非公調(diào)研企業(yè)報告7篇

第1篇 非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報告

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設(shè)黨委3個，黨支部22個，聯(lián)合支部3個，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設(shè)、組織設(shè)置不合理、活動開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題，街道黨工委結(jié)合實際，將黨建工作與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，進一步擴大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導(dǎo)，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作過程中，注重引導(dǎo)而不是包辦，注重指導(dǎo)而不是插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。通過召開動員會、實行領(lǐng)導(dǎo)包掛制、選派指導(dǎo)員等形式，對企業(yè)黨建工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一是制定詳細實施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動”實施方案》，對總體要求、工作目標、方法步驟等進行了詳細的說明。并專門召開動員會議，力爭通過兩年的時間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領(lǐng)導(dǎo)包掛制度。建立健全了黨工委領(lǐng)導(dǎo)包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導(dǎo)。今年確定領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系點12個，派遣了38名機關(guān)、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，聯(lián)系非公企業(yè)達39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓(xùn)會、辦宣傳欄、短信平臺等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當(dāng)前黨建工作重點，爭取企業(yè)出資人的的支持和認同感，為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎(chǔ)。

四是大力開展培訓(xùn)活動。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓(xùn)班，通過集中培訓(xùn)、座談交流經(jīng)驗、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，有力促進了企業(yè)黨員素質(zhì)進一步提升，黨組織負責(zé)人業(yè)務(wù)水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設(shè)置，著力擴大黨組織覆蓋面

委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進行深入的調(diào)查摸底，根據(jù)摸底的結(jié)果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，確保建一個“活”一個。

一是及時進行調(diào)整。對因單位破產(chǎn)、停工、改制等原因關(guān)門歇業(yè)的黨組織，及時進行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據(jù)實際情況進行調(diào)整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對其黨組織予以及時調(diào)整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復(fù)存在企業(yè)黨組織進行撤銷，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進行了重新調(diào)整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動后，街道黨工委根據(jù)企業(yè)黨組織的請示，按照企業(yè)黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時予以調(diào)整。

二是確保組建質(zhì)量。街道黨工委本著成熟一個組建一個的原則，實行跟蹤管理。根據(jù)企業(yè)黨員流動、變化大的實際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關(guān)系安家接轉(zhuǎn)手續(xù)，通過履行黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時組建黨組織。藍星電腦公司有黨員5人，但組織關(guān)系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門與企業(yè)負責(zé)人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負責(zé)人的大力支持，同時積極幫助黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，及時建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經(jīng)驗豐富的同志為該公司黨建指導(dǎo)員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導(dǎo)員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數(shù)達到3人以上的企業(yè)采取單獨建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經(jīng)營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個別黨員或暫時沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場，通過從街道機關(guān)干部中選派政治素質(zhì)好，有黨務(wù)工作經(jīng)驗的機關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實加強對黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。在全市“集中組建”活動期間，共選派和調(diào)整黨建指導(dǎo)員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。

三、健全工作機制，確保黨組織規(guī)范化運作

對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地?zé)o保障、基本活動開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。

一是完善活動陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導(dǎo)每家企業(yè)黨組織按照活動陣地、活動設(shè)施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標和黨建活動“四公開”、“四上墻”的要求，建設(shè)規(guī)范化的活動場所，為企業(yè)黨組織開展活動搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動陣地。錢溝建材市場黨支部建立后，街道黨工委拔出專項資金3萬元對建材市場辦公場所進行規(guī)范化建設(shè)。

二是選準配強黨組織書記。支部強不強，關(guān)鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，著力從企業(yè)負責(zé)人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)高、熱心黨建工作、群眾基礎(chǔ)扎實的優(yōu)秀黨員充實到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作，后下海經(jīng)商多年。該同志對不僅在市場經(jīng)商戶中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記后，經(jīng)常性開展各類活動，黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴大。

三是科學(xué)建立組織網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團建的要求，黨組織建到哪里，工會、婦聯(lián)、團委組織也相應(yīng)建立。同時依照各企業(yè)實際情況，科學(xué)設(shè)立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設(shè)立生產(chǎn)、罐裝、質(zhì)檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業(yè)分布為標準，設(shè)立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動，也可以以小組為單位自行開展小活動，黨的工作縱橫覆蓋的效果進一步明顯。

四是健全激勵機制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數(shù)的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數(shù)占全辦總數(shù)的25%以上。同時在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設(shè)計各類活動載體

街道黨工委在活動載體的設(shè)計上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產(chǎn)發(fā)展，著力解決突出問題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結(jié)合。堅持以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，找準企業(yè)文化與黨建工作結(jié)合點，增強非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚五種精神，“盡心盡力的奉獻精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結(jié)合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻策”活動，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對建議進行收集評比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎勵。

二是與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動，開展各類技術(shù)大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導(dǎo)企業(yè)黨員在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術(shù)開發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術(shù)骨干赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在公司成立多個由黨員任組長的“技術(shù)攻關(guān)突擊隊”，使企業(yè)多個產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，多次榮獲省市科技進步獎。南方路機有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因為愛崗敬業(yè)、個人技術(shù)能力突出，被公司提拔任車間主任職務(wù)。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力，申請了多項自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品，今年成功申報為“高新技術(shù)企業(yè)”。

三是與提高黨員素質(zhì)緊密結(jié)合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動平臺，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個人素質(zhì)得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動，教育和引導(dǎo)企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛護企業(yè)的自覺性進一步增強，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經(jīng)營戶”等活動。錢溝建材市場黨支部為引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，將全體黨員姓名、職務(wù)、公開承諾內(nèi)容公示，由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經(jīng)營戶”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門店掛牌經(jīng)營。同時在市場醒目地點設(shè)立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會責(zé)任緊密結(jié)合。在指導(dǎo)黨建工作的同時，引導(dǎo)企業(yè)主積極履行社會責(zé)任，取之于民，回報于民，樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經(jīng)理曾曼華號召全公司黨員職工為災(zāi)區(qū)捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個響應(yīng)的非公企業(yè)進行了專門報道。我市設(shè)立的“見義勇為”基金時，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動，踴躍出資共計10萬元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動發(fā)展的強大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.5億元，同比增長14%，實現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元，同比增長14.6%，實現(xiàn)銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業(yè)用電量8974萬度，同比增長66.2%，實現(xiàn)稅收1.73億元，同比增長47.7%，各項指標增幅位居全市前列。

