【第1篇 稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心，做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來(lái)，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎(chǔ)工作入手，不斷創(chuàng)新管理辦法，完善各項(xiàng)管理制度，確保全市票證及時(shí)供應(yīng)，涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先，是順應(yīng)潮流，做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種，是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯，涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替，我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位，引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視，他們根據(jù)市局的要求，耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征，很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合，新版發(fā)票改革得以順利施行。其次，是及時(shí)停印發(fā)票，做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定，通知__印刷廠停止印制發(fā)票，并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章，對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存，上報(bào)省局同意后，按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠，避免了資源損失和浪費(fèi)。第三，是搞好調(diào)查摸底，合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求，我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，做到心中有數(shù)，為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早，抓得實(shí)，全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以?xún)?nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初，為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù)，我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo)，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責(zé)任制，對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制，即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮，大家團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，同舟共計(jì)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，為了規(guī)范管理，下半年，我們花三個(gè)多月時(shí)間，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)論證，征求多方意見(jiàn)，修改多次，擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》，并按《行政許可法》的規(guī)定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實(shí)際工作中付諸實(shí)施，保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是：“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一切為了服務(wù)基層，一切為了用票對(duì)象，一切為了服務(wù)納稅人?！笔紫龋羌訌?qiáng)宣傳，提供發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù)，做到有問(wèn)必答，有難必解。其次，是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口，票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證，為方便納稅人，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng)，地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三，提供延時(shí)服務(wù)，做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放，供票、用票對(duì)象很多，印領(lǐng)發(fā)票的有各縣（市、區(qū)）地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象，他們發(fā)票用完時(shí)間各異，印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時(shí)間，也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候，寒來(lái)暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領(lǐng)票證，我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?，及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù)，保障供應(yīng)連續(xù)，快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心，發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段，今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票，提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便，即取即開(kāi)，既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩，促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票，普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元，比去年增收元，增長(zhǎng)%。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外，推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理，刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí)，能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善代開(kāi)發(fā)票的扣稅管理，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi)發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程，核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額，加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票管理；通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生；通過(guò)建立健全臺(tái)賬，搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范，措施得力，我市代開(kāi)發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市代開(kāi)發(fā)票扣稅元，比去年增收元，增長(zhǎng)%。其中，建安業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅元，同比增長(zhǎng)%，勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅元，同比增長(zhǎng)%，交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅元，同比增長(zhǎng)%。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去，我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中，有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象，還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象，也打著稅收優(yōu)惠的幌子，假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況，我們“對(duì)癥下藥”，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法，對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象，發(fā)放程序，發(fā)放數(shù)量，使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定，嚴(yán)格做到三個(gè)一致：發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù)，發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止，全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有戶(hù)，2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元，減免稅收元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扶助弱勢(shì)群體再就業(yè)，作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段，打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段，通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為，規(guī)范內(nèi)部管理，督促違章單位和個(gè)人限期整改，減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查，揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
——開(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查，不斷改進(jìn)工作方法。今年7月，我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下，抽調(diào)部分縣市票證管理人員，分三個(gè)小組，對(duì)全市3個(gè)市直分局，10個(gè)縣市區(qū)地稅局，21個(gè)辦稅服務(wù)廳，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手，以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)，采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們兌照自身存在的不足，逐條整改，并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局，為規(guī)范內(nèi)部管理，促進(jìn)以票控稅，打下了良好基矗
——開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統(tǒng)一組織，在______三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發(fā)票份，涉稅金額萬(wàn)元，處以發(fā)票違章罰款萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳，曉之以利害關(guān)系；二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力，以降低發(fā)票使用違章率；三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改；四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理，對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查，從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，將分散型的發(fā)票違章行為，集中在報(bào)賬單位查處，既能節(jié)省人力、物力，達(dá)到事半功倍的效果，又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰，阻止違規(guī)發(fā)票的去向，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理，使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠，人人喊打。
