辨識管理制度15篇

辨識管理制度是一套旨在提升組織運營效率和員工績效的規(guī)則體系，它涵蓋了決策制定、職責分配、流程規(guī)范、監(jiān)督機制、激勵制度等多個方面。

包括哪些方面

1. 決策制定：明確管理層的決策權限和流程，確保決策的科學性和及時性。

2. 職責分配：清晰界定每個職位的工作職責，避免責任重疊或空白。

3. 流程規(guī)范：設定工作流程，保證業(yè)務運行的順暢性和一致性。

4. 監(jiān)督機制：建立有效的監(jiān)控系統(tǒng)，對執(zhí)行情況進行實時跟蹤和反饋。

5. 激勵制度：設計公正的獎懲機制，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新性。

6. 溝通機制：構建開放的溝通環(huán)境，促進信息的透明流通。

7. 培訓與發(fā)展：規(guī)劃員工的職業(yè)發(fā)展路徑，提供必要的培訓機會。

重要性

辨識管理制度的重要性不言而喻。它為組織提供了穩(wěn)定的運行框架，確保各項工作的有序進行。通過明確權責，減少誤解和沖突，提高團隊協(xié)作效率。有效的激勵機制能夠吸引和留住人才，推動組織持續(xù)發(fā)展。良好的溝通和培訓機制能提升員工滿意度，增強組織的競爭力。

方案

1. 決策制定：實行分級授權，重大決策由高層管理團隊集體討論，日常決策則下放給相關部門負責人。

2. 職責分配：制定詳細的職位說明書，明確每個職位的工作內容、目標和期望結果。

3. 流程規(guī)范：引入流程圖和工作手冊，標準化操作步驟，減少錯誤和延誤。

4. 監(jiān)督機制：設立內部審計部門，定期檢查工作流程和結果，提供改進建議。

5. 激勵制度：結合績效考核，實施基于成果的獎金制度，同時設置長期激勵如股票期權。

6. 溝通機制：定期召開員工大會，鼓勵開放式討論，同時利用數(shù)字化工具增強日常溝通。

7. 培訓與發(fā)展：設立內部培訓計劃，結合外部專業(yè)機構，提供技能和領導力提升課程。

辨識管理制度的構建是一個持續(xù)的過程，需要不斷調整和完善，以適應組織的變化和發(fā)展。只有這樣，才能確保制度的有效性，推動企業(yè)向著更高效、更和諧的方向前進。

辨識管理制度范文

第1篇 粉塵爆炸危險辨識和評估管理制度

1.目的

為了明確粉塵爆炸風險辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等，更好的對粉塵爆炸風險進行控制，防范危險發(fā)生，特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適合用于公司內的粉塵爆炸危險風險辨識、風險評估和控制管理。

3.職責

3.1 主要負責人負責粉塵爆炸危險風險辨識、風險評價和控制管理的領導、組織、協(xié)調、分工等職責。

3.2安全主管負責粉塵爆炸危險風險辨識、風險評價和控制管理的策劃、實施、檢查監(jiān)測工作，審查風險評價。

3.3各部門主管負責本部門的粉塵爆炸危險風險辨識、風險評價和控制管理工作。

4.4、一般規(guī)定

4.1 粉塵爆炸危險辨識的范圍

1）公司常規(guī)糧食粉塵生產(chǎn)活動公司常規(guī)活動（如拋光作業(yè)、通風除塵設備維修作業(yè)、拋光設備維修作業(yè)等）和非常規(guī)生產(chǎn)活動（如臨時搶修）。

2）所有進入鋁粉塵爆炸危險場所的人員（包括本公司員工、外來人員）。

3）粉塵爆炸危險場所的所有設施，如建筑物、設備、設施（含自有的或租賃設備設施）。

4）三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）。

5）三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）。

4.2粉塵爆炸危險辨識時機與頻次

1）安全主任不間斷的組織風險評估工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的風險，采取切實可行的控制措施控制風險，每年至少對風險控制結果監(jiān)測、評審一次，確認控制措施的有效性。

2）風險評估一般每年9月至10月份有安全主任組織一次，當下列情況發(fā)生時，應及時進行風險評估：

a.有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺時。

b.操作變化或工藝改變時。如：新建、改建、擴建、技改項目。

c.作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進行時。

d.有對事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的認識時。

e.組織機構發(fā)生大的調整時。

4.3 粉塵爆炸危險辨識方法

1)首先正確區(qū)分第一類危險源或第二類危險源，第一類危險源指活動中可能釋放的能量或危險物質，第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和工作環(huán)境因素，前者是傷亡事故的能量主體，決定事故后果的嚴重程度，后者是發(fā)生事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性，兩者相互關聯(lián)、相互依存。因此，風險辨識的首要任務是辨識第一危險源，然后再辨識第二危險源。

2)公司采用詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、對工作任務分析、安全檢查表等方法較直觀地辨識風險。

4.4 粉塵爆炸危險評估

在危險辨識基礎上，生產(chǎn)部門可用以下方法進行危險評估：

直接判定法：借助分析人員的經(jīng)驗、判斷能力和有關標準、法規(guī)、統(tǒng)計資料進行分析評價。遇有下列情況之一的，可直接評價為重大危險源：

a.不符合法律、法規(guī)和其他要求。

b.不符合本地區(qū)行政主管部門有關規(guī)定，可能導致危險。

c.相關方（含員工）強烈投訴或抱怨的危險源。

d.直接觀察到可能導致的重大危險和行為性危險因素。

4.5 風險分級。

根據(jù)后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性來進行評價，其結果從高到低分為：1級、2級、3級、4級、5級。分級的標準見表1：

風險級別

風險名稱

風險說明

1

不可容許風險

事故潛在的危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡。

2

重大風險

事故潛在的危險性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或會造成多人傷亡。

粉塵作業(yè)危害程度分級達ⅲ、ⅳ級別者

3

中度風險

雖然導致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風險。

粉塵作業(yè)危害程度分級達ⅰ、ⅱ級別者。

4

可容許風險

具有一定的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險。

粉塵作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè)，但對職工休息和健康有影響者。

5

可忽視風險

危險性小，不會傷人的風險。

事故的后果與可能性的綜合評價結果

表2? 事故后果與可能性綜合評價結果

后果

可能性

極不可能

可能

不可能

輕微傷害

5

4

3

一般傷害

4

3

2

嚴重傷害

3

2

1

風險評價要聯(lián)系實際，參照以往的經(jīng)驗和控制效果，既要評價可能發(fā)生的事故后果，更要實事求是地分析發(fā)生的可能性，要考慮與需要采取措施的能力相適應。制定《危險源辨識與評價表》。

優(yōu)先選用直接判斷法，也可以采用作業(yè)條件危險性評價等方法。對下述情況可直接定為較高級別的風險：①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求；②相關方有合理抱怨或要求；③曾經(jīng)發(fā)生過事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的；④直接到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。

對應風險評價結果和上述要求，可得表3：

4.6危險控制

4.6.1對應風險評價結果和上述要求，可得表3：

表3? 風險控制措施表

風險級別

控制措施

代號

名稱

5

可忽視風險

不需采取措施且不必保留文件記錄

4

可容許風險

可保持現(xiàn)有控制措施，即不需另外的控制措施，但應考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進措施，需要檢測來確?？刂拼胧┑靡跃S持

3

中度風險

應努力采取措施降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，應在規(guī)定時間內實施風險減少措施，如條件不具備，可考慮長遠措施和當前簡易控制措施

在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步評價，更準確地確定傷害的可能性，確定是否需要改進控制措施，是否需要制定目標和管理

2

重大風險

直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量的資源，當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施，應制定目標和管理方案。

1

不可容許風險

只有當風險已時，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作

根據(jù)風險評價的結果，制定安全措施和安全管理方案。

制定風險控制的原則：應優(yōu)先選擇消除風險的措施，其次是降低風險（如采用技術和管理或增設安全曉行監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施）。

4.6.2風險控制措施計劃應在實施前予以評審，應針對以下內容進行評審并保留評審結果：

1計劃的控制措施是否使風險降低到可容許水平；

2否產(chǎn)生新的危險源；

3否已選定了投資效果最佳的解決方案案；

4影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性；

5計劃的控制措施是否會被應用于實際工作中。

4.6 根據(jù)識別的危險源及風險控制措施計劃評估結果制定《危險源控制措施表》，企業(yè)應每月不少于一次對危險源控制措施進行檢查，以確保措施有效性。

5.0 相關文件與記錄

《危險源辨識與評價表》

《危險源控制措施表》

第2篇 高速公路危險源辨識和管理制度

第一章 總則

第一條? 為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強安全管理事前控制，強化對____高速公路工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控，提高工程項目安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就____高速公路建設項目危險源辨識、管理和監(jiān)控以及風險控制，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于____高速公路工程項目。

第三條? 本辦法所稱危險源是指有可能引發(fā)____高速公路施工人身傷害及設備、財產(chǎn)損失的各種危險因素和安全生產(chǎn)事故隱患。

第四條? 施工單位應當根據(jù)本標段工程項目特點、地質地貌、當?shù)貧夂颉⒅苓叚h(huán)境等具體情況以及承擔的施工范圍和工程進展和開工情況，在工程項目大面積施工前，辨識出施工安全危險源，并對其進行風險評價。確定重大危險源，從而使安全生產(chǎn)管理工作做到突出重點、有的放矢。

第二章? 危險源辨識

第五條? 危險源辨識工作方法采用現(xiàn)場調查、工作任務分析和工作任務危險性研究結合的方法。

第六條? 危險源辨識的各項準備工作：

1、 施工單位管理者要高度重視，在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證；

2、必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組，如項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目總工、工程或技術部長、專職安全管理人員、施工隊長、專業(yè)工程師、技術員、安全員、班組長、材機部負責人、機械調度員、現(xiàn)場施工人員和機械操作手等；

3、危險源辨識的專業(yè)技術知識和安全防護知識要全，要能基本覆蓋本項目的所有工程項目和施工工序以及機械設備（設施）、工作場所等知識；

4、對參加辨識的員工進行專門的危險源辨識培訓，使每個人能掌握辨識范圍和類別的基本情況，了解本項目安全生產(chǎn)具體要求；

5、基礎資料準備齊全，包括圖紙、清單、施工組織設計、機械設備說明書、技術規(guī)范、安全技術規(guī)程等；

第七條? 危險源辨識工作具體操作步驟：

1、按照工程量清單章節(jié)，列出各清單細目包括的所有分項工程內容；

2、根據(jù)定額以及施工經(jīng)驗，列出每一分項工程中包含的所有施工工序及每工序內的施工活動內容及活動場所；

3、對每個施工活動內容及活動場所存在的危害危險因素（包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷）進行詳盡的列舉；

3、將危害危險因素可能導致的事故和傷害對應于危險因素列出；

4、危險源辨識小組在完成上述工作后，按照清單章節(jié)；清單細目；分項工程；施工工序；施工活動內容及活動場所；危險和危害因素；可能導致的傷害或事故等內容，對已經(jīng)辨識的危險源及其潛在風險，編制詳細的《危險源辨識清單》。 格式詳見附件一。

第八條? 本項目公路施工中可能發(fā)生的的危險因素造成的事故、傷害類別大致有以下：

1、物體打擊，是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；

2、車輛傷害，是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故；

3、機械傷害，是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害；

4、起重傷害，是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害，上下駕駛室時引起的墜落；

5、觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故；

6、淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括井下、隧道、洞室透水淹溺；

7、灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質引起的體內外灼傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷；

