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第1篇定居臺(tái)胞基本情況急待解決問(wèn)題調(diào)查報(bào)告 第2篇河流基本情況調(diào)查報(bào)告范文 第3篇2023年新莞人基本情況調(diào)查報(bào)告 第4篇城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況調(diào)查報(bào)告 第5篇農(nóng)村家庭基本情況調(diào)查報(bào)告 第6篇關(guān)于城管協(xié)管人員基本情況的調(diào)查報(bào)告 第7篇學(xué)校低碳生活基本情況調(diào)查報(bào)告 第8篇新莞人基本情況調(diào)查報(bào)告 第9篇關(guān)于小學(xué)留守兒童的基本情況調(diào)查報(bào)告 第10篇湖北鄖縣部分廠礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查報(bào)告 第11篇春節(jié)在崗農(nóng)民工基本情況的調(diào)查報(bào)告 第12篇基金基本情況調(diào)查報(bào)告 第13篇基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查報(bào)告 第14篇關(guān)于就業(yè)基本情況調(diào)查報(bào)告 第15篇農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本情況調(diào)查報(bào)告
第1篇 定居臺(tái)胞基本情況急待解決問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(2023)8號(hào)文件的要求和我會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的第一階段工作安排,我?guī)ьI(lǐng)辦公室的二位同志通過(guò)全面摸底走訪,就全市定居臺(tái)胞的基本情況和他們當(dāng)前急待解決的主要問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:此次調(diào)研的題目是:全市全市定居臺(tái)胞的基本情況和當(dāng)前急待解決的主要問(wèn)題。
身為農(nóng)村戶口的三人中(徐治源、胡櫻花、丁松青)徐治源、胡櫻花都已年過(guò)花甲,徐治源每月發(fā)100元生活費(fèi),胡櫻花靠子女撫養(yǎng)。胡櫻花和丁松青兩人都自己拿錢(qián)參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,徐治源的醫(yī)療保險(xiǎn)也是自己拿錢(qián)交到社居委。
身為農(nóng)村戶口的11人。1人是在校學(xué)生(丁李飛),1人失業(yè)在家?guī)Ш⒆?徐月琴),5人在外打工(胡云珍、徐月慶、徐月賢、徐新、丁南雁),4人在家務(wù)農(nóng)(徐達(dá)云、徐正云、徐榮霞、徐滿霞)。此11人都未買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)。
省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的上述舉措,對(duì)我市定居臺(tái)胞的生活困境起到了緩解作用。但是總體看,他們還屬于收入水平較低、生活存在困難的弱勢(shì)群體。他們的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)以及社會(huì)救助等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步妥善解決。
此外,我們認(rèn)為當(dāng)前急待解決的有以下幾個(gè)具體問(wèn)題:
一是宿松縣64歲鐘淑華的基本養(yǎng)老金領(lǐng)取問(wèn)題。鐘淑華夫婦及兩個(gè)兒子都因宿松縣軋花廠倒閉而失業(yè)。全家人吃飯全靠大兒子開(kāi)黑戶車維持。在此呼吁,省、市領(lǐng)導(dǎo)能否督促該縣認(rèn)真落實(shí)中央六部委[2023]6號(hào)文件精神,切實(shí)保障其享有基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格,讓其得以安度晚年。
二是能否與宿松縣有關(guān)部門(mén)協(xié)
商,為鐘淑華的兒子鐘俊開(kāi)個(gè)口子,按規(guī)定交納各種費(fèi)用,辦理出租車營(yíng)運(yùn)證,使之自食其力,維持全家生活。
三是胡根生個(gè)人繳納的6000余元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能否采取省、市各補(bǔ)貼一部分,返還給胡根生。
四是陳生源、陳宜寧、胡根生的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助問(wèn)題,請(qǐng)求省、市領(lǐng)導(dǎo)能否納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,享受救濟(jì)補(bǔ)助,一次性解決他們已墊付和未繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)金。
第2篇 河流基本情況調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)縣政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的安排部署,為全面了解河流的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照縣河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議的精神,對(duì)境內(nèi)河流進(jìn)行了調(diào)查摸排。從調(diào)查的情況看,境內(nèi)河流生態(tài)環(huán)境狀況總體良好,沿岸零星分布有數(shù)家養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè),對(duì)水質(zhì)有一定的影響,河流管護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、基本情況
水庫(kù)共有三段尾水在境內(nèi),這三段尾水流域面積約1平方公里,為全鎮(zhèn)13000余人提供生產(chǎn)生活用水。
二、環(huán)境問(wèn)題
(一)污染來(lái)源:
1、河流支流兩岸居民生產(chǎn)生活廢水、廢物的排放,以及植被的殘?jiān)?jīng)雨水的沖積流入河內(nèi)形成的漂浮物;
2、境內(nèi)攔河壩養(yǎng)魚(yú)共9處,這9處均對(duì)水質(zhì)造成了一定的污染。
3、禁養(yǎng)區(qū)有14處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),沿河農(nóng)戶雞、鴨、鵝水上散養(yǎng)造成的污染。
4、沿岸居民、游客(釣魚(yú)人)生活垃圾的處理不規(guī)范,以及廢水的直排和生活垃圾流入。
5、農(nóng)藥的泛濫使用和形成的垃圾處理不規(guī)范,造成水源的污染。
(二)污水處理設(shè)施情況:污水處理廠1處主體已經(jīng)建成,污水收集池已完工,但場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)正在鋪設(shè),未能投入使用,導(dǎo)致部分場(chǎng)鎮(zhèn)污水直排,河水受到較為嚴(yán)重污染。
(三)水質(zhì)情況:由于沿河兩岸無(wú)大型、成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng),無(wú)大的'污染源??傮w上看,水質(zhì)經(jīng)多次檢測(cè)結(jié)果較好。
三、污染源現(xiàn)狀調(diào)查處理情況
在開(kāi)展河長(zhǎng)制工作后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議,明確分工,落實(shí)責(zé)任到人,實(shí)行分段河長(zhǎng)制,黨委班子成員為分段河長(zhǎng),相關(guān)村支部書(shū)記為村級(jí)河長(zhǎng),各社設(shè)置河道保潔員,定期保潔。在通過(guò)專項(xiàng)整治后,當(dāng)前污染源情況得到極大改善。
1、沿河各村均在河道旁懸掛了宣傳橫幅,并通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議、廣播宣講等形式宣傳,鎮(zhèn)政府也通過(guò)短信平臺(tái)、微信工作群等新媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)公眾參與河長(zhǎng)制工作,形成了強(qiáng)大、良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、建立完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制、工作督察督辦制度,制定了河長(zhǎng)公示、河長(zhǎng)制會(huì)議、河長(zhǎng)巡河、舉報(bào)投訴受理、信息共享與報(bào)送、考核與問(wèn)責(zé)等工作制度,定期通報(bào)河湖管理情況。根據(jù)河長(zhǎng)制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核,對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河流環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
3、鎮(zhèn)黨委政府安排鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)與縣水務(wù)投資公司銜接,督促污水管網(wǎng)與污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。
4、鎮(zhèn)黨委政府對(duì)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的拆除關(guān)停工作極為重視,由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭,各包片領(lǐng)導(dǎo)配合,相關(guān)村支部主導(dǎo),現(xiàn)已全面拆除關(guān)停完畢。
5、以村為單位,全面展開(kāi)水葫蘆打撈和水面漂浮物治理專項(xiàng)行動(dòng),使河面重新變得清澈起來(lái)。鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)了河長(zhǎng)巡河制,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少巡河三次,村級(jí)河長(zhǎng)每天有人巡查、有工作記錄,各社河道保潔員每天進(jìn)行河道保潔,確保河道清潔。
河流基本情況
第3篇 2023年新莞人基本情況調(diào)查報(bào)告
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局東莞調(diào)查隊(duì)發(fā)布信息稱,《__年新莞人基本情況調(diào)查報(bào)告》已經(jīng)完成。根據(jù)《報(bào)告》,新莞人對(duì)在莞的居住、教育、就業(yè)等有關(guān)情況的大多數(shù)指標(biāo)持滿意態(tài)度,新莞人群體多項(xiàng)指標(biāo)比重明顯提高。
隨機(jī)抽樣調(diào)查_(kāi)_人
此次調(diào)查采用分層抽樣法,在全市32個(gè)鎮(zhèn)(街)和松山湖隨機(jī)抽選65個(gè)社區(qū)(村),根據(jù)等距隨機(jī)抽樣的原則調(diào)查_(kāi)_名新莞人。
新莞人男女比例54.5:45.5
《報(bào)告》顯示,__年新莞人群體男性占比54.5%,女性占比45.5%,男女比例更趨合理。同時(shí),群體素質(zhì)明顯提高,__年初中及小學(xué)以下的文化程度與__年調(diào)查結(jié)果相比,下降了22.6%,而大專及以上文化程度則上升了13.4%。
在莞新莞人群體穩(wěn)定性增強(qiáng)
與此同時(shí),低年齡段的新莞人逐漸減少,中高年齡段的新莞人逐漸增多。其中,31-50歲比重由__年的38.9%上升到__年的50.5%。新莞人在莞居住時(shí)間也呈上升趨勢(shì),居住__年以上的新莞人由__年的5.9%上升到__年的27.7%。此外,已婚新莞人的比重明顯上升。隨著年齡結(jié)構(gòu)的成熟化、居住年限的增長(zhǎng)以及婚姻關(guān)系的確定,在莞新莞人群體的穩(wěn)定性極大增強(qiáng)。
超過(guò)八成人接受當(dāng)前收入水平
收入方面,__年,新莞人的月人均收入主要集中在__-3000元,占39.1%,其次為3001-4000元,再次為4001-5000元。有27.6%的新莞人對(duì)目前的收入水平表示滿意或很滿意,53.8%表示可以接受目前的收入水平,僅有15.9%的新莞人對(duì)目前的收入水平不滿意或很不滿意。
安全感逐步提升
《報(bào)告》還顯示,__年有57.4%的新莞人表示在東莞居住有或很有安全感,有52.6%的新莞人表示在東莞居住有認(rèn)同感和歸屬感,較__年相比,有較大幅度的提高。
第4篇 城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況調(diào)查報(bào)告
摘要:通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調(diào)查分析,說(shuō)明了當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困產(chǎn)生的根源,結(jié)合實(shí)際分析了以社會(huì)最低保障制度為主的社會(huì)救助制度的利弊,并結(jié)合實(shí)際提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:貧困;社會(huì)保障;社會(huì)救助;地區(qū)收入差異
改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民個(gè)人收入總量迅速增加,人均收入和生活水平明顯提高。但是,與這一主要發(fā)展趨勢(shì)不協(xié)調(diào)的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加,城市貧困現(xiàn)象已經(jīng)成為我國(guó)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。雖然我國(guó)在社會(huì)救助方面已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施,但仍存在一些弊端,我們必須盡一步完善社會(huì)救助制度,兼顧效率和公平,縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異,保障公民基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1城市貧困居民現(xiàn)狀及其特點(diǎn)
1.1現(xiàn)狀
分析2023年幾個(gè)省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問(wèn)卷調(diào)查可以看出其以下特點(diǎn):
1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
