第1篇 工商行政管理工作總結(jié)及工作思路-年終 11100字
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)”為目標(biāo),刷新舉措,強(qiáng)化服務(wù),助動(dòng)個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。*—*月,全市新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)****戶,累計(jì)全市有個(gè)私企業(yè)*****戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值**億元,完成銷售總額**億元,社會(huì)消費(fèi)品零售額*****億元。與去年相比,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點(diǎn)”。一是外貿(mào)出口挑大梁。到*月底止,全市外貿(mào)出口額達(dá)****萬美元,在*家出口額超過***萬美元的企業(yè)中,私營(yíng)企業(yè)就占了*家,其中的領(lǐng)軍人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達(dá)到***萬美元和***萬美元。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機(jī)電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年*—*月累計(jì)完成產(chǎn)值****億元,同比增長(zhǎng)****%,占全市工業(yè)產(chǎn)值的****%。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快,同比增長(zhǎng)達(dá)***%。三是獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營(yíng)企業(yè)浙江貝林集團(tuán)有限公司和個(gè)體工商戶馬肖宏、周志云等*家個(gè)私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個(gè)私協(xié)會(huì)授予****年度“誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)”、“誠(chéng)信工商戶”榮譽(yù)稱號(hào);浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號(hào)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定為“****年度浙江省知名商號(hào)”。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以亮點(diǎn)紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動(dòng),以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個(gè)一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系*家以上規(guī)模企業(yè)和**戶以上個(gè)體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個(gè)體戶驗(yàn)照時(shí)開展零距離服務(wù),上門為個(gè)私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對(duì)聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對(duì)性的工商行政建議書;四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個(gè)體戶辦一件實(shí)事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與****余家重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將****多份年檢報(bào)告書送達(dá)企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為*****多戶個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對(duì)性的工商行政建議書***余份。
(二)全員幫辦,重點(diǎn)開展“四項(xiàng)”活動(dòng)。一是注冊(cè)登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊(cè)登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“xx工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊(cè)登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊(cè)登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟(jì)主體普遍好評(píng),我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為**多個(gè)窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級(jí)”的唯一窗口。二是重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)幫辦。對(duì)需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實(shí)行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦**多家。對(duì)招商引資****萬元以系南钅浚?勺ㄈ擻枰粵?紓?峁┤?談?俜??。糁kズ梅?煞ü嫻雀饗釓嘌檔耐?保?災(zāi)氐閆笠到?寫匆鄧刂手氐閂嘌?。今臅煥?形?承!翱萍即蔥?、企业文?⑵笠搗?傘⒌辰ㄖ?丁鋇人拿趴緯膛嘌擔(dān)??*名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書;并先后組織了三批重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)的老板到國(guó)內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績(jī)突出,市個(gè)私協(xié)會(huì)被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)基層協(xié)會(huì)”。三是企業(yè)融資即時(shí)幫辦。一方面,我局以動(dòng)產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時(shí)為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至*月底止,已為浙江xx化工股份有限公司等**多家企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)**起,抵押物價(jià)值達(dá)*****萬元,幫助企業(yè)融資*****萬元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市***多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?,市?chǎng)前景樂觀,社會(huì)信譽(yù)度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等**家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時(shí)予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評(píng)。同時(shí),先后兩次牽頭召開銀企合作座談會(huì),為加強(qiáng)銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺(tái)。四是市場(chǎng)發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場(chǎng)等大型項(xiàng)目的立項(xiàng)。我局超前謀劃市場(chǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析xx及毗鄰地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)籌建xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場(chǎng)等提出了切實(shí)可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準(zhǔn)備工作。目前,xx商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報(bào)告;建筑裝飾材料市場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助xx農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場(chǎng)做大做強(qiáng)。我局先后多次深入進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場(chǎng)舉辦主體解決市場(chǎng)發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場(chǎng)于今年*月經(jīng)省工商局批準(zhǔn)直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場(chǎng)”,同時(shí)該市場(chǎng)在全國(guó)同類市場(chǎng)排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場(chǎng)的提升與做大,對(duì)我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)起到了很大的推動(dòng)作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項(xiàng)民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)建議的報(bào)告”,在客觀評(píng)價(jià)市場(chǎng)現(xiàn)狀和存在問題的同時(shí),就近期市場(chǎng)建設(shè)和中長(zhǎng)期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。
圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)和服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,于年初制訂了《xx市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個(gè)一”目標(biāo),即:建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)商標(biāo);培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭(zhēng)三年內(nèi)為我市培育出全國(guó)馳名商標(biāo)*件,新培育省著名商標(biāo)*件、衢州市著名商標(biāo)**件、商標(biāo)品牌基地*個(gè)。圍繞上述目標(biāo),我局采取了“五大實(shí)招”。
一是傾力做好商標(biāo)注冊(cè)工作。注冊(cè)商標(biāo)是企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的起點(diǎn)和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊(cè)商標(biāo)工作,我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合年檢補(bǔ)充了商標(biāo)檔案。同時(shí),結(jié)合開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)工作,商標(biāo)監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)上門為企業(yè)提供注冊(cè)商標(biāo)服務(wù)。*—*月,共幫助**家企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)**件。
二是加大宣傳和培訓(xùn)力度。首先,利用媒體,營(yíng)造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“兩會(huì)”期間,組織我市獲得省、市著名商標(biāo)企業(yè)共**件商標(biāo)在《衢州日?qǐng)?bào)》上展出,充分展示了我市實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)的成果。其次,以會(huì)代訓(xùn),強(qiáng)化宣傳。*月**日,我局專門舉辦了“xx市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專題報(bào)告會(huì)”,邀請(qǐng)省工商局商標(biāo)處、省商標(biāo)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告,就如何推進(jìn)品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營(yíng)企業(yè)主上了生動(dòng)的一課。再次,專門培訓(xùn),增強(qiáng)效果。我局結(jié)合個(gè)私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育,以舉辦專題培訓(xùn)班的形式,對(duì)全市***多家中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義,深化廣大企業(yè)主的品牌意識(shí),收到了良好效果,年內(nèi)先后舉辦專題培訓(xùn)班*期,培訓(xùn)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人***多人次。
三是積極支持爭(zhēng)創(chuàng)省市著名商標(biāo)。一方面,對(duì)有意向申報(bào)浙江省著名商標(biāo)和衢州市著名商標(biāo)的企業(yè)挨家挨戶進(jìn)行走訪,詳細(xì)了解企業(yè)商標(biāo)的使用情況,進(jìn)一步宣傳實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意義,耐心細(xì)致地做好每家申報(bào)企業(yè)的工作。另一方面,主動(dòng)幫助每家申報(bào)企業(yè)整理好每一份申報(bào)材料,直接送到省、市有關(guān)部門,盡量讓每一份申報(bào)材料在內(nèi)容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產(chǎn)品有限公司等*家企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標(biāo)評(píng)審,目前已全部通過了預(yù)審。同時(shí),我局還積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實(shí)行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導(dǎo)羽毛球企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉(zhuǎn)變。
四是進(jìn)一步健全完善創(chuàng)牌激勵(lì)機(jī)制。凡是被認(rèn)定為市級(jí)以上著名商標(biāo)的企業(yè),享受年審免檢待遇,并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費(fèi)者信得過”單位及“誠(chéng)信企業(yè)”的評(píng)選。同時(shí)通過積極爭(zhēng)取,市委、市政府也出臺(tái)了扶持政策,對(duì)成功申報(bào)浙江省著名商標(biāo)、全國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè),不僅給予**—**萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),并且在科研經(jīng)費(fèi)、技改項(xiàng)目貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金等各項(xiàng)資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產(chǎn)投資方面給予優(yōu)惠。
五是大力打擊商標(biāo)違法行為。在加大商標(biāo)培育力度的同時(shí),把查處商標(biāo)侵權(quán)案件,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作為商標(biāo)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,一方面加大對(duì)商標(biāo)違法行為的查處力度,一方面加大對(duì)注冊(cè)商標(biāo)和著名商標(biāo)的保護(hù)力度,取得了雙贏效果。*—*月,我局共查處各類商標(biāo)違法案件**起,案值**萬元,罰款金額**萬元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實(shí)推進(jìn)。
我局以監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)為職責(zé),全面加強(qiáng)“商品準(zhǔn)入工程”,積極推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費(fèi)安全。