8、火災；指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故，不包括非施工單位原因造成的火災；

9、高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；

10、坍塌：是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；

11、冒頂片幫：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱冒頂片幫。

12、放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；

13、火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；

14、容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時形成的化學爆炸，也稱容器的二次爆炸；

15、中毒和窒息：指人體接觸有毒物質，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作，因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導致的死亡；

16、其他傷害：凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

第九條? 危險源辨識工作過程中要注意以下幾點：

1、在范圍上應包括施工現(xiàn)場內受到影響的全部人員、活動場所，以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等，也包括勞務分包人、供應商等相關方的人員、活動與場所可施加的影響。

2、危害和危險因素確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時的危險因素，更重要的是要充分考慮施工生產(chǎn)組織活動的3種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）下潛在的各種危險，分析支護失效，設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險因素。

3、對同一分項工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險因素，按照危險性最大的原則，進行歸納合并。

4、要充分發(fā)動全員參與危險源識別工作，廣泛聽取意見和建議。

第三章? 危險源風險評價

第十條? 在完成危險源辨識工作后，施工單位應由項目部領導、主要技術、管理人員、施工隊長等成立危險源風險評價小組，對危險源進行風險評價。評價小組采用5～7人組成，討論通過，必要時可邀請監(jiān)理單位參加討論。

第十一條? 危險源風險評價采用lec評價法：

1、風險評價公式為：d=l×e×c

2、事故發(fā)生的可能性作為l，按照施工經(jīng)驗和本單位管理特點，根據(jù)危險和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值，如下表：

3、按照作業(yè)工人出現(xiàn)于危險環(huán)境的頻繁程度作為e，根據(jù)不同的時間頻率，賦予不同的分值，如下表：

4、把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為c，并賦予不同分值，如下表：

5、把危險性作為d，其值為l、e、c三者乘積，其等級劃分如下表：

第十二條? 風險評價結果填入《危險源風險評價表》，對是否為重大危險源進行確定。格式詳見附件二。

第四章? 危險源的管理與控制

第十三條? 凡具備以下條件之一的危險源均可判定為重大風險危險源：

1、采用lec評價法，d>;160分，即a、b類危險源;

2、明顯不符合法律、法規(guī)要求的;

3、曾發(fā)生過事故，仍未采取有效防范控制措施的;

4、直接觀察到可能導致危險的發(fā)生，且無適當控制措施的。

第十四條? 施工單位根據(jù)《危險源風險評價表》和第十三條的規(guī)定，應該把本單位存在的重大危險源匯總，同時提出風險控制措施，填寫《重大危險源風險評價清單》。

第十五條? 施工單位編制的《危險源辨識清單》、《危險源風險評價表》和《重大危險源風險評價清單》經(jīng)項目部領導和專職安全生產(chǎn)管理人員審核合格后，報監(jiān)理單位審核確認。經(jīng)監(jiān)理審核通過的危險源資料必須報____公司安全部備案。

第十六條? 施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發(fā)生變動的，施工單位應將施工方案變動后增加的危險源及時補充和完善，并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位審查確認后報____公司安全部備案。

第十七條? 施工單位應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場人員集中的顯要位置予以公示，公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置應懸掛安全警示標志。

第十八條? 對危險源應當進行定期的監(jiān)控，確認是否存在安全隱患，是否進行了整改，具體檢查方法參照《____安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》執(zhí)行。各從業(yè)單位及部門應按照不同的重大危險源監(jiān)控檢查周期進行檢查，落實安全技術措施，確保安全生產(chǎn)。

第十九條? 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由____公司安全部負責解釋。

第3篇 危險源辨識管理制度

為了加強安全生產(chǎn)管理,推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施,提高事故的防范能力和對重大危險源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭,特制定本制度。

一、公司總工程師負責危險源識別與風險評價的領導工作,并對確定的重大危險源審核批準。

二、公司安全生產(chǎn)部及項目部負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實施和管理。

三、公司安全生產(chǎn)部負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定,各相關部門協(xié)助實施。

四、危險源識別范圍:

a) 本公司在生產(chǎn)和服務活動中存在或可能發(fā)生的危險源。

b) 所使用的產(chǎn)品或服務中存在或可能發(fā)生的危險源。

c) 識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。

五、危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法,由安全檢查人員同其他相關人員在現(xiàn)場進行識別、觀察。

六、風險評價采用lec評估辦法,它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴重性等三方面因素,采取“評分”的辦法和對比的手段,根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。

七、公司安全生產(chǎn)部、項目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關人員對所轄場所的危險源進行評分評級,確定重大危險源并實施控制。

八、重大危險源管理:

1、公司、項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組,明確相關人員的職責。

2、公司、項目部分別制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。

3、項目部由項目經(jīng)理負責組織本項目有關人員對該施工工程進行危險源辨識、評價,列出一般危險源和重大危險源,確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。國家建設部指出的七項分部分項工程必須全部列為重大危險源進行監(jiān)控,同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。

4、公司和項目部分別建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。項目部每月進行重大危險源辨識評價,每月按時向安全生產(chǎn)部上報一份臺帳。

5、項目部對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應急救援措施及監(jiān)控責任制度,報監(jiān)理審核,總工程師審批。

6、項目部針對確定的重大危險源施工前必須進行專項安全技術交底,并要求進行現(xiàn)場公示。

7、項目部必須設置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀錄。項目部由項目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀錄。

8、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的救援搶險隊伍,施工現(xiàn)場配備所需的應急救援物資和設備。

第4篇 危險源辨識評價與控制管理制度

第一章 總則

為了辨識、評價施工生產(chǎn)活動中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險源,評價其危險程度,依此實現(xiàn)對職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險源進行全面管理和有效控制,并提供培訓等相關信息,特制定本制度。

本制度適用于北京環(huán)能工程技術有限責任公司個(簡稱公司)。

第二章 機構及職責

各項目管理部門組織對所承擔建設、運營項目的危險源辨識、評價及危險源控制工作,負責填寫本單位的《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》和《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》。

項目部負責本項目的危險源辨識、評價及危險源控制計劃的制定工作,負責填寫本項目《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》,組織制訂《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》并報公司主管部門審批后實施。

公司技術部負責對危險源辨識、評價及危險源控制的指導工作,并負責各部門危險源辨識、評價的結果進行匯總、分析、評價及整理工作,編制出公司《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》和《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》,并監(jiān)察項目部危險源控制計劃的執(zhí)行。

第三章 工作程序

每年年初,技術部、各部門應針對本單位危險源辨識、評價及危險源控制計劃工作的需要,結合本單位生產(chǎn)活動的具體情況,組織制定《危害辨識與危險評價實施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價實施方案》,并發(fā)布給相關項目。

項目部按公司《危害辨識與危險評價實施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價實施方案》,對本項目所有作業(yè)活動,所有進入作業(yè)場所的人員的活動,以及所有作業(yè)場所內的設施進行危險源辨識、評價,填寫《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》。

技術部將各項目部上報的危險源辨識與評價結果匯總為本單位的《危害辨識、危險評價表》、《環(huán)境因素辨識、環(huán)境評價表》,分析、評價出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風險、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識與危險評價報告》、《環(huán)境因素辨識與評價報告》,制定并發(fā)布公司《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》,督促各部門落實危險有害因素控制措施。

公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險源控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》。并對各項目部的危險源控制計劃的實施情況進行監(jiān)控。

當發(fā)生以下情況時,應按照上述描述重新進行危險因素和環(huán)境因素的辨識與評價工作:

(一)新技術、新工藝、新產(chǎn)品的運用;

(二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;

(三)生產(chǎn)活動發(fā)生重大變化;

(四)方針、目標發(fā)生重大調整;

(五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關的其他情況發(fā)生變化。

項目部在工程項目開工前或運營項目開機前,應依據(jù)當時的內外條件,針對本項目進行一次總體的危險源辨識、評價工作,以指導有效的危險源控制。

項目部在每項單位工程開工前,均應對該項工程,依據(jù)當時的內、外條件,進行危險源辨識、評價工作,上報項目管理部門審定。

第四章 危險源的辨識內容方法

危險源辨識內容

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等;

運輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作;電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;

危險性較大設備和高處作業(yè)設備:如提升、起重設備等;

特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;

各種設施:管理設施、事故應急搶救設施、輔助生產(chǎn)、生活設施等;

勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。

危險源辨識方法

危險因素與危害因素分類。

為了便于進行危險源辨識和分析,首先應對危險因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進行分類,共分為20類:

物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;

車輛傷害:是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;

機械傷害:是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害;

起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落;

觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;

淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;

灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷;

火災:指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災;

高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;

坍塌:是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況;

冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;

透水:指地下開挖或其他坑道作業(yè)時,意外水源帶來的傷亡事故;

放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;

瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物,接觸火源時,引起的化學性爆炸事故;

火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;

鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;

容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。

其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;

中毒和窒息:指人體接觸有毒物質,如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作,因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。

其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

危險源辨識方法

調查法:按上述內容在現(xiàn)場進行調查、辨識;

全檢查表辨識法:辨識按辯識內容編制安全檢查表,進行辨識;

經(jīng)驗法:辨識人員結合以往經(jīng)驗進行辨識。

危險源的確定要點

危險險源一般出現(xiàn)在:基礎開挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運、受限空間作業(yè)、動火動焊等場所或環(huán)節(jié)。

危險源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要充分考慮組織活動的3種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險,分析支撐系統(tǒng)垮塌、支護失效,設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險因素。

重大危險源是指能導致重大事故發(fā)生的危險因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴重、社會影響大的特征。

風險評價辦法

組織具有一定專業(yè)知識人員,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場、相關法規(guī)、標準、評價方法后采用條件危險性評價法(lec法)進行風險評價。

作業(yè)條件危險性評法用與系統(tǒng)風險有關的三種因素之積來評價操作人員傷亡風險大小,這三種因素是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標準見下表:

事故發(fā)生的可能性(l)

序號

分數(shù)值

事故發(fā)生的可能性

備注

1

10

完全可以預料

2

6

相當可能

3

3

可能,但不經(jīng)常

4

1

可能性小,完全意外

5

0.5

很不可能,可以設想

6

0.2

極不可能

7

0.1

實際不可能

人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(e)

序號

分數(shù)值

人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

備注

1

10

連續(xù)暴露

2

6

每天工作時間內暴露

3

3

每周一次或偶然暴露

4

2

每月一次暴露

5

1

每年幾次暴露

6

0.5

非常罕見的暴露

發(fā)生事故可能造成的后果(c)

序號

分數(shù)值

發(fā)生事故可能造成的后果

備注

1

100

大災難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失

2

40

災難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失

3

15

非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產(chǎn)損失

4

7

嚴重,重傷,或造成較小的財產(chǎn)損失

5

3

重大,致殘,或很小的財產(chǎn)損失

6

1

引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求

2.由評價小組成員共同確定每一危險源的lec各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小,即:

d=l_e_c

3.將d值與危險性等級劃分標準中的分值相比較,進行風險等級劃分,若d值大于120分,則應定為重大危險源。危險源評價情況填入《危險源評價表》內。

根據(jù)風險值d進行風險等級劃分

序號

分值

級別

危險程度

1

大于320

一級

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)(制定專項方案及應急預案)

2

120-320

二級

高度危險,要立即停工整改(制定專項方案及應急預案)

3

70-120

三級

顯著危險,需要立即整改(編制專項方案)

4

20-70

四級

一般危險,需要加強過程控制

5

小于20

五級

稍有危險,通過管理可以消除

第五章 監(jiān)控管理

控制措施:a-運行控制;b-培訓;c-定期檢測;d-健全管理制度、作業(yè)規(guī)程;e-制定管理方案。

相關單位應建立并保持危險源辨識、評價和及危險源控制活動的記錄。

第六章 附則

本制度由公司安委會辦公室負責解釋。

本制度自頒布之日起執(zhí)行。

第5篇 安全生產(chǎn)風險辨識、評價管理制度

1、目的

為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，做到事前預防，達到消除減少危害、控制預防的目的。識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施，遏止事故，避免人身財產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結合公司實際，特制定本制度。

2、范圍

本制度適用于公司安全生產(chǎn)風險辨識額評價評價管理工作。

3、危險源辨識

（1）危險源辨識的方法可分為直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類.

