第1篇 2023年安全生產(chǎn)監(jiān)督個人工作總結(jié) 2900字
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任是構(gòu)建長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的關(guān)鍵
市委、市政府緊緊抓住政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任主體這一關(guān)鍵,把全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任既作為最基本的著力點(diǎn),也作為工作的“總抓手”。一是嚴(yán)格分解責(zé)任。嚴(yán)格按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一把手負(fù)責(zé)”等四項(xiàng)責(zé)任制規(guī)定分解落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,逐級將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到一線監(jiān)管人員和操作手。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核。全面推行安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況月通報(bào)、季發(fā)布、年考核制度。對季度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)超進(jìn)度10%的,縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)人向市委、市政府述職。凡年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起以上較大事故或一起重特大生產(chǎn)安全事故的縣(區(qū))實(shí)行“一票否決”。三是嚴(yán)格督查督辦。不管是隱患排查治理還是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,都堅(jiān)持了生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,行業(yè)主管部門抽查,市安委會6個綜合督查組包區(qū)域督查,市委政府目標(biāo)督查辦牽頭組織隨機(jī)暗訪檢查的連環(huán)督查督辦促落實(shí)的辦法。平昌縣實(shí)行周督查通報(bào)制,且40%以上版面曝光反面典型。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。既重事后究責(zé),更重事前防范和過程管理。市委、市政府規(guī)定:縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患不及時組織整改或發(fā)生安全生產(chǎn)事故不按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場處理事故的,縣(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門對管轄權(quán)范圍內(nèi)的非法營運(yùn)車輛、非法營運(yùn)船舶和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位打擊不力的,存在明顯的安全事故隱患、不及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改排除的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市級部門,職責(zé)管轄范圍內(nèi)存在明顯的重大安全生產(chǎn)隱患卻整改不力,社會影響大或者發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,縣(區(qū))委、政府領(lǐng)導(dǎo)被追究責(zé)任的;對其直接責(zé)任者和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年內(nèi)不得提拔和評獎,并視其情節(jié),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近30個單位被通報(bào)批評或黃牌警示或公開述職。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作總結(jié)
二、領(lǐng)導(dǎo)重視支持是構(gòu)建長效機(jī)制
市委、市政府各落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作,重大問題,書記、市長親自過問。及時出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,進(jìn)一步明確全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“兩級機(jī)構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)”的基本框架,將安全生產(chǎn)工作納入市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并與經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;針對安監(jiān)人員外勤工作量大的實(shí)際,全市安監(jiān)系統(tǒng)公業(yè)務(wù)費(fèi)按照公安標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算;市委副書記、市長蒲波親自主持起草,市委書記、市人大常委會主任李仲彬主持召開市委常委會研究通過《巴中市安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》;市委常委、秘書長姚義賢,市政副市長魏文通親自安排部署各個階段的安全生產(chǎn)工作。“五一”、“十一”和“四川光霧山紅葉節(jié)”等重大節(jié)慶期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是帶頭到高危行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與支持,使全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局。
三、夯實(shí)雙基工作是構(gòu)建長效機(jī)制
市委政府把以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)作為重要抓手,強(qiáng)力推進(jìn)安全監(jiān)管網(wǎng)底建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展兩個延伸,一個延伸就是縣(區(qū))安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、海事、質(zhì)監(jiān)等部門依法把本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)和按簡易程序?qū)`法行為的行政處罰權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員依法監(jiān)管,交通運(yùn)管和公安部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員中選聘鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員,經(jīng)培訓(xùn)合格后,在轄區(qū)派出所指導(dǎo)下對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社道路安全實(shí)施監(jiān)管。另一個延伸就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)延伸到村(居)委會,各村(居)委會建立安全生產(chǎn)監(jiān)管組,配備了3-5名兼職安全員或信息員,履行轄區(qū)查找隱患、及時報(bào)告安全生產(chǎn)違法行為并對嚴(yán)重違法行為的緊急制止權(quán),對轄區(qū)內(nèi)的車主、船主、建筑施工戶主、經(jīng)營單位業(yè)主等落實(shí)一對一的監(jiān)管責(zé)任,對道路、水域、施工場所等易發(fā)事故隱患部位落實(shí)一對一的監(jiān)管責(zé)任。從而使所有的生產(chǎn)經(jīng)營行為都置于有效監(jiān)管之中。與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣(區(qū))安監(jiān)局為本轄區(qū)的煤礦、井工開采的非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)派駐了專職安全監(jiān)管員加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。5—11月,全市192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的459名安全監(jiān)管人員依法現(xiàn)場糾正違章12500余起,處罰嚴(yán)重違法行為1萬余次,罰款120多萬元。在企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,以高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)“安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金”和“安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用”制度等經(jīng)濟(jì)政策為重點(diǎn),推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。目前,煤礦及井工開采非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品企業(yè)存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金近700萬元,規(guī)模以上高危企業(yè)基本達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作總結(jié)
四、發(fā)動群眾參與是構(gòu)建長效機(jī)制
