【第1篇 2023年行政管理部個(gè)人年終總結(jié)
2023年行政管理部個(gè)人
09年就快結(jié)束,回首2023年的工作,有碩果累累的喜悅,有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛,也有遇到困難和挫折時(shí)惆悵,時(shí)光過得飛快,不知不覺中,充滿希望的2023年就伴隨著新年伊始即將臨近??梢哉f,2023年是公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。現(xiàn)就本年度重要工作情況總結(jié)如下:
一、虛心學(xué)習(xí),努力工作,圓滿完成任務(wù)!
在09年里,我自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結(jié)工作方法,一方面,干中學(xué)、學(xué)中干,不斷掌握方法積累經(jīng)驗(yàn)。我注重以工作任務(wù)為牽引,依托工作崗位學(xué)習(xí)提高,通過觀察、摸索、查閱資料和實(shí)踐鍛煉,較快地完成任務(wù)。另一方面,問書本、問同事,不斷豐富知識(shí)掌握技巧。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助指導(dǎo)下,不斷進(jìn)步,逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點(diǎn),把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(二)在09年工程維修主要有:衛(wèi)生間后墻貼瓷磚,天花修補(bǔ),二棟宿舍走廊護(hù)欄及宿舍陽臺(tái)護(hù)欄的維修,還有各類大小維修已達(dá)幾千件之多!
思想?yún)R報(bào)專題(三)愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、不怕困難、勇挑重?fù)?dān),熱情服務(wù),在本職崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用
二、心系本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),突出工作重點(diǎn),落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制。
09年上半年,公司已制定了完善的規(guī)程及考勤制度09年下半年,行政部組織召開了09年的工作安排布置會(huì)議年底實(shí)行工作目標(biāo)完成情況考評(píng),將考評(píng)結(jié)果列入各部門管理人員的年終績(jī)效。在工作目標(biāo)落實(shí)過程中宿舍管理完善工作制度,有力地促進(jìn)了管理水平的整體提升。
(二)對(duì)清潔工每周不定期檢查評(píng)分,對(duì)好的獎(jiǎng)勵(lì),差的處罰。
(三)做好固定資產(chǎn)管理工作要求負(fù)責(zé)宿舍固定資產(chǎn)管理,
對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、維修和使用維護(hù)。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制,為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,公司消防安全工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,建立了消防安全檢查制度,從而推動(dòng)消防安全各項(xiàng)工作有效的開展。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和收獲
在安防工作這兩年來,完成了一些工作,取得了一定成績(jī),總結(jié)起來有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和收獲:
只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業(yè)務(wù),才能更好適應(yīng)工作崗位。
【第2篇 企業(yè)行政管理部門2023年終總結(jié)報(bào)告
2023年在院兩委的領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及全體職工的支持下,本人認(rèn)真履行科室負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé),帶領(lǐng)客服中心全體人員圍繞醫(yī)院中心工作,較好地完成了各項(xiàng)固定工作和臨時(shí)交辦的任務(wù)。通過一年的工作,不斷調(diào)整和完善客服工作思路,明確了各項(xiàng)工作任務(wù),客服中心的工作進(jìn)一步提升,在群眾中建立了良好的口碑,受到患者的信任和尊重,得到上級(jí)和同行的認(rèn)可?,F(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下:
一、廉潔自律,樹立模范帶頭作用。
