收入水平不相適應(yīng)。年輕職工收入過(guò)低,留不住人才,分配激勵(lì)機(jī)制不完善,員工積極性沒(méi)有得到充分調(diào)動(dòng)。有的公司經(jīng)理認(rèn)為同事之間相處有困難,少數(shù)公司員工間不團(tuán)結(jié)不合作的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。有的管理者認(rèn)識(shí)到目前本單位的在崗員工與內(nèi)退員工收入差距過(guò)大,解決起來(lái)難度較大。

3、與以人為本的企業(yè)管理觀相背離的管理行為大量存在。

在調(diào)研中,有一部分與會(huì)者提出在管理人員隊(duì)伍中有相當(dāng)?shù)娜藛T從不參與員工的政治思想教育,員工出了思想或行為方面的問(wèn)題就交給主要領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為這只是主要領(lǐng)導(dǎo)的事與自己無(wú)關(guān);部分管理者忽視員工的全面發(fā)展需要,只重視公司的業(yè)績(jī)進(jìn)度,不關(guān)心員工情感需要、職業(yè)生涯發(fā)展和職工生活;絕大部分管理者還是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和方法管理公司,不善于接受新觀念,只有少數(shù)管理者善于鼓勵(lì)、培養(yǎng)員工的創(chuàng)造精神。

4、對(duì)公司的發(fā)展是以以人為本為基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)不到位。與會(huì)者認(rèn)為當(dāng)前公司存在著發(fā)展上的很多困難,如基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化,流通成本過(guò)高,食鹽銷售量持續(xù)下滑,新業(yè)發(fā)展艱難等,大部分員工視而不見(jiàn)這些問(wèn)題,認(rèn)為這是管理者的問(wèn)題,但安排工作講條件,強(qiáng)調(diào)客觀,各自為政,沒(méi)有執(zhí)行力,待遇必須要,工作能推則推。有的管理者認(rèn)為以人為本就是給員工發(fā)鈔票,哪怕違反規(guī)定在費(fèi)用中列資。由于公司的改革增加了工作壓力,但又不學(xué)習(xí),涉及到了切身利益,不顧發(fā)展大局,百般刁難,強(qiáng)調(diào)以人為本的理由。有的管理者認(rèn)為_(kāi)____新業(yè)發(fā)展速度慢,是有眾多反對(duì)者的懶惰和畏難情緒造成的。管理者們認(rèn)識(shí)到公司的文化有所滯后。

5、以人為本的主體和對(duì)象不分。調(diào)研過(guò)程中,與會(huì)者對(duì)以人為本的主體和對(duì)象都認(rèn)為是員工。國(guó)企誰(shuí)是主人翁,回答肯定是員工,這是對(duì)以人為本的主體認(rèn)識(shí)不清。以人為本不是以員工個(gè)人為本,是以全體員工為本。以人為本的對(duì)象是服務(wù)于人,就是服務(wù)于專營(yíng),服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民群眾最根本利益。對(duì)對(duì)象認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤,使員工只想到自己,沒(méi)有想到我們的政府、政府部門、供應(yīng)商、銀行、零售客戶、消費(fèi)者、社區(qū)等,造成大部分公司的“生態(tài)環(huán)境”惡劣,公司生存環(huán)境每況愈下,殊不知我們忽視了以人為本的“為人”的公司管理的最終目標(biāo)。

6、崗位的設(shè)置沒(méi)有結(jié)合公司的員工年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的特性。在調(diào)研中,有的公司將低文化員工安排在關(guān)鍵的崗位上,有的將年老體弱多病的員工安排在勞動(dòng)強(qiáng)度大工作上,有的在團(tuán)隊(duì)組合上老老搭配、低素質(zhì)搭配,有的干脆就讓其閑散,不安排工作等,造成員工對(duì)工作失去信心,怨聲載道。管理者對(duì)消極怠工者放任自流,勤奮工作的員工心灰意冷隨波逐流,管理制度敗壞,管理者最終失去駕馭全局的能力,公司走向破敗。

四、根據(jù)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出如下建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“以人為本”思想教育,要求管理者和員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于以人為本的思想,真正理解人本管理的內(nèi)涵,才能在工作中更好地體現(xiàn)“以人為本”的思想。人力資源部門要加強(qiáng)對(duì)“以人為本”思想的含義分解細(xì)化,并落實(shí)到各項(xiàng)規(guī)章制度中去,以制度的制定和實(shí)施來(lái)真正保證以人為本思想的貫徹落實(shí),只靠管理者及員工的自覺(jué)行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要加強(qiáng)培訓(xùn)提高員工素質(zhì),建立學(xué)習(xí)機(jī)制鼓勵(lì)員工多學(xué)習(xí),多嘗試,不斷地培訓(xùn)自己,幫助員工建立完成任務(wù)的信心和敢于迎接挑戰(zhàn)、敢于奉獻(xiàn)的信念。在鹽行業(yè)內(nèi)外有許多單位在以人為本方面有很好的經(jīng)驗(yàn),州公司黨委應(yīng)當(dāng)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),互相學(xué)習(xí),互相幫助,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。

