建工調(diào)查報告15篇

第1篇 民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況調(diào)查報告

民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況調(diào)查報告

為推進我市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作順利開展，根據(jù)《__市人大常委會2023年工作要點》安排，4月下旬，__市人大常委會組成調(diào)查組，對我市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）健全領導機構(gòu)。市人民政府高度重視民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，調(diào)整充實創(chuàng)建工作領導小組。市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門均成立了由一把手負總責的創(chuàng)建工作領導機構(gòu)，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會廣泛參與的工作格局。市創(chuàng)建領導小組先后制定下發(fā)了《實施意見》、《實施方案》等方案和制度，為創(chuàng)建工作明確了方向，明晰了工作抓手。

（二）廣泛宣傳教育。以各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，在全市各族干部群眾中深入開展維護祖國統(tǒng)一和熱愛偉大祖國的宣傳教育。一是開展了民族團結(jié)和社會主義法制宣傳教育活動；二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策；三是面向青少年深入開展樹立正確民族觀的宣傳教育；四是面向基層群眾深入開展三個離不開思想的教育；五是面向宗教活動場所和信教群眾開展愛國主義、民族宗教政策和社會主義法制教育；六是開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)等知識問答活動；七是開展了民族團結(jié)進步示范戶評比活動；八是在公路兩側(cè)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、自然村張貼和噴涂宣傳標語，利用電視、報刊、網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)送民族團結(jié)進步創(chuàng)建相關消息，向廣大群眾發(fā)放宣傳資料和知識讀本。

（三）抓好示范建設。認真組織開展第一批全州民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位和州級民族團結(jié)進步教育基地評選活動，截止目前，全市被命名為省級民族團結(jié)進步示范單位10個，州級示范單位150個，市級示范單位166個，極大地鼓舞和推動了創(chuàng)建工作熱潮。通過示范點建設，連點成線，連線成面，為全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作奠定良好基礎。

（四）注重規(guī)劃引領。編制了《__市十三五民族團結(jié)進步示范區(qū)建設規(guī)劃》，通過規(guī)劃實施，加大公共財政、公共設施、公共服務、重大產(chǎn)業(yè)項目布局和用地等方面的投入，為促進全市民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了有力的指導和引領作用。

（五）弘揚傳統(tǒng)文化。精心打造民族文化品牌，不斷提高__市知名度。創(chuàng)作了《壯鄉(xiāng)謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂作品，且通過申報，全市現(xiàn)有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目15項，其中：國家級1項、省級4項、州級10項、縣市級9項。各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人48人。

（六）維護民族團結(jié)。制定了《__市民族團結(jié)進步示范區(qū)建設市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標任務管理責任書》，并將責任制簽訂到全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民族宗教工作重點村寨和宗教活動場所，推動示范市爭創(chuàng)活動規(guī)范開展，同時高度重視可能引發(fā)事端的熱點問題，加強調(diào)查研究，認真排查隱患，分析問題，掌握動態(tài)，并始終堅持團結(jié)、教育、疏導、化解的方針，積極妥善地解決好涉及民族關系的矛盾糾紛。

調(diào)查組認為：我市民族團結(jié)創(chuàng)建工作基本形成黨政主導、部門協(xié)同、社會參與、群眾主體的良好工作格局，全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作總體有序推進。

二、主要存在問題

（一）重視程度有差距。部分單位對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的重要性、必要性認識不到位，對創(chuàng)建工作思路不清晰、主題不突出、目標不明確，沒有把創(chuàng)建工作同各項中心工作同安排、同部署、同落實、同推進，仍然限于為創(chuàng)建而創(chuàng)建，存在以文件、會議落實創(chuàng)建的問題，形成兩張皮現(xiàn)象，甚至有部分同志認為創(chuàng)建工作是統(tǒng)戰(zhàn)、民宗系統(tǒng)的事，認為自己的工作與創(chuàng)建工作關系不大，致使創(chuàng)建工作流于形式。

（二）特色亮點不顯明。部分單位創(chuàng)建工作方式單一，示范點的打造沒有突出黨建引領，對創(chuàng)建工作中的好做法、好經(jīng)驗總結(jié)提升不夠，未結(jié)合本地民族特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深入挖掘，具有民族團結(jié)代表性、典型性的__故事講述得不深不透，弘揚西疇精神主題不突出。

（三）創(chuàng)建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內(nèi)部教育明顯不夠，未能充分利用各類傳統(tǒng)媒體、新興媒體廣泛宣傳，未能扎實開展干部群眾教育，創(chuàng)建工作未能入腦入心，一切積極力量未能充分調(diào)動，社會參與度不夠，宣傳氛圍總體營造不夠，創(chuàng)建工作的共鳴點未能形成。

（四）資金保障壓力大。目前，__市脫貧摘帽任務繁重，市級財力壓力較大，創(chuàng)建工作在宣傳、示范點打造、項目配套等方面資金保障存在一定困難。

（五）示范點建設緩慢。有的示范點建設標準不高，進度緩慢，示范引領作用發(fā)揮不夠。

（六）檔案資料不完善。部分單位未安排人員對照實施方案及考評指標體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料，對工作開展講不清楚，道不明白，融入民族團結(jié)元素資料欠缺。

三、下步工作建議

（一）進一步提高思想認識，加強組織領導。全市上下要提高政治站位，深刻認識在__抓好民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作對于維護邊疆繁榮穩(wěn)定的重要性，要緊扣中華民族一家親，同心共筑中國夢總目標，圍繞共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，加強黨對民族工作的集中統(tǒng)一領導，認真履行守護民族團結(jié)生命線的政治責任，把示范創(chuàng)建作為一把手工程推動，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，單位上下共同抓的工作格局，使民族團結(jié)進步創(chuàng)建各項工作再上新的臺階。

（二）進一步弘揚西疇精神，全力打造亮點。示范點打造要突出黨建工作對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的引領作用，要圍繞弘揚西疇精神這個主題，突出__的特點，把打造好、宣傳好、弘揚好、運用好、實踐好西疇精神，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、樹立__新形象、擴大對外影響力的最好手段，充分展示__各族干部群眾精氣神。同時，要勇于探索、充分挖掘__本土產(chǎn)業(yè)特色，把握民族文化獨特優(yōu)勢，在人無我有、人有我優(yōu)上出新特色、創(chuàng)新亮點。

（三）進一步強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。通過制作展板、張貼標語、發(fā)放資料、qq和微信傳播等方式，加大創(chuàng)建宣傳力度，繼續(xù)加強黨和國家民族理論、政策法規(guī)的學習，把黨的民族理論納入黨委（黨組）理論學習中心組學習，納入干部職工教育培訓范圍，民族法律法規(guī)學習列入普法內(nèi)容，不斷提高干部職工對新時期民族團結(jié)進步的重要性認識，增強干部職工的凝聚力和責任感、使命感，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（四）進一步整合資金，保障創(chuàng)建工作。全市各級各部門要將創(chuàng)建工作與各項中心工作、特別是民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作有機結(jié)合起來，形成協(xié)同配合、良性互動的資金整合機制，做到專項資金一分不留，其它資金盡量整合，真正實現(xiàn)資金使用效益最大化，確保創(chuàng)建工作得到有效保障。

（五）進一步加快示范點建設，發(fā)揮引領作用。各示范點要盡快按照十有標準，結(jié)合中心工作積極挖掘、加快推進，確保在規(guī)定時限全部完成示范點打造，從而更好引領民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作更好向前發(fā)展。

（六）進一步規(guī)范檔案資料，確保順利迎檢。嚴格按照《創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州測評指標》、《__州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州__市工作實施方案》規(guī)范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡，做到資料清、底子明、檔案全。

第2篇 農(nóng)村黨建工作調(diào)查報告

加強農(nóng)村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著學習貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中，我就如何加強a鎮(zhèn)村級黨組織建設進行了專題調(diào)研，現(xiàn)就談談自己的一些體會、觀點和想法，僅供大家參考。

a鎮(zhèn)轄8個農(nóng)村黨支部，其中有3個總支，共有農(nóng)村黨員628名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的78%，占全鎮(zhèn)農(nóng)民總數(shù)的1.8%。在這628名農(nóng)民黨員中，35歲以上的448名，占71.3%;文盲、半文盲黨員330名，占52.5%;村黨(總)支部委員總數(shù)斗8人，35歲以上的32人，占委員總數(shù)的66.7%，高中以上文化程度的占27%;黨(總)支部書記平均年齡老化、文化偏低的狀況十分突出，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領導核心作用方面已存在一些不適應。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望日益強烈。農(nóng)民不僅要求加a修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生產(chǎn)生活條件的力度，還要求了解市場信息，建設農(nóng)產(chǎn)品市場等生產(chǎn)生活條件。全鎮(zhèn)8個村，集體經(jīng)濟都十分薄弱，導致村黨(總)支部為群眾辦事上心有余而力不足。

針對我鎮(zhèn)村級黨組織建設所面臨的具體困難和問題，在今后的工作中，必須切實抓好以下五方面的工作。

第一，深入學習貫徹__大精神，使農(nóng)村黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組：織者、推動者和實踐者。在當前和今后的一個時期內(nèi)，要把深入學習貫徹__大精神作為首要的政治任務，進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，采取多種形式，堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村廣大黨員干部的頭腦，運用馬克思主義的立場、觀點和方法去認識問題、分析問題和解決問題。認真開展農(nóng)村黨員素質(zhì)教育工程，特別是要以解放思想轉(zhuǎn)變觀念為先導，克服因循守舊、小富即安、“等靠要”等思想觀念的束縛，增強改革意識、開放意識、機遇意識、市場意識，勇于破除一切影響農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的障礙，改變一切束縛農(nóng)村發(fā)展的做法和規(guī)定，使廣大農(nóng)村黨員干部成為解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，切實承擔起宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、帶領群眾的職責，

第二，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。加強農(nóng)村黨組織建設的核心，是加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設，然而，加快發(fā)展，增強農(nóng)村基層黨組織的經(jīng)濟實力，對于提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠的意義。因此，農(nóng)村基層黨組織建設必須把加快發(fā)展作為中心任務。各村黨(總)支部要積極擁護上級黨委的決定，除集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件外，還要大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持以市場為導向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”為主要形式，大力發(fā)展以促進流通、服務農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。堅持以機制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟，通過多種形式盤活村集體資產(chǎn)，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，不斷提高為民辦事的能力。

第三，緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展狀大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達到“五好”目標。首先是要建設一個好領導班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團結(jié)帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進行約村級換屆選舉這一契機，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領導班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展狀大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，要圍繞加強在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。還要加強對共青團組織的領導，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部“六有”建設加強黨員教育陣地建設。新黨員入黨后，加強黨性鍛煉是關鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場所。因此，要繼續(xù)推進以基層黨校和黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡，不斷擴大教育的輻射面。要在真正發(fā)揮基層黨校和黨員活動室的作用上下功夫，不能只掛牌子不辦學，搞形式主義。當前應著重精心制作或選擇一些農(nóng)村黨員喜聞樂見的電教片，認真組織播放，集中收看，充分發(fā)揮電教設備的作用。征訂好黨員教育刊物，吸取外地的先進經(jīng)驗和作法，尋找一些農(nóng)村黨員關心的熱點難點問題的答案，充分發(fā)揮黨報黨刊的教育和指導作用。同時，要廣泛利用大眾傳播媒介，把廣播電視等有關部門約力量組織起來，辦好黨建專欄和文化宣傳活動，充分發(fā)揮這些部門的優(yōu)勢共同做好黨員教育工作。同時，還要力口大對村黨支部支委班子，特別是支部書記、副書記，村委主任、副主任的培訓力度，讓他們更多地掌握科學文化知識、業(yè)務知識、市場經(jīng)濟知識和法律法規(guī)知識等，以適應新形勢下農(nóng)村工作的需要。

第四，大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護和調(diào)動他們工作的積極性和刨造性;要著力于放權(quán)村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責權(quán)利相結(jié)合，強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、’把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運行機制。

第五，堅持執(zhí)政為民，不斷夯實村黨支部的群眾基礎。村黨支部直接面向群眾，能不能實現(xiàn)好;維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，是村級黨支部執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。為此，農(nóng)村黨支部必須增強執(zhí)政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進農(nóng)村工作規(guī)范化。

總之，村級黨組織建設面臨的困難和問題十分繁雜，任重而道遠，抓好此項工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委義不容辭的責任。

第3篇 關于高校學生黨建工作的調(diào)查報告

黨的十六大通過的新黨章中，增加了“重視……在青年中發(fā)展黨員”的內(nèi)容，明確突出黨員發(fā)展工作的重點是青年。青年是國家的未來，把握住了青年，就把握住了國家的未來，民族的未來，因此，基層黨組織應落實好新黨章的要求，作好在青年中發(fā)展黨員的工作。高校是優(yōu)秀青年最為集中的地方，高校學生黨建工作，無疑是黨員發(fā)展工作的重中之重。為了進一步了解高校學生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀，為我校搞好這一工作出謀劃策，現(xiàn)就如何作好青年黨員發(fā)展工作，把握好高校學生黨員發(fā)展的質(zhì)與量，以及入黨教育方式作一調(diào)查。