重點(diǎn)是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,營造“要我安全”為“我要安全”的社會氛圍。一是培育“我要安全”的管理團(tuán)隊(duì)。以各縣(區(qū))為單位,由各縣(區(qū))安監(jiān)局牽頭組織,采取以會代訓(xùn)、集中舉辦培訓(xùn)班等多種形式,先后組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、委托執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、部門安保干部、企業(yè)法人(業(yè)主)及安全管理人員安全管理培訓(xùn)會,提高了安監(jiān)隊(duì)伍的依法監(jiān)察能力和安全管理人員的安全管理水平和業(yè)務(wù)技能。二是培育“我要安全”的責(zé)任主體。嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),注重實(shí)作考核。三是培育“我要安全”的實(shí)施主體。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)“三級教育”規(guī)定,加強(qiáng)對煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域的從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。今年全市主要生產(chǎn)經(jīng)營單位都了做到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,企業(yè)三級教育率達(dá)100%。四是利用網(wǎng)絡(luò)等多形式多渠道開展“五進(jìn)”活動,提高了社會公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會水平。
五、嚴(yán)格依法行政是構(gòu)建長效機(jī)制
實(shí)踐證明,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察是解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)不起來”、“落實(shí)不下去”的有效舉措。今年我們一方面建立了規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察運(yùn)作機(jī)制。即凡監(jiān)察,一律按規(guī)定全面檢查;凡檢查,一律填寫現(xiàn)場檢查記錄,責(zé)令當(dāng)場糾正隱患,并在現(xiàn)場檢查記錄中寫明;凡查處重大事故隱患,一律下達(dá)限期整改通知書或強(qiáng)制措施決定書;凡是下達(dá)隱患限期整改通知書的,一律按期進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收;凡是到期拒不改正,一律在法律規(guī)定的種類和限額內(nèi)進(jìn)行處罰;凡是不履行行政處罰決定并在法定期限未進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟的,一律申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。另一方面,建立了市和縣(區(qū))、部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)“聯(lián)動執(zhí)法”機(jī)制。堅(jiān)持“兩級機(jī)構(gòu),三級網(wǎng)絡(luò)”配套聯(lián)動,對一些需由多個相關(guān)執(zhí)法部門、單位查處的重大突出問題,安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土等相關(guān)監(jiān)管部門通力協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,收到了整合力量重點(diǎn)擊破的效果。再一方面是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保準(zhǔn)確、廉潔執(zhí)法。從日常監(jiān)察到案件查處嚴(yán)格執(zhí)行立案程序、聽證程序、案審程序等,從嚴(yán)使用自由裁量權(quán),并在一定范圍公開。通過這種上下左右“一體化”聯(lián)動的規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作,使“無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全”的現(xiàn)象得到了有效遏制。今年以來,全市通過執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)事故隱患2794處,已整改2733處,剩余的隱患責(zé)令限期整改,整改率達(dá)98%。
第2篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局科長2023年個人工作總結(jié) 1400字
一、認(rèn)真謀劃,突出礦山企業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)
在企業(yè)監(jiān)管時間安排上,我們把76個礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險程度分為三類,有針對性地開展了監(jiān)管檢查。我們規(guī)定,對于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次;對于露天開采的采石場、石煤礦、膨潤土礦和尾礦庫的檢查每兩月不少于一次;對于輪窯廠和砂場的檢查每三月不少于一次。突出了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查督導(dǎo),有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問題;在監(jiān)管對象的安排上,我們突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查,優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織,確保及時、有效;在監(jiān)管內(nèi)容的安排上,我們突出了對煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全,確保把主要精力放在重點(diǎn)位置上。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件
我重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作,一抓制度建設(shè)。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求,年初我們督促企業(yè)修改完善了十四項(xiàng)安全管理制度,督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見》按時按質(zhì)的配備“七大員”,并制定落實(shí)相應(yīng)的工作職責(zé);二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理,我市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對薄弱,安全技術(shù)資料缺乏,大部分礦山企業(yè)均沒有安全技術(shù)管理人員,采礦無序現(xiàn)象較為嚴(yán)重,針對這一問題,我局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會議,明確規(guī)定,非煤礦山企業(yè)無安全技術(shù)管理人員,2023年不予復(fù)產(chǎn),各礦對這一問題也高度重視,年初均聘請、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員,通過大半年來時間努力,礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善,井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到了根本扭轉(zhuǎn),采掘失調(diào)問題得到了有效遏制,生產(chǎn)礦山消除了無作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象;三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照各級規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查,地下開采礦山重點(diǎn)抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機(jī)電安全管理,露天開采礦山重點(diǎn)抓臺階開采和邊坡安全管理,煤礦重點(diǎn)抓好瓦斯抽放和治理,對不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓,對安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證;四抓安全現(xiàn)場管理,2023年露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員,地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員,各礦山企業(yè)今年以來安全管理人員配備足夠,現(xiàn)場安全管理工作得到了根本加強(qiáng),做到了安全員班班跟班,落實(shí)了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場檢查制度,安全工作做到了靠前指揮、現(xiàn)場解決問題,在最大程度上扼殺了事故苗頭,及時消除了事故隱患。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,深入查找治理礦山企業(yè)的安全隱患
礦山企業(yè)監(jiān)管是個動態(tài)的、連續(xù)的管理過程,不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處,還要考慮地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等因素。我們科嚴(yán)格按照年初制定的工作計(jì)劃,經(jīng)常占用雙休日的時間,完成了既定的工作目標(biāo)。今年1-10月份,我們共對企業(yè)檢查178次(下井檢查64次),共查出安全隱患493條,督促企業(yè)及時進(jìn)行了整改。對于發(fā)現(xiàn)隱患未及時整改的企業(yè),立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰,決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患,在日常監(jiān)管過程中,我們注重抓好三個環(huán)節(jié),一抓企業(yè)自查,二抓現(xiàn)場督查,三抓隱患跟蹤復(fù)查,對各礦山企業(yè)每月上報(bào)的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報(bào)表及時按月匯總分析,及時掌握了解情況,發(fā)現(xiàn)和解決問題,隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成效顯著。
第3篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作個人總結(jié) 9150字