第2篇 2023年關(guān)于區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策的調(diào)研報告

__區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策__區(qū)是我縣新建企業(yè)、非公企業(yè)最集中的地區(qū)，始終堅持“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“提高覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，努力探索新形勢下黨工組織建設(shè)的新途徑、新辦法，實現(xiàn)黨工建設(shè)相互促進，共同提高，取得了初步成效，但也存在著工會組建率不高、企業(yè)主消極回避、黨工作用發(fā)揮不夠明顯等實際問題，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下：

一、__區(qū)非公企業(yè)工會組建

基本情況截止2023年末，我縣__區(qū)已投產(chǎn)的非公企業(yè)共有__家，其中，私營企業(yè)__家，外資企業(yè)_家。目前，已建工會組織的共有__家（外資企業(yè)__家，私營企業(yè)__家），組建率達__%。__區(qū)非公企業(yè)共有職工zz人，工會會員vvv人，職工入會率達hh%。目前__區(qū)還沒有配備專職工會主席，黨組織負責(zé)人兼任工會主席的企業(yè)只有1家。

二、存在的主要問題

1、__區(qū)工會作用發(fā)揮不夠明顯。由于我縣__區(qū)工會成立時間較短，機構(gòu)雖說完整，人員配備也到位，但均為兼職，工會業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗相對缺泛，且__區(qū)編制人員少、工作頭緒多，這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作，工會工作往往被淡化。原因：__區(qū)人員編制太少，工作頭緒又多，未配備專職的工會干部。

2、部分企業(yè)認識不到位。由于__區(qū)企業(yè)基本都是外資或私營企業(yè)，員工多以農(nóng)民工為主，造成企業(yè)主和職工對工會組織認識上的偏差。一是部分業(yè)主對工會工作缺泛了解，害怕成立工會給他帶來麻煩，思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數(shù)農(nóng)民工對工會缺泛了解，對工會能否維護他們的合法權(quán)益持懷疑態(tài)度，對工會信任度不高，參與工會活動熱情和積極性不高。原因：這些企業(yè)對工會存在思想認識上的誤區(qū)，他們未著眼企業(yè)長遠發(fā)展正確對待黨工組建的必要性和重要性，被一些表面現(xiàn)象所迷惑，一旦有工人鬧事等問題就認為工會在幕后驅(qū)使，未真正看到工會在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、化解勞資矛盾方面的積極作用。

3、工會作用發(fā)揮有待提高。少數(shù)非公有制企業(yè)的工會組織作用發(fā)揮不夠。平時不開展或很少開展活動，對涉及職工的合法權(quán)益的事不聞不問，工會職能作用發(fā)揮不夠正常。原因：一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工會干部不熟悉工會業(yè)務(wù)基本知識，__區(qū)企業(yè)工會基本都是近年來剛成立起來的，新任工會主席大多沒有進行比較系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數(shù)工會干部感到自己在業(yè)主手下吃飯，總怕得罪企業(yè)主，有話不敢說，有事不敢做，一直得不到職工群眾的信任和支持。

4、硬件設(shè)施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓(xùn)無陣地的現(xiàn)象，工作經(jīng)費不足，業(yè)主投入不大或不愿意投入。原因：企業(yè)主重視正常的生產(chǎn)經(jīng)營，對工會活動陣地方面舍不得投入，這種情況隨著我縣__區(qū)企業(yè)用工緊張而有所好轉(zhuǎn)，不少企業(yè)為了留住員工，開始注重投入資金改善職工的文體生活。

三、對策和思考

1、加強緊密協(xié)作，搭建黨工互動的工作平臺。根據(jù)我們的調(diào)查了解，__區(qū)企業(yè)黨組織負責(zé)人大多是企業(yè)普通的職員，而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職務(wù)層次上的差別，勢必造成黨工領(lǐng)導(dǎo)上下關(guān)系的矛盾，針對這一問題，就要尋求黨工工作的結(jié)合點，按照整合、共建、互促的原則，針對非公企業(yè)實際，結(jié)合黨、工組織工作的特點，將黨組織和工會的有關(guān)活動由黨、工共同策劃，共同組織，既體現(xiàn)黨組織的引導(dǎo)帶動作用，也反映工會組織的參與推動作用，其合二為一的活動形式既能得到業(yè)主的支持，也得到職工的擁護，作為企業(yè)上級的黨工組織要積極鼓勵和引導(dǎo)他們緊密協(xié)作、互相配合，真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。

2、強化法規(guī)宣傳，營造良好的工作環(huán)境。針對__區(qū)非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對“黨工共建”和基層工會建設(shè)認識不足的問題，要進一步加大宣傳力度，進一步宣傳工會法規(guī)知識，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部和企業(yè)主的工會意識，形成思想共識，為__區(qū)非公有制企業(yè)的“黨工共建”工作創(chuàng)造更加寬松有利的外部環(huán)境。

3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部隊伍的整體素質(zhì)。非公企業(yè)黨工工作的基礎(chǔ)是黨工干部，我縣__區(qū)企業(yè)工會干部大都是2023年底才配備的，這些企業(yè)工會干部業(yè)務(wù)知識還比較欠缺，且崗位流動性比較大。因此，要不斷加強工會干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實把__區(qū)非公企業(yè)黨工工作者的培訓(xùn)工作擺在重要日程，通過對他們進行政策培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升非公企業(yè)黨工工作者的整體素質(zhì)，進一步推動黨工工作的有效開展。

四、啟發(fā)和體會

2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區(qū)非公企業(yè)黨工組建的關(guān)鍵所在。我們圍繞“建成一個，規(guī)范運行一個，產(chǎn)生實效一個”的原則，利用黨建工作的影響力，充分發(fā)揮帶動作用，取得了很好成效?？h委組織部和縣總工會經(jīng)常就黨建、工建工作互通信息，共商對策，工作上密切聯(lián)系、互相配合，相互促進，取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動，較好地促進了__區(qū)工會組建工作，并形成了“職務(wù)互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機制。