2.城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題有適當(dāng)程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%,而2023年的這一數(shù)字下降到5.3%,貧困問(wèn)題有適當(dāng)程度的緩解,這得益與我國(guó)建立的社會(huì)保障制度和社會(huì)救助計(jì)劃的多年累積效應(yīng)。近幾年來(lái),我國(guó)不但致力于解決農(nóng)村貧困人口問(wèn)題,而且也更加關(guān)注城市貧困群體,相繼建立和完善各種社會(huì)保障制度,健全社會(huì)救助計(jì)劃。
2致貧原因分析
我國(guó)城市居民致貧原因主要反映在三個(gè)方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素,即由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)破產(chǎn),致使職工下崗與失業(yè),家庭實(shí)際收入減少;二是個(gè)人因素,如個(gè)人健康問(wèn)題、素質(zhì)問(wèn)題、擇業(yè)觀念等原因,導(dǎo)致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素,如贍養(yǎng)系數(shù)大或其他負(fù)擔(dān)過(guò)重等等。
本調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了五個(gè)具體原因和一項(xiàng)其他原因。
從調(diào)查結(jié)果看,首要原因是無(wú)固定職業(yè);其次是下崗;并列第三的是子女上學(xué)和其他;第五是意外事故;第六是天災(zāi)。
其中,無(wú)固定職業(yè)的比例最大,為40%,所占比例將近一半。其次是下崗,所占比例為16%。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)這些年來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是分不開(kāi)的。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè),人浮于事,冗員膨脹,工作效率低,經(jīng)濟(jì)效益差,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要,企業(yè)陷入極大的困境。國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革(尤其是國(guó)有企業(yè)改革),使下崗、失業(yè)人員大量增加,造成其收入下降,陷入經(jīng)濟(jì)困難。這一宏觀經(jīng)濟(jì)因素已經(jīng)成為當(dāng)前城鎮(zhèn)致貧的主要因素,應(yīng)當(dāng)予以重視。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,子女上學(xué)已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和物價(jià)指數(shù)的提高,教育費(fèi)用也水漲船高,在居民消費(fèi)開(kāi)支中,教育開(kāi)支占有很大的比例,這對(duì)本來(lái)生活上就難以維繼的貧困居民來(lái)造成很大的壓力,對(duì)子女教育費(fèi)用的支出可能導(dǎo)致其更加貧困。調(diào)查結(jié)果顯示,其他致貧原因主要來(lái)自貧困居民家庭因素,如子女患病、主要?jiǎng)趧?dòng)者身體狀況差失去勞動(dòng)能力、家庭突遭變故等。
3政策建議
對(duì)于低保戶最須解決的問(wèn)題,本次調(diào)查列出了六個(gè)項(xiàng)目,即“提高最低保障水平”、“建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制”、“建立助學(xué)機(jī)制”、“給介紹一份合適的工作”和“建立養(yǎng)老機(jī)制”。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,列為解決的問(wèn)題首位的是工作問(wèn)題,其次是提高最低生活保障,接下來(lái)依次是建立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制、助學(xué)機(jī)制和建立養(yǎng)老機(jī)制。
我國(guó)現(xiàn)階段主要通過(guò)社會(huì)救助制度解決城市貧困問(wèn)題。其主要是由政府牽頭,通過(guò)法律保障,建立社會(huì)救助制度。我國(guó)針對(duì)城市貧困的社會(huì)救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災(zāi)害救助制度。其中,最低生活保障制度是城市救助制度的核心,在解決當(dāng)前貧困問(wèn)題方面起到了重要作用,解決了我國(guó)大量下崗失業(yè)人員基本生活問(wèn)題。正如調(diào)查結(jié)果所示,最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關(guān)注的焦點(diǎn)之一,所以我們應(yīng)該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題。但是這項(xiàng)制度在實(shí)踐中存在一些問(wèn)題,必須加以重視,如:低保制度覆蓋范圍過(guò)窄、低保制度的管理問(wèn)題、低保標(biāo)準(zhǔn)不夠合理、低保制度的公平與效率問(wèn)題等。
值得注意的是,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,雖然要求提高最低保障水平的人占了相當(dāng)大的比重,但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應(yīng)該積極實(shí)施再就業(yè)工程,多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道。具體建議如下:
(1)實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,提高貧困勞動(dòng)者素質(zhì)和職業(yè)技能水平,為再就業(yè)提供保障。
(2)通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),積極轉(zhuǎn)換就業(yè)機(jī)制,從以行政安置為主向以市場(chǎng)配置為主轉(zhuǎn)變。
(3)鼓勵(lì)各地、各部門(mén)根據(jù)自身情況,增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務(wù)街道為主的便民利民活動(dòng)、公益勞動(dòng)、家庭手工業(yè)等進(jìn)行生產(chǎn)自救。
(4)聯(lián)合社會(huì)力量,建立生產(chǎn)自救基地,鼓勵(lì)失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
從政策上扶持再就業(yè)工程,鼓勵(lì)社會(huì)提供新的就業(yè)崗位。
第5篇 農(nóng)村家庭基本情況調(diào)查報(bào)告
按照縣委組織部的規(guī)定要求,我對(duì)我所在的行政村萬(wàn)安鎮(zhèn)__村的農(nóng)戶家庭基本情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、__村的狀況
1、農(nóng)村發(fā)展情況
__村人口約1200人,200戶,離縣中心約20公里,頻臨洪喬公路。土地人均一畝。該村耕地面積共約1200畝,園地5畝,林地12畝,每畝產(chǎn)量約為850斤。每戶糧食略有結(jié)余,是變?yōu)楝F(xiàn)金收入的主要來(lái)源之一。物產(chǎn)主要為小麥、玉米、大豆;果樹(shù)主要為蘋(píng)果樹(shù)。
該村收入形式多樣,但主要是種植業(yè)約占48.5%,外出收入、種植業(yè)收入、林業(yè)收入、畜牧業(yè)收入、交通運(yùn)輸業(yè)收入、批零貿(mào)易業(yè)、飲食業(yè)收入、社會(huì)服務(wù)業(yè)收入在全村中所占比例為10%、18.5%、4%、2%、3.5%、1%、1%其中種植業(yè)中糧食、蔬菜、果品的比例為8:1:1。人均收入不等,有的毛收入平均3500元左右,有的在2500元左右,更差的1000元,以比較富裕的3000元計(jì)算。純收入只有七八百元。略有結(jié)余。__年上半年與去年同期相比純收入增幅為2%,總支出增幅為1%,每戶農(nóng)民如果沒(méi)有人生病住院,債務(wù)幾乎為零。
該村實(shí)有勞動(dòng)力526人,其中文盲半文盲人數(shù)6人,占勞動(dòng)力總數(shù)的5 %;小學(xué)文化程度43人,占33%;初中文化程度256人,占48%;高中文化程度58人,占11%,大中專及以上文化程度8人,占3%。從所調(diào)查到的人員數(shù)來(lái)看,一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占勞動(dòng)力總數(shù)的70%;二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3占勞動(dòng)力總數(shù)的12%;三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占勞動(dòng)力總數(shù)的15%。從事的主要行業(yè)來(lái)看,我村農(nóng)民主要是以從事一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)為主,從事二、三產(chǎn)業(yè)的僅占百分三十左右。
2、農(nóng)民生活狀況
各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),加上縣委、縣政府歷來(lái)十分重視新農(nóng)村建設(shè),隨著國(guó)家政策的不斷傾斜,農(nóng)民生活水平已
有所提高。__年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出為1320元,比去年增加50元,增長(zhǎng)了4%。該村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比例最大的仍然是食品占25%。衣著占6%,交通、通信費(fèi)用占6%,文化教育、娛樂(lè)用品費(fèi)用占48%,家庭費(fèi)用支出占15%。家庭費(fèi)用支出中購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占得比例為50%。
到__年底,該村擁有洗衣機(jī)167臺(tái)。摩托車286輛,農(nóng)用汽車10輛,三輪車97輛,移動(dòng)電話擁有率78%。家用計(jì)算機(jī)20臺(tái)。農(nóng)戶的住房以磚窯洞為主所占比例為60%,平頂房占20%。沿公路兩側(cè)的住房比較現(xiàn)代。全村共有樓房4幢、土窯洞8戶,瓦房3戶。
3、村容村貌,農(nóng)民對(duì)兩委的評(píng)價(jià)狀況
由于該村地形西高棟低,沿公路而建,因此該村的村貌較亂,房屋七零八落。這兒一家,那兒一家,除沿公路的農(nóng)民住房較好外,其他農(nóng)民的住房條件一般。但村里還是很干凈的。飲水比較衛(wèi)生,公共垃圾點(diǎn)與住房的距離間隔符合常規(guī)。
該村的村民凝聚力、集體主義觀念淡薄,農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找兩委的比較少。村民對(duì)兩委只有無(wú)可奈何的評(píng)價(jià)“就那樣,各自過(guò)好各自的日子,誰(shuí)也幫不了誰(shuí)”比較冷漠。
二、調(diào)查中比較滿意的方面
1、 農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、 農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、 農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
三、存在的主要問(wèn)題
__年,在各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同努力和幫扶下,該村的經(jīng)濟(jì)狀況有了一定得好轉(zhuǎn)。農(nóng)民家庭生活狀況改善,但是,還必須認(rèn)識(shí)到該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)狀仍然存在較多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民增收緩慢
從__年上半年與同期相比,農(nóng)民人均純收入只增加了50元,增幅為1.9%,比較貧困的幾乎沒(méi)有增長(zhǎng),增長(zhǎng)率低于2%,低于本縣生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,該村山大人稀、交通不便、信息不靈。事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、低收入戶生活更為困難。
該村老年生活保障相對(duì)滯后、老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療保障方面面臨的問(wèn)題更多。到__年底該村享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人數(shù)為20人,僅占全村老年人的7%。更多的老年人是靠自己干活養(yǎng)活和子女養(yǎng)老的。在調(diào)查的108個(gè)有老年人的戶中,靠自己養(yǎng)老的38人占42.4%,靠子女養(yǎng)老的占31%,靠自己和子女共同養(yǎng)老的占24.6%。還有12戶為五保老人。從而出現(xiàn)了六七十歲老年人還在田間勞作。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、該村自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)
該村農(nóng)民收入來(lái)源有運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。該村地形復(fù)雜,是一條坡,山多為石頭山,有山無(wú)水。水質(zhì)較差。礦產(chǎn)資源有,但開(kāi)發(fā)難度大,加之資金不足。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
4、村委支委的干部作用狀況堪憂
①村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面一是文化程度偏低。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。三是民主、法律意識(shí)淡薄②個(gè)別干部存在不作為現(xiàn)象③農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。二是年輕黨員政治意識(shí)淡化。三是農(nóng)村干部待遇低。④村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。農(nóng)村黨組織反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多。活動(dòng)難以開(kāi)展。
四、解決問(wèn)題的建議
1、緊緊抓住當(dāng)前金融危機(jī)中央出臺(tái)的加大投資力度、擴(kuò)大內(nèi)需的一列政策,在加快水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、改善人畜飲水條件的同時(shí),要充分利用好各項(xiàng)資金,以改善農(nóng)戶的基本生產(chǎn)條件為重點(diǎn),提高生產(chǎn)效率。增加農(nóng)民收入。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境。