(一)構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”,“放心店”建設(shè)成績(jī)突出。一年來,我局在抓好商品準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”***家,第二批**戶“放心店”培育工作又在進(jìn)行中。在實(shí)施“放心店”過程中,我局努力構(gòu)建了“四個(gè)平臺(tái)”。一是構(gòu)建組織平臺(tái)。市政府專門成立了由一名副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、各工商所所長(zhǎng)為成員的“放心店”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)協(xié)調(diào)小組;對(duì)涉及全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***個(gè)行政村、**多萬農(nóng)村人口的“放心店”工程實(shí)行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是構(gòu)建責(zé)任平臺(tái)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀,明確“放心店”建設(shè)職責(zé)和任務(wù),并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點(diǎn)和實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃;我局將“放心店”建設(shè)計(jì)劃層層分解到各工商所,明確職責(zé),建立責(zé)任制,并進(jìn)行綜合考核,形成強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建監(jiān)管平臺(tái)。按照“放心店”的總體要求,我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進(jìn)貨驗(yàn)收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費(fèi)投訴處理制度》等三項(xiàng)準(zhǔn)入制度及消費(fèi)安全承諾;統(tǒng)一印制了登記臺(tái)賬,建立了進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度;統(tǒng)一規(guī)定了商品標(biāo)識(shí)辦法和信譽(yù)卡、購(gòu)貨憑證或具有商店特征的標(biāo)簽。結(jié)合實(shí)際,制定了《“放心店”認(rèn)定管理辦法》,做到規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。同時(shí)對(duì)“放心店”推行信用記錄制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構(gòu)建聯(lián)合平臺(tái)。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費(fèi)”工程實(shí)施方案》,聯(lián)合成立了以兩個(gè)局一把手為組長(zhǎng)的校園“平安消費(fèi)”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開展校園平安消費(fèi)特色工程建設(shè),在全市各類學(xué)校內(nèi)商店實(shí)施“放心店”工程,積極營(yíng)造校園消費(fèi)無憂環(huán)境,維護(hù)師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責(zé),消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面到位。首先,加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分發(fā)揮“*****”舉報(bào)申訴中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用,全力做好消費(fèi)維權(quán)工作的同時(shí),積極將消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,通過設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站、監(jiān)督點(diǎn),聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員,建立起網(wǎng)絡(luò)一體化的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮社會(huì)、群眾力量參與消費(fèi)維權(quán)工作,確保農(nóng)民的消費(fèi)糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站,在各行政村聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員***名。同時(shí),開通網(wǎng)上“對(duì)話平臺(tái)”,開辟網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴通道,集聚各類舉報(bào)投訴信息資源,完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局維權(quán)機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)者投訴***件,辦理投訴結(jié)案率達(dá)***%,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失**萬余元。其次,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng),在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的'中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用,勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào),積極建言獻(xiàn)策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系,傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了**個(gè)“食品安全監(jiān)督管理工作站”,配備了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和專職食品安全監(jiān)督員,市里及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市及放心示范店工程建設(shè)的扶持政策》等文件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴(yán)把“三關(guān)”,食品市場(chǎng)秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴(yán)把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口,主動(dòng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào),尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點(diǎn),在食品市場(chǎng)的商品準(zhǔn)入工作中形成了合力把關(guān)、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對(duì)全市食品市場(chǎng)開展了五次專項(xiàng)整治行動(dòng)。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時(shí)開展了專項(xiàng)檢查,雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強(qiáng)對(duì)相關(guān)食品跟蹤檢查,防止問題食品流入xx市場(chǎng)。同時(shí),我局充分發(fā)揮流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)中心的作用,建立了檢測(cè)中心、檢測(cè)車、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)箱“四位一體”的監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步健全完善了與檢測(cè)有關(guān)的各項(xiàng)制度,使監(jiān)測(cè)工作制度化、操作規(guī)范化、檢測(cè)科學(xué)化。*—*月,我局在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共抽檢各類蔬菜、食品****個(gè)批次,總體合格率達(dá)**%以上。退市處理**個(gè)批次,涉及商品數(shù)量******公斤,銷毀處理***多個(gè)批次,涉及商品數(shù)量****多公斤。從而保證了上市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為城鄉(xiāng)居民營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。
(四)開通“消費(fèi)關(guān)注”欄目,社會(huì)宣傳效果大增。為了切實(shí)貫徹“以防為主導(dǎo),以準(zhǔn)入為基礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)為重點(diǎn),以食品安全為目標(biāo)”的監(jiān)管理念,我局在xx電視臺(tái)《xx新聞》中開通了“消費(fèi)關(guān)注”欄目,定期播出食用農(nóng)產(chǎn)品、副食品的定性檢測(cè)情況,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)情況以及消費(fèi)者投訴申訴情況,并提供相關(guān)情況分析,指導(dǎo)消費(fèi)者明白、健康、科學(xué)地消費(fèi)。同時(shí)對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行大量連續(xù)報(bào)道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后,及時(shí)發(fā)出了“消費(fèi)警示”;當(dāng)市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),及時(shí)播報(bào)問題食品的來源、對(duì)人的危害、識(shí)別的方法等,使廣大消費(fèi)者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”?!跋M(fèi)關(guān)注”欄目的開通,為消費(fèi)者筑起了又一道消費(fèi)安全防線。該節(jié)目自今年*月**日開播以來,到*月底止已播出**期,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。
四、科學(xué)監(jiān)管,以管促興,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。
圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安xx”這一主題,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確立科學(xué)監(jiān)管觀,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,通過開展“百日?qǐng)?zhí)法大行動(dòng)”和各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。*—*月,我局共出動(dòng)各類檢查****人次,檢查各類經(jīng)濟(jì)主體*****戶;查處各類違法違章案件***個(gè),涉案總金額達(dá)*******萬元,罰沒款總額達(dá)******萬元。其中,查辦各類大要案件***起,罰沒金額在*萬元以上的有**起,在*萬元以上的有**起,在*萬元以上的有**起。
一是群眾關(guān)注的大要案得到及時(shí)查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念,堅(jiān)持群眾利益無小事,對(duì)侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如*月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時(shí)段的多次調(diào)查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點(diǎn)。當(dāng)事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下,違法大量收購(gòu)、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當(dāng)時(shí)正值四川資陽(yáng)發(fā)生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,依法開展全面調(diào)查,先后查封未經(jīng)檢疫的問題豬產(chǎn)品*****噸,案值達(dá)*****萬元。鑒于該案案情重大,當(dāng)事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案?jìng)刹椤?月**日,賀村工商所根據(jù)群眾舉報(bào),一舉查獲一起案值達(dá)***余萬元的違法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)大案,當(dāng)事人在既無經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)資質(zhì)、又無商品房預(yù)售許可證、更無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下,以建造個(gè)人住宅的名義,擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受到我局的嚴(yán)肅查處。同時(shí),我局加強(qiáng)與各職能部門的溝通,通過與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,查處了一批大要案。如根據(jù)市紀(jì)委交辦,我局經(jīng)檢大隊(duì)依法對(duì)***國(guó)道峽口至保安路段公路大修工程進(jìn)行檢查,查處了兩起無照經(jīng)營(yíng)公路施工案,罰款各*萬元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)卷煙案,罰款*萬元。
二是特殊行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范。今年我局對(duì)加油站、報(bào)廢汽車回收、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)等特殊行業(yè)開展了專項(xiàng)執(zhí)法整治,收到了良好效果。*月上旬,我局根據(jù)群眾舉報(bào),在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤(rùn)滑油窩點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)查獲假冒商標(biāo)、外包裝箱近*萬套,假冒成品潤(rùn)滑油**件,半成品近*噸。*月下旬,賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地,先后查獲了三起非法收購(gòu)報(bào)廢汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車案件,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)、車輪和**張他人的舊拖拉機(jī)行使證,當(dāng)事人姜某、鄭某等受到了嚴(yán)肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案件,均作了嚴(yán)肅處理,達(dá)到了整治目的。
三是農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到切實(shí)維護(hù)?!叭r(nóng)”問題是各級(jí)政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),先后抽檢農(nóng)資商品**類、**多個(gè)批次,查封不合格化肥***噸,沒收銷毀不合格化肥**噸,查處各類農(nóng)資違法案件**多起,罰沒款近*萬元。如*月**日,我局執(zhí)法人員依法對(duì)某公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,一舉查明當(dāng)事人經(jīng)銷的****公斤雜交水稻種子,其實(shí)際產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符,其行為違反了《______種子法》等有關(guān)法律規(guī)定,屬經(jīng)營(yíng)假種子行為,我局依法對(duì)其作出沒收違法所得******元,并處罰款*******元的行政處罰。我局賀村工商所在年初農(nóng)閑時(shí)期未雨綢繆,對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的大量庫(kù)存化肥進(jìn)行全面抽檢,共檢測(cè)**品種,其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥***噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度?!帮w雁”牌過磷酸鈣“坑農(nóng)”事件在溫州瑞安發(fā)生后,我局及時(shí)對(duì)全市***多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,查封問題肥料*****噸,杜絕了該批化肥再次流入市場(chǎng),并調(diào)解處理“飛雁”肥料給農(nóng)民造成損害的案件**起,有效地保護(hù)了農(nóng)民利益。