（2）常見危險、危害因素為易燃易爆物質、腐蝕和腐蝕性物質、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、采光與照明等.

（3）危險、危害因素的識別要全面、有序地進行，禁止漏項，按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進行.

（4）重大危險源辨識申報登記工作須按國家標準《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218 一2009）進行.

4、評價方法

（1）工作危害分析法

工作危害分析法：從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。

（2）安全檢查表分析法

安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。

5、評價時機

常規(guī)活動每年一次，非常規(guī)活動開始之前.

6、評價準則

采用風險度r=可能性l×后果嚴重性s 的評價法，具體評價準則規(guī)定為：

事故發(fā)生的可能性l判斷準則

事件后果嚴重性s判別準則

風險等級判定準則及控制措施r

7、評價組織

評價活動是由安全生產(chǎn)領導小組進行評價

公司的各級管理人員應參與風險評價工作，崗位員工要積極輔助風險評價和參與風險控制工作。

8、其它要求

根據(jù)評價結果，確定重大風險，并制定落實風險控制措施。

評價出的重大隱患項目，應建立檔案和整改計劃。

風險評價的結果由各部門組織從業(yè)人員學習，掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施。

按照實際情況不斷完善風險評價的內容。

9、附則

8.1? 本制度自批準之日起實施。

第6篇 冶金危險源辨識風險評價管理制度

冶金公司危險源辨識與風險評價管理制度

一、危險源識別的原則:

1、合法性原則

2、實效性原則

3、有限范圍原則

4、方法的科學性原則

5、適宜性原則

6、預防性原則

7、輸出性原則

8、真實性原則

二、危險源識別的使用范圍

危險源識別范圍應覆蓋公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的全過程。具體包括:

1、所有的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。

2、新建、擴建、改建生產(chǎn)設施,采用新工藝的實施及管理中的預先危害因素識別。

3、在用設備或運行系統(tǒng)的危害因素識別。

4、退役、報廢的系統(tǒng)或有害廢棄物質的危害因素識別。

5、化學危險品危害因素的識別。

6、工作人員進入作業(yè)場所各種危害因素的識別。

7、外部提供產(chǎn)品、服務中危害因素的識別。

三、危險源的分類

1、按時間分為:過去、現(xiàn)在、未來三種時態(tài)。

2、按嚴重程度分類:正常、異常、緊急情況。

3、按照危害類型分類:

機械危害、物理危害、生物性危害、人機工程危害、化學危害、行為危害。

四、危險源識別方法

危險源辨識為單獨或聯(lián)合使用下列常見方法:

1、安全檢查表法

2、預先危害因素識別法

3、現(xiàn)場觀察法

4、座談法

5、安全調查表法

五、危險源識別的步驟

危險源識別的一般步驟為:

1、調查確定危險源。通過調查、了解、收集過去的經(jīng)驗及事故情況,結合現(xiàn)場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。

2、識別危險轉化條件。

3、進行危險分級。危險分級是確定危險程度,提出應重點控制的危險源。危險源等級可分為以下四級:

a級(重大危險源),可能造成多人傷亡或引起火災、爆炸,造成設備、廠房設施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴重,但事故頻率高,經(jīng)常造成人員傷亡和影響生產(chǎn)者。

b級,可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力(終身致殘重傷)的傷害,或造成局部停產(chǎn)一個班以上者。

c級、可能造成人員局部喪失勞動能力(愈后不能從事原崗位工作的重傷)的傷害,或造成生產(chǎn)中斷一個班以上者。

d級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷的傷害,并未造成生產(chǎn)中斷。

4、制定危險預防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施,防止事故發(fā)生。

六、危險源風險評價管理規(guī)定

1、危險源劃分的依據(jù),是根據(jù)引發(fā)事故“四要素”為依據(jù),即:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷,環(huán)境條件。

2、危險源風險評價級別確定的規(guī)定

(1)a級由總公司確定,并對b級進行審查批準

(2)b級由分公司確定,并對c級進行審查批準

(3)c級由分公司車間確定,并對d級進行審查批準

(4)d級由分公司車間班組長確定,并開會討論后上報車間審查批準。

3、危險源評價管理程序

(1)由班組按工種和作業(yè)內容進行討論確定本班組危險源。

(2)危險源確定后進行分級,并由班組討論控制措施,匯總上報車間。

(3)車間將所屬班組上報危險源匯總后,召開技術人員、班組長、老工人參加的研討會,對班組確定的危險源、控制措施、責任人是否妥當,進行認真研討后上報分公司。

(4)由分公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持,召集有關部門、有關人員對分公司危險源進行綜合論證確定后,并研究具體危險源管理辦法上報總公司。

(5)總公司副總經(jīng)理主持,召集有關部室、人員對分公司上報的危險源進行綜合論證,評價確定重大危險源,并制定具體管理方法,上報安委會。

4、危險源管理分工

a級――由公司各主管副總經(jīng)理負責,相關職能部室負責檢查,安全部門負責監(jiān)督管理。分公司由經(jīng)理負責,車間主任負責管理,班組長負責日常管理。

b級――由分公司副經(jīng)理負責,相關職能科室檢查,安全科監(jiān)督管理,車間主任負責管理,班組長負責日常管理。

c級――由車間副主任負責,車間安全組及隊長、班組長負責檢查,安全組負責監(jiān)督管理,班組長負責日常管理。

d級――由班組長負責,崗位工人負責檢查,兼職安全員負責監(jiān)督管理。

七、危險源管理責任制

(一)有關責任人職責

1、總公司主管副總經(jīng)理的職責

(1)組織領導開展全公司礦山系統(tǒng)的危險源分級控制管理,檢查危險源管理辦法及有關控制措施的落實情況。

(2)督促分公司或職能部室對a級危險源進行檢查,并對所查出的隱患實施整改措施,同時,了解全公司a級危險源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。

(3)審閱和批示有關單位報送的危險源隱患匯總表,,并督促或組織對其及時進行整改。

(4)對全公司a級危險源漏定或失控及由此而引發(fā)的死亡及以上事故承擔責任。

2、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理的職責

(1)負責組織本單位開展危險源分級控制管理,督促車間和科室落實危險源管理辦法及控制措施。

(2)對本單位a級、b級危險源按分級管理的規(guī)定進行認真檢查,并了解本單位危險源的分布情況及存在的重大缺陷問題。

(3)督促車間及檢查部門對a、b、c級危險源進行嚴格檢查。

(4)審閱并批示安全科報送的危險源隱患匯總表,督促或組織車間和科室及時對隱患進行整改。對本單位無力解決的隱患,應及時上報公司,并檢查落實臨時措施加以控制。

(5)對本單位a、b級危險源漏定或失控及由此引發(fā)的事故負責。

3、車間正、副主任的職責

(1)負責組織本車間開展危險源分級控制管理,落實危險源管理辦法與有關措施。

(2)對本單位a、b、c級危險源進行檢查,并了解本車間危險源的分布和存在的重大缺陷。

(3)督促車間職能組及所屬班組對危險源進行認真檢查。

(4)及時審查并批示班組報送的危險源隱患整改材料。對新上報的隱患及時組織整改。車間無力整改的隱患,應及時向經(jīng)理及安

全科報告,并對物理整改的隱患采取有效地臨時控制措施。

(5)對本車間a、b、c級危險源漏定或失控而導致的死亡事故負責。

4、班組長的職責

(1)負責本班組的危險源控制管理,熟悉各級危險源控制的內容,督促各崗位人員(包括本人)對各級危險源進行檢查。

(2)對本班組查出的隱患當班不許整改完畢,確實無力整改的應及時上報車間,同時立即采取措施有效的臨時性措施。

(3)對本班組內危險源進行認真檢查,對隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔責任。

5、崗位操作人員的職責

(1)必須熟悉本崗位有關危險源的檢查控制措施內容,當班檢查控制情況,嚴禁弄虛作假。

(2)發(fā)現(xiàn)隱患應立即上報班組,并協(xié)助整改,對不能及時整改的隱患,則應采取臨時有效措施,避免事故的發(fā)生。

(3)對因本人在危險源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時措施等方面延誤或弄虛作假,造成危險源失控而發(fā)生的事故承擔責任。

(二)有關職能部門的職責

1、各級安全管理部門的職責

(1)督促本單位開展危險源分級控制管理,制定并實施管理辦法,負責綜合治理。

(2)負責組織本單位對相應級別危險源危險因素的系統(tǒng)分析,推行控制技術,不斷落實、深化、完善危險源的控制管理。

(3)分級負責組織危險源辨識結果的驗收與升級、降級及撤點、銷號審查。

(4)按期深入現(xiàn)場檢查(或抽查)本級危險源的控制情況。

(5)負責危險源控制點的信息管理。

(6)按規(guī)定的期限及時填報危險源隱患匯總表。

(7)督促檢查各級對查出或報來隱患的處理情況,及時向主管經(jīng)理報告。

(8)對危險失控而引發(fā)的相應級別傷亡事故,組織認真調查分析,按本規(guī)定查清責任人并及時報告領導。

(9)負責按本規(guī)定的內容進行危險管理的考核。

(10)對因本部門工作失誤或延誤,造成危險源漏定或失控及由此造成的相應級別工傷事故負責。

2、總公司職能部室職責

(1)參與a級危險源辨識結果的審查,并在本部門的職權范圍內組織實施對相應危險源的控制管理。

(2)負責本部門分管的危險源定期進行檢查。

(3)按“安全生產(chǎn)責任制”的職責,對下屬礦分公司無力整改的危險源缺陷或隱患接到報告后應及時安排處理。

(4)對因本部門工作延誤,導致危險源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負責。

3、分公司有關科室職責

(1)了解本單位危險源分布情況,參加a、b級危險源辨識結果的審查與控制管理。

(2)負責對科室分管的危險源定期進行檢查。

(3)對車間無力整改的危險源隱患或缺陷,接到報告及時安排處理。

第7篇 危險源辨識評價監(jiān)控管理制度

一、目的

為了辨識公司范圍內作業(yè)場所的危險源,規(guī)范公司危險源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進行,保障職工生命安全和身體健康,特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司的危險源辨識、風險評估及控制的管理工作。

三、職責

1、公司主要負責人負責組織公司重要危險源的審核與批準。

2、安全生產(chǎn)領導小組負責組織公司危險源的辨識及風險評估工作,對一般危險源應按照有關規(guī)定和辦法處理;對重要危險源應實施控制,并上報。

3、公司各相關職能部門負責本部門危險源的辨識及風險評估工作。對一般危險源應按照有關規(guī)定和辦法處理;對重要危險源應實施控制,并上報。

四、危險源控制流程

1、危險源的辨識

危險源辨識就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生原因的過程。

(1)危險源辨識方法

①詢問和交流;

②現(xiàn)場觀察;

③查閱有關記錄;