(二)要把貫徹落實(shí)以人為本的思想作為公司改革的重要內(nèi)容,創(chuàng)造和諧愉快、健康向上的公司文化氛圍。管理要以情感為紐帶,要關(guān)心愛(ài)護(hù)全體員工,在員工中形成相互尊重、相互信任、彼此理解、和諧團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)合作的同事情誼;要建立科學(xué)的員工績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,使每位員工都能在工作中產(chǎn)生成功感,滿足感,從而能愉快地工作,幸福地生活,使其更加忠誠(chéng)于公司。要注重員工潛能的發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn),注重啟發(fā)員工創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),充分尊重和發(fā)揮員工個(gè)體積極性,重視員工個(gè)性的和諧發(fā)展。引導(dǎo)其獨(dú)立思考,主動(dòng)獲取信息。鼓勵(lì)員工去大膽想象和創(chuàng)造,鼓勵(lì)、培養(yǎng)員工的創(chuàng)造精神。真正徹底擺脫傳統(tǒng)思想束縛,解放思想,銳意改革,公司才能獲得持續(xù)發(fā)展。

(三)尊重全體員工的主體地位。公司要為員工多創(chuàng)造條件,給他們多搭建施展才華的舞臺(tái),不斷實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,為公司創(chuàng)造最大的效益。在實(shí)施集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí),要發(fā)動(dòng)和組織員工廣泛學(xué)習(xí)討論,把中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)與公司生存、員工的使命緊密結(jié)合起來(lái),將公司目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工的目標(biāo),形成“一榮俱榮,一損俱損”的共同價(jià)值取向。要完善職代會(huì)制度,開(kāi)展民主評(píng)議,推行企務(wù)公開(kāi),讓每個(gè)員工積極參與公司各項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)大職工的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),把他們?nèi)谌氲焦景l(fā)展的大家庭中來(lái),使他們真正體會(huì)到個(gè)人存在的社會(huì)價(jià)值,真心實(shí)意為公司出謀獻(xiàn)策,積極工作,無(wú)私奉獻(xiàn)。

(四)滿足員工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。以人為本,就是要以滿足人的需求為根本目的。牢記員工利益無(wú)小事,把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展職工利益放在首要位置,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā),保障職工充分就業(yè),提高公司效益,完善收入分配制度,實(shí)行大病救助、公司助學(xué)、特困救助、安全保障、社會(huì)保險(xiǎn)等事關(guān)員工切身利益的保障制度,維護(hù)員工的合法權(quán)益,解決職工的實(shí)際困難。要重視滿足員工的精神文化需求,通過(guò)樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)、技能競(jìng)賽、崗位能手評(píng)定等活動(dòng)開(kāi)展,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感和歸屬感。

(五)切實(shí)關(guān)注職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。現(xiàn)代公司競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是綜合實(shí)力和員工素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)注職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,就必須要確保公司又好又快發(fā)展。一是打造學(xué)習(xí)型公司,培養(yǎng)知識(shí)型員工。廣泛開(kāi)展思想政治教育、形勢(shì)教育、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育,結(jié)合崗位特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展需要,通過(guò)委托有專業(yè)水平的高?;蛘吖緝?nèi)部組織員工進(jìn)行理論知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、專業(yè)技能等全方位培訓(xùn),建設(shè)一支能適應(yīng)現(xiàn)代公司發(fā)展需要的高素質(zhì)員工隊(duì)伍,不斷激發(fā)員工的團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神。二是不斷創(chuàng)新制度,制定公司各項(xiàng)管理制度要切合實(shí)際,嚴(yán)密細(xì)致,獎(jiǎng)懲分明,改變與公司發(fā)展不相適應(yīng)的舊體制、機(jī)制,建立科學(xué)化、人性化的管理機(jī)制。三是開(kāi)展合理化建議活動(dòng),引導(dǎo)、激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情,積極開(kāi)展勞動(dòng)體育競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng),圍繞公司成本管理、節(jié)能、降耗、增效等工作開(kāi)展攻關(guān)活動(dòng),發(fā)揮好每個(gè)員工的主人翁精神,為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,不斷提高公司經(jīng)濟(jì)效益,確保員工切身利益得到長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。

