第1篇 礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié) 2150字
為了規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管,提高非煤礦山安全管理水平,今年以來,我們從建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程,在強(qiáng)化非煤礦山安全保障條件上加強(qiáng),在監(jiān)管人員職責(zé)、分工上細(xì)化,在加大事前監(jiān)管查處力度上狠下功夫,在強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化上下大力氣,非煤礦山的安全生產(chǎn)管理水平得到了顯著提高,非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定,全年沒有發(fā)生一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故。
一、礦山基本情況
我區(qū)共有非煤礦山企業(yè)8家,其中采石場6家,頁巖磚廠2家,采石場全部實(shí)施了梯級開采、中深孔爆破、道路上頂,機(jī)械化鏟裝作業(yè)及全方位監(jiān)控。
二、全年開展的主要工作
(一)認(rèn)真制定監(jiān)管計(jì)劃,全面落實(shí)安全責(zé)任。為了有針對性、有的放矢地開展礦山安全監(jiān)管工作,確保礦山監(jiān)管工作取得實(shí)效,我們在安排部署上下功夫,在具體落實(shí)上花精力。一是制定計(jì)劃,全面安排部署。制定了《2024年非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,制定了詳細(xì)具體的安全監(jiān)管計(jì)劃表,明確了監(jiān)管內(nèi)容、時(shí)間、每個(gè)礦山企業(yè)全年的監(jiān)管次數(shù)、任務(wù)和要求。二是改進(jìn)監(jiān)管方式,明確監(jiān)管責(zé)任。做到了四個(gè)明確:明確礦山安全監(jiān)管科室,明確了礦山監(jiān)管負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山監(jiān)管聯(lián)系人,明確了各級人員的責(zé)任,明確了每個(gè)監(jiān)管人員到礦山檢查的內(nèi)容,將礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員證件、教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立及安全生產(chǎn)管理人員配備情況和礦山機(jī)電設(shè)備、安全技術(shù)、開采方式、裝卸方式等檢查內(nèi)容和任務(wù)一一進(jìn)行了合理分工,為礦山安全監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法行為。我們把嚴(yán)格礦山安全監(jiān)管作為加強(qiáng)礦山安全管理的一種有效載體,以監(jiān)管促提高,以監(jiān)管促規(guī)范。一是加強(qiáng)復(fù)工檢查和事前監(jiān)管。組織執(zhí)法人員深入到礦山企業(yè),對照制定的《礦山安全檢查表》及法律法規(guī)、規(guī)程逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,逐條下達(dá)檢查結(jié)論。檢查時(shí),實(shí)行檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人雙方簽名簽收制,并下達(dá)責(zé)令改正指令書,明確整改的期限和要求。對可不下達(dá)整改指令書的,我們在三天之內(nèi),以書面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見,并督促礦山企業(yè)及時(shí)整改,及時(shí)將整改情況形成書面報(bào)告上報(bào)備案。復(fù)工期間,共檢查礦山8家,查出隱患14處,隱患100℅得到整改。復(fù)工前,所有企業(yè)都認(rèn)真組織開展了隱患自查,各鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行了初步驗(yàn)收。二是加強(qiáng)過程監(jiān)管。對存在的事故隱患且已下達(dá)整改指令書的礦山企業(yè),對照檢查出的事故隱患整改情況逐條進(jìn)行復(fù)查,下達(dá)復(fù)查意見書。三是加大查處力度。對沒有整改到位或沒有整改的,我們及時(shí)收集相關(guān)的證據(jù),對事故隱患進(jìn)行拍照,對主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,制作詢問筆錄等。對違法行為較輕的,我們主要以教育為主;對無證、無照開采、重大事故隱患不整改等情節(jié)嚴(yán)重的,及時(shí)立案,及時(shí)下達(dá)行政處罰文書,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(三)深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng),有效遏止礦山安全事故。在專項(xiàng)治理工作中,我們嚴(yán)格實(shí)行'三鐵',即鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,絕不手軟,毫不留情,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的處罰,該關(guān)閉的提請政府關(guān)閉。4月份組織區(qū)安監(jiān)、公安、國土、工商、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法,對全區(qū)8家非煤礦山進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)宣傳教育行動(dòng),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照市安監(jiān)局要求,結(jié)合我區(qū)礦山實(shí)際,我們采取多媒體教學(xué)的方式,組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)50人次。
(五)強(qiáng)化主體促達(dá)標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ)降事故。為了夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ),減少和控制礦山安全生產(chǎn)事故,突出創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)。在創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,我們要求做到三個(gè)一律。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)。二是對在建的、已審批待建的礦山企業(yè)一律按照安全標(biāo)準(zhǔn)化礦山進(jìn)行建設(shè)。三是對拒不開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的礦山企業(yè),依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)一律進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),全面改善礦山安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)本質(zhì)安全,減少和控制礦山安全事故的發(fā)生。
(六)深入開展隱患治理,全面查改事故隱患。今年以來,按照國家、省、市、區(qū)的安排和部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),取得了階段性成果。截至目前,(www.1566.cn)礦山行業(yè)共查出事故隱患35處,整改35處。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒的'認(rèn)識(shí)到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問題。
一是礦山安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不建全、不完善;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位,安全生產(chǎn)專職管理人員配備不齊全,職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí),'三違'的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二是少數(shù)礦山企業(yè)安全資金投入嚴(yán)重不足。生產(chǎn)設(shè)備老化,安全防護(hù)設(shè)施比較缺乏,安全生產(chǎn)條件較差。
