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【第1篇 規(guī)范管理促發(fā)展 以人為本樹形象——地稅分局2023年工作總結
規(guī)范管理促發(fā)展 以人為本樹形象
——岳陽市地方稅務局開發(fā)區(qū)分局2023年工作總結
2023年是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是我局搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵之年。一年來，在市局和管委會的正確領導下，我局堅持樹立和大力實踐科學發(fā)展觀，牢牢突出組織收入工作中心，緊扣規(guī)范管理這一主線，全面夯實征管基礎，不斷加強依法治稅，穩(wěn)步推進信息化建設，加快基本建設步伐，各項工作取得了較好的成績。
一、突出組織收入中心，圓滿完成全年收入任務
2023年是我局收入形勢空前嚴峻的一年，在任務基數(shù)持續(xù)高位運行的情況下，既面臨來自主干稅源嚴重滑坡，后備稅源增長乏力等經(jīng)濟性減收因素，又有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的調整和提高營業(yè)稅的起征點等政策性減收因素，兩種不利因素相疊加，使我局組織收入工作面臨前所未有的困難，在不利形勢下，全局上下發(fā)揚頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，進一步突出組織收入的中心地位，勤征細管，努力挖潛，截止12月5日，已入庫各類地方稅收 萬元，同比增長 萬元，增幅達 %，完成全年任務已成定局。
一是向科學調度稅源要收入。我局通過工作目標管理考核辦法，進一步確立了組織收入的中心地位，年初計征科在進行稅源精細測算的基礎上，遵循依法治稅，均衡入庫的要求，將分局年度稅收計劃按月分解下達，定期調度收入進度。進一步強化組織收入責任制，將組織收入情況與干部獎金、福利、評先評優(yōu)進行捆綁，明確責任，嚴格考核，定期兌現(xiàn)。一年來，班子成員經(jīng)常深入征管一線，協(xié)調稅源大戶的稅款入庫，為組織收入工作攻堅破難，掃清障礙。相關科室也不斷強化為征管服務，為基層服務的意識，及時幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所干部積極發(fā)揮主動能動性，勤征收，細管理，從而在全局上下形成了組織收入的合力，為全局任務的完成奠定了堅實的基礎。
二是依托綜合治稅要收入。在我局的積極爭取下，上半年管委會下發(fā)了（岳經(jīng)管發(fā)[2023]26號）文件，成立了以常務副主任為組長，國土、建設、公安、工商、國稅、地稅、招商、高新、勞動等單位為成員的地方稅收協(xié)調領導小組，并將協(xié)稅護稅工作納入了各單位年度目標管理考核。該文件的出臺，使我局社會綜合治稅工作進入制度化、規(guī)范化軌道。一年來，我局依據(jù)社會綜合治稅網(wǎng)絡，加強了薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。在專業(yè)市場稅收征管上，借助國稅部門的管理優(yōu)勢，對共管戶稅收采取聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一定稅，集中征收，劃解入庫的管理模式，全年增加稅收50萬元。我們還先后與市房產(chǎn)局產(chǎn)權處、開發(fā)區(qū)房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)國土局簽訂了《委托代征稅收協(xié)議》。各方協(xié)調到位，配合有力，全年共代征入庫稅款70萬元，取得了較好的成效。目前，全區(qū)協(xié)稅護稅部門已達 個，一個覆蓋面廣，互動性強的綜合治稅網(wǎng)絡已初步形成，為組織收入工作提供了強有力的社會保障。