2、采取多種措施方法加大投入,切實(shí)解決貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境差、生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況。
3、積極引導(dǎo)和組織貧困地區(qū)剩余農(nóng)村勞動(dòng)力脫離第一產(chǎn)業(yè),加入二、三產(chǎn)業(yè)的行列,積極開(kāi)拓第二產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)地提高貧困人口的收入。
4、堅(jiān)持推廣“小額貸款”,確保貧困農(nóng)民能得到國(guó)家扶持專項(xiàng)資金的扶持。監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè),對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民要解決好后顧之憂。在技術(shù)、資金、政策上給予傾斜和指導(dǎo)。
5、根據(jù)新階段農(nóng)村扶貧新特點(diǎn),實(shí)施分類扶持措施,變“輸血”扶貧為“造血”扶貧,提高農(nóng)村社會(huì)綜合服務(wù)水平、大力培育農(nóng)民自我發(fā)展能力。充分依靠科技,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度。
6、采取激勵(lì)措施擴(kuò)大農(nóng)民參保的覆蓋面,加大發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的力度。健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保農(nóng)村老年人“老有所醫(yī)”。
7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)的對(duì)策與建議
①進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任,黨委書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合全縣實(shí)際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制,特別是要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
②加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理。一是抓好村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù),有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)干部的“雙定、雙述、雙評(píng)”管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村干部的日常監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。三是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn),切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí),加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。深入推進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)和民主管理,增強(qiáng)工作透明度。
③提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。針對(duì)農(nóng)村干部特別是村級(jí)干部所處環(huán)境艱苦,工作難做,報(bào)酬又低,不少優(yōu)秀年輕黨員不愿擔(dān)任村干部的實(shí)際,要在提高政治地位的基礎(chǔ)上,切實(shí)在生活上關(guān)心他們,提高村干部的工資待遇;繼續(xù)落實(shí)縣委實(shí)行的卸職干部定額補(bǔ)助制度,讓村干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
④壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助搞好經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,要統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,上下結(jié)合,分批突破,做到“一村一策”,切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。
⑤細(xì)化辦法,加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
⑥對(duì)村支、村委提出的突出性問(wèn)題要及時(shí)解決。真正做到全心全意為人民服務(wù)。
我真心希望,我們的縣委、縣政府,我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部以及我們的大學(xué)生村官能夠真正牢記黨的宗旨。真心真意為群眾辦實(shí)事、辦好事。這樣農(nóng)民的日子就會(huì)越來(lái)越好。
第6篇 關(guān)于城管協(xié)管人員基本情況的調(diào)查報(bào)告
在城市管理工作中,協(xié)管人員是一支輔助隊(duì)伍,更是現(xiàn)階段城管行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的一支重要力量。如何加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理,使他們?cè)?ldquo;內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”中發(fā)揮出積極的正能量,這是開(kāi)展這次調(diào)查工作的基本目的。
基本情況
蜀山區(qū)是合肥市四大中心城區(qū)之一,總面積261.36平方公里,總?cè)丝?02萬(wàn)。
蜀山區(qū)城市管理局與蜀山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是兩塊牌子,一套機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)1辦5科1中心,下設(shè)3個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì),11個(gè)鎮(zhèn)街園行政執(zhí)法中隊(duì)?,F(xiàn)有8名公務(wù)員,161名事業(yè)編制行政執(zhí)法隊(duì)員,405名城管協(xié)管人員。
__底,蜀山區(qū)城管行政執(zhí)法協(xié)管人員基本情況調(diào)查如下:現(xiàn)有協(xié)管人員405名,其中由區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)聘用的98人,由各鎮(zhèn)街園聘用的是203人,由各個(gè)社區(qū)聘用的是104人;在現(xiàn)有的協(xié)管人員中,男性為340人,女性為65人;文化結(jié)構(gòu)為小學(xué)程度的2人,初中82人,高中(中專)166人,大專127人,本科28人;年齡結(jié)構(gòu)為50年代出生的有19人,60年代的有72人,70年代的有103人,80年代的有173人,90年代的有35人;月工資收入不足1500元的有236人,1500元至2500元的有160人,3000元以下的是7人,3000元以上的僅有2人;連續(xù)從事協(xié)管工作__年以上的有29人,2年以上__年以下的有376人。協(xié)管員工作現(xiàn)狀情況分析
一是沒(méi)有嚴(yán)格的協(xié)管人員入口標(biāo)準(zhǔn)
目前,在就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,相當(dāng)于一部分退伍戰(zhàn)士,高中(中專)畢業(yè)生,大專生甚至本科生進(jìn)入社會(huì)后自謀職業(yè)十分困難。為了社區(qū)穩(wěn)定,同時(shí),社區(qū)城管需要有一部分人來(lái)參加。因此,在聘用時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格的入口關(guān),往往是由主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,全市沒(méi)有統(tǒng)一的應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù),因而進(jìn)入人員的素質(zhì)也參差不齊,只要穿上制服就成為協(xié)管人員的現(xiàn)象較為普遍。
二是沒(méi)有嚴(yán)格的協(xié)管人員培訓(xùn)機(jī)制
協(xié)管人員是城市管理行政執(zhí)法的重要補(bǔ)充力量,然而,自從1994年以來(lái),一直沒(méi)有對(duì)協(xié)管人員的政治傾向、身體狀況、年齡和學(xué)歷、工作能力等方面作出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性要求。他們進(jìn)入?yún)f(xié)管隊(duì)伍后,雖然經(jīng)過(guò)了每年一至兩次的集中培訓(xùn),但在專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)掌握上還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。因此。在管理中,有一些人的方法?jiǎn)單,語(yǔ)言不得體,在客觀上影響了城管隊(duì)伍的整體形象。
三是沒(méi)有規(guī)范的協(xié)管人員獎(jiǎng)懲措施
近年來(lái),協(xié)管人員干好干壞一個(gè)樣,多干少干不干一個(gè)樣的現(xiàn)象較為普遍,這因?yàn)樵谑幸粯O層次里還沒(méi)有統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲措施。協(xié)管員在工作中出現(xiàn)差錯(cuò),只要媒體一曝光,不問(wèn)什么原因,直接解聘;有的人干了12、__年,表現(xiàn)很突出,也不知出路在何方,很不利于這支隊(duì)伍的管理和穩(wěn)定。
四是沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)管人員工資標(biāo)準(zhǔn)
在調(diào)查中,我們了解到絕大多數(shù)協(xié)管人員感覺(jué)到工作壓力很大,有人戲說(shuō)自己:身穿制服貌似高貴,鞍前馬后終日疲憊;有人投訴照死賠罪,點(diǎn)頭哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐,休息時(shí)間只能作廢;逢年過(guò)節(jié)家人難會(huì),親朋好友情感破碎。他們當(dāng)中月工資不足1500元的占到58%,月工資在1500元至2500元之間的占37%以上。勞動(dòng)強(qiáng)度與勞動(dòng)收入不能成為正比例。在很大程度上挫傷了他們的勞動(dòng)熱情和效果。
完善協(xié)管員管理制度的措施
建議研究出臺(tái)《城管行政執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定》。做到按章辦事,嚴(yán)格制度,嚴(yán)明紀(jì)律,以嚴(yán)格的管理與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的管理。具體建議如下:
(一)管理渠道
城市管理協(xié)管員接受市、區(qū)城市管理部門(mén)的監(jiān)督和管理;管理實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制;區(qū)城市管理部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聘用的協(xié)管員,其經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
(二)招聘錄用
聘用的協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵循控制數(shù)量、注重質(zhì)量的原則,根據(jù)工作需要,按照轄區(qū)面積和本轄區(qū)城市人口的萬(wàn)分之三至五的比例,合理確定協(xié)管員的聘用數(shù)量。
聘用城市管理法協(xié)管員必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,采取考試、考核、考察方式面向社會(huì)擇優(yōu)錄用。聘用的協(xié)管員試用期為一個(gè)月,試用期滿經(jīng)考核合格的,按照《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。城市管理協(xié)管員的工作證件由市城市管理部門(mén)統(tǒng)一印制。協(xié)管員著制服上崗。制服由市城市管理部門(mén)確定。城市管理協(xié)管員離崗或者被解聘、辭退后,由聘用單位收回協(xié)管員工作證件及標(biāo)志服裝。
(三)職責(zé)和規(guī)范
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
1、向轄區(qū)內(nèi)的常住、流動(dòng)人口及單位宣傳國(guó)家和地方有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;
2、勸阻、制止、督促其改正違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;
3、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作(不得行使行政執(zhí)法權(quán));
4、參與所在單位組織的除城市管理收費(fèi)項(xiàng)目外的其他城市管理工作。
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、遵守國(guó)家法律法規(guī)和城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員管理制度,參照?qǐng)?zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍管理中的有關(guān)要求,聽(tīng)從指揮,服從管理,團(tuán)結(jié)互助,文明禮貌;
2、按規(guī)定統(tǒng)一著裝,舉止端正,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),自覺(jué)維護(hù)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍形象;
3、工作期間嚴(yán)禁飲酒,非公務(wù)活動(dòng)不得穿著標(biāo)志服進(jìn)入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所,不得駕駛城市管理車輛;
4、遵守勤務(wù)管理制度,外出和因事請(qǐng)假、休假應(yīng)履行請(qǐng)銷假手續(xù);
5、履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù);
6、履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù)。
城市管理協(xié)管員所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、按照勞動(dòng)用工政策聘用、管理城市管理協(xié)管員;