三是少數(shù)企業(yè)對隱患排查工作認(rèn)識(shí)不到位,排查隱患不及時(shí),整改不到位。
三、建議
(一)強(qiáng)化監(jiān)管力度。加大對一般安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,凡不具備安全生產(chǎn)條件、違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),一律依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,該經(jīng)濟(jì)處罰的經(jīng)濟(jì)處罰,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
(二)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全由公安、工商、國土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)管、工會(huì)等部門整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治才能取得實(shí)效。
第2篇 非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作總結(jié) 3600字
非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作總結(jié)
————縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
一、成立機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
按省、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔(dān)任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門實(shí)施,各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利開展。
二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。
(一)政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況。
一是市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作電視電話會(huì)議召開后,縣政府立即召開了安委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了和傳達(dá)貫徹了常副市長,市安監(jiān)局劉局長的講話精神,認(rèn)真分析了我縣安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,指出了我縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的方法和步驟。二是認(rèn)真制定了《————縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全處隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,以文件的形式明確了工作目標(biāo),工作重點(diǎn),實(shí)施步鄹及工作紀(jì)律,工作要求,并落實(shí)了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員。三是于6月15日召開了縣安委常委會(huì),縣長親自到會(huì)。重點(diǎn)安排部署了全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),隨后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門也分別召開了專題會(huì)議,制定了方案,落實(shí)了工作任務(wù)和工作人員。四是實(shí)行部門掛片制,切實(shí)加大督辦工作力度。即為加強(qiáng)落實(shí)工作責(zé)任制,加大督查督辦力度和將督查督辦工作當(dāng)成一項(xiàng)長期性和經(jīng)常性的工作來抓,縣政府將安監(jiān)、煤炭、國土、消防、交通、交警、質(zhì)監(jiān)等職能部門分別掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)督查各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)情況,有效地保證了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。五是適時(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)。在各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展例行安全檢查的基礎(chǔ)上,由縣安監(jiān)局牽頭,深入到生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查,幫助企業(yè)制定整改措施,并督促整改,千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生。
為進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作,擴(kuò)大非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)省、市的有關(guān)要求,我局制訂了《————縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng),取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
XX年12月30日止,我縣取得《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山104個(gè),其中石灰?guī)r99個(gè),磚瓦粘土礦5家。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治工作的組織情況
(一)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治以來,我縣共進(jìn)行了2次非煤礦山安全隱患排查專項(xiàng)整治檢查;對全縣104家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患235條,當(dāng)場整改123條,限期整改112條,取締非法非煤礦山企業(yè)4家;責(zé)令6家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;國土部門發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米。
(二)嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理。國土部門嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告批復(fù)文件的,一律不予批準(zhǔn);對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定
的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴(yán)格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的,不批準(zhǔn)其購買使用爆炸物品。
(三)認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)許可證制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證工作,依法關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。自開展許可證工作以來,我局一直把許可工作擺在安監(jiān)局自身工作的重中之中來抓。經(jīng)過各方面的共同努力,截止目前,應(yīng)發(fā)安全生產(chǎn)許可證礦山104家,已發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的104家,發(fā)證率100%,未發(fā)證7家,按 “三同時(shí)”監(jiān)管,其中:3家企業(yè)按已“三同時(shí)”要求進(jìn)入預(yù)評價(jià)。
