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【第1篇 財政部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作總結(jié)
財政部于2023年1月中旬至6月中旬,在全部范圍內(nèi)開展了以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)、幫助下,我們圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的全部工作,達到了預(yù)期的目標(biāo)。
一、認(rèn)真貫徹中央要求,嚴(yán)格遵循總體安排和方法步驟,圓滿完成了集中學(xué)習(xí)教育各階段的主要任務(wù)
在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央作出的一項正確而重大的決策。財政部黨組對此高度重視,認(rèn)真貫徹中央要求,嚴(yán)格遵循中央確定的總體安排和方法步驟,在5個月的時間內(nèi),以求真務(wù)實的精神扎實完成先進性教育活動集中學(xué)習(xí)三個階段的各項工作任務(wù):
第一階段:學(xué)習(xí)動員。這一階段重點開展了三個環(huán)節(jié)的工作:
1.深入進行了思想發(fā)動。1月18日召開由部機關(guān)全體黨員干部、直屬單位處以上黨員干部和離退休黨員干部參加的動員大會,正式啟動我部先進性教育活動,金人慶同志代表部黨組對財政部開展先進性教育活動進行了全面動員。臧獻甫組長代表中央第33督導(dǎo)組也作了重要講話,闡述了中央關(guān)于開展先進性教育活動的總體要求,提出要結(jié)合財政工作實際,扎實開展好財政部機關(guān)先進性教育活動。動員大會后,各級黨組織按照部黨組要求,迅速行動,分別召開全體黨員大會,作了進一步的動員,并組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件,吃透精神,提高認(rèn)識。這些工作,使廣大黨員進一步深化了對開展先進性教育活動重大意義的認(rèn)識,明確了開展先進性教育活動的目標(biāo)、原則和方法、步驟,增強了做好這項工作的政治責(zé)任感和使命感,提高了自覺投身先進性教育活動的積極性。
2.深入開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照中央關(guān)于集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于40個小時的要求,部先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織,利用10天時間,對部機關(guān)全體黨員及直屬單位黨委、總支、支部的委員共1129人分三期進行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,各直屬單位也對本單位的黨員進行了集中培訓(xùn)。這是財政部歷史上規(guī)模最大、參加人員最多、學(xué)習(xí)氣氛最為濃厚的一次黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。部黨組9位成員以普通黨員身份參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。此外,部先進性教育活動辦公室還組織了多種形式的專題輔導(dǎo)和集中學(xué)習(xí)交流活動。金人慶同志在機關(guān)干部職工大會上作了一次財政經(jīng)濟形勢和加強機關(guān)建設(shè)的報告。黨組其他成員也主動到所分管單位或教育活動聯(lián)系點講形勢、講黨課,幫助黨員提高認(rèn)識、加深對所學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解。絕大多數(shù)司局和直屬單位都結(jié)合學(xué)習(xí)進度,或單獨,或幾個單位聯(lián)合,請有關(guān)黨建專家、學(xué)者作了輔導(dǎo)報告。各基層黨組織的司處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也積極在本支部范圍內(nèi)講黨課,據(jù)統(tǒng)計共達78課次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),激發(fā)了廣大黨員投身先進性教育活動的熱情,奠定了取得先進性教育活動成效的扎實基礎(chǔ)。
3.深入開展了黨員先進性具體要求大討論。集中輪訓(xùn)之后,各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員對照《黨章》的規(guī)定和中央提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求,對財政部門共產(chǎn)黨員先進性的具體要求展開了熱烈的大討論。共組織不同層次和范圍的討論會達150多次。同時,以《簡報》、《學(xué)習(xí)園地》、部內(nèi)黨建網(wǎng)頁等為主要載體,開展了共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論征文活動,每一位黨員、各黨小組、黨支部都形成并提煉出了黨員先進性的具體要求。經(jīng)過各單位深入討論和部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室概括提煉,并反饋各單位廣泛征求意見修改后,部黨組形成了財政部保持共產(chǎn)黨員先進性的10條具體要求,即:“堅持理想,堅定信念;增強黨性,嚴(yán)守黨紀(jì);牢記宗旨,為民理財;堅持原則,依法行政;不斷進取,開拓創(chuàng)新;求真務(wù)實,主動服務(wù);努力學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù);愛崗敬業(yè),勤奮工作;謙虛謹(jǐn)慎,艱苦奮斗;廉潔自律,克己奉公”。這10條要求凝聚了廣大黨員的共識,體現(xiàn)了財政部的工作特征。黨組把上述10條具體要求印制成書簽發(fā)到每位黨員,時刻提醒大家謹(jǐn)記在心,成為我們開展剖析和整改的“尺子”與“鏡子”,成為我們今后工作、學(xué)習(xí)和生活的行為準(zhǔn)則。
第二階段:分析評議。按照中央要求,這一階段,重點抓了七個環(huán)節(jié)的工作:
1.廣泛征求了群眾意見。我部各級征求意見的工作動手早,形式多樣,方法靈活有效。我們以部先進性教育辦公室的名義向中央和國家機關(guān)各部門、各省級財政部門、駐各地專員辦以及部分基層財政部門發(fā)了征求意見函;“兩會”前夕,黨組邀請部分全國人大代表和全國政協(xié)委員來部進行了座談;黨組成員或是親自帶隊,或是委托有關(guān)司局長主動到部委及軍隊有關(guān)部門進行了走訪;黨組先后主持召開黨外群眾、處以下黨員干部、司局級干部等7個座談會;設(shè)置了意見箱、開通了專線電話,等等。各司局、直屬單位也都采取各種形式,認(rèn)真、廣泛地征求了群眾意見。對于通過各種形式征求到的意見認(rèn)真匯總梳理,其中,針對部黨組、黨組成員和部機關(guān)的共343條,針對基層黨組織、司局級領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員的有上千條。對于征求到的意見,黨組進行了歸類梳理,及時研究,納入了整改計劃,能改的馬上改進,并通過一定方式如實進行了反饋。