2、負(fù)責(zé)城市管理協(xié)管員隊(duì)伍的政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和日常管理工作;
3、參照城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,實(shí)施績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲;
4、負(fù)責(zé)建立城市管理協(xié)管員的管理檔案,記錄日常工作表現(xiàn)和考核測(cè)評(píng)情況;
5、調(diào)查和處理群眾投訴的城市管理協(xié)管員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,按《信訪條例》的規(guī)定回復(fù)有關(guān)部門(mén)和信訪人;
6、解聘、辭退違反用工合同規(guī)定的城市管理協(xié)管員;
7、核定城市管理協(xié)管員管理的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)工資、福利待遇。
(四)日常管理
市城市管理部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍的日常管理工作,履行備案管理、監(jiān)制著裝標(biāo)識(shí)和核發(fā)工作證件等工作職責(zé)。
區(qū)城市管理部門(mén)是本轄區(qū)協(xié)管員管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)管員的日常管理,統(tǒng)一組織本轄區(qū)協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)等工作。城市管理協(xié)管員由所在單位每月考核一次??己藨?yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,突出實(shí)績(jī),注重日常表現(xiàn)。對(duì)城市管理協(xié)管員的考核與工資福利和評(píng)比先進(jìn)掛鉤,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
(五)考核獎(jiǎng)懲
城市管理協(xié)管員年度考核合格以上的,由所在單位將其年終評(píng)定等級(jí)、工作證件和管理記錄,納入市城市管理部門(mén)工作證年審范圍。年度考核被評(píng)為優(yōu)秀的,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。年度考核被評(píng)為不合格的,取消協(xié)管員上崗資格。
城市管理協(xié)管員因不履行合同約定被解聘或本人主動(dòng)申請(qǐng)辭職的,應(yīng)統(tǒng)一填寫(xiě)《城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員辭退(辭職)報(bào)告表》,經(jīng)其所在單位同意后,由區(qū)城市管理部門(mén)依法辦理解聘手續(xù)。
解聘或者辭退城市管理協(xié)管員,聘用單位應(yīng)當(dāng)在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或者辭退聲明。聘用單位自行解聘或者辭退城市管理協(xié)管員之日起3日內(nèi)以書(shū)面形式將人員名單報(bào)市城市管理部門(mén)備案。城市管理協(xié)管員一經(jīng)辭退,三年內(nèi)不得重新聘用。
對(duì)在城市管理和綜合執(zhí)法工作中造成不良社會(huì)影響的,除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外,依法依規(guī)追究聘用管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和解決措施提出了自己的看法和建議。希望在條件許可的情況下,讓協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中發(fā)揮出更多的正能量。
第7篇 學(xué)校低碳生活基本情況調(diào)查報(bào)告
一、問(wèn)題
低碳生活一直是熱議的話題。“低碳生活”和“眾人眼中的低碳環(huán)?!保姨氐厝プ隽艘淮巍暗吞夹律?,你了嗎”的調(diào)查。
二、調(diào)查
網(wǎng)上向同學(xué)朋友和陌生人隨機(jī)發(fā)放、向爸爸媽媽里的人隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的調(diào)查(問(wèn)卷和調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)見(jiàn)附件)。發(fā)放了50份問(wèn)卷,回收了41份。
三、從調(diào)查報(bào)告中看的眾人眼中的低碳環(huán)保
從結(jié)果中可以看出——“熟不熟悉低碳生活”,熟悉各占了一半一點(diǎn),不熟悉占了很小的一,說(shuō)明大家對(duì)“低碳生活”多多少少經(jīng)歷過(guò),也耳聞過(guò)了。
我在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,人從題到第七題一次性打勾“a”的,讓我產(chǎn)生了好奇,像是把空調(diào)開(kāi)高一點(diǎn)、乘公車或者步行節(jié)省汽油、關(guān)閉電腦顯示器、雙面使用紙張、關(guān)燈等等大家都可以。日常生活中隨手就能的節(jié)能習(xí)慣,看似平常,上這環(huán)保。而且既然是力所能及的,為大家不多做呢?
大家不愿意對(duì)水二次原因我分析了一下有兩點(diǎn),嫌麻煩,覺(jué)得沒(méi)必要。大家不知不覺(jué):水還有,必要二次,而且二次也被局限了,最多沖個(gè)廁所之類的,就算有意識(shí),也沒(méi)人會(huì)去儲(chǔ)水。的人很少。
問(wèn)到你身邊的環(huán)境如何的時(shí)候選擇“”的人數(shù)多。說(shuō)明現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題還的,還人能夠很自信的說(shuō)出:“我我身邊的環(huán)境不錯(cuò)了!”的話。
為許多人不選擇環(huán)保節(jié)能型的東西,原因是現(xiàn)在的商品(電器)上標(biāo)注節(jié)能不節(jié)能,買(mǎi)東西人會(huì)知道這節(jié)能。而且節(jié)能的東西樣式或許都漂亮,會(huì)不被人注意到。
電池的回收箱看到的都不多,人會(huì)直接丟進(jìn)垃圾桶。最好把電池地方,廢電池是有毒的。
從調(diào)查問(wèn)卷里,我可以看,大家對(duì)低碳生活是充滿了期待,樂(lè)于的。
四、我的感受
低碳了熱議的話題。近期世界氣候地質(zhì)環(huán)境的劇烈頻繁,使的心里充滿了恐懼。就象書(shū)上所說(shuō)的,不加節(jié)制地開(kāi)采那些無(wú)法再生的資源,那么終究有一天,地球會(huì)變得無(wú)法讓人類居住。那樣子的話,害的。現(xiàn)在污染很嚴(yán)重了,每個(gè)人從現(xiàn)在開(kāi)始保護(hù)環(huán)境的話,還不算太晚。
我還記得去年曾做過(guò)一次垃圾分類的報(bào)告。好了相機(jī),并走訪了嘉綠苑社區(qū)、德嘉社區(qū)等幾個(gè)社垃圾分類情況。調(diào)查的數(shù)據(jù)卻讓大吃一驚。社區(qū)每個(gè)月所要的垃圾,巨大,需要耗費(fèi)不少的人力、物力和財(cái)力。這還只是社。杭州有那么多的社區(qū),疊加在一起的話,杭州會(huì)制造出的垃圾。而且也知道,垃圾的過(guò)程是非常的繁雜,垃圾的產(chǎn)生應(yīng)該是從最根源處垃圾的污染。
塑料袋現(xiàn)在已禁止免費(fèi)發(fā)放。去超市只能自帶環(huán)保袋,或者購(gòu)買(mǎi)塑料袋。帶來(lái)了許許多多的不,但卓有的??梢钥吹?,那些不容易降解的塑料袋在人們的手上漸漸消失,隨之取代的是美觀實(shí)用的布制、紙制環(huán)保袋??粗驳氖娣?,無(wú)疑是一道靚麗的風(fēng)景線。而且最的是,真正了環(huán)保的作用。
從調(diào)查問(wèn)題問(wèn)卷中以前的社區(qū)調(diào)查中也,現(xiàn)在大家環(huán)保的意識(shí)是越來(lái)越強(qiáng)烈??茖W(xué)老師給放《后天》的時(shí)候,一為巨大災(zāi)難所震撼著,另一也感到了恐懼,感到不敢去設(shè)想——“”切變成了現(xiàn)實(shí),那么該怎么辦?我真有擔(dān)心過(guò),地球被毀滅的話,是要移居到別的星球?現(xiàn)在的趨勢(shì)的危險(xiǎn),再不這的意識(shí),等到2023真的來(lái)臨了,世界面臨毀滅,人類就回頭的機(jī)會(huì)了。
我從現(xiàn)在就應(yīng)該開(kāi)始低碳生活。不用去做轟轟烈烈的事情,只要從身邊的小事情做起。比如每天會(huì)喝掉的牛奶,剩下的牛奶盒就可以累積起來(lái)。平時(shí)倒垃圾也要自覺(jué)分類,就可以回收率。各樣的方法都可以嘗試,讓真正的低碳生活,讓地球能夠恢復(fù)她本來(lái)的美麗,讓污染離遠(yuǎn)去。
第8篇 新莞人基本情況調(diào)查報(bào)告
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局東莞調(diào)查隊(duì)發(fā)布信息稱,《2023年新莞人基本情況調(diào)查報(bào)告》已經(jīng)完成。根據(jù)《報(bào)告》,新莞人對(duì)在莞的居住、教育、就業(yè)等有關(guān)情況的大多數(shù)指標(biāo)持滿意態(tài)度,新莞人群體多項(xiàng)指標(biāo)比重明顯提高。
隨機(jī)抽樣調(diào)查2023人
此次調(diào)查采用分層抽樣法,在全市32個(gè)鎮(zhèn)(街)和松山湖隨機(jī)抽選65個(gè)社區(qū)(村),根據(jù)等距隨機(jī)抽樣的原則調(diào)查2023名新莞人。
新莞人男女比例54.5:45.5
在莞新莞人群體穩(wěn)定性增強(qiáng)
超過(guò)八成人接受當(dāng)前收入水平
安全感逐步提升
第9篇 關(guān)于小學(xué)留守兒童的基本情況調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方同時(shí)外出打工,家中的未成年子女由父母委托他人監(jiān)護(hù)或無(wú)人監(jiān)護(hù)的兒童。農(nóng)村留守兒童是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來(lái)的特殊群體,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)的日益發(fā)展,農(nóng)村留守兒童由于缺少父母的監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)而發(fā)生的安全、健康、教育等方面的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。
一、背景介紹
二、留守兒童基本情況分析
1、留守兒童的生活及家庭教育情況:一是隔代監(jiān)護(hù)型(占84.85%),即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護(hù)型(占 9.96%),即把孩子托給親朋好友,叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監(jiān)護(hù)型(占5.19%),即由于沒(méi)有上面兩種條件,監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己。
3、留守兒童父母打工地域分析。數(shù)據(jù)分析顯示,在縣內(nèi)打工的占30.4%,在縣外打工的占69.6%,父母打工主要是集中在縣外。
4、打工父母回家頻率分析。外出打工的父母每年回家34次的占63.2%,一年回家12次的占30.6%,一般在家停留時(shí)間較短。結(jié)果表明:外出務(wù)工的家長(zhǎng)回家頻率低,與留守孩子溝通和交流較少,更說(shuō)不上對(duì)子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。
5、留守兒童生活情況分析。
從全校的總體情況來(lái)看,有23.38%的留守兒童寄宿或全托,有24.24%的留守兒童和媽媽生活在一起,有52.38%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起,生活上的單親家庭合計(jì)為32.03%,隔代撫養(yǎng)為63.20%,家庭缺失的情況較為嚴(yán)峻。留守兒童的生活滿意度較高,有5.19%的留守學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的生活很好,91.77%的留守學(xué)生認(rèn)為一般,只有3.04%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的生活不好。
三、留守兒童中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)留守兒童教育存在一些負(fù)面影響。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn),明顯差于其他學(xué)生,而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生,整體狀況不容樂(lè)觀。具體來(lái)說(shuō),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、學(xué)習(xí)較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一方面部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低,將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)成績(jī)下降。那些父母在外的家庭,由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低,對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問(wèn)題往往不能給予幫助;另一方面,父母一方在家的家庭,留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作,也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因而,從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看,如果學(xué)習(xí)上有了問(wèn)題,孩子向家人求助的比例最低。
2、放縱自由。一方面由于灌云留守兒童的父母外出打工地以蘇錫常地區(qū)為主,常年在外奔波,空閑時(shí)間少,因而回家頻度極低,與留守子女聯(lián)系較少,對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。另一方面,由于在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對(duì)留守兒童生活的支付能力較強(qiáng),所以在物質(zhì)生活的滿意程度上,留守兒童的滿意度更較高;但由于父母不在身邊,留守兒童得到的關(guān)愛(ài)減少。第三方面,青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離由于監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會(huì)管,外出父母則管不到,舍不得管,留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。