縣安監(jiān)局的各項(xiàng)工作工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及其它相關(guān)職能部門的支持下,按照年初工作要點(diǎn)以及各類《目標(biāo)責(zé)任狀》要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、突出重點(diǎn),綜合整治,全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作
按照安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項(xiàng)安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。xx年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達(dá)我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標(biāo)5人,低于控制進(jìn)度1人,低于全年控制指標(biāo)1人??h政府下達(dá)我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標(biāo)3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標(biāo)持平。
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。一是為切實(shí)做好xx年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標(biāo)。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀后,及時召開會議,對xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個人進(jìn)行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)簽訂xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負(fù)責(zé)人具體抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點(diǎn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實(shí),并定期召開會議進(jìn)行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。xx,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進(jìn)一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責(zé),狠抓檢查。根據(jù)本縣實(shí)際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點(diǎn),在組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達(dá)96、09%。
(三)強(qiáng)化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對xx淼鑫機(jī)械農(nóng)機(jī)修理部無證經(jīng)營危險化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無證經(jīng)營危險化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴(yán)重的事故隱患,共發(fā)出《強(qiáng)制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了xx銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報(bào)案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。xx年,我局實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務(wù)院、省、州《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認(rèn)真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項(xiàng)整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1、煤礦安全專項(xiàng)整治。一是進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達(dá)執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關(guān)部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實(shí)施關(guān)閉。二是積極推進(jìn)全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運(yùn)行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實(shí)現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認(rèn)真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點(diǎn)27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2、非煤礦山專項(xiàng)整治。xx年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認(rèn)真開展非煤礦山專項(xiàng)檢查和尾礦庫專項(xiàng)整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認(rèn)真開展19個尾礦庫專項(xiàng)整治工作,已于今年9月通過州政府驗(yàn)收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)14戶,推行地下礦山機(jī)械通風(fēng)3戶。
3、危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。目前xx轄區(qū)內(nèi)共有危險化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運(yùn)輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸危險品的單位進(jìn)行重點(diǎn)整治,查出隱患89條,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學(xué)品經(jīng)營門點(diǎn)2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報(bào)*工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案*工作,完成3戶新辦加油站*工作,落實(shí)2戶危險化學(xué)品經(jīng)營門點(diǎn)的場地查勘申報(bào)備案工作;四是推行危險化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項(xiàng)檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好xx年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點(diǎn),查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5、民爆器材安全專項(xiàng)整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸單位各1戶。進(jìn)行10次安全專項(xiàng)檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗(yàn)收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進(jìn)行清理,搬遷治理工作。
6、冶金行業(yè)安全專項(xiàng)整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè)4家,銦鋅冶煉企業(yè)1家,硅冶煉企業(yè)1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè)1家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項(xiàng)檢查,下發(fā)《責(zé)令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經(jīng)落實(shí),已整改26條,整改率92%。信達(dá)硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中4戶在全州首批達(dá)到全國冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級安全管理標(biāo)準(zhǔn),3戶已進(jìn)入申報(bào)考評階段。
(五)狠抓教育,提高技能。一是認(rèn)真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,制定《xx年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標(biāo)語1469條、張貼宣傳畫407張、發(fā)放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達(dá)2萬余人。二是開展安全知識進(jìn)基層進(jìn)企業(yè)活動,分別聯(lián)合xx電信公司、縣水務(wù)局、薄竹鎮(zhèn),對系統(tǒng)內(nèi)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關(guān)安全管理知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員320余人。三是累計(jì)培訓(xùn)所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
(六)狠抓源頭,強(qiáng)化管理。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。一是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,抓好行政許可頒證申報(bào)工作。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達(dá)97%。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收和投入使用的“三同時”的審查。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”,為提升企業(yè)本質(zhì)安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用1254萬元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達(dá)到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金414、8萬元。
