- 目錄
-
第1篇農(nóng)村黨建工作調(diào)查報(bào)告 第2篇關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報(bào)告 第3篇人大機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告 第4篇2023年黨建工作調(diào)查報(bào)告 第5篇2023年農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報(bào)告 第6篇加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考工作報(bào)告 第7篇縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告 第8篇村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作調(diào)查報(bào)告 第9篇市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告 第10篇市直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告2023 第11篇公司黨建工作調(diào)查報(bào)告 第12篇機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告范文 第13篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作調(diào)查報(bào)告 第14篇2023基層黨建工作調(diào)查報(bào)告范文
報(bào)告怎么寫
一、引言 農(nóng)村基層黨建工作是黨的工作的重要組成部分,它直接影響到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。本報(bào)告旨在深入了解農(nóng)村基層黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施,為相關(guān)政策制定提供參考。
二、基本情況
1. 組織架構(gòu):描述農(nóng)村基層黨組織的構(gòu)成,包括村黨支部、黨員數(shù)量、活動(dòng)開(kāi)展情況等。
2. 黨員教育:闡述黨員的教育方式、頻率以及教育內(nèi)容,分析其對(duì)黨員素質(zhì)提升的效果。
3. 黨建活動(dòng):列舉主要的黨建活動(dòng),如黨日活動(dòng)、志愿服務(wù)等,評(píng)估其在農(nóng)村社區(qū)中的影響力。
4. 黨群關(guān)系:探討黨組織與農(nóng)村群眾的互動(dòng)情況,是否存在脫節(jié)現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題
1. 黨組織活力:分析黨組織活動(dòng)的參與度,是否存在形式化、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
2. 黨員老齡化:統(tǒng)計(jì)黨員年齡結(jié)構(gòu),討論年輕黨員的培養(yǎng)與吸納問(wèn)題。
3. 教育資源:評(píng)估農(nóng)村基層黨組織的教育資源配備,是否存在不足之處。
4. 黨建創(chuàng)新:探討黨建工作的創(chuàng)新程度,是否能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新需求。
四、改進(jìn)措施
1. 提升組織活力:提出增強(qiáng)黨組織凝聚力、提高活動(dòng)實(shí)效性的策略。
2. 培養(yǎng)年輕黨員:建議如何吸引和培養(yǎng)農(nóng)村青年黨員,確保黨的事業(yè)后繼有人。
3. 強(qiáng)化教育資源:提出優(yōu)化教育資源配置,提升黨員教育質(zhì)量的方法。
4. 創(chuàng)新黨建工作:提倡結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,探索新的黨建模式和工作方法。
五、案例分析 選取一兩個(gè)典型的農(nóng)村基層黨組織,詳細(xì)描述其黨建工作的情況,包括成功經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn),以此為其他地區(qū)提供借鑒。
六、展望 展望農(nóng)村基層黨建工作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),提出政策建議,以推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作更上一層樓。
第1篇 農(nóng)村黨建工作調(diào)查報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問(wèn)題,在實(shí)際工作中,我就如何加強(qiáng)a鎮(zhèn)村級(jí)黨組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)就談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)、觀點(diǎn)和想法,僅供大家參考。
a鎮(zhèn)轄8個(gè)農(nóng)村黨支部,其中有3個(gè)總支,共有農(nóng)村黨員628名,占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的78%,占全鎮(zhèn)農(nóng)民總數(shù)的1.8%。在這628名農(nóng)民黨員中,35歲以上的448名,占71.3%;文盲、半文盲黨員330名,占52.5%;村黨(總)支部委員總數(shù)斗8人,35歲以上的32人,占委員總數(shù)的66.7%,高中以上文化程度的占27%;黨(總)支部書記平均年齡老化、文化偏低的狀況十分突出,在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下,發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面已存在一些不適應(yīng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望日益強(qiáng)烈。農(nóng)民不僅要求加a修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生產(chǎn)生活條件的力度,還要求了解市場(chǎng)信息,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等生產(chǎn)生活條件。全鎮(zhèn)8個(gè)村,集體經(jīng)濟(jì)都十分薄弱,導(dǎo)致村黨(總)支部為群眾辦事上心有余而力不足。
針對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織建設(shè)所面臨的具體困難和問(wèn)題,在今后的工作中,必須切實(shí)抓好以下五方面的工作。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神,使農(nóng)村黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組:織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi),要把深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神作為首要的政治任務(wù),進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮,采取多種形式,堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村廣大黨員干部的頭腦,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨員素質(zhì)教育工程,特別是要以解放思想轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),克服因循守舊、小富即安、“等靠要”等思想觀念的束縛,增強(qiáng)改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),勇于破除一切影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙,改變一切束縛農(nóng)村發(fā)展的做法和規(guī)定,使廣大農(nóng)村黨員干部成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范,勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,切實(shí)承擔(dān)起宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的職責(zé),
第二,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的核心,是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),然而,加快發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)于提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠(yuǎn)的意義。因此,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須把加快發(fā)展作為中心任務(wù)。各村黨(總)支部要積極擁護(hù)上級(jí)黨委的決定,除集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件外,還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線,“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”為主要形式,大力發(fā)展以促進(jìn)流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)多種形式盤活村集體資產(chǎn),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷提高為民辦事的能力。
第三,緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),達(dá)到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是要選好黨(總)支部書記,才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進(jìn)行約村級(jí)換屆選舉這一契機(jī),按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制,拓寬選拔渠道,把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,再把那些理想信念堅(jiān)定,公道正派,有開(kāi)拓精神,有魄力,有膽識(shí),能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍,要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,要圍繞加強(qiáng)在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作,,重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織,注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。還要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),幫助共青團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè),為做好“推優(yōu)”工作和加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ),使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源。再次是圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。新黨員入黨后,加強(qiáng)黨性鍛煉是關(guān)鍵,要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,堅(jiān)定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地,現(xiàn)已成為培訓(xùn)農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場(chǎng)所。因此,要繼續(xù)推進(jìn)以基層黨校和黨員活動(dòng)室為依托,以黨員活動(dòng)日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大教育的輻射面。要在真正發(fā)揮基層黨校和黨員活動(dòng)室的作用上下功夫,不能只掛牌子不辦學(xué),搞形式主義。當(dāng)前應(yīng)著重精心制作或選擇一些農(nóng)村黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的電教片,認(rèn)真組織播放,集中收看,充分發(fā)揮電教設(shè)備的作用。征訂好黨員教育刊物,吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法,尋找一些農(nóng)村黨員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的答案,充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊的教育和指導(dǎo)作用。同時(shí),要廣泛利用大眾傳播媒介,把廣播電視等有關(guān)部門約力量組織起來(lái),辦好黨建專欄和文化宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮這些部門的優(yōu)勢(shì)共同做好黨員教育工作。同時(shí),還要力口大對(duì)村黨支部支委班子,特別是支部書記、副書記,村委主任、副主任的培訓(xùn)力度,讓他們更多地掌握科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)等,以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
第四,大力推進(jìn)基層組織工作機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題,建立與新形勢(shì)相適的工作機(jī)制。首先要建立起富有活力的村級(jí)工作機(jī)制。鼓勵(lì)村“兩委”干部大膽闖、大膽試,大膽干,鎮(zhèn)黨委要充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和刨造性;要著力于放權(quán)村“兩委”,努力解決對(duì)村級(jí)“統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死”的問(wèn)題,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,強(qiáng)化村“兩委”的職能;要著力于減負(fù)村“兩委”,堅(jiān)決克服形式主義,為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機(jī)制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,規(guī)范民主決策程序,健全議事規(guī)則,實(shí)行決策論證制和責(zé)任制,用制度確保決策的科學(xué)性,盡量避免和減少失誤,同時(shí)建立群眾對(duì)決策實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制,讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會(huì)議,民主評(píng)議“兩委”干部等制度,明確村黨支部對(duì)村委會(huì)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能,做到堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、’把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺(tái),村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),工作到位而不越位,形成“兩委”協(xié)調(diào)一致,良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
第五,堅(jiān)持執(zhí)政為民,不斷夯實(shí)村黨支部的群眾基礎(chǔ)。村黨支部直接面向群眾,能不能實(shí)現(xiàn)好;維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是村級(jí)黨支部執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。為此,農(nóng)村黨支部必須增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí),把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,一心一意幫助群眾致富,想方設(shè)法為群眾排憂解難。要對(duì)村黨支部支委班子繼續(xù)深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使其發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾,腳踏實(shí)地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、依法治村、民主管理等制度,按制度辦事,用制度管人,促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化。
總之,村級(jí)黨組織建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題十分繁雜,任重而道遠(yuǎn),抓好此項(xiàng)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。
第2篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查的原因及目的
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮瓿珊蒙鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命,關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問(wèn)題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問(wèn)題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒(méi)能力、公益事業(yè)沒(méi)財(cái)力、干部工作沒(méi)魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:
(一)農(nóng)民收入提高難。時(shí)下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒(méi)路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
第3篇 人大機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告
今年3月,全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),按照市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的具體安排,我們于4月1日至10日到市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各黨支部深入開(kāi)展調(diào)研。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知”要求,結(jié)合我們兩人的工作職責(zé)主要是抓機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際,我們選定了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作”這一課題,采取與各支部黨員座談,個(gè)別訪談等方式,認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員98名(含離退休老同志),設(shè)有機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)黨委委員共9名,設(shè)書記1名,專職副書記1名。機(jī)關(guān)黨委下設(shè)黨委辦公室,下轄黨支部7個(gè)。
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)高度重視黨建工作,高度重視黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。高度重視干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺(jué)遵守廉潔從政、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
在黨建工作方面,機(jī)關(guān)黨委各工作機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,各項(xiàng)工作均制定有相應(yīng)的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風(fēng)黨紀(jì)教育制度、黨費(fèi)收繳管理制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個(gè)制度。在指導(dǎo)思想上,明確黨建工作為機(jī)關(guān)中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,通過(guò)抓黨建工作,促進(jìn)和推動(dòng)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展,為抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供有力的組織保障。
二、存在的突出問(wèn)題
1、思想建設(shè)方面。對(duì)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)得不夠深透,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐做得不夠;有的黨員干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問(wèn)題。
2、組織建設(shè)方面。對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)不夠,支部活動(dòng)的形式比較單一。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)還不到位,思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高。
4、制度建設(shè)方面。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作在抓制度建設(shè)方面,近年來(lái)開(kāi)展了大量工作,制定了很多制度,取得了一定實(shí)效。但有些制度的可操作性不是很強(qiáng),有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢(shì)的需要,需作進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充和完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,需要制定一些新的黨建工作制度。
三、原因分析:
1、思想建設(shè)方面。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得不夠深透,學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)上存在著一定的誤區(qū),認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要是黨委、政府的問(wèn)題,人大不涉及具體的發(fā)展問(wèn)題,人大干部主要是學(xué)習(xí)的問(wèn)題,按要求對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)就行了。有的黨員干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,存在著墨守成規(guī),因循守舊問(wèn)題的原因。一是缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣;二是對(duì)新知識(shí)、新技能學(xué)習(xí)不足,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的能力;三是缺乏激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)不創(chuàng)新一個(gè)樣;四是開(kāi)拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣,而且還有一定的風(fēng)險(xiǎn),還不如按部就班來(lái)得穩(wěn)妥。
第4篇 2023年黨建工作調(diào)查報(bào)告
黨建工作以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制為重點(diǎn)。本文將介紹2023黨建工作調(diào)查報(bào)告。
2023年黨建工作調(diào)查報(bào)告(1)
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展,確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)查組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開(kāi)基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及兩類組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)查。
一、主要做法及成效
__市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)兩類組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái),我們緊緊圍繞兩區(qū)兩帶一城發(fā)展戰(zhàn)略和十項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。深入開(kāi)展?fàn)幇l(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。
通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒崗活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)和爭(zhēng)創(chuàng)生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展?fàn)幾鰩ь^致富標(biāo)兵、創(chuàng)建場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙百工程評(píng)選活動(dòng),全市選樹(shù)先進(jìn)基層黨組織225個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個(gè),王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報(bào)道。
省委常委、組織部長(zhǎng)徐澤洲來(lái)我市調(diào)查指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)我市圍繞中心扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、健全機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)、典型引帶營(yíng)造氛圍的做法給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思路清晰,載體實(shí)在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。