為了使調(diào)查方式更先進，調(diào)查面更廣，本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查的形式，利用“中共在線”網(wǎng)站——一個由北京某高校一名學生黨員自己建立、面向廣大青年黨員、入黨積極分子的紅色個人網(wǎng)站——開展調(diào)查。在為期一周的調(diào)查中，共有近百名青年黨員、入黨積極分子參與，調(diào)查結(jié)果及分析如下：

?高校學生黨員發(fā)展應以質(zhì)為主，堅持成熟一個，發(fā)展一個。 39

47%

?高校學生黨員發(fā)展應以量為主，力爭為黨輸送大批優(yōu)秀年輕人才。 4

5%

?高校學生黨員發(fā)展應質(zhì)、量兼顧，二者不可偏廢。 34

41%

?目前高校學生黨員發(fā)展工作卓有成效，無須做新的改動。 4

5%

?我對高校學生黨員發(fā)展工作有新的建議。 7

9%

（圖一）

一． 高校學生黨員發(fā)展工作應質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主

由（圖一）可知，被調(diào)查者普遍認為對目前高校學生黨員發(fā)展工作應堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，以質(zhì)取勝，寧缺毋濫，在堅持保證質(zhì)量的同時適當擴大人數(shù)，但絕不能僅注重“量”而忽視了“質(zhì)”。有被調(diào)查者反映了當?shù)馗咝W生黨員發(fā)展工作忽視質(zhì)量，致使一些尚不成熟的學生加入黨組織，引起了群眾的不滿和警惕，要求改革黨員發(fā)展工作程序、加強管理的現(xiàn)象。可見，把好入黨關，本著對黨的事業(yè)高度負責，同時對入黨積極分子本人高度負責的精神，切實保證新黨員質(zhì)量，為黨輸送合格的新鮮血液仍是目前高校學生黨建工作的當務之急。

?以學習黨的歷史、文件和領袖著作為主，提高入黨積極分子的理論水平。 26

32%

?以調(diào)查研究、參觀訪問為主，在實踐中提高入黨積極分子的覺悟。 23

28%

?以交流心得體會為主，引起入黨積極分子要求入黨的思想共鳴。 26

32%

?以加強專業(yè)學習和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學習中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用。 45

56%

?以觀看專家、領導專題報告會和優(yōu)秀影視作品為主，用權(quán)威的報告、生動的作品引導入黨積極分子。 17

21%

?以組織開展為人民服務的具體活動為主，加強入黨積極分子的黨性修養(yǎng)鍛煉。 33

41%

?其他行之有效的方式。 6

7%

（圖二）

二． 入黨教育方式應多樣化，力求豐富多彩

由（圖二）可知，各類入黨教育方式支持率較平均，反映出大家對入黨教育方式應該多樣化，力求豐富多彩的要求，這樣可以對入黨積極分子有一個系統(tǒng)、全面而又真正引起思想共鳴的入黨教育，提高他們的自身素質(zhì)以求早日符合黨員條件，增進他們的“黨員意識”，通過多種方式達到保證黨員發(fā)展質(zhì)量的目的，解決好發(fā)展學生黨員質(zhì)與量的矛盾問題。對有被調(diào)查者反映其所在單位入黨教育形式單一，起不到應有的教育作用，以及對預備黨員考察不夠等問題，應引起我們的重視，并在今后工作中吸取教訓，完善不足。

三． 入黨教育應著眼于實踐，真正將教育內(nèi)容內(nèi)化為入黨積極分子的自覺行動

調(diào)查中“以加強專業(yè)學習和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學習中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用”支持率最高，達56%?？梢?，實際行動最能反應入黨教育成果，加強本專業(yè)學習、完成好本職工作、為人民服務的具體活動等仍是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性最有力的標志，牢牢把握黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，走群眾路線，以群眾滿意不滿意為最高標準，才有利于入黨積極分子端正入黨動機，自覺接受群眾監(jiān)督，入黨前后一個樣，始終在各項工作中起到模范帶頭作用?！蛾P于黨內(nèi)政治生活的若干準則》中有一段表述，很能說明這一問題：“一個共產(chǎn)黨員不認真學習專業(yè)知識，在本職工作上長期當外行，不能對四化建設做出真正的貢獻，他的所謂政治覺悟和先進性就是空談”。

四． 結(jié)論與建議

隨著全黨上下端正黨風、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性教育的不斷深入，以及高校學生黨員發(fā)展工作的繼續(xù)開展，高校嚴把學生入黨關，為黨輸送合格的新黨員也成為高校黨建工作的新課題和新重點。我校作為政法院校，學生黨員發(fā)展比例高，更應作好學生黨員發(fā)展前的教育工作，保質(zhì)保量，防止因發(fā)展比例較高而導致發(fā)展對象良莠不齊，影響新黨員質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，在堅持已有的行之有效的工作思路的同時，應當進一步加強工作力度，完善入黨教育，提高入黨積極分子各項素質(zhì)，使其早日成為合格的共產(chǎn)黨員：

1、 應繼續(xù)堅持學生入黨前必須經(jīng)過黨校培訓，并將其固定為一個嚴格的組織制度，保證入黨積極分子經(jīng)過黨校正規(guī)化的學習、培訓，并且保證“法定時間”，使黨校學習成為學生入黨前的一門必修課，也成為他們?nèi)松械闹匾徽n。

2、 應繼續(xù)堅持黨校培訓形式多樣化，個人自學、課堂講授、小組討論與調(diào)查研究等多種形式并舉，加大實踐性課題的開展，全方位立體化教育，真正使教育深入入黨積極分子頭腦，促進其思想覺悟提高，加強其黨性修養(yǎng)鍛煉，早日實現(xiàn)思想上入黨。

3、 應繼續(xù)堅持質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主的方針，把保證新黨員質(zhì)量放在黨員發(fā)展工作的首位，將黨校學習成績優(yōu)異、平時工作、學習中群眾反映良好、真正符合黨員標準的入黨積極分子吸收到黨組織中來，作到學校、群眾和發(fā)展對象三方都滿意。

4、 嚴格預備黨員考察期內(nèi)的各項考察制度，將這期間的教育活動作為新黨員入黨后的第一課和黨校教育的延續(xù)，讓預備黨員繼續(xù)加強學習，接受群眾監(jiān)督。發(fā)展前是“成熟一個，發(fā)展一個”，發(fā)展后更要作到“發(fā)展一個，成熟一個”，保證黨員發(fā)展工作質(zhì)量，進一步防止把不具備黨員資格的學生吸收到黨內(nèi)來。

綜上所述，高校學生黨建工作意義重大，對高校黨建工作，乃至整個黨的建設新的偉大工程都有重要影響，應堅持以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，嚴格各項制度，確保新黨員質(zhì)量，努力開創(chuàng)這一工作的新局面，為落實黨的十六大確立的各項任務與目標而努力奮斗。

第4篇 關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報告

一、調(diào)查的原因及目的

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心，在推進社會主義新農(nóng)村建設中肩負著重要職責，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設這一偉大歷史使命，關鍵是要把農(nóng)村黨組織建設好，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題，歸納起來主要有：

（一）農(nóng)民收入提高難。時下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”，實際收入有限。

第5篇 人大機關黨建工作調(diào)查報告

今年3月，全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，按照市人大常委會機關黨組學習實踐活動實施方案的具體安排，我們于4月1日至10日到市人大常委會機關各黨支部深入開展調(diào)研。根據(jù)市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室“關于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知”要求，結(jié)合我們兩人的工作職責主要是抓機關黨建工作的實際，我們選定了“以科學發(fā)展觀為指導，進一步加強和改進機關黨建工作”這一課題，采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

市人大常委會機關現(xiàn)有黨員98名（含離退休老同志），設有機關黨委，機關黨委委員共9名，設書記1名，專職副書記1名。機關黨委下設黨委辦公室，下轄黨支部7個。

市人大常委會機關高度重視黨建工作，高度重視黨員干部的思想建設、組織建設、黨風廉政建設和制度建設。高度重視干部職工的政治學習、業(yè)務學習和黨風廉政教育。領導干部能自覺遵守廉潔從政、廉潔自律的各項規(guī)定。

在黨建工作方面，機關黨委各工作機構(gòu)職責明確，各項工作均制定有相應的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風黨紀教育制度、黨費收繳管理制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個制度。在指導思想上，明確黨建工作為機關中心工作服務的指導思想，通過抓黨建工作，促進和推動機關的各項工作的開展，為抓好機關各項工作提供有力的組織保障。

二、存在的突出問題

1、思想建設方面。對科學發(fā)展學習得不夠深透，學用結(jié)合，學以致用，用科學發(fā)展觀指導工作實踐做得不夠；有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問題。

2、組織建設方面。對黨務干部的培訓不夠，支部活動的形式比較單一。

3、黨風廉政建設方面。部分黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、必要性的認識還不到位，思想認識需進一步提高。

4、制度建設方面。市人大常委會機關黨建工作在抓制度建設方面，近年來開展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定實效。但有些制度的可操作性不是很強，有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢的需要，需作進一步的修改、補充和完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，需要制定一些新的黨建工作制度。

三、原因分析：

1、思想建設方面。對科學發(fā)展觀學習得不夠深透，學用結(jié)合，學以致用，用科學發(fā)展觀指導工作實踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認識上存在著一定的誤區(qū)，認為貫徹落實科學發(fā)展觀主要是黨委、政府的問題，人大不涉及具體的發(fā)展問題，人大干部主要是學習的問題，按要求對科學發(fā)展觀的相關內(nèi)容進行學習就行了。有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)，因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣；二是對新知識、新技能學習不足，缺乏開拓創(chuàng)新的能力；三是缺乏激勵機制，創(chuàng)不創(chuàng)新一個樣；四是開拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣，而且還有一定的風險，還不如按部就班來得穩(wěn)妥。

第6篇 非公企業(yè)黨建工作標準化規(guī)范化建設調(diào)查報告

黨的十八大以來，__非公企業(yè)得到了快速而顯著的發(fā)展，現(xiàn)已成為推動和影響__經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的重要力量。加強非公企業(yè)黨建工作標準化、規(guī)范化建設，就是通過建立比較科學的黨建工作標準和合理的評價體系，對黨組織和黨員的主要職責任務、活動方式和內(nèi)容、作用發(fā)揮途徑等進行初步界定，使黨組織和黨員規(guī)范有序開展工作、發(fā)揮作用，實現(xiàn)了黨建工作常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。特別是20__年以來，__堅持問題導向與創(chuàng)新驅(qū)動并重、組建發(fā)展與規(guī)范提升同力，探索出一條符合__實際的非公企業(yè)黨建工作標準化、規(guī)范化建設體系，__非公黨建工作在追趕超越中全面提升、整體推進。

一、基本情況

近年來，__把非公企業(yè)黨建作為推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量的重要抓手，按照“擴大覆蓋、規(guī)范提升、夯實基礎、引領發(fā)展”的思路，以建立健全機構(gòu)、普查復核底數(shù)、擴大兩個覆蓋、強化教育培訓、發(fā)揮兩個作用為重點，整合“四方”（黨委、工會、共青團、婦聯(lián)）資源擴大黨的工作覆蓋，堅持“四法”培訓（黨建培訓、觀摩培訓、專題培訓、管理培訓）建強“三支隊伍”（黨員、黨組織書記和黨建工作指導員），推行“四融”（把非公企業(yè)黨建工作與目標定位融合、與科學決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合）工作法促進“兩個作用”（在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用）發(fā)揮，圓滿完成了“兩個全覆蓋”（黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋）目標任務，初步實現(xiàn)非公黨建工作常態(tài)化、制度化、標準化、規(guī)范化。截至目前，全縣共有非公經(jīng)濟組織148戶，職工1570人，黨員308名，培養(yǎng)入黨積極分子43名。在非公經(jīng)濟組織中建立黨組織57個（其中單獨組建31個、聯(lián)合組建26個），覆蓋非公企業(yè)120個（其中規(guī)模以上非公企業(yè)2個），覆蓋率81.1%，選派黨建指導員85名，黨的工作覆蓋率100%。同時，建立工會組織43個、青婦組織12個，實現(xiàn)了黨建帶群建、群建促黨建，同頻共振促發(fā)展。