3、發(fā)揮黨工組織的作用優(yōu)勢是__區(qū)非公企業(yè)黨工共建的活力源泉。近年來，__區(qū)部分非公企業(yè)黨工組織主動參與企業(yè)的經(jīng)營決策，科學(xué)管理，動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，凡事關(guān)企業(yè)發(fā)展和員工利益的問題，均向工會、黨員公開，并積極征求意見，不僅激發(fā)了員工參與企業(yè)建設(shè)的工作熱情，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，也有力促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。

4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內(nèi)在要求。由于__區(qū)大多是外資和私營企業(yè)，受許多外界因素干擾和企業(yè)認知上的偏差，相當(dāng)一部分企業(yè)對工會缺泛了解，對成立工會有抵觸情緒，懷有一種辟讓拖延的應(yīng)付心態(tài)。可以說，當(dāng)前__區(qū)非公企業(yè)工會組建難度還是相當(dāng)大的。為督促企業(yè)組建工會，縣總機關(guān)少則上門幾趟，多的甚至十幾趟，反復(fù)耐心做好宣傳解釋工作，設(shè)法幫助他們消除思想顧慮，用政策引導(dǎo)他們，用真情打動他們，如__區(qū)規(guī)模較大企業(yè)理士科技有限公司，剛開始，我們上門做工作不理不采或打發(fā)應(yīng)付，后來勉強答應(yīng)但就是久拖不建，對此，縣總主要領(lǐng)導(dǎo)多次不厭其煩反復(fù)做工作，終于在2023年8月份企業(yè)組建了工會，并召開了會議，選舉產(chǎn)生了企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，該企業(yè)工會各項工作正逐步走上正常軌道。

5、省總開展的爭創(chuàng)工會工作模范縣活動為__區(qū)企業(yè)工會組建營造了良好氛圍。借助爭創(chuàng)省工會工作模范縣活動這一契機，我們主動向縣委專題匯報了__區(qū)工會組建問題，引起縣委的充分重視和支持，相繼召開了多次協(xié)調(diào)會議，落實專人督辦，在較短時間內(nèi)批復(fù)成立了__區(qū)工會，并提名了工會主席候選人，__區(qū)工會自此正式運作。在__區(qū)工會的推動、督促下，園區(qū)相關(guān)企業(yè)隨即成立了工會組織，應(yīng)該說，__區(qū)工會成立對我縣__區(qū)企業(yè)工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。

第3篇 關(guān)于區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策的調(diào)研報告

__區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策__區(qū)是我縣新建企業(yè)、非公企業(yè)最集中的地區(qū)，始終堅持“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“提高覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，努力探索新形勢下黨工組織建設(shè)的新途徑、新辦法，實現(xiàn)黨工建設(shè)相互促進，共同提高，取得了初步成效，但也存在著工會組建率不高、企業(yè)主消極回避、黨工作用發(fā)揮不夠明顯等實際問題，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下：

一、__區(qū)非公企業(yè)工會組建

基本情況截止20__年末，我縣__區(qū)已投產(chǎn)的非公企業(yè)共有__家，其中，私營企業(yè)__家，外資企業(yè)_家。目前，已建工會組織的共有__家（外資企業(yè)__家，私營企業(yè)__家），組建率達__%。__區(qū)非公企業(yè)共有職工zz人，工會會員vvv人，職工入會率達hh%。目前__區(qū)還沒有配備專職工會主席，黨組織負責(zé)人兼任工會主席的企業(yè)只有1家。

二、存在的主要問題

1、__區(qū)工會作用發(fā)揮不夠明顯。由于我縣__區(qū)工會成立時間較短，機構(gòu)雖說完整，人員配備也到位，但均為兼職，工會業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗相對缺泛，且__區(qū)編制人員少、工作頭緒多，這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作，工會工作往往被淡化。原因：__區(qū)人員編制太少，工作頭緒又多，未配備專職的工會干部。

2、部分企業(yè)認識不到位。由于__區(qū)企業(yè)基本都是外資或私營企業(yè)，員工多以農(nóng)民工為主，造成企業(yè)主和職工對工會組織認識上的偏差。一是部分業(yè)主對工會工作缺泛了解，害怕成立工會給他帶來麻煩，思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數(shù)農(nóng)民工對工會缺泛了解，對工會能否維護他們的合法權(quán)益持懷疑態(tài)度，對工會信任度不高，參與工會活動熱情和積極性不高。原因：這些企業(yè)對工會存在思想認識上的誤區(qū)，他們未著眼企業(yè)長遠發(fā)展正確對待黨工組建的必要性和重要性，被一些表面現(xiàn)象所迷惑，一旦有工人鬧事等問題就認為工會在幕后驅(qū)使，未真正看到工會在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、化解勞資矛盾方面的積極作用。

3、工會作用發(fā)揮有待提高。少數(shù)非公有制企業(yè)的工會組織作用發(fā)揮不夠。平時不開展或很少開展活動，對涉及職工的合法權(quán)益的事不聞不問，工會職能作用發(fā)揮不夠正常。原因：一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工會干部不熟悉工會業(yè)務(wù)基本知識，__區(qū)企業(yè)工會基本都是近年來剛成立起來的，新任工會主席大多沒有進行比較系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數(shù)工會干部感到自己在業(yè)主手下吃飯，總怕得罪企業(yè)主，有話不敢說，有事不敢做，一直得不到職工群眾的信任和支持。

4、硬件設(shè)施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓(xùn)無陣地的現(xiàn)象，工作經(jīng)費不足，業(yè)主投入不大或不愿意投入。原因：企業(yè)主重視正常的生產(chǎn)經(jīng)營，對工會活動陣地方面舍不得投入，這種情況隨著我縣__區(qū)企業(yè)用工緊張而有所好轉(zhuǎn)，不少企業(yè)為了留住員工，開始注重投入資金改善職工的文體生活。

三、對策和思考

1、加強緊密協(xié)作，搭建黨工互動的工作平臺。根據(jù)我們的調(diào)查了解，__區(qū)企業(yè)黨組織負責(zé)人大多是企業(yè)普通的職員，而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職務(wù)層次上的差別，勢必造成黨工領(lǐng)導(dǎo)上下關(guān)系的矛盾，針對這一問題，就要尋求黨工工作的結(jié)合點，按照整合、共建、互促的原則，針對非公企業(yè)實際，結(jié)合黨、工組織工作的特點，將黨組織和工會的有關(guān)活動由黨、工共同策劃，共同組織，既體現(xiàn)黨組織的引導(dǎo)帶動作用，也反映工會組織的參與推動作用，其合二為一的活動形式既能得到業(yè)主的支持，也得到職工的擁護，作為企業(yè)上級的黨工組織要積極鼓勵和引導(dǎo)他們緊密協(xié)作、互相配合，真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。

