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第1篇2023年資產(chǎn)管理辦公室工作總結(jié)范文 第2篇辦公室工作總結(jié)范文:資產(chǎn)管理 第3篇2023年巡防管理辦公室工作總結(jié) 第4篇2023年無線電管理辦公室工作總結(jié) 第5篇市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié) 第6篇城市管理委員會(huì)辦公室工作總結(jié) 第7篇2023年人力資源部離退管理辦公室工作總結(jié) 第8篇鄉(xiāng)2015年企業(yè)管理辦公室工作總結(jié)范文 第9篇散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)報(bào)告范文 第10篇市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文 第11篇2023年市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文暨履職盡責(zé)工作要點(diǎn) 第12篇2023年資助管理中心辦公室工作總結(jié)范文 第13篇應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范文及工作計(jì)劃 第14篇年度巡防管理辦公室工作總結(jié) 第15篇2023年散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)范文 第16篇農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)
【第1篇 2023年資產(chǎn)管理辦公室工作總結(jié)范文
資產(chǎn)管理辦公室工作總結(jié)
一.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審查程序,加強(qiáng)處置項(xiàng)目的管理和后續(xù)跟蹤檢查工作。
1、認(rèn)真把好處置項(xiàng)目的審查關(guān)。
自從確定專門機(jī)構(gòu)、專職審查人員以來,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,經(jīng)過兩年多的努力和完善,我辦的資產(chǎn)處置審查工作基本上達(dá)到了程序化、規(guī)范化、制度化,上半年共審查、批復(fù)項(xiàng)目__個(gè),其中審查上報(bào)總公司項(xiàng)目_個(gè)。
2、做好資產(chǎn)處置審查委員會(huì)日常事務(wù)工作。
為使處置審查工作程序更加規(guī)范化,我們?cè)趯彶槌绦蛏蠂?yán)格做到規(guī)范化,即按照辦事處制定的《中國東方資產(chǎn)管理公司長春辦事處資產(chǎn)處置審查委員會(huì)工作規(guī)則》要求的內(nèi)容,從審查經(jīng)營部門上報(bào)方案內(nèi)容、格式、時(shí)間,反饋初審意見,到安排例會(huì)時(shí)間、通知上會(huì)、準(zhǔn)備例會(huì)相關(guān)資料、會(huì)議記錄、投票內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要、下達(dá)批復(fù)文件、上報(bào)處置方案等等,力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評(píng)審會(huì)__次。
3、加強(qiáng)處置項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理工作。
為及時(shí)掌握已批復(fù)項(xiàng)目的處置執(zhí)行情況和存在的問題,我們每季度對(duì)已批復(fù)的處置項(xiàng)目進(jìn)行一次后續(xù)跟蹤調(diào)查,寫出檢查報(bào)告,及時(shí)了解處置項(xiàng)目及管理中存在的問題,以便采取措施,加強(qiáng)管理。
4、加強(qiáng)終結(jié)項(xiàng)目的規(guī)范化管理工作。
針對(duì)以往終結(jié)項(xiàng)目中存在的沒有項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告或報(bào)告不規(guī)范,該闡述的問題在報(bào)告中沒有,有些業(yè)務(wù)人員甚至把處置方案下載一份作為項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告這一問題,我們認(rèn)為,項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告是對(duì)該項(xiàng)目處置全過程客觀、具體、真實(shí)、全面的一個(gè)反映和總結(jié),尤其對(duì)于有些項(xiàng)目,在處置方案執(zhí)行過程中存在很多變數(shù),一定要在報(bào)告中認(rèn)真總結(jié)和反映出來,于是我們制定了“關(guān)于項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容和格式”,規(guī)范了項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告,并要求經(jīng)營部門定期報(bào)送項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告,移交檔案材料。加強(qiáng)了終結(jié)項(xiàng)目的管理,使我們的終結(jié)項(xiàng)目真正能夠畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
二.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理,強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的綜合管理,有力支持資產(chǎn)處置工作。
1、作好中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機(jī)構(gòu),是有效規(guī)避資產(chǎn)處置過程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)主要手段,也是審查辦的一項(xiàng)基本工作職責(zé),為切實(shí)履行好此項(xiàng)工作,今年以來,按照總公司的要求,本著優(yōu)勝劣汰的原則,在認(rèn)真考核評(píng)比的基礎(chǔ)上,我們對(duì)數(shù)據(jù)庫中選用的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所、拍賣行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,實(shí)行了數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理制度.
【第2篇 辦公室工作總結(jié)范文:資產(chǎn)管理
一.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審查程序,加強(qiáng)處置項(xiàng)目的管理和后續(xù)跟蹤檢查工作。
1、認(rèn)真把好處置項(xiàng)目的審查關(guān)。自從確定專門機(jī)構(gòu)、專職審查人員以來,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,經(jīng)過兩年多的努力和完善,我辦的資產(chǎn)處置審查工作基本上達(dá)到了程序化、規(guī)范化、制度化,上半年共審查、批復(fù)項(xiàng)目__個(gè),其中審查上報(bào)總公司項(xiàng)目_個(gè)。
2、做好資產(chǎn)處置審查委員會(huì)日常事務(wù)工作。為使處置審查工作程序更加規(guī)范化,我們?cè)趯彶槌绦蛏蠂?yán)格做到規(guī)范化,即按照辦事處制定的《中國東方資產(chǎn)管理公司長春辦事處資產(chǎn)處置審查委員會(huì)工作規(guī)則》要求的內(nèi)容,從審查經(jīng)營部門上報(bào)方案內(nèi)容、格式、時(shí)間,反饋初審意見,到安排例會(huì)時(shí)間、通知上會(huì)、準(zhǔn)備例會(huì)相關(guān)資料、會(huì)議記錄、投票內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要、下達(dá)批復(fù)文件、上報(bào)處置方案等等,力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評(píng)審會(huì)__次。
3、加強(qiáng)處置項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理工作。為及時(shí)掌握已批復(fù)項(xiàng)目的處置執(zhí)行情況和存在的問題,我們每季度對(duì)已批復(fù)的處置項(xiàng)目進(jìn)行一次后續(xù)跟蹤調(diào)查,寫出檢查報(bào)告,及時(shí)了解處置項(xiàng)目及管理中存在的問題,以便采取措施,加強(qiáng)管理。
4、加強(qiáng)終結(jié)項(xiàng)目的規(guī)范化管理工作。針對(duì)以往終結(jié)項(xiàng)目中存在的沒有項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告或報(bào)告不規(guī)范,該闡述的問題在報(bào)告中沒有,有些業(yè)務(wù)人員甚至把處置方案下載一份作為項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告這一問題,我們認(rèn)為,項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告是對(duì)該項(xiàng)目處置全過程客觀、具體、真實(shí)、全面的一個(gè)反映和總結(jié),尤其對(duì)于有些項(xiàng)目,在處置方案執(zhí)行過程中存在很多變數(shù),一定要在報(bào)告中認(rèn)真總結(jié)和反映出來,于是我們制定了“關(guān)于項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容和格式”,規(guī)范了項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告,并要求經(jīng)營部門定期報(bào)送項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告,移交檔案材料。加強(qiáng)了終結(jié)項(xiàng)目的管理,使我們的終結(jié)項(xiàng)目真正能夠畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
二.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理,強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的綜合管理,有力支持資產(chǎn)處置工作。
1、作好中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機(jī)構(gòu),是有效規(guī)避資產(chǎn)處置過程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)主要手段,也是審查辦的一項(xiàng)基本工作職責(zé),為切實(shí)履行好此項(xiàng)工作,今年以來,按照總公司的要求,本著優(yōu)勝劣汰的原則,在認(rèn)真考核評(píng)比的基礎(chǔ)上,我們對(duì)數(shù)據(jù)庫中選用的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所、拍賣行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,實(shí)行了數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理制度.
【第3篇 2023年巡防管理辦公室工作總結(jié)
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2023年,巡防管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市巡防處的精心指導(dǎo)下,在各街道綜治辦的協(xié)助下,不斷加大巡防隊(duì)伍正規(guī)化、素質(zhì)化建設(shè),帶領(lǐng)全區(qū)69個(gè)社區(qū)636名巡防隊(duì)員以“三個(gè)代表”和“十六大”精神為指導(dǎo),牢固樹立“守土有責(zé),保一方平安”的思想,為實(shí)現(xiàn)區(qū)政法委提出的“六提高、六確保和兩個(gè)明顯下降”的工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為創(chuàng)建“零發(fā)案”社區(qū),認(rèn)真履行職責(zé)、晝夜巡邏、加強(qiáng)治安防范,取得了明顯成效,贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。社區(qū)巡防隊(duì)已成為一支政治上堅(jiān)定,工作上扎實(shí)、作風(fēng)上頑強(qiáng)、可以信賴的隊(duì)伍。7月20日,市綜治委以我區(qū)巡防工作為標(biāo)桿召開了全市第一次巡防工作現(xiàn)場會(huì)。市委常委、政法委書記姚待獻(xiàn)參加會(huì)議并指出要在全市推廣中原區(qū)在巡防工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2023年,全區(qū)巡防隊(duì)員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人396名,協(xié)助公安部門破獲刑事案件71起,制止打架斗毆400多人次,調(diào)解矛盾糾紛139起,搶險(xiǎn)救災(zāi)46起,救助傷、殘、醉酒、迷失和其他急難者102人次,為群眾辦好事3000多件,被轄區(qū)群眾譽(yù)為社區(qū)安全的“守護(hù)神”、濟(jì)困救難的“先鋒隊(duì)”、化解糾紛的“調(diào)解員”、服務(wù)群眾的“貼心人”。
今年主要工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為搞好巡防工作提供強(qiáng)有力的保障
社區(qū)巡防隊(duì)是城區(qū)治安防范的一支重要力量,它的存在,解決了社區(qū)警力不足、防范力量薄弱等問題,同時(shí),也為社會(huì)失業(yè)人員,特別是下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)的良好機(jī)會(huì)。因此區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)治安巡防工作,始終把社區(qū)巡防工作作為一項(xiàng)民心工程和社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓。區(qū)委、政法委領(lǐng)導(dǎo)多次聽取社區(qū)巡防工作匯報(bào),研究解決巡防工作中存在的困難和問題。一是健全機(jī)構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級(jí)的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個(gè)會(huì)議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和參與處置突發(fā)性事件的能力。三是給足經(jīng)費(fèi)。將巡防經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,每年撥出30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),平時(shí)有大的活動(dòng)隨時(shí)追加,今年已將隊(duì)員服裝經(jīng)費(fèi)列入了計(jì)劃。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我區(qū)巡防工作得到了有力的保障。
二、建立、健全規(guī)章制度,加強(qiáng)巡防隊(duì)伍的管理和建設(shè)
強(qiáng)化管理、教育、培訓(xùn),建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良,堅(jiān)強(qiáng)有力的巡防隊(duì)伍,是搞好社區(qū)巡防工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊(duì)伍,區(qū)巡防辦在不斷完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)管理系統(tǒng),并針對(duì)以往巡防中存在的問題和工作需要,進(jìn)一步完善了《中原區(qū)社區(qū)治安巡防制度》、《中原區(qū)社區(qū)治安巡防隊(duì)員月工作百分考核細(xì)則》、等制度。制定各辦公室人員的工作職責(zé),做到有序、高效辦公;制定用人及培訓(xùn)制度,引入競爭機(jī)制、實(shí)行末位淘汰制;建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、開展?fàn)幭然顒?dòng),八個(gè)巡防中隊(duì)堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)教育,并在全區(qū)開展“好人好事”、“作風(fēng)紀(jì)律”、“抓獲現(xiàn)行”、“零發(fā)案社區(qū)”流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng);制定案件倒查制度,增強(qiáng)隊(duì)員工作責(zé)任心。結(jié)合我區(qū)巡防實(shí)際籌集萬余元購置了留言板,在全區(qū)推行留言板、釘子巡邏法制度。各項(xiàng)措施逐步使社區(qū)巡防工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
三、開展“素質(zhì)強(qiáng)化年”活動(dòng),全面提高社區(qū)巡防隊(duì)員的綜合素質(zhì)
強(qiáng)化巡防隊(duì)政治、法律、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和體能、技能培訓(xùn),建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)提高巡防隊(duì)員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊(duì)伍,是今年工作的主要目標(biāo),我們主要從以下三個(gè)方面入手:
1、集中培訓(xùn),在增強(qiáng)全區(qū)巡防隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)全區(qū)巡防隊(duì)員的體質(zhì)和戰(zhàn)斗力。區(qū)巡防辦于4月22日-5月13日在帝湖廣嘗電纜廣場,開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的春季大練兵活動(dòng)。培訓(xùn)中做到“四增強(qiáng)四提高”,一是實(shí)戰(zhàn)技能增強(qiáng),打擊、防范犯罪的能力和水平顯著提高;二是體質(zhì)增強(qiáng),戰(zhàn)斗力得以提高;三是隊(duì)伍凝聚力、向心力增強(qiáng),組織紀(jì)律性提高,四是服務(wù)社區(qū)居民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意率提高。
2、做好崗前隊(duì)員培訓(xùn)和違紀(jì)隊(duì)員培訓(xùn),夯實(shí)隊(duì)伍基矗由于社區(qū)巡防隊(duì)員入隊(duì)前多系下崗職工和待業(yè)青年,沒有接受過系統(tǒng)的思想政治教育和技能培訓(xùn),素質(zhì)參差不齊其整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)新形勢下的巡防工作需要,因此,我們?cè)谛略鲫?duì)員時(shí)嚴(yán)把入口關(guān),入隊(duì)的新隊(duì)員上崗前都必須接受嚴(yán)格的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗工作。通過培訓(xùn)不僅使他們了解了巡防工作、掌握了巡防技能;還從思想上引導(dǎo)他們熱愛巡防、安心巡防獻(xiàn)身巡防工作,從體質(zhì)上增強(qiáng)了他們的防范、打擊犯罪的能力,使他們上崗后能很快適應(yīng)巡防工作。另外,我們?cè)谄綍r(shí)的隊(duì)員管理上堅(jiān)持“教育、教導(dǎo)為主,育教于罰,以訓(xùn)代罰”,通過對(duì)隊(duì)員孜孜不倦的教育、教導(dǎo),來感化引導(dǎo)隊(duì)員認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,使其自覺改正。“教育為主,以訓(xùn)代罰”制度端正了違紀(jì)隊(duì)員對(duì)待違紀(jì)的態(tài)度,也消除了違紀(jì)隊(duì)員和督察之間的矛盾,有效的改變了違紀(jì)隊(duì)員不思進(jìn)娶破罐子破摔、混天度日的消極思想,使隊(duì)員的責(zé)任感和事業(yè)感進(jìn)一步增強(qiáng),安心巡防、熱愛巡防、奉獻(xiàn)巡防的意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),促使他們能自覺的擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安秩序的神圣職責(zé)。
3、參加市巡防骨干培訓(xùn),帶動(dòng)全體隊(duì)員全面提升。
為了巡防工作的可持續(xù)發(fā)展,我們派出16名巡防隊(duì)員參加了10月21日-10月25日鄭州市巡防骨干培訓(xùn)班,是全市人數(shù)最多的一支隊(duì)伍。在參訓(xùn)隊(duì)員的共同努力下,在培訓(xùn)班各類評(píng)比中取得了優(yōu)異的成績,得到了市巡防處的充分肯定。16名骨干栽譽(yù)歸來后,10月28日-11月5日又以中隊(duì)為單位開展社區(qū)分隊(duì)長培訓(xùn),把在培訓(xùn)班的所學(xué)和優(yōu)良作風(fēng)傳授到各個(gè)分隊(duì),推動(dòng)了全區(qū)巡防工作發(fā)展。
通過把各種培訓(xùn)貫
【第4篇 2023年無線電管理辦公室工作總結(jié)
根據(jù)××市無線電管理委員會(huì)辦公室對(duì)2023年全市無線電管理工作的安排部署,一年來我縣無線電管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)空中電波管理,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,推進(jìn)依法行政,加快無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)人才培養(yǎng),認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為我縣無線電管理工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。
無線電管理是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作,我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到:要搞好這項(xiàng)工作,一要有完整的管理機(jī)制,二要有完善的管理法規(guī)和制度。我們著重抓管理體制和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。在管理體制上,成立了無線電管理機(jī)構(gòu),配備了專兼職管理人員,設(shè)立了專門的辦公室,通過市無委的關(guān)心幫助,對(duì)我們培養(yǎng)了一支技術(shù)力量很強(qiáng)的無線電管理隊(duì)伍。2023以來,我縣的無線電管理工作在市無委及縣政府辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)國家、省、市有關(guān)無線電管理的政策法規(guī),積極開展無線電臺(tái)站管理和無線電委托行政執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)了空中電波秩序,保障了各類無線電業(yè)務(wù)的正常工作,不斷加大對(duì)無線電臺(tái)站建設(shè)的規(guī)范化管理力度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合工作,積極開創(chuàng)無線電管理業(yè)務(wù)工作新局面,促進(jìn)了全縣無線電事業(yè)新發(fā)展。同時(shí),按照××市及我縣年度工作計(jì)劃,認(rèn)真踏實(shí)地開展各項(xiàng)工作,全面完成了年初市無委及縣政府辦要求的各項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度
(一)按照市無委的要求結(jié)合我縣實(shí)際,通過認(rèn)真分析、周密布置認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)管理情況,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃、值班制度、行動(dòng)安排、管理重點(diǎn)。做到了措施到位、責(zé)任到人。增加了可操作性,提高了工作效率。
(二)加大了無線電管理工作的宣傳力度。今年以來,我辦積極開展宣傳活動(dòng),全年共向設(shè)臺(tái)單位散發(fā)無線電管理?xiàng)l例30余冊(cè),圓滿完成了無線電宣傳工作。一是通過信息公開網(wǎng)站向社會(huì)各界宣傳無線電管理工作的重要意義和當(dāng)前對(duì)無線電管理的目的、任務(wù)、要求,使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)無線電專用頻率安全使用的重要性,提高社會(huì)各界對(duì)無線電專用頻率安全使用的關(guān)注,共同維護(hù)空中電波秩序的自覺性;二是利用召開培訓(xùn)會(huì)等形式開展無線電法律法規(guī)和無線電科普知識(shí)宣傳。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法,規(guī)范管理市場
為了全面、準(zhǔn)確掌握我縣無線電臺(tái)的設(shè)置使用情況,加強(qiáng)無線電安全,保障各種無線電業(yè)務(wù)的正常工作,根據(jù)市無線電管理委員會(huì)要求,抓住今年對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)檢查指導(dǎo)的契機(jī),對(duì)我縣范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線電臺(tái)站進(jìn)行實(shí)地查看。一是為了切實(shí)做好我縣無線電臺(tái)站管理。二是嚴(yán)格按照市無委要求進(jìn)行檢查。
三、努力學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高無線電管理工作水平
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平