2.深入開展了談心活動。我部通過采取“一對一”、“一對多”、“多對多”等方法,深入廣泛地開展談心活動。不僅黨員之間開展談心活動,而且黨員同志還主動與黨外群眾進行了談心;有的基層黨組織還開展集體談心。在談心交流過程中,大家坦誠相待,推心置腹,相互間消除了隔閡,拉近了距離,加深了理解,增進了團結(jié)。
3.普遍撰寫了黨性分析材料并進行了反復(fù)審改。全部2367名黨員除一小部分離退休黨員因身體的原因,經(jīng)組織批準(zhǔn)沒有撰寫黨性分析材料外,都按照要求認(rèn)真撰寫了黨性分析材料,并經(jīng)黨組織和直接行政領(lǐng)導(dǎo)審閱,進行了反復(fù)修改,包括我部派駐海外機構(gòu)工作的黨員干部,也都寄回了自己的剖析材料。一些離退休老黨員在撰寫分析材料時,連續(xù)幾天伏案撰寫,令人十分感動。通過撰寫分析材料,廣大黨員對自身存在的突出問題有了更加清晰的認(rèn)識,對產(chǎn)生問題的原因有了更加深刻的解剖,對整改目標(biāo)有了更加明確的方向。
4.認(rèn)真召開了專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,全部93個黨支部都按照規(guī)定的程序和內(nèi)容召開了組織生活會,包括部黨組成員在內(nèi)的全體黨員,都在組織生活會上逐個進行了黨性分析和民主評議;部黨組和37個司局級領(lǐng)導(dǎo)班子都按照規(guī)定的主題召開了專題民主生活會,在班子內(nèi)部深入進行黨性分析,開展批評和自我批評,并認(rèn)真分析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)工作形勢,深入查找存在的問題,總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)。
5.召開支部委員會議,認(rèn)真研究提出了對每一個黨員的組織評議意見。各支部針對黨員個人黨性分析和民主評議情況所形成的組織評議意見,客觀評價了黨員的現(xiàn)實表現(xiàn),在充分肯定優(yōu)點和成績的同時,明確指出了存在的問題和努力方向。金人慶同志逐一審閱了部黨組其他成員和各司局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志的評議意見;中央督導(dǎo)組對黨組全體成員的評議意見進行了審閱;黨組各位成員認(rèn)真審閱了分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見;各黨委、總支、支部主要負責(zé)同志的評議意見,都報經(jīng)上一級黨組織進行了審閱。
6.對組織評議意見以書面的形式,逐個向黨員進行了反饋。通過做好這一環(huán)節(jié)的工作,進一步明確了每個黨員存在的突出問題和整改重點,深化了正面教育。每個黨員都虛心接受并正確對待黨組織的評議意見,表示一定認(rèn)真反思、切實改正存在的問題。
7.通報了黨員民主評議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的情況。部黨組召開專題民主生活會的情況,黨組主要負責(zé)同志代表黨組在全體司局級干部范圍內(nèi)進行了通報;各司局和直屬單位開展黨員民主評議和召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況,也都在本單位全體干部職工范圍內(nèi)進行了通報。
第三階段:整改提高。這一階段重點開展了三個環(huán)節(jié)的工作:
1.制定了整改方案。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上,每個黨員都結(jié)合黨性分析的情況和民主評議、黨組織評議的意見,對存在的問題作了進一步反思,認(rèn)真修改了黨性分析材料,制定了符合自己實際的整改措施。黨支部委員會對每個黨員的整改措施進行了審閱;司局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志對班子成員的整改措施進行了審閱;部黨組成員的整改措施,金人慶同志逐一進行了審閱。部黨組和各基層黨組織都研究制定了整改工作方案,明確了整改的重點,確定了整改時限,落實了整改責(zé)任,并在一定的范圍內(nèi)進行了公布。
2.認(rèn)真進行了集中整改。各級黨組織以及黨員個人,都按照所制定的整改措施,認(rèn)真抓好整改落實。對于具備整改條件的問題,都立即進行了整改;對于通過努力能夠解決的問題,正著手進行整改。各單位還按照把落實整改措施與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來,與建立健全“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制結(jié)合起來的要求,對照黨員保持先進性的具體要求,初步梳理了基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理的規(guī)章制度、工作機制。
3.對整改情況進行了通報。對于財政部先進性教育活動的整改情況,由黨組主要負責(zé)同志代表黨組在一定的范圍內(nèi)進行了通報。各黨支部對黨員整改的情況進行了評議,并梳理整改的情況,向本單位全體職工進行了通報,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
為確保先進性教育活動取得實效,我們在每一個階段的工作基本結(jié)束之前,都安排進行一次“回頭看”。主要是認(rèn)真檢查各環(huán)節(jié)工作的落實情況,并針對“回頭看”中所發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了“補課”。
二、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),確保先進性教育活動扎實開展
為確保先進性教育活動取得實效,達到預(yù)期目的,我部在堅持中央的總體安排和步驟的前提下,結(jié)合財政部門實際,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),合理安排,扎實推進,呈現(xiàn)出鮮明特色:
(一)認(rèn)真組織,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。先進性教育活動效果如何,組織是保證,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。中央召開先進性教育工作會議后,部黨組立即研究,成立了財政部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組建了辦公室的工作機構(gòu)。部黨組正副書記和黨組其他同志分別擔(dān)任先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。部內(nèi)各部門各單位也按照要求,及時地成立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相應(yīng)的辦事機構(gòu),確定了教育活動聯(lián)絡(luò)員,制定了本單位具體的工作方案。在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室切實擔(dān)負起具體組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進的職責(zé),很好地把握了工作進度和質(zhì)量。
在精心組織的同時,部黨組高度重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,建立并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和教育活動督查制度,確保了整個活動扎實、有效開展。一是帶頭參加學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)動員階段,部黨組所有成員帶頭分期分批參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭認(rèn)真聽課、參加小組討論,帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會。同時,為了帶動和促進整個機關(guān)的理論學(xué)習(xí),黨組中心組先后3次組織集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)先進性教育活動的指示精神和胡錦濤總書記幾次重要講話。黨組成員和各單位負責(zé)人在搞好自身學(xué)習(xí)的同時,還帶頭作形勢報告、講黨課、談體會,對整個機關(guān)的廣泛深入學(xué)習(xí)發(fā)揮了重要帶動作用。二是帶頭深入談心。雖然財政部開展談心活動的階段正值“兩會”期間,領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)都非常繁重,但是大家還是見縫插針地擠出時間,認(rèn)真、深入地帶頭開展談心。金人慶同志與8位黨組成員和全部37個單位的主要負責(zé)同志逐一進行了促膝長談;其他部黨組成員分別與全體分管單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了深入交談,有的黨組成員還與一般黨員和群眾進行了談心。各司局領(lǐng)導(dǎo)班子也帶頭在班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與處級干部之間認(rèn)真開展談心活動。在談心活動中,本著與人為善、坦誠相見、加深了解、增進團結(jié)的目的,深入談,交真心,說真話。大家反映,開展談心活動,是促進黨員與黨員、黨員與群眾溝通思想,互相指點,互相幫助,增進了解和團結(jié),形成共識,增強黨員自我教育、自我提高的好形式,雖然多花了一些時間,但是非常值得。三是帶頭查擺問題。部黨組、黨組成員堅持發(fā)揚民主作風(fēng),堅持走群眾路線,帶頭真誠主動地征求各方面意見和建議,找準(zhǔn)在黨風(fēng)方面和工作中存在的突出問題。同時,黨組提出,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真撰寫黨性分析材料,做到剖析自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,聽取意見不怕刺,觸及靈魂不怕疼,切實找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題,進行深刻剖析。四是帶頭開展批評與自我批評。黨組成員分別參加所在支部召開的專題組織生活會,帶頭作黨性分析,認(rèn)真聽取其他黨員對自己的評議,并鼓勵同志們對自己多提批評意見。同時,對其他黨員的黨性分析也都實事求是地指出其存在的問題和不足。在部黨組民主生活會上,黨組成員又進一步深入查找了在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題和不足,黨組成員之間以對事業(yè)、對同志高度負責(zé)的態(tài)度,坦誠認(rèn)真地交換意見,逐一開展了批評與自我批評,收到了很好的效果。五是帶頭開展指導(dǎo)和督查。為保證先進性教育活動取得實效,保證各項要求落在實處,部黨組注意及時掌握全局情況,科學(xué)把握工作進度,加強具體指導(dǎo)?;顒右婚_始,就確定分別由9名部黨組成員各率督查組,積極協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)所分管單位的先進性教育活動。各督查組通過“聽”(聽取第一責(zé)任人匯報)、“問”(發(fā)放調(diào)查問卷)、“查”(查看學(xué)習(xí)發(fā)言材料、個人小結(jié)、支部總結(jié))、“談”(召開小型座談會)等多種方式方法,深入檢查,嚴(yán)格督促,取得了較好的效果。
(二)交任務(wù),壓擔(dān)子,充分發(fā)揮基層黨組織主體作用。黨支部是這次教育活動的直接組織者,黨支部書記是開展教育活動的直接責(zé)任人,發(fā)揮好黨支部的作用,關(guān)系到先進性教育活動的成敗。對此,各黨支部認(rèn)識清楚,行動自覺。在教育活動整個過程中,大量的工作都是依靠支部組織落實的。為了體現(xiàn)黨支部的主體和基礎(chǔ)性作用,部黨組既注重交任務(wù)、壓擔(dān)子,又注意教方法、幫助解難題;既加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,又不包辦代替;既強調(diào)做好“規(guī)定動作”,又留有余地,尊重創(chuàng)新精神,鼓勵多做“自選動作”,發(fā)揮支部的積極性和創(chuàng)造性。很多黨支部書記和支部工作骨干都感到,通過組織開展先進性教育活動受益匪淺,既學(xué)到了很多黨務(wù)知識,學(xué)會了組織落實黨內(nèi)生活各項制度的方法,領(lǐng)導(dǎo)做好黨務(wù)工作的能力和加強基層組織建設(shè)的本領(lǐng)也得到了鍛煉和提高。
(三)走群眾路線,充分調(diào)動廣大黨員的積極性。部黨組和各級黨組織都十分重視做好思想發(fā)動工作,堅持把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終,把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終。從教育活動一開始,就注重打牢思想認(rèn)識的基礎(chǔ),之后,每一個新的工作階段開始前,都進行深入動員,針對每個階段的工作特點和黨員的思想情況,反復(fù)進行思想發(fā)動。如在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,我們重點在端正態(tài)度、增強信心方面下功夫;在分析評議階段,著重在講明有關(guān)政策、規(guī)定,消除思想顧慮上下功夫;在整改提高階段,主要是在防止松勁情緒、提高整改落實自覺性上下功夫。大家普遍認(rèn)為,作為一名黨員,能親身參與這樣大型的集中學(xué)習(xí)教育活動,是一次難得的機遇,是對自己黨性的一種歷煉。在教育活動開展過程中,大家對黨組決策、部署堅決擁護,積極配合,表現(xiàn)出很高的積極性。