(七)狠抓建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。統(tǒng)一制作《云南省xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《xx安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調(diào)研,摸清我縣當(dāng)前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作。
二、立足服務(wù),認(rèn)真履責(zé),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面
xx年,xx安監(jiān)局在縣紀(jì)委和第五紀(jì)工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標(biāo)管理、信息公開工作,使各項(xiàng)工作再上新臺階。
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,打造廉潔型安監(jiān)隊(duì)伍
1、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實(shí)全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點(diǎn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學(xué)習(xí)和黨支部中心組理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn),加大了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)力度。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,收到了好的效果。二是以黨風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的社會道德新風(fēng)尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點(diǎn),狠抓了黨性教育。結(jié)合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學(xué)習(xí)教育活動,全體干部職工加深了對黨的認(rèn)識,增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點(diǎn)白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經(jīng)費(fèi)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作。同時送去安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)書籍32冊。
2、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合安全監(jiān)管工作的實(shí)際,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化過程監(jiān)督和隊(duì)伍管理等方面,制定了我局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議,簽訂責(zé)任書;開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和黨風(fēng)教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴(yán)重違紀(jì)違法案件反面警示教育,引導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益觀,增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍拒腐防變的能力。
3、狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強(qiáng)化措施。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們加強(qiáng)了對干部職工的培訓(xùn),開展了“學(xué)一考一評”活動,即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學(xué)法律法規(guī)、學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)事故案例,并在定期考核學(xué)習(xí)情況,對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行交流講評,提高了全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識,確立了“熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀(jì)等方面情況,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。
(二)狠抓綜治維穩(wěn)工作,打造平安文山
按照年初安排部署,我局把維護(hù)穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實(shí)履行職責(zé),以深入開展安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作為載體,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
1、綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭創(chuàng)先進(jìn)平安單位納入了xx年度工作計(jì)劃,并制定了《xx年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進(jìn)平安單位工作實(shí)施方案》,明確了工作重點(diǎn)、工作方法和工作思路,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標(biāo)的工作機(jī)制。二是局領(lǐng)導(dǎo)與各股室簽訂了責(zé)任書,并制定了《平安先進(jìn)股室、先進(jìn)家庭和先進(jìn)個人評選管理辦法》,年終以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?jù)之一。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù),實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,要求干部職工從嚴(yán)遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實(shí)消防安全責(zé)任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強(qiáng)化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
2、防控體系建設(shè)工作。一是及時制定《xx安監(jiān)局社會治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔xx〕15號),并成立局社會治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,以“平安文山”建設(shè)為總抓手,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,不斷夯實(shí)內(nèi)部安全防范基礎(chǔ),及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機(jī)關(guān)事務(wù)局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機(jī)制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實(shí),責(zé)任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關(guān)好門、管好人”。xx年,我局未發(fā)生公、私財(cái)務(wù)被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素和安全隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對安全隱患下發(fā)限期整改通知,進(jìn)行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工的思想動態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實(shí)際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責(zé)范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
(三)狠抓信息化建設(shè)工作,打造陽光安監(jiān)新形象
1、政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《xx安監(jiān)局xx年工作要點(diǎn)》,將政府信息公開工作納入年度工作計(jì)劃。建立政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),配備專人維護(hù)政府信息公開網(wǎng)站,及時辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報(bào)告》。三是建立電子政務(wù)信息公開工作相關(guān)制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴(yán)格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范,在職責(zé)范圍內(nèi)全面、準(zhǔn)確、及時主動公開本部門信息212條,其中,xx年公開信息160條。
2、政府門戶網(wǎng)站維護(hù)工作。結(jié)合單位履行職能實(shí)際,建立單位欄目,添加辦事服務(wù)欄目的單位和辦事流程,并將單位服務(wù)書和行政審批項(xiàng)目服務(wù)在xxxx網(wǎng)的單位欄目里公開。12月我局建立獨(dú)立網(wǎng)站,有主動公開信息160余條。