2、強化法規(guī)宣傳，營造良好的工作環(huán)境。針對__區(qū)非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對“黨工共建”和基層工會建設(shè)認識不足的問題，要進一步加大宣傳力度，進一步宣傳工會法規(guī)知識，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部和企業(yè)主的工會意識，形成思想共識，為__區(qū)非公有制企業(yè)的“黨工共建”工作創(chuàng)造更加寬松有利的外部環(huán)境。

3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部隊伍的整體素質(zhì)。非公企業(yè)黨工工作的基礎(chǔ)是黨工干部，我縣__區(qū)企業(yè)工會干部大都是20__年底才配備的，這些企業(yè)工會干部業(yè)務(wù)知識還比較欠缺，且崗位流動性比較大。因此，要不斷加強工會干部的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實把__區(qū)非公企業(yè)黨工工作者的培訓(xùn)工作擺在重要日程，通過對他們進行政策培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升非公企業(yè)黨工工作者的整體素質(zhì)，進一步推動黨工工作的有效開展。

四、啟發(fā)和體會

1、縣委的重視和支持是做好__區(qū)黨工組建的根本保證。過去幾年，我們在__區(qū)工會組建方面投入了很大的精力，縣總主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入__區(qū)企業(yè)，反復(fù)給企業(yè)主宣傳講解有關(guān)政策和規(guī)定，要求企業(yè)按時成立工會組織，但一直未引起企業(yè)主的重視，雖然組建了幾家，但整體進展較為緩慢，工會組建率比較低。針對__區(qū)企業(yè)工會組建難的實際，我們主動向縣委作了匯報，得到了縣委的大力幫助和支持。20__年，縣委及時批準成立了__區(qū)工會，并召開了__區(qū)第一屆工會代表大會，選舉產(chǎn)生了__區(qū)工會委員會，至此，__區(qū)工會正式開始運作，在隨后不到一個月時間里，__區(qū)就有__家企業(yè)相繼成立了工會組織，占__區(qū)應(yīng)建會企業(yè)的60%，取得了明顯成效。

2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區(qū)非公企業(yè)黨工組建的關(guān)鍵所在。我們圍繞“建成一個，規(guī)范運行一個，產(chǎn)生實效一個”的原則，利用黨建工作的影響力，充分發(fā)揮帶動作用，取得了很好成效。縣委組織部和縣總工會經(jīng)常就黨建、工建工作互通信息，共商對策，工作上密切聯(lián)系、互相配合，相互促進，取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動，較好地促進了__區(qū)工會組建工作，并形成了“職務(wù)互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機制。

3、發(fā)揮黨工組織的作用優(yōu)勢是__區(qū)非公企業(yè)

黨工共建的活力源泉。近年來，__區(qū)部分非公企業(yè)黨工組織主動參與企業(yè)的經(jīng)營決策，科學(xué)管理，動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，凡事關(guān)企業(yè)發(fā)展和員工利益的問題，均向工會、黨員公開，并積極征求意見，不僅激發(fā)了員工參與企業(yè)建設(shè)的工作熱情，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，也有力促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。

4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內(nèi)在要求。由于__區(qū)大多是外資和私營企業(yè)，受許多外界因素干擾和企業(yè)認知上的偏差，相當(dāng)一部分企業(yè)對工會缺泛了解，對成立工會有抵觸情緒，懷有一種辟讓拖延的應(yīng)付心態(tài)。可以說，當(dāng)前__區(qū)非公企業(yè)工會組建難度還是相當(dāng)大的。為督促企業(yè)組建工會，縣總機關(guān)少則上門幾趟，多的甚至十幾趟，反復(fù)耐心做好宣傳解釋工作，設(shè)法幫助他們消除思想顧慮，用政策引導(dǎo)他們，用真情打動他們，如__區(qū)規(guī)模較大企業(yè)理士科技有限公司，剛開始，我們上門做工作不理不采或打發(fā)應(yīng)付，后來勉強答應(yīng)但就是久拖不建，對此，縣總主要領(lǐng)導(dǎo)多次不厭其煩反復(fù)做工作，終于在20__年8月份企業(yè)組建了工會，并召開了會議，選舉產(chǎn)生了企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，該企業(yè)工會各項工作正逐步走上正常軌道。

5、省總開展的爭創(chuàng)工會工作模范縣活動為__區(qū)企業(yè)工會組建營造了良好氛圍。借助爭創(chuàng)省工會工作模范縣活動這一契機，我們主動向縣委專題匯報了__區(qū)工會組建問題，引起縣委的充分重視和支持，相繼召開了多次協(xié)調(diào)會議，落實專人督辦，在較短時間內(nèi)批復(fù)成立了__區(qū)工會，并提名了工會主席候選人，__區(qū)工會自此正式運作。在__區(qū)工會的推動、督促下，園區(qū)相關(guān)企業(yè)隨即成立了工會組織，應(yīng)該說，__區(qū)工會成立對我縣__區(qū)企業(yè)工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。

第4篇 廈門市非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

廈門市是改革開放的前沿、海峽兩岸合作的重要窗口，非公經(jīng)濟起步早、發(fā)展好，臺資、外資企業(yè)高度集聚，共有非公企業(yè)1.9萬多家，其中規(guī)模以下企業(yè)1.7萬多家，臺資、外資企業(yè)4000多家。近些年來，廈門市委高度重視非公企業(yè)黨建工作，著眼于夯實黨在非公企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅持把非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作新的重要領(lǐng)域，下大力氣抓好黨的組織和工作覆蓋、發(fā)揮黨組織和黨員作用、加強黨建工作骨干隊伍建設(shè)等各項工作，非公企業(yè)黨建工作不斷取得新進展，在推動廈門經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)驗做法