(四)求真務(wù)實,確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。按照中央關(guān)于先進性教育活動必須求真務(wù)實的要求和胡錦濤總書記“關(guān)鍵是要取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的指示精神,我部在組織開展教育活動的整個過程中,始終堅持在查找和解決實際問題上下功夫。在先進性教育活動正式開始前的準(zhǔn)備工作階段,黨組就要求并指導(dǎo)各級黨組織摸清黨員隊伍存在的突出問題。在動員大會上,黨組就明確指出了需要著重解決的10個方面的問題,并要求結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)大討論,深化對問題的認(rèn)識,邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊整改。在先進性教育活動深入開展的分析評議階段,通過各種有效方式,進一步找準(zhǔn)并深刻認(rèn)識了存在的突出問題。對于存在的問題,黨組反復(fù)強調(diào)必須改、堅決改,對具備整改條件的問題,要立即整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件的限制一時解決不了的問題,要積極采取措施逐步解決;對情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個部門和單位難以解決的問題,要通過統(tǒng)一協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。
(五)統(tǒng)籌兼顧,努力實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。我部先進性教育活動開展以來,全體黨員以飽滿的政治熱情、不驕不躁的學(xué)習(xí)態(tài)度、求真務(wù)實的實際行動,積極投身到學(xué)習(xí)教育活動中。這期間,財政工作任務(wù)十分繁重,各單位的工作頭緒很多。但上上下下都能正確對待,妥善處理完成業(yè)務(wù)工作與開展學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)系,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。在業(yè)務(wù)工作方面,各單位注意統(tǒng)籌謀劃,分清輕重緩急,在提高工作效率上下功夫。教育活動不可避免地要占用一些工作時間,很多同志就靠加班加點予以彌補。為了盡可能少占用工作時間,很多同志開展談心活動、撰寫學(xué)習(xí)體會、黨性分析材料、工作小結(jié)等等,都是在下班以后或利用節(jié)假日進行的。黨組織開展的一些活動,如召開支委會、外出參觀學(xué)習(xí)、開展主題實踐活動等,不少單位也是安排在周末進行。這樣做,黨員辛苦了一點,但教育活動人員、時間、內(nèi)容和效果的落實得到了保證。
三、基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),取得了較為明顯的成效
按照中央的部署和要求,在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,在中央督導(dǎo)組的認(rèn)真幫助下,我部先進性教育活動基本實現(xiàn)了黨組提出的“黨員素質(zhì)有明顯提高、基層黨組織建設(shè)有明顯加強、為人民服務(wù)的宗旨觀念進一步增強、各項工作得到明顯促進”的目標(biāo),取得了較為明顯的成效。概括起來,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)黨員的思想政治素質(zhì)得到進一步提高。一是廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識進一步深化,增強了在財政工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性。二是廣大黨員干部對新形勢下如何做一名合格的共產(chǎn)黨員有了更深入的把握,一些黨員存在的忽視基本理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,共產(chǎn)主義理想信念動搖,黨員意識和執(zhí)政意識淡薄的問題得到較好解決。三是經(jīng)受了黨內(nèi)嚴(yán)格政治生活的鍛煉,進一步增強了黨性和黨員意識。通過集中地、高質(zhì)量地落實黨內(nèi)組織生活的一些重要制度,如談心制度、民主評議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活制度等,使廣大黨員經(jīng)歷了一次黨內(nèi)嚴(yán)格政治生活的實踐鍛煉,進一步增強了自覺執(zhí)行黨內(nèi)各項制度的意識,提高了自覺加強黨性修養(yǎng)的意識。
(二)基層黨組織建設(shè)得到進一步加強。一是進一步強化了黨建工作服務(wù)中心、服從大局的意識。機關(guān)基層黨建工作更加注重將機關(guān)建設(shè)和財政中心任務(wù),與行政業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),互相促進,為推進財政改革和財政發(fā)展提供了有力的保證;機關(guān)黨的組織更加注重把教育、管理和監(jiān)督黨員的職責(zé),滲透到行政業(yè)務(wù)工作中去,把影響行政業(yè)務(wù)工作的熱點、難點、焦點問題,作為黨的思想工作的重點,把務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合起來,努力貼近實際,不斷提高黨員干部的政策水平、思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。二是基層黨組織進一步健全。在先進性教育活動開始前后,全部各基層組織都按照有關(guān)規(guī)定,按期進行了換屆改選。三是進一步完善了基層黨組織建設(shè)有關(guān)制度和工作機制,健全了組織生活。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把黨建工作擺到重要位置,形成了“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的共識,進一步完善、落實了黨建工作責(zé)任制。