④獲取外部信息;

⑤工作任務分析;

(2)風險評價方法

①直接判定法

凡符合以下條件之一的危險源均應判定為重大危險源:

a不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

b相關方有合理抱怨和要求的;

c曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;

d直接觀察到可能導致危險且無適當控制措施的;

②作業(yè)條件危險性評價法(詳見附件1)

(3)危險源辨識范圍

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等;

運輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

危險性較大設備和高處作業(yè)設備:如提升、起重設備等;

施工機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作;電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;

特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;

各種設施:管理設施(指揮機關等)、事故應急搶救設施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設施等;

(4)危險源辨識、風險評估及控制流程

2、危險源的控制

(1)控制原則:針對評價出的重要危險源必須由分管安全領導組織有關人員制定控制管理方案,并輔助制定運行控制程序,必要時包括應急程序。對一般危險,主要進行員工安全意識方面的培訓教育,主動消除問題,考慮其實際控制效果可制定目標、管理方案,但必須明確運行控制程序要求,必要時包括應急程序。

(2)制定管理方案應遵循的順序和原則

①盡可能地消除風險;

②盡可能地預防風險;

③盡可能地減小風險;

④隔離風險;

⑤連續(xù)控制風險;

⑥警告提示預防風險。

(3)制定管理方案時應考慮以下幾個方面的措施:

①改進生產(chǎn)工藝,減輕員工勞動強度,消除人身傷害危險;

②設置防護裝置、保險裝置、及危險標示和識別標示,杜絕和減少風險;

③做好電氣安全工作:防止觸電,做好漏電保護,絕緣,電氣隔離,安全電壓,屏護和安全距離,連鎖保護,電氣防爆,防靜電等;

④機械設備的維護保養(yǎng)和檢修等;

⑤防止職業(yè)病,采用有效措施,避免和減少操作人員在作業(yè)過程中直接接觸有害因素的設備和物料;

⑥上述方面都難以實施時,采用個體防護用品防護。

(4)管理控制方案制定后,應由生產(chǎn)科對生產(chǎn)作業(yè)人員進行技術交底。

(5)管理控制方案制定后要進行評審,確保不再發(fā)生新的危險源。在實施過程中,實施負責人要始終進行監(jiān)視和測量,并做好記錄。

(6)生產(chǎn)科要對生產(chǎn)作業(yè)中的危險源經(jīng)常監(jiān)管,并進行評價,實施動態(tài)控制。

五、危險源辨識及評估的回顧

公司應定期對已經(jīng)辨識、評估的危險源進行回顧,分析其控制措施的有效性,對控制措施失效或已有更好控制措施的項目重新進行辨識和評估,并制定有效的控制措施。

六、危險源辨識及評估的持續(xù)改進

遇下述情況,應及時進行危險源辨識與風險評價工作。

1、組織的活動發(fā)生變化;

2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化;

3、內審、外審及管理評審提出要求;

4、出現(xiàn)事故、事件、不符合;

5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化;

6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設備,開發(fā)新產(chǎn)品等);

7、相關方抱怨或提出要求;

8、設備、設施發(fā)生較大變化;

9、其它情況需要。

七、附件

1、《作業(yè)條件危險性評價法》

2、《危險源辨識、分類和風險評價、分級管理規(guī)定》

第8篇 危險辨識和風險評價管理制度

1目的

用來確定適用于本公司活動、產(chǎn)品或服務中適用的法律、法規(guī)和其他應遵守的要求，并建立獲取這些法律、法規(guī)和要求的渠道。為體系的運行提供依據(jù)，特制定本制度。

2范圍

適用于本公司活動有關的國家的、地方的法律、法規(guī)、標準和其他要求的控制。

3職責

3.1 安全環(huán)保部負責獲取與本公司活動、產(chǎn)品或服務有關的國家的、地方的環(huán)境和職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標準以及其他應遵守的要求，并建立獲取的渠道。

3.2安全環(huán)保部負責獲取與本公司活動、產(chǎn)品或服務有關的國家的、地方的質量法律、法規(guī)、標準以及其他應遵守的要求，并建立獲取的渠道。

3.3安全環(huán)保部負責向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求

3.4 各部門負責將法律、法規(guī)和其他應遵守的要求傳達給本部門的員工，并遵照執(zhí)行。

4程序與管理要求

4.1獲取途徑

與本公司相關的國家及地方法律、法規(guī)和其他要求包括：

a) 國際公約；

b) 國家法律、法規(guī)、標準及各部委規(guī)章

c) 山東省法規(guī)、規(guī)章、標準

d) 淄博市法規(guī)、規(guī)章、標準

e) 執(zhí)法（相關）部門的通知、公報等其他要求

4.1.1由通過互聯(lián)網(wǎng)、政府機構、行業(yè)、協(xié)會、出版機構、圖書館、書店、專業(yè)性報刊雜志、咨詢機構、認證機構及其他形式查詢獲取國家的安全法律、法規(guī)、標準及其他要求。

4.1.2上級部門的通知、公報等由綜合安全環(huán)保部收集整理。

4.1.3各部門從專業(yè)會議或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)、標準和其它要求，應及時報送進行識別和確認并備案。

4.2登記與識別

4.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動和服務過程中所有危險、有害因素，結合法律、法規(guī)的最新內容及版本，識別適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求。

4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點，識別適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求。

4.2.3組織有關部門對獲取和識別適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求組織評審確認，報公司領導審核批準，并編制《適用法律法規(guī)清單》。

4.3更新

4.3.1當現(xiàn)行的適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求更新時，應重新及時識別。

4.3.2每年進行一次適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、識別、更新工作。

4.3.3當生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時，應及時進行適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求的重新識別。

4.4適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。

4.4.1及時將適用的適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求中的重要內容進行摘編，并下發(fā)到相關部門單位。

4.4.2各部門單位要組織學習適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓學習情況記錄與安全例會臺帳，班組學習情況記錄于班組活動記錄中。

4.4.3每年一次組織對貫徹安全法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因，進行整改。建立適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價記錄。

4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程

4.5.1安全環(huán)保部負責編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到部門、單位及班組，各級人員應嚴格執(zhí)行。

4.5.2各部門單位應根據(jù)工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制安全操作規(guī)程，下發(fā)到班組，崗位人員應按照安全操作規(guī)程進行操作。

4.6評審和修訂

4.6.1每年一次組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。

4.6.2當發(fā)生事故時，工藝、技術、材料等發(fā)生變更時，各部門單位應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。

4.6.3修訂時應填寫《文件更改審批表》，注明原因及更改內容，經(jīng)安全副總批準后進行修訂。

4.6.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新的有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。

4.7發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。

4.7.1及時將適用的適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求中的重要內容進行摘編，并下發(fā)到相關部門單位。

4.7.2各部門單位要組織學習適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各部門單位培訓學習情況記錄與安全例會臺帳，班組學習情況記錄于班組活動記錄中。

4.7.3每年一次對貫徹安全法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對不符合適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求的現(xiàn)象要組織相關部門分析原因，進行整改。建立適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價記錄。

4.8規(guī)章制度及安全操作規(guī)程

4.8.1負責編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到部門、單位及班組，各級人員應嚴格執(zhí)行。

4.8.2各部門單位應根據(jù)工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制安全操作規(guī)程，下發(fā)到班組，崗位人員應按照安全操作規(guī)程進行操作。

4.9評審和修訂

4.9.1每年一次組織有關部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行修訂。

4.9.2當發(fā)生事故時，工藝、技術、材料等發(fā)生變更時，各部門單位應及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保適用性和有效性。

4.9.3修訂時應填寫《文件更改審批表》，注明原因及更改內容，經(jīng)安全副總批準后進行修訂。

4.9.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新的有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。

附錄a：風險評價準則

1.工作危害分析法（jha）及風險等級判定

事故發(fā)生的可能性l判斷準則

上一頁12下一頁事件后果嚴重性s判別準則

風險等級判定準則及控制措施r

2安全檢查表分析（scl）

2.1 安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗的分析方法，是分析人員針對將分析的對象，列出一些項目，識別一般工藝設備和操作有關的已知類型的危害，設計缺陷和事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，再以提問的形式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查和評審。

2.2 檢查項目列出之后，還應列出與之對應的標準。標準可以是法律法規(guī)有規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范標準或本企業(yè)有關工藝操作規(guī)程，安全規(guī)程等。列出標準后，還應列出不達標準可能導致的后果。

2.3 風險判定同工作危害分析法和作業(yè)條件危險性分析法。

3作業(yè)條件危險性分析（lec法）

對于一個具有潛在危險性評價的作業(yè)條件，影響其危險性（d）的主要因素有３個：

l、e、 cd=l_ e_ c式中：d-作業(yè)條件的危險性

l －事故或危險事件發(fā)生的可能性

e －暴露于危險環(huán)境中的頻率

c－發(fā)生事故或危險事件的可能結果

（1）作業(yè)條件危險性分析-lec 法。計算公式：d= l×e×c

式中：d：作業(yè)條件的危險性；l：事故發(fā)生的可能性；e：人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度和時間；c：發(fā)生事故可能造成的后果。其賦分標準見下表

事故發(fā)生的可能性（l）判定準則

人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度和時間（e）判定準則

發(fā)生事故可能造成的后果（c）判定準則

風險等級劃分標準

上一頁12下一頁

第9篇 危險源安全風險辨識控制管理制度

1 .目的

持續(xù)對四工區(qū)范圍內所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎。

2 .適用范圍

適用于四工區(qū)危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。

3. 職責

3.1 管理者代表負責組織本工區(qū)危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。

3.2工區(qū)安質部是本工程危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作的歸口管理部門。

3.3 各部門和單位負責其管轄范圍內的危險源辨識工作,參加風險評價和風險控制策劃工作。

4 .工作程序

4.1 危險源辨識和風險評價過程

確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風險評價→登記重大安全風險。

4.2 危險源的辯識

4.2.1 危險源的辯識應考慮以下方面:

4.2.1.1 所有活動中存在的危險源。包括工區(qū)管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如火災等)。

4.2.1.2 本工區(qū)所有工作場所的設施設備(包括外部提供的)中存在危險源,如建筑物、車輛等。

4.2.1.3 本工區(qū)所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。

4.2.1.4 各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。

4.2.1.5 識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)

1) 六種典型危害

a 各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等;

b 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

c 機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

d 電器危害:設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等;

e 人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害;

f 生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

2) 三種時態(tài)

a 過去:作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

b 現(xiàn)在:作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的安全控制狀況;

c 將來:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。

3) 三種狀態(tài)

a 正常:作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài);

b異常:作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài),如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);

c 緊急情況:發(fā)生火災、水災、交通事故等狀態(tài)。

4.2.2 識別的方法

1) 收集國家和地方有關安全法規(guī)、標準,將其作為重要依據(jù)和線索。

2) 收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。

3) 通過收集其它要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

4) 通過現(xiàn)場觀察、座談和預先危害分析進行辨識:

現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設備運轉進行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設備運轉過程中存在的危害;

座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設備運轉過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認;

預先危害分析:新設備或新過程采用前,預先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行模擬分析和評價。

4.3 風險評價

4.3.1矩陣法

后

果

可

能

性

輕微傷害

傷害

嚴重傷害

極不可能

可忽略風險

可容許風險

中度風險

不可能

可容許風險

中度風險

重大風險

可能

中度風險

重大風險

不可容許風險

4.3.2 lec定量評價法

d=lec

式中:d-風險值;

l-發(fā)生事故的可能性大小;

e-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

c-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

l、e、c分值分別按照下述表格確定:

1)事故發(fā)生的可能性(l)

分數(shù)值

事故發(fā)生的可能性

分數(shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

6

3

1

完全可以預料

相當可能

可能,但不經(jīng)常

可能性小,完全意外

0.5

0.2

0.1

很不可能

極不可能

實際不可能

說明:事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我工區(qū)出現(xiàn)的可能性有多大。如:車輛帶病運行時,出現(xiàn)事故的可能性有多大(l值應為6或10),而不是指我單位車輛帶病運行的可能性有多大(此時l值為3或1)。

2)暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e)

分數(shù)值

頻繁程度

分數(shù)值

頻繁程度

10

6

3

連續(xù)暴露

每天工作時間內暴露

每周一次

2

1

0.1

每月一次暴露

每年幾次暴露

非常罕見地暴露

3) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)

分數(shù)值

可 能 出 現(xiàn) 的 結 果

經(jīng)濟損失(萬元)

傷亡人數(shù)

100

200以上

死亡10-29人、重傷50人以上

40

100-200

死亡3-9人、重傷10-49人

15

50-100

死亡1-2人、重傷3-9人

7

10-10

一次重傷1-2人

3

1-10

多人輕傷

1

1以下

少量人員輕傷

4) 危險源風險評價結果分為極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級。具體劃分見下表:

d值

危險程度

>320

160-320

70-160

20-70

〈20

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

高度危險,需立即整改

顯著危險,需要整改

一般危險,需要注意

稍有危險,可以接受

注:d>70的危險源為重大安全風險。

4.4危險源辨識和風險評價的實施

4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫《危險源辯識調查評價表》中的“序號”、“場所/設備設施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內容。

4.4.2 各部門根據(jù)“矩陣法”和“l(fā)ec定量評價法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辯識調查評價表》“風險評估”和“風險級別”的內容。根據(jù)評價結果,將重大安全風險匯總填寫《重大安全風險清單》。

4.4.3各部門將《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》上交s2標項目部安質部。s2標項目部安質部對各部門的《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》進行審核和確認,匯總編制s2標項目部的《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》。

4.5 風險控制的策劃

4.5.1 風險控制的策劃應首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風險,最后考慮個體保護。

4.5.2 重大安全風險控制

4.5.2.1 在一段時期內需采取專門措施控制時,應建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

4.5.2.2 緊急情況下的重大安全風險,應制定應急預案。

4.5.2.3 建立和完善安全制度,編制相關安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。

4.5.2.4 監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。

4.5.2.5 對有關人員進行安全教育和培訓。

4.5.2.6 加強有關設備、設施的檢查和維護。

4.5.3 一般風險控制

對一般風險危險源,對職工進行安全風險教育,有關部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強運行監(jiān)控。

4.6 危險源的更新

各部門根據(jù)本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風險評價,確定新增重大安全風險,制定相應的控制措施:

1) 相關法律法規(guī)變化時;

2) 在工作程序將發(fā)生變化時;

3) 開展新的活動之前(如新建工程等);

4) 采用新設備、設施前或設備技術改造后投入使用前;

5) 采用新的物質;

6) 發(fā)現(xiàn)新的危險源時。

各部門根據(jù)補充辨識和評價的結果,填寫新增《危險源辯識調查評價表》和《重大安全風險清單》,報人資行政部備案。

5 .記錄

5.1 《危險源辨識調查評價表》

5.2 《重大安全風險清單》

新疆北新路橋集團股份有限公司

格庫鐵路新疆段s2標四工區(qū)

2022年04月01日

第10篇 安全生產(chǎn)危險源辨識管理制度

1.管理職責

1.1項目部安全保障體系小組建立符合本項目部實際狀況的危險源辨識制度,負責指導檢查各施工工地危險源辨識工作,并制定相關控制措施。

2.內容及要求

2.1危險源辨識的主要范圍

危險源辨識覆蓋企業(yè)生產(chǎn)活動、產(chǎn)品或服務活動的全過程,包括:

1)作業(yè)地質及環(huán)境條件。

2)作業(yè)場所平面分布。

3)建(構)筑物。

4)采購服務過程。

5)作業(yè)設備、裝置。

6)粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫、低溫等有害作業(yè)場所。

7)管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施。

8)勞動組織、生理、心理因素、人機工程學因素等。

2.2 危險源辨識條件

2.2.1辨識時應充分考慮三種狀態(tài),即:

1)正常態(tài):指作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等按照其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)

2)異常態(tài):指作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備周期性或臨時性的進行工作的狀態(tài) ,如設備的開啟、停止、維修等。

3)緊急態(tài):指發(fā)生火災、爆炸、人員傷亡等狀態(tài)或其發(fā)生的臨界狀態(tài)。

2.2.2辨識時應充分考慮三種時態(tài),即:

1)過去:指作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故

2)現(xiàn)在:指作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài)。

3)將來:指作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢、退役等活動時產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)變化。

2.2.3六種能量逸散類型,即:動能、勢能、電能、物理能、化學能、生物能。

2.2.4四種事故起因,即:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。

2.3危險源辨識方法

2.3.1 進行危險源辨識所必須的知識和經(jīng)驗。

1)關于對象系統(tǒng)的詳細知識,諸如系統(tǒng)的構造、系統(tǒng)的性能 、系統(tǒng)的運行條件、系統(tǒng)中能量、物質和信息的流動情況等。

2)與系統(tǒng)設計、運行、維護等有關的知識、經(jīng)驗和各種標準、規(guī)范、規(guī)程等。

3)關于對象系統(tǒng)中的危險源及其危害方面的知識

2.3.2危險源辨識方法可以粗略地分為對照法和系統(tǒng)安全分析法兩大類:

1)對照法。與有關的標準、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗相對照來辨識危險源

a安全檢查表。運用已編制好的安全檢查表,對組織進行系統(tǒng)的安全檢查,可辨識出存在的危險源。

b詢問、交談法。與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術人員交流討論,獲取危險源資料。

c現(xiàn)場觀察法。到施工現(xiàn)場觀察各類設施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等獲取危險源資料。

d問卷調查。問卷調查是通過事先準備好的一系列問題,通過到現(xiàn)場察看和與人員交談的方式來獲取職業(yè)健康安全危險源的信息。

e查閱相關記錄。查閱組織的事故、職業(yè)病的記錄,可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源。

f獲取外部信息。從有關類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險源信息加以分析研究可辨識出組織存在的危險源。

g工作任務分析。通過分析組織成員工作任務中所涉及的危害,可識別出有關的危險源。

2)系統(tǒng)安全分析法。系統(tǒng)安全分析是從安全角度進行的系統(tǒng)分析,通過揭示系統(tǒng)中可能導致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關聯(lián)來辨識系統(tǒng)中的危險源:

a危險與可操作性研究。危險與可操作性研究是一種對工藝過程中的危險源實行嚴格審查和控制的技術,它是通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差,以辨識系統(tǒng)存在的危險源,并確定控制危險源的對策。

b事件樹分析。事件樹分析是一種從初始原因事件起,分析各環(huán)節(jié)事件“成功(正常)”或“失敗(失效)”的發(fā)展變化過程,并預測各種可能結果的方法,即時序邏輯分析判斷方法。應用這種方法對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件進行分析,可辨識出系統(tǒng)的危險源。

c故障樹(事故樹)分析。故障樹分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結果去尋找與事故發(fā)生有關的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個過程分析,可辨識出系統(tǒng)中導致事故的有關危險源。

2.4風險評價方法

按照風險評價結果的量化程度,評價方法可分為定性風險評價法和定量風險評價。常見的風險評價方法有兩種:專家現(xiàn)場詢問觀察法和作業(yè)條件危險性評價法(lec法)

2.4.1專家現(xiàn)象詢問觀察法

由專業(yè)人員組成專家評價小組對辨識出的危險源進行風險評價,定性判斷該風險發(fā)生的可能性 以及一旦危害事件發(fā)生后所帶來的后果,并確定該危險源的風險級別,參考評價準則如下:

1)曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的重大事故或事件,評為不可容許風險。

2)曾經(jīng)發(fā)生過已制定有效控制措施的重大事故或事件評為重大風險。

3)違反法律法規(guī)的預計可能導致的事故結果在重傷或重傷以上的評為不可容許風險。

4)違反法律法規(guī)的預計可能導致的事故結果在重傷以下的評為重大風險。

5)相關方強烈抱怨的事故或危害事件評為重大風險。

6)除上述5項以外的事故或危害事件評為一般風險。

2.4.2作業(yè)條件危險性評價法(lec法)

對于一般風險源的評估采用本方法。

1)判定準則

a危險性指數(shù)大于320的,確定為一級;

b危險性指數(shù)大于等于161但小于等于320的,確定為二級;

c危險性指數(shù)大于等于71但小于等于160的,確定為三級;

d危險性指數(shù)大于等于20但小于等于70的,為四級;

e危險性指數(shù)小于20的不列入等級。

2)判定方法

作業(yè)危險性指數(shù)是下列三個因素的乘積:

危險指數(shù)d=l×e×c

l-----發(fā)生危險事件的可能性

e-----作業(yè)者在危險環(huán)境下的狀況

c-----事故的可能后果

a發(fā)生危險事件的可能性(l)

l

分 數(shù)

完全預料到

10

相當可能

6

不經(jīng)常,但可能

3

意外,很少可能

1

可以設想,但極少可能

0.5

極不可能

0.2

實際上不可能

0.1

b作業(yè)者在危險環(huán)境中的狀況(e)

e

分值

連續(xù)處在危險環(huán)境中

10

每天在有危險的環(huán)境中工作

6

每周一次在危險環(huán)境中工作

3

每月一次在危險環(huán)境中工作

2

每年一次在危險環(huán)境中工作

1

極難出現(xiàn)在危險環(huán)境中工作

0.5

c事故的可能后果(c)

現(xiàn)象

可能后果

分值

大災難

多人死亡

100

災難

數(shù)人死亡

40

非常嚴重

一人死亡

15

嚴重

嚴重致殘

7

重大

手足傷殘

6

較大

受傷較重

3

引人注目

輕傷

1

d危險指數(shù)評價(d)

d

危險程度

風險等級

>320

極度危險,不能繼續(xù)作業(yè)

不可容許風險

161-320

高度危險,要立即整改

重大風險

70-160

顯著危險,需要整改

重大風險

20-70

一般危險,需要注意

一般風險

≤20

稍有危險,可以接受

一般風險

2.4.3定性或定量的風險評估方法

1)項目部安全生產(chǎn)部應組織對施工組織設計文件、危險性較大分部分項工程的施工方案及相應應急預案等進行風險評估,確定風險等級,編制風險評估報告。

2)風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后向建設單位報備。

3)風險等級分為4級:包括一般(ⅰ級)、較大(ⅱ)、重大(ⅲ)及特大(ⅳ)風險。

2.5 風險控制

2.5.1風險控制原則

風險控制措施應首先考慮風險消除的原則,然后再考慮風險降低的措施(降低風險概率,降低傷害潛在的嚴重程度),將使用個體防護措施作為最后的手段。

2.5.2重大危險源

1)對評價出的重大危險源,各部門要分析原因,實施糾正及預防措施。

2)依據(jù)《危險化學品重大危險源辯識》構成重大危險源、ⅲ級及以上風險的施工專業(yè)活動必須嚴格執(zhí)行相關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的要求。