1.堅持梯次培育，持續(xù)擴大黨的組織和工作覆蓋。主動適應(yīng)非公企業(yè)快速發(fā)展的形勢要求，把建立黨的組織作為一項基礎(chǔ)性工程，按照“涵養(yǎng)水源、培育孵化、發(fā)展群落”的生態(tài)管理思路，扎實有序推進“兩個覆蓋”工作。一是壯大黨員隊伍，“涵養(yǎng)水源”創(chuàng)造組建條件。注重工會、共青團組織先行，在非公企業(yè)建立各類群團組織1.5萬多個，開展推優(yōu)入黨工作。注重向非公企業(yè)推薦黨員職工，近年來，市、區(qū)兩級人才服務(wù)中心共舉辦11場黨員人才專場招聘會，向700多家非公企業(yè)輸送黨員職工900多人。注重將發(fā)展黨員政策向非公企業(yè)適當(dāng)傾斜，加大在生產(chǎn)經(jīng)營骨干中發(fā)展黨員力度，近兩年來吸收1500名職工加入黨組織。二是推動聯(lián)合組建，“培育孵化”逐步擴大覆蓋。在抓緊抓好具備條件非公企業(yè)單獨組建黨組織的同時，通過“1+n”聯(lián)合組建形式，以強帶弱，成立區(qū)域型、行業(yè)型、鄉(xiāng)情型聯(lián)合黨組織，覆蓋僅有個別黨員的非公企業(yè)近萬家，并發(fā)揮聯(lián)合黨組織“孵化器”作用，逐步培育催生獨立黨組織。以工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街、專業(yè)市場等為單元，先后建立生物醫(yī)藥港、中山路商圈、溪岸路花鳥市場等區(qū)域黨組織76個。以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，聯(lián)合建立出租車、鼓浪嶼家庭旅館、建材裝飾等行業(yè)黨組織個。以同鄉(xiāng)同源為紐帶，建立重慶商會黨支部、溫州商會黨支部等20個異地商會黨組織，覆蓋會員企業(yè)近千家。目前，從各類聯(lián)合黨組織中已培育出獨立黨組織500多個。三是抓好集中組建，“發(fā)展群落”加快擴大覆蓋。從__年開始，先后開展4次全市集中攻堅行動，采取領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫助、分解任務(wù)、督促檢查、定期通報等措施，集中時間、集中力量、集中資源抓組建，黨組織覆蓋率明顯提升。目前，全市非公企業(yè)共組建獨立和各類聯(lián)合黨組織3584個，覆蓋非公企業(yè)13563家，黨組織覆蓋率達70.6%，其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達97.8%。

2.堅持選優(yōu)配強，打造非公企業(yè)黨務(wù)工作骨干隊伍。通過多樣化選配、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵，建設(shè)數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專兼職結(jié)合的黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍，為抓好非公企業(yè)黨建工作提供人才支撐。一是加強黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬黨組織書記來源，通過內(nèi)部民主選舉、上級協(xié)商委派、公開招聘等方式，為所有非公企業(yè)黨組織選配了負責(zé)人。建立分級分類培訓(xùn)制度，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級普遍開展示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)和任職培訓(xùn)，近3年共培訓(xùn)非公企業(yè)黨組織書記近萬人次。二是加強黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。建立黨建工作指導(dǎo)員、兼職組織員信息庫，推行一年一聘和分級管理培訓(xùn)制度，先后選派800多名優(yōu)秀黨員包片指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作。試行機關(guān)干部到非公企業(yè)掛職制度，今年選派20名機關(guān)企事業(yè)單位在職干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進行為期1年的“駐街(鎮(zhèn)、園區(qū))包企”掛職鍛煉，在黨務(wù)經(jīng)驗豐富的退休干部幫帶下，聯(lián)系指導(dǎo)50家重點非公企業(yè)加強黨建工作。

第5篇 2023年非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

非公有制企業(yè)作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要開展對象，小微企業(yè)居多、員工流動性大、生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙、轉(zhuǎn)型升級壓力較大，為確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，既不“走樣變形”，又能貼近實際“接地氣”，取得令職工群眾滿意的效果，必須在因企制宜、靈活多樣、注重實效上做文章，注意正確把握和處理以下四個方面的問題：

一、目標盡量務(wù)實，活動簡便易行，克服“機關(guān)化”傾向

非公企業(yè)以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以生產(chǎn)經(jīng)營為大局，如果脫離企業(yè)實際，提出過高的目標任務(wù)和繁瑣要求，容易招致企業(yè)主和黨員職工隊伍的反感，不利于活動深入推進。非公企業(yè)中的教育實踐活動要簡潔明了，主線突出，不宜面面俱到、刻板教條，或者以機關(guān)黨建的思路開展活動、檢查督導(dǎo)工作。會議要簡短、務(wù)實、高質(zhì)量，學(xué)習(xí)等要分散化進行、小型化開展，盡量不占用生產(chǎn)經(jīng)營時間。充分體現(xiàn)形式多元化、活動便捷化、學(xué)習(xí)碎片化、組織人性化的特點，積極服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局?；顒右卦趯W(xué)習(xí)教育和思想觸動，集中解決非公企業(yè)黨組織軟弱渙散、黨組織班子及成員“四風(fēng)”問題、“兩個作用”發(fā)揮不強和黨員隊伍中理想信念不堅定、黨員意識淡漠、作用發(fā)揮不明顯、聯(lián)系群眾不緊密、損害職工合法權(quán)益等問題。

二、爭取業(yè)主支持，注重因企制宜，加強分類指導(dǎo)

離開企業(yè)出資人(負責(zé)人)的有力支持，黨的群眾路線教育實踐活動將難以深入。因此，要立足非公黨建工作對象的特殊性，積極爭取出資人(負責(zé)人)在場地、人力、經(jīng)費、時間等方面對教育實踐活動的大力支持。要樹立問題導(dǎo)向，具體落實到企業(yè)，有什么問題就集中解決啥問題，不能搞千篇一律“一刀切”，要根據(jù)企業(yè)的大中小、行業(yè)的差異性、效益的好中差，分行業(yè)、分類型、分門別類地做出指導(dǎo)。