隨著無線電設(shè)備的應(yīng)用普及,在管理過程中不斷出現(xiàn)新問題新情況,領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真應(yīng)對(duì),積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是隨時(shí)收聽廣播,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,提高政治思想素質(zhì);二是加強(qiáng)對(duì)胡錦濤同志關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的“八榮八恥”重要內(nèi)容的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;三是加強(qiáng)無線電相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平;四是加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力。五是認(rèn)真組織集體學(xué)習(xí),積極參加市無委無線電培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過不斷學(xué)習(xí),提高了我縣無線電委托行政執(zhí)法的執(zhí)法水平和工作能力,做到了學(xué)法、懂法、守法和規(guī)范執(zhí)法。
(二)科學(xué)規(guī)劃、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
無線電管理工作是對(duì)無線電頻譜資源的科學(xué)規(guī)劃和使用,使有限資源得到更加充分、合理、經(jīng)濟(jì)、有效的使用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民日常生活服務(wù)。我辦無線電管理工作人員積極轉(zhuǎn)變管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以公開和高效便民為目標(biāo),不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高管理工作水平,積極配合市無線電管理委員會(huì)做好全市的無線電管理工作。
四、存在問題及下步工作打算
【第5篇 市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項(xiàng)工作,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實(shí)施招標(biāo)9次,市場價(jià)2782萬元,實(shí)際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:
一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。范文寫作回來后,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實(shí)了隊(duì)伍。二是起草制定了《關(guān)于對(duì)全市公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中管理的實(shí)施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。
為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財(cái)政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮?duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取,臨時(shí)通知,酷貓寫作范文網(wǎng)用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對(duì)進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對(duì)全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí),組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。
三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實(shí)行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、范文top100招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對(duì)違法違規(guī)行為的檢查力度。對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。
__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項(xiàng)紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵(lì)公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
__年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依,切實(shí)維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。
二、思想?yún)R報(bào)專題加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度
對(duì)各類招投標(biāo)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對(duì)公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時(shí)予以公告;三是信用記錄公開。對(duì)違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅(jiān)決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。
三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),促進(jìn)科學(xué)公正評(píng)標(biāo)。
調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?,加?qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和檔案管理等工作。并將逐步實(shí)行與省市專家評(píng)委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評(píng)委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動(dòng)抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的____隱患。
四、加強(qiáng)對(duì)辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)督促工作
建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識(shí)的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。
【第6篇 城市管理委員會(huì)辦公室工作總結(jié)
2023年,城市管理辦公室在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,克難奮進(jìn),圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)
自今年3月份以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),共歷經(jīng)“百日清潔行動(dòng)”、“百日提升行動(dòng)”及“百日治亂行動(dòng)”三個(gè)階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),并分別在“百日清潔行動(dòng)”和“百日提升行動(dòng)”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的具體工作。
1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境,完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。按照區(qū)城管委的要求,各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū),制定整治方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進(jìn)行徹底整治,重點(diǎn)清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角,環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的模式,在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理,引進(jìn)物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時(shí)城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度,逐一對(duì)各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進(jìn)行月點(diǎn)評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力,轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對(duì)轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯(lián)系施工維修隊(duì),按照自南向北的順序,出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補(bǔ)缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補(bǔ)完畢,剩余工程需一個(gè)月左右的時(shí)間完成。
2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資,相繼對(duì)海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進(jìn)行美化提升,對(duì)沿街墻壁進(jìn)行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進(jìn)行更新維護(hù),提高了道路環(huán)境檔次,得到了居民群眾的贊揚(yáng)。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動(dòng)員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法,街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門,加大力量對(duì)轄區(qū)主次干道進(jìn)行規(guī)范整治,清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑,并對(duì)占道經(jīng)營較為嚴(yán)重的小街巷商戶進(jìn)行集中規(guī)范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對(duì)紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范整治,發(fā)放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》,共簽訂__余份,并嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動(dòng)。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號(hào)召,按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《濟(jì)寧市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動(dòng),積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》,按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進(jìn)行摸底,由社區(qū)兩委成員實(shí)行包保。以社區(qū)為單位,召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),印發(fā)《實(shí)施方案》,與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。
5、不斷完善健全考核機(jī)制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來,不斷加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn),目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機(jī)制。
二、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作
1、開展迎“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”中秋國慶佳節(jié)愛國衛(wèi)生活動(dòng)。今年9月20日—26日,是濟(jì)寧市首屆鄰居節(jié)暨市中區(qū)第五屆“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”,恰逢2023年中國國際孔子文化節(jié)開幕和中秋國慶佳節(jié)的到來,按照上級(jí)工作安排部署,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動(dòng),在全轄區(qū)積極開展以宣傳《濟(jì)寧市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《濟(jì)寧市除四害管理辦法》和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生活動(dòng),活動(dòng)取得了較好的成效,為“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”、國際孔子文化節(jié)、中秋國慶佳節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2、開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)。街道愛衛(wèi)辦按照市、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)的要求,對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位工作進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格按照《山東省省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位命名評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)轄區(qū)申報(bào)單位進(jìn)行初審檢查,并將初審合格的市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二人民醫(yī)院和市藥檢向市、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行推薦。12月2日-3日,省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)前來對(duì)我街道新申報(bào)的省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并給予充分肯定,希望下一步更好的開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固創(chuàng)建中所取得成效。
【第7篇 2023年人力資源部離退管理辦公室工作總結(jié)
半年來,人力資源部離退管理工作在公司經(jīng)營班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)涉老部門幫助指導(dǎo)下,按照上級(jí)及公司有關(guān)老干部工作規(guī)定,圍繞年初公司職代會(huì)總經(jīng)理工作報(bào)告關(guān)于年度工作思路和兩大目標(biāo)總要求,克服困難,努力工作,大膽管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,齊心協(xié)力,圓滿完成了年初預(yù)定的上半年工作指標(biāo)。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,找出不足,搞好下半年的各項(xiàng)工作,特做工作總結(jié)
一、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”
1、開展思想政治工作,使思想政治工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。離退休職工,隊(duì)伍龐大,這塊陣地,如果我們不去占領(lǐng),非法組織、封建迷信、 __“__”等非法組織必然會(huì)去占領(lǐng)。無數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明,基礎(chǔ)不穩(wěn),前方動(dòng)蕩,必然會(huì)影響大局,干擾中心,因此,決不能掉以輕心。每逢敏感時(shí)期,上級(jí)都要求我們對(duì)原練功人員進(jìn)行調(diào)查摸底,密切關(guān)注其動(dòng)向。我們根據(jù)中央四部委《關(guān)于加強(qiáng)退(離)休干部思想政治工作的通知》精神,積極做好離退休老同志們的思想政治工作,對(duì)癥下藥,了解情況,確保沒有反彈,及時(shí)上報(bào)。針對(duì)我公司進(jìn)行的系列改革,許多老同志有諸多想法,還有部分老同志思想觀念比較滯后,有些事情一時(shí)想不明白。
對(duì)此,人力資源部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,配合公司領(lǐng)導(dǎo),全力做好疏導(dǎo)化解工作。為防止因此而發(fā)生的不穩(wěn)定情況,我們極力做好工作、掌握動(dòng)向、提出建議,經(jīng)過不懈努力,未造成集體上訪事件的發(fā)生,保證了公司大局的穩(wěn)定,為公司的中心工作有序發(fā)展,做出了應(yīng)有的成績。另外,公司領(lǐng)導(dǎo)還克服種種困難,千方百計(jì)解決實(shí)際問題,消除了不穩(wěn)定因素,使全體老同志十分感激各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),為表達(dá)心意,五月二十日上午離退休職工代表為公司送去了錦旗;五月上旬,將退休職工反映生活用水水質(zhì)不合格、水壓小等問題報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)安排有關(guān)部門進(jìn)行處理,在不到一周時(shí)間內(nèi)也得到了較好解決,為表達(dá)心意,離退休職工代表給公司領(lǐng)導(dǎo)寫了一封感謝信。
這充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休(內(nèi)退)職工高看一眼、厚愛一分的具體體現(xiàn)。面對(duì)龐大的離退休隊(duì)伍,出現(xiàn)夫妻感情不和,鄰里之間糾紛,子女贍養(yǎng)老人等方面的問題在所難免,凡此種種,不論在節(jié)假日,或是白天、晚上,只要我們知道了,均能做到以理服人,百解不厭,百問不煩,深入淺出,做好深入細(xì)致的思想工作,凡在職權(quán)范圍內(nèi)的事,符合政策規(guī)定,當(dāng)場解決,否則多加解釋,基本達(dá)到雙方均能接受之目的。由于我們工作做的細(xì)致,半年來,從未發(fā)生上訪事件及存在不安全因素,保證了隊(duì)伍穩(wěn)定,為支持我公司中心工作服務(wù)大局,創(chuàng)造了良好環(huán)境。
【第8篇 鄉(xiāng)2015年企業(yè)管理辦公室工作總結(jié)范文
20__年是具有歷史意義的一年,我鄉(xiāng)企業(yè)管理辦公室在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)給我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo),使全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到健康的發(fā)展,現(xiàn)就企業(yè)管理辦公室20__年工作匯報(bào)如下:
一、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益情況
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
二、主要工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的十八大精神,堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)當(dāng)中去,通過學(xué)
習(xí)和實(shí)踐,提高了本辦公室全體工作人員的政治思想素質(zhì),更加堅(jiān)定了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信心,增強(qiáng)了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí),從而提高了為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦實(shí)事的效率,通過工作實(shí)踐的不斷摸索,提高了本辦公室全體工作人員的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)。
2、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的管理和服務(wù),按照鄉(xiāng)黨委、政府總體指導(dǎo)思想,企業(yè)管理辦公室的主要工作職責(zé)是為企業(yè)做好服務(wù)、辦實(shí)事。所以我企辦在做好服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、安全和執(zhí)行國家各項(xiàng)法規(guī)等方面加強(qiáng)督促和引導(dǎo),幫助企業(yè)用夠、用活政策,及時(shí)給企業(yè)提供有效信息。
三、存在的問題
回顧過去一年來的工作,特別是鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,我們看到了成績,更看到工作中的差距和不足。一是學(xué)習(xí)理解黨和國家的各項(xiàng)方針政策不夠,為企業(yè)服務(wù)在政策方面的宣傳還有很大差距。二是辦公室的工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)有待轉(zhuǎn)變政治和業(yè)務(wù)水平有待提高,工作目的明確不夠。三是對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)思想需要更新,發(fā)展路子需更進(jìn)一步拓寬。
四、20__年工作打算
(一)指導(dǎo)思想
解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。以黨的十八大精神、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以培植骨干私營企業(yè)為重點(diǎn),依靠科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)工作重點(diǎn)
1、 統(tǒng)一認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,鞏固和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要途徑。進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展才是硬道理的發(fā)展意識(shí),以強(qiáng)力的緊迫感和高度的歷史責(zé)任感,視企業(yè)的發(fā)展需要為命令,擺正位置,服務(wù)于企業(yè),為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,而盡工作職責(zé)。
2、繼續(xù)抓好招商引資,盤活全鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)
實(shí)踐證明,因我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)受自有經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,要想使現(xiàn)有企業(yè)盤活壯大,只有靠借財(cái)生源,所以我們?cè)谛碌囊荒暌^續(xù)加大力度抓好此項(xiàng)工作,找出新的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)。一是加大宣傳力度,繼續(xù)完善和爭取國家的招商引資鼓勵(lì)政策,做好服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境。二是以企引企,采取多種形式聯(lián)辦、聯(lián)營,盤活存量資產(chǎn)。三是以豐盛的花果山生態(tài)旅游資源引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份向我鄉(xiāng)的旅游、果、蔬、畜、禽等特色農(nóng)業(yè)方面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全縝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)和發(fā)展私營
一是及時(shí)為企業(yè)提供及時(shí)可靠的市場信息和政策信息。二是主動(dòng)上門搞好服務(wù),積極參與企業(yè)與地方部門的協(xié)調(diào),為企業(yè)減負(fù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
20__年,新的航程又啟航了,將會(huì)有更多的困難和矛盾等待我們,但我們深信有鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有我辦公室全體員工的共同努力,一定能在新的一年做出新的貢獻(xiàn)。
【第9篇 散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)報(bào)告范文
20__年度,我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸,同比增長21.85%,散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級(jí)360萬方,保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可,我辦榮獲了20__年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。
一.工作回顧
(一)組織召開年初大會(huì),促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位
去年3月3日,我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足,與會(huì)人員相互交流了經(jīng)驗(yàn),共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計(jì)。會(huì)議還安排部署了20__年的工作目標(biāo)任務(wù),下達(dá)了全市20__年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計(jì)劃。通過早部署早安排,為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計(jì)劃,為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)突破農(nóng)村推散,促進(jìn)散裝比率長足跨越