二、主要做法

1、著眼于筑牢非公企業(yè)黨建“保障網(wǎng)”，健全完善工作機制。一是聯(lián)系會議制度。建立由縣“兩新”黨工委統(tǒng)籌謀劃，縣非公黨委指導協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)黨委和縣級相關部門黨組（黨委）具體落實的聯(lián)系會議制度，堅持檢查、通報、排名、問責的辦法，及時跟蹤問效，形成了縣委統(tǒng)一領導，組織部牽頭抓總，非公企業(yè)黨委、各鎮(zhèn)黨委和縣級主管部門黨組織具體負責的領導體制和工作機制。二是領導聯(lián)系點制度。按照“聯(lián)點包抓做示范、一崗雙責抓黨建”要求，選派9名縣級黨員領導干部、57名縣級部門和鎮(zhèn)領導班子成員、8名縣委組織部科級領導干部、85名縣鎮(zhèn)機關干部聯(lián)點包抓非公黨建聯(lián)系點，加強工作督查指導，著力打造黨建工作示范點、樣板田。三是建立月自檢、季檢修、年評估制度。按照“五個清” 和“三同步”要求，每月初對所屬非公企業(yè)進行一次信息核查，每季度末月對組建工作進行回頭看，開展組建難題集體“會診”、集中攻堅，年終對各鎮(zhèn)、縣級有關部門“兩個覆蓋”率提升情況進行評估，其結(jié)果計入年度考核，推動全縣非公企業(yè)黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。四是落實激勵保障制度。制定出臺__非公企業(yè)黨建指導員考核辦法，將縣“兩新”黨工委、縣非公黨委黨建工作經(jīng)費和黨建指導員工作補貼納入財政預算，每年落實黨建工作經(jīng)費20萬元，按每人每月50元的標準兌現(xiàn)黨建指導員工作補貼。同時全額返還非公企業(yè)黨員交納黨費1.96萬元，并從縣管黨費下?lián)芊枪髽I(yè)黨組織規(guī)范化建設及活動經(jīng)費等以獎代補資金11.7萬元，助推非公黨建追趕超越。

2、著眼于壯大非公企業(yè)黨建“生力軍”，建強隊伍凝聚力量。一是選優(yōu)配強黨群組織“帶頭人”。按照應專則專、宜兼則兼和積極推進交叉任職的原則，采取“自然過渡、交叉任職、黨委委派”等方式，著力打造“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的黨群組織負責人隊伍；同時提倡黨群領導班子交叉任職，黨組織書記可擔任群團組織負責人，群團組織負責人是黨員的，進入黨組織領導班子，實現(xiàn)人力資源最大程度調(diào)配和共享。目前，全縣57個非公企業(yè)黨組織已全部配備了黨群負責人，黨群領導班子交叉任職的16人；評定非公黨組織書記黨建職業(yè)水平中級1名、初級10名。二是充實黨建工作指導力量。把“政治素質(zhì)高、文化素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟工作、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨群工作、工作作風扎實” 作為選派標準，按照“未建黨組織一對一、已建黨組織一對多”的原則，采取重點企業(yè)重點派、小型企業(yè)連片派、特色企業(yè)行業(yè)派等方式，從縣、鎮(zhèn)機關選派85名優(yōu)秀黨員干部擔任黨建工作指導員，負責指導黨群組織組建、組織活動開展及服務企業(yè)發(fā)展等工作，受到了企業(yè)普遍歡迎和擁護。三是不斷壯大黨員隊伍。堅持“造血”和“輸血”相結(jié)合，采取尋找、輸入、選派、發(fā)展、培養(yǎng)“五個一批”辦法，積極把非公企業(yè)負責人、青年骨干和政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、群眾基礎好的職工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成非公企業(yè)中的業(yè)務骨干和負責人，今年以來先后培養(yǎng)業(yè)務骨干53人、入黨積極分子43名、發(fā)展對象19名。四是組織流動黨員過雙重組織生活。按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則，積極引導流動黨員在非公企業(yè)和社會組織黨組織及原單位（或居住地）黨組織參加“雙重”組織生活，確保黨員流動不流失，離鄉(xiāng)不離黨、“兩地”當先鋒。

3、著眼于增強非公企業(yè)黨建“活力源”，創(chuàng)新載體豐富活動。一是實施“升級晉檔”工程。以開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為契機，健全完善縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級工作臺賬，細化“黨組織班子、黨員隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動關系、社會評價”7類18項指標和評分標準，對全縣非公企業(yè)黨組織進行綜合評估。目前，全縣已創(chuàng)建“五星級”非公企業(yè)黨組織1個、“四星級”3個、“三星級”4個、“二星級”12個、“一星級”26個，累計創(chuàng)建星級黨組織46個，創(chuàng)建率達80.7%。二是實施“示范帶動”工程。圍繞“資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”目標，通過“六個一”（共強一個基礎，共抓一支隊伍，共上一堂黨課，共創(chuàng)一項主題活動，共推一大工程，共破一個難題）工作方式，進行橫向交流、觀摩學習、經(jīng)驗分享，做活做實“1+n”結(jié)對共建活動，同步實現(xiàn)黨組織晉位升級。目前已打造示范點、樣板田20個，傳幫帶非公黨組織21個。三是實施“同心聚力”工程。采取靈活多樣、務求實效的方式方法，創(chuàng)新開展黨支部“主題黨日”和“黨員教育周”、“幫扶互助周”、“黨員關愛周”等主題活動，充分發(fā)揮黨組織的幫助促進、引導監(jiān)督、團結(jié)凝聚和黨員的模范帶頭作用，為黨旗增輝、為企業(yè)增效。2023年創(chuàng)新開展“主題黨日+”活動456場次、講黨課228場次。四是實施“載體聯(lián)動”工程。以“星光增輝”行動為統(tǒng)攬，通過開展“雙培養(yǎng)”、“黨員積分制”、“黨員活動日”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等實踐活動，教育引導廣大黨員和職工愛崗敬業(yè)，做好本職工作，注重發(fā)揮黨員個體的先鋒模范作用，增強黨員職工對群眾的感召力、影響力。同時充分發(fā)揮工會、婦代會、共青團作用，在不同崗位中開展推優(yōu)活動，選出骨干力量和核心人物，根據(jù)個人特長，發(fā)揮他們在各自崗位上的示范互動作用。

4、著眼于增強非公企業(yè)黨建“影響力”，突出重點規(guī)范提高。一是堅持標準好中選優(yōu)。嚴格執(zhí)行“六有”標準，從已建黨組織的非公企業(yè)中篩選出示范點，指導健全完善非公企業(yè)黨群工作制度體系，做到活動有內(nèi)容、學習有陣地，推動全縣非公企業(yè)黨群共建工作步入良性發(fā)展軌道。同時，采取以獎代補的形式，加大對非公黨建示范點項目資金扶持力度，助推非公企業(yè)黨建全面提升、全面過硬。二是分企施策建強陣地。采取企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結(jié)合方式，幫助黨員、團員、婦女數(shù)量較多、條件具備的企業(yè)建設相對固定的活動場所25個。在非公企業(yè)集聚的城區(qū)，依托__市監(jiān)局城區(qū)工商所科學規(guī)劃、合理布局，高標準建設開放性、綜合性的黨群活動服務中心1個；在辦公活動用房緊張的企業(yè)，采取“一室多用”的方式予以解決，確保每個企業(yè)黨組織都有場所議事。三是注重方法規(guī)范提升。強化政治引領，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企業(yè)黨建工作與目標定位融合、與科學決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合，助推非公企業(yè)追趕超越。__聲威建材有限公司黨支部的__余名黨員職工組成了技術小組，每遇到技術難題時，都是這個小組率先沖鋒，發(fā)揮團隊精神，運用集體智慧，幫助企業(yè)解決了一個又一個技術難題。目前全縣由黨員技術人才牽頭開發(fā)和擁有的“小技改、小革新、小創(chuàng)造”項目9個，其中__銀湘公司黨支部在安全生產(chǎn)管理過程中的研發(fā)的小技改榮，2023年度全市非公黨建創(chuàng)新項目二等獎，黨建強、發(fā)展強效應充分彰顯。四是全力助推脫貧攻堅。以實施脫貧攻堅“1221”黨建聚力工程為統(tǒng)攬，把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、履行社會責任共融互促，通過產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、就業(yè)、智力扶貧等手段，對內(nèi)抓管理，對外樹形象。__安信建材市場聯(lián)合黨支部積極開展“黨建領航產(chǎn)業(yè)脫貧”共同行動，為__鎮(zhèn)__戶貧困戶送去蜂箱__個、雞苗__只、化肥__袋共計10萬余元產(chǎn)業(yè)扶貧物資。去年以來，全縣非公企業(yè)黨組織采取一幫多的形式先后與48個貧困村黨組織開展結(jié)對共建，落實基礎建設項目21個、產(chǎn)業(yè)扶持項目__個、支持創(chuàng)業(yè)項目5個，吸納就業(yè)__人，結(jié)對幫扶貧困戶__戶，累計投入幫扶資金__萬元，開啟“非公黨建+”模式。

三、存在問題

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是黨員隊伍教育管理難。非公企業(yè)黨組織，尤其是聯(lián)合黨組織普遍存在黨員分布零散，流動性大，這給黨員隊伍的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展黨員帶來較大困難。二是黨建工作基礎不夠堅實。我縣非公企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，而且以礦山企業(yè)為主，職工流動性大，不少黨組織開展活動必備的陣地還沒有解決、經(jīng)費缺乏保障；非公企業(yè)黨務工作者人才缺乏，真正“愿干、會干、能干”的黨務工作者人才比較少。三是黨組織和黨員作用發(fā)揮較難。非公企業(yè)黨組織書記、企業(yè)職工中的黨員與非公企業(yè)主客觀上存在著雇傭關系，加之職工黨員工作不穩(wěn)定等因素，在一定程度上影響和制約了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。四是抓黨建促發(fā)展融合上不夠緊密。一些非公企業(yè)主思想認識上還存在誤區(qū)，認為企業(yè)的核心任務是生產(chǎn)經(jīng)營，開展黨建工作是“添麻煩”、增加“負擔”，存在“重經(jīng)濟、輕黨建”的現(xiàn)象，二者在有效融合上還有差距。

四、對策建議

1、找準“切入點”，在夯實領導責任上實現(xiàn)新突破。要堅持“誰主管、誰負責”原則，健全抓非公企業(yè)黨建工作責任制。各級黨委書記是第一責任人，組織部長和“兩新”黨工委書記是關鍵責任人，非公黨委書記是直接責任人，必須靠實責任，履行職責，著力解決非公黨建工作體制、人員、經(jīng)費等方面存在的困難和問題。要建立健全聯(lián)系工作機制，各級黨委書記、組織部長和業(yè)務主管單位主要領導要包抓聯(lián)系非公企業(yè)，帶頭落實組織建設各項任務。要把非公黨建工作情況納入各級黨組織書記履行管黨責任述職評議范圍，作為年終考核重要內(nèi)容。要加大督促檢查力度，通過定期調(diào)研、明察暗訪、實地檢查等形式，推動工作扎實開展。

2、強化“支撐點”，在形成推動合力上實現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、市監(jiān)、財政、工會、稅務等相關部門參加，形成各司其職、齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機制?！皟尚隆秉h工委、非公黨委要切實擔負起統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、具體指導、督促檢查的職責，確保上級各項要求落到實處。各成員單位要認真按照職責分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動把黨建工作要求與本單位本系統(tǒng)中心工作、政策措施有機銜接起來，切實履行職責，在人才引進、校企合作、金融服務、法律服務等方面積極為企業(yè)提供支持，減輕企業(yè)負擔，服務企業(yè)發(fā)展；非公企業(yè)黨組織既要團結(jié)凝聚黨員職工積極參與和支持非公企業(yè)發(fā)展，又要依照憲法、黨章和黨的路線、方針、政策，深入扎實開展黨建工作，保證非公企業(yè)始終在中國特色社會主義旗幟下健康發(fā)展。

3、把握“關鍵點”，在引導企業(yè)主全力支持上實現(xiàn)新突破。從__當前非公企業(yè)黨建工作開展情況看，凡是企業(yè)黨建工作抓得好的，業(yè)主對黨組織的認同感就強，對企業(yè)黨組織開展活動就能夠大力支持。因此，要注重對企業(yè)業(yè)主的教育引導，爭取他們對企業(yè)黨建工作的理解和支持。要通過集中培訓、召開座談會、專家授課、外出觀摩等方式，對企業(yè)業(yè)主進行理想信念、社會責任、民主法制和經(jīng)營管理等方面教育，實現(xiàn)思想上認同、工作上重視、落實上給力。同時，要對支持黨建工作的業(yè)主，在選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員和“七一”評選表彰時優(yōu)先考慮，使企業(yè)主尤其是非黨員企業(yè)主增強對黨組織和黨建工作的了解認同，樹立“黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的資源”理念，引導非公企業(yè)主積極向黨組織靠攏。

4、緊扣“著力點”，在豐富載體發(fā)揮作用上實現(xiàn)新突破。豐富非公黨建工作載體，有助于給黨組織和黨員活動提供有效發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進性的平臺，讓非公企業(yè)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮起來，成為助推非公企業(yè)快速發(fā)展的強大動力。在活動方式上，要堅持“小型、業(yè)余、分散、務實”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合；在時間安排上，堅持工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，以業(yè)余為主。如推行“主題黨日”制度，通過統(tǒng)一主題、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一時間等形成，進一步嚴格組織生活，抓實黨員教育管理；建立學習載體，通過文化閱覽室建設促進黨務知識和業(yè)務知識學習；建立文體活動載體，通過文體活動活躍身心交流感情；組織技術比武，通過技術比武提高生產(chǎn)技術水平，提高技術攻關能力；建立交流載體，通過有效的談心交流，了解黨員、職工心理狀況，及時做出心理疏導和情緒上的引導。