(六)實(shí)現(xiàn)以人為本管理,公司需要正確處理

“以人為本”與“以我為本”的關(guān)系。以人為本是以一個(gè)集體、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)公司的群體利益為本,要求廣大員工以“自我”服從“大我”,而不是以我為本,否則就易出現(xiàn)以我為中心,盲目自大、以欲為本的錯(cuò)誤傾向。以人為本并不等于不批評(píng)、不處罰,對(duì)員工所犯的錯(cuò)誤,工作中出現(xiàn)的紕漏,適時(shí)批評(píng)指正,更有利職工和公司的全面發(fā)展。

(七)準(zhǔn)確把握人性管理與制度管理的關(guān)系。實(shí)行人性化的管理,并不是不要規(guī)章制度,也不是放寬對(duì)員工的要求,任由員工自由發(fā)展。人性化管理一個(gè)重要特點(diǎn)就是嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到制度透明、獎(jiǎng)懲分明。公司應(yīng)更加注重制定嚴(yán)密細(xì)致、操作科學(xué)的制度體系,用制度來(lái)約束員工的行為規(guī)范,調(diào)整員工間的各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,使公司管理做到有章可循、違章必究。要認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)設(shè)定崗位,引入競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,為想干事、能干事、干成事的員工提供工作平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)以人為本的管理。

(八)隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,公司的發(fā)展目標(biāo)更加多元化,公司已經(jīng)不是單純的經(jīng)濟(jì)組織,還承擔(dān)著很多社會(huì)責(zé)任。公司除了要實(shí)現(xiàn)確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),并實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人目標(biāo)外,還必須服從政府領(lǐng)導(dǎo),接受政府部門指導(dǎo)、監(jiān)督,關(guān)心零售客戶和消費(fèi)者的利益,遵守國(guó)家的法律,執(zhí)行食鹽專營(yíng)政策,承擔(dān)合格碘鹽供應(yīng),消除碘缺乏危害的社會(huì)責(zé)任,關(guān)心公益事業(yè),保護(hù)資源環(huán)境,把自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和_____的發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家方針政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),只有這樣,公司才能樹(shù)立良好的形象,得到消費(fèi)者的普遍支持,增強(qiáng)員工自豪感,從而取得更大的發(fā)展。

篇十二 城管部門內(nèi)外管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

城管部門內(nèi)外管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)的方法治理城市臟、亂、差,推進(jìn)科學(xué)管理,提升城市品位,近日我局就如何搞好城市管理進(jìn)行了深入調(diào)查研究,現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下:

一、基本概況

我局成立于20xx年,20xx年3月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)正式行使城市管理領(lǐng)域中相對(duì)集中行政處罰權(quán)、管理城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作?,F(xiàn)有公務(wù)員6人,下設(shè)三股(法制監(jiān)察股、市容管理股、綜合協(xié)調(diào)股)、一室(辦公室),二個(gè)執(zhí)法大隊(duì)(城管大隊(duì),城警大隊(duì)),一個(gè)環(huán)衛(wèi)所。城管大隊(duì)屬差補(bǔ)事業(yè)單位,定編16人,負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作,現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)員26人,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政差額補(bǔ)助,下設(shè)二個(gè)中隊(duì),管理城區(qū)10.5平方公里。城警大隊(duì)定編5人,現(xiàn)有3名干警,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)所為財(cái)政全供事業(yè)單位,現(xiàn)有人員16人,負(fù)責(zé)城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

二、市容城管工作存在的主要問(wèn)題

(一)基礎(chǔ)管理工作簿弱

1、管理制度不健全。現(xiàn)有的管理制度操作性不強(qiáng),制度的執(zhí)行力度不夠,有令不行政令不暢。一是未建立外部管理長(zhǎng)效制度,如具體路段沒(méi)有創(chuàng)建執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和辦法,“四旁三包”責(zé)任制尚未建立。二是內(nèi)部管理制度不健全,如考勤制度缺乏操作性,安全生產(chǎn)管理制度、首問(wèn)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、責(zé)任追究制度等尚未建立。