考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及,要想繼續(xù)提高散裝率,促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展,只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此,我辦將工作重點(diǎn)集中在突破農(nóng)村推散上,集思廣益,充當(dāng)先鋒,迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一條可供推廣的路子。20__年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米,同比增長600%,農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%,實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作:
1.積極走訪考察,尋找農(nóng)村推散新方法
在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后,去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對(duì)祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后,我們認(rèn)為,其通過興辦小型商砼企業(yè),購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土,是比較可行的一種模式,具有廣泛的推廣價(jià)值。
鑒于此模式的可推廣性,我辦及時(shí)報(bào)告省散辦,同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料,幫助其立項(xiàng)目樹典型,并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn),考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后,對(duì)該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評(píng)價(jià),并提出了完善措施,認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底,祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng),獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。
2.召開專題會(huì)議,樹立典型推廣新模式
為共同探討農(nóng)村推散工作,把考察可行的新模式推廣開來,我辦立即著手組織,于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人,共同研究探討了農(nóng)村推散工作,祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹,各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對(duì)農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日,與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn),大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒,此行收獲頗多,農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。
3.積極聯(lián)系接洽,促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花
農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加,我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù),詳盡解說模式,并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào),促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后,“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資,在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站,目前已有4家建成投產(chǎn),其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中,農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目,我辦積極接洽聯(lián)系,并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流,促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來,進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。
(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿,促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶
為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事:①我們按照國家商務(wù)部的安排,會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班,提升對(duì)預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識(shí)。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后,高度重視,積極與提案人聯(lián)系,廣泛征求各方面的意見,召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案,方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施,為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年,衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線,我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研,主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù),并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知,我辦正在為其辦理備案手續(xù),以保障其應(yīng)有權(quán)益。
(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序
20__年我們加強(qiáng)了對(duì)商砼行業(yè)的服務(wù)力度,一是加強(qiáng)了對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定,要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,掌握混凝土行業(yè)情況,該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對(duì)非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對(duì)多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察,從走訪了解的情況來看,商品混凝土市場已經(jīng)飽和,無資質(zhì)的小規(guī)模混凝土攪拌站大量存在,市場競爭非常激烈。隨后,按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對(duì)全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。
(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高
今年我們?cè)谛姓?zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)化,將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合,提高執(zhí)法能力,增強(qiáng)執(zhí)法效果。
1、進(jìn)行摸底,開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實(shí)際情況,查處違法行為,我們制定了《20__年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》,并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。,通過普查,我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項(xiàng)資金催繳通知書》3份,追繳回了未繳專資近28萬,對(duì)工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份,整頓了這些違法行為,對(duì)促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實(shí)效。
2、協(xié)調(diào)矛盾,強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底,我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告,要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級(jí)散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對(duì)“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施,并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限,分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站,向其負(fù)責(zé)人說明情況,宣講政策,同時(shí)就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號(hào)信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位,做到積極應(yīng)對(duì),溝通協(xié)調(diào),依法處理。
10月份,衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛,當(dāng)事雙方協(xié)商未果,且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請(qǐng)求后,本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極奔走,聯(lián)系雙方,促成雙方坐下來進(jìn)行談判,并在會(huì)后對(duì)當(dāng)事雙方積極做思想工作,經(jīng)過一系列的調(diào)解,最后雙方達(dá)成一致協(xié)議,起到了平息事態(tài),緩解矛盾的效果,獲得了當(dāng)事雙方對(duì)國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。
3、健全機(jī)制,做好示范單位復(fù)查工作。20__年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號(hào)的第二年,為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署,我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》,理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》,要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書,承諾使用散裝水泥,并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一,引起其對(duì)于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家,而我辦為其中之一,郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流,分享經(jīng)驗(yàn)。
(六)著力宣傳散裝法規(guī),促進(jìn)政策精神深入人心
為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去,我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳:一是多次邀請(qǐng)媒體對(duì)我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳,同時(shí)積極向各報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站投稿,特別是對(duì)農(nóng)村推散進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。20__年,我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有:湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(bào)(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日?qǐng)?bào),起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng),我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動(dòng)的通知,要求各縣市散辦積極開展宣傳活動(dòng)。市本級(jí)則組織了一臺(tái)宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天,起到了較好的效果。三是在日常的征收?qǐng)?zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時(shí)地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳,將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。
(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著,新的亮點(diǎn)層出不窮
祁東縣散辦:征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元,全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%,散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn):一是優(yōu)化服務(wù),祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作,新增來料加工業(yè)務(wù),既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本,又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈,從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元,并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式,組織進(jìn)行大規(guī)?!巴粕ⅰ焙蛪Ω闹R(shí)試題競賽。印發(fā)試卷一萬份,收回八千余份,評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者,宣傳方式不落俗套,宣傳效果廣泛而深刻。
衡陽縣散辦:散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸,水泥散裝率達(dá)78%,在政策導(dǎo)向上,衡陽縣人民政府新出臺(tái)了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》,衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》,為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦20__向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元,投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元,在宣傳周活動(dòng)中,該辦利用縣電視臺(tái)的黃金時(shí)段,播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目,同時(shí)懸掛了宣傳橫幅31條,發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面,衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式,全縣由原來3個(gè)攪拌站點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的7個(gè)攪拌站點(diǎn)。
常寧市散辦:為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩,常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào),常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議,研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施,由此,常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通,凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前,必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度,20__年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司,并且對(duì)當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰,首開我省縣級(jí)散裝水泥機(jī)構(gòu)對(duì)違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。
耒陽市散辦:在宣傳上,該辦通過耒陽電視臺(tái)、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對(duì)國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上,稽查人員分二個(gè)小組,以城北路為界,深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上,耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí),并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。
衡山縣散辦:各項(xiàng)工作起色較大,全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家,三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功,農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳,散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。
衡東縣散辦:該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家,兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家,縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉,會(huì)同質(zhì)監(jiān)站,采取定期不定期突擊檢查的方式,重點(diǎn)對(duì)各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查,著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。
衡南縣散辦:在執(zhí)法方面,衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”,發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題,發(fā)出整改通知8份,限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上,該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí),搭建交流平臺(tái)。
二、工作不足之處
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在一些問題和不足:一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在20__年大有成效,新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡,有的縣域籌謀建站近十個(gè),并在積極的建設(shè)中,但有些縣域還是一片空白,推廣還有待進(jìn)一步加大力度,取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向,但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段,并沒有出臺(tái)政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作,但由于建筑建材市場形勢不容樂觀,一定程度上挫敗了投資商注資的積極性,目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位。《湖南省散裝水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利,但是在實(shí)際操作中,由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位,處罰工作還存在一定難度。
三、工作重點(diǎn)
20__年,我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為支撐,以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo),力爭各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,確保散裝率達(dá)到58%以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面,建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢,我辦將繼續(xù)緊抓不放松,積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,對(duì)新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善,加強(qiáng)該模式的廣泛適用度,努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn),做到地區(qū)平衡發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。
二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。20__年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動(dòng)方案》,作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。20__年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上,積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作,配合政府盡快出臺(tái)支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策,引導(dǎo)和幫助投資商盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。
三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。20__年,我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為中心,以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個(gè)基本點(diǎn),以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式,全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果,助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。
四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”,離不開舊觀念的“破”,20__年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上,把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去,把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對(duì)于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上,努力營造良好的輿論環(huán)境,為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識(shí)保障,爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上,舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng),推動(dòng)散裝發(fā)展。
推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要在20__年工作的成績上,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,開拓思維,銳意進(jìn)取,采取更加有效的應(yīng)對(duì)措施,努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺(tái)階!