2、深入開(kāi)展百部聯(lián)百村活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展百部聯(lián)百村活動(dòng),積極構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促五聯(lián)方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
__年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展百局聯(lián)百村活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專題選取我市百部聯(lián)百村作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示:百局聯(lián)百村活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部接地氣。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)查百部聯(lián)百村活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村一事一議難議成的問(wèn)題,我們借鑒四議兩公開(kāi)做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行四權(quán)分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。
目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效為主要內(nèi)容的五環(huán)工作法,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流,并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委雙輪驅(qū)動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)兩類組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。
截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的兩類組織黨建工作機(jī)制。同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。
這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,__和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示,這一做法獲得了全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng),《民企來(lái)了黨代表,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬(wàn)元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開(kāi)展了專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專家流動(dòng)講堂活動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情,實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。
截至目前,通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂,完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村兩委成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市流動(dòng)專家講堂給予了3g講堂,全國(guó)首創(chuàng)的高度評(píng)價(jià)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后,全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)兩類組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。
受財(cái)力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會(huì)主任,全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年,靠經(jīng)驗(yàn)吃飯,憑黨性工作,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和兩類組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,一事一請(qǐng),金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企,能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所,但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo),54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季半年閑230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;兩類組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)查中,85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。
如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元,村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,村兩委在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。目前,全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。
全市社區(qū)黨員17名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年,全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái),中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生水土不服現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。
如,前幾年提出的四培養(yǎng)工程、百村支部升級(jí)工程、黨員旗幟工程等載體,都與我們現(xiàn)在抓的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一脈相承,但由于不能保持連續(xù)性,有的已經(jīng)淡出人們的視線。又如,三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、融入型黨組織建設(shè)、共駐共建等一些好的活動(dòng)載體,基層黨組織不能緊密結(jié)合基層實(shí)際靈活運(yùn)用,有的流于形式,有的沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過(guò)深入調(diào)查和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。
一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、一手硬一手軟的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí),經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)兩手硬,在一些地方只是說(shuō)在嘴上,沒(méi)落到實(shí)處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)。
二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí),對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要,比較形象地描述了基層黨建工作被虛位、被弱化的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的gdp,考核指揮棒失靈,觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的神經(jīng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足,外力推動(dòng)不強(qiáng),導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)查情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項(xiàng)工作都落后,這是一條規(guī)律。
3、傳統(tǒng)手段流于形式,創(chuàng)新載體落得不實(shí),導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。三會(huì)一課是基層組織生活的基本制度,實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好,其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng),越來(lái)越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是上邊會(huì)太多,下邊會(huì)太少,黨組織不能把黨員有效地?cái)n起來(lái),黨員歸屬感不強(qiáng)。一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。
二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)查中,湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè),大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過(guò)來(lái),更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體水土不服,是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。三是急于標(biāo)新立異。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。
一些部門為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去,熱鬧一陣子、雨過(guò)地皮濕,超不過(guò)三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實(shí)效性不強(qiáng),有的脫離實(shí)際,方案上寫的與工作中做的兩層皮,不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、對(duì)策和建議
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年,全面落實(shí)黨要管黨要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。一是全面安排部署。調(diào)查結(jié)束后,市委召開(kāi)了全市基層黨建暨百部聯(lián)百村活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,市委書記__同志作重要講話,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇。
制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》,對(duì)優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、改進(jìn)黨組織和黨員活動(dòng)方式、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、加大投入保障力度、強(qiáng)化考評(píng)管理等內(nèi)容提出明確要求,建立健全相關(guān)制度規(guī)定。二是搞好分類定級(jí)管理。
在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分清類別和領(lǐng)域,參照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條進(jìn)行打分,逐個(gè)支部進(jìn)行評(píng)議,將基層黨組織分為好、較好、一般、較差4個(gè)等級(jí)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,采取倒排的辦法,對(duì)排序?yàn)橐话愫洼^差類別的基層黨組織分析原因,制定改進(jìn)措施整頓提高,促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級(jí),這類村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在黨支部沒(méi)有轉(zhuǎn)化提高前不得評(píng)選先優(yōu)和報(bào)考公務(wù)員。
三是強(qiáng)化責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《佳木斯市基層黨建工作三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考實(shí)施辦法》,加大各級(jí)黨組織管黨責(zé)任制考核力度,形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任落實(shí)體系。每年年底,要結(jié)合民主評(píng)議黨員和年終目標(biāo)責(zé)任制考核及述職述廉工作一并進(jìn)行黨建工作述職。縣(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級(jí)黨委就抓基層黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)述職,上一級(jí)黨委對(duì)述職情況點(diǎn)評(píng)打分,排列名次。
要分級(jí)組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對(duì)黨建工作進(jìn)行評(píng)議,結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,作為主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容,量化打分。把對(duì)上述職打分、各層面評(píng)議打分、年度考核打分按4:3:3比例匯總,分層級(jí)、領(lǐng)域進(jìn)行排名公示。
排名后三位的單位各類評(píng)優(yōu)一票否決,黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩年排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整,黨組織負(fù)責(zé)人免職。四是理順管理體制。進(jìn)一步明確市級(jí)兩類組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責(zé),各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立兩類組織黨工委,作為黨委的派出機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩類組織實(shí)施塊上領(lǐng)導(dǎo),市級(jí)兩個(gè)黨工委依托工商和民政部門對(duì)兩類組織黨建工作實(shí)施條上指導(dǎo)。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì),變輸血為造血。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng),作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)查中感到,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面,要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況,將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,??顚S?。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會(huì)組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨員繳納的黨費(fèi)返還50%做為黨建工作經(jīng)費(fèi)。另一方面,要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。對(duì)__年以來(lái)未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行追繳;將有利用改造價(jià)值的場(chǎng)所資源提供給所在社區(qū)無(wú)償使用。
對(duì)建設(shè)開(kāi)發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的,采取置換、變賣的方式進(jìn)行調(diào)劑和整合,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦公和活動(dòng)用房1000平方米的省級(jí)示范社區(qū)10個(gè)、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個(gè)的目標(biāo)。借鑒農(nóng)村六位一體場(chǎng)所建設(shè)模式,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))四級(jí)財(cái)政投入,以打攻堅(jiān)戰(zhàn)的方式,徹底解決城市社區(qū)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)這一頑疾。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)問(wèn)題的督辦,督促縣(市、區(qū))進(jìn)一步加大投入力度,年底前解決活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)融入型黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大兩類組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。
突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建百日攻堅(jiān)活動(dòng),7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作兩個(gè)全覆蓋。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的,通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。對(duì)現(xiàn)有活動(dòng)載體進(jìn)行清理,更好地體現(xiàn)實(shí)踐特色,增強(qiáng)工作實(shí)效,對(duì)務(wù)實(shí)管用的載體,要逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
今年及今后一個(gè)時(shí)期,將以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和三創(chuàng)活動(dòng)為主線,圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,大力開(kāi)展基層黨組織和黨員承諾踐諾評(píng)諾活動(dòng),普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展百部聯(lián)百村活動(dòng)范圍和內(nèi)容,使機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機(jī)制。開(kāi)展走基層、解難題、促發(fā)展活動(dòng),組織和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實(shí)事。
三是加強(qiáng)黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個(gè)村發(fā)展黨員臺(tái)帳,實(shí)施一村一名年輕黨員計(jì)劃,推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合推優(yōu)舉措,即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對(duì)象的雙推工作,從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問(wèn)題。
在全市建立農(nóng)村重點(diǎn)管理單位發(fā)展黨員省級(jí)工作聯(lián)系點(diǎn)1個(gè),市級(jí)工作聯(lián)系點(diǎn)5個(gè),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),年底前解決80%的重點(diǎn)村多年不發(fā)展黨員問(wèn)題,利用3至5年時(shí)間使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡,搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺(tái)。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式,充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。
采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任第一書記等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記難產(chǎn)問(wèn)題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì),讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例,落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者兩險(xiǎn)一金,條件成熟的地方,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三險(xiǎn)一金、五險(xiǎn)一金,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制,全面落實(shí)一定三有,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
2023年黨建工作調(diào)查報(bào)告(2)
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間,曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)查,并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)查報(bào)告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開(kāi)了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會(huì),聽(tīng)取基層黨建情況匯報(bào),并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數(shù):截止__年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學(xué)生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學(xué)生黨員99人,占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語(yǔ)系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外,均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?;A(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)
二、總體評(píng)價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)
多年來(lái)學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績(jī),為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的。在開(kāi)展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn):
(一)重視組織建設(shè)。近年來(lái),從有利于開(kāi)展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際,圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開(kāi)展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展有特色的活動(dòng),如圖科黨支部與北蔡陽(yáng)光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來(lái)針對(duì)黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度,積極開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、三會(huì)一課制度得到了一定落實(shí)。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面,通過(guò)觀看錄象、聽(tīng)講座、參觀訪問(wèn)、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。
三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問(wèn)題
當(dāng)然,我們也必須看到,與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我院學(xué)生黨員比例在。__年第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上的統(tǒng)計(jì),全國(guó)高校學(xué)生黨員比例為8%(__年7月1日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)__年7月2日發(fā)布的信息,全國(guó)本??拼髮W(xué)生黨員比例為8.16%,研究生黨員比例為41.83%。