各基層黨組織積極總結(jié)和運用先進性教育活動的基本經(jīng)驗,建立了以黨支部書記為重點的黨建工作骨干培訓(xùn)制度,進一步健全了基層組織生活,提高了基層黨組織自主開展活動的能力。四是黨員教育管理工作得到進一步加強。各級黨組織依靠制度教育黨員、管理黨員意識進一步增強,更加注重對黨員的全面管理和教育,既管思想、管學(xué)習(xí),又管工作、管作風(fēng);既對他們嚴(yán)格要求,又設(shè)身處地體諒他們的難處,進一步增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)機關(guān)作風(fēng)得到進一步改進。大家普遍反映,先進性教育活動開展以來,我部機關(guān)的作風(fēng)有了明顯改進,廣大黨員服務(wù)人民群眾的意識增強了,群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題,一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的問題,都得到初步解決或正在解決。一是遵守各項紀(jì)律和規(guī)定更自覺了。如先進性教育活動期間,黨組針對春節(jié)、“五一”節(jié)提出的黨風(fēng)廉政和廉潔自律有關(guān)要求,全部同志都能嚴(yán)格遵守,節(jié)后進行檢查和總結(jié)的情況表明,沒有發(fā)現(xiàn)任何違犯規(guī)定的現(xiàn)象。二是服務(wù)意識增強,服務(wù)工作更主動了。通過落實教育活動各環(huán)節(jié)的工作,最廣泛地接觸黨員群眾,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部實踐群眾路線、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)的自覺性和緊迫性。三是加強調(diào)查研究,作風(fēng)更扎實、更深入了。在教育活動中,各單位特別注重解決長期以來普遍存在的工作作風(fēng)不夠深入,到基層調(diào)查研究少的問題。我們欣喜地看到,各單位都動起來了,且改進的力度非常之大。盡管今年前幾個月因開展教育活動,時間很緊張,但各司局進行的調(diào)研活動比往年更多了。很多司局的調(diào)研工作都是利用節(jié)假日進行的。為了保證深入基層調(diào)查研究工作的經(jīng)常落實,有的司局對各級干部的調(diào)研時間做出了規(guī)定,有的規(guī)定了每年調(diào)研的次數(shù),有的對調(diào)研的選題、調(diào)研的方法步驟、調(diào)研的目標(biāo)任務(wù)等,都提出了明確要求。有的還制定了對調(diào)研工作的激勵措施。通過調(diào)研,也產(chǎn)生出一批高質(zhì)量的成果。
(四)財政中心工作得到進一步促進。先進性教育活動開展以來的這段時間,正是財政工作最為繁忙的時候。在這種形勢下,部黨組認(rèn)真研究部署,向全體黨員和各級黨組織提出“兩不誤、兩促進”的要求。幾個月來,財政中心工作不但沒有耽誤,而且隨著先進性教育活動的深入開展還有了新的起色。
一是增收節(jié)支工作保持好的勢頭。今年以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,狠抓增收節(jié)支工作,財政收支形勢較好。繼去年財政收入突破2.5萬億元大關(guān),達到26356億元、增長21.4%之后,今年財政收入又有良好開局,1-5月累計,全國財政收入13541.4億元,比去年同期增加1568.88億元,增長13.1%,如按同比口徑,今年前5個月多退稅987.27億元,實際全國財政收入增長21.3%;全國財政支出9585.35億元,比去年同期增加1262.75億元,增加15.2%。全國財政收支相抵,收入大于支出3956.05億元。二是各項財稅改革積極推進。在認(rèn)真實施好穩(wěn)健財政政策的同時,進一步推進各項財稅改革。完善出口退稅負擔(dān)機制,制定了相應(yīng)辦法;積極穩(wěn)妥推進增值稅轉(zhuǎn)型試點工作;積極研究做好內(nèi)外資企業(yè)所得稅的準(zhǔn)備工作;預(yù)算管理制度改革也在穩(wěn)步推進中。三是財政支持“三農(nóng)”力度繼續(xù)加大。2023年以來,全國財政在穩(wěn)定去年支持“三農(nóng)”政策的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大支持力度:繼續(xù)大力推進農(nóng)村稅費改革,到目前為止,已經(jīng)明確免征農(nóng)業(yè)稅的省份新增加山西、內(nèi)蒙古等19個,加上去年已經(jīng)免征和基本免征農(nóng)業(yè)稅的8個省份,2023年可提前實現(xiàn)免征農(nóng)業(yè)稅的省份將達到27個,涉及農(nóng)業(yè)人口約7億人;繼續(xù)落實糧食直補等補貼政策,預(yù)計2023年全國糧食直補資金將比2023年增加10%以上;繼續(xù)認(rèn)真落實穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的財稅優(yōu)惠政策措施;支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村小型農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村扶貧等相關(guān)政策也都在有序落實之中。四是緩解縣鄉(xiāng)財政困難的政策措施得到積極落實。財政部已下發(fā)了《關(guān)于切實緩解縣鄉(xiāng)財政困難的意見》和《2023年中央財政對地方緩解縣鄉(xiāng)財政困難獎勵和補助辦法》,獎補資金已于近日撥付地方,各地普遍反映較好。各地也在抓緊制定相應(yīng)配套政策措施。五是就業(yè)和社會保障、教科文衛(wèi)等重點支出項目得到進一步保障。1-5月累計,全國財政社會保障資金支出1284億元,比去年同期增長16.3%,有力地促進了就業(yè)和再就業(yè),維護了社會的和諧穩(wěn)定;中央財政在增加農(nóng)村義務(wù)教育支出、支持完善農(nóng)村義務(wù)教育體制的同時,加大了對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭中小學(xué)生免費提供教科書、免收學(xué)雜費、對寄宿生補助生活費的“兩免一補”政策力度。2023年,對全國592個國家扶貧開發(fā)重點縣的1400萬農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭中小學(xué)生實行“兩免一補”政策。繼續(xù)加大對科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等投入,有力地保障了重點支出項目。