3、親情缺乏。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊,留守兒童長(zhǎng)期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,缺乏安全感,人際交往能力較差。大部分兒童與爺爺奶奶、或外公外婆有感情距離,不想和他們溝通,大部分爺爺奶奶、或外公外婆也只僅是盡到自己的本職(做飯、洗衣、接送等)。
4、行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年,其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度,由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,部分留守兒童紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學(xué),說(shuō)謊打架,欺負(fù)同學(xué)等行為,有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。
5、安全隱患。由于留守兒童適應(yīng)能力較差,自制力較弱,監(jiān)護(hù)人大都是年老又多文化層次較低,普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力,家庭與學(xué)校教育容易出現(xiàn) 真空,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在,留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件在全國(guó)各地屢見(jiàn)不鮮,加強(qiáng)安全防護(hù)工作至關(guān)重要。
第10篇 湖北鄖縣部分廠礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查報(bào)告
日前,湖北鄖縣疾病預(yù)防制中心趙長(zhǎng)華、黃仁義、張欣發(fā)表論文,旨在調(diào)查鄖縣廠礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況,為做好職業(yè)衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ)。研究指出,我縣多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,職業(yè)危害因素分布廣,接觸危害因素工人占生產(chǎn)工人數(shù)的67.45%,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作需加強(qiáng)。建議政府和社會(huì)要關(guān)注中小企業(yè)的職業(yè)病防治工作。該文發(fā)表在2023年05期《中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng)(中旬刊)》上。
現(xiàn)況調(diào)查,調(diào)查廠礦企業(yè)的性質(zhì)、工人數(shù)、接觸職業(yè)危害因素人數(shù)、職業(yè)病防治管理情況等。
第11篇 春節(jié)在崗農(nóng)民工基本情況的調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查目的
近期,關(guān)于農(nóng)民工未回家過(guò)年的情況經(jīng)常被媒體報(bào)道,已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。農(nóng)民工一年到頭工作辛苦,春節(jié)卻不能回家跟親人團(tuán)聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等,筆者對(duì)__某重點(diǎn)大學(xué)和__某小區(qū)春節(jié)在崗農(nóng)民工進(jìn)行了面對(duì)面訪談。根據(jù)訪談?wù){(diào)查,筆者提出一些相關(guān)建議。
二、基本情況
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查方式:面對(duì)面交談
調(diào)查地點(diǎn):__市某大學(xué)和某小區(qū)
調(diào)查對(duì)象:環(huán)衛(wèi)工、廚師和保安
三、訪談內(nèi)容
1、環(huán)衛(wèi)工__ 湖北__人
2 、廚師長(zhǎng)__ 湖北__人
3、保安__ 湖北__人
四、結(jié)論和建議
結(jié)論:通過(guò)此次調(diào)查訪談,筆者認(rèn)為農(nóng)民工的工作十分辛苦,也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有他們,城市就很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。他們工作辛苦,但生活待遇卻不好,比如工資低、住房條件差、子女受教育難,業(yè)余生活單調(diào)等。這對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)不公平。與此同時(shí),不理解不尊重農(nóng)民工的城市人也不少,一些城市人看不起進(jìn)城打工的農(nóng)民工。農(nóng)民工遇到這些問(wèn)題,全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)注,尤其是政府和用人單位。
建議:
1、要提高農(nóng)民工的工資待遇,改善他們的住房條件,讓他們?cè)诔鞘兄猩畹母靡恍?/p>
2、要豐富農(nóng)民工的業(yè)余生活,工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農(nóng)民工較集中的地方可開(kāi)設(shè)農(nóng)民工活動(dòng)中心,社區(qū)也可以開(kāi)辟一些專門(mén)供農(nóng)民工活動(dòng)的場(chǎng)所。政府可舉辦一些農(nóng)民工娛樂(lè)文化活動(dòng)。
3、要辦好城市農(nóng)民工子弟學(xué)校,或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學(xué)待遇,不能把他們的孩子拒之門(mén)外,收費(fèi)也不能過(guò)高。
4、全社會(huì)要對(duì)農(nóng)民工多一些關(guān)心和幫助,少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對(duì)農(nóng)民工的理解與尊重,讓他們能感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。
第12篇 基金基本情況調(diào)查報(bào)告
想要掌握基金投資者對(duì)基金的了解和看法,了解宜春市基金市場(chǎng)存在的問(wèn)題。就應(yīng)該進(jìn)行基金情況調(diào)查,下面是基金基本情況調(diào)查報(bào)告,歡迎參考閱讀!
三地基金調(diào)查報(bào)告
調(diào)查背景
隨著股票5-6月的連續(xù)下跌行情,基金市場(chǎng)上半年投資行情也逐漸收尾,基金整體投資收益不容樂(lè)觀,而今年上半年中國(guó)基民的投資情況到底如何呢?哪些基金是他們主要的投資對(duì)象,而下半年的投資類型又會(huì)轉(zhuǎn)向何處?又會(huì)采取哪種投資策略?帶著這些問(wèn)題,我們對(duì)中國(guó)主要三個(gè)城市的基民們進(jìn)行了在線問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間
20__年5月27日-20__年6月10日
調(diào)查對(duì)象
北京、上海、廣州三地目前有投資基金的受訪者,城市配額1:1:1
調(diào)查樣本
1080個(gè)
調(diào)查方法
在線隨機(jī)抽樣調(diào)查
目前為止85%的基民處在虧損狀態(tài)
截止到六月初,多數(shù)基民虧損已成定局,從本次調(diào)查三個(gè)城市總體結(jié)果上看,85%的受訪者表示自己正處于虧損狀態(tài),其中43%的受訪者虧損在10%以下,42%的受訪者虧損在10%以上。只有7%的受訪者表示自己目前收益在10%以下,而收益在10%以上的受訪者不足2%,另外6%的受訪者表示自己正在保本水平,所以在上半年的投資盈利機(jī)率不足10%。 從不同城市來(lái)看,上海的基民虧損在10%以上的比例要高于其他兩個(gè)城市,廣州的受訪者虧損在10%以下的比例略高,而北京與廣州收益在10%以下的受訪者比較略高,看來(lái)廣州投資者的投資情況相比之下最為樂(lè)觀,而上海投資者則損失較為慘重。
股票型基金是基民們主要的投資對(duì)象
20__年上半年,基民們選擇了哪些投資品種呢,從三個(gè)城市的總體數(shù)據(jù)來(lái)看69%的基民投資了股票型基金比例最高,47%的基民會(huì)投資混合型基金比例其次,29%的藏民投資了指數(shù)型基金,23%的基民投資了債券型基金,17%的基民投資了貨幣型基金,從投資比例來(lái)看多數(shù)基民們還是選擇風(fēng)險(xiǎn)略高于的股票型基金為主。
從三個(gè)城市交叉數(shù)據(jù)來(lái)看北京與上海的基金投資混合型基金的比例略高于廣州 ,而廣州的基民投資貨幣型基金的比例略高,相對(duì)另外兩個(gè)城市的投資者比較穩(wěn)健。
85%的基民對(duì)上半年的基金收益表示不滿
對(duì)于基金公司上半年的收益情況85%的受訪者表示不滿,8%的受訪者表示對(duì)收益并不在乎,8%的受訪者表示滿意,看來(lái)在弱勢(shì)行情下,投資者對(duì)基金失去信心,并心存抱怨,而北京與廣州的基民對(duì)上半年的投資收益情況表示滿意的比例略高于上海,也是由于整體收益或缺失情況略好于上海的原因。
股票型基金與混合型基金的投資比例明示減少
根據(jù)基民上半年的投資情況,在20__下半年的基金市場(chǎng)里大家又會(huì)如何選擇呢?同今年上半年相比,基民投資股票型基金的比例明顯減少由69%減少到45%,混合型基金由47%減少至34%。可見(jiàn)高風(fēng)險(xiǎn)型基金不再受基民們的青睞。對(duì)于上半年相對(duì)損失較小的廣州的基民們?cè)谙掳肽晖顿Y股票型基金的比例達(dá)到48%在三個(gè)城市里比例最高。
53%的基民投資品種以老基金為主
對(duì)于下半年相對(duì)保守的投資者,他們又會(huì)選擇怎樣的投資策略呢?本次調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示53%
的基民會(huì)以投資老基金為主,28%的基民暫時(shí)不會(huì)投資基金,15%的基民會(huì)采取申購(gòu)新基金 的策略,而13%的基民會(huì)投資次新基金。從不同城市的投資者交叉數(shù)據(jù)來(lái)看廣州的基民比例最高達(dá)到59%而27%的基民也會(huì)投資次新基金,投資熱情不減。
四成的基民只會(huì)持有基金不會(huì)參股票投資
對(duì)于上半年損失慘重的基民們,手中持有的基金與股票的關(guān)系是怎樣的呢,40%的受訪者表示只會(huì)持有基金,26%的受訪者表示大部分投資在基金里,只有少量參與股票投資,20%的受訪者表示大部分投資在股票里,只有少量投資基金,11%的受訪者表示基金與股票的投資金額基本相同,在三個(gè)城市中只有上海的基民大部分資金投資在股票里的比例最高。
三成六的基民的持有基金三年以上
對(duì)于投資者持有基金的時(shí)間,36%的受訪者表示比較穩(wěn)定,對(duì)基金的持有時(shí)間在3年以上,29%的受訪者表示會(huì)持有1-2年,18%的受訪者表示會(huì)持有2-3年,17%的投資者持有時(shí)間略短在一年以內(nèi),同比三個(gè)城市上海的基民持有三年以上的比例最高,廣州的基民持有1-2年的比例最高,相對(duì)持有時(shí)間較短。
購(gòu)買(mǎi)老基金與定制基金是基民們使用比例最高的兩種投資方式
在幾種常用的基金投資方式里,購(gòu)買(mǎi)老基金的比例最高達(dá)到56%,采取基金定投的比例其次達(dá)到45%,22%的受訪者會(huì)采取申購(gòu)新資金,16%的受訪者會(huì)利用基金轉(zhuǎn)換,而北京的基民購(gòu)買(mǎi)老基金的比例達(dá)到60%,廣州的基民采用基金定投的比例達(dá)到57%。
篇三:中比產(chǎn)業(yè)投資基金情況調(diào)研
20__年11月18日,中比基金在國(guó)家工商總局領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,20__年1月18日,中國(guó)——比利時(shí)直接股權(quán)投資基金(以下簡(jiǎn)稱中比基金)分別與海富產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司、上海浦東發(fā)展銀行在上海簽署了《基金委托管理協(xié)議》和《基金資產(chǎn)委托托管協(xié)議》,標(biāo)志著我國(guó)首只中外合資直接股權(quán)投資基金正式開(kāi)始資產(chǎn)運(yùn)作。通過(guò)到上海海通證券調(diào)研,我們了解了中比基金的基本情況、投資方向、運(yùn)作機(jī)制、資產(chǎn)管理人和投資管理等。
一、中比基金的基本情況
1、中比基金是中外合資的直接股權(quán)投資基金。中比基金是國(guó)內(nèi)第一只按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)立的直接股權(quán)投資基金,是中國(guó)和比利時(shí)兩國(guó)政府在金融領(lǐng)域的一個(gè)重要合作項(xiàng)目,是經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、中比兩國(guó)政府及商業(yè)機(jī)構(gòu)共同注資的直接股權(quán)投資基金。所謂直接股權(quán)投資基金,是指主要通過(guò)私募方式募集資金,委托專業(yè)人士組成的投資管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)化的投資管理,以非公開(kāi)流通的股權(quán)形式直接投資于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為非上市企業(yè)提供資本支持與經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),投資收益按資分成的一種集合投資制度。直接股權(quán)投資基金是以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的的融資制度創(chuàng)新,是投資基金的一種形式。直接股權(quán)投資基金具有以下的幾個(gè)特點(diǎn):
(1)以非公開(kāi)流通股權(quán)方式從事產(chǎn)業(yè)投資;
(2)以放棄資產(chǎn)流動(dòng)性來(lái)追求長(zhǎng)期資本增值的“風(fēng)險(xiǎn)——收益”特征而區(qū)別于對(duì)公開(kāi)流通證券的投資;
(3)必須通過(guò)推動(dòng)所投資企業(yè)上市和出售股權(quán)等方式來(lái)退出投資;
(4)在組織形式上,以公司制尤其是以有限合伙公司制形式設(shè)立。