【第10篇 市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文
20__年市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文
一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。回來后,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實(shí)了隊(duì)伍。二是起草制定了《關(guān)于對(duì)全市公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中管理的實(shí)施意見》,確立了政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。
為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)公開、公平、公正原則,財(cái)政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮?duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取,臨時(shí)通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對(duì)進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對(duì)全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行陽光工程建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí),組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從軟件上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。
三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實(shí)行事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對(duì)違法違規(guī)行為的檢查力度。對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)三公原則起到了重要的保障作用。
20__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項(xiàng)紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
20__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵(lì)公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
20__年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依,切實(shí)維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。
二、加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度
對(duì)各類招投標(biāo)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對(duì)公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時(shí)予以公告;三是信用記錄公開。對(duì)違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅(jiān)決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。
三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),促進(jìn)科學(xué)公正評(píng)標(biāo)。
調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和檔案管理等工作。并將逐步實(shí)行與省市專家評(píng)委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評(píng)委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動(dòng)抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的腐敗隱患。
四、加強(qiáng)對(duì)辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)督促工作
建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識(shí)的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。
【第11篇 2023年市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文暨履職盡責(zé)工作要點(diǎn)
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項(xiàng)工作 ,取得了較好的成效。今年_至12月份,共實(shí)施招標(biāo)9次,市場價(jià)27_2萬元,實(shí)際支付2297._1萬元,節(jié)約資金4_4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:
一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,_月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實(shí)了隊(duì)伍。二是起草制定了《關(guān)于對(duì)全市公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中管理的實(shí)施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。
為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財(cái)政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮?duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取,臨時(shí)通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對(duì)進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對(duì)全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí),組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。
三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實(shí)行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實(shí)際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對(duì)招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成上都有新的突破,對(duì)加強(qiáng)使用國有資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。 2、規(guī)范操作程序。對(duì)招標(biāo)公告、專家抽選、評(píng)標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的進(jìn)行。 3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項(xiàng)目招投標(biāo)中實(shí)施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報(bào)價(jià)方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。
四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實(shí)行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對(duì)違法違規(guī)行為的檢查力度。對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。
__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項(xiàng)紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵(lì)公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。
__年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依,切實(shí)維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。
二、加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度
對(duì)各類招投標(biāo)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對(duì)公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時(shí)予以公告;三是信用記錄公開。對(duì)違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅(jiān)決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。
【第12篇 2023年資助管理中心辦公室工作總結(jié)范文
阿左旗學(xué)生資助管理中心自成立以來,在旗委政府的關(guān)心支持下,在阿左旗教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服辦公場地狹小、無辦公經(jīng)費(fèi)、受助對(duì)象多、工作量大等困難,認(rèn)真完成各項(xiàng)資助業(yè)務(wù),積極協(xié)調(diào)爭取,改善辦公環(huán)境,開展了卓有成效的工作,目前,各方面工作取得初步成績
一、組織政治學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為提升工作人員素質(zhì),促進(jìn)中心各項(xiàng)工作的順利開展,依據(jù)形勢、政策及上級(jí)要求,定期組織全體工作人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)了國家有關(guān)助學(xué)政策以及阿盟、阿左旗相關(guān)政策要求,還認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記百余篇,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。為貫徹落實(shí)生源地國家助學(xué)貸款政策,建立良性的生源地助學(xué)貸款運(yùn)作體系,今年 5月,兩名工作人員赴呼市參加了全區(qū)國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議;8月,一名工作人員赴臨河參加了西部區(qū)學(xué)生資助中心經(jīng)辦人培訓(xùn),為生源地助學(xué)貸款的順利實(shí)施提供了保障。6月3日,三名工作人員參加了盟資助中心舉辦的“中職國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)和中彩專項(xiàng)助學(xué)項(xiàng)目”培訓(xùn)。多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),真正將學(xué)習(xí)引向制度化、規(guī)范化、自覺化,通過學(xué)習(xí)提高了中心工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
二、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)
為規(guī)范中心內(nèi)部管理,推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè),保證各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,設(shè)置機(jī)構(gòu),分工負(fù)責(zé),爭取事事責(zé)任到人。設(shè)立業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、辦公室三個(gè)部門。業(yè)務(wù)部又分成助學(xué)貸款業(yè)務(wù)、中學(xué)助學(xué)金監(jiān)管業(yè)務(wù)、政府社會(huì)捐助業(yè)務(wù)及關(guān)工委業(yè)務(wù)四個(gè)業(yè)務(wù)組。將主要業(yè)務(wù)責(zé)任到人,具體落實(shí),特別對(duì)業(yè)務(wù)檔案建設(shè)等提出要求。
明確了各部門、各組的職能職責(zé)。詳細(xì)制定了業(yè)務(wù)組的基本工作方式和相關(guān)要求。對(duì)主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、信息撰寫報(bào)送、宣傳活動(dòng)策劃組織、檔案建設(shè)、各級(jí)各類迎檢工作都明確了責(zé)任人。目前各組都能自負(fù)其責(zé)。
三、完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)制度建設(shè)
為了塑造單位形象,樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),初步制訂了內(nèi)部考勤制度和干部年度考核制度,目前這兩項(xiàng)制度正在討論修訂過程中。同時(shí)建立了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。要求員工積極參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,并通過例會(huì)制度定期進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)交流, 以達(dá)到互通有無、溝通協(xié)調(diào)的目的。
四、改善辦公環(huán)境,創(chuàng)造辦公條件
為了改善辦公環(huán)境和條件,中心領(lǐng)導(dǎo)積極呼吁爭取辦公場所,得到局領(lǐng)導(dǎo)大力支持,于11月中旬辦公場所問題得到解決。同時(shí)經(jīng)過積極努力,獲得政府批示的五萬余元經(jīng)費(fèi),購置了辦公桌椅,部分電腦、打、復(fù)印機(jī)等,初步解決了因辦公設(shè)備嚴(yán)重短缺造成的工作極為不便等問題。因沒有預(yù)算,今年尚未核撥任何辦公經(jīng)費(fèi),造成了單位運(yùn)轉(zhuǎn)極為困難,這一點(diǎn)也得到教體局的鼎力相助。
五、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范落實(shí),認(rèn)真完成各類資助管理業(yè)務(wù)
1、生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的開展情況
(1)國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)今年首次在我旗開展,阿左旗學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)經(jīng)辦具體工作。8月初至10月底,經(jīng)過近三個(gè)月緊張、有序的工作,資助中心與國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行合作,為我旗331名大學(xué)生辦理了國家生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù),貸款金額共計(jì)193.89萬元,這種有償資助形式切實(shí)緩解了一大批困難家庭學(xué)生上大學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力。(2)按照國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行及自治區(qū)助學(xué)管理中心的要求,并經(jīng)過積極協(xié)調(diào)和爭取,今年10月我中心與國家開發(fā)銀行、阿左旗政府簽訂了三方合作協(xié)議,對(duì)信用助學(xué)貸款工作的具體實(shí)施和管理進(jìn)行了明確的規(guī)定。
【第13篇 應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范文及工作計(jì)劃
市人民政府應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)及工作計(jì)劃
__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦認(rèn)真履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)”職能,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市應(yīng)急管理工作決策部署,大力夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展應(yīng)急管理宣傳,努力提升應(yīng)急管理水平,較好地完成了各項(xiàng)應(yīng)急管理工作任務(wù)。
一、__年所做的主要工作
(一)加強(qiáng)事前預(yù)防。針對(duì)不同時(shí)期、不同特點(diǎn),市應(yīng)急辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關(guān)于做好新一輪強(qiáng)降雨防御工作的緊急通知》等有關(guān)文件,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí),督促安監(jiān)、水利、國土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、林區(qū)、航道、人口密集場所等地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的各種安全隱患及時(shí)制定整改方案,落實(shí)有關(guān)措施,做到早預(yù)防、早安排,盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,對(duì)全市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作提出了具體要求;市應(yīng)急辦制定了《__市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作考核辦法》,對(duì)各縣區(qū)政府辦及市直有關(guān)單位辦公室進(jìn)行考核,并實(shí)行全市突發(fā)事件信息定期通報(bào)制度。市政府值班室實(shí)行24小時(shí)輪流值班,安排三人專門輪流值守,確保24小時(shí)不間斷,不脫節(jié)?!暗蜏赜暄┍鶅觥?、“兩節(jié)兩會(huì)”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災(zāi)”等敏感期實(shí)行主副班制度,應(yīng)急辦全體人員全天候值守,確保各類值守應(yīng)急作業(yè)得到及時(shí)處理。嚴(yán)格按照《__市人民政府總值班室值守工作制度》要求,認(rèn)真做好各類來電、函件、明傳電報(bào)等的登記和處理工作,做到條理清楚,分類明確,有據(jù)可查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年總接打各類電話__余個(gè),辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、批示5200余次,處理各種明傳電報(bào)1200余個(gè),沒有出現(xiàn)大的遺漏和錯(cuò)誤。嚴(yán)格按照湘政辦函_號(hào)文件精神和市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作的意見》的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)信息接報(bào)工作,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)處理。同時(shí),注重信息研判,加強(qiáng)部門街接,提高信息質(zhì)量。今年以來,我辦共上報(bào)各類突發(fā)事件信息55則,工作信息36條,編制各類簡報(bào)18期,基本做到了客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確。積極主動(dòng)、熱情耐心地協(xié)助有關(guān)部門做好上訪群眾的各項(xiàng)解釋工作,確保來訪群眾有接待、有解釋,確保市政府機(jī)關(guān)大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關(guān)部門做好值守應(yīng)急和信息報(bào)送工作。在法定節(jié)假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,報(bào)省政府和市政府領(lǐng)導(dǎo),確保聯(lián)絡(luò)暢通、快速反應(yīng)。
(三)開展應(yīng)急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署,我市于5月在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了以“學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí),提高應(yīng)急技能”為主題的應(yīng)急管理宣傳日活動(dòng)。當(dāng)日,由市應(yīng)急辦和市地震局牽頭,市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等_余個(gè)部門(單位)參與,在冷水灘城區(qū)中心地段設(shè)點(diǎn)集中開展宣傳活動(dòng)。各參與單位由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),派出了專業(yè)人員到宣傳點(diǎn)現(xiàn)場答疑解惑,發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據(jù)各自實(shí)際設(shè)點(diǎn)集中宣傳,懸掛彩色氣球,張貼橫幅標(biāo)語,設(shè)置移動(dòng)宣傳欄,播放抗災(zāi)救災(zāi)宣傳片,發(fā)放各類應(yīng)急資料,接受群眾應(yīng)急知識(shí)咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)天全市各宣傳點(diǎn)制作宣傳拱門26個(gè),彩色氣球_多個(gè),出動(dòng)宣傳車150余臺(tái)次,展出宣傳展板680余塊,懸掛橫幅標(biāo)語1060余條,發(fā)放《避災(zāi)自救知識(shí)》、《泥石流災(zāi)害常識(shí)及脫險(xiǎn)方法》、《學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)的防火安全自救知識(shí)與技能》和其他公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)8000余冊(cè),各類應(yīng)急知識(shí)宣傳資料30萬余份,接受群眾咨詢40多萬人次。
(四)推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省應(yīng)急管理合作協(xié)議精神,我市采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,大力加強(qiáng)與周邊省區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作,積極推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。在去年與廣東清遠(yuǎn)市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制》協(xié)議的基礎(chǔ)上,今年著重指導(dǎo)和督促相鄰縣級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的展開。目前,我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制》協(xié)議,與廣東清遠(yuǎn)市周邊縣區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作進(jìn)展順利。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省突發(fā)事件信息通報(bào)制度》,我市初步實(shí)現(xiàn)了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。
(五)極推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)省里要求,我們?cè)谑姓?wù)會(huì)議室配置了應(yīng)急視頻終端,初步實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急指揮平臺(tái)視頻對(duì)話與會(huì)商。目前,視頻聲音與圖像效果良好,基本能適應(yīng)省應(yīng)急辦每周視頻點(diǎn)名及突發(fā)事件會(huì)商。為盡快熟悉小型應(yīng)急平臺(tái)的使用及管理,今年9月,市應(yīng)急辦派出2名工作人員到郴州進(jìn)行了為期三天的小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)操作培訓(xùn)。
(六)開展應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)。與市委黨校聯(lián)合,在每期的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)應(yīng)急管理專題課程,_年共培訓(xùn)基層黨政干部300余人。市應(yīng)急辦在全市每年新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)班上專題講授應(yīng)急管理知識(shí),培訓(xùn)人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和基層黨支部書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)工作, _年_月以來,在市委黨校開展了六次應(yīng)急管理授課培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時(shí),積極推進(jìn)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識(shí)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并在中小學(xué)校普遍開展預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急常識(shí)教育。