四是無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,客觀上為無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。為此,我局實(shí)行標(biāo)本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導(dǎo),實(shí)行人性化管理,使無照變有照,使違法經(jīng)營(yíng)變合法經(jīng)營(yíng)。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于*月份開展了“無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治月”活動(dòng),該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。*—*月,我局共查處無照經(jīng)營(yíng)戶***戶,其中督促辦照***戶,取締*戶,罰款*****萬元。從而對(duì)黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經(jīng)營(yíng)者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠(chéng)信”專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件**件,罰沒款*萬元。其次,開拓廣告監(jiān)管新領(lǐng)域。對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行重點(diǎn)抽查監(jiān)測(cè),從中發(fā)現(xiàn)并查處了*件違法網(wǎng)絡(luò)廣告案件,有效地規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為,凈化了網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)。再次,加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)。廣告經(jīng)營(yíng)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻降低后,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象,為此我局加強(qiáng)了培訓(xùn)力度,在年內(nèi)先后兩次對(duì)全市廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),并形成了整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監(jiān)管合力。
五、教育為先,創(chuàng)建為重,自身建設(shè)多措并舉。
新時(shí)期給工商行政管理隊(duì)伍提出了社會(huì)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求,以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設(shè)年”,采取四項(xiàng)舉措,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)以先進(jìn)性教育為切入點(diǎn),加強(qiáng)行政能力建設(shè)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,組織全系統(tǒng)**個(gè)黨支部、***名黨員,扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我局及時(shí)成立了先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,以“三全四年”為抓手,重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)教育、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作。建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員個(gè)人參加活動(dòng)登記備案制度和黨員結(jié)對(duì)幫扶制度,總結(jié)提煉出了“昂揚(yáng)向上,奮發(fā)有為,維權(quán)維信,執(zhí)法如山”的先鋒形象,并認(rèn)真對(duì)待查找梳理出來的在六個(gè)方面存在的**個(gè)問題,及時(shí)制訂整改方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保先進(jìn)性教育取得實(shí)效,圓滿完成了各個(gè)階段的任務(wù)。在群眾滿意度測(cè)評(píng)中,總體滿意率、較滿意率達(dá)***%。由于成績(jī)突出,被中共xx市委評(píng)為“第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位”。
(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動(dòng)為支撐點(diǎn),提高隊(duì)伍素質(zhì)水平。一年來,我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體,積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取請(qǐng)進(jìn)來的方式,先后邀請(qǐng)市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標(biāo)處的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者,上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務(wù)知識(shí)講座*期,接受教育干部職工達(dá)***多人次。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。有計(jì)劃地開展科學(xué)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)活動(dòng),先后開展了計(jì)算機(jī)技能全員培訓(xùn),有重點(diǎn)地舉辦了二期電腦操作技能培訓(xùn)班,成立了計(jì)算機(jī)興趣小組,開展崗位練兵活動(dòng),激發(fā)干部學(xué)科學(xué)、強(qiáng)本領(lǐng)的積極性。三是參與競(jìng)賽。為提高干部的實(shí)踐能力和競(jìng)技水平,我局積極組織參加各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。*月中旬,我局**名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)。*月**日,在衢州市工商局舉行的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽中,我局*名選手取得了平均得分**分的好成績(jī),其中兩人獲得二等獎(jiǎng),一人獲得三等獎(jiǎng)。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,又獲得三等獎(jiǎng)。目前,城北所和長(zhǎng)臺(tái)所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗(yàn)收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊(cè)窗口和*****舉報(bào)申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位,準(zhǔn)備迎接省局的考核驗(yàn)收。
(三)以制度創(chuàng)新為突破點(diǎn),激發(fā)干部工作活力。首先,推行“一字工作法”,健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“一字工作法”貫徹落實(shí)工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內(nèi)容的“六比六看”活動(dòng),即:比學(xué)習(xí),看誰的領(lǐng)悟能力高;比團(tuán)結(jié),看誰的協(xié)作精神好;比紀(jì)律,看誰的自律意識(shí)強(qiáng);比作風(fēng),看誰的奉獻(xiàn)精神實(shí);比創(chuàng)新,看誰的工作創(chuàng)意多;比效能,看誰的綜合業(yè)績(jī)棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的責(zé)任心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政能力,我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標(biāo)模糊、內(nèi)容單一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部巡查的責(zé)任意識(shí)。一來年,各工商所巡查組共填報(bào)《干部日巡查情況登記表》****余份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經(jīng)驗(yàn),提高了監(jiān)管針對(duì)性。再次,推行網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績(jī)效考評(píng),是一項(xiàng)全新的工作,我局制定出臺(tái)了《工商所績(jī)效考評(píng)規(guī)則》,并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開,營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規(guī)范、科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、各項(xiàng)獎(jiǎng)金平均發(fā)”的局面被徹底打破,干部的工作責(zé)任和工作活力進(jìn)一步增強(qiáng),工作積極性被充分調(diào)動(dòng)。
(四)以廉政文化建設(shè)為著力點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。首先,開展“五廉”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)反腐__教育,深入實(shí)施“紅盾工程”,我局在全系統(tǒng)深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內(nèi)容的“五廉”文化教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際,撰寫工商廉政文化調(diào)研文章,參加衢州市局開展的“所長(zhǎng)論壇”理論研討,以此進(jìn)一步促進(jìn)工商系統(tǒng)的反腐__工作。目前,有調(diào)研文章已經(jīng)入選。其次,規(guī)范收費(fèi)行為。我局結(jié)合實(shí)際,實(shí)行個(gè)體戶管理費(fèi)由銀行代扣代收,先從xx小商品市場(chǎng)試點(diǎn),然后在市區(qū)范圍及部分集鎮(zhèn)所在地推開,一方面方便了個(gè)私企業(yè)交費(fèi),受到廣大個(gè)私企業(yè)的歡迎。另一方面增加了收費(fèi)透明度,節(jié)省了收費(fèi)的人力、物力和財(cái)力。*—*月,已代收***戶****萬元。再次,加強(qiáng)聘用人員隊(duì)伍建設(shè)。我局有一支較大的聘用人員隊(duì)伍,素質(zhì)參差不齊,對(duì)行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了一些不良影響。為此我局對(duì)全系統(tǒng)各類聘用人員進(jìn)行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進(jìn)一步優(yōu)化了聘用人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
總結(jié)一年來的工作,成績(jī)是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發(fā)展尚不平衡,科學(xué)監(jiān)管領(lǐng)域還有待于進(jìn)一步拓寬,助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉施尚需進(jìn)一步健全完善,自身建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)與提高等。這些問題在今后的工作中應(yīng)該切實(shí)加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時(shí)俱進(jìn),全力干事,全面推進(jìn)工商事業(yè)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
****年工作思路
*、全面深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)工商行政能力建設(shè)為主線,不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育,著力提高我局干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè);振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
*、樹立以人為本、秩序?yàn)橹?、預(yù)防為主、效能為先的科學(xué)監(jiān)管觀,依法行政、執(zhí)法為民。以食品消費(fèi)安全和農(nóng)村維權(quán)為重點(diǎn),深入開展規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。繼續(xù)深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實(shí)開展商品準(zhǔn)入工程工作,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大市場(chǎng)檢測(cè)和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)重危害我市經(jīng)濟(jì)秩序的行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,努力打造“平安xx”。
*、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)”目標(biāo),立足xx的實(shí)際,用足用好浙江省工商局《關(guān)于支持衢州個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,全面落實(shí)“一字工作法”,刷新舉措,進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù),全面啟動(dòng)登記注冊(cè)“審核合一”制度,簡(jiǎn)化辦事程序,降低創(chuàng)業(yè)門檻;建立培訓(xùn)基地,繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)地做好個(gè)私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作,不斷提升我市經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。努力營(yíng)造更為寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,讓企業(yè)積累更多的無形資產(chǎn),賦予企業(yè)更多的社會(huì)資源,全力助動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),為政府分憂。
*、按照《xx市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,積極引導(dǎo)我市企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)前期的調(diào)研,力爭(zhēng)建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地;推薦更多的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)、省知名商號(hào)和國(guó)家、省級(jí)“守合同、重信用”單位,鼓勵(lì)支持有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)申報(bào)自營(yíng)出口權(quán),引導(dǎo)扶持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)集團(tuán)等。運(yùn)用工商職能,賦予我市企業(yè)更多的無形資產(chǎn),提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)企業(yè)信用工程建設(shè),打造“信用xx”。
*、強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃,積極培育市場(chǎng),做好xx商貿(mào)中心、裝飾材料市場(chǎng)的后續(xù)準(zhǔn)備工作及市中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造工作,促進(jìn)我市市場(chǎng)的持續(xù)繁榮發(fā)展;繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,提高對(duì)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮主力軍的作用,把握監(jiān)管重點(diǎn),為建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境服務(wù),積極配合相關(guān)部門做好省級(jí)示范文明城市的創(chuàng)建工作。
*、進(jìn)一步加大信息化建設(shè)力度,繼續(xù)開展數(shù)字化工商所建設(shè),逐步提高全局的信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)工商法制建設(shè)。
*、繼續(xù)做好招商引資工作,采取措施,動(dòng)員全局干部參與,確保完成市委、市政府下達(dá)給我局的招商引資任務(wù)。積極為全市的招商引資項(xiàng)目做好工商登記的事前、事中和事后的服務(wù)工作,營(yíng)造我市良好的創(chuàng)業(yè)投資軟環(huán)境。
二○○五年十月十九日
第2篇 市工商行政管理局年終工作總結(jié) 3000字
**年,在市委、市政府和省工商局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市工商局堅(jiān)持全速轉(zhuǎn)型、全面履職、全心服務(wù)、全力落實(shí)“四全”工作原則,強(qiáng)力推進(jìn)“三打兩建”,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,各項(xiàng)工作取得良好成效。市局榮獲“市文明單位”、“市**年度落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)考核工作先進(jìn)單位” 、“全市消
防工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)稱號(hào);市局黨組被評(píng)為“市縣處級(jí)黨委(黨組)學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體”;市局市場(chǎng)合同科榮獲“全國(guó)工商系統(tǒng)**年度誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位” 稱號(hào)。
一、以開展“三打”工作為著力點(diǎn),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效