——開(kāi)展日常檢查，加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并記錄在案，酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中，共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起，收繳違法發(fā)票份，處以發(fā)票違章罰款元。
——開(kāi)展專(zhuān)案檢查，查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為，我們?cè)谑芯趾透骺h（市、區(qū)）局設(shè)立了舉報(bào)中心，將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方，并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到：一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪，隨叫隨到；二是堅(jiān)持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請(qǐng)和送禮；四是處罰從重，讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件起，處以發(fā)票違章罰款元。其中，市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起，收繳違規(guī)發(fā)票份，責(zé)令限期改正次，處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的，加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文，對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科（股）牌子，進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)，我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手，不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年，我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下，認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)查了____等縣市，抽查了8個(gè)基層分局，走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，實(shí)地考察，調(diào)查摸底，與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流，總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī)，找出了不足，發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開(kāi)拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后，我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員，這一階段調(diào)入的新人較多，文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化，但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟，工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少，束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以，開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份，我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn)，來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí)，市局派專(zhuān)人前去授課，與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后，涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法，方便納稅人，我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽(tīng)講，詳細(xì)做筆記，不懂就問(wèn)，踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng)，掌握了很多新的法律知識(shí)，為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基矗
一年來(lái)，我市票證管理工作取得了很多成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后，以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
【第2篇 地方稅務(wù)局稅收票證管理工作總結(jié)
2023年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅(jiān)持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2023年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元，比上年同期增長(zhǎng) %，增收 元。并統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，在全市范圍內(nèi)，如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查，共收繳違規(guī)發(fā)票 份，責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次，處以違章罰款 萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心，做好票證基礎(chǔ)工作 今年以來(lái)，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎(chǔ)工作入手，不斷創(chuàng)新管理辦法，完善各項(xiàng)管理制度，確保全市票證及時(shí)供應(yīng)，涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。 二是抓制度建設(shè)。年初，為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù)，我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo)，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責(zé)任制，對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制，即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮，大家團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，同舟共計(jì)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，為了規(guī)范管理，下半年，我們花三個(gè)多月時(shí)間，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)論證，征求多方意見(jiàn)，修改多次，擬定了《_____市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》，并按《行政許可法》的規(guī)定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實(shí)際工作中付諸實(shí)施，保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是：“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一切為了服務(wù)基層，一切為了用票對(duì)象，一切為了服務(wù)納稅人?！笔紫?，是加強(qiáng)宣傳，提供發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù)，做到有問(wèn)必答，有難必解。其次，是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口，票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證，為方便納稅人，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng)，地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三，提供延時(shí)服務(wù)，做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放，供票、用票對(duì)象很多，印領(lǐng)發(fā)票的有各縣（市、區(qū)）地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象，他們發(fā)票用完時(shí)間各異，印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時(shí)間，也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候，寒來(lái)暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領(lǐng)票證，我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?，及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù)，保障供應(yīng)連續(xù)，快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心，發(fā)揮以票控稅作用 發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段，今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票，提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便，即取即開(kāi)，既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩，促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票，普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元，比去年增收 元，增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外，推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理，刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí)，能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善______的扣稅管理，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們繼續(xù)把同城區(qū)______集中到一個(gè)窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程，核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額，加強(qiáng)______管理；通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生；通過(guò)建立健全臺(tái)賬，搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范，措施得力，我市______扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市______扣稅 元，比去年增收 元，增長(zhǎng) %。其中，建安業(yè)______扣稅 元，同比增長(zhǎng) %，勞務(wù)力資業(yè)______扣稅 元，同比增長(zhǎng) %，交通運(yùn)輸業(yè)______扣稅 元，同比增長(zhǎng) %。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去，我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中，有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象，還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象，也打著稅收優(yōu)惠的幌子，假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況，我們“對(duì)癥下藥”，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法，對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象，發(fā)放程序，發(fā)放數(shù)量，使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定，嚴(yán)格做到三個(gè)一致：發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù)，發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止，全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有 戶(hù)，2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元，減免稅收 元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扶助弱勢(shì)群體再就業(yè)，作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段，打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng) 發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段，通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為，規(guī)范內(nèi)部管理，督促違章單位和個(gè)人限期整改，減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查，揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。 ——開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統(tǒng)一組織，在_____ _____ _____三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發(fā)票 份，涉稅金額 萬(wàn)元，處以發(fā)票違章罰款 萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳，曉之以利害關(guān)系；二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力，以降低發(fā)票使用違章率；三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改；四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理，對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查，從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，將分散型的發(fā)票違章行為，集中在報(bào)賬單位查處，既能節(jié)省人力、物力，達(dá)到事半功倍的效果，又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰，阻止違規(guī)發(fā)票的去向，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理，使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠，人人喊打。
——開(kāi)展日常檢查，加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并記錄在案，酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中，共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起，收繳違法發(fā)票 份，處以發(fā)票違章罰款 元。
——開(kāi)展專(zhuān)案檢查，查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為，我們?cè)谑芯趾透骺h（市、區(qū)）局設(shè)立了舉報(bào)中心，將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方，并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到：一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪，隨叫隨到；二是堅(jiān)持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請(qǐng)和送禮；四是處罰從重，讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件 起，處以發(fā)票違章罰款 元。其中，市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起，收繳違規(guī)發(fā)票 份，責(zé)令限期改正 次，處以發(fā)票違章罰款 元。
四、以提升管理水平為目的，加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 今年7月,省局發(fā)文，對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科（股）牌子，進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)，我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手，不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年，我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下，認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)查了_____ _____等縣市，抽查了8個(gè)基層分局，走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，實(shí)地考察，調(diào)查摸底，與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流，總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī)，找出了不足，發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開(kāi)拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后，我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員，這一階段調(diào)入的新人較多，文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化，但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟，工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少，束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以，開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份，我們首先在_____舉辦了一期培訓(xùn)，來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí)，市局派專(zhuān)人前去授課，與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后，涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法，方便納稅人，我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽(tīng)講，詳細(xì)做筆記，不懂就問(wèn)，踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng)，掌握了很多新的法律知識(shí)，為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來(lái)，我市票證管理工作取得了很多成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后，以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
【第3篇 2023年稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
2023年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅(jiān)持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2023年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元，比上年同期增長(zhǎng) %，增收 元。并統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，在全市范圍內(nèi)，如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查，共收繳違規(guī)發(fā)票 份，責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次，處以違章罰款 萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心，做好票證基礎(chǔ)工作今年以來(lái)，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎(chǔ)工作入手，不斷創(chuàng)新管理辦法，完善各項(xiàng)管理制度，確保全市票證及時(shí)供應(yīng)，涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。一是抓發(fā)票的印制改革。首先，是順應(yīng)潮流，做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種，是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯，涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替，我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位，引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視，他們根據(jù)市局的要求，耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征，很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合，新版發(fā)票改革得以順利施行。其次，是及時(shí)停印發(fā)票，做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定，通知__印刷廠停止印制發(fā)票，并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章，對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存，上報(bào)省局同意后，按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠，避免了資源損失和浪費(fèi)。第三，是搞好調(diào)查摸底，合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票，舊票全部作廢，損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求，我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，做到心中有數(shù)，為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早，抓得實(shí)，全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以?xún)?nèi)。二是抓制度建設(shè)。年初，為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù)，我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo)，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責(zé)任制，對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制，即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮，大家團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，同舟共計(jì)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，為了規(guī)范管理，下半年，我們花三個(gè)多月時(shí)間，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)論證，征求多方意見(jiàn)，修改多次，擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》，并按《行政許可法》的規(guī)定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實(shí)際工作中付諸實(shí)施，保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是：“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一切為了服務(wù)基層，一切為了用票對(duì)象，一切為了服務(wù)納稅人?！笔紫?，是加強(qiáng)宣傳，提供發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù)，做到有問(wèn)必答，有難必解。