本人在工作中認(rèn)真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結(jié)合警示教育活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀教育要求,提高廉潔自律意識(shí),在接待和處理群眾來訪投訴工作中堅(jiān)持原則,對(duì)來訪的群眾與患者不論貧富貴賤均一視同仁,將解決患者和臨床一線工作的困難視為已任,把協(xié)調(diào)好醫(yī)患關(guān)系、服務(wù)好患者、服務(wù)好臨床一線作為工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。不利用工作之便行使勒、卡、推的不廉行為,不假公謀私。在協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系工作中,注重搞好科室之間的配合與溝通,針對(duì)員工服務(wù)中存在的缺陷和不足以幫助、宣導(dǎo)為主,幫助患者和臨床解決了大量問題,工作成績(jī),得到患者和員工的認(rèn)可和支持。在科室管理中自覺充當(dāng)排頭兵和后勤部長(zhǎng)作用,難事和棘手事親自做,對(duì)下屬工作中的困難積極主動(dòng)提供幫助和支持,在工作量較大,任務(wù)緊的時(shí)候,自覺加班以保證各項(xiàng)工作的按時(shí)完成,保證科室工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、盡責(zé)履職。
俗話說“打鐵還需自身硬”,思想?yún)R報(bào)專題為了能夠適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客服工作要求,一年來本人自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
1、通過兩年半的函授學(xué)習(xí),今年本人取得了__學(xué)院法學(xué)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷。除此以外還組織全科人員共同學(xué)習(xí)《醫(yī)院投訴管理》相關(guān)知識(shí)和醫(yī)患關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),帶動(dòng)全體客服人員共同進(jìn)步。
2、為更好的保管和利用檔案,不斷提高醫(yī)院客戶服務(wù)水平,今年10月,本人參加了__省檔案局組織的72學(xué)時(shí)《檔案綜合技能網(wǎng)絡(luò)教育》培訓(xùn),考試成績(jī)優(yōu)秀。同時(shí)本人利用所學(xué)檔案知識(shí)對(duì)醫(yī)院投訴檔案的歸檔、保管、利用課題進(jìn)行調(diào)研和實(shí)踐;
3、工余時(shí)間,本人積極培養(yǎng)健康向上的興趣愛好,加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的研習(xí),成效顯著,2023年獲政府文藝最高獎(jiǎng)《__市政府“文藝百花獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)》和《__市政府“百花文藝獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)》等表彰。
三、業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階
1、2023年,我們改進(jìn)了新入院病人拜訪方式,由原來的人工拜訪改為短信通知拜訪,范文top100大大提高了拜訪成功率,讓患者知道客服中心隨時(shí)為其提供幫助,更為貼心和溫馨。通過改進(jìn)服務(wù),患者的來電來訪率成倍增加,為樹立醫(yī)院品牌形象和不斷提升服務(wù)水平奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、“百姓健康講壇”公益活動(dòng)工作比上一年度取得更為明顯的實(shí)效,受眾增加__余人次。
3、為提高門診患者滿意度調(diào)查的客觀準(zhǔn)確率和回收率,節(jié)約人工成本,今年我們經(jīng)過大量調(diào)研構(gòu)思與反復(fù)改進(jìn),在網(wǎng)絡(luò)中心的幫助下,推出門診滿意度調(diào)查系統(tǒng),全年患者點(diǎn)擊評(píng)價(jià)__余人次,平均完成問卷__余份。
4、為提高患者滿意率數(shù)據(jù)檢索利用與統(tǒng)計(jì)效率,今年本人利用大量業(yè)余時(shí)間自學(xué)數(shù)據(jù)庫軟件access,獨(dú)立編寫開發(fā)和完善了《患者滿意度調(diào)查分析系統(tǒng)》對(duì)采集的數(shù)據(jù)可進(jìn)行橫向和縱向比較分析。該系統(tǒng)受到同行的青睞?!夺t(yī)院客服主任2023年度述職述廉報(bào)告》是由酷貓寫作范文網(wǎng)()為大家整理的,如果您喜歡,那就繼續(xù)支持關(guān)注我們。
這篇內(nèi)容講的是關(guān)于工作、患者、本人、醫(yī)院、提高、幫助、利用、學(xué)習(xí)等方面的內(nèi)容,覺得好就請(qǐng)(ctrl+d)收藏下。
【第3篇 工商行政管理部門工作總結(jié)范文