2、中比基金的發(fā)起人和資金來(lái)源構(gòu)成。中比基金是經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn),依照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)“發(fā)改財(cái)金[20__]596號(hào)”文以及《公司法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等相關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立,投資者投資中比基金的資產(chǎn)收到法律保障。中比基金總規(guī)模為1億歐元(約為10.78億元人民幣),其中,四方發(fā)起人——中國(guó)財(cái)政部(代表中國(guó)政府)、比利時(shí)王國(guó)電信國(guó)企及參與部(代表比利時(shí)政府)、海通證券股份有限公司、比利時(shí)富通集團(tuán)共同出資3700萬(wàn)歐元,占比為37%;另外6300萬(wàn)歐元向國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者募集,占比為63%?;鹱?cè)地在中國(guó)北京?;鹫鲁桃?guī)定,在基金存續(xù)期(12年)內(nèi),發(fā)起人不得轉(zhuǎn)讓其在基金設(shè)立時(shí)認(rèn)購(gòu)的基金股權(quán),發(fā)起人以外的其他股東則可以轉(zhuǎn)讓其持有的全部或部分股權(quán)。
3、中比基金選擇外方投資者的考慮。在目前中外合資基金管理公司的外資股東中,歐資金融機(jī)構(gòu)的比重要高于美資金融機(jī)構(gòu),中比基金同樣也選擇了歐資金融機(jī)構(gòu)作為外資股東,其原因在于:
(1)與推崇競(jìng)爭(zhēng)、講究效益的美式理念相比,“步步為營(yíng)、注重團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定”的歐式理念顯然更容易得到中國(guó)的共鳴和認(rèn)同。例如,及時(shí)在經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期,歐資大型投行的裁員率要低于美國(guó)同行。
(2)與其他地區(qū)的同業(yè)不同,許多歐資公司對(duì)其在海外合資的成功事例津津樂(lè)道,這樣的合作思維便于歐資機(jī)構(gòu)和中資機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。
(3)歐資金融機(jī)構(gòu)更愿意把自己的資源、經(jīng)驗(yàn)在并不控股的基金公司中與中資機(jī)構(gòu)分享。
除了投資理念、公司管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的經(jīng)驗(yàn)以外,歐資券商愿意提供的更多。例如,荷銀資產(chǎn)管理公司就表示愿意向湘財(cái)合豐開(kāi)放其全球研究平臺(tái),并大力協(xié)助其基金銷售,而此時(shí)它的參股申請(qǐng)尚未獲批準(zhǔn)。
(4)政府的支持也是歐資金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)先于美資的重要因素。例如,海富通基金管理公司的成立就受到了比利時(shí)首相伏思達(dá)的高度關(guān)注和重視,20__年3月在他訪華期間,特地訪問(wèn)了海通證券,并參觀了海通證券上海業(yè)務(wù)總部。中比基金從籌建之處就一直受到中比兩國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,在政策、信息、資源等各方面予以大力支持。
4、中比基金建立了完善的公司治理機(jī)制。中比基金是獨(dú)立法人,基金的任何活動(dòng)都嚴(yán)格遵守中國(guó)法律法規(guī)。中比基金采取重大事項(xiàng)的股東會(huì)決議制,日常工作實(shí)行董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中比基金設(shè)立后,由基金董事會(huì)按照基金章程規(guī)定,選聘有相關(guān)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所。獨(dú)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)定期對(duì)基金賬務(wù)進(jìn)行審計(jì),確?;鸢凑諊?guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算評(píng)估資產(chǎn)凈值;律師事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)基金的發(fā)行和設(shè)立等事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)書(shū),確?;饑?yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。中比基金通過(guò)建立完善的公司治理機(jī)制和定期信息披露制度,有利于提高基金資產(chǎn)運(yùn)作的透明度,保證基金資產(chǎn)的安全,維護(hù)基金投資者的合法權(quán)益。
5、中比基金享受的稅收優(yōu)惠政策。發(fā)展直接股權(quán)投資基金,有利于促進(jìn)高科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于增加直接融資比重,促進(jìn)直接融資和間接融資的合理、均衡發(fā)展;有利于培育
新型市場(chǎng)化的投融資主體,促進(jìn)投融資體制改革;有利于啟動(dòng)社會(huì)投資,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,各國(guó)通常對(duì)直接股權(quán)投資基金提供稅收優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)和扶持直接股權(quán)投資基金業(yè)的發(fā)展。中比基金具有政府出資、中外合資、重點(diǎn)扶持中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展等特點(diǎn),基金根據(jù)所適用的法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定和基金章程,建立嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,依據(jù)中國(guó)相關(guān)稅法法律、法規(guī)納稅。
二、中比基金的投資方向
1、中比基金重點(diǎn)投資于具有高成長(zhǎng)性的擬上市中小企業(yè)。中比基金對(duì)投資的行業(yè)沒(méi)有特別限制,主要關(guān)注中國(guó)境內(nèi)具有高科技內(nèi)涵、國(guó)家政策重點(diǎn)扶持、快速成長(zhǎng)的行業(yè),重點(diǎn)投資于具有成長(zhǎng)潛力的擬上市中小企業(yè)。
(1)從企業(yè)注冊(cè)地來(lái)看,是中國(guó)境內(nèi)(含港、澳、臺(tái)地區(qū))企業(yè)。對(duì)企業(yè)所有制性質(zhì)不受任何限制,既可以是國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè),也可以是民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)和外資企業(yè)等。
(2)從產(chǎn)品技術(shù)含量來(lái)看,是具有高科技內(nèi)涵的企業(yè)。這類企業(yè)既可以是產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值大的高新技術(shù)企業(yè),也可以是研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用投入占比高(比如r&d/銷售收入,r&d/利潤(rùn)總額)、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的新興企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
(3)從國(guó)家政策扶持力度來(lái)看,是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、國(guó)家提供優(yōu)惠傾斜政策、在產(chǎn)業(yè)投資目錄中屬于鼓勵(lì)類、支持類的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
(4)從企業(yè)的成長(zhǎng)潛力來(lái)看,是成長(zhǎng)性高的成長(zhǎng)型企業(yè),即那些在較長(zhǎng)時(shí)期(如3~5年)內(nèi),具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力、不同程度地表現(xiàn)出整體擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)、未來(lái)發(fā)展預(yù)期良好,具有高增長(zhǎng)性、企業(yè)活力和適應(yīng)性、穩(wěn)定性的企業(yè)。
(5)從企業(yè)規(guī)模來(lái)看,是中小型企業(yè),并且是擬上市中小企業(yè)。從中比基金的投資對(duì)象來(lái)看,它比較類似于廣義的創(chuàng)業(yè)投資基金。
此外,中比基金還將投資于中國(guó)政府債券或其他除公司債券外的流動(dòng)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)低、收益固定的債券。
2、中比基金的投資收益來(lái)源。在投資初期,中比基金青睞生物醫(yī)藥、新材料、通信運(yùn)營(yíng)、集成電路、食品和傳媒等行業(yè),這些行業(yè)得益于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng),并且行業(yè)景氣度高,未來(lái)3~5年仍將保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的成長(zhǎng)空間。經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)投資于國(guó)內(nèi)具有高科技內(nèi)涵、國(guó)家政策重點(diǎn)扶持。成長(zhǎng)潛力大的擬上市中小企業(yè)。這些企業(yè)在資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)管理、公司治理結(jié)構(gòu)等方面已具備良好的基礎(chǔ),經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)效益較好,財(cái)務(wù)狀況健康,具有完善的外部治理機(jī)制和巨大的成長(zhǎng)潛力。同時(shí)為規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),中比基金不投資處于種子期或初創(chuàng)期(即導(dǎo)入期)的企業(yè)。
第13篇 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查報(bào)告
一:調(diào)查背景及目的
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系著億萬(wàn)人民的健康,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福,是重大的民生問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展不適應(yīng)的矛盾還比較突出。城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,資源配置不合理,醫(yī)務(wù)人員水平較低,醫(yī)療保障制度不健全,藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范,醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快導(dǎo)致個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重。因此,在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本情況調(diào)查活動(dòng),不僅對(duì)我們醫(yī)學(xué)生了解基層醫(yī)院的工作有益,還讓我們對(duì)未來(lái)的工作環(huán)境有所了解,又對(duì)加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
二:調(diào)查對(duì)象
根據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于暑期社會(huì)調(diào)查的通知》中的要求以及調(diào)查的方便,我對(duì)_____衛(wèi)生醫(yī)院和_____服務(wù)有限公司企業(yè)單位醫(yī)療中心進(jìn)行了調(diào)查。
三:調(diào)查內(nèi)容
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況主要包括以下內(nèi)容:
(1)醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷、職業(yè)資格、性別、年齡等情況;
(2)醫(yī)務(wù)人員構(gòu)成情況(即有幾名醫(yī)生、護(hù)士、藥師);
(3)工資待遇;
(4)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)投入;
(5)基本藥物制度使用等等。
2.結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),談?wù)剬?duì)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的看法。
四:調(diào)查時(shí)間
五:調(diào)查結(jié)果分析與總結(jié)
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查并對(duì)于加以分析,我發(fā)現(xiàn)無(wú)論是從衛(wèi)生人員數(shù)量還是學(xué)歷層次上都應(yīng)提高。值得贊揚(yáng)的是:雖然收入和基本待遇方面不是很好,醫(yī)務(wù)人員們依然默默地在工作著。為了吸引更多的高學(xué)歷人才到基層工作:
一.加大政策引導(dǎo)的力度,制定醫(yī)學(xué)畢業(yè)生基層就業(yè)的改革和獎(jiǎng)勵(lì)舉措,切實(shí)采取優(yōu)惠措施。在進(jìn)得去,出得來(lái),優(yōu)惠多政策的感召下,吸引更多的高校畢業(yè)生走向基層就業(yè)。
二.學(xué)校要形成醫(yī)學(xué)畢業(yè)生基層就業(yè)的良好輿論導(dǎo)向,還要開(kāi)展醫(yī)學(xué)生到基層工作的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),又要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生到基層就業(yè)的艱苦創(chuàng)業(yè)教育。
三.完善投入和補(bǔ)償機(jī)制,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。政府負(fù)責(zé)其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和人員經(jīng)費(fèi),藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償渠道,實(shí)行藥品零差率銷售,減輕城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四.要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)全科醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士、招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員和完善城市醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村制度、落實(shí)城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)的政策等措施,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)逐步得到規(guī)范,服務(wù)水平和質(zhì)量逐步得到提高。