教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達(dá)15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院__年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%??梢?jiàn),我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合,還需要進(jìn)一步探討,特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大,黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開(kāi)展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門,各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同,人員也比較多,黨員集中開(kāi)展組織活動(dòng)比較困難,組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷,又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間,兼職支部書記往往覺(jué)得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務(wù)工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時(shí),黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊,考核方式不夠科學(xué),黨務(wù)工作壓力不夠,導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué),輕黨建,甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院基層黨建工作的設(shè)想
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn),要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情,在確保質(zhì)量的前提下,不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育培養(yǎng),把主動(dòng)申請(qǐng)入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評(píng)議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度,不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》第十條規(guī)定:機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置?!渡虾J懈叩葘W(xué)校實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部。同條還規(guī)定:應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。
根據(jù)這些規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對(duì)聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前,除監(jiān)察室、基建處、工會(huì)等三個(gè)部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨(dú)成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的__大報(bào)告和__屆四中全會(huì)《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學(xué)院和部門中心工作,找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn)。
努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺(tái),找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力,找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對(duì)支部工作的考核力度,把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況,作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究__屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí),形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)各支部特點(diǎn),努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開(kāi)展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí),積極開(kāi)展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng),如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開(kāi)展聯(lián)合活動(dòng),做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動(dòng)提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制,如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評(píng)議,完善評(píng)議方式和程序,加強(qiáng)對(duì)黨員的考核。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,創(chuàng)造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立健全的電子檔案和信息庫(kù),優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開(kāi)展基層支部達(dá)標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系,并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
第5篇 2023年農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報(bào)告
黨的__大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體,根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求,我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開(kāi)展了深入的調(diào)研和思考,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
我縣有基層黨(工)委23個(gè),其中:部門黨委11個(gè),鎮(zhèn)黨委10個(gè),“兩新”組織黨工委2個(gè),村級(jí)黨組織242個(gè),社區(qū)15個(gè)。全縣共有黨總支23個(gè),黨支部597個(gè),黨員20人,其中農(nóng)村黨員6385人,社區(qū)黨員191人,女黨員1906人,占總數(shù)的15.5%,45歲以上黨員占50.8%,中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路,不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)素質(zhì),基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宗旨教育,堅(jiān)持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合,形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓(xùn)格局,提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識(shí),牢固樹(shù)立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè),以縣委黨校為主要辦學(xué)基地,發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用,建立了華縣干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,通過(guò)建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地,有針對(duì)性的組織全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),開(kāi)拓了黨員干部視野,增強(qiáng)了致富帶富能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),打破黨員終身制,推行了黨員定期量化考核登記工作,將不合格黨員清理出了黨組織,規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象,有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí),純潔了黨員隊(duì)伍。
(二)打基礎(chǔ),基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè),實(shí)行村干部輪流坐班制,為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開(kāi)”工作法,規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策程序,理順了兩委關(guān)系,推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力,努力提高村干部的生活補(bǔ)貼,還推行了“一定一考六”村干部績(jī)效考核制度,提高了村干部待遇。對(duì)符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助,定期進(jìn)行體檢,逢年過(guò)節(jié)還對(duì)其進(jìn)行慰問(wèn),讓村干部充分感受到黨組織的溫暖,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地調(diào)動(dòng)了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ),加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,累計(jì)投入1000多萬(wàn)元強(qiáng)化了活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,使我縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。
(三)重創(chuàng)新,基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,并要求縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織根據(jù)分類建檔情況對(duì)各級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行倒排,有針對(duì)性地制定出總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確升級(jí)晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象和措施,有力地推動(dòng)了“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開(kāi)展。二是注重示范帶動(dòng)作用,適時(shí)對(duì)我縣法院原刑事審判庭庭長(zhǎng)王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘,對(duì)王興民先進(jìn)事跡通過(guò)巡回報(bào)告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片,豐富了我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容,使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng),切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,已累計(jì)為所幫扶村爭(zhēng)取資金1200多萬(wàn)元,硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米,打井100多口,有效改變了村子的貧困面貌,有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收,受到廣大群眾的一致好評(píng)。
(四)抓機(jī)制,基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,為全縣30余名縣級(jí)黨員每人確定了一個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)村作為黨建聯(lián)系點(diǎn),推行“411”工作制度,統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》,還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員??h委每月進(jìn)行一次檢查,每季度對(duì)工作情況進(jìn)行一次通報(bào),每年進(jìn)行一次交流匯報(bào),有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度,明確了黨建述職的內(nèi)容、形式,夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上,還將此項(xiàng)工作延伸到部門黨委和村組,真正做到各級(jí)黨組織書記抓黨建、述黨建、評(píng)黨建、比黨建。強(qiáng)化督促考核,建立了“13612”的黨建工作督促檢查機(jī)制,每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,并針對(duì)所分解的任務(wù)進(jìn)行督查,還拿出一定的資金對(duì)黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎(jiǎng),對(duì)排名靠后的通報(bào)批評(píng),并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中,促使黨委書記都能切實(shí)履行職責(zé),積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實(shí)效,基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展,提升了服務(wù)效能,有效推動(dòng)的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展,取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了,2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬(wàn)元和6500元,增長(zhǎng)15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長(zhǎng),工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口,達(dá)到215億元,增長(zhǎng)33.5%;招商引資獲得重大突破,招商引資實(shí)際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展,村容村貌整潔了,街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,村民知曉率極大提高,違法犯罪活動(dòng)明顯下降,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛,文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋,一大批農(nóng)家書屋和村級(jí)文化室投入使用,開(kāi)展了各類文化活動(dòng),豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善,藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行,醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng),公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列,群眾看病貴、看病難問(wèn)題進(jìn)一步緩解。
二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
第6篇 加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考工作報(bào)告
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。隨著黨的十六屆三中全會(huì)和全省、全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相繼召開(kāi),??縣非公有制企業(yè)面臨前所未有、加快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)這對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的影響力、工作覆蓋面,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的、更高的要求。
一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況。
縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)__個(gè),從業(yè)人員__人,其中黨員__人,黨員業(yè)主__人;個(gè)體工商戶__戶,從業(yè)人員__人,其中黨員__人,黨員業(yè)主__人;職工人數(shù)在__人以上的非公有制企業(yè)有__個(gè)。截止目前,全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有__個(gè),其中__個(gè)建立了黨支部。
縣委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作高度重視,特別是隨著??陶瓷和芒硝工業(yè)的迅速發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作。
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),縣委把非公有制企業(yè)的黨建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見(jiàn)》,對(duì)工作的指導(dǎo)思想、企業(yè)黨組織的設(shè)置和管理、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作開(kāi)展作了明確規(guī)定。
二是強(qiáng)化了管理機(jī)制。合理確定黨組織的隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系,采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。將全縣非公有制企業(yè)歸口到縣工商局建立黨委,下設(shè)工商所黨總支,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)行“屬地”管理,從而形成由縣委組織部牽頭負(fù)總責(zé)、上下分級(jí)負(fù)責(zé)、層層管理落實(shí)的工作格局,為非公有制企業(yè)黨組織工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。
三是加強(qiáng)了制度建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展。建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度,每個(gè)非公有制企業(yè)黨組織都確定了一名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,具體指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作,建立了一批黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)。
二、當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題和困難。
1、黨建工作認(rèn)識(shí)難。
部分非公有制企業(yè)主對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)缺乏深入了解,不能正確認(rèn)識(shí)和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用,沒(méi)有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開(kāi)展黨的工作對(duì)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義,反而在一定程度上對(duì)企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理,擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督,影響其自主經(jīng)營(yíng)等。
2、黨務(wù)干部選配難。
大部分非公有制企業(yè)黨組織無(wú)專職的黨務(wù)干部,一般都是由中層干部兼任,他們大都沒(méi)有受過(guò)專門的黨務(wù)工作培訓(xùn),對(duì)黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)知之甚少,無(wú)力搞好黨務(wù)工作。況且他們與企業(yè)主存在雇傭關(guān)系,自己在企業(yè)中能工作多久也沒(méi)底,無(wú)心搞好黨務(wù)工作。部份黨員認(rèn)為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部只是名義上好聽(tīng),而實(shí)際政治上無(wú)“奔頭”,工作上無(wú)“干頭”,經(jīng)濟(jì)上無(wú)“想頭”,到頭來(lái)還是企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作,而不是根據(jù)黨務(wù)工作來(lái)判斷成績(jī),從而導(dǎo)致黨務(wù)干部選配難。
3、黨員教育管理難。
部分非公有制企業(yè)黨支部活力不強(qiáng),缺乏吸引力和凝聚力,教育管理滯后。非公有制企業(yè)一般黨員流動(dòng)性大,部份黨員由于打工意識(shí)較濃,臨時(shí)心態(tài)較重,收入不穩(wěn)定,從而放松了對(duì)自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高,表現(xiàn)出較淡的榮譽(yù)感、集體感和政治熱情,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、組織活動(dòng)開(kāi)展難。
部分建立了黨組織的非公有制企業(yè)無(wú)專用規(guī)范的黨支部活動(dòng)室,無(wú)足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),學(xué)習(xí)資料缺乏,活動(dòng)形式單一,加之存在企業(yè)生產(chǎn)分班次,黨員難于集中等情況。造成支部生活時(shí)斷時(shí)續(xù),有的甚至三四個(gè)月都不能開(kāi)展一次活動(dòng)。即便開(kāi)展活動(dòng),流于形式的現(xiàn)象也較為普遍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策與思考。
(一)以教育培訓(xùn)為重點(diǎn),狠抓認(rèn)識(shí)的提高。
1、強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作的“三種意識(shí)”。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。企業(yè)黨組織在確立工作思路,尋找工作載體時(shí),一定要自覺(jué)地融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,自覺(jué)成為非公有制企業(yè)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和推動(dòng)力。
二是強(qiáng)化促進(jìn)意識(shí)。企業(yè)黨組織的設(shè)置和建立不只是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的時(shí)代需要,更是非公有制企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)建立企業(yè)黨的組織,有效發(fā)揮其作用,能達(dá)到“雙贏”的結(jié)果。
三是強(qiáng)化保證意識(shí)。企業(yè)黨組織要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)展活動(dòng),除及時(shí)貫徹落實(shí)黨的方針政策,推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展外,在企業(yè)發(fā)展的方向上起到“指向標(biāo)”的作用,在企業(yè)文化建設(shè)凝聚內(nèi)部職工上起到“酵母源”的作用,在企業(yè)走入誤區(qū)甚至陷井的時(shí)候,起到“監(jiān)視器”的作用,真正成為企業(yè)在正確軌道上前進(jìn)的一種牽引力和助推器。
2、強(qiáng)化對(duì)非公有制企業(yè)主的思想政治教育培訓(xùn)。
組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅收部門要將管事與管人結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)主的思想政治工作。要深入了解掌握企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)、心愿呼聲,及時(shí)做好疏導(dǎo)幫助工作。要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)主進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)、方針政策及法律法規(guī)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),使之對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不斷深入,從而正確全面地看待黨組織的地位和作用,不斷增強(qiáng)全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
3、強(qiáng)化對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
做好非公有制企業(yè)黨建工作,不僅需要黨務(wù)工作者有飽滿的工作熱情,創(chuàng)造性的工作,更需要具有較高的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平,這樣才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)工作主體作用的有效發(fā)揮。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等形式,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),使之進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的重要性,以及對(duì)黨務(wù)工作的熱心、耐心和信心,掌握新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內(nèi)容和基本方法,增強(qiáng)工作的有效性、針對(duì)性。
(二)以制度建設(shè)為重點(diǎn),狠抓黨組織的建立。