(四)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn);加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把專項(xiàng)整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機(jī)制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實(shí)重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實(shí)施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實(shí)。對不認(rèn)真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴(yán)懲,依法嚴(yán)厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。 (五)深入整治,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅(jiān)決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
今年以來,我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責(zé)令13個(gè)證照不全的擅自進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全隱患排查專項(xiàng)整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制進(jìn)一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。
(三)負(fù)有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。
五、下一步的工作措施
(一)提高非煤礦山企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴(yán)格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采
等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強(qiáng)民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法制造、購買、使用和儲(chǔ)存爆炸物品的行為。
二〇〇七年七月十八日
第3篇 某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 3500字
在鞏固2024年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步做好2024年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,擴(kuò)大非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)國家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《2024年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng),取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
2024年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山 個(gè),其中石灰?guī)r 個(gè),磚瓦粘土礦 家,高嶺土 家,礦泉水 家,建筑用砂 個(gè),。截止2024年9月1日,已有 家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土 家,磚廠 家,礦泉水 家,露天采石場 家)。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織情況
今年我縣共進(jìn)行了3次非煤礦山安全專項(xiàng)整治檢查,共張貼宣傳標(biāo)語125條,發(fā)宣傳資料900份;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患113多處,提出整改意見200多條;發(fā)出整改通知書63份,責(zé)令存在安全隱患的非煤礦山企業(yè)限期整改;發(fā)出停產(chǎn)通知書,責(zé)令13家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米;關(guān)閉了某縣通發(fā)貿(mào)易公司、某砂場等2家未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的砂場和石場2家未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的采石場;吊銷《采礦許可證》9個(gè),吊銷工商營業(yè)執(zhí)照4個(gè)。
(一)成立機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
按國家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管安全、公安的副縣長擔(dān)任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔(dān)任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門實(shí)施,各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利開展。
(二)嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理。國土部門嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告批復(fù)文件的,一律不予批準(zhǔn);對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴(yán)把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴(yán)格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的,不批準(zhǔn)其購買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn);加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把專項(xiàng)整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機(jī)制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實(shí)重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實(shí)施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實(shí)。對不認(rèn)真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴(yán)懲,依法嚴(yán)厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強(qiáng)對職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預(yù)防塵肺病等嚴(yán)重職業(yè)危害為重點(diǎn),做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識(shí)、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅(jiān)決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
截止9月23日,共完成了2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
今年以來,我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責(zé)令17個(gè)證照不全的擅自進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),十多條抽砂船迫于政策壓力主動(dòng)停產(chǎn),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比2024年減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
經(jīng)過專項(xiàng)整治,2024年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山67個(gè),比2024年增加14個(gè);其中30個(gè)生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,比2024年增加了24個(gè),未生產(chǎn)的按安全生產(chǎn)許可證的申辦程序正在申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制進(jìn)一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的`規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。