無照經(jīng)營(yíng)是一種較為嚴(yán)重的違法行為,筆者所在的__鎮(zhèn)雖經(jīng)多次專項(xiàng)整治,但無照經(jīng)營(yíng)行為仍屢禁不絕,其已成為影響工商行政管理部門形象和建立良好市場(chǎng)秩序的“頑疾”。如何根治無照經(jīng)營(yíng)這一經(jīng)濟(jì)毒瘤,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。為此,結(jié)合整治無照經(jīng)營(yíng)的工作實(shí)踐,筆者對(duì)當(dāng)前無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的成因及治理措施有了一些新的認(rèn)識(shí)和思考。
一、__當(dāng)前無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
今年以來,筆者所在的__工商所組織各巡查組工作人員對(duì)轄區(qū)無照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。在以片區(qū)為單位的摸底排查過程中,共摸查各類經(jīng)營(yíng)戶523戶(企業(yè)38戶,個(gè)體工商戶485戶),其中證照齊全的191戶,占到調(diào)查總數(shù)的 %;無照經(jīng)營(yíng)323戶,占到總數(shù)的 %;超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開展經(jīng)營(yíng)的5戶,占到總數(shù) %;另外還有執(zhí)照過期(__年年11月創(chuàng)衛(wèi)期間所辦臨照)的243戶;未年檢驗(yàn)照的76戶;未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的94戶。
通過調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn),__當(dāng)前無照經(jīng)營(yíng)違法行為仍然非常嚴(yán)重,并呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)從分布的區(qū)域看,農(nóng)村的情況比較嚴(yán)重。在摸底排查中,我們抽查了主干道周邊經(jīng)營(yíng)戶325戶,發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)97戶;抽查農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶198戶,發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)103戶,無照率分別為 %和 %。
(二)從分布的行業(yè)看,主要集中在需前置審批的行業(yè)。在排查發(fā)現(xiàn)的323戶無照經(jīng)營(yíng)戶中,需辦理各類前置審批手續(xù)的為47戶,占到總數(shù)的 %。
(三)從存續(xù)的時(shí)間看,無照經(jīng)營(yíng)處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中,取締一批,又出現(xiàn)一批。去年年底,分局在__組織開展了查無照專項(xiàng)行動(dòng),僅一個(gè)月時(shí)間,就排查無照經(jīng)營(yíng)近5000戶,補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照達(dá)4000多戶。但不到一年,無照經(jīng)營(yíng)的數(shù)量又呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。在檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營(yíng)戶中,除創(chuàng)衛(wèi)期間所辦臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,開業(yè)超過一個(gè)月的只有25戶,其余254戶全為新開業(yè)戶。
(四)從查處取締工作來看,工商部門單打獨(dú)斗、力不從心的局面沒有改變。在排查中我們發(fā)現(xiàn),__鎮(zhèn)政府主要以查稅為主,對(duì)查處取締無照經(jīng)營(yíng)沒有專門安排,工商所主動(dòng)匯報(bào)、協(xié)調(diào)各方、爭(zhēng)取支持的工作也很不夠。無照經(jīng)營(yíng)的治理仍然存在組織不力、協(xié)調(diào)不夠的問題,有關(guān)部門之間難以形成執(zhí)法合力。
二、無照經(jīng)營(yíng)存在的原因分析
根據(jù)當(dāng)前__無照經(jīng)營(yíng)及查處取締的實(shí)際情況,形成目前這種現(xiàn)狀的原因主要是:
(一)片面追逐利益和法制意識(shí)淡漠是無照經(jīng)營(yíng)存在的主觀動(dòng)因。無照經(jīng)營(yíng)進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)入的成本為零,并可以自由地進(jìn)入和退出市場(chǎng),一些經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)缺乏、信用意識(shí)淡薄,不顧國(guó)家法律政策的規(guī)定,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。主要有以下幾種情況:
一是法盲戶,此類經(jīng)營(yíng)戶文化素質(zhì)較低,不懂法律,不知道經(jīng)營(yíng)需要領(lǐng)取有關(guān)照證,更不知道辦什么證照、如何辦理照、為何要辦照,是查處取締無照經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn);
二是觀望戶,此類經(jīng)營(yíng)戶多為新開張經(jīng)營(yíng),主要是看別人是否有證照,有“他人不辦,我也不辦”及“混過一天算一天”的僥幸心理,是查處取締無照經(jīng)營(yíng)戶的熱點(diǎn);
三是釘子戶,此類經(jīng)營(yíng)戶一般經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng),有些還從事一些非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公開抵制監(jiān)管、對(duì)抗執(zhí)法,是查處取締無照經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn);房屋出租者為了出租利益保護(hù)無照經(jīng)營(yíng)。出租者出于個(gè)人利益,對(duì)租房戶大包大攬,對(duì)執(zhí)法部門的檢查督導(dǎo)設(shè)法阻攔,甚至圍攻、謾罵。經(jīng)營(yíng)戶得到房東的保護(hù),也與監(jiān)管部門對(duì)抗;
四是關(guān)系戶,此類經(jīng)營(yíng)戶多與政府機(jī)關(guān)工作人員有某種牽連,認(rèn)為自己有關(guān)系,故意不辦理有關(guān)證照,影響面大,是查處取締無照經(jīng)營(yíng)的焦點(diǎn)。
(二)前置審批體制不科學(xué)是導(dǎo)致無照經(jīng)營(yíng)存在的主要的客觀外因。由于審批體制上的原因,導(dǎo)致某些前置審批成了經(jīng)營(yíng)者順利進(jìn)入市場(chǎng)的障礙。主要表現(xiàn):
一是審批項(xiàng)目繁多?!缎姓S可法》頒布實(shí)施后,雖然經(jīng)過多次清理,但目前國(guó)家工商總局下發(fā)的企業(yè)登記前置審批參考目錄中仍然有112個(gè)前置審批項(xiàng)目,而實(shí)際工作中涉及的審批項(xiàng)目遠(yuǎn)不止這些。有些項(xiàng)目是否需要前置審批,執(zhí)法人員也很難搞清楚,影響投資者依法登記的積極性。
二是審批費(fèi)用過高。大量的前置審批提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。例如:從事飲食行業(yè)領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證》,連同餐具抽檢費(fèi)、健康證費(fèi)、加之地方硬性規(guī)定的裝修費(fèi)等,每戶就需要近千元。對(duì)農(nóng)村一個(gè)只賣“一條煙、兩瓶酒、三瓶飲料、四斤糖”的小店,無疑費(fèi)用過高。
三是審批部門協(xié)調(diào)不足。審批工作不統(tǒng)一,不同步,影響了市場(chǎng)準(zhǔn)入。有些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及到多個(gè)審批部門,前置審批文件的有效期各不相同,給經(jīng)營(yíng)者帶來諸多不便,也使工商部門無所適從。有的業(yè)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照還未領(lǐng)到手,前置審批手續(xù)已經(jīng)過期;有的部門只核發(fā)證件,不履行監(jiān)管職責(zé),使行政審批流于形式。例如:從事飲食業(yè)的服務(wù)人員處在時(shí)常變動(dòng)的狀態(tài),當(dāng)初開業(yè)時(shí)衛(wèi)生部門核發(fā)了健康證的人員早已變動(dòng),而新從業(yè)人員根本沒有健康證。但因?yàn)楹罄m(xù)監(jiān)督跟不上,使健康證及衛(wèi)生許可證的發(fā)放流于形式。同一地址的衛(wèi)生許可證,只因人員變動(dòng),卻很難辦理衛(wèi)生許可證。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)中需提交計(jì)生證,但隨之而來的是暫住證、治安費(fèi)等幾百元的收費(fèi)。經(jīng)營(yíng)戶是合法做生意,不能因?yàn)槌蛘咿k證不方便就不給予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)各部門市場(chǎng)管理制度的不協(xié)調(diào)是無照經(jīng)營(yíng)存在的制度因素。諸如醫(yī)療等許多原本由政府包辦的行業(yè)推向了市場(chǎng),社會(huì)分工的細(xì)化又帶來了許多新的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)模式,針對(duì)這些行業(yè)的管理制度往往比較滯后,不可避免地存在一些體制不順暢、管理不銜接的問題,形成了一些“政策性”、“制度性”無照經(jīng)營(yíng)。例如__由于外來人口多,受利益驅(qū)使,加之當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門嚴(yán)格限制個(gè)體診所核發(fā)許可證,形成很多黑診所。