加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。要從實(shí)際出發(fā),按照企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù),結(jié)合黨章的規(guī)定合理確定黨組織的設(shè)置形式,明確隸屬關(guān)系。對(duì)企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)主態(tài)度積極、正式黨員__人以上,有合適支部書記人選的,單獨(dú)建立黨支部;對(duì)僅有個(gè)別黨員的企業(yè),按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則,實(shí)行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、市場(chǎng)統(tǒng)建或掛靠組建等形式過(guò)渡,確保凡符合條件的非公有制企業(yè)建黨組織率達(dá)100%。抓好黨組織的建立,要突出制度建設(shè),以制度建設(shè)促進(jìn)黨組織的建立。
1、建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會(huì)議制度。
建立健全“1+13”工作機(jī)制,逐步形成以黨委組織部門牽頭,工商、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織為成員單位的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)工作,實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦,定期督查,形成齊抓共管的格局。
2、建立非公有制企業(yè)黨建前移制度。
加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)銜接,溝通信息,逐步做到組建非公有制企業(yè)與建立企業(yè)黨組織“四同步”:籌建企業(yè)時(shí),同步籌建黨組織;招聘員工時(shí),同步聘用黨員;企業(yè)投產(chǎn)時(shí),同步建立黨組織;企業(yè)體制變更時(shí),同步調(diào)整黨組織設(shè)置。
3、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。
繼續(xù)加強(qiáng)一名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)黨組織工作。通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系特別是做好企業(yè)主的思想工作,提高企業(yè)主對(duì)建立黨組織的認(rèn)識(shí),使企業(yè)主增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),理解黨的主張,端正發(fā)展方向,提高建立企業(yè)黨組織的積極性。
4、建立選派黨建聯(lián)絡(luò)員制度。
要從黨政機(jī)關(guān)尤其是經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、掌握國(guó)家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員,重點(diǎn)對(duì)目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系,并明確其基本職責(zé):宣傳黨的方針政策,做好有關(guān)政策引導(dǎo);提供服務(wù),幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)合法健康發(fā)展;做好企業(yè)主思想工作,物色黨組織負(fù)責(zé)人選,幫助發(fā)展黨員,逐步建立健全黨的組織。
5、建立以黨建帶動(dòng)工建、團(tuán)建,以工建、團(tuán)建促進(jìn)黨建制度。
工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織是黨聯(lián)系廣大職工、青年的橋梁和紐帶。要把在非公有制企業(yè)中建立群眾組織的工作納入到黨建工作規(guī)劃之中,以黨建帶動(dòng)群眾組織建設(shè),以群眾組織建設(shè)服務(wù)于黨的建設(shè)。尤其是那些具有一定規(guī)模、職工人數(shù)多、黨員人數(shù)比較少或暫時(shí)沒(méi)有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業(yè),可首先把工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建立起來(lái),在其中抓緊培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員,逐步為建立黨組織創(chuàng)造條件。新建黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),相互緊密配合,協(xié)同開(kāi)展活動(dòng)。
(三)以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn),狠抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮。
1、圍繞重要職位、關(guān)鍵崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
一是要在重要的崗位上有重點(diǎn)地培養(yǎng)黨員。要有計(jì)劃、有目的、有意識(shí)地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員,使黨員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向上能夠當(dāng)“參謀”,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠“打硬仗”,在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平上能夠“講硬話”,努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場(chǎng)的開(kāi)拓者、深化改革的推進(jìn)者。
二是要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進(jìn)性、形象先進(jìn)性建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施“雙向培養(yǎng)”計(jì)劃,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干。進(jìn)一步實(shí)施黨員示范行動(dòng),在非公有制企業(yè)黨員中開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險(xiǎn)重任務(wù)先行動(dòng)的黨員“四先”示范行動(dòng)活動(dòng),將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。
三是要為優(yōu)秀的黨員爭(zhēng)取重要的崗位。非公有制企業(yè)用人機(jī)制靈活,優(yōu)秀的管理人才決定著企業(yè)生存和發(fā)展的后勁。因此要努力爭(zhēng)取讓黨員分布在重要崗位和重要職務(wù)上,既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地,又促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展。此舉要求黨員的素質(zhì)和能力與之相適應(yīng),因此要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn),使之成為本職工作的骨干,得到企業(yè)主的肯定和廣大員工的認(rèn)可。
2、圍繞機(jī)制創(chuàng)新和組織活動(dòng)開(kāi)展,充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。
一是在非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)方式上,要跳出“為活動(dòng)抓活動(dòng)”的思維定勢(shì),把活動(dòng)開(kāi)展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內(nèi);在工作落腳點(diǎn)上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念,把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合程度,黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容、形式要多樣,增強(qiáng)吸引力,盡可能做到寓教于樂(lè),將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中,以取得實(shí)效。要持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位、做主人翁、做貢獻(xiàn)”,“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”,“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實(shí)事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項(xiàng)企業(yè)技術(shù)革新”等主題活動(dòng)。
二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上,要著重發(fā)揮“三大功能”:一要做好政治工作,發(fā)揮政治引導(dǎo)功能;二要做好群眾工作,發(fā)揮吸引凝聚功能;三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)功能。通過(guò)扎實(shí)的工作,確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實(shí)現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團(tuán)建設(shè)好、凝聚群眾好、維護(hù)權(quán)益好、推動(dòng)發(fā)展好的目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第7篇 縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告
為貫徹落實(shí)好黨的__屆__全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作,根據(jù)縣委的安排,我們對(duì)全縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況來(lái)看,近年來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極探索、大膽嘗試新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子、新方法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面都取得了明顯成效,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題需要及時(shí)解決和認(rèn)真加以改進(jìn)。
一、全縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題及原因
一是部分單位對(duì)黨建工作重視程度不夠,黨建工作沒(méi)有擺上重要位置,有重經(jīng)濟(jì),輕黨建的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”——“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,依然在一些部門和單位不同程度地存在。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”:一是在思想上,對(duì)黨建工作重視程度不到位。輕視機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用,不是把機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)作一級(jí)組織,而是把黨建當(dāng)作一般工作,沒(méi)有專職人員抓黨建,只有兼職同志附帶著做黨建;對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作抓而不實(shí),注重形式,忽視效果??陬^上強(qiáng)調(diào)多,實(shí)際關(guān)心少,重視業(yè)務(wù)工作多,思考黨建工作少。二是在實(shí)際工作中,對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部上,黨建工作沒(méi)有擺上重要位置。三是在黨組織活動(dòng)中,一些單位領(lǐng)導(dǎo)同志參與黨組織活動(dòng)不到位。有的不積極參加雙重組織生活會(huì);有的把機(jī)關(guān)黨組織安排的黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),消極被動(dòng)應(yīng)付。
二是部分單位機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容貧乏、方式單一,黨建活動(dòng)缺乏吸引力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng),機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。但從實(shí)際情況看,機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。在內(nèi)容上,一些單位進(jìn)行思想教育,主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容,忽視了機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次需要,教育的針對(duì)性不強(qiáng);黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,吸引力和凝聚力不夠;民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的傾向,缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭(zhēng);黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過(guò)程,忽視效果,表面看起來(lái)轟轟烈烈,實(shí)際效果不佳。在工作方式方法上,經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。一些機(jī)關(guān)干部不注重深入基層調(diào)查研究,處理問(wèn)題習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn);落實(shí)上級(jí)精神靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件;業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象,就黨建抓黨建,黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的途徑和方法不多;思想政治工作就是學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告、看錄像、搞討論,方法簡(jiǎn)單陳舊。
三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,不安心黨務(wù)工作的問(wèn)題比較突出。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的總體狀況良好,廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作,在機(jī)關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。但是,也必須承認(rèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些問(wèn)題。一是素質(zhì)不高。一些專職黨務(wù)干部工作單一、接觸面偏窄,多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識(shí)進(jìn)修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等深造的機(jī)會(huì);一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者受外界各種因素影響,對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感,工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。二是結(jié)構(gòu)不合理。一些黨務(wù)干部年齡偏高、文化偏低。黨務(wù)干部后繼乏人的現(xiàn)象較為普遍。三是工作不適應(yīng)。有的長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作,缺少業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作方面的經(jīng)歷,習(xí)慣于用比較固定的思維模式,對(duì)待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;有的在圍繞中心開(kāi)展黨的工作方面找不準(zhǔn)位置,思路不新,辦法不多,難以勝任本職工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的建議
(一)以增強(qiáng)黨的先進(jìn)性為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的政治思想建設(shè)
1. 要強(qiáng)化三種意識(shí)。一要強(qiáng)化“中心”意識(shí)。縣直機(jī)關(guān)黨組織要始終堅(jiān)持圍繞全縣中心抓黨建,要做到“決策有建議、貫徹有行動(dòng)、推進(jìn)有作為、落實(shí)有成效”。在工作目標(biāo)上,要圍繞中心來(lái)制定;在工作思路上,要圍繞中心來(lái)謀劃;在工作措施上,要圍繞中心來(lái)運(yùn)籌;在工作成效上,要圍繞中心來(lái)考核。二要強(qiáng)化“一流”意識(shí),在履行職能中提高縣直機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力??h直機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行職能,通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、科學(xué)管理,不斷增強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),黨建工作走在全縣前列。三要強(qiáng)化“形象”意識(shí),在求真務(wù)實(shí)中提高縣直機(jī)關(guān)黨組織的影響力。要以新的姿態(tài)、新的作風(fēng),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,立黨為公,執(zhí)政為民,力戒形式主義、官僚主義,多為基層和群眾辦好事、做實(shí)事、解難事,真正做到干凈、干練、干事,正風(fēng)氣、做表率,在求真務(wù)實(shí)中樹(shù)立黨員干部的良好形象。
2. 要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要將學(xué)___大精神和科學(xué)發(fā)展觀引向深入,教育黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念;創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,通過(guò)讀書活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等方式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和主動(dòng)性;依靠各方力量,用4年左右的時(shí)間對(duì)黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn);按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要求,建立黨員干部理論學(xué)習(xí)考核制度,把理論學(xué)習(xí)作為評(píng)議黨員、考核干部的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀黨員、選拔使用干部的重要依據(jù)之一;廣泛開(kāi)展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部多與先進(jìn)找差距,多為發(fā)展想辦法,把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在夙興夜寐思發(fā)展,殫精竭慮抓工作上。
3. 創(chuàng)新思想政治工作體制。健全思想政治工作責(zé)任制,做到黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)基層黨組織、群團(tuán)組織和科室齊抓共管、各負(fù)其責(zé);創(chuàng)新思想政治工作方式,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部用正確方式處理人際關(guān)系。
(二)以增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心,加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)
1. 構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)作的縣直機(jī)關(guān)黨建工作格局。目前黨組織關(guān)系在我縣的縣級(jí)部門共74個(gè),分屬于11個(gè)黨(工)委管理。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)形成了縣委、縣直11個(gè)黨工委、機(jī)關(guān)基層黨組織互動(dòng)的三級(jí)格局。但由于在縣直11個(gè)黨(工)委中缺乏一個(gè)牽頭部門,因此在機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展上相互獨(dú)立。建議由縣直機(jī)關(guān)黨工委牽頭,統(tǒng)籌全縣機(jī)關(guān)黨建,在機(jī)關(guān)黨工委目前所管轄的機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)上,增加其對(duì)縣直機(jī)關(guān)其他10個(gè)黨(工)委機(jī)關(guān)支部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),使其成為名副其實(shí)的縣直機(jī)關(guān)。其余10個(gè)黨(工)委分別負(fù)責(zé)各自機(jī)關(guān)支部以外的其他內(nèi)設(shè)基層黨組織黨建工作。完善機(jī)關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合縣直機(jī)關(guān)黨建與群團(tuán)工作資源。在縣直機(jī)關(guān)黨工委內(nèi)設(shè)新增縣直機(jī)關(guān)團(tuán)工委、縣直機(jī)關(guān)婦工委,領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的工作和縣直機(jī)關(guān)婦女工作,真正做到黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建,黨工青婦共建。
2.加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。從有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨員干部的教育管理、有利于發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用出發(fā),對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制、工作程序等提出規(guī)范性的要求,進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨組織的工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向溝通、相互聯(lián)系、資源共享的組織管理網(wǎng)絡(luò)。夯實(shí)基層黨組織這一組織基礎(chǔ),開(kāi)展“五個(gè)好”基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng);總結(jié)推廣在全市、全縣有影響的先進(jìn)基層黨組織的典型經(jīng)驗(yàn),推行黨組(黨委)書記兼任機(jī)關(guān)黨組織書記等經(jīng)驗(yàn)和做法;創(chuàng)新基層支部工作內(nèi)容、活動(dòng)方式,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度。
3. 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,增強(qiáng)其黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí);加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督,建立黨員黨性定期分析制度,嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度;加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,完善發(fā)展黨員公示制和票決制,大力宣傳優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)干部,及時(shí)處理不合格黨員。
4. 加強(qiáng)基層黨組織工作載體建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以縣委名義開(kāi)展一年一度的“機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位”評(píng)比表彰;組織和整合機(jī)關(guān)“文明單位”、“職工之家”的創(chuàng)建、評(píng)比、表彰,做到刪繁就簡(jiǎn)、常抓常新;加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作組建設(shè),健全完善工作內(nèi)容、工作方式、考核辦法,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨工委、協(xié)作組、基層黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng);建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。
5. 大力拓展縣直機(jī)關(guān)工作外延。要跳出機(jī)關(guān)黨建體內(nèi)循環(huán)的圈子,把機(jī)關(guān)黨建工作放在促進(jìn)__發(fā)展的大背景中去考慮,放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下去謀劃,放在黨的建設(shè)的綜合體系中去發(fā)展。加強(qiáng)與社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、農(nóng)村黨建、非公有制黨建的聯(lián)系,建立黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相互學(xué)習(xí),共同促進(jìn),共同提高。機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí),用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。全面實(shí)施“連心工程”,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與其他戰(zhàn)線黨建的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。通過(guò)建立工作聯(lián)系點(diǎn)、對(duì)口支援、協(xié)議共建等方式,搭建起機(jī)關(guān)黨組織、黨員干部與其他戰(zhàn)線黨組織和黨員群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,促進(jìn)各條戰(zhàn)線黨建的全面加強(qiáng),最后實(shí)現(xiàn)了解基層到理解基層,聯(lián)系基層到心系基層。