3)對于存在技術、資金問題的風險源,職能部門將分期列入當年或來年的整改方案進行整改。

4)項目部安全生產(chǎn)辦公室和各施工項目部分別建立重大危險源管理臺帳。

2.5.3 一般危險源

1)一般危險源由基層單位和從業(yè)人員按要求進行風險控制,從業(yè)人員執(zhí)行按國家法律法規(guī)標準規(guī)范和操作規(guī)程。

2)基層單位要建立一般險源管理臺帳,根據(jù)危險源的特點進行分時分級控制。

2.6危險源的控制

2.6.1重大危險源所在單位重點控制,項目部每半年檢查一次,基層單位每月檢查一次,班組每周檢查一次,作業(yè)人員每天檢查一次。

2.6.2 一般危險源所在部門嚴格控制,項目部安全生產(chǎn)辦公室每月檢查一次,各項目部每周檢查一次,作業(yè)人員每天檢查一次。

2.6.3 檢查人員應認真填寫檢查記錄,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應采取防范措施并限期整改。

2.6.4 項目部安全生產(chǎn)辦公室負責按要求上報備案重大危險源工作。

2.6.6 項目部安全生產(chǎn)辦公室組織有關部門對危險源對應崗位制定監(jiān)控組織措施,措施中要求明確職責、崗位人員培訓、防護器具配置要求及安全控制措施。

2.6.7 ⅲ級及以上風險的施工專業(yè)活動的風險控制應符合下列規(guī)定:

1)重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經(jīng)項目部安全副總或總工程師審批后需上報監(jiān)理及建設單位,有建設單位組織相關論證會議。

2)建立ⅲ級及以上風險源的監(jiān)控及驗收、日常巡查及記錄、定期報告的工作制度。

3)項目經(jīng)理或項目技術人員在工程施工前,應對施工人員進行安全技術培訓及交底;施工現(xiàn)場需設立相應的危險告知牌。

4)適時組織對典型的重大風險源開展應急救援演練。

5)當專項風險等級為ⅳ級且無法降低時,必須提高現(xiàn)場防護標準,落實應急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測。未取得有效措施的,不得施工。

3危險源的編號和標志

3.1危險源編號

1)重大危險源由項目部統(tǒng)一編號,按重大危險源進行管控。

2)一般危險源由各基層單位參照項目部編號的原則自行排列編號。

3.2危險源標志

重大危險源,要設立醒目的危險源標志及相應的應急救援預案,并懸掛在明顯位置,以便提示。

3.3標志內容

標志牌上定好名稱、編號、危害及責任者,并寫清注意事項(提示)。詳見圖一。其中:

1)名稱--危害部分稱謂;

2)地點--所在位置、崗位;

3)危害--可能引起的事故危害;

4)責任人--危險部位單位負責人;

5)注意(提示)--注意事項或預防事故的主要措施。

3.4危險源的更新

3.4.1項目部每年至少應進行一次危險源的重新識別和風險評價工作。

3.4.2當發(fā)生下列情況時,要及時進行危險源的重新識別與風險評價,以確保相關資料的有效性。

1)法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。

2)經(jīng)營形式發(fā)生變化。

3)設備、設施、技術發(fā)生變化。

4)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生變化作業(yè)方式發(fā)生變化。

第11篇 危險源辨識評價控制管理制度

第一章 總則

為了辨識、評價施工生產(chǎn)活動中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險源,評價其危險程度,依此實現(xiàn)對職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險源進行全面管理和有效控制,并提供培訓等相關信息,特制定本制度。

本制度適用于北京環(huán)能工程技術有限責任公司個(簡稱公司)。

第二章 機構及職責

各項目管理部門組織對所承擔建設、運營項目的危險源辨識、評價及危險源控制工作,負責填寫本單位的《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》和《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》。

項目部負責本項目的危險源辨識、評價及危險源控制計劃的制定工作,負責填寫本項目《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》,組織制訂《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》并報公司主管部門審批后實施。

公司技術部負責對危險源辨識、評價及危險源控制的指導工作,并負責各部門危險源辨識、評價的結果進行匯總、分析、評價及整理工作,編制出公司《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》和《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》,并監(jiān)察項目部危險源控制計劃的執(zhí)行。

第三章 工作程序

每年年初,技術部、各部門應針對本單位危險源辨識、評價及危險源控制計劃工作的需要,結合本單位生產(chǎn)活動的具體情況,組織制定《危害辨識與危險評價實施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價實施方案》,并發(fā)布給相關項目。

項目部按公司《危害辨識與危險評價實施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價實施方案》,對本項目所有作業(yè)活動,所有進入作業(yè)場所的人員的活動,以及所有作業(yè)場所內的設施進行危險源辨識、評價,填寫《危害辨識與危險評價表》、《環(huán)境因素辨識與評價表》。

技術部將各項目部上報的危險源辨識與評價結果匯總為本單位的《危害辨識、危險評價表》、《環(huán)境因素辨識、環(huán)境評價表》,分析、評價出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風險、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識與危險評價報告》、《環(huán)境因素辨識與評價報告》,制定并發(fā)布公司《危險控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》,督促各部門落實危險有害因素控制措施。

公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險源控制計劃清單》、《環(huán)境因素控制計劃清單》。并對各項目部的危險源控制計劃的實施情況進行監(jiān)控。

當發(fā)生以下情況時,應按照上述描述重新進行危險因素和環(huán)境因素的辨識與評價工作:

(一)新技術、新工藝、新產(chǎn)品的運用;

(二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;

(三)生產(chǎn)活動發(fā)生重大變化;

(四)方針、目標發(fā)生重大調整;

(五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關的其他情況發(fā)生變化。

項目部在工程項目開工前或運營項目開機前,應依據(jù)當時的內外條件,針對本項目進行一次總體的危險源辨識、評價工作,以指導有效的危險源控制。

項目部在每項單位工程開工前,均應對該項工程,依據(jù)當時的內、外條件,進行危險源辨識、評價工作,上報項目管理部門審定。

第四章 危險源的辨識內容方法

危險源辨識內容

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等;

運輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

機具、設備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況;機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作;電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作,靜電、雷電;

危險性較大設備和高處作業(yè)設備:如提升、起重設備等;

特殊裝置、設備:鍋爐房、危險品庫房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等;

各種設施:管理設施、事故應急搶救設施、輔助生產(chǎn)、生活設施等;

勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。

危險源辨識方法

危險因素與危害因素分類。

為了便于進行危險源辨識和分析,首先應對危險因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進行分類,共分為20類:

物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;

車輛傷害:是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;

機械傷害:是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害;

起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時引起的墜落;

觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;

淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;

灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷;

火災:指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災;

高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;

坍塌:是建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況;

冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;

透水:指地下開挖或其他坑道作業(yè)時,意外水源帶來的傷亡事故;

放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;

瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物,接觸火源時,引起的化學性爆炸事故;

火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;

鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;

容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。

其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;

中毒和窒息:指人體接觸有毒物質,如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作,因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。

其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

危險源辨識方法

調查法:按上述內容在現(xiàn)場進行調查、辨識;

全檢查表辨識法:辨識按辯識內容編制安全檢查表,進行辨識;

經(jīng)驗法:辨識人員結合以往經(jīng)驗進行辨識。

危險源的確定要點

危險險源一般出現(xiàn)在:基礎開挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運、受限空間作業(yè)、動火動焊等場所或環(huán)節(jié)。

危險源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時的危險因素,更重要的是要充分考慮組織活動的3種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險,分析支撐系統(tǒng)垮塌、支護失效,設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險因素。

重大危險源是指能導致重大事故發(fā)生的危險因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴重、社會影響大的特征。

風險評價辦法

組織具有一定專業(yè)知識人員,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場、相關法規(guī)、標準、評價方法后采用條件危險性評價法(lec法)進行風險評價。

作業(yè)條件危險性評法用與系統(tǒng)風險有關的三種因素之積來評價操作人員傷亡風險大小,這三種因素是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標準見下表:

事故發(fā)生的可能性(l)

序號

分數(shù)值

事故發(fā)生的可能性

備注

1

10

完全可以預料

2

6

相當可能

3

3

可能,但不經(jīng)常

4

1

可能性小,完全意外

5

0.5

很不可能,可以設想

6

0.2

極不可能

7

0.1

實際不可能

人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(e)

序號

分數(shù)值

人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

備注

1

10

連續(xù)暴露

2

6

每天工作時間內暴露

3

3

每周一次或偶然暴露

4

2

每月一次暴露

5

1

每年幾次暴露

6

0.5

非常罕見的暴露

發(fā)生事故可能造成的后果(c)

序號

分數(shù)值

發(fā)生事故可能造成的后果

備注

1

100

大災難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失

2

40

災難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失

3

15

非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產(chǎn)損失

4

7

嚴重,重傷,或造成較小的財產(chǎn)損失

5

3

重大,致殘,或很小的財產(chǎn)損失

6

1

引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求

2.由評價小組成員共同確定每一危險源的lec各項分值,然后再以三個分值的乘積來評價作業(yè)條件危險性的大小,即:

d=l_e_c

3.將d值與危險性等級劃分標準中的分值相比較,進行風險等級劃分,若d值大于120分,則應定為重大危險源。危險源評價情況填入《危險源評價表》內。

根據(jù)風險值d進行風險等級劃分

序號

分值

級別

危險程度

1

大于320

一級

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)(制定專項方案及應急預案)

2

120-320

二級

高度危險,要立即停工整改(制定專項方案及應急預案)

3

70-120

三級

顯著危險,需要立即整改(編制專項方案)

4

20-70

四級

一般危險,需要加強過程控制

5

小于20

五級

稍有危險,通過管理可以消除

第五章 監(jiān)控管理

控制措施:a-運行控制;b-培訓;c-定期檢測;d-健全管理制度、作業(yè)規(guī)程;e-制定管理方案。

相關單位應建立并保持危險源辨識、評價和及危險源控制活動的記錄。

第六章 附則

本制度由公司安委會辦公室負責解釋。

本制度自頒布之日起執(zhí)行。

第12篇 環(huán)境因素辨識控制管理制度

1.適用范圍

適用公司環(huán)境因素的辨識、重要環(huán)境因素的評價、環(huán)保目標、指標、管理方案的制定。

2.環(huán)境因素辨識的依據(jù)

⑴國家頒布的法律、法規(guī);

⑵行業(yè)頒布的規(guī)章制度;

⑶公司制定的環(huán)保管理制度。

3.環(huán)境因素辨識的組織和管理

公司成立環(huán)境因素辨識工作小組,管理者代表任組長,公司各單位相關人員為成員,環(huán)境因素辨識具體工作由安全環(huán)保部組織。

4.環(huán)境因素辨識的實施

4.1每年年初由安全環(huán)保部制定《環(huán)境因素辨識計劃》,具體內容包括:本年度環(huán)境因素辨識的時間、范圍和內容,《環(huán)境因素辨識計劃》由管理者代表批準。

4.2由安全環(huán)保部組織,由公司環(huán)境因素辨識工作小組按《環(huán)境因素辨識計劃》的內容具體實施環(huán)境因素辨識工作。

4.3由安全環(huán)保部確定環(huán)境因素辨識方法和環(huán)境因素評價準則,制定《環(huán)境因素辨識評價表》。

4.4由安全環(huán)保部組織召開環(huán)境因素辨識工作小組會議,明確工作要求,由各單位分別對本單位環(huán)境因素展開辨識工作。

4.5環(huán)境因素辨識工作全員參與,首先由車間基層員工開始,逐級向上,最后由單位項目負責人匯總。

4.6環(huán)境因素辨識工作小組對各單位環(huán)境因素辨識及評價結果進行審核,必要時召開會議集中討論,依據(jù)環(huán)境因素評價準則確定出公司重大風險和重要環(huán)境因素。