三、區(qū)分層次，找準切入點，反對“四風(fēng)”掌握火候分寸

非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)和法律責(zé)任主體，都集中于企業(yè)負責(zé)人(出資人)，這種特點決定了不宜將反對“四風(fēng)”的矛頭過多集中到非公企業(yè)出資人。因此，非公企業(yè)黨組織反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)掌握分寸，重點解決下列問題：提高對“四風(fēng)”危害嚴重性的認識，解決黨員出資人在企業(yè)決策時的主觀性和隨意性問題;解決在企業(yè)管理中脫離實際的形式主義、漠視職工冷暖、制度缺乏人文關(guān)懷等問題;解決生活中自我要求不嚴，道德滑坡、生活奢華、攀比擺闊等問題;解決不履行法定義務(wù)，侵害職工合法權(quán)益問題;解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不講誠信，不守法經(jīng)營，污染環(huán)境、不正當(dāng)競爭等問題，引導(dǎo)黨員出資人把更多的精力和財富用到提高自身素質(zhì)、推動企業(yè)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、凈化社會風(fēng)氣上。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展，在解決實際問題中推進教育實踐活動

開展活動的最終落腳點是推進非公經(jīng)濟發(fā)展，因此，必須牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想，活動要為發(fā)展開道引路，為非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越服務(wù)。要注重在幫助中“指導(dǎo)”，在解困中“樹威”，用行動和實效，取得企業(yè)主的支持和黨員職工的擁護。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組在工作中要作風(fēng)務(wù)實，服務(wù)為先，堅持“多指導(dǎo)、少督導(dǎo);多幫忙、少責(zé)難;多靈活、少僵化;多服務(wù)、少添亂”的原則，幫助相關(guān)企業(yè)多辦實事好事，解決難事大事，確保活動取得實效。

第6篇 非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報告

非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報告

近期，_____市總工會女職工委員會開展了“國際金融危機影響下企業(yè)女職工面臨的新情況新問題”的專題調(diào)研活動。調(diào)研采取上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，重點對_____市20家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和了解。根據(jù)對20家非公企業(yè)的調(diào)查和解剖，我們認為，盡管受到國際金融危機的沖擊和影響，但總的看來，在各級黨委、政府及其有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心幫助下，我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀是比較好的，主要表現(xiàn)在無論是從穩(wěn)定勞動崗位、保障經(jīng)濟收入，還是履行勞動合同、參與社會保險等，都比預(yù)料的要好。

一、我市非公企業(yè)女職工的大體情況

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟增長速度減緩，地處湘中的_____市，受到的沖擊和影響也逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市196家規(guī)模以上非公企業(yè),16家被破停產(chǎn),25家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),三分之一以上企業(yè)產(chǎn)能明顯壓縮.特別是在造紙和紡織行業(yè)中,16家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩3家,25家紡織企業(yè)僅剩2家.而這些企業(yè)是女職工相對集中的行業(yè).從我們調(diào)研的20家非公企業(yè)和調(diào)查的1981名女職工的情況來看，20家企業(yè)全部建立了工會女職工組織,有19家企業(yè)簽訂并履行勞動合同,都能落實女職工四期保護,有8家企業(yè)開展了共同約定行動,全部繳納五種保險的企業(yè)有6家.有3家以出口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國際金融危機影響較大,訂單減少,外匯收入大幅下降.其中_____明星麻業(yè)有限公司情況最為突出,從去年起,該公司產(chǎn)品訂單比同期減少50%,虧損484萬元。

面對金融危機,在市委領(lǐng)導(dǎo)和市總黨組的高度重視下，我市女職工組織因企制宜,積極采取各種措施,幫助女職工度過難關(guān)。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè)開工不是很充足的情況下,積極開展一系列的生產(chǎn)操作培訓(xùn)和競賽,以老帶新,為企業(yè)以后的生產(chǎn)培訓(xùn)更多的人才;_____資江電子元件有限公司以豐富的文化活動穩(wěn)人心,以提升職工技能留人心,以送溫暖關(guān)愛行動暖人心,提高女職工應(yīng)對危機的信心和能力;沅江市恩澤有限公司創(chuàng)造性地讓工會女職工代表參與到企業(yè)管理中來,通過企業(yè)重大問題決策會議制度,群策群力,在金融危機企業(yè)普遍虧損的大環(huán)境下,創(chuàng)利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企業(yè),女職工占了職工比例的80%,在金融危機中她們把握時機,逆勢而上,一個季度便完成了去年全年的盈利。公司為所有女職工繳納了各種社會保險,今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活,公司除了舉行各種技能培訓(xùn)外,還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂隊。辣妹子公司的實踐，讓我們看到了非公企業(yè)危中求機，又好又快發(fā)展的新希望。

二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題

非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經(jīng)全面啟動，女職工委員會也發(fā)揮了一定的作用，但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松,在很大程度上決定了非公有制企業(yè)女職工工作的難度比國有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國際金融危機的沖擊和影響，因此，我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨許多困難和亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下4個方面:

1．女職工組織組建工作面臨新的情況

在大部分非公有制企業(yè)中，組建女職工組織難度較大。從我們調(diào)研的20家大中型非公有制企業(yè)來看,全部建立了女職工組織,大部分企業(yè)能發(fā)揮作用,但也有少數(shù)是停留在徒有虛名上.從客觀上看,部分中小型非公有制企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小，分布散，人員流動性大，女職工隊伍不穩(wěn)定，有的企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用工，隨意性大，即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織，但在政治、經(jīng)濟待遇上沒有全部落實到位，更不要講維護女職工的合法利益，造成了有組織存在，卻無工作開展的現(xiàn)象。從主觀上看，主要是一些企業(yè)投資經(jīng)營者對組建工會和工會女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解，有消極抵觸情緒，不愿配合工作，造成了一定的難度和阻力，導(dǎo)致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢發(fā)展需要的被動局面。

2．女職工權(quán)益保護工作遇到新的困難

企業(yè)與職工在長遠利益是一致的，企業(yè)的發(fā)展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進職工福利待遇的提高。但在金融危機下企業(yè)需要減負，而金融危機影響下女職工更需要保障,所以我們的權(quán)益保護工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中，女職工自我保護意識低，絕大部分女職工不太了解國家關(guān)于女職工保護的有關(guān)法規(guī)和特殊權(quán)益，干一天算一天，沒有長遠打算。一些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項集體合同，但不送交勞動部門簽證，所簽合同不具有法律效力，一旦發(fā)生勞動爭議，女職工投訴無據(jù)，一些私營企業(yè)用員工手冊代替勞動合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動特殊保護內(nèi)容，有的條款甚至還違反規(guī)定。極個別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項 集體合同，但不能履約落實，女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后，女職工勞動保護工作出現(xiàn)明顯滑坡現(xiàn)象。原來一些經(jīng)濟效益好，各項法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在企業(yè)改制后女職工勞動保護工作有所倒退，主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動保護設(shè)施改作它用，部分女職工下崗后，她們的勞動權(quán)利得不到保障，更談不上對其進行保護了。