6. 發(fā)揮群眾組織橋梁紐帶作用。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與工建、團(tuán)建、婦建聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面。舉辦職工文藝匯演和各種各樣的職工運(yùn)動(dòng)會(huì),打造職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)品牌。
(三)以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)
1. 切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)思想教育,開(kāi)展黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng);督促引導(dǎo)黨員干部努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以優(yōu)良的黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);積極參與縣委縣府針對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)等的各種專項(xiàng)治理活動(dòng),主動(dòng)融入縣委縣政府的各項(xiàng)中心工作;深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開(kāi)展禁止奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)。將加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建年度目標(biāo)考核范圍,定期督促檢查。
2. 建設(shè)和諧機(jī)關(guān)文化。搭建機(jī)關(guān)黨組織文化長(zhǎng)廊、機(jī)關(guān)黨員興趣小組、風(fēng)采展示等有效平臺(tái),營(yíng)造機(jī)關(guān)黨組織文化氛圍,形成健康向上、各具特色的縣直機(jī)關(guān)黨組織文化;發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì),結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”、“機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,向農(nóng)村和社區(qū)文化水平低、生活困難的家庭送政策、送文明理念、送書本等,開(kāi)展“文化低?!薄?/p>
(四)以推進(jìn)基層黨組織工作制度化規(guī)范化為核心,加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)
1. 完善機(jī)關(guān)黨建工作管理制度。堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨工委具體負(fù)責(zé)、部門黨組織積極配合的縣直機(jī)關(guān)黨建工作格局。
2. 健全機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和方式、增強(qiáng)基層黨組織活力、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能開(kāi)展黨的工作;配合宣傳部門督促檢查部門領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)情況;配合組織、紀(jì)檢部門督促檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況;參與對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、民主評(píng)議;建立基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算,按機(jī)關(guān)工作人員工資總額的2%劃撥給縣直機(jī)關(guān)黨工委統(tǒng)一安排,40%留用縣直機(jī)關(guān)黨工委統(tǒng)籌安排,60%劃撥給縣直機(jī)關(guān)基層黨組織使用。
3. 創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作制度。健全黨內(nèi)基層民主制度,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主,增進(jìn)黨內(nèi)和諧,促進(jìn)和諧機(jī)關(guān);尊重黨員主體地位,健全黨員議事、經(jīng)常性征集黨員意見(jiàn)等制度;探索建立縣直機(jī)關(guān)黨代會(huì)代表任期制;改革和完善基層黨組織選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉比例。
4. 健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)與縣委縣政府年度工作考核相銜接。部門黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的情況納入縣委年度目標(biāo)考核,權(quán)重占10%。部門內(nèi)設(shè)科室黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核工作由部門黨組(黨委)負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各黨(工)委實(shí)施考核。
(五)以完善基層黨組織懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的反腐倡廉建設(shè)
1. 創(chuàng)新反腐倡廉教育方法。建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,以各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),突出抓好權(quán)力觀教育;建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè);改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律自覺(jué)性,提高拒腐防變能力。
2. 進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效形式,加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,用制度規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的從政行為,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、高效勤政、廉潔從政。
第8篇 村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化五化的加速推進(jìn),越來(lái)越多的村開(kāi)始轉(zhuǎn)為社區(qū)。為進(jìn)一步了解掌握我市村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀,適應(yīng)新的形勢(shì)推進(jìn)村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作向縱深發(fā)展。年初以來(lái),我們深入到各城區(qū),采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、座談交流、數(shù)據(jù)分析等形式,對(duì)全市村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、近年來(lái)我市村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作的探索與實(shí)踐
1、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用,推進(jìn)村轉(zhuǎn)社區(qū)平穩(wěn)過(guò)渡。各區(qū)、街黨委按照試驗(yàn)先行、典型引路、由點(diǎn)到面、全面推開(kāi)的基本思路,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)村轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)。在村轉(zhuǎn)社區(qū)工作中堅(jiān)持做到四個(gè)注重,即注重因地制宜,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的撤村設(shè)居方案,不搞一刀切注重整體推進(jìn),一般以村委會(huì)為單位整建制撤村設(shè)居,并按照《黨章》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,相應(yīng)成立黨組織和社區(qū)居委會(huì);注重過(guò)程民主,充分尊重群眾的意愿,廣泛征求群眾意見(jiàn),依法規(guī)范操作;注重保障權(quán)益,原村民享受的計(jì)劃生育、新農(nóng)合、土地收益等福利待遇保持不變,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái);注重柔性過(guò)渡,先后分批對(duì)18個(gè)村依法進(jìn)行了撤村設(shè)居,均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。村轉(zhuǎn)社區(qū)工作,最大難題在拆遷難、安置難。各區(qū)、街黨委注重發(fā)揮黨員的示范作用,通過(guò)組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì),著力做好政策宣傳、搬家安置和聯(lián)系群眾三項(xiàng)服務(wù)。_____區(qū)_____街道_____家園社區(qū)黨支部通過(guò)開(kāi)展拆遷政策宣傳服務(wù),將黨建宣傳平臺(tái)延伸到拆遷一線。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)_____街道_____社區(qū)黨支部組織黨員開(kāi)展搬家安置服務(wù),幫助群眾聯(lián)系過(guò)渡房,幫助無(wú)青壯勞動(dòng)力的家庭搬家。太和區(qū)興隆街道興電社區(qū)黨支部組織廣大黨員,按照居住位置分片設(shè)置聯(lián)絡(luò)站,定期聯(lián)系服務(wù)群眾,密切了黨群干群關(guān)系。
4、堅(jiān)持分類管理,激發(fā)黨員活力。根據(jù)村轉(zhuǎn)社區(qū)內(nèi)不同類型、不同性質(zhì)、不同層次的黨員實(shí)際,進(jìn)行分類管理。實(shí)行在職黨員雙向管理,_____區(qū)廣泛開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),動(dòng)員和組織黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng),為社區(qū)居民服務(wù)。實(shí)行流動(dòng)黨員專門管理,沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)置陽(yáng)光支部,專門管理服務(wù)流動(dòng)黨員,對(duì)流入黨員進(jìn)行造冊(cè)登記,建立臺(tái)賬,并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》;對(duì)新建小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)黨員較多的場(chǎng)所定期排查、主動(dòng)服務(wù),詳細(xì)了解流出黨員外出期間的表現(xiàn),切實(shí)做到情況清、流向明、管到位。實(shí)行失業(yè)黨員溫馨管理,太和區(qū)依托社區(qū)服務(wù)中心,開(kāi)展技能教育培訓(xùn),提供再就業(yè)崗位,讓失業(yè)黨員感受到黨的溫暖。實(shí)行退休黨員崗位管理,根據(jù)退休黨員的特點(diǎn),開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),建立治安巡邏、鄰里守望、環(huán)境衛(wèi)生、文明新風(fēng)、社區(qū)矯正、青少年教育等崗位,組織開(kāi)展各種活動(dòng),引導(dǎo)他們積極發(fā)揮余熱投身社區(qū)建設(shè)。
5、著力完善社區(qū)功能,全面推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿社區(qū)黨組織活動(dòng)始終,全面推進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)。一是建立社區(qū)黨員服務(wù)中心。結(jié)合村轉(zhuǎn)社區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、同步建設(shè)社區(qū)黨員服務(wù)中心,并對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放,及時(shí)為社區(qū)居民提供就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、養(yǎng)老服務(wù)等政府公共服務(wù)。如_____街道海景社區(qū)建立了1000余平方米的辦公用房和各類公益性服務(wù)設(shè)施,方便了群眾辦事。二是提高社區(qū)管理水平。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民自治管理機(jī)制,保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。堅(jiān)持社區(qū)重大事務(wù)四議一審兩公開(kāi)制度,形成社區(qū)管理人人參與、和諧社區(qū)人人共享的良好局面。三是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。以迎全運(yùn)、迎世園、樹(shù)形象,文明_____大行動(dòng)為主題,廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)郭明義、孫建設(shè),爭(zhēng)做道德模范系列教育實(shí)踐活動(dòng),努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭。各社區(qū)成立了秧歌隊(duì)、太極隊(duì)、健身隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)、合唱隊(duì)等,極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。四是切實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。建立健全社區(qū)黨組織班子成員定期走訪、黨員分片包戶聯(lián)系群眾制度,廣泛開(kāi)展社區(qū)居民說(shuō)事、懇談活動(dòng),了解群眾意愿,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意見(jiàn)。建立社區(qū)治安聯(lián)防機(jī)制,采取分片包保、設(shè)崗定責(zé)等辦法,組織和動(dòng)員群眾開(kāi)展社區(qū)治安群防群治,打擊預(yù)防各種犯罪活動(dòng),促進(jìn)城市基層和諧穩(wěn)定。
二、村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作中存在的主要問(wèn)題
1、黨員群眾的社區(qū)意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。村轉(zhuǎn)社區(qū)后,農(nóng)民雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)成城市居民,但由于長(zhǎng)期受農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活習(xí)性的熏陶,在思想觀念、文化素質(zhì)、行為方式和生活習(xí)慣等方面,還不能適應(yīng)城市化要求。比如有的黨員群眾擔(dān)心村轉(zhuǎn)社區(qū)后,原有的計(jì)生、新農(nóng)保等待遇有可能失去;有的認(rèn)為社區(qū)與村差不多,只是名稱不一樣,對(duì)社區(qū)的概念和主要功能認(rèn)識(shí)比較模糊;有的認(rèn)為村轉(zhuǎn)社區(qū)基層黨組織就是農(nóng)村黨組織簡(jiǎn)單的翻牌,沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,等等。
2、社區(qū)組織功能還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行服務(wù)、引導(dǎo)、教育和管理是社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)和中心,也是社區(qū)黨建與農(nóng)村黨建本質(zhì)上的區(qū)別。但現(xiàn)實(shí)情況是,現(xiàn)在這些社區(qū)仍保留著行政村的組織體系,基本是一套人馬,兩塊牌子,三、四個(gè)社區(qū)干部,人員少、任務(wù)重。特別是由于新法、老法的交替,征用土地價(jià)格差異較大,保持社會(huì)穩(wěn)定的難度增大。一些社區(qū)共駐共建機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成,社區(qū)居民出現(xiàn)水、電、氣等問(wèn)題,黨組織協(xié)調(diào)起來(lái)比較吃力。
3、社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。村轉(zhuǎn)社區(qū)后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系和思想觀念對(duì)社區(qū)工作產(chǎn)生極大的影響,原來(lái)積累下來(lái)的封閉的行政化管理模式已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。但由于社區(qū)干部絕大多數(shù)是原行政村干部過(guò)渡而來(lái)的,他們中有不少人無(wú)論是思維方式還是工作方法,還存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定式,與社區(qū)建設(shè)的要求有著不小的差距,沒(méi)有形成共駐社區(qū)、共建家園的觀念和認(rèn)識(shí),在發(fā)展社區(qū)文化、搞好社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面等方面,還不適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
4、社區(qū)黨員隊(duì)伍教育管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。村轉(zhuǎn)社區(qū)后,社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)逐漸日趨復(fù)雜,有離退休黨員,也有在職黨員;有自謀職業(yè)黨員,也有無(wú)業(yè)黨員;有個(gè)體工商戶,也有私營(yíng)業(yè)主;有行動(dòng)不便的病老孤殘,也有年富力強(qiáng)的退伍軍人、待業(yè)畢業(yè)生等等。黨員隊(duì)伍的多樣化決定了原來(lái)村級(jí)黨組織那種單一的黨員教育方式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。同時(shí),由于部分離退休人員、流動(dòng)黨員、未就業(yè)的大學(xué)生等人員不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或未將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū),造成黨員管理盲點(diǎn)增多,組織生活難以有效堅(jiān)持。
我市村轉(zhuǎn)社區(qū)總量雖然不大,但區(qū)位特殊,是城市擴(kuò)展的重要空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域,在城市化進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著特殊作用。村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織是否有凝聚力和號(hào)召力,戰(zhàn)斗堡壘作用能否充分發(fā)揮,事關(guān)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利推進(jìn),事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展舉措的有效落實(shí)。同時(shí),村轉(zhuǎn)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理和外來(lái)人口管理等問(wèn)題如果解決不好,也勢(shì)必會(huì)影響大局的穩(wěn)定。要妥善解決這些問(wèn)題,必須從根本上重視村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作,把它納入全市黨建總體范疇,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,切實(shí)提高村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第9篇 市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告
__市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個(gè),其中黨委34個(gè),黨總支52個(gè),黨支部542個(gè)。近年來(lái),市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對(duì)基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對(duì)基層黨組織書記、副書記缺額的及時(shí)調(diào)整充實(shí),今年上半年共有27個(gè)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時(shí)理順各級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí),機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《__市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《__市市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊(cè)》,明確了基層黨支部書記、黨小組長(zhǎng)的工作職責(zé),確保基層黨務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會(huì),在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí),突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒(méi)有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過(guò)得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對(duì)待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少,敷衍的多。據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒(méi)有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開(kāi)展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開(kāi)展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開(kāi)展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,甚至出現(xiàn)了精簡(jiǎn)人員首先就精簡(jiǎn)黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因?yàn)閷?duì)黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級(jí)的名份,擔(dān)正科級(jí)的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎(jiǎng)懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無(wú)的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動(dòng)制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過(guò)“推優(yōu)”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實(shí)培養(yǎng)教育措施,較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級(jí)黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對(duì)基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加的黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對(duì)象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢(shì)。市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過(guò)輪訓(xùn)、考察、報(bào)告以及多種類型的主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時(shí),機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號(hào)文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議。今年上半年,34個(gè)黨委、52個(gè)黨總支、542個(gè)黨支部的9695名黨員參加了評(píng)議,參評(píng)率達(dá)98.18%。評(píng)出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對(duì)4名查清問(wèn)題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對(duì)單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過(guò)場(chǎng),不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部全體活動(dòng)合二為一,用機(jī)關(guān)干部會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過(guò)程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開(kāi)展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動(dòng)態(tài)難以為黨組織及時(shí)把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問(wèn)題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在各級(jí)黨組織中開(kāi)展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長(zhǎng)清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過(guò)程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過(guò)程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對(duì)待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺(jué)性較差。