5、夯實“標準點”，在推進活動陣地規(guī)范化建設上實現(xiàn)新突破。要繼續(xù)實施非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設工程，以單獨建立的黨組織為重點，按照“八有”標準（有堅強的黨組織領導班子、有優(yōu)良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有完備的檔案資料），堅持高起點謀劃、高標準建設，通過“五送”（送黨組織標牌、送黨旗、送黨刊、送黨務工具用書、送制度掛圖），發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用，加快推進規(guī)范化建設步伐。要加大配套投入，抓好所轄非公企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建工作，樹立典型、以點帶面、全面推進。同時，要通過聯(lián)合辦班、代培代訓，聯(lián)建共享、一室多用等形式，進一步激活和拓展現(xiàn)有活動陣地的服務功能，使之成為廣大黨員和職工群眾教育、活動的綜合陣地和平臺。

6、加固“基礎點”，在加大宣傳營造氛圍上實現(xiàn)新突破。要把提高宣傳工作實效作為推進非公企業(yè)黨建工作科學化、提升滿意度、增強影響力的重要途徑，從“‘濃’氛圍、‘廣’宣傳、‘強’引導”入手，以重點突破、全面提升為思路，匯聚推動非公企業(yè)黨建工作的正能量。要營造良好輿論環(huán)境，充分利用已有的新聞媒體，大力宣傳在非公企業(yè)中開展黨建工作的重要意義，宣傳企業(yè)黨組織對于改進管理、凝聚人心、促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和事跡，形成全社會共同關心和支持非公企業(yè)黨建工作的良好局面，增強非公黨建追趕超越動力。

第7篇 街道、社區(qū)黨建工作情況的調(diào)查報告

為貫徹落實全省第四次黨（工）委書記培訓班會議精神，加強和改進街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進城市“兩個文明”建設和街道各項事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，分析了原因，對進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導，認真貫徹落實中組部《關于加強街道黨的建設工作的意見》，按照“抓班子，打基礎；抓薄弱，促整體；抓活動，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟需要出發(fā)，以加強領導班子建設，提高干部素質(zhì)為重點，不斷加強對街道黨建工作的領導，切實搞好街道黨的思想、政治、組織、作風建設，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動了街道經(jīng)濟工作和街政建設，密切了黨群、干群關系，促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進步。概括起來，主要有以下幾個特點：

（一）街道領導班子建設得到了進一步加強。首先，狠抓了街道領導班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機關下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的干部選拔到街道領導班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領導干部中大專以上學歷、45歲以下和懂經(jīng)濟、會管理的干部達到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等實際問題。二是加強了街道干部政治、業(yè)務培訓。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領導干部培訓班，組織他們系統(tǒng)學習鄧小平理論、十五大報告、市場經(jīng)濟知識、城市管理知識、領導科學及黨的建設有關知識等。幾年來，全市共培訓街道黨員領導干部200多人次，培訓面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務素質(zhì)。三是認真貫徹落實民主集中制。各街道領導班子能夠堅持集體領導和個人分工相結(jié)合，實行科學和民主決策，完善了各項規(guī)章制度，進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。認真抓好民主生活會。街道領導班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實際，認真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認真整改，保持了班子的團結(jié)協(xié)作，促進了各項工作的開展。

第8篇 社區(qū)黨建工作的調(diào)查報告與思考

云南羅平縣共有7個社區(qū)（羅雄鎮(zhèn)5個、板橋鎮(zhèn)1個、富樂鎮(zhèn)1個），我們對羅雄鎮(zhèn)5個社區(qū)進行調(diào)查。

一、基本情況及過去取得的成績

羅雄鎮(zhèn)轄32平方公里5個社區(qū)居民委員會，78個居民小組15967人。鎮(zhèn)黨委下設6個黨總支，33個黨支部，有黨員635人。其中5個社區(qū)都成立黨總支，共有23個黨支部371名黨員。按性別分男202名，占54%，女169名占46%；按年齡結(jié)構(gòu)分，35歲以下68名占18%，36—45歲85名占23%，46—59歲83名占22%，60歲以上135名占37%；按文化程度分，大專以上學歷7名占2%，高中、中專40名占11%，初中、小學、文盲324名占87%。

5個社區(qū)黨組織都健全了相關黨組織工作制度，廣泛參與社區(qū)建設管理，化解社區(qū)各類矛盾，關心弱勢群體，取得居民群眾的信任和支持。各社區(qū)有各社區(qū)的特色，團結(jié)社區(qū)黨總支把黨建工作與社區(qū)“三個文明”建設有機結(jié)合起業(yè)，創(chuàng)建市級科普文明村，XX年度創(chuàng)建文明單位1個，文明居民小組1個，8至10星級文明戶77戶，6至7星級文明戶564戶，投資3萬余元整治環(huán)境衛(wèi)生，投資5萬余元改善小學校園綠化，投資7萬余元修復街道道路2條450余米；投資9萬余元改善田間道路和灌溉溝渠3條600余米；投資60余萬元建起老年人活動中心。紅星社區(qū)黨總支針對學田路年久失修，路面損壞嚴重的實際，在征求群眾意見的基礎上，按城建局的設計要求改造拆除磚混結(jié)構(gòu)房屋5800余平方米，路面拆除1400余平方米，改造規(guī)模長200米，寬13米，改造后的街道環(huán)境優(yōu)美，秩序井然，管理有序，給街道兩旁的住戶帶來了實惠。西關社區(qū)黨總支針對縣城外來人口多的實際，強化外來人口管理，共清理流動人員違反計劃生育住戶120余戶，并與流動人員所在地取得聯(lián)系，強化了計劃生育工作，黨員中違反計劃生育政策有1名干部受撤銷黨內(nèi)職務處分，有1名黨員受留黨察看2年，有1名被黨內(nèi)警告，黨總支強化計劃生育工作的領導，對內(nèi)不護短，對外嚴清理，結(jié)扎率達99%，放環(huán)率達98%。九龍社區(qū)黨總支抓黨建促經(jīng)濟，“借雞生蛋”共引進云南浩宇集團公司投資6000余萬元建金海岸小區(qū)，現(xiàn)已完工70%，建成后，連接文筆路和振興西街，周邊農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂將為群眾增收創(chuàng)造外部環(huán)境，許多群眾利用征地款，購買出租車從事運營業(yè)。新村社區(qū)黨總支在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，投資10萬余元在位于縣城北面的私田水庫建起了養(yǎng)殖場，現(xiàn)已初見成效，XX年3月已出欄肥豬24頭，收入17000余元，純收入3114元；第二批肥豬20余頭，即將出欄，預計收入16000元左右，下步準備擴大養(yǎng)殖種類或規(guī)模，把單一的生豬養(yǎng)殖發(fā)展成豬、雞、鴨、鵝一體化的養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入。各社區(qū)黨組織強有力的工作，帶動了經(jīng)濟的迅速發(fā)展，九龍社區(qū)人均收入達3509元，紅星社區(qū)人均收入達3322元，團結(jié)社區(qū)人均收入達3316元，新村社區(qū)人均收入達3236元，西關社區(qū)人均收入達2979元。

二、存在的薄弱環(huán)節(jié)

羅雄5個社區(qū)黨建工作有很多成功經(jīng)驗，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

1、社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化偏低，據(jù)調(diào)查情況從年齡結(jié)構(gòu)看60歲以上的黨員占37%，從文化程度看初中、小學、文盲的占87%。

2、領導班子中一部分人城市管理經(jīng)驗差，工作方法簡單，還未完全形成調(diào)動社區(qū)所轄單位黨組織參與社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作有效運行機制。

3、社區(qū)黨組織引導發(fā)展非公經(jīng)濟力度大，但對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動黨員管理教育工作相對滯后。羅雄鎮(zhèn)已有私營企業(yè)987個，其中建筑8個，運輸170個，工業(yè)217個，商業(yè)468個，飲食、賓館124個。一些黨支部在私營企業(yè)黨建工作和流動黨員管理上落下空檔，使一些黨員長期處于無人管理教育的游離狀態(tài)。

4、對黨員發(fā)展工作抓得不力，入黨積極分子的發(fā)展與培養(yǎng)工作比較薄弱。對5個社區(qū)黨總支、23個黨支部調(diào)查統(tǒng)計，去年發(fā)展新黨員9名，目前只有入黨積極分子69人。這樣社區(qū)黨組織中黨員年齡偏高、文化程度偏低的“一高一低”狀況難改變，從而影響了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力。

5、一些居組熱點、焦點問題較多，黃、賭、毒等一些不文明行為在部分村組還突出，臟、亂、差現(xiàn)象在一些村組仍然存在。

6、一些黨員干部忽視政治理論學習，不注重黨性鍛煉修養(yǎng)，對一些負面效應感到茫然困惑，無所適從，有些黨員長期不參加組織生活，不在乎黨員不黨員。

三、對社區(qū)黨建的幾點思考

1、以實施“云嶺先鋒”工程為契機，對照“五好五帶頭”（即基層黨組織做到領導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象）。剖析班子、剖析個人“五查五看”。組織黨員干部認真對照檢查，采取領導帶頭查，班子成員自查、互查，黨員群眾代表幫助查的方法，民主評議班子和干部。剖析班子：查班子看是否堅決貫徹黨的路線方針政策，公正廉潔，團結(jié)合作，戰(zhàn)斗力強；查隊伍，看干部隊伍是否精干高效，素質(zhì)良好，群眾擁護；查思路，看是否選準了一條符合社區(qū)實際的發(fā)展經(jīng)濟、共同致富的好思路；查制度，看是否建立了一套有效的工作、管理和監(jiān)督制度；查作風，看是否密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、實事求是。剖析個人：查思想，看是否牢固樹立全心全意為人民服務；查作風，看是否存在脫離群眾，對群眾疾苦漠不關心。查工作，看是否盡職盡責，認真完成上級黨組織下達的各項任務；查紀律，看是否遵紀守法，是否貫徹民主集中制原則；查實績，看做了多少社區(qū)居民滿意的實事。

2、組織社區(qū)“座談”促進“云嶺先鋒”工程深入開展。社區(qū)宣傳手段單一，形式比較陳舊，內(nèi)容比較貧乏，定期選擇一個主題，選幾個發(fā)言人圍繞中心發(fā)言進行引導，再由參與座談的居民共同討論。通過討論，達到統(tǒng)一認識，提高覺悟的目的。比如，根據(jù)社區(qū)內(nèi)單位多，住戶雜，居民群眾思想素質(zhì)參差不齊等實際，分別組織以“社會公德大家談”、“當好社區(qū)主人，建設文明社區(qū)”等座談。開展好座談，有利于宣傳教育作用，由于座談的主題源于居民群眾的生活實際，與居民息息相關，座談以正面教育，便于群眾比照，使人感到可信可學，因此，組織社區(qū)居民座談富有親切感和說服力，既能把黨組織的部署落實到居民中，又能調(diào)動居民建設社區(qū)、服務社區(qū)。

3、共駐社區(qū)，共建社區(qū)。創(chuàng)建社區(qū)及建設社區(qū)，不僅僅是社區(qū)黨組織、居委會的事，更是駐在社區(qū)的企事業(yè)單位、學校及群眾的責任，只有大家都來關心，共同一起參與，才能使社區(qū)工作出現(xiàn)新局面，社區(qū)黨組織應加強宣傳力度，讓駐社區(qū)的單位及群眾都來參與社區(qū)建設，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡，由社區(qū)黨組織牽頭與社區(qū)轄區(qū)單位黨組織建立社區(qū)工作委員會、社區(qū)黨員活動指導委員會等協(xié)調(diào)機構(gòu)或協(xié)商議事機構(gòu)，重點抓好社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關注的區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠的項目，推動社區(qū)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，要建立相應的激勵機制，激發(fā)和督促社區(qū)黨員積極參加社區(qū)組織或倡導的各項活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、建立健全社區(qū)黨建工作制度，下大力氣抓好非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作和流動黨員管理工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。進一步搞好調(diào)查摸底，把社區(qū)內(nèi)流動黨員的情況掌握清楚，探索在非公企業(yè)建立黨支部的同時，強化社區(qū)內(nèi)流動黨員的管理和教育工作。在社區(qū)黨支部實行“四薄四卡”制度，即：社區(qū)黨員狀況登記薄、流動黨員參加社區(qū)建設活動記實薄、特困黨員登記薄、流動黨員參加黨的活動記錄薄；社區(qū)在職黨員現(xiàn)實表現(xiàn)反饋卡、流動黨員活動卡、流動黨員聯(lián)系卡、流動黨員基本情況登記卡。同時，逐步建立社區(qū)黨員自愿者制度，雙向反饋與評議制度等，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作制度的規(guī)范化和科學化。

5、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，加強精神文明建設，維護社會穩(wěn)定，不斷豐富城市社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。切實著眼于在社區(qū)中發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，把黨的建設工作融合、滲透到社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)安全、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)維權(quán)、社區(qū)弱勢群體援助中。