2、機(jī)制不順,人手不足。

(1)管理機(jī)制不順,經(jīng)常造成管理缺位和越位。我局在08年對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)行了市場(chǎng)化運(yùn)作,執(zhí)法大隊(duì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。解決了環(huán)衛(wèi)所既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的角色,但環(huán)衛(wèi)所管理人員沒(méi)有徹底從以往的管理模式解脫出來(lái),管理員還和以前一樣督察到環(huán)衛(wèi)工人,弱化了對(duì)保潔公司的管理,這樣督察員又成了保潔公司的管理員,造成了管理越位,結(jié)果該管的不該管的都沒(méi)有管好。執(zhí)法大隊(duì)通過(guò)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整,戰(zhàn)斗力和應(yīng)急能力得到了加強(qiáng),由于沒(méi)有建立有效的巡查制度,經(jīng)常造成管理缺位。

(2)部門之間的配合不夠默契,造成工作上推諉扯皮。一是環(huán)衛(wèi)所和大隊(duì)之間的配合還有待進(jìn)一步加強(qiáng),就以渣土和亂扔亂倒的治理來(lái)說(shuō),兩家相互扯皮的事情時(shí)有發(fā)生,降低了辦事效力。二是部門職責(zé)沒(méi)有履行到位,造成部門職責(zé)不清。因?yàn)榇箨?duì)要以收費(fèi)、罰款維持運(yùn)轉(zhuǎn),造成股室職能被占,職能股室沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是沒(méi)有建立起統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制,因利益分配不公經(jīng)常引起部門之間的矛盾。

(3)管理任務(wù)與執(zhí)法力量嚴(yán)重失衡,造成管理質(zhì)量不高。目前我局執(zhí)法隊(duì)僅有26人,一線管理隊(duì)員不到20人,卻要管理10多平方公里的整個(gè)城區(qū),執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,管理水平低。

3、底子不清,基礎(chǔ)工作差。我局成立已將近七年,有些基礎(chǔ)工作還是一片空白,主要表現(xiàn)在執(zhí)法臺(tái)帳、行政許可管理臺(tái)帳、環(huán)衛(wèi)收費(fèi)臺(tái)帳、攤點(diǎn)群管理臺(tái)帳等尚未建立,行政許可具體情況不清,執(zhí)法檔案不符合標(biāo)準(zhǔn)。

4、裝備、設(shè)施配套不夠。

(1)執(zhí)法裝備投入少,造成管理效率低。一是取證工具配備不足,僅有兩臺(tái)相機(jī)和一臺(tái)攝像機(jī)。二是無(wú)通訊設(shè)備,信息不通。三是執(zhí)法車輛僅有一輛能夠運(yùn)行,隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性差。

(2) 基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。一是規(guī)劃滯后。近10平方公里老城區(qū)未設(shè)停車場(chǎng),城區(qū)主干道無(wú)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱。二是城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)不暢。如人民路與孚玉路僅靠15米寬的園林路連通。且城區(qū)泥巴路較多,“雨天是池州,晴天是徽(灰)州”。三是道路地下管線建設(shè)滯后。如電信、電視、供水、燃?xì)?、電力等沒(méi)有配套到位,造成天上“蜘蛛網(wǎng)”,地下隨意挖的現(xiàn)象。

(二)內(nèi)部管理存在的問(wèn)題

1、環(huán)衛(wèi)管理方面。一是底子不清,造成收費(fèi)上的隨意性,如在環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中,收人情費(fèi)、面子費(fèi)等,都沒(méi)有及時(shí)嚴(yán)肅查處,導(dǎo)致收費(fèi)秩序混亂。二是執(zhí)行制度不力,如在環(huán)衛(wèi)督察中不能按《督察辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是放松對(duì)清掃、保潔的管理,“臟”的問(wèn)題突出。

2、執(zhí)法管理方面。一是重收費(fèi),輕管理?!耙允沾?,以罰代管”嚴(yán)重。收費(fèi)定任務(wù),管理靠自覺(jué),為解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,大隊(duì)對(duì)中隊(duì)定收費(fèi)罰款任務(wù),但對(duì)管好市容未定目標(biāo)任務(wù),中隊(duì)收費(fèi)積極性高,管理熱情低。二是巡查機(jī)制落實(shí)不到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題靠領(lǐng)導(dǎo),解決問(wèn)題要批示,對(duì)違章行為,往往要等局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)才解決,要等群眾投訴,局長(zhǎng)批示才處理,后來(lái)發(fā)展到縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)批示的信訪案件都長(zhǎng)期得不到解決。三是沒(méi)有建立考核責(zé)任追究機(jī)制。責(zé)任在隊(duì)長(zhǎng),自己不負(fù)責(zé),出了問(wèn)題,有中隊(duì)長(zhǎng)和大隊(duì)長(zhǎng)兜著,隊(duì)員不用負(fù)責(zé)。在這種粗放式管理模式下,經(jīng)常出現(xiàn)管理缺位,有事無(wú)人管的現(xiàn)象十分突出。