三是向稅源監(jiān)控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路，對全局稅源實行分級動態(tài)實時監(jiān)控?！白ゴ蟆狈矫?，我們將年納稅20萬元以上的企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控范圍，建立重點稅源數(shù)據(jù)庫，實行分局、稅務所、專管員三級聯(lián)控，按月進行數(shù)據(jù)對比分析，及時掌握稅源動態(tài)。全年共監(jiān)控重點稅源 戶，稅額 萬元?！翱刂小狈矫?，主要是對年稅額5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估，結合稅收征管軟件，納稅人報送的納稅申報資料及社會綜合治稅信息，進行對比分析，掌握稅源增減變化，及時制定和調整征收，壓欠計劃?！岸ㄐ 狈矫?，主要是結合稅源普查和清理漏征漏管，對小規(guī)模經(jīng)營業(yè)戶全部定稅到位。今年共定稅 戶，調增稅額 萬元。
四是向強化欠稅治理要收入。在稅源滑坡，后備稅源增長乏力的嚴峻形勢下，我們果斷強化了壓欠措施，有效盤活了欠稅這筆存量資產(chǎn)，收到了壓欠保收之效。分企業(yè)按稅種建立欠稅臺帳，澄清欠稅底子，分月制定清欠計劃，落實清欠責任制，對欠稅大戶實行動態(tài)監(jiān)控，密切關注其經(jīng)營變化、資金流向，把握最佳壓欠時機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業(yè)，我們嚴格依《征管法》區(qū)別不同情況采取銀行劃款、扣押財產(chǎn)物資等手段強制清欠。上半年，站前所頂住壓力，對岳房公司果斷采取了強制措施，一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴格延期入庫審批，堅決加收滯納金等措施，全年壓縮欠稅近400多萬元。據(jù)統(tǒng)計，我局今年共壓縮欠稅近 萬元，有力促
【第2篇 煤礦安全生產(chǎn)總結匯報：以人為本促發(fā)展 創(chuàng)新管理強安全
以人為本促發(fā)展 創(chuàng)新管理強安全 我隊現(xiàn)有員工229人，其中：黨員7名，管理人員5名，長期合同制員工15名，短期合同制職工214名。短期合同工占現(xiàn)有員工93.50%，且85%以上都是青工，他們大多數(shù)都是來自寧南山區(qū)和鄰近吳忠、靈武的農(nóng)民，由于受教育的程度不同，文化水平參差不齊，整合難度較大，面對這樣一支特殊的隊伍，2003年借公司組建的東風，在處黨政的正確領導下，在駐礦安檢處的指導和幫助下，我隊以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照隊現(xiàn)場安全管理培訓教育“先鞏固、再起步、后提速”的工作思路，注重安全文化建設，隊黨政領導始終把安全工作當作重頭戲來抓，突出強化安全宣傳教育，突出員工的安全意識、安全認知能力、規(guī)范操作等教育，強化責任落實意識、超前管理意識和質量達標意識，加強制度建設，從細微處入手，把握職工思想動態(tài)，形成了“學習教育懂安全，提高素質為安全，情感溝通促安全，心平氣和保安全”的安全人文環(huán)境氛圍。
引領全隊廣大員工為建立長周期安全工作，與時俱進，創(chuàng)新管理。特別是在寧煤集團公司“北部挖潛，南部發(fā)展”戰(zhàn)略的大背景下，我隊認真踐行“三個代表”重要思想，積極借鑒兄弟單位先進的管理經(jīng)驗，大膽探索，不斷創(chuàng)新，從實踐中逐步提煉出了自己的管理特色。
一、以人為本，創(chuàng)新安全管理培訓教育形式，為提高 員工素質，促進人的全面發(fā)展。 一是創(chuàng)新安全管理教育培訓形式。
一方面對有較高的采煤操作技術和有經(jīng)驗的員工發(fā)揮其優(yōu)勢，并從其方式、方法、動作等各環(huán)節(jié)進行科學化的研究，總結出了一系列行之有效規(guī)范化的工序操作指南（操作規(guī)程）。操作層、執(zhí)行層、管理層班前會對采面各工序進行操作宣講，每班一題的班前會知識積累。
開展不脫節(jié)不斷線的安全知識競賽、演講、井下送溫暖等活動。向員工宣傳黨的安全方針；法律、法規(guī)；集團公司、我處開展各種安全活動的重大意義等。
另一方面通過強化學習和培訓，強化學習意識，讓員工多學多練，學：就是圍繞學習采煤專業(yè)知識和技術的其它理論知識，練：就是練就一身采煤操作的過硬本領，制定了我隊現(xiàn)場安全管理 “日清日安”、“日學日高”的考核標準。使其掌握足夠的采煤知識和熟練的操作方法，為員工打造鉆研業(yè)務的平臺，鼓勵員工進行技術革新。