(三)負(fù)有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴(yán)重,難以管理,加上礦山點(diǎn)多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復(fù)取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴(yán)格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強(qiáng)民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法制造、購買、使用和儲(chǔ)存爆炸物品的行為。
(四)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對礦山企業(yè)負(fù)有行政審批職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)向有關(guān)部門和地方政府通報(bào)有關(guān)行政審批和行政處罰情況。
第4篇 礦山安全生產(chǎn)總結(jié) 2000字
礦山公司安全生產(chǎn)工作總結(jié)
201_年,按照公司有關(guān)安全文件指示、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求、集團(tuán)和甲方檢查整改方案以及__市安監(jiān)局和__縣安監(jiān)局的安全領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級一系列安全指示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,緊扣今年“強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,牢固樹立“以人為本、生命至上”理念,在分公司礦山全體員工的共同努力下,促進(jìn)了安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,201_
年實(shí)現(xiàn)了傷亡事故為“零”的可喜成績。
一、響應(yīng)公司及當(dāng)度政府號召,積極參加各類安全生產(chǎn)活動(dòng)
我礦山積極參加了今年六月份以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)、“打非治違”、“查隱患、抓整改、防事故”
等安全生產(chǎn)活動(dòng)。
為很好的貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的文件指示精神,每次專項(xiàng)活動(dòng)我分公司礦山均編制了專項(xiàng)活動(dòng)方案,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的帶領(lǐng)下積極組織、全面部署、認(rèn)真落實(shí)、注重實(shí)效。同時(shí)日常的安全工作與各類的專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合,以日常的安全工作作為專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),以專項(xiàng)活動(dòng)提升日常的安全工作的質(zhì)量,管理范文網(wǎng)確保201_年度
安全工作的持續(xù)穩(wěn)定。
二、安全工作全面開展
1、建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)
今年我分公司礦山成立的第一件事就是組建安全管理機(jī)構(gòu),礦長、安委會(huì)主任、安委會(huì)副主任、安委會(huì)成員均已到位。成立了安全部,設(shè)置了兩名專職安全員。安全管理人員均持證上崗,持證率達(dá)到
100%.
2、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任
今年5月初,由安全部起草編制了《__分公司礦山各工種崗位責(zé)任制》、建立健全《安全管理制度》,從分公司經(jīng)理、各部門、各車間和班組層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》促使安全工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶班上崗制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度,有效地實(shí)現(xiàn)了安
全工作的落實(shí)。
3、注重安全教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)
根據(jù)實(shí)際情況,我分公司礦山自成立之初便組織從業(yè)人員進(jìn)行培
訓(xùn)教育,要求礦山特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達(dá)到100%.我礦制定了每日搬遷安全會(huì)議制度,作業(yè)前前全員安全培訓(xùn)、考核。今年已累計(jì)培訓(xùn)、考核從業(yè)人員62人/次;組織安全技術(shù)學(xué)習(xí)24人/次。提高了礦山管理人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù),強(qiáng)化了全體員工安全隱患識(shí)別能力和事故防范能力。使我礦山職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將安全認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中來。在6月份安全活動(dòng)月期間,我礦山組織了應(yīng)急救援演練,有效地提高了從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應(yīng)變能力。
4、范文top100狠抓“三違”,嚴(yán)控現(xiàn)場
我礦根據(jù)公司“打非治違”的通知精神,制定了詳細(xì)的安全檢查機(jī)制,制定了每月兩次(1日和16日)安全大檢查制度。加大日常安全檢查和重點(diǎn)部位檢查力度,積極開展各類安全隱患專項(xiàng)整治工作。
根據(jù)露天礦山的實(shí)際情況,有針對性的對存在重大危險(xiǎn)源的部位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對全礦所有各類安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查,
對有安全隱患的地點(diǎn)進(jìn)行不定期檢查、監(jiān)控、排除。
1)、對露天礦山容易發(fā)生的運(yùn)礦道路安全事故,查處礦車超速5次,超車8次,超載12次,同時(shí)我礦山比鄰鑫淼采石場,其運(yùn)礦車隨意在我礦山道路行駛,對我礦山公路運(yùn)輸造成極大威脅,對此,我
礦采取措施,、封住入口,拒其入內(nèi)行駛。有針對性的召開露天礦運(yùn)
輸?shù)缆钒踩珜n}會(huì)議3次。
2)、自“201_安全年”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),這次行動(dòng)共查處“三違”人員5人,共下達(dá)整改通知43份,查出各類
隱患56處,目前均已督促全部整改。
3)范文寫作、認(rèn)真安全隱患排查建檔登記治理,強(qiáng)化對各類安全生產(chǎn)事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)
生。
5、深入開展《露天礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級》活動(dòng)
按照公司標(biāo)準(zhǔn)化要求以及安監(jiān)部門關(guān)于礦山而標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我礦山始終把安全和質(zhì)量放在首位,把自己的每項(xiàng)工作與《礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)二級》緊密結(jié)合起來,上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,提高達(dá)
標(biāo)水平。
三、取得的成效
1、通過開展公司要求的安全活動(dòng)以及當(dāng)?shù)匕踩块T的防震知識(shí),
進(jìn)一步加強(qiáng)了我礦山所有工作人員的安全意識(shí)。
2、對存在安全隱患的當(dāng)場予以排除,不能立即解除隱患的立即
著手整改。對隱患一抓到底,不排除、不松勁。
3、端正了員工的工作態(tài)度,對待安全就是“真抓實(shí)干”、“高壓嚴(yán)打”“零容忍”,下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)同時(shí)也下達(dá)安全措施,進(jìn)一步確保了員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,確保了我礦山201_年全礦“零”事故的安全形勢。