六:調(diào)查結(jié)果感悟
本次調(diào)查讓我收獲頗豐,我看到了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況,發(fā)現(xiàn)了醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)較為落后急待發(fā)展的一面,找到了新的學(xué)習(xí)動(dòng)力和努力方向,同時(shí)也深深被基層醫(yī)務(wù)工作者吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神所感染。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能去解決問(wèn)題,在大城市大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的同時(shí),不能忽視基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。只有占全國(guó)人口多數(shù)的人民的醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題解決好,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)才能真正稱得上蓬勃發(fā)展。
第14篇 關(guān)于就業(yè)基本情況調(diào)查報(bào)告
一、基本情況
為掌握全區(qū)就業(yè)第一手資料,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局先后走訪調(diào)查企業(yè)585家,召開(kāi)專題座談會(huì)6次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷及宣傳材料1萬(wàn)余份。對(duì)未就業(yè)人員的基本情況逐一進(jìn)行了登記,并以此為基礎(chǔ)建立了臺(tái)帳,錄入電子信息平臺(tái),構(gòu)建了企業(yè)用工需求庫(kù)、就業(yè)人員信息庫(kù)和就業(yè)組織人事管理信息庫(kù),為用工企業(yè)與求職人員的有效對(duì)接架起了橋梁。
(一)企業(yè)用工需求情況。
(二)未就業(yè)人員情況。
二、問(wèn)題和分析
當(dāng)前就業(yè)工作正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)在由數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,對(duì)就業(yè)的影響也呈現(xiàn)出復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。必須根據(jù)時(shí)代的要求,客觀全面分析工作中存在的矛盾和問(wèn)題,為正確決策和開(kāi)展工作提供可靠依據(jù)。
(一)部分企業(yè)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。在這次調(diào)查過(guò)程中,許多企業(yè)普遍反映存在招工難的問(wèn)題,特別是服務(wù)行業(yè)更為突出。造成部分企業(yè)招工難的原因是多方面的:從社會(huì)層面分析。招工難反映出了我區(qū)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,特別是西部新城建設(shè),企業(yè)用工需求增加。從企業(yè)層面分析,招工難反映了部分企業(yè)在用工理念上存在著偏差,企業(yè)用工存在短期行為、薪酬偏低和員工權(quán)利得不到保障等問(wèn)題,造成了勞動(dòng)關(guān)系緊張,必然導(dǎo)致招工難。從政府層面分析,政府在加強(qiáng)信息引導(dǎo)、解決企業(yè)招聘與勞動(dòng)者求職信息不對(duì)稱問(wèn)題,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、解決企業(yè)要求與勞動(dòng)者素質(zhì)不匹配問(wèn)題,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)、解決企業(yè)規(guī)范用工與勞動(dòng)者體面就業(yè)問(wèn)題等需進(jìn)一步研究解決辦法。
(二)就業(yè)質(zhì)量偏低。近年來(lái),我區(qū)通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)政策,積極開(kāi)發(fā)崗位等措施,保持了就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。但從這次調(diào)查來(lái)看,全區(qū)新增就業(yè)人員中,靈活就業(yè)人員占到50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在區(qū)職介中心代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的近4萬(wàn)人,已經(jīng)成為一種主要的就業(yè)形勢(shì)。為穩(wěn)定就業(yè),政府雖然采取了給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的就業(yè)援助,但靈活就業(yè)人員、年內(nèi)失業(yè)人員就業(yè)兩次以上的比例仍在30%左右,由于這種就業(yè)方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易形成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(三)城市化進(jìn)程加快帶來(lái)新的困難群體。全區(qū)未就業(yè)人員中,失地農(nóng)民占到了一半以上。即便是在目前實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人中,靈活就業(yè)比例也高達(dá)60%。被征地農(nóng)民從心理到技能都難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),對(duì)政府救濟(jì)依賴性強(qiáng),缺乏就業(yè)的主動(dòng)性。隨著城市化進(jìn)程加快,這部分人的數(shù)量還會(huì)增多,對(duì)就業(yè)形勢(shì)的影響不容忽視。
(四)群體性就業(yè)矛盾凸現(xiàn)。高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、失地農(nóng)民是我區(qū)就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)人群,圍繞促進(jìn)三大群體就業(yè),我們通過(guò)相關(guān)政策進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶,但隨著幫扶工作的深入,幫扶難度越來(lái)越大,當(dāng)前救助的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員5000多人,隨著年齡的增加,就業(yè)的難度也越來(lái)越大。高校畢業(yè)生就業(yè)更為特殊,該群體就業(yè)問(wèn)題被社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域所關(guān)注。今年我區(qū)預(yù)計(jì)畢業(yè)生1500多人需要安置,雖然政府采取了購(gòu)買(mǎi)崗位的措施,但就業(yè)安置壓力仍然很大。
(六)就業(yè)意識(shí)淡薄。本地勞動(dòng)力就業(yè)難,很大一部分原因在于改變不了就業(yè)觀念,他們對(duì)工資要求、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作環(huán)境、工作時(shí)間等都有著自身的主觀愿望,挑肥揀瘦。這與外地人員低報(bào)酬,肯吃苦的優(yōu)勢(shì)形成了鮮明對(duì)比。
三、對(duì)策與建議
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作為政府調(diào)配人力資源的職能部門(mén),為企業(yè)服務(wù),滿足他們的用工需求,為勞動(dòng)者服務(wù),解決他們的就業(yè)難題,既是義不容辭的責(zé)任,也是落實(shí)十八大精神的具體體現(xiàn)。針對(duì)這次調(diào)查工作所反映出的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究,建議探討實(shí)施相關(guān)措施:
(一)服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。企業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,企業(yè)發(fā)展壯大是實(shí)現(xiàn)三三五五發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大引擎,也是解決就業(yè)的根本。要牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展大局的理念,把服務(wù)好企業(yè)作為優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把駐區(qū)企業(yè)當(dāng)作我們同甘共苦、攜手共進(jìn)的親密朋友,千方百計(jì)為企業(yè)謀發(fā)展。要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,用足、用好各項(xiàng)就業(yè)政策。要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握人才需求,實(shí)施重點(diǎn)人才引進(jìn)工程,建立健全企業(yè)后備人才制度。積極開(kāi)展勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),與駐區(qū)企業(yè)建立直接聯(lián)系,在一線解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,建立企業(yè)用工信息溝通機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)用工需求,提供相關(guān)信息和服務(wù)。
(二)項(xiàng)目超前運(yùn)作安置就業(yè)。借西部新城建設(shè)的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的主渠道作用。在項(xiàng)目落地的同時(shí)與企業(yè)溝通協(xié)調(diào),將就業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌考慮。探索項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)影響跟蹤服務(wù)機(jī)制。從招商引資環(huán)節(jié)開(kāi)始提前介入,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行就業(yè)評(píng)估,把就業(yè)崗位增加和人力資源配置結(jié)合起來(lái),在項(xiàng)目實(shí)施方案中必須明確增加就業(yè)的數(shù)量;在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)時(shí),同步啟動(dòng)對(duì)從業(yè)者的技能培訓(xùn)。同時(shí)搞好招聘登記、職業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)等全程服務(wù)工作。
(三)政策扶持推動(dòng)就業(yè)。充分發(fā)揮各項(xiàng)政策在促進(jìn)就業(yè)中的作用,探索建立援助就業(yè)困難群體的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好困難家庭及高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員的幫扶工作。把符合條件的4050困難人員全部納入社保補(bǔ)貼體系。通過(guò)開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,開(kāi)展公益性崗位安置,確保高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體自主創(chuàng)業(yè),對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員提供5-10萬(wàn)元的貼息小額擔(dān)保貸款,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
(四)技能培訓(xùn)提升就業(yè)。要按照專業(yè)設(shè)計(jì)與本地產(chǎn)業(yè)相銜接,培訓(xùn)內(nèi)容與求職者需求相銜接,開(kāi)設(shè)專業(yè)與用人單位需求相銜接的原則,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革培訓(xùn)課程,豐富培訓(xùn)方式。組織開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn),不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(五)優(yōu)化服務(wù)保障就業(yè)。充分發(fā)揮政府在促進(jìn)就業(yè)中的橋梁紐帶作用。準(zhǔn)確掌握人力資源市場(chǎng)供求狀況,及時(shí)維護(hù)就業(yè)信息庫(kù),為勞動(dòng)者和企業(yè)搭建有效對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、信息共享、一點(diǎn)登錄、全區(qū)查詢,促進(jìn)人才供給和企業(yè)需求的有效對(duì)接。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)信息平臺(tái)。充分利用區(qū)人力資源保障網(wǎng),建立由區(qū)職業(yè)介紹中心、人力資源保障服務(wù)中心、社區(qū)經(jīng)辦人員組成的qq群,從而進(jìn)一步提高就業(yè)信息的利用率和就業(yè)崗位的對(duì)接率。通過(guò)組織專場(chǎng)招聘會(huì),供需對(duì)接見(jiàn)面會(huì)等方式,為企業(yè)和求職者無(wú)縫對(duì)接提供全天侯服務(wù)。同時(shí),將企業(yè)招工信息編印成冊(cè),在企業(yè)招聘會(huì)和街道人力資源保障中心免費(fèi)發(fā)放,向求職者提供用工信息。開(kāi)展向企業(yè)三送(送政策、送信息、送項(xiàng)目)服務(wù)活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
第15篇 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本情況調(diào)查報(bào)告