3．女職工培訓(xùn)提高工作受到新的挑戰(zhàn)

長期以來，女職工由于結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期保護等生理因素制約,使女職工喪失了許多進一步學(xué)習(xí)和深造的機會,缺乏開拓創(chuàng)新精神,自身素質(zhì)受到影響,職場沒有就業(yè)優(yōu)勢,技術(shù)技能相對簡單。在非公有制企業(yè)中,女職工大都來自農(nóng)村,她們法律意識淡,小農(nóng)意識濃,臨時觀念強,技術(shù)技能低,從事的大多是一些非技術(shù)性和社會地位較低的外圍工種。在金融危機到來時,首當(dāng)其沖受到影響的就是她們。面對金融危機,企業(yè)的出路在技術(shù)創(chuàng)新,女職工的出路在技能提高,而技術(shù)創(chuàng)新對廣大女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn).此次問卷調(diào)查 1981人,就有1865 人為了提高就業(yè)能力和技術(shù)水平,希望參加各種技術(shù)技能的培訓(xùn),這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素質(zhì)難以適應(yīng)競爭激烈的市場,同時也對各級女職工組織的培訓(xùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

4．女職工思想政治工作增加新的課題

調(diào)查表明，面對金融危機，女職工的心理壓力明顯增大，對前途充滿憂慮。有1386 名女職工最關(guān)心的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位，967名女職工希望工會提供幫助不降低現(xiàn)有工資福利待遇。很多企業(yè)的倒閉和大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面希望企業(yè)滿足女職工的各種合法權(quán)益，另一方面又擔(dān)心企業(yè)裁員，失去工作機會，連基本生活都得不到保障，影響正常的家庭生活。這些情況表明,當(dāng)前非公企業(yè)女職工思想政治工作的一個新的重要課題，就是要解決女職工的信心問題。因為，面對金融危機，信心比黃金更重要，有信心才會創(chuàng)造奇跡。

三、我市非公企業(yè)女職工工作的幾點建議

針對我市非公有制企業(yè)女職工工作存在的上述問題，結(jié)合我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀，根據(jù)全總和省總女工部提出的具體工作要求, 我個人認為，要減輕國際金融危機的沖擊及其負面影響，作為女工部來說，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大膽創(chuàng)新求實效，傾心盡力為民生。只有這樣，才能把非公有制企業(yè)女職工工作做得更實更好，更有成效。結(jié)合我市實際，我認為，非公有制企業(yè)女職工工作要突出抓好以下五項工作，具體來說，就是要抓好五個點：

1．搶占制高點。對于女職工組織來說，就是要深入企業(yè)認真調(diào)研,自覺當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,為制定出有利于非公企業(yè)女職工的法規(guī)和措施進行扎實工作，提供重要依據(jù)。在實踐中我們感到，黨委、人大、政府制定出臺的法規(guī)和一系列文件、舉措，是做好非公企業(yè)女職工工作的指導(dǎo)方針和銳利武器，可以說，是這項工作的制高點。因此，要聯(lián)合相關(guān)部門和權(quán)威人士定期開展專題調(diào)研,通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會、個案訪談等形式，深入了解金融危機對女職工發(fā)展的影響和沖擊，了解廣大非公企業(yè)女職工的新變化、新特點、新需求,我們一方面要將女職工的真實需求和愿望不斷向決策層傳輸,另一方面, 要引導(dǎo)女職工樹立共克時艱、共渡難關(guān)的堅定信念。形成的調(diào)研報告要及時上報黨委和政府，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。針對女職工創(chuàng)業(yè)無本、增收無能的特殊性，在調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)緊緊抓住人大、政協(xié)“兩會”契機，積極提交對女職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持力度建議的提案，力求得到政府相關(guān)部門的高度重視，為從源頭上改善女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ),真正發(fā)揮工會女職工組織橋梁紐帶的作用。

2．打造增長點。對于女職工組織來說，就是要千方百計建立服務(wù)平臺, 精心打造女職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一方天地。非公有制企業(yè)具有經(jīng)濟成份多樣化、投資主體多元化、經(jīng)營方式靈活化和勞動者擇業(yè)自主化以及從業(yè)人員眾多、來源各異、勞動關(guān)系復(fù)雜等特點，各級工會女職工組織要實事求是地探索各種行之有效的形式與方法，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷地提高“服務(wù)型工會”的能力和水平，用實績增強自身的感召力和凝聚力，使非公有制企業(yè)主和全體女職工看到組建工會女職工組織的意義所在，增強入會的信心。金融危機下，廣大女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿十分強烈。工會女職工組織要致力于牽線搭橋，提供服務(wù)，暢通女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道，搭建女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助平臺。要聯(lián)動政府相關(guān)部門定期舉辦女職工勞務(wù)招聘專場，要呼吁社會大力開展結(jié)對援助、崗位援助、技能援助、維權(quán)援助，為女職工提供就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮協(xié)同作用，聯(lián)合勞動和社會保障局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等部門，有針對性地為創(chuàng)業(yè)女職工、下崗女職工提供法律、政策咨詢等服務(wù)，改變她們在勞動關(guān)系中的弱勢地位和失衡狀態(tài)，幫助她們順利渡過金融危機難關(guān)。

3．把握關(guān)鍵點。對于女職工組織來說，就是要狠抓“雙創(chuàng)”活動,堅持典型引路,這是新形勢下做好非公有制企業(yè)女職工工作的兩大關(guān)鍵舉措。要創(chuàng)新活動方式,創(chuàng)新評比方法。非公有制企業(yè)開展女職工工作，要根據(jù)自身的實際情況來開展。在工作內(nèi)容上要圍繞女職工學(xué)習(xí)、婚姻、參與維權(quán)等基本需求，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過開展“建功立業(yè)”等活動，使女職工工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，真正做到企業(yè)需要，業(yè)主支持，女工歡迎，以此推進非公有制企業(yè)女職工工作的發(fā)展。我們建議,參加各行各業(yè)勞動競賽獲得最高榮譽稱號的女職工,特別是非公企業(yè)的女職工,我們各級女職工委員會可以授予她們“芙蓉百崗明星”的稱號,把“芙蓉杯”競賽的宗旨提升到一個新的高度。調(diào)研中我們了解到，廣大女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”，因此我們要把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為提升女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的重要途徑，把實踐鍛煉作為提高女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率的有效舉措，把典型引路作為帶動女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導(dǎo)，通過“雙創(chuàng)”活動在全市開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大實踐，助推女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵廣大女職工自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，以堅強的信心和勇氣直面危機、迎接挑戰(zhàn)，在全市營造“抱團取暖、同舟共濟、共渡難關(guān)”的氛圍。