(五)整改方向和工作思路進一步明確。通過廣泛征求意見,開門納諫,黨組切實認(rèn)清了自身工作中存在的10點差距以及自身建設(shè)方面存在的不足。針對存在的問題,黨組認(rèn)真研究了整改工作思路和重點,并經(jīng)過反復(fù)征求意見、反復(fù)修改,確定了部黨組的整改方案,進一步明確了部黨組的工作思路:一是積極推進財政改革與發(fā)展,進一步發(fā)揮財政職能作用;二是切實推進依法理財,加強財政監(jiān)督;三是加強思想政治工作,積極推進機關(guān)黨建;四是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步改進機關(guān)作風(fēng);五是推進人事制度改革;六是加強機關(guān)內(nèi)部管理。全體黨員和各級黨組織也在深入認(rèn)識自身存在問題,并堅持邊整邊改的基礎(chǔ)上,制定了進一步整改的具體措施。從制定整改措施的情況看,都較好地把握了以下幾點:一是針對性強。注重與所存在的突出問題對應(yīng)起來,與中央要求相符合,與新形勢下財政工作所擔(dān)負的職能任務(wù)相一致。二是重點突出。把最需要解決的問題、經(jīng)過努力能夠解決的問題,作為整改的重點內(nèi)容,認(rèn)真研究,切實拿出了解決問題的具體辦法。三是堅持實事求是。既考慮解決問題的必要性,又考慮解決問題的可行性,盡力而為,量力而行,沒有提過高的目標(biāo)和不切實際的口號。四是既著眼當(dāng)前,又有階段性目標(biāo),還有長遠的安排。總之,通過扎扎實實地訂措施、抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,讓群眾進一步感受到財政部黨組織和黨員發(fā)生的新變化,感受到財政部工作的新變化。
(六)機關(guān)建設(shè)的長效工作機制進一步建立健全。依據(jù)大家的意見和建議,黨組和部內(nèi)各職能部門多次專門研究解決部機關(guān)建設(shè)的具體問題和長效機制。主要是:完善溝通交流機制,修訂完善了部長接待日制度;研究制定強化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機制方法,不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平;修訂信訪辦法等12個部機關(guān)內(nèi)部管理制度,使機關(guān)日常運轉(zhuǎn)更加有章可循;進一步修訂完善了《財政部機關(guān)司級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施方案》和《財政部機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施方案》,制訂了《財政部機關(guān)人事工作綱要》,研究形成了《財政部重點骨干人才培養(yǎng)規(guī)劃》,為干部成長、發(fā)展創(chuàng)造良性空間。當(dāng)然,這方面工作還是初步的,我們將結(jié)合鞏固擴大整改成果階段工作的開展繼續(xù)抓好。在集中學(xué)習(xí)教育活動全部工作基本結(jié)束之后,我們組織進行了群眾滿意度測評。測評對象分為兩個層面:一是對財政部開展黨員先進性教育活動的總體情況進行測評;二是對各司局、直屬單位開展黨員先進性教育活動的情況進行測評。按照規(guī)定的測評內(nèi)容和參加測評人員范圍,我們通過召開座談會、隨機抽取有關(guān)人員填寫測評表、進行個別訪談、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征詢了群眾對開展先進性教育活動的評價意見。據(jù)統(tǒng)計,部機關(guān)和直屬單位分別有不少于50%和30%的人員,共1252人參與了對財政部開展黨員先進性教育活動總體情況的測評,其中,認(rèn)為滿意和基本滿意的有1247人,所占比率為99.6%;對部內(nèi)各司局、直屬單位開展黨員先進性教育活動的情況進行測評時,機關(guān)司局和直屬單位參與測評的人員分別達到了所屬人員總數(shù)的90%和80%以上,測評結(jié)果顯示,23個機關(guān)司局和14個直屬單位中,滿意和基本滿意度達到100%的有30個,有6個單位達到96.0%以上,有1個單位達到91.0%以上。群眾滿意度測評的情況表明,我部的先進性教育活動,確實成為了廣大群眾滿意的工程。我部先進性教育活動取得的這些成效,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是財政部全體黨員干部、各基層黨組織共同努力的結(jié)果,尤其是與中央督導(dǎo)組的大力幫助、認(rèn)真指導(dǎo)密不可分。以臧獻甫書記為組長的中央第33督導(dǎo)組全體同志,政策理論水平高,政治工作經(jīng)驗豐富,對中央精神領(lǐng)會深,對先進性教育的方針、原則和方法、步驟把握準(zhǔn),工作抓得緊、抓得實。在5個多月時間里,他們認(rèn)真履行職責(zé),深入?yún)⒓游也肯冗M性教育活動各個階段各個環(huán)節(jié)的每一項工作,做了大量、具體和針對性極強的指導(dǎo)工作。他們所表現(xiàn)出的高度負責(zé)、認(rèn)真細致、吃苦耐勞、注重效率的工作作風(fēng),給我部干部職工留下了深刻印象,樹立了良好風(fēng)范,值得我們很好地學(xué)習(xí)。
四、組織開展先進性教育活動的主要體會
通過組織開展這次先進性教育活動,我們有幾點體會:
一是開展先進性教育和加強先進性建設(shè),必須把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為長期堅持的主線。實踐證明,始終用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)先進性教育活動,把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于先進性教育活動的全過程,體現(xiàn)在先進性教育活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個方面,是我們搞好先進性教育活動的根本保證。當(dāng)前和今后一個時期,我們要進一步引導(dǎo)黨員深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解“三個代表”重要思想,不斷增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;進一步引導(dǎo)黨員運用“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。
二是開展先進性教育和加強先進性建設(shè),必須全面落實中央提出的“五個堅持”指導(dǎo)原則和“六個貫穿始終”總要求。中央在試點基礎(chǔ)上提出的必須堅持理論聯(lián)系實際、務(wù)求實效,堅持正面教育、認(rèn)真開展批評與自我批評,堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用,堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的“五個堅持”指導(dǎo)原則和切實把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終,把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終的“六個貫穿始終”要求,是完全符合實際的。只有嚴(yán)格、認(rèn)真、自覺地全面貫徹“五個堅持”指導(dǎo)原則和“六個貫穿始終”總要求,先進性教育活動才能取得實實在在的成效、實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