市級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距,很多單位沒(méi)有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開(kāi)展。(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽(tīng)報(bào)告會(huì)等形式,教育手段運(yùn)用得多,但監(jiān)督手段運(yùn)用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無(wú)人過(guò)問(wèn)的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個(gè)人的事,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,無(wú)論是黨小組還是黨支部,都沒(méi)有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個(gè)樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個(gè)樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實(shí)際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開(kāi)展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫困送溫暖”活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),效率意識(shí)有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過(guò)程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時(shí)以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時(shí)以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個(gè)別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長(zhǎng)為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議
1、提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明,哪個(gè)單位黨組對(duì)黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個(gè)單位的黨建工作就開(kāi)展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭(zhēng)取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考評(píng)體系中去,不斷提高對(duì)黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過(guò)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)黨務(wù)工作實(shí)績(jī)的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時(shí),確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過(guò)上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過(guò)程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過(guò)程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)。黨組織要通過(guò)交流談心、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问秸莆杖朦h積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報(bào)工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動(dòng)的形式,克服枯燥冗長(zhǎng),說(shuō)教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動(dòng)的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開(kāi)發(fā)出個(gè)性化、特色化的活動(dòng)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時(shí),著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量,克服批評(píng)無(wú)關(guān)痛癢、自我批評(píng)浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評(píng)定黨員的綜合表現(xiàn),對(duì)評(píng)議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無(wú)法取代的。要通過(guò)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)和理解,樹(shù)立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想,糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過(guò)不去的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理,擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán),明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記,應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,組織生活會(huì)的出勤情況要予以公示,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評(píng)定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開(kāi)的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評(píng)議和質(zhì)詢,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺(jué)地把個(gè)人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時(shí),要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn),以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時(shí),加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),及時(shí)溝通情況,形成監(jiān)督合力,對(duì)較為嚴(yán)重的問(wèn)題,要共同提出處理意見(jiàn)和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問(wèn)題。
4、延長(zhǎng)工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
第10篇 市直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告2023
為認(rèn)真貫徹黨的__屆__全會(huì)及全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,近日,__市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會(huì)、市建委、市水利局、市審計(jì)局、市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)、市民航辦等單位,采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞?,就機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)查中,共召開(kāi)座談會(huì)六個(gè),參加座談的有機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長(zhǎng)、辦公室主任及機(jī)關(guān)基層黨支部書記共26人,掌握了大量第一手資料。
一、市直機(jī)關(guān)黨建工作的基本做法和特點(diǎn)
近年來(lái),市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照__大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位,把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心來(lái)謀劃,使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務(wù)__經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點(diǎn)是:
(一)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部,機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)走在前頭
各級(jí)黨委(黨組)把機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的根本來(lái)抓,努力使機(jī)關(guān)在用先進(jìn)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作上走在前列。
一是注重科學(xué)理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從六個(gè)單位的情況看,各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工委安排,堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度,把學(xué)習(xí)黨的__大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心內(nèi)容,大力營(yíng)造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅(jiān)持述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章等,發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計(jì)局中心組成員每人每年都記有2萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記,并有多篇心得體會(huì)在報(bào)刊上發(fā)表。
二是培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系,提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。市總工會(huì)近年來(lái),組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了愛(ài)黨報(bào)國(guó)中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)之父吳大觀、“身軀倒下豐碑樹(shù)起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長(zhǎng)王忠平、“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”——四川省南江縣紀(jì)委書記王瑛等等英模人物事跡,使大家在先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機(jī)關(guān)黨組織以學(xué)英模人物為契機(jī),教育黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。積極培養(yǎng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。
三是加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)有效地開(kāi)展思想政治工作。振奮精神,弘揚(yáng)正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。市民航辦針對(duì)離退休人員多、個(gè)別人情緒不順的特點(diǎn),健全黨的組織、有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。
(二)夯實(shí)組織基礎(chǔ),機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
一是嚴(yán)格黨的組織生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。從調(diào)研情況看,各機(jī)關(guān)黨組織按照《黨章》要求,緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況,開(kāi)展經(jīng)常性的支部活動(dòng),不斷完善和改進(jìn)“三會(huì)一課”等制度。市水利局結(jié)合實(shí)際確定民主生活會(huì)主題,深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為做好各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ),推動(dòng)各項(xiàng)職能的落實(shí)。各單位認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極參加工委黨建活動(dòng)聯(lián)系組活動(dòng),能按照工委要求認(rèn)真記錄機(jī)關(guān)黨組織生活臺(tái)帳,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織換屆,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項(xiàng)職能的落實(shí),機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。調(diào)研的六個(gè)單位機(jī)關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。
三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的主題活動(dòng),努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實(shí)踐活動(dòng),今年又開(kāi)展了“四爭(zhēng)四優(yōu)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹(shù)形象,當(dāng)先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,服務(wù)中心服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步加強(qiáng)
近兩年來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織積極研究和探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法,結(jié)合本單位、本部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,充分運(yùn)用有效的活動(dòng)載體,推進(jìn)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng),樹(shù)立了機(jī)關(guān)良好形象。各機(jī)關(guān)黨組織以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨員的服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)擬定了機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作責(zé)任到人、確保落實(shí)。市水利局以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為抓手,局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,將基層黨建工作與局機(jī)關(guān)黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度,同步考核,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。
二是積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。各機(jī)關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,積極參與在市直機(jī)關(guān)中開(kāi)展“群眾評(píng)科長(zhǎng)”、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),組織黨員干部深入基層,調(diào)查研究,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作。市建委全面推行服務(wù),做到有諾必踐、促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步透明、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動(dòng),即“比學(xué)習(xí),優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng),優(yōu)服務(wù);比工作,優(yōu)效能;比業(yè)績(jī),優(yōu)形象”著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足,有力地促進(jìn)了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。
三是扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。市審計(jì)局圍繞“堅(jiān)定信心,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)省域副中心城市綜合實(shí)力”這一主題,深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定跨越式發(fā)展的信心。通過(guò)開(kāi)展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻(xiàn)一策”活動(dòng),把黨員干部的心思和精力集中到了抓工作、謀發(fā)展上,把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。通過(guò)討論,在黨員中樹(shù)立“三種意識(shí)”,即改革、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展意識(shí),做到“四破除、四樹(shù)立”,并在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)“五種精神”,把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來(lái),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè),心系發(fā)展的意識(shí)。
二、機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中,大家反映,近年來(lái)市直機(jī)關(guān)黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問(wèn)題:
一、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看,多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機(jī)關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機(jī)關(guān)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。。
二、市直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒(méi)有量化的硬指標(biāo),因而沒(méi)有興趣去抓,即使抓了,也是被動(dòng)應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常,“黨組代替機(jī)關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;專職黨務(wù)干部成長(zhǎng)難、流動(dòng)難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
三、新形勢(shì)下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,缺乏深入研究,探索建立機(jī)關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機(jī)關(guān)離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢(shì)下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有等研究和加強(qiáng)。
四、黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)、落實(shí)不到位。主要是行之有效的“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,在一些單位堅(jiān)持不夠經(jīng)常,落實(shí)不夠到位。有的單位建立了很多機(jī)關(guān)黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執(zhí)行了,但質(zhì)量不高,效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其它娛樂(lè)活動(dòng),缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆__全會(huì)精神和省委機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神,按照機(jī)關(guān)黨建工作走在基層黨建工作前頭的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊(duì)伍上狠下功夫,努力形成責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。
(一)落實(shí)管黨責(zé)任。機(jī)關(guān)黨建工作要落實(shí)胡___走在前頭的要求,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨委、部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩相宜。地方黨委常委會(huì)、部門黨組(黨委)會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并研究解決實(shí)際問(wèn)題,各單位各部門要逐一細(xì)化、形成制度、抓好落實(shí),著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的責(zé)任體系,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放在心中,抓在手里,落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)同部門黨組(黨委)的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,切實(shí)當(dāng)好地方黨委的參謀助手。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愛(ài)崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。通過(guò)集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,著力打造好一支素質(zhì)好、能力強(qiáng),作風(fēng)實(shí)、勇于開(kāi)拓的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情,逐步建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對(duì)黨務(wù)干部要嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件。對(duì)表現(xiàn)出色、業(yè)績(jī)突出的要及時(shí)提拔使用,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。
(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的工作部門,擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭,很重要的一點(diǎn)是要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責(zé)定位,科學(xué)履行機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)職能,牢牢抓住服務(wù)中心這個(gè)根本。自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定” 和實(shí)現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的大局中去思考、去謀劃,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,確保今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。牢固樹(shù)立為民服務(wù)理念,妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),注意傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,對(duì)群眾合理合法的訴求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手,認(rèn)真細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第11篇 公司黨建工作調(diào)查報(bào)告
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,按照《中共市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于落實(shí)20__年黨建調(diào)研工作的通知》,我局緊密聯(lián)系實(shí)際,于近期對(duì)我局黨建工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
局黨委下設(shè)3個(gè)黨支部,分別為機(jī)關(guān)黨支部、__網(wǎng)絡(luò)公司黨支部和退休老同志黨支部,共有黨員40名,占干部職工人數(shù)的46%,退休黨員13名,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部6名。