3、推行陽光政府四項(xiàng)制度,打造安監(jiān)新形象。為進(jìn)一步擴(kuò)大和保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效能意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)服務(wù)水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項(xiàng)制度,加強(qiáng)工作對內(nèi)、對外的結(jié)合,把陽光政務(wù)延伸向陽光局務(wù),建立陽光局務(wù)的平臺和機(jī)制,切實(shí)通過開展陽光政務(wù)和陽光局務(wù),把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認(rèn)真填報(bào)96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表,確定96128查詢專線負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和部門服務(wù)電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定xx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局xx年陽光政府四項(xiàng)制度工作計(jì)劃表,從xx年6月至12月,確定了本局重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)。三是完成重點(diǎn)工作通報(bào)10項(xiàng),其中:xx安全生產(chǎn)情況通報(bào)5項(xiàng)、開展安全生產(chǎn)工作情況通報(bào)5項(xiàng)。完成重要事項(xiàng)公示8項(xiàng),其中:xx年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示7項(xiàng)、xxxx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核實(shí)施細(xì)則征求意見1項(xiàng),8項(xiàng)公示已全部發(fā)布結(jié)果公告。
三、充分發(fā)揮縣安委辦職能職責(zé)和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用
我局切實(shí)履行縣安委辦職能職責(zé),督促各安委會成員單位進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,形成各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟(jì)損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22、22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7、14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25、71%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加70、85萬元。四項(xiàng)指標(biāo)與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標(biāo)8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《xxxx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,分解下達(dá)年度全縣安全生產(chǎn)任務(wù),組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議4次,向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》2份,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點(diǎn)行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣xx年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實(shí)施意見、安全生產(chǎn)治理行動實(shí)施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實(shí)施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案、安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,xx年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法和考核細(xì)則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展元旦、春節(jié)、兩會及州慶、五一、國慶等重點(diǎn)時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關(guān)部門按照《xx安全生產(chǎn)治理行動實(shí)施方案》相關(guān)要求,認(rèn)真開展了重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)xx一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調(diào)查處理了xx銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對每起事故均深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責(zé)任,落實(shí)事故責(zé)任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好xx大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達(dá)20萬余人,在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,對全縣分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進(jìn)行安全知識培訓(xùn);向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》等相關(guān)材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,確保監(jiān)管履職到位。
四、存在的問題和困難
從總體情況看,我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟(jì)增長、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場管理措施不到位,班組責(zé)任制落實(shí)有欠缺,安全投入嚴(yán)重不足,管理水平不高,員工未進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復(fù)查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復(fù)查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復(fù)始,惡性循環(huán),有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學(xué)品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術(shù)人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責(zé)任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設(shè)備簡陋,多數(shù)人員為兼職,隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務(wù)重,深入學(xué)習(xí)不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網(wǎng)站信息更新不及時,因工作實(shí)際而未有重大決策聽證事項(xiàng)。
五、下步工作打算
一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步推行非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實(shí)施分級分類管理。嚴(yán)格實(shí)施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查,強(qiáng)化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動,提高全民安全意識,繼續(xù)督促企業(yè)加大“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、專題會議,繼續(xù)牽頭組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府對責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報(bào)的各種報(bào)表和匯報(bào)材料。聯(lián)合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動,嚴(yán)厲打擊各個領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法行為。對涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個部門整改的隱患,各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實(shí)的單位和個人,做到教育與懲戒相結(jié)合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、州關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識和工作水平。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,立足細(xì)致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)排查化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作目標(biāo)管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)對一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認(rèn)真編制《政府信息公開工作年度報(bào)告》,認(rèn)真維護(hù)好政府信息公開網(wǎng)站和xxxx網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作進(jìn)展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點(diǎn)的貫徹實(shí)施形式,努力使我局“陽光政府”四項(xiàng)制度貫徹實(shí)施工作有特點(diǎn),出亮點(diǎn)。