6、以創(chuàng)建文明社區(qū)為載體，構(gòu)筑社區(qū)獨特文化格局。以群眾文化為基礎，使社區(qū)文化以豐富的活動增強凝聚力。群眾文化是整個文化建設的基礎性工作。社區(qū)黨組織要從實際出發(fā)、支持、普及發(fā)展群眾文化，各個社區(qū)要因地制宜，突出特色，建立群眾合唱隊、歌舞隊、書法組、繪畫組、攝影組等業(yè)余骨干隊伍。使群眾文化活動做到一年四季有歌聲，每個月有活動。通過開展各類業(yè)務文化活動，吸引廣大社區(qū)居民參與，豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活。社區(qū)文化建設只有以群眾文化為基礎，結(jié)合城區(qū)專業(yè)文藝演出，通過群眾喜聞樂見的形式開展好文化活動，才能使社區(qū)文化建設具有廣泛的參與性，活動經(jīng)常性，形式多樣性，成為創(chuàng)建文明社區(qū)的推動力量，引導群眾，凝聚群眾的有力保證。

7、搞好文明社區(qū)建設，改善社區(qū)人際關系，增進鄰里團結(jié)，圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務和優(yōu)良秩序，大力提高社區(qū)群眾的思想道德素質(zhì)，在道德素質(zhì)教育中，最主要的是要從社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德三方面入手。思想道德建設的核心就是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在社區(qū)文明建設中，要把社會公德教育貫徹到文明社區(qū)建設的各個方面和各種活動中去。

8、進一步加強對黨員的政治思想教育，理想信念，宗旨教育，使其增強黨性，堅定理想和信念，做新時期合格黨員。扎實有效地開展黨員培訓，針對社區(qū)實際，突出一個主題抓住兩個重點，開展五個專題教育，著重解決三個問題。一個主題，即圍繞壯大集體經(jīng)濟、增加居民收入這個主題；兩個重點，即提高社區(qū)黨員素質(zhì)，提高社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力。五個專題教育，即“三個代表”重要思想教育，牢記發(fā)展是硬道理教育；堅持黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務思想的教育；堅持黨員標準，履行黨員義務的教育；端正黨風，加強廉政建設的教育；加強社區(qū)、街道黨組織建設，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的教育。著重解決三個問題，即牢固樹立共產(chǎn)主義理想，走社會主義道路信念，模范執(zhí)行黨的各項方針、政策；密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，遵紀守法，按黨章規(guī)定認真履行義務，正確行使權(quán)利。

第9篇 2023年黨建工作調(diào)查報告

黨建工作以改革和完善黨的領導機制和工作機制為重點。本文將介紹2023黨建工作調(diào)查報告。

2023年黨建工作調(diào)查報告(1)

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)查組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及兩類組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調(diào)查。

一、主要做法及成效

__市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個兩類組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞兩區(qū)兩帶一城發(fā)展戰(zhàn)略和十項重點工程建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展爭發(fā)展排頭、當服務先鋒主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。

通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展黨員示范崗、黨員先鋒崗活動，在工業(yè)三年再翻番中開展為企業(yè)獻良策、做貢獻和爭創(chuàng)生產(chǎn)標兵、技術能手活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展爭做帶頭致富標兵、創(chuàng)建場縣共建、小城鎮(zhèn)建設示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙百工程評選活動，全市選樹先進基層黨組織225個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個，王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。

省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)查指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對我市圍繞中心扎實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構(gòu)扎實推進、典型引帶營造氛圍的做法給予了充分的肯定和高度評價，認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰，載體實在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。

2、深入開展百部聯(lián)百村活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展百部聯(lián)百村活動，積極構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促五聯(lián)方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農(nóng)村建設步伐。

__年5月，新華社黑龍江分社對全省開展百局聯(lián)百村活動進行報道，專題選取我市百部聯(lián)百村作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：百局聯(lián)百村活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關干部接地氣。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)查百部聯(lián)百村活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村一事一議難議成的問題，我們借鑒四議兩公開做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行四權(quán)分離，建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。

目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效為主要內(nèi)容的五環(huán)工作法，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委雙輪驅(qū)動作用，努力實現(xiàn)兩類組織黨的組織和工作全覆蓋。__年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。

截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的兩類組織黨建工作機制。同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。

這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎，《民企來了黨代表，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂活動，創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情，實現(xiàn)了授課效果的最大化。

截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村兩委成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領導對我市流動專家講堂給予了3g講堂，全國首創(chuàng)的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個兩類組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。

受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任，全年平均工資9600元，低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務干部占34.5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作，多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和兩類組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以培訓經(jīng)費名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季半年閑230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;兩類組織基本沒有活動場所。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)查中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。

如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村兩委在舉步維艱中勉強生存。目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止__年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學歷的占69.7%。

全市社區(qū)黨員17名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學歷的占31.8%。__年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生水土不服現(xiàn)象，達不到預期效果。

如，前幾年提出的四培養(yǎng)工程、百村支部升級工程、黨員旗幟工程等載體，都與我們現(xiàn)在抓的創(chuàng)先爭優(yōu)活動一脈相承，但由于不能保持連續(xù)性，有的已經(jīng)淡出人們的視線。又如，三級聯(lián)創(chuàng)、融入型黨組織建設、共駐共建等一些好的活動載體，基層黨組織不能緊密結(jié)合基層實際靈活運用，有的流于形式，有的沒有達到預期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)查和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。

一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、一手硬一手軟的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設兩手硬，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)。

二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要，比較形象地描述了基層黨建工作被虛位、被弱化的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的gdp，考核指揮棒失靈，觸動不了領導的神經(jīng)，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)查情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

3、傳統(tǒng)手段流于形式，創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。三會一課是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是上邊會太多，下邊會太少，黨組織不能把黨員有效地攏起來，黨員歸屬感不強。一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責任。

二是基層負擔過重。調(diào)查中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，__年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應付、載體水土不服，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于標新立異。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。

一些部門為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，致使一些很好的活動載體堅持不下去，熱鬧一陣子、雨過地皮濕，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的兩層皮，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展基層組織建設年，全面落實黨要管黨要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。一是全面安排部署。調(diào)查結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨百部聯(lián)百村活動推進會議，市級有關領導出席會議，市委書記__同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇。

制定《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案》，對優(yōu)化黨組織設置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內(nèi)容提出明確要求，建立健全相關制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。

在認真做好調(diào)查摸底的基礎上，分清類別和領域，參照各領域基層黨組織分類定級參考標準，逐項逐條進行打分，逐個支部進行評議，將基層黨組織分為好、較好、一般、較差4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，采取倒排的辦法，對排序為一般和較差類別的基層黨組織分析原因，制定改進措施整頓提高，促進基層黨組織整體晉位升級，這類村(社區(qū))黨組織負責人在黨支部沒有轉(zhuǎn)化提高前不得評選先優(yōu)和報考公務員。

三是強化責任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法》，加大各級黨組織管黨責任制考核力度，形成一級抓一級的責任落實體系。每年年底，要結(jié)合民主評議黨員和年終目標責任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職。縣(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職，上一級黨委對述職情況點評打分，排列名次。

要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議，結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領導班子、領導干部年度考核的重要內(nèi)容，作為主要負責人年度考核的重要內(nèi)容，量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4：3：3比例匯總，分層級、領域進行排名公示。

排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決，黨組織負責人進行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領導班子進行調(diào)整，黨組織負責人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級兩類組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責，各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立兩類組織黨工委，作為黨委的派出機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)兩類組織實施塊上領導，市級兩個黨工委依托工商和民政部門對兩類組織黨建工作實施條上指導。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變輸血為造血。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)查中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面，要強化活動場所保障。對__年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設開發(fā)企業(yè)進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用。

對建設開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的，采取置換、變賣的方式進行調(diào)劑和整合，力爭年內(nèi)實現(xiàn)辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個的目標。借鑒農(nóng)村六位一體場所建設模式，爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入，以打攻堅戰(zhàn)的方式，徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設這一頑疾。加強對村級活動場所面積、設施不達標問題的督辦，督促縣(市、區(qū))進一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達標問題。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進融入型黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大兩類組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。

突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅活動，7月底前實現(xiàn)應建必建，黨組織和黨的工作兩個全覆蓋。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進行清理，更好地體現(xiàn)實踐特色，增強工作實效，對務實管用的載體，要逐步建立長效機制。

今年及今后一個時期，將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三創(chuàng)活動為主線，圍繞服務發(fā)展、服務民生、服務群眾，大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯(lián)系和服務群眾制度，密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展百部聯(lián)百村活動范圍和內(nèi)容，使機關黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開展走基層、解難題、促發(fā)展活動，組織和引導黨政機關干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。

三是加強黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳，實施一村一名年輕黨員計劃，推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合推優(yōu)舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的雙推工作，從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。

在全市建立農(nóng)村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點1個，市級工作聯(lián)系點5個，努力把聯(lián)系點建成示范點，年底前解決80%的重點村多年不發(fā)展黨員問題，利用3至5年時間使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務網(wǎng)和黨員信息卡，搭建以信息技術為依托的黨員教育管理服務平臺。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。

采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任第一書記等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記難產(chǎn)問題。二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者兩險一金，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)三險一金、五險一金，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實一定三有，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

2023年黨建工作調(diào)查報告(2)

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)查，并形成了《基層黨建機制調(diào)查報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關問題進行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況

黨員人數(shù)：截止__年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學生黨員99人，占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設黨支部書記及委員都是兼職。基礎部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)

二、總體評價和基本經(jīng)驗

多年來學院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗：

(一)重視組織建設。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設置進行了不斷的探索，均設置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結(jié)對工作;等等。

(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、三會一課制度得到了一定落實。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡學習等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學生特點，對網(wǎng)絡黨建進行了積極探索。

三、當前基層黨建依然存在的突出問題

當然，我們也必須看到，與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

(一)學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前，我院學生黨員比例在。__年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計，全國高校學生黨員比例為8%(__年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)__年7月2日發(fā)布的信息，全國本專科大學生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。

教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學院__年4月學生黨員比例高達24.5%?？梢姡以簩W生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大，黨務工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務工作者素質(zhì)不能適應發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經(jīng)歷，又很少有機會參加相關業(yè)務培訓，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務工作責、權(quán)、利之間的關系還比較模糊，考核方式不夠科學，黨務工作壓力不夠，導致部分黨員干部重行政、教學，輕黨建，甚至不太愿意做黨務工作。

四、關于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設想

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學方向和學生培養(yǎng)目標的特點，要進一步加強在學生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學生黨員素質(zhì)。

(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置?！渡虾Ｊ懈叩葘W校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部。同條還規(guī)定：應盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。

根據(jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設置進行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的__大報告和__屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學院和部門中心工作，找準推動科學發(fā)展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準服務群眾的著力點。

努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務工作任務的情況，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究__屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎上，根據(jù)各支部特點，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關懷、服務、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員。

(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡技術，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動，根據(jù)《決定》完善達標指標體系，并嚴格按照指標體系規(guī)范黨支部工作。

第10篇 社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調(diào)查報告

為貫徹落實全省第四次黨（工）委書記培訓班會議精神，加強和改進街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進城市“兩個文明”建設和街道各項事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，分析了原因，對進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導，認真貫徹落實中組部《關于加強街道黨的建設工作的意見》，按照“抓班子，打基礎；抓薄弱，促整體；抓活動，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟需要出發(fā)，以加強領導班子建設，提高干部素質(zhì)為重點，不斷加強對街道黨建工作的領導，切實搞好街道黨的思想、政治、組織、作風建設，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動了街道經(jīng)濟工作和街政建設，密切了黨群、干群關系，促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進步。概括起來，主要有以下幾個特點：

（一）街道領導班子建設得到了進一步加強。首先，狠抓了街道領導班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機關下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的干部選拔到街道領導班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領導干部中大專以上學歷、45歲以下和懂經(jīng)濟、會管理的干部達到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等實際問題。二是加強了街道干部政治、業(yè)務培訓。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領導干部培訓班，組織他們系統(tǒng)學習鄧小平理論、十五大報告、市場經(jīng)濟知識、城市管理知識、領導科學及黨的建設有關知識等。幾年來，全市共培訓街道黨員領導干部200多人次，培訓面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務素質(zhì)。三是認真貫徹落實民主集中制。各街道領導班子能夠堅持集體領導和個人分工相結(jié)合，實行科學和民主決策，完善了各項規(guī)章制度，進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。認真抓好民主生活會。街道領導班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實際，認真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認真整改，保持了班子的團結(jié)協(xié)作，促進了各項工作的開展。