(八)開展應(yīng)對(duì)工作評(píng)估和應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研。我們按照省應(yīng)急辦的統(tǒng)一部署, 早調(diào)研、早準(zhǔn)備,集中力量、集中時(shí)間,成功對(duì)__全市突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作行進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估,并對(duì)__年全市突發(fā)公共事件趨勢進(jìn)行了預(yù)測分析,將評(píng)估報(bào)告精裝成冊(cè),呈送各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參閱。為進(jìn)一步了解全市應(yīng)急體系建設(shè)情況,市應(yīng)急辦從__年3月開始,就全市的應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理培訓(xùn)等方面進(jìn)行了為期2個(gè)多月的調(diào)研,基本摸清了底子,掌握了情況。
二、__年工作計(jì)劃
(一) 繼續(xù)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范值守應(yīng)急工作制度,繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件信息的分析與研判,進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程,嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件信息報(bào)送要求報(bào)送信息,杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。加強(qiáng)應(yīng)急值守人員自身素質(zhì)建設(shè),提高值守應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和信息分析研判水平。堅(jiān)持一季度召開一次應(yīng)急管理形勢分析會(huì),及時(shí)通報(bào)全市應(yīng)急管理工作情況,在此基礎(chǔ)上,組織開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作年度評(píng)估和趨勢分析,并對(duì)典型案件進(jìn)行總結(jié)分析評(píng)估。
(二)深入開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作。按照省、市要求,開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng),采取多種形式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及實(shí)施辦法等法律法規(guī)。繼續(xù)抓好公眾應(yīng)急知識(shí)普及工作,提高社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)各縣區(qū)、有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。采取走出去的辦法,舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)考察活動(dòng),分期分批對(duì)各縣區(qū)、市直有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示和市情需要,及進(jìn)出臺(tái)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。對(duì)已出臺(tái)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,督促有關(guān)部門根據(jù)情況變化及時(shí)修訂更新,并做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。加強(qiáng)各預(yù)案之間的街接,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)指導(dǎo)和督促各縣區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)省里要求,積極推進(jìn)小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),擬先配備1套標(biāo)準(zhǔn)型小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái),待條件成熟,逐步建設(shè)市級(jí)中心及市綜合應(yīng)急平臺(tái)。
(五)繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是推進(jìn)市內(nèi)縣區(qū)與周邊省區(qū)相鄰縣的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)資源共享、就近救援、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是主動(dòng)與省內(nèi)相鄰市的聯(lián)系,推進(jìn)市際應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作。
(編輯:新新)
【第14篇 年度巡防管理辦公室工作總結(jié)
XX年,巡防管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市巡防處的精心指導(dǎo)下,在各街道綜治辦的協(xié)助下,不斷加大巡防隊(duì)伍正規(guī)化、素質(zhì)化建設(shè),帶領(lǐng)全區(qū)69個(gè)社區(qū)636名巡防隊(duì)員以“三個(gè)代表”和“__大”精神為指導(dǎo),牢固樹立“守土有責(zé),保一方平安”的思想,為實(shí)現(xiàn)區(qū)政法委提出的“六提高、六確保和兩個(gè)明顯下降”的工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為創(chuàng)建“零發(fā)案”社區(qū),認(rèn)真履行職責(zé)、晝夜巡邏、加強(qiáng)治安防范,取得了明顯成效,贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。社區(qū)巡防隊(duì)已成為一支政治上堅(jiān)定,工作上扎實(shí)、作風(fēng)上頑強(qiáng)、可以信賴的隊(duì)伍。7月20日,市綜治委以我區(qū)巡防工作為標(biāo)桿召開了全市第一次巡防工作現(xiàn)場會(huì)。市委常委、政法委書記姚待獻(xiàn)參加會(huì)議并指出要在全市推廣中原區(qū)在巡防工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。XX年,全區(qū)巡防隊(duì)員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人396名,協(xié)助公安部門破獲刑事案件71起,制止打架斗毆400多人次,調(diào)解矛盾糾紛 139
起,搶險(xiǎn)救災(zāi)46起,救助傷、殘、醉酒、迷失和其他急難者102人次,為群眾辦好事3000多件,被轄區(qū)群眾譽(yù)為社區(qū)安全的“守護(hù)神”、濟(jì)困救難的“先鋒隊(duì)”、化解糾紛的“調(diào)解員”、服務(wù)群眾的“貼心人”。 今年主要工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為搞好巡防工作提供強(qiáng)有力的保障 社區(qū)巡防隊(duì)是城區(qū)治安防范的一支重要力量,它的存在,解決了社區(qū)警力不足、防范力量薄弱等問題,同時(shí),也為社會(huì)失業(yè)人員,特別是下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)的良好機(jī)會(huì)。因此區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)治安巡防工作,始終把社區(qū)巡防工作作為一項(xiàng)民心工程和社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓。區(qū)委、政法委領(lǐng)導(dǎo)多次聽取社區(qū)巡防工作匯報(bào),研究解決巡防工作中存在的困難和問題。一是健全機(jī)構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級(jí)的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個(gè)會(huì)議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和參與處置突發(fā)性事件的能力。三是給足經(jīng)費(fèi)。將巡防經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,每年撥出30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),平時(shí)有大的活動(dòng)隨時(shí)追加,今年已將隊(duì)員服裝經(jīng)費(fèi)列入了計(jì)劃。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我區(qū)巡防工作得到了有力的保障。
二、建立、健全規(guī)章制度,加強(qiáng)巡防隊(duì)伍的管理和建設(shè) 強(qiáng)化管理、教育、培訓(xùn),建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良,堅(jiān)強(qiáng)有力的巡防隊(duì)伍,是搞好社區(qū)巡防工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊(duì)伍,區(qū)巡防辦在不斷完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)管理系統(tǒng),并針對(duì)以往巡防中存在的問題和工作需要,進(jìn)一步完善了《中原區(qū)社區(qū)治安巡防制度》、《中原區(qū)社區(qū)治安巡防隊(duì)員月工作百分考核細(xì)則》、等制度。制定各辦公室人員的工作職責(zé),做到有序、高效辦公;制定用人及培訓(xùn)制度,引入競爭機(jī)制、實(shí)行末位淘汰制;建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、開展?fàn)幭然顒?dòng),八個(gè)巡防中隊(duì)堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)教育,并在全區(qū)開展“好人好事”、“作風(fēng)紀(jì)律”、“抓獲現(xiàn)行”、“零發(fā)案社區(qū)”流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng);制定案件倒查制度,增強(qiáng)隊(duì)員工作責(zé)任心。結(jié)合我區(qū)巡防實(shí)際籌集萬余元購置了留言板,在全區(qū)推行留言板、釘子巡邏法制度。各項(xiàng)措施逐步使社區(qū)巡防工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
三、開展“素質(zhì)強(qiáng)化年”活動(dòng),全面提高社區(qū)巡防隊(duì)員的綜合素質(zhì) 強(qiáng)化巡防隊(duì)政治、法律、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和體能、技能培訓(xùn),建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)提高巡防隊(duì)員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊(duì)伍,是今年工作的主要目標(biāo) ,我們主要從以下三個(gè)方面入手:
1、集中培訓(xùn),在增強(qiáng)全區(qū)巡防隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)全區(qū)巡防隊(duì)員的體質(zhì)和戰(zhàn)斗力。區(qū)巡防辦于4月22日-5月13日在帝湖廣場、電纜廣場,開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的春季大練兵活動(dòng)。培訓(xùn)中做到“四增強(qiáng)四提高”,一是實(shí)戰(zhàn)技能增強(qiáng),打擊、防范犯罪的能力和水平顯著提高;二是體質(zhì)增強(qiáng),戰(zhàn)斗力得以提高;三是隊(duì)伍凝聚力、向心力增強(qiáng),組織紀(jì)律性提高,四是服務(wù)社區(qū)居民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意率提高。
2、做好崗前隊(duì)員培訓(xùn)和違紀(jì)隊(duì)員培訓(xùn),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。由于社區(qū)巡防隊(duì)員入隊(duì)前多系下崗職工和待業(yè)青年,沒有接受過系統(tǒng)的思想政治教育和技能培訓(xùn),素質(zhì)參差不齊其整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)新形勢下的巡防工作需要,因此,我們?cè)谛略鲫?duì)員時(shí)嚴(yán)把入口關(guān),入隊(duì)的新隊(duì)員上崗前都必須接受嚴(yán)格的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗工作。通過培訓(xùn)不僅使他們了解了巡防工作、掌握了巡防技能;還從思想上引導(dǎo)他們熱愛巡防、安心巡防獻(xiàn)身巡防工作,從體質(zhì)上增強(qiáng)了他們的防范、打擊犯罪的能力,使他們上崗后能很快適應(yīng)巡防工作。另外,我們?cè)谄綍r(shí)的隊(duì)員管理上堅(jiān)持“教育、教導(dǎo)為主,育教于罰,以訓(xùn)代罰”,通過對(duì)隊(duì)員孜孜不倦的教育、教導(dǎo),來感化引導(dǎo)隊(duì)員認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,使其自覺改正?!敖逃秊橹鳎杂?xùn)代罰”制度端正了違紀(jì)隊(duì)員對(duì)待違紀(jì)的態(tài)度,也消除了違紀(jì)隊(duì)員和督察之間的矛盾,有效的改變了違紀(jì)隊(duì)員不思進(jìn)取、破罐子破摔、混天度日的消極思想,使隊(duì)員的責(zé)任感和事業(yè)感進(jìn)一步增強(qiáng),安心巡防、熱愛巡防、奉獻(xiàn)巡防的意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),促使他們能自覺的擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安秩序的神圣職責(zé)。
3、參加市巡防骨干培訓(xùn),帶動(dòng)全體隊(duì)員全面提升。 為了巡防工作的可持續(xù)發(fā)展,我們派出16名巡防隊(duì)員參加了10月21日-10月25日鄭州市巡防骨干培訓(xùn)班,是全市人數(shù)最多的一支隊(duì)伍。在參訓(xùn)隊(duì)員的共同努力下,在培訓(xùn)班各類評(píng)比中取得了優(yōu)異的成績,得到了市巡防處的充分肯定。16名骨干栽譽(yù)歸來后,10月28日-11月5日又以中隊(duì)為單位開展社區(qū)分隊(duì)長培訓(xùn),把在培訓(xùn)班的所學(xué)和優(yōu)良作風(fēng)傳授到各個(gè)分隊(duì),推動(dòng)了全區(qū)巡防工作發(fā)展。 通過把各種培訓(xùn)貫串在開展的“素質(zhì)強(qiáng)化年”活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)全體隊(duì)員的政治意識(shí)、責(zé)任感和事業(yè)心、打擊防范和為民服務(wù)能力、遵紀(jì)守法意識(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)這“五個(gè)增強(qiáng)”目標(biāo)。
四、嚴(yán)密巡防、打擊“兩搶一盜”,維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定
1、實(shí)開展“防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪”活動(dòng)活動(dòng),加大巡邏密度,發(fā)揮社區(qū)治安巡防隊(duì)防范、制止違法犯罪的專職職能。我們針對(duì)各轄區(qū)的治安情況,要求各分隊(duì)建立警情通報(bào)制度,各分隊(duì)按照通報(bào)情況及時(shí)、合理的調(diào)配人員有重點(diǎn)、有目標(biāo)的嚴(yán)密巡防。加大對(duì)公園、網(wǎng)吧等易發(fā)、多發(fā)案的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位巡邏防范,不僅有效的震懾了盜竊分子,還把巡防區(qū)域由單一的社區(qū)延伸到了各個(gè)路段等角落。另外為了加強(qiáng)社區(qū)巡防隊(duì)員的工作責(zé)任心,改變個(gè)別隊(duì)員不作為現(xiàn)象,我們加大了對(duì)隊(duì)員的各種獎(jiǎng)勵(lì),特別是抓獲各類犯罪嫌疑人的隊(duì)員,并且在巡防隊(duì)防范區(qū)域內(nèi)發(fā)生的可防性案件實(shí)行了《案件倒查制度》。目前,我區(qū)各類案件大浮下降,治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
2、成立巡防機(jī)動(dòng)隊(duì)預(yù)防各類犯罪的發(fā)生,妥善處置群體性治安事件,保持轄區(qū)治安的穩(wěn)定。我們特別精挑細(xì)選出30名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、形象好的隊(duì)員成立巡防機(jī)動(dòng)隊(duì)。主要是:在上、下班高峰期巡邏在路段上 巡、查、管、控、治多措并舉有效遏制了“兩搶一盜” 等可防性案件的發(fā)生。巡防機(jī)動(dòng)隊(duì)及時(shí)掌握各種不穩(wěn)定因素并做到及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理,維護(hù)各單位的正常工作秩序。
五、加大各類宣傳,展示中原巡防風(fēng)采
1、今年我們還強(qiáng)了新聞宣傳力度,讓更多人了解巡防隊(duì),關(guān)心巡防隊(duì)。截止目前,我們共出政法動(dòng)態(tài)113期,被《中原工作》報(bào)道1次,被新聞媒體報(bào)道116次,市文件轉(zhuǎn)發(fā)巡防工作我區(qū)第一,共收到表揚(yáng)信69封,錦旗34面。
2、7月20日下午,市綜治委在我區(qū)召開了由市委常委、政法委書記、市公安局局長姚待獻(xiàn)、市委副秘書長鄭友軍,市政府副秘書長許福亮,市委政法委副書記、市綜治辦主任付為民,市公安局副局長武偉邦及區(qū)委書記張建國,區(qū)長王貴欣,區(qū)委副書記肖國俊參加的全市治安巡防工作現(xiàn)場會(huì)。市委常委、市委政法委書記、市公安局局長姚待獻(xiàn)對(duì)我區(qū)治安巡防作取得的顯著成績給予了充分肯定,要求各區(qū)大力推廣中原區(qū)巡防隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)。10月4日,市政法委副書記、綜治辦主任到我區(qū)汝河路中隊(duì)金京分隊(duì)和林山寨中隊(duì)一中分隊(duì),看望慰問了國慶期間堅(jiān)守崗位的巡防隊(duì)員。10月6日,市委常委、市委政法委書記姚待獻(xiàn)又到桐柏路中隊(duì)機(jī)械化分隊(duì)和鄭工分隊(duì),檢查國慶巡邏防范工作,看望慰問社區(qū)巡防隊(duì)員。 今后的工作計(jì)劃 今年我們基本完成了各項(xiàng)工作計(jì)劃,也取得了一些成效,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,在思想觀念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面還存在著諸多不足,我們清醒的看到我們的工作離上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有不少差距。今后我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五中全會(huì)”精神,把社區(qū)巡防工作向前推進(jìn),切實(shí)維護(hù)社區(qū)治安秩序。 明年我們要進(jìn)一步解放思想,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)保障,抓隊(duì)伍、樹形象,抓防范、保平安,全力防范社區(qū)的可防性案件,為社區(qū)居民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。具體構(gòu)想是:圍繞一個(gè)目標(biāo),抓住兩條主線,強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),力求四個(gè)提高,完成五個(gè)建立。 一個(gè)目標(biāo)是:打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊(duì)伍,為建設(shè)平安和諧中原,為爭創(chuàng)全省、全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。 兩條主線是:加強(qiáng)巡防隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。全體巡防隊(duì)員牢固樹立起忠于黨、忠于祖國、忠于人民的思想,講政治、顧大局、為人民、保平安,能夠上為政府分憂,下為群眾解愁,立足本職,愛崗敬業(yè),自覺為建設(shè)平安和諧鄭州無私奉獻(xiàn)。進(jìn)一步提高巡防隊(duì)員的“三能”(體能、技能和智能)水平。 強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)是:強(qiáng)化巡防隊(duì)員大局意識(shí)、強(qiáng)化巡防隊(duì)員為民巡防意識(shí)、強(qiáng)化巡防隊(duì)員責(zé)任意識(shí)。使巡防隊(duì)員的責(zé)任感和事業(yè)心進(jìn)一步增強(qiáng)。改變個(gè)別巡防隊(duì)員不思進(jìn)取、混天度日的消極思想,使全體巡防隊(duì)員樹立安心巡防、熱愛巡防、扎根巡防、建設(shè)巡防、奉獻(xiàn)巡防的意識(shí),激發(fā)巡防隊(duì)員立足本職崗位建功立業(yè)的雄心壯志,自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安秩序的神圣職責(zé)。 四個(gè)提高是:繼續(xù)開展各類培訓(xùn),提高巡防隊(duì)伍人員的綜合水平;開展各類評(píng)比活動(dòng),加大獎(jiǎng)懲力度,提高巡防隊(duì)員的巡邏防范主動(dòng)性;配備巡防專用車輛,提高巡防隊(duì)員處置各類事件的機(jī)動(dòng)性;加強(qiáng)科技建設(shè),配備對(duì)講機(jī),提高巡防隊(duì)員的整體防范能力。 五個(gè)建立是:建立一套完善的規(guī)章制度,在今年原有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善補(bǔ)充,用制度去管理、約束、規(guī)范巡防隊(duì)員的行為,從而達(dá)到巡防隊(duì)的管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化;建立一支100人以上的配備齊全、正規(guī)化、高素質(zhì)巡防機(jī)動(dòng)隊(duì);建立10個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室,在全區(qū)中選出10個(gè)以上警務(wù)室,統(tǒng)一配備辦公用品,統(tǒng)一上墻版面內(nèi)容,統(tǒng)一各種記錄;建立一支群眾監(jiān)督隊(duì)伍,每個(gè)社區(qū)要聘請(qǐng)十名樓院長為義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)巡防隊(duì)員儀容、舉止、滋酒上崗、巡邏情況等實(shí)行監(jiān)督,督促巡防工作;建立一套指揮系統(tǒng),利用機(jī)動(dòng)隊(duì)、車輛、對(duì)講機(jī)等制定防止各類突發(fā)事件的預(yù)案,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織指揮提供保障,為中原區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
【第15篇 2023年散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)范文
2023年度,我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸,同比增長21.85%,散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級(jí)360萬方,保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可,我辦榮獲了2023年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。
(一)組織召開年初大會(huì),促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位
去年3月3日,我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足,與會(huì)人員相互交流了經(jīng)驗(yàn),共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計(jì)。會(huì)議還安排部署了2023年的工作目標(biāo)任務(wù),下達(dá)了全市2023年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計(jì)劃。通過早部署早安排,為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計(jì)劃,為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。