制定了班組建設、員工道德建設評議辦法等，進化思想，不斷“充電”，強“身”鍵“體”。以磁鐵般的隊安全文化理念，為安全生產(chǎn)注入了新的活力。
二是促使員工利用我隊安全管理目標，提升以人為本的安全管理理念。 具體做法是制定我隊文化理念、學習型區(qū)隊愿景規(guī)劃、安全生產(chǎn)責任制和員工自寫“崗位安全座佑銘”等。
牢固樹立我隊的價值目標、工作理念、經(jīng)營理念、管理理念、安全理念、領導理念、人才理念、學習理念、責任理念、工作方針、工作思路、工作目標等，使我隊全體員工干有方向、學有目標，在干中學、學中干，提升以人為本的安全管理理念。 三是促使全體員工利用有限的時間和空間獲取知識。
具體做法是：建立我隊“知識文庫”，圍繞有關采煤方面的專業(yè)書籍和參考資料，并邀請專業(yè)技術人員和有實踐經(jīng)驗的員工進行講解。把隊會議室當作“員工自學讀書屋”，匯集《安全為天》月刊、《班組學習與生活》月刊、《_黨人》月刊、《寧煤人》月刊、《黨風建設》月刊、寧夏煤炭報、寧夏日報、工人日報、中國青年報等為精神“食糧”，供員工們學習參考，增長知識，不斷為安全生產(chǎn)“充電”。
二、以人為本，創(chuàng)新安全管理方法，激發(fā)員工的工作熱情，最大限度地釋放員工的潛能。 從尊重人、理解人、依靠人、
發(fā)展人、完善人出發(fā)，提高對情緒的自覺意識，控制情緒低潮，保持樂觀心態(tài)，不斷自我激勵，自我完善。形成管理工作中各事物間協(xié)調的生存與發(fā)展的狀態(tài)，滿足員工的情感需要，突出情緒的健康表達，在各項管理工作中引導員工做到人與人的和諧——人際和諧，人與社會的和諧——群己和諧，人與自然的和諧——人與井下作業(yè)環(huán)境和諧。
情景管理作為我隊在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的重要管理理念，用更多更豐富生動的情緒來調動和激勵全體員工的創(chuàng)造活動，使我隊各項管理工作充滿新的生機和活力。 一是形成了以人為本的管理風格。
我們全力引導管理者要突出“以人為本”的管理理念，以營造學習型區(qū)隊氛圍為主線，充分發(fā)揮思想_工作的優(yōu)勢，出臺了隊長、書記家訪談心制度，隊管理者“包保聯(lián)”制度，建立“民情日記”，爭創(chuàng)“青年文明號”等。重視員工的情緒需要，將人性和理性有機地結合起來，摒棄陳舊的“家長式”管理思維定勢，拓展出新的安全管理風格：關心和愛護員工；與員工經(jīng)常接觸與交流；敢當員工們的貼心人，耐心傾聽員工們的心聲。
二是重視情緒教育和人際交往訓練。隊每班班前會要求員工必須鄭重誦讀安全宣誓詞等。
從而達到鼓舞士氣、振奮人心的效果，在隊內部逐漸形成一股強大的愛崗敬業(yè)、無私奉獻、盡職盡責的工作熱情，形成雷厲風行的工作作風與團隊精神，不斷增強員工同心協(xié)力戰(zhàn)勝各種困難和礦井五大自然災害的信心，不斷提升員工的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力。在人際交往的訓練上，講究管理者的交際藝術，通過采煤生產(chǎn)過程中管理者與被管理者之間情緒的交流和互動，創(chuàng)造一個精神愉快、關系和諧、寬松平等的工作氛圍，最大限度地發(fā)揮每個員工的主觀能動性和創(chuàng)造力。
三是注重環(huán)境對情緒的影響。環(huán)境條件變化通過各種感覺作用于人的精神世界，我們以營造學習型區(qū)隊氛圍為主線，增進員工對工作熱愛的情感，使他們身心愉快地從事工作。
以“打造人心真善美”為人心工程，充分尊重員工，全方位地激發(fā)員工的工作熱情。 四是加強情緒的控制與引導。
工作上的摩擦、挫折以致失敗，往往導致不良情緒，如表現(xiàn)為怨天尤人、急躁、焦慮、惱怒等，這些負面情緒又會影響安全管理工作，甚至造成阻礙隊安全管理工作的瓶頸。因此，我們要求管理者應及時疏導、轉化和控制員工的情緒。
善于化解矛盾，緩和沖突，對員工的情緒加以科學指導，使之變成一種可控的能夠使隊穩(wěn)定發(fā)展的積極因素，從而提高了隊各項管理工作效率。我們認識到，傳統(tǒng)區(qū)隊各層級管理的特點是命令控制，而創(chuàng)新后的我隊情景管理的特點是對話、溝通和協(xié)調，追求和實現(xiàn)安全 “雙贏”。