三是開展先進性教育和加強先進性建設(shè),必須充分發(fā)揚民主,調(diào)動各方面積極性。我部這次先進性教育,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,各級黨組織和廣大黨員心平氣和地認(rèn)識問題、解決問題,自始至終沒有發(fā)生嚴(yán)重的對立情緒,沒有產(chǎn)生任何的負作用。大家也反映,這次先進性教育活動,突出體現(xiàn)黨員自我教育、正面教育和互相監(jiān)督、互相幫助、共同提高,確實是新形勢下加強先進性建設(shè)的一次生動實踐,普遍感到受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。實踐再次證明,黨內(nèi)民主是黨的生命,只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,才能切實保障廣大黨員的民主權(quán)利,才能調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主,才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量;只有充分發(fā)揚民主,才能有效地推動黨內(nèi)矛盾和問題的解決,推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。
四是開展先進性教育活動和加強先進性建設(shè),必須緊密聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作。我部先進性教育活動之所以能夠健康順利開展并取得實效,關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實中央的部署,并且能夠緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;仡櫿麄€教育活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中,我們都緊密聯(lián)系財政部業(yè)務(wù)工作的特點和財政部黨組織、黨員隊伍的實際,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。雖然我部先進性教育活動取得了一些成效,但必須清醒地看到,我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔悖鐐€別同志對先進性教育活動的認(rèn)識還不夠高,態(tài)度還不夠端正,對自己剖析、批評不夠深刻;個別同志對于給別人提意見、評議不夠認(rèn)真;有的同志在提意見和評議過程中,偏重于具體工作特別是生活方面的問題;一些同志開展批評時,礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳。這些問題都要在今后切實加以改進。
五、鞏固擴大先進性教育成果,努力做好各項工作
這次先進性教育活動,雖然集中學(xué)習(xí)教育工作已告一段落,但經(jīng)常性的先進性教育和先進性建設(shè)永遠不會結(jié)束。我們要保持和發(fā)揚先進性教育已形成的良好勢頭,并把其作為我們繼續(xù)前進的新起點,通過努力做好以下幾個方面的工作,鞏固和擴大先進性教育的成果。
(一)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步完善公共財政體制。要通過先進性教育活動,進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,完善公共財政體制:千方百計做大財政經(jīng)濟蛋糕,壯大財政實力;著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;強化支農(nóng)力度,推進解決“三農(nóng)”問題;大力支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作,保障重點支出需要,促進社會和諧發(fā)展;完善和規(guī)范中央財政轉(zhuǎn)移支付制度,完善省以下財政體制;支持改革創(chuàng)新,促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制。當(dāng)前,要抓緊編制財政“十一五”規(guī)劃,高質(zhì)量、高起點編制未來五年財政發(fā)展和改革規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,不斷開創(chuàng)財政改革與發(fā)展新局面。
(二)加強對重大財政政策問題的研究,進一步提高財政工作的前瞻性和主動性。緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的發(fā)展和財稅工作實際,加強對重大財政政策問題的研究,把主要精力集中到研究財政改革與發(fā)展中帶全局性、方向性的重大問題上來,提高黨組決策的科學(xué)性和時效性,增強財政工作的前瞻性和主動性。當(dāng)前,要加強對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)測分析,貫徹落實好穩(wěn)健的財政政策,充分發(fā)揮財政政策對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用。
(三)增強開拓創(chuàng)新意識,進一步深化財稅改革。鞏固和發(fā)展出口退稅機制改革成果,進一步完善出口退稅機制;積極穩(wěn)妥地推進增值稅轉(zhuǎn)型改革和統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅改革;進一步調(diào)整和完善個人所得稅費用扣除標(biāo)準(zhǔn)和股息紅利稅收政策,調(diào)整和完善消費稅相關(guān)政策;研究改革資源稅;進一步完善進口稅收政策,有效發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用;全面深化預(yù)算管理制度改革,建立健全財政預(yù)算績效評價體系;繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革;全面推進中央和地方國庫集中收付制度改革;深化政府采購規(guī)模改革,擴大政府采購范圍和規(guī)模;加大“金財工程”建設(shè)力度,進一步加快財政系統(tǒng)信息化建設(shè)進程。