考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及,要想繼續(xù)提高散裝率,促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展,只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此,我辦將工作重點(diǎn)集中在突破農(nóng)村推散上,集思廣益,充當(dāng)先鋒,迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一條可供推廣的路子。2023年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米,同比增長600%,農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%,實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作:
1.積極走訪考察,尋找農(nóng)村推散新方法
在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后,去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對(duì)祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后,我們認(rèn)為,其通過興辦小型商砼企業(yè),購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土,是比較可行的一種模式,具有廣泛的推廣價(jià)值。
鑒于此模式的可推廣性,我辦及時(shí)報(bào)告省散辦,同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料,幫助其立項(xiàng)目樹典型,并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn),考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后,對(duì)該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評(píng)價(jià),并提出了完善措施,認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底,祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng),獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。
2.召開專題會(huì)議,樹立典型推廣新模式
為共同探討農(nóng)村推散工作,把考察可行的新模式推廣開來,我辦立即著手組織,于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人,共同研究探討了農(nóng)村推散工作,祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹,各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對(duì)農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日,與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn),大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒,此行收獲頗多,農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。
3.積極聯(lián)系接洽,促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花
農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加,我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù),詳盡解說模式,并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào),促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后,“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資,在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站,目前已有4家建成投產(chǎn),其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中,農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目,我辦積極接洽聯(lián)系,并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流,促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來,進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。
(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿,促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶
為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事:①我們按照國家商務(wù)部的安排,會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班,提升對(duì)預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識(shí)。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后,高度重視,積極與提案人聯(lián)系,廣泛征求各方面的意見,召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案,方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施,為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年,衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線,我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研,主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù),并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知,我辦正在為其辦理備案手續(xù),以保障其應(yīng)有權(quán)益。
(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序
2023年我們加強(qiáng)了對(duì)商砼行業(yè)的服務(wù)力度,一是加強(qiáng)了對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定,要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,掌握混凝土行業(yè)情況,該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對(duì)非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對(duì)多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察,從走訪了解的情況來看,商品混凝土市場已經(jīng)飽和,無資質(zhì)的小規(guī)?;炷翑嚢枵敬罅看嬖?,市場競爭非常激烈。隨后,按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對(duì)全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。
今年我們?cè)谛姓?zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)化,將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合,提高執(zhí)法能力,增強(qiáng)執(zhí)法效果。
1、進(jìn)行摸底,開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實(shí)際情況,查處違法行為,我們制定了《2023年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》,并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止,通過普查,我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項(xiàng)資金催繳通知書》3份,追繳回了未繳專資近28萬,對(duì)工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份,整頓了這些違法行為,對(duì)促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實(shí)效。
2、協(xié)調(diào)矛盾,強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底,我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告,要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級(jí)散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對(duì)“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施,并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限,分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站,向其負(fù)責(zé)人說明情況,宣講政策,同時(shí)就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號(hào)信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位,做到積極應(yīng)對(duì),溝通協(xié)調(diào),依法處理。
10月份,衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛,當(dāng)事雙方協(xié)商未果,且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請(qǐng)求后,本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極奔走,聯(lián)系雙方,促成雙方坐下來進(jìn)行談判,并在會(huì)后對(duì)當(dāng)事雙方積極做思想工作,經(jīng)過一系列的調(diào)解,最后雙方達(dá)成一致協(xié)議,起到了平息事態(tài),緩解矛盾的效果,獲得了當(dāng)事雙方對(duì)國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。
3、健全機(jī)制,做好示范單位復(fù)查工作。2023年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號(hào)的第二年,為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署,我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》,理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》,要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書,承諾使用散裝水泥,并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一,引起其對(duì)于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家,而我辦為其中之一,郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流,分享經(jīng)驗(yàn)。
(六)著力宣傳散裝法規(guī),促進(jìn)政策精神深入人心
為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去,我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳:一是多次邀請(qǐng)媒體對(duì)我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳,同時(shí)積極向各報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站投稿,特別是對(duì)農(nóng)村推散進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。2023年,我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有:湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(bào)(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日?qǐng)?bào),起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng),我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動(dòng)的通知,要求各縣市散辦積極開展宣傳活動(dòng)。市本級(jí)則組織了一臺(tái)宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天,起到了較好的效果。三是在日常的征收?qǐng)?zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時(shí)地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳,將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。
(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著,新的亮點(diǎn)層出不窮
祁東縣散辦:征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元,全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%,散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn):一是優(yōu)化服務(wù),祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作,新增來料加工業(yè)務(wù),既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本,又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈,從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元,并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式,組織進(jìn)行大規(guī)模“推散”和墻改知識(shí)試題競賽。印發(fā)試卷一萬份,收回八千余份,評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者,宣傳方式不落俗套,宣傳效果廣泛而深刻。
衡陽縣散辦:散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸,水泥散裝率達(dá)78%,在政策導(dǎo)向上,衡陽縣人民政府新出臺(tái)了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》,衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》,為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦2023向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元,投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元,在宣傳周活動(dòng)中,該辦利用縣電視臺(tái)的黃金時(shí)段,播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目,同時(shí)懸掛了宣傳橫幅31條,發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面,衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式,全縣由原來3個(gè)攪拌站點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的7個(gè)攪拌站點(diǎn)。
常寧市散辦:為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩,常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào),常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議,研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施,由此,常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通,凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前,必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度,2023年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司,并且對(duì)當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰,首開我省縣級(jí)散裝水泥機(jī)構(gòu)對(duì)違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。
耒陽市散辦:在宣傳上,該辦通過耒陽電視臺(tái)、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對(duì)國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上,稽查人員分二個(gè)小組,以城北路為界,深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上,耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí),并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。
衡山縣散辦:各項(xiàng)工作起色較大,全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家,三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功,農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳,散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。
衡東縣散辦:該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家,兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家,縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉,會(huì)同質(zhì)監(jiān)站,采取定期不定期突擊檢查的方式,重點(diǎn)對(duì)各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查,著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。
衡南縣散辦:在執(zhí)法方面,衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”,發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題,發(fā)出整改通知8份,限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上,該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí),搭建交流平臺(tái)。
二、2023年工作不足之處
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在一些問題和不足:一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在2023年大有成效,新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡,有的縣域籌謀建站近十個(gè),并在積極的建設(shè)中,但有些縣域還是一片空白,推廣還有待進(jìn)一步加大力度,取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向,但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段,并沒有出臺(tái)政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作,但由于建筑建材市場形勢不容樂觀,一定程度上挫敗了投資商注資的積極性,目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位?!逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利,但是在實(shí)際操作中,由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位,處罰工作還存在一定難度。
三、2023年工作重點(diǎn)
2023年,我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為支撐,以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo),力爭各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,確保散裝率達(dá)到58%以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面,建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢,我辦將繼續(xù)緊抓不放松,積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,對(duì)新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善,加強(qiáng)該模式的廣泛適用度,努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn),做到地區(qū)平衡發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。
二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。2023年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動(dòng)方案》,作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2023年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上,積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作,配合政府盡快出臺(tái)支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策,引導(dǎo)和幫助投資商盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。
三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。2023年,我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為中心,以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個(gè)基本點(diǎn),以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式,全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果,助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。
四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”,離不開舊觀念的“破”,2023年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上,把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去,把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對(duì)于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上,努力營造良好的輿論環(huán)境,為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識(shí)保障,爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上,舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng),推動(dòng)散裝發(fā)展。
推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要在2023年工作的成績上,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,開拓思維,銳意進(jìn)取,采取更加有效的應(yīng)對(duì)措施,努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺(tái)階!