近年來(lái),__機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心工作,以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確貫徹黨的基本路線為目標(biāo),以思想建設(shè)為重點(diǎn),以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn),__黨建工作取得了新的成績(jī),保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
二.黨建工作的主要做法
(一)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
局黨委把加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為政治責(zé)任,作為提升執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段,引導(dǎo)黨員干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)有關(guān)的方針和政策,不斷提高班子成員的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力和普通黨員職工的執(zhí)行能力,履職本領(lǐng)不斷加強(qiáng)。具體工作中,1、重點(diǎn)抓黨委中心組學(xué)習(xí)。每?jī)蓚€(gè)月學(xué)習(xí)一個(gè)專題,每個(gè)專題安排兩天,全年中心組學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是:黨的__大精神,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨史》,中央重要會(huì)議精神,全國(guó)、全省文化__重要會(huì)議精神,__法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)。2、經(jīng)常抓黨支部學(xué)習(xí)。每月二次以上。學(xué)習(xí)內(nèi)容除及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件外,著重學(xué)___的發(fā)展規(guī)劃,明確我們的任務(wù)和具體措施,探討完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式方法。3、鼓勵(lì)黨員職工學(xué)習(xí)。以自學(xué)為主,每人每年精讀一至二本健康向上的書籍,適時(shí)安排交流評(píng)比。4、修訂完善學(xué)習(xí)制度,各黨組織和黨員個(gè)人制定符合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取專題自學(xué)、聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)、中心發(fā)言和互動(dòng)討論、專題研討、參觀學(xué)習(xí)、觀看電教片等方式,不斷提高學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告,每年不少于,帶頭宣講輔導(dǎo),每年不少于1次,以自己的示范作用推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的管理,將學(xué)習(xí)情況納入年終黨組織和黨員考核的具體內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)學(xué)習(xí)成效顯著的個(gè)人予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì),不斷增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)氛圍。
(二)、完善黨建工作責(zé)任制度
局黨委向支部下達(dá)黨建工作責(zé)任書,落實(shí)局黨委黨建工作計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位、齊抓共管的工作機(jī)制,提高黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)思想政治工作,注重人文關(guān)懷,健全談心制度,促進(jìn)思想和諧。增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識(shí),健全內(nèi)部管理,提高辦事效率,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、廉潔、高效、和諧的機(jī)關(guān)、單位。
(四)、完善黨內(nèi)民主制度
完善黨內(nèi)各項(xiàng)民主制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員民主權(quán)利,廣泛凝聚黨員群眾的意愿和主張,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以黨內(nèi)的民主和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)單位和諧。
(五)、提高黨務(wù)干部工作水平
通過(guò)選拔和培訓(xùn)專兼職黨務(wù)干部,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍,不斷提高黨務(wù)工作水平。做好黨務(wù)干部的選拔和培訓(xùn)。把黨性好、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái),舉辦了黨組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了黨務(wù)干部忠誠(chéng)有效履職的素質(zhì)和能力,較好完成了上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、存在的主要問(wèn)題
1.機(jī)關(guān)人員少,加之機(jī)關(guān)人少事多,黨組織活動(dòng)較難開(kāi)展。局、臺(tái)分離后,局機(jī)關(guān)在編人員只有15人。2.思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。由于__體制改革,有的工作積極性不高,有悲觀情緒,也有的認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任。 3.活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的黨支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,無(wú)法創(chuàng)出特色。4.黨員教育方法單一,缺乏靈活性。在教育方法上有的支部雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
四、對(duì)策與建議
(一)充分認(rèn)識(shí)__轉(zhuǎn)型期基層黨建工作的重要性
首先要充分認(rèn)識(shí)__轉(zhuǎn)型期黨建工作的重要性。__轉(zhuǎn)型是文化體制改革的重要組成部分。而黨中央對(duì)文化體制改革確定了必須遵循的重要方針,一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn);二是堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一;三是堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。
要達(dá)到以上幾點(diǎn),就需要我們充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用。黨的每一個(gè)基層組織,都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在,而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把黨員組織起來(lái),成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。這個(gè)堡壘不堅(jiān)固,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向就會(huì)偏移,以改革促發(fā)展、促繁榮的目的就會(huì)落空。
(二)切實(shí)抓好轉(zhuǎn)型期的__黨建工作
1.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。目前,局、臺(tái)已實(shí)現(xiàn)分離,國(guó)家“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略大力推進(jìn)對(duì)__行業(yè)的三年保護(hù)期到期。同時(shí)又面臨著“局網(wǎng)分離”的體制改革。__要在這場(chǎng)改革中堅(jiān)守陣地,有所發(fā)展,必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)基層黨建工作。
新形勢(shì)下,隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的全面快速發(fā)展,各種矛盾和復(fù)雜局面不斷出現(xiàn),對(duì)基層黨建工作的要求越來(lái)越高?;鶎狱h建的好壞直接反映黨的執(zhí)政水平的高低。所以,增強(qiáng)對(duì)各黨支部和全體黨員干部對(duì)抓好基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),及時(shí)調(diào)查研究黨建工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,學(xué)習(xí)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正不足,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,兩手都要硬,努力開(kāi)創(chuàng)圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù)的良好局面。處于轉(zhuǎn)型期的廣播電視事業(yè),即面臨著挑戰(zhàn),同時(shí)也存在非常寶貴的機(jī)遇,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,就必須加強(qiáng)基層黨建工作,要抓黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí),樹(shù)立聽(tīng)指揮、識(shí)大體、顧大局,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,保持良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德。
2.堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱切回應(yīng)群眾期待。__以往的工作方式,基本上是政策性的,長(zhǎng)期封閉的管理體制、封閉的業(yè)務(wù)模式、封閉的技術(shù)體系、封閉的受眾,使__人習(xí)慣了事業(yè)式的管理,從受眾角度去考慮問(wèn)題的意識(shí)不是很強(qiáng),一旦所處的封閉環(huán)境被打破,就顯得不適應(yīng),感到迷惘。面對(duì)體制改革,新興媒體的不斷涌現(xiàn),__系統(tǒng)的很多問(wèn)題顯露出來(lái):缺乏國(guó)家投入,各地分級(jí)管理、分散經(jīng)營(yíng),人才缺乏、經(jīng)營(yíng)理念、資金等等,但最主要的還是思想意識(shí)問(wèn)題,抓好黨建工作,正是做好思想政治工作不可或缺的,它是其它一切工作的生命線,思想政治工作是凝聚人心,調(diào)動(dòng)人的積極性,激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。要引導(dǎo)廣大基層干部職工樹(shù)立服務(wù)的觀點(diǎn)。一些同志,每當(dāng)發(fā)生矛盾、碰到困難時(shí),會(huì)首先認(rèn)為群眾素質(zhì)不高,實(shí)際上,大多數(shù)時(shí)候是由于忽視了自身工作方法的科學(xué)性,忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急,多下基層,多調(diào)查研究,要把純粹的居高臨下的管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橘N心的服務(wù)。這樣,就會(huì)在人民群眾中樹(shù)立起黨良好的形象和威信,提高黨的影響力、號(hào)召力。黨建工作同時(shí)要服務(wù)黨員,圍繞黨員展開(kāi),要做到科學(xué)化、人性化。黨的先進(jìn)性很大程度上是體現(xiàn)在每個(gè)黨員的先鋒模范作用上的。基層黨建工作就是要通過(guò)服務(wù)黨員,抓同一思想,抓隊(duì)伍素質(zhì),營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、同心力,提高戰(zhàn)斗力。
3.堅(jiān)持解放思想,善于創(chuàng)新黨建活動(dòng)。一是要?jiǎng)?chuàng)新思路。實(shí)踐證明,好的思路是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在深刻領(lǐng)會(huì)中央和上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作精神的前題下,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際,創(chuàng)新出新,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),凡是有利于發(fā)展的事情都可以去嘗試,去探索。二是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是靈魂、是源泉、是不竭的動(dòng)力。面對(duì)事業(yè)管理體制走向現(xiàn)代化管理體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),__基層黨建工作要引導(dǎo)廣大基層干部職工積極投身改革實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。只有正視困難,積極思變,__網(wǎng)才能不失去自身改進(jìn)的動(dòng)力。要樹(shù)立憂患意識(shí),增強(qiáng)緊迫感。如果故步自封,滿足于過(guò)渡期國(guó)家保護(hù)下的政策性生存現(xiàn)狀,不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)思維,__將很難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),錯(cuò)失發(fā)展的歷史性良機(jī)。要做到有所創(chuàng)新,有所突破,基層黨建工作必須以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”為突破點(diǎn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),利用日新月異的信息傳播手段,提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。
4.堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造民主和諧氛圍。要增加凝聚力,必須始終堅(jiān)持建立健全和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等黨建工作機(jī)制和制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),實(shí)行政務(wù)公開(kāi),使基層黨員干部在公開(kāi)、公正、陽(yáng)光透明的環(huán)境下工作,形成了上下聯(lián)動(dòng),全員參與的良好格局。
5.堅(jiān)持教育為先,強(qiáng)化基層支部書記培養(yǎng)。重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平,使黨建工作隊(duì)伍的領(lǐng)頭人整體水顯著提高,同時(shí)也時(shí)刻提醒他們,要在黨建方面下功夫、用心思。
第12篇 機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告范文
為進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)借鑒兄弟地區(qū)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,市直機(jī)關(guān)黨組織第一片組成員單位分管黨建工作的負(fù)責(zé)同志于5月10日至12日,赴湖南省長(zhǎng)沙市開(kāi)展了為期三天的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。學(xué)習(xí)考察期間,考察組先后在長(zhǎng)沙市、瀏陽(yáng)市與有關(guān)部門進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流,并實(shí)地參觀了大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃展示館、洋湖濕地公園和梅溪湖國(guó)際服務(wù)區(qū)。通過(guò)三天的學(xué)習(xí)考察,考察組深入了解了長(zhǎng)沙市和瀏陽(yáng)市開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)做法和成效,進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,達(dá)到了學(xué)習(xí)提高和交流經(jīng)驗(yàn)的目的。
一、長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)機(jī)關(guān)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)
考察組這次到長(zhǎng)沙市主要是學(xué)習(xí)考察“機(jī)關(guān)黨建如何有效聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”的課題,到瀏陽(yáng)市主要是學(xué)習(xí)考察“如何有效組織機(jī)關(guān)黨建片組活動(dòng)”的課題。我們認(rèn)為,他們?cè)谶@兩個(gè)方面開(kāi)展工作比較深入,很有特色,有許多做法、經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
(一)長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的主要做法
長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾工作比較有特色的工作主要有三個(gè)方面:
一是開(kāi)展“六聯(lián)六建”活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。為加快“兩型社會(huì)”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,2023年,長(zhǎng)沙市機(jī)關(guān)工委出臺(tái)了《市直機(jī)關(guān)開(kāi)展“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”的實(shí)施意見(jiàn)》,組織市直機(jī)關(guān)黨組織與100個(gè)農(nóng)村黨組織以“六聯(lián)六建”為重點(diǎn)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),即組織聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置體系;陣地聯(lián)建,構(gòu)建功能完善的城鄉(xiāng)黨建資源共享體系,支持幫助結(jié)對(duì)村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建設(shè)施雙向開(kāi)放,城鄉(xiāng)共享;黨員聯(lián)動(dòng),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)黨員教育培養(yǎng)體系,積極為農(nóng)村黨員外出打工提供技術(shù)、信息服務(wù),幫助結(jié)對(duì)村培養(yǎng)村干部和實(shí)用人才;活動(dòng)聯(lián)誼,構(gòu)建共享共促的城鄉(xiāng)基層黨組織交流體系,積極開(kāi)展科學(xué)發(fā)展方式、民主管理方式、文明生活方式和城市先進(jìn)文化“四進(jìn)村”活動(dòng);實(shí)事聯(lián)辦,構(gòu)建共駐共建的城鄉(xiāng)基層黨組織互助體系;發(fā)展聯(lián)姻,構(gòu)建互利共贏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合作體系,幫助結(jié)對(duì)村制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織共簽訂共建協(xié)議121份,協(xié)助村黨組織組建26個(gè)群團(tuán)組織,機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨(團(tuán))員互動(dòng)1.9萬(wàn)多人次,向農(nóng)村投入資金1070多萬(wàn)元,改善基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)展公益活動(dòng)5900多處(次),引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)、資金2600多萬(wàn)元。
二是開(kāi)展“三聯(lián)三為”活動(dòng),深入基層服務(wù)群眾。以“支部+社區(qū)”的方式積極開(kāi)展“三聯(lián)三為”活動(dòng),即“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務(wù)”。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、下訪、約訪,主動(dòng)深入聯(lián)系區(qū)縣(市)、聯(lián)系點(diǎn)聽(tīng)民聲、解民憂、幫民富。直接抓排查、送溫暖、督落實(shí),一線了解情況,一線解決問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)沙市直機(jī)關(guān)共有1.3萬(wàn)名黨員干部參與這一活動(dòng),機(jī)關(guān)852個(gè)支部與354個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì),機(jī)關(guān)黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子2000多個(gè),為群眾解決難題5000多個(gè)。“三聯(lián)三為”活動(dòng)延伸了管理觸角,擴(kuò)大了服務(wù)功能,成為了“聯(lián)系群眾的橋梁,排憂解難的陣地,服務(wù)基層的舞臺(tái),凝聚黨員和社區(qū)群眾的家園”。
三是開(kāi)展“兩幫兩促”活動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。“兩幫兩促”活動(dòng)的主要內(nèi)容是黨員干部幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民生改善、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市直各部門根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)黨組織和黨員實(shí)際,明確服務(wù)職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),建立服務(wù)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市直機(jī)關(guān)近700名黨員干部深入300個(gè)工程和項(xiàng)目,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,幫助企業(yè)想辦法、跑資金、跑規(guī)劃,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1600余個(gè)。114個(gè)單位587名班子成員帶頭聯(lián)系587戶困難職工,共為困難職工解決實(shí)際困難1000多個(gè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),慰問(wèn)資金達(dá)300多萬(wàn)元。市直機(jī)關(guān)工委還把每年7月定為“紅色服務(wù)月”,市直機(jī)關(guān)黨團(tuán)員志愿者走出機(jī)關(guān),為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)。同時(shí),由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)考評(píng)的機(jī)關(guān)黨建工作占市直部門年度績(jī)效考核分值比重較高,占了總分的10%,為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)企業(yè)、基層、群眾工作注入了長(zhǎng)期動(dòng)力。
(二)瀏陽(yáng)市開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建片組活動(dòng)的主要做法
瀏陽(yáng)市直機(jī)關(guān)黨組織于2023年開(kāi)展片組交流管理活動(dòng),通過(guò)幾年的實(shí)踐,片組活動(dòng)納入了制度化、正?;能壍?,有效搭建了機(jī)關(guān)黨組織溝通聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)、豐富經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的整體發(fā)展。其片組活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn):一是以機(jī)關(guān)工作職能為基礎(chǔ)建立片組。將92個(gè)市直單位分為黨群政務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、社會(huì)事業(yè)部門、執(zhí)法服務(wù)部門、垂直管理部門等5個(gè)工作片,每個(gè)工作片由兩個(gè)單位牽頭,在兩個(gè)牽頭單位分管黨建工作的負(fù)責(zé)同志中分別明確一位片長(zhǎng)和副片長(zhǎng)。二是片組活動(dòng)正?;F刚?qǐng)5位特邀組織員,組織部30位干部分成5個(gè)小組聯(lián)系5個(gè)片組單位的黨建工作,加強(qiáng)日常工作聯(lián)系和重點(diǎn)工作督查指導(dǎo)。每季分片組采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、例會(huì)匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作提示等形式開(kāi)展指導(dǎo)和交流,達(dá)到強(qiáng)化責(zé)任、了解情況、推動(dòng)落實(shí)的目的。三是建立片組黨建管理考核制度。每年底按各片組部門的特點(diǎn)特性,制定機(jī)關(guān)黨建分類考評(píng)辦法,進(jìn)行各片組的黨建考核排名和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。瀏陽(yáng)市機(jī)關(guān)工委通過(guò)片組組織、運(yùn)行、考核工作機(jī)制,提升了片組黨建活動(dòng)的實(shí)效性。
二、幾點(diǎn)啟示
通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn),主要啟發(fā)有三點(diǎn):
(一)加強(qiáng)與基層、群眾的密切聯(lián)系是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的新課題