(三)外部環(huán)境存在的問(wèn)題

1、執(zhí)法環(huán)境差。城市管理行政執(zhí)法是一個(gè)新生事物,社會(huì)和市民認(rèn)知度不高,認(rèn)識(shí)上不同程度帶有較強(qiáng)的片面性和局限性。在管理過(guò)程中難以贏得社會(huì)和市民的理解、支持。

2、部門職責(zé)不夠明確,職能劃分不科學(xué)。一是“管罰分離”引起的“管罰脫節(jié)”現(xiàn)象較為普遍,最典型的要算城市道路挖 掘,經(jīng)常是批而不管,當(dāng)我們對(duì)擅自挖掘者給予處罰時(shí),審批部門違規(guī)補(bǔ)辦許可,并將許可日子提前,導(dǎo)致矛盾集中到城管局,而很多問(wèn)題要徹底解決并非城管局一家可以做到。二是 “管罰分離”后,管理部門容易將責(zé)任推給城管局,造成管理“缺位”。三是職能劃轉(zhuǎn)不徹底。按照國(guó)務(wù)院在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定,規(guī)劃執(zhí)法必須劃轉(zhuǎn),我縣卻沒(méi)有劃轉(zhuǎn),造成管理上的失控。四是責(zé)任范圍劃定不科學(xué),從體制上忽略了鎮(zhèn)黨委政府以及社區(qū)的責(zé)任與作用,主要表現(xiàn)在門前三包的責(zé)任主體不明確,衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分不科學(xué),如綠化帶的管理,建設(shè)局在整理綠化帶時(shí),產(chǎn)生的污染從來(lái)都沒(méi)有清理過(guò),經(jīng)常造成路面污染。

3、保障不力機(jī)制不全。一是人身安全無(wú)保障,由于城市管理工作,具有廣泛性和復(fù)雜性,城管本身無(wú)強(qiáng)制手段,雖然我縣成立了公安執(zhí)法大隊(duì),但沒(méi)有獨(dú)立辦案的權(quán)力,導(dǎo)致暴力抗法事件得不到及時(shí)、有效查處。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,城管執(zhí)法大隊(duì)(差補(bǔ)),現(xiàn)有職工26人,各項(xiàng)支出75.9萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼只有27.6萬(wàn)元,環(huán)衛(wèi)運(yùn)行支出210萬(wàn)元,總收入只有129.8萬(wàn)元,機(jī)關(guān)支出49.81萬(wàn)元。全局支出335萬(wàn)元(不包括財(cái)撥工資),總收入192.1萬(wàn)元,資金缺口142.9萬(wàn)元。我們只能靠罰款、收費(fèi)活命,這樣能保證執(zhí)法的公平、公正嗎?

4、缺乏科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制。要提高城市管理行政執(zhí)法水平,需要建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、政法、宣傳等多個(gè)部門的積極支持和配合,同時(shí)又涉及公安、工商、環(huán)保等部門,因此需要采取及時(shí)、有效的措施進(jìn)行解決,而我縣尚未建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制。

面對(duì)存在的問(wèn)題,我們進(jìn)行了深入剖析,認(rèn)真研究,我們認(rèn)為存在問(wèn)題的主要原因,從客觀上說(shuō):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,主要表現(xiàn)在不能持之以恒,措施不能落實(shí)到位。二是經(jīng)費(fèi)投入不足,保障不力,為保運(yùn)轉(zhuǎn),只能采取重收費(fèi),輕管理的政策,導(dǎo)致管理效能低下。三是設(shè)施不配套,規(guī)劃滯后,如全城無(wú)停車場(chǎng)、城區(qū)主干道無(wú)公廁,無(wú)垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱。四是各職能部門配合不力,履行自身職能不到位,大家都是好事?tīng)?zhēng)著做,難事都不管,相互推諉扯皮踢皮球。五是社會(huì)認(rèn)知度不高,城市管理對(duì)象成分復(fù)雜,矛盾比較集中,管理相對(duì)人抵觸情緒大,在管理過(guò)程中難以得到社會(huì)和市民的理解、支持。從主觀上說(shuō):一是職工對(duì)做好城管工作缺乏信心,工作無(wú)目標(biāo),認(rèn)為這項(xiàng)工作沒(méi)有前途,做事沒(méi)有成就感。二是工作缺乏主動(dòng)性。工作拖沓能胡就胡,得過(guò)且過(guò)。三是缺乏責(zé)任感,相互推諉扯皮,總是事不關(guān)己高高掛起。四是制度缺乏執(zhí)行力,造成管理混亂,政令不通。