第11篇 關于民政局雙擁創(chuàng)建工作調(diào)查報告范文

20__年以來，我市以新頒布的國家、省雙擁模范城命名管理辦法和考評標準為依據(jù)，以爭創(chuàng)全國全省雙擁模范城“六連冠”為目標，把雙擁創(chuàng)建工作放到建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新的大局中定位和審視，高起點謀劃工作思路，高標準落實優(yōu)撫安置政策，高層次推動各項任務落實，形成了領導有力、制度規(guī)范、成效顯著、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、加強組織領導，為雙擁創(chuàng)建工作提供了有力保障。市委、市政府對創(chuàng)建新一屆雙擁模范城工作高度重視，明確提出“全市上下要深刻理解新頒布的考評辦法和標準，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新模式，推動全市雙擁工作再上新臺階、再現(xiàn)新成效”。市及各市區(qū)、鎮(zhèn)街道都成立了雙擁創(chuàng)建工作領導小組，形成了黨政軍共同參與的三級組織領導體系。在市雙擁辦的基礎上成立了創(chuàng)城辦，確定了各市區(qū)、各單位雙擁創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)聯(lián)系人，開展了專題培訓，通過“宣講辦法、座談討論、現(xiàn)場答疑”等形式，使大家明確了新一輪雙擁創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務、質(zhì)量標準等，提高了抓具體工作落實的實際能力。同時，還把涉及雙擁創(chuàng)城考評的10個方面70條內(nèi)容，分解到各市區(qū)和市直40個部門，明確了完成任務的具體要求和時限，研究制定了《市雙擁創(chuàng)建工作目標考核獎懲辦法》，細化百分量化考評標準，實行了創(chuàng)建目標任務公示制、考評責任獎懲制、承諾事項限期辦結(jié)制、突出問題掛牌督辦制，有力地促進了創(chuàng)建工作任務的落實。軍分區(qū)牽頭召開了駐軍創(chuàng)城工作協(xié)調(diào)會，向駐軍發(fā)出了創(chuàng)城倡議書，組織官兵植樹1.5萬余棵，建成了3處“軍民共建海防林”。各市區(qū)也進行了層層動員，發(fā)動全市軍民一心，爭創(chuàng)一流，確保了思想認識到位、組織領導到位、工作標準到位、方法措施到位，為雙擁創(chuàng)建工作有力、有序、有效開展提供了堅實的保證。

二、加大宣傳力度，營造了雙擁創(chuàng)建工作的給力環(huán)境。以“軍民攜手共建藍色、融合發(fā)展同譜雙擁新篇”為主題，在全市進行了廣泛宣傳發(fā)動。共投入219.8萬元，在市區(qū)主要交通路口設置了68塊大型雙擁永久性公益宣傳牌。拍攝了全面反映我市雙擁工作的電視專題片，編創(chuàng)了歌曲《雙擁情》，在報紙、電視、電臺開辟了專欄、專題，集中報道雙擁先進典型事跡，定時播發(fā)雙擁創(chuàng)城宣傳口號，配合省雙擁辦在全省推廣了匯通擁軍車隊的典型經(jīng)驗，在國家、省以上新聞媒體播出新聞報道等120多條，刊發(fā)了市委主要領導的理論文章，在各大公共場所、大型建筑、車站碼頭、社區(qū)設立了雙擁標牌、燈箱、櫥窗等800多幅，在八一、春節(jié)、國防教育日等時機，組織大型主題宣傳活動、文藝演出等80多場次，6萬多人次參加。為增強全民雙擁意識、檢查創(chuàng)建成果，近2年還結(jié)合在全市開展的“問政于民、問需于民、問計于民”活動，編寫了《雙擁工作宣傳手冊》2萬余冊，發(fā)放到官兵和轄區(qū)群眾手中，普及雙擁優(yōu)撫安置知識，開展了雙擁工作群眾滿意度測評，滿意率達到了95%以上。目前，在我市從城區(qū)到郊區(qū)、從地方到軍營，形成了聲勢浩大的雙擁爭先創(chuàng)優(yōu)新熱潮。

三、堅持促工作、破難題，增強了雙擁創(chuàng)建工作的實效性。堅持把為駐軍辦實事解難題、促進優(yōu)撫安置政策落實作為雙擁創(chuàng)建工作的重中之重來抓，在軍地間開展了“親情雙擁、情暖軍民”為主題的“雙幫雙助”活動，即“地方幫基層連隊，助訓練打贏；部隊幫困難家庭，助學習成才”。2023年以來，全市共投入540萬元幫助71個基礎設施薄弱的“小散遠”部隊改善了物質(zhì)文化生活條件，給予優(yōu)惠政策解決了11個師團單位軍官住房問題。駐威部隊共結(jié)對幫扶47個貧困村，協(xié)調(diào)籌集幫扶資金672萬元，興辦修路架橋等公益事業(yè)85項，資助764名貧困學子完成了學業(yè)。對部隊關注的轉(zhuǎn)退家屬安置、優(yōu)撫安置政策落實等熱點問題，直接向有關部門、單位下達工作任務，明確完成任務時限，并安排工作組直接深入部隊、鎮(zhèn)村了解工作進展情況，及時向市委、市政府有關領導反饋，取得了明顯成效。20__年，全市共投入優(yōu)撫醫(yī)療保障經(jīng)費4641萬元，優(yōu)撫對象住院平均報銷比例達72%，投入484萬元，為農(nóng)村優(yōu)撫對象新建住房17戶68間，修繕改造危房496戶1621間，投入6200萬元，建成了14300平米集榮軍休養(yǎng)、精神康復為一體的全省一流的市級優(yōu)撫醫(yī)院。今年計劃免費培訓600多名退役軍人，在充分調(diào)研論證的基礎上，擬大幅度提高城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待標準，參照農(nóng)村最低生活保障標準為在鄉(xiāng)“三老”優(yōu)撫對象遺屬發(fā)放生活補助。

四、立足基層夯實基礎，推動了雙擁創(chuàng)建工作落到實處。按照“工作從基層抓起，任務在基層落實，活動在基層開展，效果在基層體現(xiàn)”的原則，進一步完善了基層雙擁服務網(wǎng)絡，使基層雙擁工作內(nèi)容不斷豐富，社會化程度不斷提高。先后投入270多萬元，對全市114個城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站進行了規(guī)范化建設。投入227萬元新建了文登軍民共建第一村展館。對在全國有廣泛影響的院夼集團、匯通擁軍車隊、市民間擁軍協(xié)會等進行了重點扶持，推廣和發(fā)展了40多家企業(yè)、民間和擁軍車隊等群眾性擁軍典型。在今年的創(chuàng)建全國文明城市活動中，軍地雙方還結(jié)合社區(qū)、村鎮(zhèn)建設，自覺把建設文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)與共建文明營區(qū)融為一體，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，全方位地對營區(qū)院落進行了環(huán)境整治。目前，全市的1436個基層共建對子中三分之二以上被評為文明、衛(wèi)生、綠化達標單位，成為我市創(chuàng)建文明城市的示范點。

第12篇 2023年農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報告

黨的__大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，為了進一步加強和深化基層服務型黨組織建設，切實改進服務方式、規(guī)范服務行為、創(chuàng)新服務載體，根據(jù)市委組織部有關文件要求，我們就加強基層服務型黨組織建設開展了深入的調(diào)研和思考，現(xiàn)就有關情況匯報如下：

一、基層服務型黨組織建設現(xiàn)狀

我縣有基層黨(工)委23個，其中：部門黨委11個，鎮(zhèn)黨委10個，“兩新”組織黨工委2個，村級黨組織242個，社區(qū)15個。全縣共有黨總支23個，黨支部597個，黨員20人，其中農(nóng)村黨員6385人，社區(qū)黨員191人，女黨員1906人，占總數(shù)的15.5%，45歲以上黨員占50.8%，中專以下學歷達72%。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我縣堅持把“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強化基層服務型黨組織建設，取得了顯著成效。

(一)強素質(zhì)，基層黨員干部的服務水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育，堅持干部日常教育和專題培訓相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓相結(jié)合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務”意識，牢固樹立了服務觀念。注重黨員干部廉政建設，以縣委黨校為主要辦學基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟的能力，通過建立蘇州干部教育培訓基地、山東濰坊干部教育培訓基地，有針對性的組織全縣科級領導干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設等方面知識的學習，開拓了黨員干部視野，增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。

(二)打基礎，基層黨組織的服務方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務方式，加強村級規(guī)范化建設，實行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務;推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務的決策程序，理順了兩委關系，推進了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務活力，努力提高村干部的生活補貼，還推行了“一定一考六”村干部績效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助，定期進行體檢，逢年過節(jié)還對其進行慰問，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地調(diào)動了其工作的積極性。三是鞏固服務群眾的組織基礎，加大村級組織活動場所建設力度，累計投入1000多萬元強化了活動場所建設工作，使我縣村級活動場所實現(xiàn)了全覆蓋，夯實了基層黨組織服務群眾的基礎。

(三)重創(chuàng)新，基層黨組織的服務職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，建立了領導包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機制，并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務進行倒排，有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計劃，明確升級晉檔的目標、任務、對象和措施，有力地推動了“升級晉檔、科學發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用，適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進事跡進行發(fā)掘，對王興民先進事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬元，硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進了農(nóng)民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。

(四)抓機制，基層黨組織的服務效能有了新突破。建立基層服務型黨組織長效機制，實行縣級黨員領導干部黨建聯(lián)系點工作制度，為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn)，一個村作為黨建聯(lián)系點，推行“411”工作制度，統(tǒng)一配發(fā)了《領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡員?？h委每月進行一次檢查，每季度對工作情況進行一次通報，每年進行一次交流匯報，有效激發(fā)了基層黨組織的服務活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內(nèi)容、形式，夯實了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責任人”職責。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項述職的基礎上，還將此項工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機制，每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標責任書，并針對所分解的任務進行督查，還拿出一定的資金對黨建目標任務完成好的黨委予以重獎，對排名靠后的通報批評，并將黨建目標任務考核納入年終責任制考核之中，促使黨委書記都能切實履行職責，積極抓黨建并抓出了成效。

(五)重實效，基層黨組織的服務能力有了新成效?；鶎臃招忘h組織建設工作的開展，提升了服務效能，有效推動的我縣政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到2.2萬元和6500元，增長15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長，工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關口，達到215億元，增長33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實際到位資金達50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動明顯下降，社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實現(xiàn)村級全覆蓋，一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用，開展了各類文化活動，豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善，藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行，醫(yī)護人員隊伍得到充實和加強，公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問題進一步緩解。

二、基層服務型黨組織建設存在的問題及原因

第13篇 加強非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考工作報告

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部份。隨著黨的十六屆三中全會和全省、全市非公有制經(jīng)濟工作會議的相繼召開，？？縣非公有制企業(yè)面臨前所未有、加快發(fā)展的良好機遇，同時這對進一步擴大黨在非公有制經(jīng)濟中的影響力、工作覆蓋面，進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的、更高的要求。

一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況。

縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)__個，從業(yè)人員__人，其中黨員__人，黨員業(yè)主__人；個體工商戶__戶，從業(yè)人員__人，其中黨員__人，黨員業(yè)主__人；職工人數(shù)在__人以上的非公有制企業(yè)有__個。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有__個，其中__個建立了黨支部。

縣委對非公有制企業(yè)黨建工作高度重視，特別是隨著？？陶瓷和芒硝工業(yè)的迅速發(fā)展，進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作。

一是加強了組織領導。近年來，縣委把非公有制企業(yè)的黨建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，落實了分管領導和具體工作人員，制發(fā)了《關于加強全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》，對工作的指導思想、企業(yè)黨組織的設置和管理、活動經(jīng)費、工作開展作了明確規(guī)定。

二是強化了管理機制。合理確定黨組織的隸屬關系和指導關系，采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進行管理。將全縣非公有制企業(yè)歸口到縣工商局建立黨委，下設工商所黨總支，對所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負總責、上下分級負責、層層管理落實的工作格局，為非公有制企業(yè)黨組織工作的開展創(chuàng)造有利條件。

三是加強了制度建設和活動開展。建立健全了縣級領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度，每個非公有制企業(yè)黨組織都確定了一名縣級黨員領導負責聯(lián)系，具體指導非公有制企業(yè)黨建工作的開展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作，建立了一批黨員示范崗、黨員責任區(qū)。

二、當前非公有制企業(yè)黨建工作存在的主要問題和困難。

1、黨建工作認識難。

部分非公有制企業(yè)主對黨的基本理論、基本知識缺乏深入了解，不能正確認識和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義，反而在一定程度上對企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理，擔心企業(yè)黨組織會對其生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、稅收等方面進行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營等。

2、黨務干部選配難。

大部分非公有制企業(yè)黨組織無專職的黨務干部，一般都是由中層干部兼任，他們大都沒有受過專門的黨務工作培訓，對黨組織的工作職責和任務知之甚少，無力搞好黨務工作。況且他們與企業(yè)主存在雇傭關系，自己在企業(yè)中能工作多久也沒底，無心搞好黨務工作。部份黨員認為非公有制企業(yè)黨務干部只是名義上好聽，而實際政治上無“奔頭”，工作上無“干頭”，經(jīng)濟上無“想頭”，到頭來還是企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務工作，而不是根據(jù)黨務工作來判斷成績，從而導致黨務干部選配難。

3、黨員教育管理難。

部分非公有制企業(yè)黨支部活力不強，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滯后。非公有制企業(yè)一般黨員流動性大，部份黨員由于打工意識較濃，臨時心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對自己的教育管理和學習提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

4、組織活動開展難。

部分建立了黨組織的非公有制企業(yè)無專用規(guī)范的黨支部活動室，無足夠的活動經(jīng)費，學習資料缺乏，活動形式單一，加之存在企業(yè)生產(chǎn)分班次，黨員難于集中等情況。造成支部生活時斷時續(xù)，有的甚至三四個月都不能開展一次活動。即便開展活動，流于形式的現(xiàn)象也較為普遍。