其次，是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口，票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證，為方便納稅人，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng)，地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三，提供延時(shí)服務(wù)，做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放，供票、用票對(duì)象很多，印領(lǐng)發(fā)票的有各縣（市、區(qū)）地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象，他們發(fā)票用完時(shí)間各異，印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時(shí)間，也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候，寒來(lái)暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領(lǐng)票證，我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟皶r(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù)，保障供應(yīng)連續(xù)，快捷高效。二、以加強(qiáng)稅收管理為重心，發(fā)揮以票控稅作用發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段，今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升?！^續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票，提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便，即取即開(kāi)，既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩，促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票，普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元，比去年增收 元，增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外，推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理，刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí)，能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。——不斷完善代開(kāi)發(fā)票的扣稅管理，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi)發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程，核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額，加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票管理；通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生；通過(guò)建立健全臺(tái)賬，搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范，措施得力，我市代開(kāi)發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市代開(kāi)發(fā)票扣稅 元，比去年增收 元，增長(zhǎng) %。其中，建安業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元，同比增長(zhǎng) %，勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元，同比增長(zhǎng) %，交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元，同比增長(zhǎng) %?！e極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去，我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中，有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象，還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象，也打著稅收優(yōu)惠的幌子，假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況，我們“對(duì)癥下藥”，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法，對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象，發(fā)放程序，發(fā)放數(shù)量，使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定，嚴(yán)格做到三個(gè)一致：發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù)，發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止，全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有 戶(hù)，2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元，減免稅收 元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扶助弱勢(shì)群體再就業(yè)，作出了積極貢獻(xiàn)。三、以開(kāi)展票證檢查為手段，打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段，通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為，規(guī)范內(nèi)部管理，督促違章單位和個(gè)人限期整改，減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查，揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助?！_(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查，不斷改進(jìn)工作方法。今年7月，我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下，抽調(diào)部分縣市票證管理人員，分三個(gè)小組，對(duì)全市3個(gè)市直分局，10個(gè)縣市區(qū)地稅局，21個(gè)辦稅服務(wù)廳，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手，以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)，采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們兌照自身存在的不足，逐條整改，并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局，為規(guī)范內(nèi)部管理，促進(jìn)以票控稅，打下了良好基礎(chǔ)?！_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統(tǒng)一組織，在__ __ __三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發(fā)票 份，涉稅金額 萬(wàn)元，處以發(fā)票違章罰款 萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳，曉之以利害關(guān)系；二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力，以降低發(fā)票使用違章率；三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改；四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理，對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查，從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，將分散型的發(fā)票違章行為，集中在報(bào)賬單位查處，既能節(jié)省人力、物力，達(dá)到事半功倍的效果，又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰，阻止違規(guī)發(fā)票的去向，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理，使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠，人人喊打。——開(kāi)展日常檢查，加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并記錄在案，酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中，共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起，收繳違法發(fā)票 份，處以發(fā)票違章罰款 元?！_(kāi)展專(zhuān)案檢查，查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為，我們?cè)谑芯趾透骺h（市、區(qū)）局設(shè)立了舉報(bào)中心，將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方，并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到：一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪，隨叫隨到；二是堅(jiān)持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請(qǐng)和送禮；四是處罰從重，讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件 起，處以發(fā)票違章罰款 元。其中，市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起，收繳違規(guī)發(fā)票 份，責(zé)令限期改正 次，處以發(fā)票違章罰款 元。四、以提升管理水平為目的，加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)今年7月,省局發(fā)文，對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科（股）牌子，進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)，我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手，不斷提升管理水平。一是深入開(kāi)展課題研究。上半年，我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下，認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)查了__ __等縣市，抽查了8個(gè)基層分局，走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，實(shí)地考察，調(diào)查摸底，與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流，總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī)，找出了不足，發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開(kāi)拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，反響很好。二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后，我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員，這一階段調(diào)入的新人較多，文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化，但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟，工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少，束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以，開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份，我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn)，來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí)，市局派專(zhuān)人前去授課，與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，票證管理水平得到了很大提高。三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后，涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法，方便納稅人，我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽(tīng)講，詳細(xì)做筆記，不懂就問(wèn)，踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng)，掌握了很多新的法律知識(shí)，為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。一年來(lái)，我市票證管理工作取得了很多成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后，以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2023年稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