(一)健全機(jī)制明責(zé)任。將“三打”工作作為“一把手”工程來抓,市局和縣級(jí)局分別成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層動(dòng)員教育,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,制定實(shí)施方案,狠抓督查落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)查辦的大案要案,嚴(yán)格依法查處。落實(shí)“三打”案件周報(bào)告制度,定期開展督查,嚴(yán)肅追究工作不力、報(bào)告不實(shí)的單位和個(gè)人責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。通過市局“一把手”接受《**日?qǐng)?bào)》專題采訪、召開“三打”新聞發(fā)布會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加名升網(wǎng)在線訪談、開展巡回宣傳、舉辦大型咨詢活動(dòng)、懸掛宣傳條幅等,營(yíng)造良好工作氛圍。**年,廣東衛(wèi)視、茂名日?qǐng)?bào)、茂名電視臺(tái)等媒體先后報(bào)道全市工商系統(tǒng)“三打”行動(dòng)新聞30多篇(次);全市工商系統(tǒng)共發(fā)放宣傳資料15萬多份,發(fā)送手機(jī)短信300萬條。
(三)排查摸底定線索。全市工商系統(tǒng)通過在投訴舉報(bào)中“找”、在社會(huì)調(diào)查中“問”、在日常監(jiān)管中“尋”、在抽檢商品中“篩”、在查辦案件中“挖”等方式,深入開展情況和線索摸排工作。并加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的市場(chǎng)巡查力度,**年,全市工商系統(tǒng)共開展市場(chǎng)巡查**戶次,發(fā)放“三打違法行為調(diào)查表”50000多張。
(四)端點(diǎn)斬鏈嚴(yán)整治。突出食品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)區(qū)域,突出食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、欺行霸市等焦點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合“雙打”、“打傳”、“查無”、廣告市場(chǎng)整治等專項(xiàng)行動(dòng),配合開展安全生產(chǎn)、“打非治違”、社會(huì)治安綜合治理、市場(chǎng)中介組織防治腐敗等工作,從嚴(yán)從快查處各類違法行為。**年,全市工商系統(tǒng)共立案查處“三打”案件**多宗,案值**多萬元。
二、以推進(jìn)“兩建”工作為支撐點(diǎn),注重突破難點(diǎn)、先行先試,建設(shè)社會(huì)信用和市場(chǎng)監(jiān)管體系邁出新步伐
(一)突出“快”,健全機(jī)構(gòu)明責(zé)任。提請(qǐng)市委、市政府成立市“兩建”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu),配合市領(lǐng)導(dǎo)開展專題調(diào)研和拜會(huì)省“兩建”辦領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取省“兩建”辦支持。發(fā)揮牽頭作用,多次召開專題會(huì)議,推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作。印發(fā)茂名市《“兩建”工作情況通報(bào)制度》等,定期開展分類評(píng)估,并將市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作列入各地各部門干部政績(jī)綜合考核。
(二)突出“細(xì)”,細(xì)化措施抓落實(shí)。牽頭制定全市“兩建”工作方案和配套的試點(diǎn)工作方案,經(jīng)市委、市政府審定印發(fā)全市執(zhí)行。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)提出的“兩建”工作“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”齊推進(jìn)的工作思路,縱深推進(jìn)“兩建”工作。由市“兩建”辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)情況,督促試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真抓好工商部門牽頭的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)、企業(yè)信用體系建設(shè)、放心食品工程、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作等6個(gè)“兩建”子體系建設(shè)工作,制定方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),確保成效。
(三)突出“實(shí)”,攻堅(jiān)克難顯成效。結(jié)合茂名實(shí)際,從人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn)著手,大力推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè),市場(chǎng)準(zhǔn)入等行政服務(wù)效能大大提升;加快市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)步伐,市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)已通過專家論證,進(jìn)入報(bào)批實(shí)施階段,市場(chǎng)監(jiān)管效能進(jìn)一步提升;擴(kuò)展藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),藥品市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步到位;推進(jìn)“放心食品工程”建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”無縫監(jiān)管體系初見成效;推進(jìn)綜合試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作,市場(chǎng)監(jiān)管工作有新突破。
三、以登記注冊(cè)制度改革為切入點(diǎn),著力完善機(jī)制、提升效能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)出新局面
(一)深化“一個(gè)窗口許可”。健全“一個(gè)窗口許可”綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)課題攻堅(jiān)制度,修訂完善18項(xiàng)窗口業(yè)務(wù)制度,推進(jìn)“網(wǎng)上登記注冊(cè)大廳”建設(shè);開展“標(biāo)兵窗口”、“窗口之星”評(píng)選活動(dòng),在“審批權(quán)限、登記時(shí)限、審查形式”等方面不斷突破創(chuàng)新;撰寫上報(bào)《市深化企業(yè)注冊(cè)行政審批改革的意見》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。目前,大部分業(yè)務(wù)做到“即來即辦、立等可取”,辦理各類登記15476宗,均在時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。截至**月底,全市新增各類市場(chǎng)主體17503戶,實(shí)有各類市場(chǎng)主體**戶。市局窗口被評(píng)為“茂名市先進(jìn)集體” 、全市“文明窗口”、“市直機(jī)關(guān)‘十佳’優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
(二)服務(wù)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。創(chuàng)新服務(wù)方式,開展“雙扶持”工作,落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)10項(xiàng)措施和扶持中小微企業(yè)措施,提供“綠色通道”服務(wù)**次,為全市72家重點(diǎn)企業(yè)上門年檢。截至9月底,累計(jì)引導(dǎo)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè) **戶,注冊(cè)資本**萬元;辦理“住改商”6047戶,涉及注冊(cè)資本總額**萬元;辦理股權(quán)質(zhì)押登記
業(yè)務(wù)18宗,被擔(dān)保債權(quán)金額**萬元;申請(qǐng)冠省名企業(yè)96戶,同比增長(zhǎng)13%。開展“商標(biāo)帶動(dòng)戰(zhàn)略宣傳月”活動(dòng),**年新申請(qǐng)的2件省商標(biāo)已獲認(rèn)定公示,6件地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)已獲國(guó)家商標(biāo)局受理。截至12月底,全市共有有效注冊(cè)商標(biāo)**件,中國(guó)馳名商標(biāo)1件,省商標(biāo)52件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。
(三)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。開展政策惠農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、維權(quán)助農(nóng)等工程,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)使用商標(biāo)和地理標(biāo)志,推廣合同示范文本,指導(dǎo)全市1100多戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶按要求建立臺(tái)帳,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資商品行為。截至12月底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社**戶,同比增長(zhǎng)46%;檢查涉農(nóng)合同**份,涉及金額14億元。
(四)優(yōu)化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。推進(jìn)291個(gè)紅盾服務(wù)維權(quán)工作站和238個(gè)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè),改造升級(jí)12315中心平臺(tái);開展“周周315”、“十大”行業(yè)消費(fèi)滿意度調(diào)查,引導(dǎo)全市20個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同簽署《行業(yè)協(xié)會(huì)公約》;發(fā)揮“調(diào)解與訴訟對(duì)接工作室”和“粵西四市消費(fèi)維權(quán)合作平臺(tái)”作用,組織“律師團(tuán)”和“專家團(tuán)”開展消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)。2023年,共派發(fā)宣傳資料3萬多份,接受消費(fèi)者咨詢2萬多人次,受理投訴、申訴、舉報(bào)766宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失210多萬元。
四、以提升行政效能為基本點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范行為,隊(duì)伍風(fēng)清氣正展現(xiàn)新形象
(一)強(qiáng)化規(guī)范,促進(jìn)依法行政。抓好機(jī)關(guān)和基層規(guī)范化建設(shè),開展隊(duì)伍教育培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班136期,培訓(xùn)人員3500多人次,發(fā)證確認(rèn)全市工商系統(tǒng)工商所“四大員”共1000人崗位資格。開展提高選人用人公信度品牌創(chuàng)建工作,市局選拔的科級(jí)干部均實(shí)行公推競(jìng)爭(zhēng)性選拔。規(guī)范行政執(zhí)法主體資格,實(shí)行持證上崗;組織開展“十佳”說理式行政處罰決定書評(píng)選表彰活動(dòng);認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作,市局再次被評(píng)為“市政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位”。
(二)強(qiáng)化管理,防范履職風(fēng)險(xiǎn)。把反腐__工作細(xì)分為7大項(xiàng)47小項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局領(lǐng)導(dǎo)班子在**年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核中獲得94.14分的好成績(jī)(滿分為95分)。開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范工作,梳理行政職權(quán)700項(xiàng),繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”50個(gè),推廣應(yīng)用“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示提示系統(tǒng)”,加強(qiáng)隊(duì)伍督察和教育,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,市局在全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上作為市直單位介紹經(jīng)驗(yàn)。廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“基層建設(shè)年”、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織等主題活動(dòng),市局《創(chuàng)新載體,全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)》的經(jīng)驗(yàn)被編入《市直機(jī)關(guān)黨建“三大工程”案例選編》一書;市局在全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨總結(jié)表彰大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹,市局機(jī)關(guān)黨委被市委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。
第3篇 工商行政管理局年終工作總結(jié) 1350字
××年度,在市局和××管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為根本目的,以“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,提高服務(wù)水平,深入開展以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行牡母黜?xiàng)工作,取得了一定的成績(jī)。
××年度主要工作情況
(一)立足職能,積極主動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作不斷深入開展
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場(chǎng)管理量化考核辦法》,使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從而較好地維護(hù)了景區(qū)市場(chǎng)秩序。
首先加強(qiáng)了對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實(shí)際,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān),實(shí)行了四項(xiàng)制度。一是實(shí)行商品上市準(zhǔn)入制度。經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品后,要向所在工商所報(bào)告,由工商所進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方準(zhǔn)許上柜銷售,并登記歸檔;二是實(shí)行長(zhǎng)效管理制度。把對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴(kuò)展到了整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全防范意識(shí),從貨源上得到有效控制。三是實(shí)行索證索票制度。要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全,產(chǎn)地明確,質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)行商品質(zhì)量承諾制度。通過與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量責(zé)任書》,加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。四項(xiàng)制度的實(shí)施,有效控制了景區(qū)商品質(zhì)量的流通。
三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè),歷來都是的管理重點(diǎn)。為從根本上解決這一問題。首先,分局和管委經(jīng)營(yíng)處對(duì)攝像業(yè)人員進(jìn)行了精減,通過培訓(xùn)、理論考試、技能考核,按照優(yōu)勝劣汰的原則,使原來的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦,抽調(diào)專人對(duì)攝像服務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保了攝像業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序和服務(wù)質(zhì)量。再者,針對(duì)景區(qū)內(nèi)租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現(xiàn)狀。在“十一”前夕,對(duì)租賃大衣業(yè)進(jìn)行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時(shí)積極推行了租賃大衣周期報(bào)廢和消毒制度,即對(duì)使用期限已達(dá)5年的大衣,強(qiáng)制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒,并標(biāo)明“已消毒”字樣。還制定了大衣標(biāo)記店名等相關(guān)規(guī)定,以方便游客退還。深受廣大游客歡迎,中央電視臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道。