三、進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策與思考。

（一）以教育培訓為重點，狠抓認識的提高。

1、強化非公有制企業(yè)黨建工作的“三種意識”。

一是強化服務意識。企業(yè)黨組織在確立工作思路，尋找工作載體時，一定要自覺地融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中去，自覺成為非公有制企業(yè)發(fā)展的潤滑劑和推動力。

二是強化促進意識。企業(yè)黨組織的設置和建立不只是鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的時代需要，更是非公有制企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實需要。通過建立企業(yè)黨的組織，有效發(fā)揮其作用，能達到“雙贏”的結(jié)果。

三是強化保證意識。企業(yè)黨組織要圍繞經(jīng)濟建設中心來設計和開展活動，除及時貫徹落實黨的方針政策，推動企業(yè)健康有序發(fā)展外，在企業(yè)發(fā)展的方向上起到“指向標”的作用，在企業(yè)文化建設凝聚內(nèi)部職工上起到“酵母源”的作用，在企業(yè)走入誤區(qū)甚至陷井的時候，起到“監(jiān)視器”的作用，真正成為企業(yè)在正確軌道上前進的一種牽引力和助推器。

2、強化對非公有制企業(yè)主的思想政治教育培訓。

組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅收部門要將管事與管人結(jié)合起來，切實加強非公有制企業(yè)主的思想政治工作。要深入了解掌握企業(yè)主的思想動態(tài)、心愿呼聲，及時做好疏導幫助工作。要加強對非公有制企業(yè)主進行黨的基本理論、基本知識、方針政策及法律法規(guī)知識的宣傳、教育和培訓，使之對黨的認識不斷深入，從而正確全面地看待黨組織的地位和作用，不斷增強全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀守法的自覺性。

3、強化對非公有制企業(yè)黨務工作者的教育培訓。

做好非公有制企業(yè)黨建工作，不僅需要黨務工作者有飽滿的工作熱情，創(chuàng)造性的工作，更需要具有較高的理論素養(yǎng)和知識水平，這樣才能確保黨的領導工作主體作用的有效發(fā)揮。要通過舉辦培訓班、派駐黨建聯(lián)絡員等形式，加強對非公有制企業(yè)黨務工作者的教育培訓，使之進一步認識加強非公有制企業(yè)黨建的重要性，以及對黨務工作的熱心、耐心和信心，掌握新時期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內(nèi)容和基本方法，增強工作的有效性、針對性。

（二）以制度建設為重點，狠抓黨組織的建立。

加強黨對非公有制企業(yè)的領導，關鍵是要抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。要從實際出發(fā)，按照企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)，結(jié)合黨章的規(guī)定合理確定黨組織的設置形式，明確隸屬關系。對企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、業(yè)主態(tài)度積極、正式黨員__人以上，有合適支部書記人選的，單獨建立黨支部；對僅有個別黨員的企業(yè)，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、市場統(tǒng)建或掛靠組建等形式過渡，確保凡符合條件的非公有制企業(yè)建黨組織率達100%。抓好黨組織的建立，要突出制度建設，以制度建設促進黨組織的建立。

1、建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會議制度。

建立健全“1+13”工作機制，逐步形成以黨委組織部門牽頭，工商、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、稅務、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、工會、共青團、婦聯(lián)、個體私營企業(yè)協(xié)會等執(zhí)紀執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、群團組織為成員單位的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，具體負責本地區(qū)民營企業(yè)黨的建設籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦，定期督查，形成齊抓共管的格局。

2、建立非公有制企業(yè)黨建前移制度。

加強與工商、稅務等部門的協(xié)調(diào)銜接，溝通信息，逐步做到組建非公有制企業(yè)與建立企業(yè)黨組織“四同步”：籌建企業(yè)時，同步籌建黨組織；招聘員工時，同步聘用黨員；企業(yè)投產(chǎn)時，同步建立黨組織；企業(yè)體制變更時，同步調(diào)整黨組織設置。

3、建立黨員領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。

繼續(xù)加強一名縣級黨員領導具體聯(lián)系一個非公有制企業(yè)黨組織工作。通過定點聯(lián)系特別是做好企業(yè)主的思想工作，提高企業(yè)主對建立黨組織的認識，使企業(yè)主增強黨的領導意識，理解黨的主張，端正發(fā)展方向，提高建立企業(yè)黨組織的積極性。

4、建立選派黨建聯(lián)絡員制度。

要從黨政機關尤其是經(jīng)濟部門、執(zhí)紀執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡員，重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯(lián)系，并明確其基本職責：宣傳黨的方針政策，做好有關政策引導；提供服務，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關系，促進企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企業(yè)主思想工作，物色黨組織負責人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。

5、建立以黨建帶動工建、團建，以工建、團建促進黨建制度。

工會、共青團等群眾組織是黨聯(lián)系廣大職工、青年的橋梁和紐帶。要把在非公有制企業(yè)中建立群眾組織的工作納入到黨建工作規(guī)劃之中，以黨建帶動群眾組織建設，以群眾組織建設服務于黨的建設。尤其是那些具有一定規(guī)模、職工人數(shù)多、黨員人數(shù)比較少或暫時沒有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業(yè)，可首先把工會、共青團等群眾組織建立起來，在其中抓緊培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員，逐步為建立黨組織創(chuàng)造條件。新建黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領導，相互緊密配合，協(xié)同開展活動。

（三）以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，狠抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮。

1、圍繞重要職位、關鍵崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一是要在重要的崗位上有重點地培養(yǎng)黨員。要有計劃、有目的、有意識地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務精的黨員，使黨員在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向上能夠當“參謀”，在生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)能夠“打硬仗”，在業(yè)務素質(zhì)、工作水平上能夠“講硬話”，努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場的開拓者、深化改革的推進者。

二是要大力加強非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進性、形象先進性建設。進一步實施“雙向培養(yǎng)”計劃，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干。進一步實施黨員示范行動，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務知識和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險重任務先行動的黨員“四先”示范行動活動，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。

三是要為優(yōu)秀的黨員爭取重要的崗位。非公有制企業(yè)用人機制靈活，優(yōu)秀的管理人才決定著企業(yè)生存和發(fā)展的后勁。因此要努力爭取讓黨員分布在重要崗位和重要職務上，既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地，又促進非公有制企業(yè)的發(fā)展。此舉要求黨員的素質(zhì)和能力與之相適應，因此要加強對黨員的教育培訓，使之成為本職工作的骨干，得到企業(yè)主的肯定和廣大員工的認可。

2、圍繞機制創(chuàng)新和組織活動開展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。

一是在非公有制企業(yè)黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內(nèi)；在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合程度，黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標準。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實際、實用、實效”的原則，堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動?；顒觾?nèi)容、形式要多樣，增強吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學習融匯在業(yè)務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。要持續(xù)開展“愛企業(yè)、愛崗位、做主人翁、做貢獻”，“我為企業(yè)獻一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項企業(yè)技術革新”等主題活動。

二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮推動促進功能。通過扎實的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀守法好、群團建設好、凝聚群眾好、維護權(quán)益好、推動發(fā)展好的目標，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第14篇 縣直機關黨建工作調(diào)查報告

為貫徹落實好黨的__屆__全會精神，進一步加強和改進縣直機關黨建工作，根據(jù)縣委的安排，我們對全縣縣直機關黨建工作進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來看，近年來，各級機關黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索、大膽嘗試新形勢下機關黨建工作的新路子、新方法，全面推進機關黨的建設，在思想、組織、作風、制度建設等方面都取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步做出了積極貢獻。但是，當前機關黨建仍然存在一些不容忽視的問題需要及時解決和認真加以改進。

一、全縣縣直機關黨建工作存在的問題及原因

一是部分單位對黨建工作重視程度不夠，黨建工作沒有擺上重要位置，有重經(jīng)濟，輕黨建的現(xiàn)象。機關黨建工作“燈下黑”——“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，依然在一些部門和單位不同程度地存在。具體表現(xiàn)為“三個不到位”：一是在思想上，對黨建工作重視程度不到位。輕視機關黨組織的地位和作用，不是把機關黨組織當作一級組織，而是把黨建當作一般工作，沒有專職人員抓黨建，只有兼職同志附帶著做黨建;對機關黨建工作抓而不實，注重形式，忽視效果?？陬^上強調(diào)多，實際關心少，重視業(yè)務工作多，思考黨建工作少。二是在實際工作中，對黨建工作指導和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部上，黨建工作沒有擺上重要位置。三是在黨組織活動中，一些單位領導同志參與黨組織活動不到位。有的不積極參加雙重組織生活會;有的把機關黨組織安排的黨建活動當作一種負擔，消極被動應付。

二是部分單位機關黨建工作內(nèi)容貧乏、方式單一，黨建活動缺乏吸引力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，機關干部職工思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應，機關黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進，在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看，機關黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。在內(nèi)容上，一些單位進行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內(nèi)容，忽視了機關干部成長進步的多方面和多層次需要，教育的針對性不強;黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;民主評議黨員和領導班子的民主生活會存在流于形式的傾向，缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想斗爭;黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實際效果不佳。在工作方式方法上，經(jīng)驗主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。一些機關干部不注重深入基層調(diào)查研究，處理問題習慣于憑經(jīng)驗;落實上級精神靠開會、發(fā)文件，以會議落實會議，以文件傳達文件;業(yè)務工作與黨務工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，就黨建抓黨建，黨務工作服務于經(jīng)濟工作的途徑和方法不多;思想政治工作就是學文件、聽報告、看錄像、搞討論，方法簡單陳舊。

三是機關黨務干部隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，不安心黨務工作的問題比較突出。機關黨務干部隊伍的總體狀況良好，廣大黨務干部為加強和改進機關黨的建設做了大量卓有成效的工作，在機關黨員干部職工中享有較高威信。但是，也必須承認機關黨務干部隊伍建設存在一些問題。一是素質(zhì)不高。一些專職黨務干部工作單一、接觸面偏窄，多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識進修培訓、考察學習等深造的機會;一些機關黨務工作者受外界各種因素影響，對黨務工作缺乏光榮感和使命感，工作責任心和進取心不強。二是結(jié)構(gòu)不合理。一些黨務干部年齡偏高、文化偏低。黨務干部后繼乏人的現(xiàn)象較為普遍。三是工作不適應。有的長期從事黨務工作，缺少業(yè)務和經(jīng)濟工作方面的經(jīng)歷，習慣于用比較固定的思維模式，對待和處理實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題;有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準位置，思路不新，辦法不多，難以勝任本職工作。

二、進一步加強和改進縣直機關黨建工作的建議

(一)以增強黨的先進性為核心，進一步加強和改進縣直機關黨的政治思想建設

1. 要強化三種意識。一要強化“中心”意識?？h直機關黨組織要始終堅持圍繞全縣中心抓黨建，要做到“決策有建議、貫徹有行動、推進有作為、落實有成效”。在工作目標上，要圍繞中心來制定;在工作思路上，要圍繞中心來謀劃;在工作措施上，要圍繞中心來運籌;在工作成效上，要圍繞中心來考核。二要強化“一流”意識，在履行職能中提高縣直機關黨組織的凝聚力?？h直機關黨組織要認真履行職能，通過強化學習、扎實工作、科學管理，不斷增強素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風、提高能力，努力建設一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績，黨建工作走在全縣前列。三要強化“形象”意識，在求真務實中提高縣直機關黨組織的影響力。要以新的姿態(tài)、新的作風，樹立科學的發(fā)展觀，正確的政績觀，立黨為公，執(zhí)政為民，力戒形式主義、官僚主義，多為基層和群眾辦好事、做實事、解難事，真正做到干凈、干練、干事，正風氣、做表率，在求真務實中樹立黨員干部的良好形象。

2. 要大興學習之風。要將學___大精神和科學發(fā)展觀引向深入，教育黨員干部進一步堅定中國特色社會主義理想信念;創(chuàng)新理論學習方法，提高學習質(zhì)量，通過讀書活動、知識競賽等方式，激發(fā)黨員干部學習理論的積極性和主動性;依靠各方力量，用4年左右的時間對黨員進行一次輪訓;按照創(chuàng)建學習型黨組織要求，建立黨員干部理論學習考核制度，把理論學習作為評議黨員、考核干部的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評選優(yōu)秀黨員、選拔使用干部的重要依據(jù)之一;廣泛開展向先進模范學習活動，引導廣大黨員干部多與先進找差距，多為發(fā)展想辦法，把黨的先進性體現(xiàn)在夙興夜寐思發(fā)展，殫精竭慮抓工作上。

3. 創(chuàng)新思想政治工作體制。健全思想政治工作責任制，做到黨組(黨委)統(tǒng)一領導，機關基層黨組織、群團組織和科室齊抓共管、各負其責;創(chuàng)新思想政治工作方式，增強針對性和實效性，注重人文關懷和心理疏導，引導黨員干部用正確方式處理人際關系。