四、存在的主要問題
1、員工素質(zhì)偏低,應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)、教育。特別是采礦車間人員調(diào)
動(dòng)頻繁,入礦教育和人身工傷保險(xiǎn)未及時(shí)跟進(jìn)。
2、從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,雖能意識(shí)到安全
生產(chǎn)的重要性,但在工作過程中易忽視安全。
五、今后安全工作的安排
雖然這次行動(dòng)取得了一定成效,仍與公司的要求還存在一定的差
距,仍存在一些安全隱患、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
1、雖然201_年我礦安全工作實(shí)現(xiàn)了“零”事故,但安全這根弦將
第5篇 __年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié) 3550字
__年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
在鞏固__年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步做好__年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,擴(kuò)大非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)國家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《__年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng),取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
__年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山 個(gè),其中石灰?guī)r 個(gè),磚瓦粘土礦 家,高嶺土 家,礦泉水 家,建筑用砂 個(gè),。截止__年9月1日,已有 家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土 家,磚廠 家,礦泉水 家,露天采石場 家)。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織情況
今年我縣共進(jìn)行了3次非煤礦山安全專項(xiàng)整治檢查,共張貼宣傳標(biāo)語125條,發(fā)宣傳資料900份;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患113多處,提出整改意見200多條;發(fā)出整改通知書63份,責(zé)令存在安全隱患的非煤礦山企業(yè)限期整改;發(fā)出停產(chǎn)通知書,責(zé)令13家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米;關(guān)閉了某縣通發(fā)貿(mào)易公司、某砂場等2家未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的砂場和石場2家未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的采石場;吊銷《采礦許可證》9個(gè),吊銷工商營業(yè)執(zhí)照4個(gè)。
(一)成立機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
按國家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管安全、公安的副縣長擔(dān)任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔(dān)任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門實(shí)施,各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利開展。
(二)嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理。國土部門嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告批復(fù)文件的,一律不予批準(zhǔn);對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴(yán)把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴(yán)格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的,不批準(zhǔn)其購買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn);加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把專項(xiàng)整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機(jī)制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實(shí)重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實(shí)施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實(shí)。對不認(rèn)真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴(yán)懲,依法嚴(yán)厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強(qiáng)對職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預(yù)防塵肺病等嚴(yán)重職業(yè)危害為重點(diǎn),做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識(shí)、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅(jiān)決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
截止9月23日,共完成了2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
今年以來,我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責(zé)令17個(gè)證照不全的擅自進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個(gè)無證開采非法礦山企業(yè),十多條抽砂船迫于政策壓力主動(dòng)停產(chǎn),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比__年減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
經(jīng)過專項(xiàng)整治,__年
我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山67個(gè),比__年增加14個(gè);其中30個(gè)生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,比__年增加了24個(gè),未生產(chǎn)的按安全生產(chǎn)許可證的申辦程序正在申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制進(jìn)一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。
(三)負(fù)有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴(yán)重,難以管理,加上礦山點(diǎn)多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復(fù)取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴(yán)格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強(qiáng)民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法制造、購買、使用和儲(chǔ)存爆炸物品的行為。
(四)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對礦山企業(yè)負(fù)有行政審批職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)向有關(guān)部門和地方政府通報(bào)有關(guān)行政審批和行政處罰情況。