4．強化支撐點。對于女職工組織來說，就是要狠抓教育,落實維權(quán),建立公平和諧的女職工工作新局面。我認為,這是做好新形勢下非公有制企業(yè)女職工工作的強大支撐和有力保障。在全社會關(guān)心、支持非公有制企業(yè)女職工工作的同時，女職工組織也要加強對女職工的“四自”教育。要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，高度重視非公有制企業(yè)女職工工作，將維護她們的合法權(quán)益作為發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要內(nèi)容，進一步營造重視、尊重非公有制企業(yè)女職工，關(guān)心、支持非公有制企業(yè)女職工權(quán)益保護工作的社會氛圍。要加大女職工法律法規(guī)的宣傳和監(jiān)督執(zhí)行力度。各級各部門要以關(guān)愛之心關(guān)注非公有制企業(yè)的女職工，通過新聞媒體加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的法制意識和女職工的自我保護能力。我們在維權(quán)工作中一定要爭取主動,建議成立一支由人大以及勞動、公安、檢察、法院、司法、等部門組成的女職工法律援助志愿者隊伍，呼吁各級執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對涉及侵害女職工權(quán)益的違法案件要嚴厲查處，使女職工的合法權(quán)益得到有效保障，促進全社會經(jīng)濟的全面發(fā)展和社會的和諧進步。

5．狠抓著力點。對于女職工組織來說，就是要注重內(nèi)力,巧用外力,合力推進。我們在實踐中感到非公企業(yè)的女職工工作,涉及到方方面面,決非女職工組織單兵獨進就能水到渠成.必須把著力點放在上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合上.各級女職工組織要緊緊依靠黨委政府和工會的堅強領(lǐng)導(dǎo),認真落實其總體工作部署,要加強與內(nèi)部相關(guān)部室和外部相關(guān)部門的密切合作和聯(lián)系,擴大非公企業(yè)女職工工作的全面發(fā)展。加強與內(nèi)部相關(guān)部室的密切配合,是非公企業(yè)女職工工作得以實施的關(guān)鍵所在。非公企業(yè)女職工組建工作如何和組宣部密切配合; 非公企業(yè)女職工幫扶工作如何和幫扶中心密切配合; 非公企業(yè)女職工專項集體合同工作如何和民管部密切配合; 非公企業(yè)女職工維權(quán)工作如何和法律顧問處密切配合; 非公企業(yè)女職工勞動競賽工作如何和生產(chǎn)部密切配合; 非公企業(yè)女職工調(diào)研工作如何和辦公室密切配合等等。加強與外部相關(guān)部門的密切聯(lián)系,是非公企業(yè)女職工工作得以加速發(fā)展的重要手段。非公企業(yè)女職工的宣傳工作如何和新聞媒體密切聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的理論調(diào)研工作如何和人大以及社會知名人士密切聯(lián)系;非公企業(yè)女職工的維權(quán)工作如何和人大以及勞動、公安、檢察、法院、司法等部門密切聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的培訓(xùn)工作如何和勞動、教育等部門密切聯(lián)系等等。如果按照原來的平常抓法常規(guī)推動的工作思路,就不能彰顯出非公企業(yè)女職工的工作特點。所以,金融危機下的非公企業(yè)女職工工作要借重權(quán)威,巧用外力,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,爭取各項資金的支持,要在工會這面大旗下,更好的幫助非公企業(yè)女職工、提高非公企業(yè)女職工、服務(wù)非公企業(yè)女職工、聯(lián)系非公企業(yè)女職工,不斷延伸領(lǐng)域,擴展對象,不斷夯實基礎(chǔ),擴大成果。

當(dāng)前, 我市非公企業(yè)女職工工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大, 但是也面臨前所未有的機遇。我們要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,明確思路,堅定信心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)女職工工作,全面貫徹全總女職工委員會五屆一次會議和省總十四屆二次全會精神,堅持“三貼近”的工作思路,以推進“芙蓉杯”百萬女職工素質(zhì)達標競賽為途徑,以應(yīng)對金融危機對女職工權(quán)益帶來的沖擊和挑戰(zhàn)為重點,大膽創(chuàng)新工作方式,切實增強工作的主動性,求實效傾全力,更好地服務(wù)于全市發(fā)展穩(wěn)定的大局!

第7篇 關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告

關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告

為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進一步強化非公企業(yè)基層組織建設(shè)，提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調(diào)研。

一、基本情況

歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個，分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動)。

二、主要問題

由于歷史和現(xiàn)實的原因，桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后，主要表現(xiàn)在3個方面：

1.非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織，財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是，部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。

2.非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業(yè)本身的性質(zhì)，黨員數(shù)量少，人員流動性較大，現(xiàn)在已沒有黨員，致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時，經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風(fēng)險也很大，企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。

3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看，受到黨員發(fā)展政策的影響，在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業(yè)員工的流動性很強，造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。

三、問題存在的原因

1.非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前，非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2.黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員，但對黨員義務(wù)、黨員職責(zé)，黨組織的設(shè)置及活動開展知之甚少，不關(guān)注黨員，也不主動組織開展黨組織活動。

四、對策和建議

1.準確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

2.合理設(shè)置，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，對符合組建黨組織條件的，按照“組建一個，鞏固一個，成熟一個，發(fā)展一個”的原則，指導(dǎo)企業(yè)采取“獨立式、聯(lián)合式、式”的形式建立黨組織，做到因企制宜。二是配強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

3.創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

4.加強培訓(xùn)機制，大力增強非公黨務(wù)工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟的各項方針政策，鼓勵引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關(guān)心，增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經(jīng)濟黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導(dǎo)員進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟知識，增強他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。