(四)職責(zé)不明、執(zhí)法不嚴(yán)是無照經(jīng)營(yíng)存在的人為因素。《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》對(duì)部門之間的“監(jiān)管順序”及“主次責(zé)任”未作明確規(guī)定,相當(dāng)部分許可審批部門對(duì)相關(guān)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為“熟視無睹”,或向工商部門發(fā)出行政建議“一推了之”。這些都給工商部門造成很大的責(zé)任壓力和執(zhí)法困惑,很多因前置審批“門檻”等體制性障礙造成的無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,單純依靠工商機(jī)關(guān)采取“堵”的辦法,不僅難以解決,而且容易激化社會(huì)矛盾。另外,在執(zhí)法過程中,由于受人員素質(zhì)、人情風(fēng)盛行等因素的影響,有些執(zhí)法人員辦人情照、發(fā)人情證,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者擺人情攤、開人情店。
三、查處取締無照經(jīng)營(yíng)的對(duì)策思考
針對(duì)無照經(jīng)營(yíng)“久治不絕”,且在個(gè)別區(qū)域愈演愈烈的現(xiàn)狀,當(dāng)前在查處取締無照經(jīng)營(yíng)應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)創(chuàng)新監(jiān)管理念,在拓展無照經(jīng)營(yíng)整治領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)新突破。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力建立無照經(jīng)營(yíng)查處取締的長(zhǎng)效機(jī)制。不能因?yàn)闊o照經(jīng)營(yíng)屢禁不止就麻痹大意、見怪不怪;不能因?yàn)橛嘘P(guān)部門配合不力就怨聲載道、消極等待;不能因?yàn)殡y度大、責(zé)任重就不敢嚴(yán)格執(zhí)法、大膽工作。要消除執(zhí)法人員中存在的“疲、怨、畏”的思想傾向,堅(jiān)持分片管理、責(zé)任到人,開展巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的日常管理模式,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)實(shí)行“全天候、全方位”的監(jiān)控。為此,基層工商所要真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主體情況做到“四個(gè)清楚”,即:清楚掌握轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體的設(shè)立情況,清楚掌握各類市場(chǎng)主體的變更情況,清楚掌握各類市場(chǎng)主體的年檢(驗(yàn)照)情況,清楚掌握各類市場(chǎng)主體的停業(yè)、注銷情況。要加強(qiáng)信息的收集、分析與反饋。建立無照經(jīng)營(yíng)情況的信息收集反饋機(jī)制,以加強(qiáng)集中整治前的調(diào)查摸底,做到對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的精確打擊,確保集中行動(dòng)的威懾力。構(gòu)建“所-組-員”三級(jí)無照治理層級(jí),將查處取締無照經(jīng)營(yíng)工作納入片區(qū)責(zé)任制監(jiān)管之中,推行條塊結(jié)合的片區(qū)責(zé)任制監(jiān)管模式,即責(zé)任區(qū)干部加強(qiáng)日常的動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)掌握無照經(jīng)營(yíng)存在的綜合情況,做好日常的教育和引導(dǎo),提出后續(xù)工作的合理化建議;巡查組根據(jù)相關(guān)情況的輕重緩急,開展不定期的分片統(tǒng)一行動(dòng),集中清理一批不穩(wěn)定層面的無照經(jīng)營(yíng)戶。同時(shí),結(jié)合審批制度改革,切實(shí)降低準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化審批程序,建立和完善職能部門信息共享制度,確保管理職能的落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,在破解無照經(jīng)營(yíng)整治難點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。通過工商進(jìn)社區(qū)成立紅盾維權(quán)服務(wù)站、工商聯(lián)絡(luò)員等措施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。工商部門與村、居在人員、信息、工作三方面實(shí)現(xiàn)'對(duì)接',并通過工商聯(lián)絡(luò)員發(fā)放相關(guān)宣傳材料,增強(qiáng)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的控制能力。