四是加大了對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。××年是市局確定的執(zhí)法辦案年。一年來,全局抓住群眾關(guān)心、各級(jí)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅查處了一批違法經(jīng)營(yíng)行為,涉案范圍包括無照經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)危禁化學(xué)物品、制售假劣蜂蜜、擅自設(shè)立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經(jīng)銷輕質(zhì)油案,受到社會(huì)各界的好評(píng),被中央、盛市三級(jí)媒體以景區(qū)工商局在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,××附近,排除了一枚定時(shí)炸彈為題進(jìn)行了報(bào)道。較好地樹立了執(zhí)法權(quán)威。全年分局共辦理一般程序案件37件,比上一年增長(zhǎng)50%。全年罰沒款到位7.5萬元。所辦案件基本做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰得當(dāng)。沒發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。
(二)著眼發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進(jìn)一步加大
一年來,全局積極響應(yīng)各級(jí)工商行政管理工作會(huì)議精神。圍繞市委市政府提出的建設(shè)“誠(chéng)信××”的決定,堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。
第4篇 2023工商行政管理局年終工作總結(jié) 3750字
_____年,在市委、市政府和省工商局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市工商局堅(jiān)持全速轉(zhuǎn)型、全面履職、全心服務(wù)、全力落實(shí)“四全”工作原則,強(qiáng)力推進(jìn)“三打兩建”,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,各項(xiàng)工作取得良好成效。市局榮獲“市文明單位”、“市_____年度落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)考核工作先進(jìn)單位” 、“全市消
防工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)稱號(hào);市局黨組被評(píng)為“市縣處級(jí)黨委(黨組)學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體”;市局市場(chǎng)合同科榮獲“全國(guó)工商系統(tǒng)_____年度誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位” 稱號(hào)。
一、以開展“三打”工作為著力點(diǎn),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效
(一)健全機(jī)制明責(zé)任。將“三打”工作作為“一把手”工程來抓,市局和縣級(jí)局分別成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層動(dòng)員教育,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,制定實(shí)施方案,狠抓督查落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)查辦的大案要案,嚴(yán)格依法查處。落實(shí)“三打”案件周報(bào)告制度,定期開展督查,嚴(yán)肅追究工作不力、報(bào)告不實(shí)的單位和個(gè)人責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。通過市局“一把手”接受《_____日?qǐng)?bào)》專題采訪、召開“三打”新聞發(fā)布會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加名升網(wǎng)在線訪談、開展巡回宣傳、舉辦大型咨詢活動(dòng)、懸掛宣傳條幅等,營(yíng)造良好工作氛圍。_____年,廣東衛(wèi)視、茂名日?qǐng)?bào)、茂名電視臺(tái)等媒體先后報(bào)道全市工商系統(tǒng)“三打”行動(dòng)新聞30多篇(次);全市工商系統(tǒng)共發(fā)放宣傳資料15萬多份,發(fā)送手機(jī)短信300萬條。
(三)排查摸底定線索。全市工商系統(tǒng)通過在投訴舉報(bào)中“找”、在社會(huì)調(diào)查中“問”、在日常監(jiān)管中“尋”、在抽檢商品中“篩”、在查辦案件中“挖”等方式,深入開展情況和線索摸排工作。并加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的市場(chǎng)巡查力度,_____年,全市工商系統(tǒng)共開展市場(chǎng)巡查_____戶次,發(fā)放“三打違法行為調(diào)查表”50000多張。
(四)端點(diǎn)斬鏈嚴(yán)整治。突出食品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)區(qū)域,突出食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、欺行霸市等焦點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合“雙打”、“打傳”、“查無”、廣告市場(chǎng)整治等專項(xiàng)行動(dòng),配合開展安全生產(chǎn)、“打非治違”、社會(huì)治安綜合治理、市場(chǎng)中介組織防治腐敗等工作,從嚴(yán)從快查處各類違法行為。_____年,全市工商系統(tǒng)共立案查處“三打”案件_____多宗,案值_____多萬元。
二、以推進(jìn)“兩建”工作為支撐點(diǎn),注重突破難點(diǎn)、先行先試,建設(shè)社會(huì)信用和市場(chǎng)監(jiān)管體系邁出新步伐
(一)突出“快”,健全機(jī)構(gòu)明責(zé)任。提請(qǐng)市委、市政府成立市“兩建”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu),配合市領(lǐng)導(dǎo)開展專題調(diào)研和拜會(huì)省“兩建”辦領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取省“兩建”辦支持。發(fā)揮牽頭作用,多次召開專題會(huì)議,推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作。印發(fā)茂名市《“兩建”工作情況通報(bào)制度》等,定期開展分類評(píng)估,并將市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工作列入各地各部門干部政績(jī)綜合考核。
(二)突出“細(xì)”,細(xì)化措施抓落實(shí)。牽頭制定全市“兩建”工作方案和配套的試點(diǎn)工作方案,經(jīng)市委、市政府審定印發(fā)全市執(zhí)行。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)提出的“兩建”工作“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”齊推進(jìn)的工作思路,縱深推進(jìn)“兩建”工作。由市“兩建”辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)情況,督促試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真抓好工商部門牽頭的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)、企業(yè)信用體系建設(shè)、放心食品名牌工程、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)工作等6個(gè)“兩建”子體系建設(shè)工作,制定方案,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),確保成效。
(三)突出“實(shí)”,攻堅(jiān)克難顯成效。結(jié)合茂名實(shí)際,從人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn)著手,大力推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè),市場(chǎng)準(zhǔn)入等行政服務(wù)效能大大提升;加快市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)步伐,市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)已通過專家論證,進(jìn)入報(bào)批實(shí)施階段,市場(chǎng)監(jiān)管效能進(jìn)一步提升;擴(kuò)展藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),藥品市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步到位;推進(jìn)“放心食品名牌工程”建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”無縫監(jiān)管體系初見成效;推進(jìn)綜合試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作,市場(chǎng)監(jiān)管工作有新突破。
三、以登記注冊(cè)制度改革為切入點(diǎn),著力完善機(jī)制、提升效能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)出新局面
(一)深化“一個(gè)窗口許可”。健全“一個(gè)窗口許可”綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)課題攻堅(jiān)制度,修訂完善18項(xiàng)窗口業(yè)務(wù)制度,推進(jìn)“網(wǎng)上登記注冊(cè)大廳”建設(shè);開展“標(biāo)兵窗口”、“窗口之星”評(píng)選活動(dòng),在“審批權(quán)限、登記時(shí)限、審查形式”等方面不斷突破創(chuàng)新;撰寫上報(bào)《市深化企業(yè)注冊(cè)行政審批改革的意見》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。目前,大部分業(yè)務(wù)做到“即來即辦、立等可取”,辦理各類登記15476宗,均在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。截至_____月底,全市新增各類市場(chǎng)主體17503戶,實(shí)有各類市場(chǎng)主體_____戶。。市局窗口被評(píng)為“茂名市先進(jìn)集體” 、全市“文明窗口”、“市直機(jī)關(guān)‘十佳’優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
(二)服務(wù)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。創(chuàng)新服務(wù)方式,開展“雙扶持”工作,落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)10項(xiàng)措施和扶持中小微企業(yè)措施,提供“綠色通道”服務(wù)_____次,為全市72家重點(diǎn)企業(yè)上門年檢。截至9月底,累計(jì)引導(dǎo)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè) _____戶,注冊(cè)資本_____萬元;辦理“住改商”6047戶,涉及注冊(cè)資本總額_____萬元;辦理股權(quán)質(zhì)押登記
業(yè)務(wù)18宗,被擔(dān)保債權(quán)金額_____萬元;申請(qǐng)冠省名企業(yè)96戶,同比增長(zhǎng)13%。開展“商標(biāo)帶動(dòng)戰(zhàn)略宣傳月”活動(dòng),_____年新申請(qǐng)的2件省著名商標(biāo)已獲認(rèn)定公示,6件地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)已獲國(guó)家商標(biāo)局受理。截至12月底,全市共有有效注冊(cè)商標(biāo)_____件,中國(guó)馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)52件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。
(三)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。開展政策惠農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、維權(quán)助農(nóng)等工程,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)使用商標(biāo)和地理標(biāo)志,推廣合同示范文本,指導(dǎo)全市1100多戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶按要求建立臺(tái)帳,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資商品行為。截至12月底,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社_____戶,同比增長(zhǎng)46%;檢查涉農(nóng)合同_____份,涉及金額14億元。
(四)優(yōu)化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。推進(jìn)291個(gè)紅盾服務(wù)維權(quán)工作站和238個(gè)“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè),改造升級(jí)12315中心平臺(tái);開展“周周315”、“十大”行業(yè)消費(fèi)滿意度調(diào)查,引導(dǎo)全市20個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同簽署《行業(yè)協(xié)會(huì)公約》;發(fā)揮“調(diào)解與訴訟對(duì)接工作室”和“粵西四市消費(fèi)維權(quán)合作平臺(tái)”作用,組織“律師團(tuán)”和“專家團(tuán)”開展消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)。2023年,共派發(fā)宣傳資料3萬多份,接受消費(fèi)者咨詢2萬多人次,受理投訴、申訴、舉報(bào)766宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失210多萬元。
四、以提升行政效能為基本點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范行為,隊(duì)伍風(fēng)清氣正展現(xiàn)新形象
(一)強(qiáng)化規(guī)范,促進(jìn)依法行政。抓好機(jī)關(guān)和基層規(guī)范化建設(shè),開展隊(duì)伍教育培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班136期,培訓(xùn)人員3500多人次,發(fā)證確認(rèn)全市工商系統(tǒng)工商所“四大員”共1000人崗位資格。開展提高選人用人公信度品牌創(chuàng)建工作,市局選拔的科級(jí)干部均實(shí)行公推競(jìng)爭(zhēng)性選拔。規(guī)范行政執(zhí)法主體資格,實(shí)行持證上崗;組織開展“十佳”說理式行政處罰決定書評(píng)選表彰活動(dòng);認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作,市局再次被評(píng)為“市政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位”。
(二)強(qiáng)化管理,防范履職風(fēng)險(xiǎn)。把反腐__工作細(xì)分為7大項(xiàng)47小項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局領(lǐng)導(dǎo)班子在_____年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核中獲得94.14分的好成績(jī)(滿分為95分)。開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范工作,梳理行政職權(quán)700項(xiàng),繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”50個(gè),推廣應(yīng)用“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示提示系統(tǒng)”,加強(qiáng)隊(duì)伍督察和教育,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,市局在全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上作為唯一市直單位介紹經(jīng)驗(yàn)。廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“基層建設(shè)年”、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織等主題活動(dòng),市局《創(chuàng)新載體,全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)》的經(jīng)驗(yàn)被編入《市直機(jī)關(guān)黨建“三大工程”案例選編》一書;市局在全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨總結(jié)表彰大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹,市局機(jī)關(guān)黨委被市委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。