當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情發(fā)生著深刻的變化,特別是在國(guó)際金融危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中也出現(xiàn)了許多新矛盾,不穩(wěn)定因素較多,黨的建設(shè)面臨著前所未有的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。目前,機(jī)關(guān)年輕黨員干部大部分是“三門”干部,對(duì)基層和群眾了解及聯(lián)系較少,對(duì)基層實(shí)際情況了解較少。密切聯(lián)系群眾是黨的政治優(yōu)勢(shì),而脫離群眾是黨執(zhí)政后的危險(xiǎn)。機(jī)關(guān)加強(qiáng)與基層、群眾的密切聯(lián)系,做好新形勢(shì)下的群眾工作,增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)是機(jī)關(guān)黨建工作面臨的一個(gè)新課題。因此,機(jī)關(guān)黨建工作必須堅(jiān)持工作重心下移,把機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、群眾作為新時(shí)期黨建工作的重要任務(wù)提上工作議程,做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,知民情、解民憂、暖民心,把機(jī)關(guān)黨建工作推上一個(gè)新的水平。
(二)創(chuàng)新聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的方式是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑
機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾工作必須創(chuàng)新方式方法、做到卓有成效、持之以恒。建議探索開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),促進(jìn)基層黨組織交流提升;開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng),為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題;開(kāi)展青年黨員干部“三進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè))下基層活動(dòng),讓青年黨員干部了解基層實(shí)際情況。在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中,要注重實(shí)效,明確目標(biāo)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格考核管理,建立健全機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作的制度化、常態(tài)化。建議在我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作中,適當(dāng)增加機(jī)關(guān)黨建工作的評(píng)分比重。
(三)做好片組建設(shè)是新時(shí)期增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力的必要形式
第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作調(diào)查報(bào)告
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石,社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分,20__年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后,社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中,以 網(wǎng)格化 服務(wù)管理為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,廣泛開(kāi)展社區(qū)居民自治,不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度。現(xiàn)將開(kāi)展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、近年來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)整體情況
1、開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會(huì)一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動(dòng)登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評(píng)優(yōu)表彰激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過(guò)這些制度的建立和貫徹落實(shí),使社區(qū)黨建工作,黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動(dòng),每次活動(dòng)立足社區(qū)實(shí)際,立足充分發(fā)揮黨員主體作用,挖潛力、強(qiáng)動(dòng)力、重實(shí)踐,努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè),在活動(dòng)中突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署,重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見(jiàn)建議,增強(qiáng)了黨員的主人翁意識(shí),激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
2、發(fā)揮黨員在推動(dòng)社區(qū)、非公企業(yè)和諧發(fā)展、服務(wù)人民群眾先鋒模范作用的有效途徑和方式
西花市南里西區(qū)社區(qū) 兩委 班子換屆后,社區(qū)黨委組織召開(kāi)了 兩委 班子聯(lián)席會(huì)議,在會(huì)議上,社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在 想干事 上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在 會(huì)干事 上,把目標(biāo)鎖定在 干成事 上,要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn),并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。
社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū) 健康加油站 ,健康加油站 下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動(dòng)策劃組及評(píng)估組,發(fā)動(dòng)社區(qū)力量,定期和家屬溝通,開(kāi)展老年人的心健服務(wù)。同時(shí),舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng),豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了 幫幫團(tuán) 助老志愿者服務(wù)隊(duì),篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù),切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動(dòng),提倡老年人互幫互助,以 外出結(jié)伴、在家結(jié)對(duì) 形式,降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。
社區(qū)黨委以 六心 活動(dòng)為服務(wù)載體,通過(guò)組織動(dòng)員、宣傳教育,引導(dǎo)啟發(fā)等形式,使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中。 六心 活動(dòng)主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)采取多種形式,對(duì)法律法規(guī),惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動(dòng)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)深入轄區(qū)單位、居民群眾中開(kāi)展走訪調(diào)研,了解居民群眾的所思所想,及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會(huì)提出了以 四零服務(wù) 暖民心,以 六小政務(wù) 改作風(fēng)。 四零服務(wù) 就是 服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴 ; 六小政務(wù) 就是 從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從 小糾紛 排起,從 小隱患 整起,從 小節(jié) 改起。 使居民群眾 進(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢 ,增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動(dòng)聚民心。通過(guò)社區(qū)文化活動(dòng)提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動(dòng),及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開(kāi)。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)有針對(duì)性的面向社區(qū)各類群體,力求活動(dòng)從形式到內(nèi)容更加豐富,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐,在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。
3、創(chuàng)新黨員管理模式,完善對(duì)在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員管理工作機(jī)制,健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制等方面的主要做法和成效
社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制,理順管理關(guān)系,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開(kāi)展了便民、利民、惠民、文化等多種活動(dòng),為社區(qū)黨員、居民服務(wù),有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,定期進(jìn)行走訪、慰問(wèn);組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開(kāi)展健康大課堂、義診等活動(dòng),即調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位的積極性,增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識(shí),同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。
在實(shí)際工作中,針對(duì)社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況,社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)黨員開(kāi)展 三知三心 服務(wù)。即對(duì)社區(qū)黨員做到 知思想、知去向、知現(xiàn)狀 。及時(shí)開(kāi)展組織活動(dòng),使黨員思想 安心 ;及時(shí)解決各類難題,使黨員生活 順心 ;及時(shí)發(fā)揮黨員作用,使黨員工作 真心 。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動(dòng)局面。
4、在積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng),科學(xué)合理發(fā)展黨員,疏通黨員隊(duì)伍出口,確保黨員隊(duì)伍純潔性方面的主要做法和成效
自20__年社區(qū)黨委換屆以來(lái),社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會(huì),有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請(qǐng)書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對(duì)面的思想溝通、交流,了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào),能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識(shí),社區(qū)黨委定期召開(kāi)會(huì)議,評(píng)議入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況,確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。
5、在尊重黨員主體地位,增強(qiáng)黨員主體意識(shí),完善黨員權(quán)利保障機(jī)制方面的有效做法和成效
社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過(guò)社區(qū)支部書記日常服務(wù),了解居民需求,廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn),收集合理化建議,做到黨員需求有答復(fù),黨員建議有反饋,充分調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過(guò)黨員議事制度,每月召開(kāi)黨員議事會(huì),實(shí)實(shí)在在為居民解決困難,得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。
二、黨員隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn)形式
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20__年換屆后,社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人,占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數(shù)的 96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%,絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問(wèn)題,能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺(jué)悟還沒(méi)有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以 知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心 為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo),號(hào)召社區(qū)全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關(guān)心社區(qū)建設(shè),關(guān)心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德,帶頭參與社區(qū)建設(shè),每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
三、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分,社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì),讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū),社區(qū)的歷史遺留問(wèn)題較多,社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決,但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜,希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助,支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào),共同把問(wèn)題一步步的給予解決。
第14篇 2023基層黨建工作調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,按照《關(guān)于集中開(kāi)展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,市委市直機(jī)關(guān)工委于9月11日至15日在市直機(jī)關(guān)單位中抽取部分單位開(kāi)展了集中督查調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、督查調(diào)研開(kāi)展情況
市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視,制定了《關(guān)于集中開(kāi)展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》,成立了督查調(diào)研小組,由市直機(jī)關(guān)武裝部部長(zhǎng)崔春明同志帶隊(duì),紀(jì)工委委員李兆潤(rùn)、宣教科科長(zhǎng)趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。
(一)督查主要內(nèi)容
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
4、認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制。
5、開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”。
6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。
(二)調(diào)研主要內(nèi)容
1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況,班子成員配備情況,黨員數(shù)量,近三年以來(lái)發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。
3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。
5、機(jī)關(guān)黨建工作亮點(diǎn)。
6、基層黨建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對(duì)創(chuàng)新性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見(jiàn)。
(三)、方式方法
1、實(shí)地查看。采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式,進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研,全面掌握工作開(kāi)展情況。
2、座談?dòng)懻?。采取召開(kāi)不同層面座談會(huì)的形式,聽(tīng)取各方工作匯報(bào),深入了解前期工作開(kāi)展情況,共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見(jiàn)建議。
3、問(wèn)卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù),研究共性、規(guī)律性問(wèn)題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問(wèn)卷30份。
二、市直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織48個(gè),其中二級(jí)黨委2個(gè),黨總支16個(gè),黨支部30個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2059人。近年來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
(一)強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委1個(gè)、黨總支2個(gè),黨支部8個(gè),撤銷黨支部6個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作,三年來(lái),共發(fā)展黨員47名。二是明確分工,落實(shí)責(zé)任。每年年初,工委都明確黨建工作要點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度,不斷改進(jìn)會(huì)議方式,豐富黨課內(nèi)容。安排專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開(kāi)展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化思想建設(shè),用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),每年都制定黨員教育工作的意見(jiàn)和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見(jiàn),對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專門部署,并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開(kāi)展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課,就__黨史、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、__屆__全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、__市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn),使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高 。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)制度建設(shè),精心打造高績(jī)效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《__市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度,把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理,列入目標(biāo)考核,以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴(yán)格請(qǐng)銷假與作息制度,嚴(yán)禁遲到、早退。通過(guò)制度作風(fēng)建設(shè),把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來(lái),精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求,全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。
(四)與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。一是與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),工委高度重視,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求,成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)2023年度市委辦公室接待科等50個(gè)科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長(zhǎng)予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長(zhǎng)年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意,對(duì)2023年度34個(gè)市直單位和14個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處69項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰;下發(fā)了《20__年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》,對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置,53個(gè)市直單位的81項(xiàng)成果和22個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的45項(xiàng)成果通過(guò)評(píng)審,予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn),激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等25個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號(hào);授予王海東等75名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。在基層黨組織分類定級(jí)工作中,所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng),激發(fā)全體黨員干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí),制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。三是與開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。3月14日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件,激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面,結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際,精心籌劃,制定具體實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng),在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務(wù)隊(duì),走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng),提供法律服務(wù),普及法律知識(shí)。
三、有關(guān)工作意見(jiàn)和建議
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理,基層黨組織提出了以下意見(jiàn)和建議:
(一)緊跟時(shí)代步伐,要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色,緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,及時(shí)開(kāi)辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外,還可以開(kāi)展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來(lái)充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。一要樹(shù)立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹(shù)立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。