、以人為本，創(chuàng)新管理機制，提升安全管理水平， 運用柔性管理，實現(xiàn)了管理者與員工真正意義上的角色轉換。 通過多年的探索和實踐，我們給柔性管理是這樣定位的：柔性管理就是隊外部環(huán)境因素變化具有響應能力和內部因素變化具有應對能力的管理。
“柔性”是相對“剛性”而言的，即彈性、靈活性。它的核心和目的是怎樣使我隊資源具有柔性，即各種資源更加靈活有效的使用程度。
我們認識到，在我隊的各類資源中，人力資源最特殊最重要。從這個意義上講，柔性管理就是采用非強制方式，在員工心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，從而把我隊安全管理、制度建設的意志變?yōu)閱T工自覺的行動。
一是增強我隊組織機構的柔性。我們由傳統(tǒng)的縱向管理向橫向管理過渡，破除過去自上而下垂直高聳的結構，減少管理人員和層次，增加工作量和管理幅度，從而使我隊組織變得更靈活、敏捷、富有彈性和創(chuàng)造性。
這種信息傳輸是全方位、立體式的管理，適合全隊員工參與安全管理，實現(xiàn)有效溝通，最大限度的調動了員工的工作熱情。 二是實現(xiàn)管理方法的柔性化。
由于我隊管理對象呈現(xiàn)出的
多元化和多變性等特點，決定我隊就不能再沿用僵化的一成不變的管理方法，而是遵循“因隊制宜、因人而宜、具體問題具體分析”的原則，靈活機動地去適應管理的需要，以獲得以變應變的積極主動的效果。 三是人力資源管理的柔性化。
我們奉行“讓合適之人去做合適之事”的因事?lián)袢恕⒁虿牌饔?、用人所長、人事動態(tài)平衡的人員配備原則，通過采煤流程中的實際操作，對每一位員工的工作表現(xiàn)進行績效考核和評估，運用關鍵事件法、定性與定量的考核手段，研究出每一位員工適合干什么工種、不適合干什么工種的科學用人定位，把合適之人放在合適的崗位，充分調動合適之人的積極性和創(chuàng)造性，釋放其最大的潛能。靈活機動地制定和實施員工培訓計劃，要求管理者明確教育與培訓，既是為了適應我隊內部變革和發(fā)展的要求，也是為了提高員工素質，實現(xiàn)員工個人生涯發(fā)展的要求。
要使我隊中的每個員工、技術、活動、環(huán)境等要素更具環(huán)境的適應性，就必須運用科學的方法，有計劃、有組織、有重點、有針對性地對員工進行全面培訓，以培養(yǎng)和儲備適應羊腸灣大井未來發(fā)展要求的各級人才。根據(jù)采煤生產(chǎn)的需要，隨時隨地開展培訓工作，員工在什么時候、什么地方遇到采煤技術難題，我們就“迅速反應，馬上行動”，專人專辦。
發(fā)揚“_黨人”不怕困難，勇往直前的精神，攻克難題后，善于總結技術經(jīng)驗，并快速地在員工中進行傳播與擴散，這也是一堂有益的崗位“思想_工作”培訓課。在傳統(tǒng)的績效評估方法中，隊往往更多地把員工的個人品質作為主要的業(yè)績評判標準，同時也過多地摻雜了考評者的個人偏好和主觀意見。
這是毫不負責任、沒有科學根據(jù)的做法。而創(chuàng)新后柔性化的績效評估則把評估的重點放在員工的貢獻上，通過管理者與員工平等相處共同建立評估目標的方式，實現(xiàn)了雙方工作態(tài)度的徹底轉變。
共同的評估目標，使管理者由評判人轉化為工作顧問，而員工也由消極旁觀者變?yōu)檫^程的積極參與者，雙方將始終保持密切的合作和聯(lián)系。這樣，在績效評估的每一個階段，雙方都會齊心協(xié)力努力解決存在的問題，并為下一個評價期建立更為積極的目標。
實現(xiàn)管理者與員工真正意義上的角色轉換。 、以人為本，創(chuàng)新目標管理，步入安全管理網(wǎng)絡化 進程，實現(xiàn)數(shù)字化管理，努力達到物化效果。
通過多年的探索和實踐，我們給數(shù)字化管理是這樣定位的：數(shù)字化管理就是將經(jīng)營指標的實現(xiàn)通過分組分解達到物化效果的目標管理。 一是注重運籌學在數(shù)字化管理中的系統(tǒng)分析與運用。
我們 主要運用數(shù)學模型，對區(qū)隊管理領域中的人、財、物和信息資源進行科學系統(tǒng)的定量分析，統(tǒng)籌兼顧區(qū)隊的管理體系中各類資源之間的關系，為數(shù)字化管理提供目標依據(jù)，以便作出科學合理的目標模型，從而最經(jīng)濟、最有效地使用人、財、物和信息資源。我們針對y252