三、搞好城市管理措施與對(duì)策

(一)摸清底子,為科學(xué)決策提供依據(jù)。

1、開(kāi)展全城臟亂差摸底行動(dòng),建立管理臺(tái)帳。四月份我們:一是對(duì)全城的店外經(jīng)營(yíng)、洗車、修車場(chǎng)地、建材市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)等進(jìn)行摸底登記,建立臺(tái)賬。二是對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生死角、建筑垃圾的分布進(jìn)行排查摸底,建立檔案。三是對(duì)各類攤點(diǎn)進(jìn)行登記,建立檔案。

2、開(kāi)展環(huán)衛(wèi)收費(fèi)摸底調(diào)查,建立收費(fèi)臺(tái)賬。一是對(duì)08年的收費(fèi)情況進(jìn)行清理登記。二是對(duì)08年未交環(huán)衛(wèi)費(fèi)的居民戶進(jìn)行排查完善臺(tái)賬,查明欠費(fèi)原因,做到應(yīng)登盡登、應(yīng)收盡收。

(二)建立高效的管理機(jī)制。

一是在大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所實(shí)行路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,推行“責(zé)權(quán)利”一體化管理模式,對(duì)城區(qū)區(qū)主要路段和管理的重點(diǎn)部位集中整治后,頒布質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行科學(xué)劃分,責(zé)任到人,實(shí)行徒步或騎自行車巡查。

二是建立多層次的督察機(jī)制,包括社會(huì)和媒體監(jiān)督,重點(diǎn)查人員到崗和工作質(zhì)量,擬聘人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士做城管監(jiān)督員,動(dòng)員一批熱心市容、城管工作的退休老人和市民加入城管行列當(dāng)協(xié)管員,既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)管理員,形成全民參與,齊抓共管的局面。

(三)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的保障機(jī)制。

建議縣政府:一是賦予城警大隊(duì)獨(dú)立辦案的權(quán)力,對(duì)暴力抗法的行為要及時(shí)查處,打擊到位。二是保障市容城管經(jīng)費(fèi)供給,首先要解決執(zhí)法大隊(duì)財(cái)供問(wèn)題,才能杜絕執(zhí)法、收費(fèi)養(yǎng)人現(xiàn)象的發(fā)生。此次要把城管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。三是執(zhí)法裝備投入基本到位,形成制度。只有這樣才能保證執(zhí)法公平、公正。四是改變上門收費(fèi)方式,適時(shí)調(diào)整環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(目前執(zhí)行的還是96年標(biāo)準(zhǔn),物價(jià)、工資已翻了2倍),提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。

(四)建章立制,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

一是建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制。一要強(qiáng)化目標(biāo)考核,按照“責(zé)任目標(biāo)化、目標(biāo)數(shù)字化”的要求,將考核從定性型向定量型轉(zhuǎn)變,建立數(shù)字化的量化考核體系,采取多種手段和形式進(jìn)行多層次、全方位的考核,將年度考核與日??己私Y(jié)合起來(lái),對(duì)城市管理的實(shí)際效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,把激勵(lì)機(jī)制貫穿于各項(xiàng)工作之中,無(wú)論是日常管理,還是重點(diǎn)工作,都要有考核 、有獎(jiǎng)懲,以考核為依據(jù),通過(guò)物質(zhì)、精神等多種手段進(jìn)行獎(jiǎng)懲,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)活力。二是建立有效的內(nèi)部管理制度。如財(cái)務(wù)管理制度、考勤請(qǐng)假制度、責(zé)任追究制度等。三是建立有效的外部管理制度。主要是要研究制定“四旁三包”責(zé)任制、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等。

(五)適當(dāng)調(diào)整職能,建立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。

建議縣委政府對(duì)沒(méi)有劃轉(zhuǎn)到位的職能劃轉(zhuǎn)到位,對(duì)不科學(xué)的職能設(shè)置要進(jìn)行調(diào)整。成立縣級(jí)層面上的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)“管罰分離”的職能要建立部門信息互通機(jī)制,實(shí)行許可備案制度。

(六)著力加強(qiáng)城市規(guī)劃,盡快完善城市公益設(shè)施。

在我縣城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要抓緊完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)、供水排水、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制工作。特別是要抓緊城區(qū)停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁等公共設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。同時(shí)要做好專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃。

篇十三 關(guān)于中學(xué)德育管理的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

一、我校目前德育管理中學(xué)生主體作用發(fā)揮的現(xiàn)狀:

通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們更加深刻地領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,并把科學(xué)發(fā)展觀和我們的教育管理實(shí)際相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的德育管理實(shí)踐,用正確的價(jià)值觀和科學(xué)的理念指導(dǎo)我校的工作實(shí)際。真正做到以人為本、以學(xué)生為本,以學(xué)生的終身發(fā)展為本。我們不僅要教給學(xué)生知識(shí),更要教給學(xué)生做人,交給學(xué)生課本學(xué)不到的生活、生存技能,交給學(xué)生自我管理,以適應(yīng)將來(lái)社會(huì)發(fā)展的要求。多年來(lái),我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視德育工作,尤其是近年認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局雙基發(fā)展戰(zhàn)略,確立了德育為首的管理理念。在德育過(guò)程中,我們不斷探索,尤其是學(xué)校過(guò)渡期間,我們分年級(jí)管理的過(guò)程中,各教學(xué)點(diǎn)結(jié)合本年級(jí)的師生結(jié)構(gòu)和學(xué)生特點(diǎn),管理人員減少的狀況,把學(xué)校原有的德育管理模式進(jìn)行了改革和創(chuàng)新,充分發(fā)揮學(xué)生自主管理的作用,在德育管理中發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生管理學(xué)生,充分發(fā)揮學(xué)生自身的作用,這樣,不僅解放了管理者,更使學(xué)生有了發(fā)揮自身能力的空間和舞臺(tái)。形成了學(xué)生管理學(xué)生、學(xué)生監(jiān)督學(xué)生、學(xué)生教育學(xué)生的德育管理局面,短時(shí)間內(nèi)使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,并取得了明顯的效果。

我校本學(xué)期集中辦公,學(xué)生結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,原有初三年級(jí)畢業(yè),新初一年級(jí)人數(shù)銳減,整個(gè)學(xué)校學(xué)生結(jié)構(gòu)頭重腳輕,初三年級(jí)班數(shù)占全校的50%,人數(shù)占全校學(xué)生總數(shù)的51%以上。如何減少管理成本,提高管理效率和效益,發(fā)揮學(xué)生的主體作用尤為重要。因此本學(xué)期延續(xù)了上學(xué)期的學(xué)生管理學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生自主管理的模式。如班級(jí)量化管理簡(jiǎn)化成儀表、兩操、衛(wèi)生、紀(jì)律、活動(dòng)幾大項(xiàng),簡(jiǎn)明直觀,簡(jiǎn)便易行,天天記錄公示,及時(shí)反饋結(jié)果。再如自行車按班級(jí)劃片管理,各班安排值日生擺放自行車等。執(zhí)勤班級(jí)人人有崗,全員參與。由團(tuán)委統(tǒng)一部署和培訓(xùn),每個(gè)執(zhí)勤班級(jí)在校門口、、廁所、樓內(nèi)、自行車、衛(wèi)生區(qū)、兩棟教學(xué)樓之間-----,學(xué)生佩戴袖標(biāo),加強(qiáng)各個(gè)位置、各個(gè)時(shí)間段的巡視,使學(xué)生管理中消除了死角,收到了很好的管理效果。

二、目前存在的問(wèn)題:

在問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、日常觀察和查看記錄過(guò)程中,通過(guò)部分學(xué)生和老師的反饋,我發(fā)現(xiàn)目前管理總體是好的,效果是明顯的,成績(jī)是突出的,但也存在一些問(wèn)題。突出的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:

1、部分班主任對(duì)于量化的內(nèi)容、計(jì)分規(guī)則還不是很清楚。

2、班主任、全體學(xué)生對(duì)于公示結(jié)果的位置不很清楚,也不夠關(guān)注,反饋的結(jié)果沒(méi)能引起班主任和學(xué)生的足夠重視。

3、執(zhí)勤班級(jí)對(duì)工作職責(zé)還不是特別清楚。執(zhí)勤學(xué)生的安排還不夠合理。

4、量化計(jì)分有些學(xué)生不夠公正,學(xué)生之間的人際關(guān)系、班際關(guān)系還會(huì)影響計(jì)分情況。

5、高年級(jí)學(xué)生會(huì)干部對(duì)低年級(jí)學(xué)生干部的傳幫帶作用發(fā)揮得不夠好。

6、執(zhí)勤同學(xué)自身言行、儀容儀表等方面還不夠規(guī)范。

三、原因分析和整改措施:

通過(guò)學(xué)生反饋上來(lái)的信息,我把上述問(wèn)題做了進(jìn)一步的了解和分析。大致原因有以下幾個(gè)方面:

第一:我們?cè)诎嘀魅闻嘤?xùn)會(huì)上應(yīng)該把修訂和補(bǔ)充的管理規(guī)范只是做了簡(jiǎn)單的布置,沒(méi)有將細(xì)節(jié)告訴給班主任,班主任對(duì)具體的細(xì)節(jié)不很清楚,因此班主任要求就會(huì)很粗糙,不到位。

第二:量化公示結(jié)果的位置不顯著,開(kāi)始時(shí)沒(méi)有及時(shí)告訴班主任和全體學(xué)生,學(xué)生和老師不容易關(guān)注到。

第三:績(jī)效工資暫不執(zhí)行期間,學(xué)校沒(méi)有和班主任工作質(zhì)量直接掛靠,班級(jí)量化和班主任的利益關(guān)系體現(xiàn)不出來(lái),致使部分班主任認(rèn)為量化沒(méi)有多大作用,不重視。

第四:對(duì)執(zhí)勤班級(jí)培訓(xùn)力度不夠,對(duì)執(zhí)勤學(xué)生的全方位要求不嚴(yán)。

第五:對(duì)學(xué)生會(huì)干部培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

針對(duì)以上問(wèn)題,為了讓學(xué)生的主體作用體現(xiàn)得更充分,發(fā)揮得更好,特提出以下整改措施:

第一:加強(qiáng)班主任培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高班主任的工作責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)班主任是班級(jí)管理第一責(zé)任人意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。以年級(jí)為單位推動(dòng)班主任抓好學(xué)生自主管理,讓班主任成為發(fā)揮學(xué)生德育主體作用發(fā)揮的落實(shí)者和推動(dòng)者。

第二:要把我們的德育管理細(xì)節(jié)給班主任解讀到位,把我們的要求解釋清楚,這樣班主任在執(zhí)行我們的管理細(xì)節(jié)時(shí)才能從觀念上重視,技巧和方法上創(chuàng)新。

第三:定期召開(kāi)學(xué)生會(huì),加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)后備力量的培訓(xùn),督促高年級(jí)學(xué)生會(huì)干部對(duì)低年級(jí)同學(xué)的指導(dǎo)。鑒于學(xué)校目前的辦學(xué)規(guī)模和初三年級(jí)面臨中考和學(xué)業(yè)任務(wù)繁重,擴(kuò)大低年級(jí)參與管理的人數(shù),以便學(xué)生會(huì)干部選拔任用時(shí),學(xué)生有選擇的余地。

第四:開(kāi)班會(huì)時(shí),除了團(tuán)委直接指導(dǎo)執(zhí)勤班級(jí)的管理,更應(yīng)該讓班主任共同參與、教育處相關(guān)量化評(píng)比人員深入班級(jí)講解、指導(dǎo)。

第五:教育處應(yīng)該不定期督導(dǎo)學(xué)生的管理工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)和完善管理措施和要求。更重要的是給學(xué)的生管理工作及時(shí)到位地點(diǎn)評(píng),鼓勵(lì)落實(shí)的認(rèn)真、到位、效果好的,指導(dǎo)那些責(zé)任意識(shí)差的、方法欠缺的、效率低下的、大家意見(jiàn)比較多的。

通過(guò)本次學(xué)習(xí)和和實(shí)踐調(diào)查,使我更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)了要有意識(shí)地用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷與我們學(xué)校德育管理過(guò)程中發(fā)揮學(xué)生主體作用的德育管理模式相結(jié)合,做到全面分析這一管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)進(jìn)行修改和完善。任何管理只有讓被管理者成為主人,只有讓被管理者成為最終和最大受益者,才能讓被管理者認(rèn)同和接受規(guī)范,讓被管理者監(jiān)督被管理者,我們的管理才可能提高效率,產(chǎn)生良好的效果。學(xué)生是學(xué)校生活的主人,他們既是問(wèn)題的制造者,更是問(wèn)題的解決者。

學(xué)生中有很多好的管理方法等待我們?nèi)ネ诰蚝桶l(fā)現(xiàn),等待我們給提供舞臺(tái),我們沒(méi)有理由不放手學(xué)生參與德育管理??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以人為本,統(tǒng)籌兼顧,全面可持續(xù)發(fā)展,在任何領(lǐng)域,任何時(shí)間都是適用的。我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中,我們要放手學(xué)生參與管理,要允許學(xué)生發(fā)生管理失誤甚至錯(cuò)誤,更要給學(xué)生寬容、耐心和強(qiáng)有力的指導(dǎo),讓學(xué)生在參與管理中學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)自我管理。我相信在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,我們學(xué)校德育管理工作必將日趨完善,最終實(shí)現(xiàn)我校未來(lái)更加科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展。

管理學(xué)發(fā)展報(bào)告13篇

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