(二)以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，加強和改進縣直機關黨的組織建設

1. 構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)作的縣直機關黨建工作格局。目前黨組織關系在我縣的縣級部門共74個，分屬于11個黨(工)委管理。機關黨的建設形成了縣委、縣直11個黨工委、機關基層黨組織互動的三級格局。但由于在縣直11個黨(工)委中缺乏一個牽頭部門，因此在機關黨建工作開展上相互獨立。建議由縣直機關黨工委牽頭，統(tǒng)籌全縣機關黨建，在機關黨工委目前所管轄的機關黨組織基礎上，增加其對縣直機關其他10個黨(工)委機關支部黨建工作的領導，使其成為名副其實的縣直機關。其余10個黨(工)委分別負責各自機關支部以外的其他內(nèi)設基層黨組織黨建工作。完善機關黨工委內(nèi)設機構(gòu)，整合縣直機關黨建與群團工作資源。在縣直機關黨工委內(nèi)設新增縣直機關團工委、縣直機關婦工委，領導縣直機關團的工作和縣直機關婦女工作，真正做到黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，黨工青婦共建。

2.加強縣直機關黨的基層組織建設。從有利于加強機關黨建工作的領導、有利于黨員干部的教育管理、有利于發(fā)揮機關黨組織的職能作用出發(fā)，對于機構(gòu)設置、職能配置、人員編制、工作程序等提出規(guī)范性的要求，進一步理順機關黨組織的工作關系，實現(xiàn)上下聯(lián)動、橫向溝通、相互聯(lián)系、資源共享的組織管理網(wǎng)絡。夯實基層黨組織這一組織基礎，開展“五個好”基層黨組織達標活動;總結(jié)推廣在全市、全縣有影響的先進基層黨組織的典型經(jīng)驗，推行黨組(黨委)書記兼任機關黨組織書記等經(jīng)驗和做法;創(chuàng)新基層支部工作內(nèi)容、活動方式，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度。

3. 加強黨員隊伍建設。加強對黨員的教育，增強其黨性意識、宗旨意識、服務意識;加強對黨員的監(jiān)督，建立黨員黨性定期分析制度，嚴格黨員民主評議制度;加強對黨員的管理，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，完善發(fā)展黨員公示制和票決制，大力宣傳優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務干部，及時處理不合格黨員。

4. 加強基層黨組織工作載體建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以縣委名義開展一年一度的“機關黨建先進單位”評比表彰;組織和整合機關“文明單位”、“職工之家”的創(chuàng)建、評比、表彰，做到刪繁就簡、常抓常新;加強機關黨建工作協(xié)作組建設，健全完善工作內(nèi)容、工作方式、考核辦法，實現(xiàn)機關黨工委、協(xié)作組、基層黨組織三級聯(lián)動;建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，深入開展城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建共創(chuàng)活動，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。

5. 大力拓展縣直機關工作外延。要跳出機關黨建體內(nèi)循環(huán)的圈子，把機關黨建工作放在促進__發(fā)展的大背景中去考慮，放在市場經(jīng)濟條件下去謀劃，放在黨的建設的綜合體系中去發(fā)展。加強與社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、農(nóng)村黨建、非公有制黨建的聯(lián)系，建立黨建工作聯(lián)動機制，相互學習，共同促進，共同提高。機關黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點和宗旨意識，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。全面實施“連心工程”，實現(xiàn)機關黨建與其他戰(zhàn)線黨建的聯(lián)動互動。通過建立工作聯(lián)系點、對口支援、協(xié)議共建等方式，搭建起機關黨組織、黨員干部與其他戰(zhàn)線黨組織和黨員群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，促進各條戰(zhàn)線黨建的全面加強，最后實現(xiàn)了解基層到理解基層，聯(lián)系基層到心系基層。

6. 發(fā)揮群眾組織橋梁紐帶作用。加強對機關群團工作的領導，推進機關黨建與工建、團建、婦建聯(lián)動，擴大黨組織工作覆蓋面。舉辦職工文藝匯演和各種各樣的職工運動會，打造職工喜聞樂見的文體活動品牌。

(三)以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，加強和改進縣直機關黨的作風建設

1. 切實改進機關作風。加強思想教育，開展黨員干部特別是黨員領導干部“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動;督促引導黨員干部努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風和機關作風促政風帶民風;積極參與縣委縣府針對縣級機關黨風、政風、行風、政風等的各種專項治理活動,主動融入縣委縣政府的各項中心工作;深入開展黨風黨紀教育，開展禁止奢侈浪費專項活動。將加強節(jié)約型機關建設納入機關黨建年度目標考核范圍，定期督促檢查。

2. 建設和諧機關文化。搭建機關黨組織文化長廊、機關黨員興趣小組、風采展示等有效平臺，營造機關黨組織文化氛圍，形成健康向上、各具特色的縣直機關黨組織文化;發(fā)揮機關優(yōu)勢，結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”、“機關黨員到社區(qū)報到”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，向農(nóng)村和社區(qū)文化水平低、生活困難的家庭送政策、送文明理念、送書本等，開展“文化低保”。

(四)以推進基層黨組織工作制度化規(guī)范化為核心，加強和改進縣直機關黨的制度建設

1. 完善機關黨建工作管理制度。堅持縣委統(tǒng)一領導、縣委黨建領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關部門加強指導、機關黨工委具體負責、部門黨組織積極配合的縣直機關黨建工作格局。

2. 健全機關黨建工作運行機制。重點圍繞創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和方式、增強基層黨組織活力、改進機關作風、提高行政效能開展黨的工作;配合宣傳部門督促檢查部門領導班子中心組理論學習情況;配合組織、紀檢部門督促檢查黨員領導干部民主生活會情況;參與對機關行政領導干部的考核、民主評議;建立基層黨組織工作和活動經(jīng)費保障機制，機關黨組織活動經(jīng)費列入行政預算，按機關工作人員工資總額的2%劃撥給縣直機關黨工委統(tǒng)一安排，40%留用縣直機關黨工委統(tǒng)籌安排，60%劃撥給縣直機關基層黨組織使用。

3. 創(chuàng)新機關黨建工作制度。健全黨內(nèi)基層民主制度，以擴大黨內(nèi)民主，增進黨內(nèi)和諧，促進和諧機關;尊重黨員主體地位，健全黨員議事、經(jīng)常性征集黨員意見等制度;探索建立縣直機關黨代會代表任期制;改革和完善基層黨組織選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，適當擴大差額推薦和差額選舉比例。

4. 健全考核評價機制。機關黨建工作考評與縣委縣政府年度工作考核相銜接。部門黨組(黨委)落實機關黨建工作責任制的情況納入縣委年度目標考核，權(quán)重占10%。部門內(nèi)設科室黨組織落實黨建工作責任制的考核工作由部門黨組(黨委)負責，機關各黨(工)委實施考核。

(五)以完善基層黨組織懲治和預防腐敗為重點，加強和改進縣直機關黨的反腐倡廉建設

1. 創(chuàng)新反腐倡廉教育方法。建立拒腐防變教育長效機制，以各級黨員領導干部為重點，突出抓好權(quán)力觀教育;建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，加強機關廉政文化建設;改進反腐倡廉宣傳教育方式方法，引導黨員干部增強廉潔自律自覺性，提高拒腐防變能力。

2. 進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效形式，加強對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，用制度規(guī)范機關黨員干部的從政行為，促進機關黨員干部依法行政、高效勤政、廉潔從政。

第15篇 社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報告范文

縣社區(qū)建設始于__年,于__年正式啟動?？h轄3鎮(zhèn)8個社區(qū)，其中縣城所在地__鎮(zhèn)4個社區(qū)(文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)、__路社區(qū)、__路社區(qū))，建制鎮(zhèn)可可托海鎮(zhèn)3個社區(qū)(文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)、團結(jié)路社區(qū))，恰庫爾圖鎮(zhèn)1個社區(qū)(迎賓路社區(qū))。社區(qū)居民26620人，黨組織8個，其中黨總支4個，黨支部4個，黨員398人。

駐區(qū)單位188個。社區(qū)干部103人，其中國家干部48人，聘用人員55人，平均每個社區(qū)工作者達到10人以上。社區(qū)現(xiàn)擁有自主產(chǎn)權(quán)辦公活動場所8個，建筑面積均在400平方米以上。社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報告范文

近年來，隨著__縣工礦業(yè)的崛起，縣域經(jīng)濟、社會快速發(fā)展，大量“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，城市間流動人口加劇，社區(qū)居民成分多樣化，社區(qū)居民對社區(qū)服務的需求提高，使社區(qū)在城市管理中的作用越發(fā)突出。社區(qū)黨組織是黨在城鎮(zhèn)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)各類組織和各項工作的領導核心，是推動城市經(jīng)濟、社會快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要保證。__縣委、政府高度重視社區(qū)黨的建設，不斷加大對社區(qū)建設的工作力度，社區(qū)黨建工作基礎進一步夯實，城鎮(zhèn)社區(qū)大黨建工作格局初步形成。

一是城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作合力不斷增強。在縣委基層組織建設領導小組的領導下，在縣級成立了社區(qū)大黨建指導委員會，負責對全縣社區(qū)黨建工作的領導和指導。指導委員會辦公室設在縣委組織部，具體協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、落實指導委員會決定的事項。在各鎮(zhèn)建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會，加強對社區(qū)工作的協(xié)調(diào)。實行成員單位“委員制”，由轄區(qū)內(nèi)各成員單位黨組織主要負責人任委員，負責研究、部署、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，通報情況、溝通信息、交流經(jīng)驗、協(xié)商議事等。建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，實行了縣領導聯(lián)系社區(qū)工作制度，為每個社區(qū)確定了3名縣領導，每季度參加一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，指導、督促、協(xié)調(diào)、解決社區(qū)在黨的建設和自身建設中存在的問題。社區(qū)黨組織與駐居機關、企事業(yè)單位黨組織“結(jié)對共建”，形成以社區(qū)黨組織為領導核心，居委會為民主自治議事層，社區(qū)工作者為管理操作層，社區(qū)內(nèi)黨員群眾共同參與的社區(qū)黨建工作合力共建的局面。社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報告范文

二是社區(qū)黨的建設工作基礎不斷夯實。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，對原恰庫爾圖鎮(zhèn)文化路社區(qū)、迎賓路社區(qū)，原__鎮(zhèn)富興路社區(qū)、文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)進行整合，整合后，社區(qū)總數(shù)由原來的10個減少為8個。在__年高標準完成3個社區(qū)陣地建設的基礎上，__年投入270萬元為5個社區(qū)新建建筑面積在400平方米以上的辦公活動場所，使全縣8個社區(qū)辦公活動場所面積全部達到400平方米以上。投入16萬元為8個社區(qū)添置了電腦、打印機、照像機、移動硬盤等辦公設備，社區(qū)辦公條件得到顯著改善。將社區(qū)辦公活動經(jīng)費納入到縣財政預算，大幅提高社區(qū)辦公活動經(jīng)費，縣城所在鎮(zhèn)社區(qū)年辦公活動經(jīng)費達到6萬元，建制鎮(zhèn)社區(qū)年辦公活動經(jīng)費達到5萬元。多渠道解決社區(qū)“留不住人、人才不足”的問題，從縣直事業(yè)單位調(diào)劑50名事業(yè)編制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑12名行政編制作為社區(qū)專項編制，人員采取公開招聘、下派后備干部和新招錄公務員下社區(qū)鍛煉相結(jié)合的辦法，從縣直部門單位選調(diào)12名機關干部到社區(qū)工作2年;同時，結(jié)合“千名干部下基層活動”的開展，向3鎮(zhèn)選派了4名國家機關干部到社區(qū)擔任黨組織副書記、居委會副主任。使每個社區(qū)國家干部平均達到5-7人。

三是社區(qū)黨建活動載體不斷豐富。全面開展以“八進社區(qū)”為主要內(nèi)容的社區(qū)共駐共建活動，全縣188個駐區(qū)單位與社區(qū)結(jié)對，在社區(qū)黨組織的牽頭下，__年共舉辦大型文藝活動20余場次，開展各類科普宣傳、義診活動160余次，投入資金10余萬元為社區(qū)貧困居民修繕危房20余間，送去大米、面粉、衣物等折合資金20余萬元。在社區(qū)積極開展以“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“愛心社區(qū)”等為主題的八大社區(qū)創(chuàng)建活動，增強社區(qū)服務功能，逐步建立健全了無償和有償服務相結(jié)合的社區(qū)服務網(wǎng)絡體系。各社區(qū)通過成立社區(qū)服務中心、開辦“愛心超市”、開通服務熱線、發(fā)放“愛心”服務卡、開展黨員奉獻日、設立“百姓心聲站”等形式，開展便民利民服務活動。在黨員中廣泛開展以黨員申諾、集體議諾、上級審諾、公開示諾、黨員踐諾、分層評諾為內(nèi)容的黨員承諾“六諾”制活動，在社區(qū)設立了“治安巡邏崗”、“政策宣傳崗”、“義務教育崗”、“社會公德崗”、“便民服務崗”、“糾紛調(diào)解崗”、“參政議政崗”等14個崗位，黨員根據(jù)個人特長、興趣愛好，選擇崗位，進行崗位承諾和實事承諾。各社區(qū)廣泛開展了“選擇一崗、貢獻一技、奉獻一日”、“串百家門、知百家情、解百家困、辦百件事”等活動，形成了治安巡邏有人管、扶貧濟困有人問、文娛活動有人搞、衛(wèi)生督查有人促、民事糾紛有人調(diào)、后進對象有人幫的和諧局面，有力地促進了社區(qū)黨建工作的開展。