(2)工作面的生產(chǎn)環(huán)境和人員配置的機會、威脅、優(yōu)勢、劣勢進行科學分析和計算，根據(jù)員工的熟練操作技能的程度和平均勞動強度，特制定出隊經(jīng)營承包指標項目分解方案，以月度產(chǎn)量計劃為“定盤星”，將安全、質量、設備完好、塊煤率、工資、材料、精神文明等指標分解到班組，再由班組分解到個人，實行千斤重擔人人挑，人人肩上有指標的責任落實機制。用居家過日子的“小算盤”算工作，強安全。
二是注重數(shù)字化管理在目標管理中的實效性。 在安全生產(chǎn)和工程質量管理方面，建立健全了各級各類人員安全崗位責任制、安全生產(chǎn)責任制、小班工程質量驗收制等，把制度作為行動的先導和強化安全管理、質量管理的重要手段。
在制定制度中，各條款都以煤礦“三大規(guī)程”的標準數(shù)據(jù)為準，以數(shù)字化規(guī)范員工的操作行為。塑造了“管理科學化，質量標準化，操作規(guī)范化，行動_化，生產(chǎn)文明化，民主制度化”的管理理念，塑造了“以人為本，質量為基，日清日安，日學二是個別員工還沒有快速整合到我隊的安全文化建設的軌道上來，缺乏一種“與區(qū)隊共存亡”的團隊精神，對實行的“四條線”管理表現(xiàn)出微薄的參與意識和熱情關注。
針對上述不足，在以后的工作中，我們將采取得力措施，加強引導和灌輸，使“四條線”管理在我隊安全生產(chǎn)管理中，更加具體、更加完善、更具活力。借“北部挖潛，南部發(fā)展”的強勁東風，以人為本促發(fā)展，創(chuàng)新管理強安全。
【第3篇 規(guī)范管理促發(fā)展 以人為本樹形象——地稅分局工作總結
——岳陽市地方稅務局開發(fā)區(qū)分局2023年工作總結
2023年是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是我局搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵之年。一年來，在市局和管委會的正確領導下，我局堅持樹立和大力實踐科學發(fā)展觀，牢牢突出組織收入工作中心，緊扣規(guī)范管理這一主線，全面夯實征管基礎，不斷加強依法治稅，穩(wěn)步推進信息化建設，加快基本建設步伐，各項工作取得了較好的成績。
一、突出組織收入中心，圓滿完成全年收入任務
2023年是我局收入形勢空前嚴峻的一年，在任務基數(shù)持續(xù)高位運行的情況下，既面臨來自主干稅源嚴重滑坡，后備稅源增長乏力等經(jīng)濟性減收因素，又有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的調整和提高營業(yè)稅的起征點等政策性減收因素，兩種不利因素相疊加，使我局組織收入工作面臨前所未有的困難，在不利形勢下，全局上下發(fā)揚頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，進一步突出組織收入的中心地位，勤征細管，努力挖潛，截止12月5日，已入庫各類地方稅收萬元，同比增長萬元，增幅達%，完成全年任務已成定局。
一是向科學調度稅源要收入。今年以來，我局通過工作目標管理考核辦法，進一步確立了組織收入的中心地位，年初計征科在進行稅源精細測算的基礎上，遵循依法治稅，均衡入庫的要求，將分局年度稅收計劃按月分解下達，定期調度收入進度。進一步強化組織收入責任制，將組織收入情況與干部獎金、福利、評先評優(yōu)進行捆綁，明確責任，嚴格考核，定期兌現(xiàn)。一年來，班子成員經(jīng)常深入征管一線，協(xié)調稅源大戶的稅款入庫，為組織收入工作攻堅破難，掃清障礙。相關科室也不斷強化為征管服務，為基層服務的意識，及時幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所干部積極發(fā)揮主動能動性，勤征收，細管理，從而在全局上下形成了組織收入的合力，為全局任務的完成奠定了堅實的基矗