(三)強(qiáng)化效能,保障高效運(yùn)轉(zhuǎn)。抓好預(yù)算規(guī)范管理,開展對(duì)縣級(jí)局財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、票據(jù)核銷等工作,提升財(cái)務(wù)保障能力。加強(qiáng)資產(chǎn)登記管理,規(guī)范公務(wù)接待,做好安全保衛(wèi)等工作,提高后勤保障水平。抓好文秘會(huì)務(wù)、新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)督辦、機(jī)要保密、信訪維穩(wěn)、計(jì)生治理、工青團(tuán)婦等工作,保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市局榮獲“_____市_____年度政府信息公開考核優(yōu)秀單位”、“市_____年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“全省工商系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”和“_____市政府系統(tǒng)政務(wù)信息報(bào)送工作先進(jìn)單位”等稱號(hào)。
第5篇 工商行政管理工作總結(jié)及2023年工作思路-年終 11250字
2023年,工商行政管理工作又是一個(gè)豐收年。一年來,圍繞上級(jí)工商部門的重點(diǎn)工作和xx市委、市政府的中心工作,我局以助動(dòng)發(fā)展為主題,以科學(xué)監(jiān)管為手段,以能力建設(shè)為重點(diǎn),全力干事,奮發(fā)進(jìn)取,成效顯著?,F(xiàn)將主要工作成效、亮點(diǎn)和特色工作總結(jié)如下。
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。 我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)”為目標(biāo),刷新舉措,強(qiáng)化服務(wù),助動(dòng)個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。1—9月,全市新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)228xxxx,累計(jì)全市有個(gè)私企業(yè)1646xxxx,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69億元,完成銷售總額83億元,社會(huì)消費(fèi)品零售額61.17億元。與去年相比,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點(diǎn)”。一是外貿(mào)出口挑大梁。到8月底止,全市外貿(mào)出口額達(dá)264xxxx美元,在xxxx出口額超過10xxxx美元的企業(yè)中,私營(yíng)企業(yè)就占了xxxx,其中的領(lǐng)軍人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達(dá)到45xxxx美元和22xxxx美元。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機(jī)電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年1—8月累計(jì)完成產(chǎn)值53.4億元,同比增長(zhǎng)41.xxxx,占全市工業(yè)產(chǎn)值的55.xxxx。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快,同比增長(zhǎng)達(dá)11xxxx。三是獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營(yíng)企業(yè)浙江貝林集團(tuán)有限公司和個(gè)體工商戶馬肖宏、周志云等xxxx個(gè)私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個(gè)私協(xié)會(huì)授予2023年度“誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)”、“誠(chéng)信工商戶”榮譽(yù)稱號(hào);浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號(hào)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定為“2023年度浙江省知名商號(hào)”。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以亮點(diǎn)紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動(dòng),以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個(gè)一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系xxxx以上規(guī)模企業(yè)和1xxxx以上個(gè)體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個(gè)體戶驗(yàn)照時(shí)開展零距離服務(wù),上門為個(gè)私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對(duì)聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對(duì)性的工商行政建議書;四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個(gè)體戶辦一件實(shí)事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與200xxxx家重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將400xxxx份年檢報(bào)告書送達(dá)企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為1400xxxx戶個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對(duì)性的工商行政建議書20xxxx份。
(二)全員幫辦,重點(diǎn)開展“四項(xiàng)”活動(dòng)。一是注冊(cè)登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊(cè)登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“xx工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊(cè)登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊(cè)登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟(jì)主體普遍好評(píng),我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為2xxxx個(gè)窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級(jí)”的唯一窗口。二是重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)幫辦。對(duì)需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實(shí)行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦2xxxx家。對(duì)招商引資100xxxx元以系南钅浚勺ㄈ擻枰粵紓峁┤談俜?。糁kズ梅煞ü嫻雀饗釓嘌檔耐保災(zāi)氐閆笠到寫匆鄧刂手氐閂嘌?。今臅煥过市委党?!翱萍即蔥?、企业文化、企覔v傘⒌辰ㄖ丁鋇人拿趴緯膛嘌擔(dān)?xxxx企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書;并先后組織了三批重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)的老板到國(guó)內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績(jī)突出,市個(gè)私協(xié)會(huì)被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)基層協(xié)會(huì)”。三是企業(yè)融資即時(shí)幫辦。一方面,我局以動(dòng)產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時(shí)為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江xx化工股份有限公司等5xxxx家企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)5xxxx,抵押物價(jià)值達(dá)5044xxxx元,幫助企業(yè)融資3078xxxx元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市40xxxx家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?,市?chǎng)前景樂觀,社會(huì)信譽(yù)度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等4xxxx企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時(shí)予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評(píng)。同時(shí),先后兩次牽頭召開銀企合作座談會(huì),為加強(qiáng)銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺(tái)。四是市場(chǎng)發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場(chǎng)等大型項(xiàng)目的立項(xiàng)。我局超前謀劃市場(chǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析xx及毗鄰地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)籌建xx商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場(chǎng)等提出了切實(shí)可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準(zhǔn)備工作。目前,xx商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報(bào)告;建筑裝飾材料市場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助xx農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場(chǎng)做大做強(qiáng)。我局先后多次深入進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場(chǎng)舉辦主體解決市場(chǎng)發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場(chǎng)于今年6月經(jīng)省工商局批準(zhǔn)直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場(chǎng)”,同時(shí)該市場(chǎng)在全國(guó)同類市場(chǎng)排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場(chǎng)的提升與做大,對(duì)我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)起到了很大的推動(dòng)作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項(xiàng)民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)建議的報(bào)告”,在客觀評(píng)價(jià)市場(chǎng)現(xiàn)狀和存在問題的同時(shí),就近期市場(chǎng)建設(shè)和中長(zhǎng)期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。
圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)和服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,于年初制訂了《xx市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個(gè)一”目標(biāo),即:建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)商標(biāo);培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭(zhēng)三年內(nèi)為我市培育出全國(guó)馳名商標(biāo)xxxx,新培育省著名商標(biāo)xxxx、衢州市著名商標(biāo)1xxxx、商標(biāo)品牌基地xxxx。圍繞上述目標(biāo),我局采取了“五大實(shí)招”。
一是傾力做好商標(biāo)注冊(cè)工作。注冊(cè)商標(biāo)是企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的起點(diǎn)和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊(cè)商標(biāo)工作,我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合年檢補(bǔ)充了商標(biāo)檔案。同時(shí),結(jié)合開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)工作,商標(biāo)監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)上門為企業(yè)提供注冊(cè)商標(biāo)服務(wù)。1—9月,共幫助7xxxx企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)7xxxx。
二是加大宣傳和培訓(xùn)力度。首先,利用媒體,營(yíng)造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“兩會(huì)”期間,組織我市獲得省、市著名商標(biāo)企業(yè)共2xxxx商標(biāo)在《衢州日?qǐng)?bào)》上展出,充分展示了我市實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)的成果。其次,以會(huì)代訓(xùn),強(qiáng)化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“xx市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略專題報(bào)告會(huì)”,邀請(qǐng)省工商局商標(biāo)處、省商標(biāo)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告,就如何推進(jìn)品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營(yíng)企業(yè)主上了生動(dòng)的一課。再次,專門培訓(xùn),增強(qiáng)效果。我局結(jié)合個(gè)私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育,以舉辦專題培訓(xùn)班的形式,對(duì)全市40xxxx家中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義,深化廣大企業(yè)主的品牌意識(shí),收到了良好效果,年內(nèi)先后舉辦專題培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人40xxxx人次。
三是積極支持爭(zhēng)創(chuàng)省市著名商標(biāo)。一方面,對(duì)有意向申報(bào)浙江省著名商標(biāo)和衢州市著名商標(biāo)的企業(yè)挨家挨戶進(jìn)行走訪,詳細(xì)了解企業(yè)商標(biāo)的使用情況,進(jìn)一步宣傳實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意義,耐心細(xì)致地做好每家申報(bào)企業(yè)的工作。另一方面,主動(dòng)幫助每家申報(bào)企業(yè)整理好每一份申報(bào)材料,直接送到省、市有關(guān)部門,盡量讓每一份申報(bào)材料在內(nèi)容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產(chǎn)品有限公司等xxxx企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標(biāo)評(píng)審,目前已全部通過了預(yù)審。同時(shí),我局還積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實(shí)行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導(dǎo)羽毛球企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉(zhuǎn)變。
四是進(jìn)一步健全完善創(chuàng)牌激勵(lì)機(jī)制。凡是被認(rèn)定為市級(jí)以上著名商標(biāo)的企業(yè),享受年審免檢待遇,并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費(fèi)者信得過”單位及“誠(chéng)信企業(yè)”的評(píng)選。同時(shí)通過積極爭(zhēng)取,市委、市政府也出臺(tái)了扶持政策,對(duì)成功申報(bào)浙江省著名商標(biāo)、全國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè),不僅給予10—5xxxx元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),并且在科研經(jīng)費(fèi)、技改項(xiàng)目貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金等各項(xiàng)資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產(chǎn)投資方面給予優(yōu)惠。