【第16篇 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)
近年來,我們緊緊圍繞中央、省、市三個(gè)“一號(hào)文件”和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能,深入實(shí)施惠民工程,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和集體資產(chǎn)管理,強(qiáng)化“綠劍”執(zhí)法護(hù)農(nóng),在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。
一、我市農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀
(一)惠民工程深入實(shí)施,農(nóng)民得到的實(shí)惠逐年增加。
1、實(shí)施“新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)惠民工程”。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升,市場拓展、護(hù)農(nóng)保障、科技支撐、內(nèi)外互動(dòng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程等方面,解決農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)利益問題。通過“惠民工程”的深入實(shí)施,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)民收入大幅增加。2023年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84.7億元,比上年增長9.57%;農(nóng)民人均純收入達(dá)5050元,比上年增長15.6%;年銷售收入1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到203家,其中超5000萬元的48家,超億元的18家。目前,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社716家,比上年增加207家,增幅達(dá)40%,其中省級(jí)優(yōu)秀示范性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4家、省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社41家,市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社53家,規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社比例達(dá)到60.4%;共有社員4萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶38萬戶,占全市農(nóng)戶的56%;聯(lián)結(jié)基地50多萬畝,社員戶均增收800元。
2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。全市各地執(zhí)行各項(xiàng)惠民政策態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,農(nóng)民普遍感到滿意。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí),我市把加快推進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生作為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主題和重要抓手,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。去年全市各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)27.97億元,同比增長28.77%。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施取得了巨大效應(yīng):一是直接增加了農(nóng)民收入;二是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;三是維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度加大,農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年降低。
1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度得到了進(jìn)一步落實(shí)。
一是涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”。 堅(jiān)持“一個(gè)漏斗下”的原則,依法設(shè)立、調(diào)整、清理及取消涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),從源頭控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。通過統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示牌,張貼涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格表,發(fā)放《浙江省涉農(nóng)收費(fèi)簡明手冊(cè)》等形式,讓涉農(nóng)收費(fèi)置于“陽光”之下。目前,全市所有農(nóng)村社區(qū)都實(shí)行了涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格“公示制”,做到公示內(nèi)容及時(shí)更新。三是農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,采取多種方式將“限額制”落到實(shí)處。如蓮都區(qū)、龍泉市、縉云縣、慶元縣、景寧縣等5個(gè)縣(市、區(qū))政府安排專項(xiàng)資金,為農(nóng)民訂閱《農(nóng)村信息報(bào)》。青田縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)由縣財(cái)政承擔(dān),行政經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)管保障,全縣村級(jí)訂閱報(bào)刊平均額在500元左右,遠(yuǎn)低于限額標(biāo)準(zhǔn)。四是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。落實(shí)信訪舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話,對(duì)來信來訪、明查暗訪和各種渠道查到的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件,一查到底,并按《浙江省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》追究責(zé)任,同時(shí)落實(shí)專項(xiàng)整改,做到警鐘長鳴。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
一是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度。共聘請(qǐng)監(jiān)督員137名,賦予其監(jiān)督、舉報(bào)職責(zé),并承擔(dān)及時(shí)上報(bào)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件和提供暗訪線索的義務(wù)。去年各級(jí)監(jiān)督員共走訪了60多個(gè)村、300多戶農(nóng)戶、30多個(gè)單位,提出農(nóng)民減負(fù)工作意見建議和暗訪線索120多條。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)的運(yùn)行管理。設(shè)立龍泉市、遂昌縣和縉云縣等三個(gè)縣(市),12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個(gè)村、130戶農(nóng)戶作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)。通過對(duì)監(jiān)測農(nóng)戶的記帳觀察,分析農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和生活的日常收支,觀察農(nóng)民增收,監(jiān)督涉農(nóng)收費(fèi),監(jiān)測農(nóng)民負(fù)擔(dān)的動(dòng)態(tài)變化情況,為建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警機(jī)制提供第一手資料,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)月報(bào)制。按照“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的要求,每月由下一級(jí)農(nóng)負(fù)辦向上一級(jí)上報(bào)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件發(fā)生情況,層層監(jiān)督,層層把關(guān),形成了較為完整的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
3、村內(nèi)籌資籌勞“一事一議”制度得到完善。根據(jù)《浙江省村民“一事一議”籌資籌勞實(shí)施辦法》的要求,在加大對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)村組織“一事一議”籌資籌勞的指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)防把“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。每年我市的“一事一議”籌資籌勞以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省農(nóng)負(fù)辦批準(zhǔn)公布后實(shí)施。去年的工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在30-50元之間,其中:青田縣每日50元、松陽縣每日40元、云和縣每日35元,其余各縣均為每日30元。2023年,全市共有8個(gè)縣69個(gè)村開展了“一事一議”籌資籌勞活動(dòng),涉及人數(shù)4.55萬人,涉及籌資金額151萬元,籌勞2.53萬個(gè),沒有出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
4、專項(xiàng)治理深入開展,損害農(nóng)民利益行為得到有效糾正。積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪,重點(diǎn)檢查農(nóng)民建房、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織及農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)村報(bào)刊征訂等涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格項(xiàng)目。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,及時(shí)進(jìn)行制止和整改,保障了農(nóng)民合法權(quán)益。去年全市共組織明查暗訪 77次,發(fā)現(xiàn)并查處案(事)件6件,清退違規(guī)金額7.79萬元。
(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益得到了維護(hù)。
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。全市共有179個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3347個(gè)村全面推行了會(huì)計(jì)委托代理制,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的97.8%和96.1%,其中云和縣全面實(shí)行了村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納統(tǒng)一代理的“雙代理”制度;141個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2937村實(shí)行電算化管理,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的77%和84.3%。3484個(gè)村實(shí)行財(cái)務(wù)公開,占總村數(shù)的100%,其中按季公開的村有3151個(gè),按月公開的村有103個(gè),龍泉、縉云、遂昌等縣實(shí)行按季統(tǒng)一公開日制度;利用電算化軟件公開的村有2340個(gè),占總村數(shù)的67.2%。3484個(gè)村建立民主理財(cái)小組,占總村數(shù)的100%,成員一般由3-5人組成,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),以千村審計(jì)為抓手,全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。去年全市共審計(jì)1409個(gè)村,其中:財(cái)務(wù)審計(jì)940個(gè)村,村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)158個(gè)村,村干部離任審計(jì)280個(gè)村,其他專項(xiàng)審計(jì)41個(gè)村;完成財(cái)務(wù)清理402個(gè)村。審計(jì)資金總額23億元,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)案件64件,涉案金額401.64萬元,其中:萬元以上案件36件,移交司法機(jī)關(guān)2件,收回各類款項(xiàng)216.7萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失142.7萬元,落實(shí)整改措施1461條,維護(hù)了農(nóng)村群眾的切身利益
2、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革試點(diǎn)工作,松陽、遂昌、蓮都區(qū)等已完成試點(diǎn)工作,共量化資產(chǎn)555萬元,享受股份人口2716人,按股分紅總額155.5萬元。加大集體經(jīng)濟(jì)空白村、薄弱村的扶持力度,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年,青田縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入不足2萬元的村給予配套補(bǔ)足;蓮都區(qū)財(cái)政安排75.84萬元專項(xiàng)資金,用于解決村干部誤工報(bào)酬、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;云和縣出臺(tái)了《村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度(試行)》,對(duì)當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入不足1萬元,并能認(rèn)真實(shí)施村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理的村給予4000元補(bǔ)助;遂昌縣安排200多萬元資金,落實(shí)62個(gè)項(xiàng)目,扶持村集體開展資源開發(fā)、閑置資產(chǎn)盤活、建批發(fā)市場、建民工公寓、農(nóng)家樂開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。去年全市共爭取省級(jí)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 1440 萬元,比去年增加270萬元,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。
3、開展村級(jí)債務(wù)調(diào)查,指導(dǎo)村級(jí)債務(wù)控制化解。到2023年12月底,全市農(nóng)村村級(jí)債務(wù)總額近4.24億元,涉及村數(shù)2624個(gè)。其中:因村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)2.23億元,占52.9℅;因發(fā)展除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外的公益事業(yè)形成的債務(wù)達(dá)0.27億元,占6.3℅;因生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)0.3億元,占7.2℅;因舉辦農(nóng)村義務(wù)教育、替農(nóng)戶墊交農(nóng)業(yè)稅等國家稅費(fèi)而形成的等其他原因形成的債務(wù)1.42億元,占33.6℅。村級(jí)債權(quán)總額1.29億元,涉及村數(shù)1366個(gè)。其中:因債務(wù)人死亡、倒閉、破產(chǎn)等原因不可能再收回的債權(quán)達(dá)777萬元,占債權(quán)總額的6℅。通過調(diào)查,摸清了村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)債權(quán)的底數(shù),為各級(jí)制訂化解村級(jí)債務(wù)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策提供決策依據(jù)。
(四)農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益得到維護(hù)。
1、加強(qiáng)權(quán)證管理,維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。依法及時(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的變更、注銷,保證地證相符,切實(shí)落實(shí)好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。目前全市共簽訂家庭承包合同55.2萬份,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證51.3萬份,分別占家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的94.68%和87.96%。龍泉市、縉云縣建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng),為全市農(nóng)村土地承包信息化管理工作打下了基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新流轉(zhuǎn)體制,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心建設(shè)試點(diǎn)工作,為農(nóng)民“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)承包地提供了規(guī)范管理和有效服務(wù)。目前,全市共流轉(zhuǎn)土地18.52萬畝,有8個(gè)縣(市、區(qū))的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。
3、擴(kuò)大仲裁試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制創(chuàng)新。全市共有遂昌縣、蓮都區(qū)、縉云縣等已建立土地仲裁機(jī)構(gòu),其他一些縣(市、區(qū))正在積極建設(shè)之中。松陽縣在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)”;遂昌縣自__年9月被農(nóng)業(yè)部列入農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)單位后,認(rèn)真做好各項(xiàng)試點(diǎn)工工作,聘任了7位仲裁員,制訂了各類文書資料,出臺(tái)了《遂昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁(試行)辦法》。從__年年10月開始開展仲裁工作,去年共受理案件6件,已仲裁6件,仲裁率100%。
(五)“綠劍”護(hù)農(nóng)執(zhí)法深入開展,農(nóng)民群眾利益有了“保護(hù)神”。
近年來,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序作為保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,扎實(shí)開展“綠劍”系列專項(xiàng)集中執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)資市場上種子、農(nóng)藥、肥料、畜產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法檢查。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和市場巡查力度,充分發(fā)揮 “12316”投訴、舉報(bào)電話作用,切實(shí)加強(qiáng)源頭治理,狠抓市場監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),切實(shí)把農(nóng)資打假工作引向深入。據(jù)統(tǒng)計(jì),自全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,已出動(dòng)執(zhí)法人員17764人次,出動(dòng)執(zhí)法用車5434車次,檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)13417家次,抽檢農(nóng)資樣品1126批次,受理投訴、舉報(bào)、咨詢電話1306件,立案查處農(nóng)業(yè)違法案件2956件,罰沒款170.3萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1923萬元。通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,有效遏制了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,農(nóng)民群眾利益切實(shí)得到了維護(hù)
二、當(dāng)前損害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn)
幾年來,通過各級(jí)農(nóng)業(yè)部門通力協(xié)作、密切配合,扎實(shí)工作,全市的農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯成效。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕,農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加,農(nóng)民的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。但是,當(dāng)前損害農(nóng)民群眾利益的行為仍時(shí)有發(fā)生,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