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入到了一個(gè)新的階段,這個(gè)階段的主要任務(wù)就是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求變化決定的,也是我國(guó)加入wto后,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的需要決定的。在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,我們面臨的一個(gè)非常突出的矛盾,就是如何解決分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系的問(wèn)題,如果我們不采取措施,架起一座農(nóng)戶和市場(chǎng)之間的橋梁,形成一個(gè)聯(lián)系的紐帶,農(nóng)民很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是一個(gè)好的形式。
近年來(lái),我市的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展速度不斷加快,合作空間越來(lái)越大,合作的內(nèi)容也越來(lái)越多,服務(wù)鏈進(jìn)一步增長(zhǎng),有的已延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中,前后的全過(guò)程;合作的效益也越來(lái)越好。據(jù)市委農(nóng)辦產(chǎn)業(yè)化科6月底統(tǒng)計(jì),我市目前規(guī)模較大的合作經(jīng)濟(jì)組織22個(gè),注冊(cè)冷盒714萬(wàn)元,入會(huì)人數(shù)11531人,帶動(dòng)農(nóng)戶42227戶。其中,專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),合作就12個(gè),其它4個(gè)。
一、我市農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主要類型
1、股分合作型。由一些先富起來(lái)或有積累的農(nóng)戶,以入覓的方式聯(lián)合經(jīng)營(yíng),其顯著特點(diǎn)是民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),按股分配。江安宏星賴兔良種場(chǎng),于2023年3月,籌集股金20萬(wàn)元,興辦了企業(yè),今年上半年交易額在100萬(wàn)元以上,收入7.5萬(wàn)元。
2、能人牽頭型。主要由能人牽頭,包括種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)多以從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷為主,有經(jīng)紀(jì)組合和能人大戶聯(lián)合等多種形式,成立于1999年8月的吳窯銀杏協(xié)會(huì),入會(huì)人數(shù)800多人,帶動(dòng)了460戶農(nóng)戶從事銀杏的生產(chǎn)銷售,在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),進(jìn)入市場(chǎng)、疏通產(chǎn)銷環(huán)節(jié)等方面發(fā)揮了較大作用。
3、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型。由農(nóng)技、林業(yè)、花木供銷等部門(mén)牽頭,吸納農(nóng)戶參加。一方面為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品場(chǎng)銷等多種服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,另一方面,也是適應(yīng)形勢(shì),拓展工作合匯成、自身發(fā)展的需要。這類合作經(jīng)濟(jì)組織共有6個(gè)。如皋市高明蠶業(yè)合作社、如皋市花木盆景協(xié)會(huì)、如皋市長(zhǎng)青沙綠色食品專業(yè)合作社等。
4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。即以企業(yè)為龍頭,組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。白蒲鎮(zhèn)的大富豪養(yǎng)殖場(chǎng),充分利用自身規(guī)模大、技術(shù)力量雄厚、有固定銷售渠道等優(yōu)勢(shì),主要從事母豬擴(kuò)繁、肥豬銷售業(yè)務(wù),帶動(dòng)了全村1080戶農(nóng)民從事母豬的生產(chǎn),年組織銷售額在400萬(wàn)元以上。這種經(jīng)濟(jì)組織雖然較少,但這種方式的聯(lián)合,規(guī)模較,相互聯(lián)系密在對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力強(qiáng),見(jiàn)效較快,作用突出。
二、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
1、提高農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)通過(guò)靈活的組織方式和運(yùn)行機(jī)制,對(duì)內(nèi)提供各種服務(wù),對(duì)外參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在組織、引導(dǎo)、提高、保護(hù)農(nóng)民等方面,發(fā)揮了積極作用,解決了千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾,提高了農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)了農(nóng)戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、提供市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,可以利用本身掌握在農(nóng)戶更多、更廣泛的市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)需求,指導(dǎo)農(nóng)民按質(zhì)按量進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),這樣使經(jīng)過(guò)合作社組織起來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)和數(shù)量上適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和加工企業(yè)的要求,將有利于農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適銷對(duì)路,同時(shí)能減少自行運(yùn)銷農(nóng)產(chǎn)品的費(fèi)用和時(shí)間,從而實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。
3、提供生產(chǎn)資料,生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大批購(gòu)進(jìn)農(nóng)用生產(chǎn)資料可獲得價(jià)格上的優(yōu)惠和質(zhì)量上的保證,可以比一家一戶闖市場(chǎng)的農(nóng)民節(jié)省更多的從事農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)的費(fèi)用和減少因購(gòu)買(mǎi)假冒偽劣農(nóng)用物資而帶來(lái)的損失。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)興辦的合作經(jīng)濟(jì)組織,可以及時(shí)提供種子、技術(shù)等方面的服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn),提高了科技貢獻(xiàn)率,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
4、依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。依法登記的合作經(jīng)濟(jì)組織是和種共有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織,作為法人有權(quán)持有資產(chǎn)、簽訂合同,起訴和被起訴,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任,以及開(kāi)展為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),所需的活動(dòng)。因此由合作經(jīng)濟(jì)組織去經(jīng)營(yíng)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,具備了作為自然人的農(nóng)戶所不具備的參與市場(chǎng)交易所必須的責(zé)任能力、行為能力、保證和經(jīng)營(yíng)形象,有利于用法律來(lái)維護(hù)農(nóng)民的利益和提高農(nóng)民走向市場(chǎng)過(guò)程中的法律地位。
三、我市農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的一些問(wèn)題
1、數(shù)量偏少。我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織雖然類型較多,但絕對(duì)數(shù)量較少,與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的山東等地比差距較大,從某種程度上制約了我市農(nóng)業(yè)商品化發(fā)展歷程。
2、運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。我市的大部分農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未進(jìn)行工商或協(xié)會(huì)登記。他們的運(yùn)行主要靠樸素的認(rèn)同感來(lái)維素,經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)不明顯;適應(yīng)市場(chǎng)需要的管理人員少,制度性管理薄弱;有的產(chǎn)權(quán)制比較亂,一旦發(fā)生權(quán)、責(zé)、利糾紛,社會(huì)影響生存。
3、缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我市的大多數(shù),農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織靠集資或股金活動(dòng),服務(wù)能力有限,合作領(lǐng)域較“窄”,主要集中在第一產(chǎn)業(yè);服務(wù)內(nèi)容第一,有的只側(cè)重技術(shù)服務(wù)。
4、缺乏扶持和指導(dǎo)。我市的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是自發(fā)產(chǎn)生,至今尚未明確的主管部門(mén),造成有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)方面的斷層。作為種新型的民間組織,它們?nèi)蕴幱?ldquo;類縫”之中,政府扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所確定的金融、信貸、工商稅收等方面的優(yōu)惠政策,它們很少能享受到。
四、我市發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建議
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo)。一方面農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,可以較好地解決在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上提高農(nóng)民組織化的問(wèn)題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、區(qū)域化,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,增加農(nóng)民收入,共有重大和深遠(yuǎn)的意義。另一方面,入世后,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的直接補(bǔ)貼受到很多限制,發(fā)達(dá)國(guó)家的是,通過(guò)支持農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。因此,我們要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過(guò)大。
2、明確法人,規(guī)范運(yùn)作。一是對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織來(lái)進(jìn)行工商登記或社團(tuán)登記的,進(jìn)行登記,使之具有合法的地位,便于管理,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,可以拿起法律武器,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。二是在對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。企業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展有自身的規(guī)律,合作制的基本原則應(yīng)在章程中基本體現(xiàn),應(yīng)指導(dǎo)他們制定好章程。
3、制定政策,大力扶持。作為新的合作經(jīng)濟(jì)組織,它可以辦農(nóng)村社區(qū)組織難以統(tǒng)起來(lái)的事,辦經(jīng)濟(jì)部門(mén)難以包起來(lái)的事,辦農(nóng)民單家獨(dú)產(chǎn),難以做起來(lái)的事,但它畢竟處于初始發(fā)展階段,面臨技術(shù)、資金等方面的制約,可以說(shuō)仍在“夾縫”中生存,既受到其它經(jīng)濟(jì)組織的擠壓,又受自身底氣不足的影響,因此必須對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加以扶持,使之成為農(nóng)民走向市場(chǎng)、走向現(xiàn)代化的一條擔(dān)途。
4、加強(qiáng)管理,狠練內(nèi)功。作為獨(dú)立從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民組織化程度方面發(fā)揮了一定作用。但現(xiàn)在的市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,稍有不慎,社會(huì)蒙受損失。因此,我們的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織必須加強(qiáng)人、財(cái)、物的管理,特別管理人員,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等,練好基本功、增強(qiáng)抗御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,使自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中立于不敗之地。