二是依托綜合治稅要收入。在我局的積極爭取下，上半年管委會下發(fā)了（岳經(jīng)管發(fā)[2023]26號）文件，成立了以常務副主任為組長，國土、建設、公安、工商、國稅、地稅、招商、高新、勞動等單位為成員的地方稅收協(xié)調領導小組，并將協(xié)稅護稅工作納入了各單位年度目標管理考核。該文件的出臺，使我局社會綜合治稅工作進入制度化、規(guī)范化軌道。一年來，我局依據(jù)社會綜合治稅網(wǎng)絡，加強了薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。在專業(yè)市場稅收征管上，借助國稅部門的管理優(yōu)勢，對共管戶稅收采取聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一定稅，集中征收，劃解入庫的管理模式，全年增加稅收50萬元。我們還先后與市房產(chǎn)局產(chǎn)權處、開發(fā)區(qū)房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)國土局簽訂了《委托代征稅收協(xié)議》。各方協(xié)調到位，配合有力，全年共代征入庫稅款70萬元，取得了較好的成效。目前，全區(qū)協(xié)稅護稅部門已達個，一個覆蓋面廣，互動性強的綜合治稅網(wǎng)絡已初步形成，為組織收入工作提供了強有力的社會保障。
三是向稅源監(jiān)控要收入。按照“抓大、控中、定斜的思路，對全局稅源實行分級動態(tài)實時監(jiān)控。“抓大”方面，我們將年納稅20萬元以上的企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控范圍，建立重點稅源數(shù)據(jù)庫，實行分局、稅務所、專管員三級聯(lián)控，按月進行數(shù)據(jù)對比分析，及時掌握稅源動態(tài)。全年共監(jiān)控重點稅源戶，稅額萬元。“控中”方面，主要是對年稅額5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估，結合稅收征管軟件，納稅人報送的納稅申報資料及社會綜合治稅信息，進行對比分析，掌握稅源增減變化，及時制定和調整征收，壓欠計劃。“定斜方面，主要是結合稅源普查和清理漏征漏管，對小規(guī)模經(jīng)營業(yè)戶全部定稅到位。今年共定稅戶，調增稅額萬元。
四是向強化欠稅治理要收入。在稅源滑坡，后備稅源增長乏力的嚴峻形勢下，我們果斷強化了壓欠措施，有效盤活了欠稅這筆存量資產(chǎn)，收到了壓欠保收之效。分企業(yè)按稅種建立欠稅臺帳，澄清欠稅底子，分月制定清欠計劃，落實清欠責任制，對欠稅大戶實行動態(tài)監(jiān)控，密切關注其經(jīng)營變化、資金流向，把握最佳壓欠時機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業(yè)，我們嚴格依《征管法》區(qū)別不同情況采取銀行劃款、扣押財產(chǎn)物資等手段強制清欠。上半年，站前所頂住壓力，對岳房公司果斷采取了強制措施，一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴格延期入庫審批，堅決加收滯納金等措施，全年壓縮欠稅近400多萬元。據(jù)統(tǒng)計，我局今年共壓縮欠稅近萬元，有力促進了收入增長。
二、夯實征管基礎，稅收征管水平顯著提升
今年以來，我們按照夯實征管基礎，提升收入質量的總體要求，以強化稅源監(jiān)控為切入點，不斷加大稅收征管的科技含量，嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究，有效促進了征管水平的整體提升。
一是品牌化建設進一步深化。今年，我局全面加強稅收管理，切實加快品牌化建設，深化了“誠信納稅、文明服務”一條街和建安營業(yè)稅兩個征管品牌建設。深化“誠信納稅、文明服務一條街”活動方面，今年我們實行了三抓：一抓稅務登記，確保登記率達到100%。站前路共有納稅戶427戶，純管戶232戶，全部實行了稅務登記。二抓亮證經(jīng)營，服務規(guī)范，亮證經(jīng)營率達100%。三抓公開定稅。設陽光榜，對優(yōu)惠政策公開，對納稅戶進行科學化管理，征管信息全部錄入微機。今年召開行業(yè)專題會議5次，全年應入庫170萬元，已入庫172.6萬元，入庫率達100%。