五是大力打擊商標(biāo)違法行為。在加大商標(biāo)培育力度的同時(shí),把查處商標(biāo)侵權(quán)案件,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作為商標(biāo)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,一方面加大對(duì)商標(biāo)違法行為的查處力度,一方面加大對(duì)注冊(cè)商標(biāo)和著名商標(biāo)的保護(hù)力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標(biāo)違法案件4xxxx,案值6xxxx元,罰款金額1xxxx元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實(shí)推進(jìn)。
我局以監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)為職責(zé),全面加強(qiáng)“商品準(zhǔn)入工程”,積極推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費(fèi)安全。
(一)構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”,“放心店”建設(shè)成績(jī)突出。一年來,我局在抓好商品準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”11xxxx,第二批6xxxx“放心店”培育工作又在進(jìn)行中。在實(shí)施“放心店”過程中,我局努力構(gòu)建了“四個(gè)平臺(tái)”。一是構(gòu)建組織平臺(tái)。市政府專門成立了由一名副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)、各工商所所長(zhǎng)為成員的“放心店”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)協(xié)調(diào)小組;對(duì)涉及全市2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55xxxx行政村、4xxxx萬農(nóng)村人口的“放心店”工程實(shí)行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是構(gòu)建責(zé)任平臺(tái)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀,明確“放心店”建設(shè)職責(zé)和任務(wù),并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點(diǎn)和實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃;我局將“放心店”建設(shè)計(jì)劃層層分解到各工商所,明確職責(zé),建立責(zé)任制,并進(jìn)行綜合考核,形成強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建監(jiān)管平臺(tái)。按照“放心店”的總體要求,我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進(jìn)貨驗(yàn)收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費(fèi)投訴處理制度》等三項(xiàng)準(zhǔn)入制度及消費(fèi)安全承諾;統(tǒng)一印制了登記臺(tái)賬,建立了進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度;統(tǒng)一規(guī)定了商品標(biāo)識(shí)辦法和信譽(yù)卡、購(gòu)貨憑證或具有商店特征的標(biāo)簽。結(jié)合實(shí)際,制定了《“放心店”認(rèn)定管理辦法》,做到規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。同時(shí)對(duì)“放心店”推行信用記錄制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。四是構(gòu)建聯(lián)合平臺(tái)。我局與教育局共同制定了《xx市校園“平安消費(fèi)”工程實(shí)施方案》,聯(lián)合成立了以兩個(gè)局一把手為組長(zhǎng)的校園“平安消費(fèi)”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開展校園平安消費(fèi)特色工程建設(shè),在全市各類學(xué)校內(nèi)商店實(shí)施“放心店”工程,積極營(yíng)造校園消費(fèi)無憂環(huán)境,維護(hù)師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責(zé),消費(fèi)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面到位。首先,加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分發(fā)揮“12315”舉報(bào)申訴中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用,全力做好消費(fèi)維權(quán)工作的同時(shí),積極將消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,通過設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站、監(jiān)督點(diǎn),聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員,建立起網(wǎng)絡(luò)一體化的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮社會(huì)、群眾力量參與消費(fèi)維權(quán)工作,確保農(nóng)民的消費(fèi)糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站,在各行政村聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員62xxxx。同時(shí),開通網(wǎng)上“對(duì)話平臺(tái)”,開辟網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴通道,集聚各類舉報(bào)投訴信息資源,完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局維權(quán)機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)者投訴87xxxx,辦理投訴結(jié)案率達(dá)10xxxx,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失9xxxx余元。其次,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng),在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用,勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào),積極建言獻(xiàn)策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系,傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了3xxxx“食品安全監(jiān)督管理工作站”,配備了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和專職食品安全監(jiān)督員,市里及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村連鎖超市及放心示范店工程建設(shè)的扶持政策》等文件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。
(三)嚴(yán)把“三關(guān)”,食品市場(chǎng)秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴(yán)把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口,主動(dòng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào),尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點(diǎn),在食品市場(chǎng)的商品準(zhǔn)入工作中形成了合力把關(guān)、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對(duì)全市食品市場(chǎng)開展了五次專項(xiàng)整治行動(dòng)。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時(shí)開展了專項(xiàng)檢查,雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強(qiáng)對(duì)相關(guān)食品跟蹤檢查,防止問題食品流入xx市場(chǎng)。同時(shí),我局充分發(fā)揮流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)中心的作用,建立了檢測(cè)中心、檢測(cè)車、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)箱“四位一體”的監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步健全完善了與檢測(cè)有關(guān)的各項(xiàng)制度,使監(jiān)測(cè)工作制度化、操作規(guī)范化、檢測(cè)科學(xué)化。1—9月,我局在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共抽檢各類蔬菜、食品913xxxx批次,總體合格率達(dá)9xxxx以上。退市處理2xxxx批次,涉及商品數(shù)量603.85公斤,銷毀處理20xxxx個(gè)批次,涉及商品數(shù)量200xxxx公斤。從而保證了上市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為城鄉(xiāng)居民營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。
(四)開通“消費(fèi)關(guān)注”欄目,社會(huì)宣傳效果大增。為了切實(shí)貫徹“以防為主導(dǎo),以準(zhǔn)入為基礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)為重點(diǎn),以食品安全為目標(biāo)”的監(jiān)管理念,我局在xx電視臺(tái)《xx新聞》中開通了“消費(fèi)關(guān)注”欄目,定期播出食用農(nóng)產(chǎn)品、副食品的定性檢測(cè)情況,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)情況以及消費(fèi)者投訴申訴情況,并提供相關(guān)情況分析,指導(dǎo)消費(fèi)者明白、健康、科學(xué)地消費(fèi)。同時(shí)對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行大量連續(xù)報(bào)道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后,及時(shí)發(fā)出了“消費(fèi)警示”;當(dāng)市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),及時(shí)播報(bào)問題食品的來源、對(duì)人的危害、識(shí)別的方法等,使廣大消費(fèi)者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”?!跋M(fèi)關(guān)注”欄目的開通,為消費(fèi)者筑起了又一道消費(fèi)安全防線。該節(jié)目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。
四、科學(xué)監(jiān)管,以管促興,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。
圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安xx”這一主題,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確立科學(xué)監(jiān)管觀,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,通過開展“百日?qǐng)?zhí)法大行動(dòng)”和各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1—9月,我局共出動(dòng)各類檢查577xxxx次,檢查各類經(jīng)濟(jì)主體1224xxxx;查處各類違法違章案件45xxxx,涉案總金額達(dá)2548.5xxxx元,罰沒款總額達(dá)187.3xxxx元。其中,查辦各類大要案件12xxxx,罰沒金額在xxxx元以上的有5xxxx,在xxxx元以上的有2xxxx,在xxxx元以上的有1xxxx。
一是群眾關(guān)注的大要案得到及時(shí)查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念,堅(jiān)持群眾利益無小事,對(duì)侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時(shí)段的多次調(diào)查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點(diǎn)。當(dāng)事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下,違法大量收購(gòu)、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當(dāng)時(shí)正值四川資陽(yáng)發(fā)生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,依法開展全面調(diào)查,先后查封未經(jīng)檢疫的問題豬產(chǎn)品44.56噸,案值達(dá)30.8xxxx元。鑒于該案案情重大,當(dāng)事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案?jìng)刹椤?月30日,賀村工商所根據(jù)群眾舉報(bào),一舉查獲一起案值達(dá)40xxxx萬元的違法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)大案,當(dāng)事人在既無經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)資質(zhì)、又無商品房預(yù)售許可證、更無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下,以建造個(gè)人住宅的名義,擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受到我局的嚴(yán)肅查處。同時(shí),我局加強(qiáng)與各職能部門的溝通,通過與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,查處了一批大要案。如根據(jù)市紀(jì)委交辦,我局經(jīng)檢大隊(duì)依法對(duì)205國(guó)道峽口至保安路段公路大修工程進(jìn)行檢查,查處了兩起無照經(jīng)營(yíng)公路施工案,罰款各xxxx元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)卷煙案,罰款xxxx元。
二是特殊行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范。今年我局對(duì)加油站、報(bào)廢汽車回收、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)等特殊行業(yè)開展了專項(xiàng)執(zhí)法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據(jù)群眾舉報(bào),在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤(rùn)滑油窩點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)查獲假冒商標(biāo)、外包裝箱近xxxx套,假冒成品潤(rùn)滑油4xxxx,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地,先后查獲了三起非法收購(gòu)報(bào)廢汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車案件,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)、車輪和15張他人的舊拖拉機(jī)行使證,當(dāng)事人姜某、鄭某等受到了嚴(yán)肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案件,均作了嚴(yán)肅處理,達(dá)到了整治目的。
三是農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到切實(shí)維護(hù)。“三農(nóng)”問題是各級(jí)政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),先后抽檢農(nóng)資商品32類、5xxxx個(gè)批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農(nóng)資違法案件1xxxx起,罰沒款近xxxx元。如3月31日,我局執(zhí)法人員依法對(duì)某公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,一舉查明當(dāng)事人經(jīng)銷的1900公斤雜交水稻種子,其實(shí)際產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符,其行為違反了《______種子法》等有關(guān)法律規(guī)定,屬經(jīng)營(yíng)假種子行為,我局依法對(duì)其作出沒收違法所得9355.xxxx,并處罰款50644.xxxx的行政處罰。我局賀村工商所在年初農(nóng)閑時(shí)期未雨綢繆,對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的大量庫(kù)存化肥進(jìn)行全面抽檢,共檢測(cè)35品種,其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農(nóng)”事件在溫州瑞安發(fā)生后,我局及時(shí)對(duì)全市30xxxx家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場(chǎng),并調(diào)解處理“飛雁”肥料給農(nóng)民造成損害的案件6xxxx,有效地保護(hù)了農(nóng)民利益。