(一)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患依然存在。
1、農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)有上升趨勢。當(dāng)前,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為已由過去的鄉(xiāng)村基層政權(quán)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閹в胁块T特征的行為,隱蔽性更強(qiáng),預(yù)防和查處更難。如:征訂報(bào)刊突破“限額”,發(fā)生在村里,根子在上面,很難進(jìn)行有效的責(zé)任追究。
2、村級(jí)債務(wù)問題日益突出。我市是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為薄弱,村集體缺乏創(chuàng)收渠道,收支矛盾突出。但是,農(nóng)村群眾要求興辦公益事業(yè),改善生產(chǎn)生活條件的要求十分迫切,上級(jí)部門下達(dá)的許多項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)都要求當(dāng)?shù)靥峁┳泐~配套資金,致使許多村紛紛舉債跑項(xiàng)目。村級(jí)債務(wù)已成為基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙,容易成為日后農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的重大隱患,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(二)支農(nóng)惠農(nóng)政策尚未完全落實(shí)到位。
一些地方存在挪用、截留各種支農(nóng)資金的行為。如項(xiàng)目資金撥付時(shí)間遲,沒有足額到位,影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。我們?cè)赺_年7月對(duì)獲得__年度省補(bǔ)助項(xiàng)目資金的7家農(nóng)民專業(yè)合作社抽查中發(fā)現(xiàn),一是項(xiàng)目資金到位遲;二是75萬元省補(bǔ)助資金中有21萬元未到位,占28%。在發(fā)放補(bǔ)貼款過程中,有的地方違規(guī)操作,強(qiáng)行把各種補(bǔ)貼款項(xiàng)用于抵頂農(nóng)業(yè)稅尾欠或者用于“一事一議”籌資。有的地方克扣村級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助資金,彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)缺口,或者用于各種項(xiàng)目的配套資金,導(dǎo)致村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
(三)農(nóng)村土地承包、征用承包地造成農(nóng)民利益損失。
1、損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方在農(nóng)村二輪土地承包中存在著不按政策給農(nóng)民承包地,強(qiáng)行收回、私自調(diào)整承包地,二輪延包完善工作不徹底等現(xiàn)象。
2、農(nóng)村征用土地糾紛大量增加。由于城市化進(jìn)程加快,招商引資和房地產(chǎn)開發(fā)等使大批農(nóng)村土地被征用,因管理不規(guī)范,農(nóng)民群眾對(duì)征地程序、補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有知情權(quán)、參與權(quán),極少數(shù)村組織拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償款,給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不合理或未能妥善安置被征地農(nóng)民,導(dǎo)致征地糾紛大量增加。特別是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),不按法律規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃及土地用途管制進(jìn)行非法交易的情況時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理仍存在問題。
目前,在全市183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3484個(gè)村中,尚有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個(gè)村未實(shí)行村會(huì)計(jì)委托代理制,42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)547個(gè)村未實(shí)行電算化管理。雖然全市所有的村都已實(shí)行財(cái)務(wù)公開,但仍有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)不嚴(yán),財(cái)務(wù)制度不健全。公款私存、白條抵庫、借支挪用等情況突出;少數(shù)村干部公款吃喝,請(qǐng)客送禮,揮霍浪費(fèi)集體資產(chǎn),利用手中的權(quán)力謀私利,挪用、侵占集體資產(chǎn)等等。
(五)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度不強(qiáng)。
一是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制不夠健全。我市部分縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分散在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部各個(gè)科室,造成內(nèi)部各科(站)多頭執(zhí)法,執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。二是執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。目前執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法隊(duì)伍力量不足,影響了執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,難以適應(yīng)點(diǎn)多面廣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。特別是食用菌生產(chǎn)事故影響面廣,農(nóng)民損失嚴(yán)重。
三、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。
1、突出監(jiān)管重點(diǎn),解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)重的問題。要在做好對(duì)農(nóng)民、村級(jí)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用、村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞、各類涉農(nóng)集資攤派和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼到位監(jiān)管的基礎(chǔ)上,突出對(duì)農(nóng)民建房亂收費(fèi),農(nóng)村義務(wù)教育集資,農(nóng)村殯葬罰款,村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊超限額,農(nóng)村社會(huì)治安綜治費(fèi)、協(xié)會(huì)費(fèi)、捐款贊助費(fèi)等領(lǐng)域和村級(jí)組織向農(nóng)戶亂收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
2、進(jìn)一步完善和貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)性工作和制度性約束,必須長期堅(jiān)持。要繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等四項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督,防止以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另外,目前政策允許的涉農(nóng)收費(fèi)多為經(jīng)營性、審批性收費(fèi),可進(jìn)一步調(diào)整政策,予以取消或降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前存在的一些由學(xué)校代收或推薦的非強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目,如保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等,要加強(qiáng)監(jiān)管,防止成為學(xué)生新的經(jīng)常性負(fù)擔(dān)。
3、加大投入,完善“一事一議”籌資籌勞制度。免征農(nóng)業(yè)稅后,面向全體農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要限于“一事一議” 籌資籌勞,如解決不好,有可能成為新的亂收費(fèi)的溫床。為此,各級(jí)政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時(shí),要完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法,嚴(yán)格程序管理,杜絕亂議、亂籌、亂用。在嚴(yán)格控制“一事一議”籌資籌勞的前提下,適當(dāng)提高籌資籌勞的上限標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)目前籌資標(biāo)準(zhǔn)低、難辦事的缺陷。積極探索政府資助的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)村公益事業(yè)。
4、制定切實(shí)可行的政策,積極化解村級(jí)債務(wù)。各級(jí)黨委、政府要在充分調(diào)研,摸清村級(jí)債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)扶持政策,積極化解村級(jí)債務(wù)。一方面,要盡快開展化解村級(jí)債務(wù)工作,并嚴(yán)防新債發(fā)生,特別是在要求農(nóng)村基層提供配套資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展的問題上,要出臺(tái)相應(yīng)制度予以嚴(yán)格控制,有關(guān)部門在撥付資金時(shí)不能要求下級(jí)層層搞配套,防止出現(xiàn)“釣魚工程”;另一方面,各級(jí)政府應(yīng)逐年加大對(duì)村級(jí)組織的投入,建立穩(wěn)定增長的保障機(jī)制,防止舊債未了,新債又生,確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止因村組織負(fù)債而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況發(fā)生。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理。
1、做好二輪土地承包完善掃尾工作。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,全面落實(shí)農(nóng)民依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。對(duì)尚未完成二輪土地延包工作的村組,要組織專門力量及時(shí)開展完善掃尾,徹底解決遺留問題。切實(shí)加強(qiáng)四荒地、機(jī)動(dòng)地等農(nóng)村集體土地的承包管理,扎實(shí)搞好確權(quán)、登記和頒證工作,督促鄉(xiāng)、村、組嚴(yán)格落實(shí)土地承包合同、承包地塊、承包面積、承包經(jīng)營權(quán)證“四到戶”制度,切實(shí)把我市的二輪土地延包工作完善到位。
2、強(qiáng)化管理服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。一是建立網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有條件的村要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站),為土地流轉(zhuǎn)提供信息發(fā)布、合同簽訂、合同鑒證、政策咨詢、價(jià)格指導(dǎo)、糾紛協(xié)調(diào)等服務(wù)。加強(qiáng)耕地承包和流轉(zhuǎn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)并實(shí)行信息化管理。二是完善機(jī)制,構(gòu)筑保障平臺(tái)。加快農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣(市、區(qū))仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)調(diào)處機(jī)制,依法開展農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁,妥善解決農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。三是規(guī)范流轉(zhuǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“依法、自愿、有償”原則,尊重農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營的自主權(quán),倡導(dǎo)積極作為,防止強(qiáng)迫命令,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地流轉(zhuǎn)的收益權(quán),嚴(yán)防截留、扣繳。流轉(zhuǎn)合同文本采用省統(tǒng)一制定的格式。建立健全規(guī)范化的流轉(zhuǎn)管理工作制度和規(guī)程。
(三)進(jìn)一步深化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。
1、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是民主理財(cái)?shù)闹匾侄?,是新形勢下擴(kuò)大基層民主,保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,推進(jìn)村民自治的一項(xiàng)有力舉措。當(dāng)前,應(yīng)著力做好三方面工作:一是公開要及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況至少要每季度公布一次,集體財(cái)務(wù)往來較多的村和條件許可的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時(shí)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是內(nèi)容要具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要到人到項(xiàng)目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是程序要規(guī)范。要進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程,對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。
2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管。要進(jìn)一步健全落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制,做到財(cái)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有人把關(guān),有人負(fù)責(zé)。要切實(shí)重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,定期分析村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,對(duì)出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性問題及時(shí)專題研究,提出改進(jìn)辦法和措施。要強(qiáng)化審計(jì)職能,實(shí)施村主要干部離任、任期審計(jì)和村年度財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為,在抓好查糾的基礎(chǔ)上,著力從健全完善制度,堵塞漏洞上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心要在搞好記帳、算帳、報(bào)表編制等日常工作的同時(shí),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督兩大職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督管理,做到善于監(jiān)督,敢于監(jiān)督。村主要干部要認(rèn)真履行村級(jí)財(cái)務(wù)管理第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格按照要求,規(guī)范操作。其他村干部和財(cái)會(huì)人員要相互監(jiān)督,真正落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。村民主理財(cái)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督,檢查審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),及時(shí)否決各種不合理開支,確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范、安全、可靠運(yùn)行。
3、加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督和管理。建立村級(jí)征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)測體系,加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)管理人員培訓(xùn),加大征地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)檢查和監(jiān)督力度,推動(dòng)村級(jí)征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用向規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展,杜絕在征地補(bǔ)償工作中出現(xiàn)貪污、挪用、揮霍等問題的出現(xiàn),保護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益。
(四)改變國家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼方式,加大直補(bǔ)力度。
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村長效機(jī)制的建立,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼方式應(yīng)減少中間環(huán)節(jié),改間接補(bǔ)貼為直接補(bǔ)貼,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的范圍。采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)監(jiān)督并舉的做法,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管和調(diào)控力度,發(fā)揮價(jià)格杠桿職能,搞活流通領(lǐng)域,督促各項(xiàng)政策的落實(shí),推進(jìn)農(nóng)資價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。
一是完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。推進(jìn)和完善以集中行政處罰權(quán)為主要內(nèi)容的綜合執(zhí)法體系建設(shè),理順管理體制,規(guī)范執(zhí)法主體。二是加大農(nóng)資打假力度。實(shí)施農(nóng)資事故源頭監(jiān)控,最大限度從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定,建立農(nóng)資事故協(xié)調(diào)處理機(jī)制,探索形成一套受理農(nóng)民投訴,實(shí)施事故調(diào)查、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理事故的有效程序,保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場的長效管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用依法誠信,農(nóng)資監(jiān)管監(jiān)督切實(shí)有效,農(nóng)民和消費(fèi)者利益得到保障。
(六)進(jìn)一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度
一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,并在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)中,重點(diǎn)增加保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的培訓(xùn)內(nèi)容,努力提高農(nóng)民的自我保護(hù)、自我防范的能力;另一方面鼓勵(lì)全社會(huì)都支持、關(guān)心和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷,營造全社會(huì)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的良好氛圍,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造條件,深入基層調(diào)查研究,加大對(duì)侵害農(nóng)民合法權(quán)益行為的監(jiān)督檢查力度,履行好紀(jì)檢監(jiān)察兩大職責(zé),當(dāng)好各級(jí)黨委政府維護(hù)農(nóng)民利益的參謀助手。