建安營業(yè)稅方面，今年來，我們繼續(xù)完善了建安稅收管理辦法，繼續(xù)實行建安項目專人跟蹤管理，嚴把立項備案關，施工監(jiān)控關，過戶辦證關，確保建安稅收應收盡收，全年共入庫建安營業(yè)稅1500萬元，比去年增長300萬元，增長25%。南湖所、八字門所規(guī)范管理，強化責任，將建安營業(yè)稅培育成新的稅收增長點，今年分別入庫建安稅收___萬元。
二是發(fā)票管理進一步規(guī)范。嚴格發(fā)票管理是加強稅收征管尤其是加強個體稅收征管的重要手段之一。今年，我局在加強發(fā)票管理方面做了大量細致工作，通過規(guī)范發(fā)票管理制度，加強了發(fā)票的日常檢查。規(guī)范了運輸發(fā)票的電腦開票，嚴格窗口發(fā)票和銜頭發(fā)票管理，以票管稅作用得到了較好發(fā)揮。
貨物運輸發(fā)票方面，我們嚴格納稅人開票資格的認定和開票窗口的設置，從源頭上把好管理關。按照“專管員調查、稅務所審核、分局復審”的程序嚴把自開票納稅人的認定關，共認定自開票納稅人10戶，全局設置貨物運輸發(fā)票代開窗口三個。全局每月開票總份數(shù)為540份左右，其中自開票份數(shù)490份，稅務窗口代開票為50份，運輸總收入每月約200萬元，征收入庫稅款10萬元左右。銜頭發(fā)票方面，今年我們強化了對文、教、衛(wèi)事業(yè)單位的發(fā)票管理。對于銜頭發(fā)票的印制，嚴把審核關，對不合格者堅決予以取消。如某企業(yè)由于稅款繳納不及時，經(jīng)審查不適用印制銜頭發(fā)票，取消了其印制銜頭發(fā)票認定資格。同時，對其按個體工商戶核定應納稅款，要求其使用稅控機發(fā)票，使銜頭發(fā)票得到了有效的控管，同時也保證了稅款的及時入庫。
三是稅收征管信息化水平進一步提高。以年初獲得“全國信息化建設先進單位”為契機，認真貫徹實施科技興稅戰(zhàn)略，堅持以業(yè)務應用為基礎，以安全高效為前提，以制度創(chuàng)新為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加大投入，整和資源，稅收信息化步伐不斷加快，初步構筑了“一個平臺、兩個覆蓋、三個子系統(tǒng)”的物質環(huán)境，逐步形成了以科技促管理，以管理促服務，以服務促發(fā)展的良好工作局面。一年來，累計投入萬元獎金用于信息化建設。現(xiàn)在基于網(wǎng)絡平臺的征管軟件已全面實行，戶納稅人資料已全部錄入計算機，征管數(shù)據(jù)已成功實現(xiàn)網(wǎng)絡傳輸，在線處理，資源共享。同時全局范圍內還推廣使用臺稅控收款機。信息化水平的提高，規(guī)范了征管業(yè)務流程，提高了管理服務水平，在稅收工作實踐中充分體現(xiàn)了“科技是第一生產(chǎn)力”。
四是執(zhí)法過錯責任追究進一步強化。我們制定了稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法，對干部在稅收執(zhí)法中存在的漏征漏管、票證填開不規(guī)范、稅款入庫不及時、稅務檢查程序不到位等行為進行嚴格的責任追究，對處罰標準進行細化、量化，嚴格落實到位。今年，我們共開展了兩次執(zhí)法檢查，共處罰23人次，扣發(fā)相關人員獎金、津貼近2000元。通過強化過錯責任追究，有效規(guī)范了干部的執(zhí)法行為。
三、突出工作重點，“規(guī)范管理年”活動向縱深推進
今年以來，我們按照市局提出的“兩大模式，三大體系”的思路，分步驟、分重點將“規(guī)范管理年”活動向縱深推進。規(guī)范管理水平不斷提高，機關基層建設全面加強，今年主要抓了以下幾項工作：
一是健全規(guī)章制度。對過來所建立的一系列制度進行認真的疏理，該健全的健全，該廢除的廢除，共修訂健全征管質量考核、財產(chǎn)管理辦法等36項制度辦法，經(jīng)過修訂健全，使相關制度更加貼近實際，各項管理指標進一步細化量化，可操作性更強，制度條塊間更加協(xié)調統(tǒng)一，各類制度自成體系，貫穿于整個管理流程，形成統(tǒng)一的有機整體。同時我們加強了制度的貫徹落實，做到既要寫在紙上、掛在墻上，更要落實在行動上。