四是無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,客觀上為無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。為此,我局實(shí)行標(biāo)本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導(dǎo),實(shí)行人性化管理,使無照變有照,使違法經(jīng)營(yíng)變合法經(jīng)營(yíng)。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治月”活動(dòng),該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。1—9月,我局共查處無照經(jīng)營(yíng)戶49xxxx,其中督促辦照48xxxx,取締xxxx,罰款15.2xxxx元。從而對(duì)黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經(jīng)營(yíng)者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠(chéng)信”專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件5xxxx,罰沒款xxxx元。其次,開拓廣告監(jiān)管新領(lǐng)域。對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行重點(diǎn)抽查監(jiān)測(cè),從中發(fā)現(xiàn)并查處了xxxx違法網(wǎng)絡(luò)廣告案件,有效地規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為,凈化了網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)。再次,加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)。廣告經(jīng)營(yíng)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻降低后,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象,為此我局加強(qiáng)了培訓(xùn)力度,在年內(nèi)先后兩次對(duì)全市廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),并形成了整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監(jiān)管合力。
五、教育為先,創(chuàng)建為重,自身建設(shè)多措并舉。
新時(shí)期給工商行政管理隊(duì)伍提出了社會(huì)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求,以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設(shè)年”,采取四項(xiàng)舉措,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)以先進(jìn)性教育為切入點(diǎn),加強(qiáng)行政能力建設(shè)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,組織全系統(tǒng)1xxxx黨支部、14xxxx黨員,扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我局及時(shí)成立了先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,以“三全四年”為抓手,重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)教育、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作。建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員個(gè)人參加活動(dòng)登記備案制度和黨員結(jié)對(duì)幫扶制度,總結(jié)提煉出了“昂揚(yáng)向上,奮發(fā)有為,維權(quán)維信,執(zhí)法如山”的先鋒形象,并認(rèn)真對(duì)待查找梳理出來的在六個(gè)方面存在的7xxxx問題,及時(shí)制訂整改方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保先進(jìn)性教育取得實(shí)效,圓滿完成了各個(gè)階段的任務(wù)。在群眾滿意度測(cè)評(píng)中,總體滿意率、較滿意率達(dá)10xxxx。由于成績(jī)突出,被中共xx市委評(píng)為“第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位”。
(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動(dòng)為支撐點(diǎn),提高隊(duì)伍素質(zhì)水平。一年來,我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體,積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取請(qǐng)進(jìn)來的方式,先后邀請(qǐng)市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標(biāo)處的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者,上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務(wù)知識(shí)講座5期,接受教育干部職工達(dá)30xxxx人次。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。有計(jì)劃地開展科學(xué)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)活動(dòng),先后開展了計(jì)算機(jī)技能全員培訓(xùn),有重點(diǎn)地舉辦了二期電腦操作技能培訓(xùn)班,成立了計(jì)算機(jī)興趣小組,開展崗位練兵活動(dòng),激發(fā)干部學(xué)科學(xué)、強(qiáng)本領(lǐng)的積極性。三是參與競(jìng)賽。為提高干部的實(shí)踐能力和競(jìng)技水平,我局積極組織參加各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。6月中旬,我局1xxxx干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)。9月13日,在衢州市工商局舉行的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽中,我局xxxx選手取得了平均得分92分的好成績(jī),其中兩人獲得二等獎(jiǎng),一人獲得三等獎(jiǎng)。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,又獲得三等獎(jiǎng)。目前,城北所和長(zhǎng)臺(tái)所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗(yàn)收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊(cè)窗口和12315舉報(bào)申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位,準(zhǔn)備迎接省局的考核驗(yàn)收。
(三)以制度創(chuàng)新為突破點(diǎn),激發(fā)干部工作活力。首先,推行“一字工作法”,健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“一字工作法”貫徹落實(shí)工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內(nèi)容的“六比六看”活動(dòng),即:比學(xué)習(xí),看誰的領(lǐng)悟能力高;比團(tuán)結(jié),看誰的協(xié)作精神好;比紀(jì)律,看誰的自律意識(shí)強(qiáng);比作風(fēng),看誰的奉獻(xiàn)精神實(shí);比創(chuàng)新,看誰的工作創(chuàng)意多;比效能,看誰的綜合業(yè)績(jī)棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的責(zé)任心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政能力,我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標(biāo)模糊、內(nèi)容單一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部巡查的責(zé)任意識(shí)。一來年,各工商所巡查組共填報(bào)《干部日巡查情況登記表》360xxxx份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經(jīng)驗(yàn),提高了監(jiān)管針對(duì)性。再次,推行網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績(jī)效考評(píng),是一項(xiàng)全新的工作,我局制定出臺(tái)了《工商所績(jī)效考評(píng)規(guī)則》,并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開,營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規(guī)范、科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、各項(xiàng)獎(jiǎng)金平均發(fā)”的局面被徹底打破,干部的工作責(zé)任和工作活力進(jìn)一步增強(qiáng),工作積極性被充分調(diào)動(dòng)。
(四)以廉政文化建設(shè)為著力點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。首先,開展“五廉”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)反腐__教育,深入實(shí)施“紅盾工程”,我局在全系統(tǒng)深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內(nèi)容的“五廉”文化教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際,撰寫工商廉政文化調(diào)研文章,參加衢州市局開展的“所長(zhǎng)論壇”理論研討,以此進(jìn)一步促進(jìn)工商系統(tǒng)的反腐__工作。目前,有調(diào)研文章已經(jīng)入選。其次,規(guī)范收費(fèi)行為。我局結(jié)合實(shí)際,實(shí)行個(gè)體戶管理費(fèi)由銀行代扣代收,先從xx小商品市場(chǎng)試點(diǎn),然后在市區(qū)范圍及部分集鎮(zhèn)所在地推開,一方面方便了個(gè)私企業(yè)交費(fèi),受到廣大個(gè)私企業(yè)的歡迎。另一方面增加了收費(fèi)透明度,節(jié)省了收費(fèi)的人力、物力和財(cái)力。1—9月,已代收94xxxx34.xxxx元。再次,加強(qiáng)聘用人員隊(duì)伍建設(shè)。我局有一支較大的聘用人員隊(duì)伍,素質(zhì)參差不齊,對(duì)行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了一些不良影響。為此我局對(duì)全系統(tǒng)各類聘用人員進(jìn)行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進(jìn)一步優(yōu)化了聘用人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
總結(jié)一年來的工作,成績(jī)是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發(fā)展尚不平衡,科學(xué)監(jiān)管領(lǐng)域還有待于進(jìn)一步拓寬,助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉施尚需進(jìn)一步健全完善,自身建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)與提高等。這些問題在今后的工作中應(yīng)該切實(shí)加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時(shí)俱進(jìn),全力干事,全面推進(jìn)工商事業(yè)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2023年工作思路
1、全面深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)工商行政能力建設(shè)為主線,不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育,著力提高我局干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè);振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2、樹立以人為本、秩序?yàn)橹?、預(yù)防為主、效能為先的科學(xué)監(jiān)管觀,依法行政、執(zhí)法為民。以食品消費(fèi)安全和農(nóng)村維權(quán)為重點(diǎn),深入開展規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。繼續(xù)深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實(shí)開展商品準(zhǔn)入工程工作,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大市場(chǎng)檢測(cè)和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)重危害我市經(jīng)濟(jì)秩序的行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,努力打造“平安xx”。
3、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)”目標(biāo),立足xx的實(shí)際,用足用好浙江省工商局《關(guān)于支持衢州個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,全面落實(shí)“一字工作法”,刷新舉措,進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù),全面啟動(dòng)登記注冊(cè)“審核合一”制度,簡(jiǎn)化辦事程序,降低創(chuàng)業(yè)門檻;建立培訓(xùn)基地,繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)地做好個(gè)私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作,不斷提升我市經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。努力營(yíng)造更為寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,讓企業(yè)積累更多的無形資產(chǎn),賦予企業(yè)更多的社會(huì)資源,全力助動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),為政府分憂。
4、按照《xx市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,積極引導(dǎo)我市企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)前期的調(diào)研,力爭(zhēng)建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地;推薦更多的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)、省知名商號(hào)和國(guó)家、省級(jí)“守合同、重信用”單位,鼓勵(lì)支持有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)申報(bào)自營(yíng)出口權(quán),引導(dǎo)扶持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)集團(tuán)等。運(yùn)用工商職能,賦予我市企業(yè)更多的無形資產(chǎn),提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)企業(yè)信用工程建設(shè),打造“信用xx”。
5、強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃,積極培育市場(chǎng),做好xx商貿(mào)中心、裝飾材料市場(chǎng)的后續(xù)準(zhǔn)備工作及市中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造工作,促進(jìn)我市市場(chǎng)的持續(xù)繁榮發(fā)展;繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,提高對(duì)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮主力軍的作用,把握監(jiān)管重點(diǎn),為建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境服務(wù),積極配合相關(guān)部門做好省級(jí)示范文明城市的創(chuàng)建工作。
6、進(jìn)一步加大信息化建設(shè)力度,繼續(xù)開展數(shù)字化工商所建設(shè),逐步提高全局的信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)工商法制建設(shè)。
7、繼續(xù)做好招商引資工作,采取措施,動(dòng)員全局干部參與,確保完成市委、市政府下達(dá)給我局的招商引資任務(wù)。積極為全市的招商引資項(xiàng)目做好工商登記的事前、事中和事后的服務(wù)工作,營(yíng)造我市良好的創(chuàng)業(yè)投資軟環(huán)境。
二○○五年十月十九日