4.7評價小組根據(jù)評價結果擬定《環(huán)境因素辨識評價報告》,報管理者代表批準。

4.8《環(huán)境因素辨識評價報告》內容包括:

①評價對象概況簡述;

②評價目的、方法、范圍和程序;

③評價過程;

④評價結論及建議。

4.9由安全環(huán)保部將管理者代表批準的《環(huán)境因素辨識評價報告》分發(fā)至各相關部室、車間。

5.環(huán)境因素辨識時應考慮以下因素:

⑴三種狀態(tài):正常、異常、緊急,異常指裝置的檢修、裝置開車或停車時。緊急狀態(tài)指發(fā)生意外事故事件時。

⑵過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)下的作業(yè)活動。“過去”指本企業(yè)或同行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過相同或類似的活動。

6.環(huán)境因素辨識識別范圍包括:

⑴新建、改建、擴建工程及采用的新工藝;

⑵所有運行中的系統(tǒng)設備、設施;

⑶退役報廢設備、設施或有害廢棄物;

⑷危險化學品;

⑸所有進入現(xiàn)場工作人員(含相關方)的各種活動及環(huán)境。

7.環(huán)境影響分類

大氣污染、水體污染、土壤污染、噪音污染、能源消耗、資源消耗、固體廢棄物、其他。

8.環(huán)境因素辨識的時間和頻次

每年年底開展一次。當發(fā)生下列情況時,可隨時追加開展環(huán)境因素辨識工作:

⑴發(fā)生環(huán)境污染事故時;

⑵實施新建、改建、擴建項目時;

⑶增加投產(chǎn)新的產(chǎn)品品種、類別前;

⑷改造、更新、添置生產(chǎn)、監(jiān)測設備及生產(chǎn)配套設施前;

⑸工藝流程更新前;

⑹相關方就環(huán)境問題抱怨、投訴時;

⑺相關方之環(huán)境因素對本公司環(huán)境產(chǎn)生影響時;

⑻國家法律、法規(guī)及其他要求更新、增加時,環(huán)境保護知識和技術發(fā)生變化時。

9.重要環(huán)境因素

9.1對不符合有關法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的環(huán)境因素均評價為重要環(huán)境因素。

9.2對于確認的重要環(huán)境因素,安全環(huán)保部應組織制定管理方案,并經(jīng)批準后實施,以確保本公司污染預防的控制和合規(guī)性、符合性。

10.環(huán)境因素辨識評價采用多因子環(huán)境因素評價法

10.1評價公式

_=a×m

式中:_——為環(huán)境因素得分;

a——為發(fā)生的頻率:

b——為排放值與法規(guī)標準值之比(或管理受控情況);

c——為影響范圍及程度;

d——為環(huán)境影響的可恢復性或持續(xù)性;

e——為公眾和媒體的關注程度(敏感性):

m——為b、c、d、e中最大值。

10.2多因子評價法評分標準

評價因子

評分說明

評分

a發(fā)生頻率

連續(xù)發(fā)生——每日一次

5

每日一次——每周一次

4

每周一次——每月一次

3

每月一次——每年一次

2

一年以上時間一次(偶然發(fā)生)

1

b排放值與法規(guī)標準值之比(或管理受控情況)

≥100%(或不受控)

5

80%——100%

4

50%~80%(或有受控,但不徹底)

3

30%~50%

2

30%以下(或完全受到控制)

1

c影響范圍及程度

國家乃至全球性嚴重破壞

5

省或市嚴重破壞

4

鎮(zhèn)區(qū)附近較嚴重破壞

3

廠區(qū)附近輕微的影響

1

廠內影響

1

d環(huán)境影響的可恢復性或持續(xù)性

不可恢復或—年以上可恢復

5

半年至一年內可恢復

4

一周至半年內可恢復

3

一天至一周內可恢復

2

一天內可恢復

1

e公眾和媒介的關注程度

國際高度關注

5

國家高度關注

4

地區(qū)性關注

3

廠區(qū)附近一般性關注

2

不為關注

1

10.3確定重要環(huán)境因素及重要環(huán)境因素優(yōu)先項級別

環(huán)境因素得分_值求出之后,就要根據(jù)得分進行環(huán)境因素評價:

①一般_≥9(此值自定)或m=3為重要環(huán)境因素。

②_<9為一般環(huán)境因素。

11.記錄

tdi公司環(huán)境因素辨識計劃

tdi公司環(huán)境因素辨識評價報告

tdi公司環(huán)境因素辨識評價表

tdi公司重要環(huán)境因素清單

第13篇 重大危險源辨識、監(jiān)控管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，加強對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防范重大事故的發(fā)生，為加強管理，統(tǒng)一標準，規(guī)范運行，現(xiàn)對重大危險源監(jiān)督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持“科技興安”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉變，遏制和減少重大事故的發(fā)生。

二、 對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。重大危險源的監(jiān)督管理需要合理設計，統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、 要開展重大危險源的普查登記；

2、 開展重大危險源的檢測評估；

3、 對重大危險源實施監(jiān)控防范；

4、 對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理；

5、 通過對重大危險源的監(jiān)控管理，要促使企業(yè)強化內部管理，落實措施，自主保安，以實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學化、制度化和規(guī)范化。

6、 開展重大危險源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度；

7、 開展重大危險源安全評估，對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢測，建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系；

8、 對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

9、 建立和完善有關重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策，探索建立長效機制。

四、重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。

五 、1.各級安全監(jiān)管部門要進一步提高對重大危險源監(jiān)督管理工作重要性的認識，加強對重大危險源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領導和監(jiān)督檢查，切實防范重大事故。2.各級安全監(jiān)管部門成立重大危險源監(jiān)督管理工作領導小組和技術指導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調和指導轄區(qū)內重大危險源的監(jiān)督管理工作。3.各級安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應當責令生產(chǎn)部門立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令生產(chǎn)部門從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。4.為規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理，各部門應統(tǒng)一按照公司組織要求有針對性地做好日常監(jiān)督工作，采取措施，切實防范重、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

第14篇 危險源辨識風險評價控制管理制度

本程序描述了嘉興市燃氣集團有限公司范圍內的生產(chǎn)、經(jīng)營中,為充分識別危險源并正確評價風險,合理確定風險等級,選擇控制手段。根據(jù)有關法律、法規(guī)和其他要求及公司相關情況的變化,及時更新危險因素,實現(xiàn)對危險源的預防和有效控制。

燃氣集團有限公司范圍內的生產(chǎn)、經(jīng)營中能夠控制和必須施加影響的危險因素的識別評價與更新。

《危險化學品重大危險源辨識》gb 18218

《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》 gb 13861

《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t 28001

《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)局56號文)

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》aq/t 9006

1) 提供足夠的人員、物項、資金等資源,保證危險源辨識工作和危險源風險控制方案的有效實施。

4.2分管副總經(jīng)理

2) 組織對集團公司危險源的辨識、評價和控制策劃工作。

1) 識別、建立并更新集團公司的《風險清單》和《重大風險清單》;

2) 策劃公司危險因素控制的目標、指標;

3) 對各部門/所的危險源的控制績效進行監(jiān)督;

4) 根據(jù)評價結果制定管理方案或管理措施,并履行相應的管理職責;

) 根據(jù)公司的《風險清單》、《重大風險清單》,列出;

2) 將本單位負責人審核批準的《風險清單》、《重大風險清單》報安全質監(jiān)部;

3) 根據(jù)安全質監(jiān)部制定的管理方案、控制措施或應急預案,并履行相應的管理職責。

5.1.1辨識范圍

1) 危險源辨識應覆蓋公司所有生產(chǎn)、辦公及服務的各個方面;

2) 危險源辨識過程中,應保持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對以下方面存在的危險、危害因素進行分析和辨識:

常規(guī)和非常規(guī)的活動;

所有進入作業(yè)場所人員(合同方人員和訪問者)的活動;

工作場所的設施(無論是由本組織還是外界所提供)。

5.1.2辨識依據(jù)

3) 法律法規(guī)及其他要求明確的;

4) 相關方關注或要求的;

5) 行業(yè)標準的要求;

6) 行業(yè)單位發(fā)生的事故經(jīng)歷。

5.1.3危險源辨識的方法

本公司危險源辨識采用的方法/標準為:《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb13861-2009);重大危險源辨識的方法/標準為:《危險化學品重大危險源辨識》(gb 18218-2009)。

5.1.4危險源辨識步驟

1) 劃分作業(yè)活動;

2) 按照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb13861-2009)進行分析辨識,列出危險源清單。

5.1.5危險源的更新

當出現(xiàn)以下情況時,應及時補充識別與評價:

1) 管理評審要求時;

2) 采用新工藝、新材料、新結構、新設備;

3) 相關方合理的要求或抱怨時;

4) 法律、法規(guī)變化時;

5) 公司制定的方針有變化時;

6) 對危險因素的重新識別、評價按上述相關步驟進行。

已辯識的危險源程度進行分級,評估風險的可允許性,確定風險等級(風險等級1—5),確定需要制定的目標、管理方案并加以控制,有針對的進行風險控制,確保安全目標得以實現(xiàn)。

5.2.1風險評價方法

根據(jù)公司運行情況,本公司采用工作過程分析法(jha)和標準相結合的防范進行評價。

作工作過程分析法主要是以與系統(tǒng)危險性有關的兩個因素指標值之積來評價系統(tǒng)危險的大小。個因素是:

l:發(fā)生事故的可能性大小

s:發(fā)生事故會造成的后果(嚴重程度)

評價公式:

r=l_s(注:r:風險值)

1) 危害發(fā)生的可能性l判定準則:

序號

分值

標準

1

5

在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

2

4

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。

3

3

沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按照操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。

4

2

危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。

5

1

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

2) 危害后果嚴重性s判定準則:

序號

s值

人員

財產(chǎn)損失/萬元

停氣

其它

1

5

造成人員死亡

> 100

造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在1000戶以上的事故

重大環(huán)境污染

2

4

造成人員重傷

>50

公司形象受到重大負面影響

3

3

造成輕傷

> 20

管道故障或泄漏造成50戶(約一幢樓)管道用戶停氣

造成環(huán)境污染

4

2

造成人員輕微傷

>1

造成輕微環(huán)境污染

5

1

無人員傷亡

<1

燃氣泄漏或故障造成一根立管戶用戶停氣

無污染、無影響

3) 風險等級r判定準則及控制措施:

風險等級

風險(r= l×s)

控制措施

ⅴ(巨大風險)

20~25

在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估

ⅳ(重大風險)

15~16

采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估

ⅲ(中等風險)

9~12

建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及交流

ⅱ(可接受風險)

4~8

建立操作規(guī)程,作業(yè)指導書等,定期檢查

ⅰ(可忽略風險)

<4

無需采用控制措施,保存記錄

5.2.2判定重大風險

辯識、評價出重大風險,是公司安全生產(chǎn)管理體系的基礎。凡具備以下條件的均應判定為重大風險:

1) 法律法規(guī)明確規(guī)定列入重大危險源的項;

2) 不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

3) 曾發(fā)生過事故,并未采取有效防范控制措施的;

4) 直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的;

5) 通過jha評價方法,風險等級ⅳ級(含)以上的,也評價為重大危險因素。

5.3.1風險控制措施

風險控制措施包括控制措施、管理方案、應急預案。根據(jù)風險評價得到的等級按下列原則確定設計、維持和改正的行動清單:

1) 消除風險;

2) 降低風險;

3) 使用個體防護裝置。

5.3.2危險源的管理

4) 非重大風險可通過日常運行控制:現(xiàn)行的規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導書等技術或管理措施予以控制;

5) 重大風險的管理:

根據(jù)風險評價對重大風險制定目標、指標;

根據(jù)目標、指標的要求在考慮本單位現(xiàn)行規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導書等技術或管理措施,在公司安全方針、目標、指標的框架下制定或完善相應的管理方案/辦法/措施等,對重大風險予以控制;

提供設施和培訓的需求并對控制技術和管理提供有關信息輸入;

根據(jù)外部條件變化和內部條件發(fā)生變化及時更新危險源信息;

必要時制定應急預案;

定期對危險源控制的績效進行監(jiān)測和測量。

是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或者超過臨界量的單位(包括場所和設施)。

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(gb 18218-2009)及《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)局56號文),我公司主要的重大危險源如下:

液化天然氣(lng站存儲量為220—330噸,臨界量為50噸);

中壓的公用燃氣管道,且公稱直徑;≥200mm的;

南湖lng站六儲罐(易燃介質,最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100 mpa×m3的壓力容器(群))。

5.4.1天然氣

主要成分是甲烷,分子式為ch4,常溫下呈氣態(tài),-162℃以下可以液化,一般以壓縮氣態(tài)或液態(tài)形式儲存;ch4在標準狀態(tài)下密度為:0.72 kg/m3;

閃點(℃):-188;

引燃溫度(℃):538;

爆炸極限:4.9~15%;

燃燒值:35.11mj/m3。

5.4.2重大危險源分級

5.4.2.1 分級方法

1) 分級指標

采用單元內各種危險化學品實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和r作為分級指標。

2) r的計算方法

式中:

q1,q2,…,qn —每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:噸);

q1,q2,…,qn —與各危險化學品相對應的臨界量(單位:噸);

β1,β2…,βn— 與各危險化學品相對應的校正系數(shù);

α— 該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

3) 校正系數(shù)β的取值

3)根據(jù)單元內危險化學品的類別不同,設定校正系數(shù)β值,見表2-2和附表2-3:

表6-1 校正系數(shù)β取值表

危險化學品類別

毒性氣體

爆炸品

易燃氣體

其他類危險化學品

β

略(本公司不涉及)

2

1.5

1

注:危險化學品類別依據(jù)《危險貨物品名表》中分類標準確定。

4)校正系數(shù)α的取值

根據(jù)重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500m范圍內常住人口數(shù)量,設定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見表2-3:

表6-1校正系數(shù)α取值表

廠外可能暴露人員數(shù)量

α

100人以上

2.0

50人~99人

1.5

30人~49人

1.2

1~29人

1.0

0人

0.5

5) 分級標準

5)根據(jù)計算出來的r值,按表2-4確定危險化學品重大危險源的級別。

表2-4危險化學品重大危險源級別和r值的對應關系

危險化學品重大危險源級別

r值

一級

r≥100

二級

100>r≥50

三級

50>r≥10

四級

r<10

6)分級結果

根據(jù)嘉興市燃氣有限公司液化天然氣儲存情況,r值計算如下:

r=(6+4)×1.5×2=30≥10

故lng站-儲配站屬于三級危險化學品重大危險源。因按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于統(tǒng)一規(guī)范設置重大危險源安全警示牌的通知》(浙安監(jiān)管?；?007〕110號)的要求設置二牌一箱,并采取相應的預防控制措施。

5.4.3采取的預防控制措施

1) 控制與消除火源

禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進入燃爆區(qū);

動火必須嚴格按動火手續(xù)辦理動力火證,并采取有效防范措施;

易燃易爆場所使用防爆電器;

使用“防爆”工具,嚴禁鋼質工具敲打、撞擊、拋擲;

按規(guī)定安裝避雷裝置,并定期進行檢測;

加強門衛(wèi),嚴禁機動車輛進入火災、爆炸危險區(qū)、運送物料的車輛必須穿戴完好的阻火器等管制措施,正確行駛,防止發(fā)生任何故障和車禍。

2)嚴格控制設備質量及其安裝質量

罐、槽、管線等設備及其配套儀表及其配套設施要選用質量好的合格產(chǎn)品,并把好質量、安裝關。

管道、壓力容器及其儀器等有關設施應按要求進行定期檢驗、檢測和試壓。

對設備、管線、泵、閥、儀表、報警器、監(jiān)測裝置等要定期進行檢查、保養(yǎng)、維修、保持良好的狀態(tài);

按規(guī)定安裝電氣線路,定期進行檢查、維修、保養(yǎng),保持完好狀態(tài);

有易燃易爆物質揮發(fā)或散落的場地,高溫部件要采取隔熱、密閉措施;

3)防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。

4)加強管理,嚴格工藝紀律

禁火區(qū)內根據(jù)“170號公約”和危險化學品安全管理條例張貼作業(yè)場所危險化學品安全標簽;

杜絕“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律),嚴守工藝紀律,防止工藝參數(shù)發(fā)生變動;

堅持檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理淤報警器、壓力表、安全閥、管線防凍保溫、反腐、消防及救護設施是否完好,液體報警器是否正常;貯槽、管線、截止閥、調節(jié)閥等是否泄漏,消防通道、地溝是暢通等;

檢修時,特別是易燃易爆有有毒的設施,必須做好與其他部分的隔離(如安裝盲板等),并且做到徹底清洗干凈,在分析合格后,并有現(xiàn)場監(jiān)護通風良好的條件下方能進行動火等作業(yè)。

檢查有否違章、違紀現(xiàn)象。

加強培訓、教育、考核工作。

防止車輛撞壞管線及管架橋等設施。

5)安全設施要齊全完好

安全設施如消防設施、遙控裝置齊全并保持完好;

貯罐安裝高低液位報警器;

易燃易爆場所安裝氣體檢測報警裝置。

6)泄漏后應采取的相應措施:

查明泄漏源點,切斷相關閥門,消除泄漏源,及時報告。

如泄漏量大,應驅散相關人員至安全處。

7)定期檢測維護保養(yǎng),保持設備的完好狀態(tài),檢修時,要徹底清洗干凈,并檢測有毒、有害物質濃度、氧含量,合格后方可作業(yè),作業(yè)時要有人監(jiān)護及拯救后備措施,作業(yè)人員要穿戴好防護用品。

8)在特殊場合下(如在有毒物場所搶救、急救等),要有應急預案,搶救時正確佩戴好相應的防毒過濾器或隔離式呼吸器,穿戴好勞動防護用品。

9)組織管理措施

加強對有毒物、有害物的檢測,檢查有毒有害物質是否跑冒滴漏;

教育、培訓員工掌握有關有毒物的毒性,預防中毒、窒息的方法及其急救法;

要求職工嚴格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程;

設立危險、有毒、窒息性的標志;

設立急救點,配備相應的急救藥品、器材。

6.記錄

安全質監(jiān)部保存危險因素識別、評價記錄及公司風險清單、重大風險清單;

各部門/所負責保存本單位風險清單、重大風險清單,對于危險源辨識清單(見附錄1)和危險源風險評價表(見附錄2)只作為識別、評價記錄由本部門保存,不再報送安全質監(jiān)部。

第15篇 危險源辨識風險評價環(huán)境因素控制管理制度

1目的

為辯識、評價唐山市西北片區(qū)bt建設項目在施工活動中存在的職業(yè)健康安全危害,評價其危險程度,實現(xiàn)對職業(yè)健康安全、環(huán)境因素的全面管理和有效控制,制定本制度。

2范圍

本制度適用于唐山市西北片區(qū)bt建設項目所有施工活動中的危害辯識、風險評價和環(huán)境因素控制。

3規(guī)范性引用文件

《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》gb/t24001-2004

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》gb/t28001-2001

4職責

4.1工程項目管理部負責工程項目管理合同范圍內危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制的組織、管理工作。

4.2工程項目管理督查部為工程項目管理部的職能管理部門,負責工程項目管理部危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制工作。對各bt承包商危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制工作進行監(jiān)督,負責對其危害辯識、風險評價的結果進行分析、評價。

4.3各bt承包商執(zhí)行工程項目管理部發(fā)布的《危害辯識與風險評價實施計劃》,負責本單位作業(yè)范圍內的危害辯識、風險評價和環(huán)境因素控制工作。

5內容及要求

5.1工程項目管理部結合項目生產(chǎn)活動的具體情況,組建危害辯識、風險評價和環(huán)境因素控制評價小組,組織制定《危害辯識與風險評價實施計劃》。

5.2 各bt承包商按《危害辯識與風險評價實施計劃》的要求,對本年度所有作業(yè)活動,所有進入作業(yè)現(xiàn)場人員的活動,以及機械設備進行危險源辯識、環(huán)境因素和風險評價。

5.3危害辯識、風險評價的重點:

a) 工作場地特點:如高空、井下、洞口、容器內、帶電作業(yè)、交叉作業(yè),作業(yè)場地狹小,安全裝備無法使用等可能給作業(yè)帶來危險的因素。

b) 工作環(huán)境的情況:如高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、有毒有害氣體、粉塵、缺氧等可能給工作人員的身體健康和人身安全造成的危害。

c) 工作中使用的機械、設備、工具、材料等給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

d) 操作程序以及工藝流程的顛倒、操作方法的錯誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

e) 作業(yè)人員的身體條件與所從事工作的身體要求不適應,或者作業(yè)人員的自身素質(技術素質、熟練程度、安全意識)的局限給作業(yè)人員帶來的隱患。

f) 管理上包括制度不健全、措施不完善給作業(yè)人員或機械設備帶來的危害。

g) 其他可能給作業(yè)人員帶來危害或容易造成設備異常的不安全因素。

5.4各bt承包商按照本企業(yè)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件要求,對本單位作業(yè)進行危險源辯識及環(huán)境因素和風險評價,填寫附錄a《危險源辨識與危險評價表》附錄b《重要危險源清單》、附錄c《環(huán)境因素辨識評價表》、附錄d《 重要環(huán)境環(huán)境因素清單》。

5.5bt承包商將重大危險源及重要環(huán)境因素的辨識及風險評價的結果匯總,報項目監(jiān)理部、工程項目管理部進行審核。

5.6項目監(jiān)理部、工程項目管理部對bt承包商上報的危害辯識與風險評價結果進行匯總分析,審核評價結果,確定重大危險源及重要環(huán)境因素。

5.7各bt承包商根據(jù)評價結果,對重大危險源及重要環(huán)境因素制訂應對措施及應急響應預案,報項目監(jiān)理部、工程項目管理督查部進行審核、備案。

5.8bt承包商依據(jù)發(fā)布的風險評價結果對本單位標段范圍內的作業(yè)進行管理。

5.9工程項目管理部、項目監(jiān)理部負責監(jiān)督檢查《危害辯識與風險評價實施計劃》的執(zhí)行情況。

5.10工程項目管理部、項目監(jiān)理部每年按相關程序,依據(jù)當年的施工項目內外條件,每年進行一次危害辯識、風險評價工作,以有效指導危險因素控制。

5.11bt承包商每項工作開工前,均應針對該項工程特點,依據(jù)當時的內、外條件,進行危害辯識、風險評價工作,以驗證風險控制計劃的符合性,指導有效的風險控制。

5.12工程項目管理部及bt承包商應建立并維持職業(yè)健康安全危害辯識、風險評價和危險控制活動的記錄,并隨時保持記錄的更新。