二是完善崗責體系。圍繞稅收執(zhí)法服務中“應該做什么”、“怎么做”、“做了沒有”、“做好了沒有”、“做不好怎么辦”五個核心問題完善崗責體系，實施管理理念創(chuàng)新、管理過程創(chuàng)新、管理手段創(chuàng)新?？茖W定崗、定責、定標準，形成業(yè)務流程、工作標準、人員崗位以及執(zhí)法責任的——對應關系，使得“應該做什么”、“怎么做”一目了然。從控制每個崗位是否按照標準“認真做了沒有”出發(fā)，設置專門的檢查崗位，采取定期綜合評估，隨機抽查和反饋性檢查的方式進行，在工作中形成自主控制、流程控制、檢查控制三道防線，最大程度規(guī)范干部行為。積極引入計算機輔助管理，實行人工考核與計算機自動考核相結合，增強了管理考核的實效性和客觀公正性。
三是加快基本建設。在加強機關管理，構建“五化”機關方面，我們加快了新辦公樓建設的步伐，預計年底可投入使用。此舉較好地解決了一直制約我局機關建設的瓶頸，為我局的規(guī)范管理和長遠發(fā)展構筑了一個物質平臺。今年我局還相繼擠出20余萬元資金對四個所的所容所貌進行了全面的更新改造，目前四個稅務所的辦公設施得到了根本改善，從而為加強規(guī)范管理提供了良好的物質環(huán)境。
四、創(chuàng)新文化管理力，隊伍建設進一步加強
今年來，我局堅持以人為本，大力抓學習、強管理、正行風、樹形象，隊伍建設進一步加強，隊伍面貌煥然一新。
（一）、堅持以人為本，打造學習型組織。
今年我局以創(chuàng)建學習型地稅機關為目標，以增強學習能力為核心，開展了以注重人的全面發(fā)展為主旨的“學習型組織”創(chuàng)建活動，按照“以點帶面，逐步實施；學用結合，講求實效。”的思路扎實推進，為實現(xiàn)我局的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基矗
一、統(tǒng)一思想認識。通過召開中層干部研討會、職工培訓會等多種形式廣泛宣傳動員，使全局干部職工了解學習型組織的基本內涵。局領導還經(jīng)常在各種場合對干部職工進行危機意識教育和對比啟示教育，通過對當前我們所處形勢的分析，增強干部職工的緊迫感和危機感，使每位干部職工樹立起“團隊學習、全程學習、終身學習”的理念，形成“人人是學習之人、時時是學習之機、處處是學習之所”的環(huán)境氛圍。
二、加強組織領導。我局將創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，成立了由局長親自掛帥，副局長為成員的創(chuàng)建工作領導小組，負責創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃。同時還充分發(fā)揮黨群組織在創(chuàng)建中的作用，工會、黨支部均為配合學習型組織創(chuàng)建開展了一系列活動，逐步形成了黨、政、工、青各有側重、齊抓共管、層層推進的運作格局。
三、構筑學習平臺。一是開辟“學習講壇”，每周一由各科室人員或邀請專家講解結合本職工作輪流向機關干部宣講業(yè)務知識、調研成果或進行案例剖析。二是抓好各種業(yè)務培訓，培養(yǎng)熟練掌握稅法、財會、外語、法律及計算機的復合型人才，加快知識結構的更新；三是鼓勵撰寫各種調研文章，積極探索新形勢下地稅工作面臨的新情況、新挑戰(zhàn)；四是鼓勵參加各種專業(yè)技術職稱考評，如注冊會計師、注冊稅務師、外語、計算機等級考試和評定，增強了團隊學習凝聚力。
（二）以文明創(chuàng)建為載體，加快地稅文化建設。
今年，我局大力開展地稅文化實踐活動，以文明創(chuàng)建為載體，不斷拓展地稅文化建設的領域，著力提升地稅管理的文化含量和地稅干部的文化品位。
一是與加強思想政治工作相結合。一是注重“言教”。我們堅持了周五學習日制度，請領導專家講課，開展學習研討，長期堅持對干部職工的愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗和法紀教育。并做到了以會代訓，逢會必講。二是注重“身教”。俗話說，“身教勝于言教”。要做好群眾的思想政治工作，領導者必須率先垂范。只有辦事公平、公正、公開，群眾才能心服，思想工作才能做通。為此，我們在實際工作中特別注重了力求辦事公正、公開、公平，收效良好。三是注重“實教”。我們注重在工作上改善辦公環(huán)境、辦公手段、交通環(huán)境，在生活上改善福利待遇、改善生活環(huán)境，在學習上改善學習條件、創(chuàng)造一流的學習環(huán)境，在政治上努力幫助向上，公平競爭，使大家得到了實實在在的實惠，打心眼里熱愛集體，以局為家，甘愿奉獻。