同時(shí),建立無照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)管理庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管和督查。積極建立行政執(zhí)法應(yīng)急機(jī)制,為在無照經(jīng)營(yíng)整治群體性事件提供后援保障。要區(qū)分具體情況,堅(jiān)持引導(dǎo)與管理并舉。通過疏導(dǎo)、扶持可以解決證照問題的,應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)當(dāng)事人依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、合法經(jīng)營(yíng)。對(duì)無證無照從事需要前置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,嚴(yán)重危害人身健康、財(cái)產(chǎn)安全或危害環(huán)境的,拒不聽從市場(chǎng)管理和執(zhí)法人員勸導(dǎo)的,要堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。執(zhí)法實(shí)踐中,行政執(zhí)法部門主要采取查封、罰款等措施予以取締,對(duì)這種多次從事無照經(jīng)營(yíng)的行為,要從嚴(yán)、從重予以處罰。不合理的行政審批從兩方面增加了無照經(jīng)營(yíng),一是使部份本可以取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者因無法取得前置審批手續(xù)而導(dǎo)致無照經(jīng)營(yíng);二是行政審批就意味著要繳納行政審批相關(guān)費(fèi)用,增加了經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),從而產(chǎn)生無照經(jīng)營(yíng)。在取消不合理行政審批的同時(shí),取消不合理的行政收費(fèi),為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造寬松環(huán)境。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,在建立無照經(jīng)營(yíng)社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極構(gòu)建'政府牽頭、部門共管、社會(huì)參與、企業(yè)協(xié)助'的無照經(jīng)營(yíng)整治新機(jī)制。工商部門提前起草、力爭(zhēng)政府下發(fā)《關(guān)于開展無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件。建立聯(lián)席會(huì)議制度、定期抄告制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,為社會(huì)化監(jiān)管找到支撐點(diǎn)。在明確相關(guān)部門責(zé)任的同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照'互惠互利'原則,與公安、文化、衛(wèi)生、煙草等部門建立信息共享、案件轉(zhuǎn)辦和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。同時(shí)與市場(chǎng)開辦者等集體化管理的單位簽訂《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租單位規(guī)范管理責(zé)任書》等,從而使經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租單位成為查處取締無照經(jīng)營(yíng)的重要力量。加強(qiáng)部門協(xié)作,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)實(shí)行綜合治理。建議建立“政府牽頭,各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的無照經(jīng)營(yíng)查處取締執(zhí)法機(jī)制。一方面,工商部門和有關(guān)審批部門發(fā)現(xiàn)涉及各自部門職責(zé)的無照經(jīng)營(yíng)行為后,不得向其他部門推諉,應(yīng)當(dāng)立即依法查處;另一方面,對(duì)于應(yīng)當(dāng)取得但未取得前置審批部門發(fā)放的許可證而從事無照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)以許可審批部門為主、工商部門協(xié)助查處;對(duì)單純未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事無照經(jīng)營(yíng)的,由工商登記部門負(fù)責(zé)查處;對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法的行為,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)行政建議,由公安機(jī)關(guān)依法處理。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕徇私情、講人情、毀民情。