(四)增強依法行政意識,進一步提高依法理財水平。把全面推進依法理財作為一項重要工作,納入議事日程。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,抓好《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》的落實;進一步加強財稅制度建設(shè),提高財政法規(guī)制度質(zhì)量,將各項財政工作納入法治化管理;進一步規(guī)范財政執(zhí)法,完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制,全面提高財政管理法治化水平,實現(xiàn)建設(shè)法治財政的目標(biāo);進一步完善黨組決策機制,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,試行決策聽證制度。
(五)更加重視干部隊伍建設(shè),進一步完善人事管理制度。繼續(xù)深化干部選拔任用制度改革,健全和完善包括競爭上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升在內(nèi)的各種形式的選拔任用辦法;大力推進干部交流工作,促進干部在部內(nèi)(含專員辦)、司內(nèi)以及與部外單位的合理流動;進一步完善機關(guān)干部下基層鍛煉的管理辦法,加強干部培訓(xùn)工作,突出對重點骨干人才的培養(yǎng);全面加強人事管理制度建設(shè),健全一套有關(guān)干部人事管理工作的規(guī)章制度,形成一個人盡其才、各得其所的選人用人機制,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。
(六)建立加強黨的建設(shè)的長效機制,進一步提高機關(guān)黨的建設(shè)水平。要認(rèn)真總結(jié)這次先進性教育活動的有效經(jīng)驗,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格黨內(nèi)各項制度,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量,建立讓黨員經(jīng)常受教育的長效機制;進一步完善黨組民主生活會制度、中心組學(xué)習(xí)制度等各項制度,抓好黨組自身建設(shè);加大對機關(guān)黨建的指導(dǎo)力度,積極為機關(guān)黨的建設(shè)創(chuàng)造性地開展工作提供支持。
(七)加強專員辦工作和內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。繼續(xù)重視和加強專員辦工作,加強專員辦干部隊伍建設(shè),將這支隊伍的作用充分利用好、發(fā)揮好;切實解決司局之間的職能交叉問題,制訂部內(nèi)各司局工作流程,建立內(nèi)部磋商機制;加強對事業(yè)單位的管理和監(jiān)督檢查,區(qū)別不同情況,加快事業(yè)單位改制進程。
(八)加強黨組的內(nèi)外溝通交流,進一步關(guān)心干部職工生活。黨組成員之間要進一步增加溝通、交流和磋商;更好地落實重大事項向群眾通報制度;加強內(nèi)外溝通、協(xié)調(diào)及財政政策宣傳,更多地深入基層、深入司局調(diào)查研究,與干部群眾多談心、多溝通、多交流,積極關(guān)心干部群眾(包括離退休干部)生活,積極改善工作、學(xué)習(xí)、生活條件,及時幫助解決干部群眾遇到的問題。
【第2篇 財政局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動全過程總結(jié)
一、精心組織,扎實推進,整個活動進展順利
財政局黨委下設(shè)2個黨總支,13個黨支部,38個黨小組,參加教育活動的黨員共204名。自3月下旬以來,我們按照市委的統(tǒng)一部署,圍繞提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作三大目標(biāo),歷時5個多月,較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項工作任務(wù)。
(一)積極響應(yīng),認(rèn)真籌備,爭得了工作主動
3月2日,全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作會議后,局黨委先學(xué)一步,立即召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達了試點工作精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要意義和目的,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。局黨委成員一致認(rèn)為,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的十六大做出的戰(zhàn)略部署,是新時期加強黨的建設(shè)的新的偉大工程,全體黨員必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,舉全局之力切實抓緊抓好抓出成效。3月3日,局黨委又召開了科室、單位負責(zé)人會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了耿文清書記在試點工作會議上的講話,要求各科室、單位要正確處理工作與教育的關(guān)系,業(yè)務(wù)工作盡量早安排、往前趕,為下步集中精力搞好教育活動贏得主動。在局黨委的精心組織謀劃下,我們立足一個“早”字,突出一個“快”字,堅持一個“實”字,堅持早行動、早籌備,立即展開了各項工作。
1、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機制。3月24日,成立了以局黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,黨委委員為成員的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,并實行了班子成員聯(lián)系支部制度。局黨委各位成員按照各自分工,深入各支部,積極開展調(diào)查研究和談心交流活動,認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議,加強對教育活動的工作指導(dǎo)。二是設(shè)立了辦事機構(gòu)。抽調(diào)8名精干人員成立了活動辦公室,具體負責(zé)整個教育活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、材料整理、組織保障和情況總結(jié)等工作,明確分工,責(zé)任到人。黨委書記任先德同志,多次到活動辦公室指導(dǎo)工作,談思路,出題目,提要求,并明確表態(tài)對辦公室充分放心、放手,并為辦公室開展工作提供一切必需的支持,極大地調(diào)動了辦公室的積極性。辦公室成員充分發(fā)揮主觀能動性,嚴(yán)格按照市試點辦的統(tǒng)一部署和局黨委的要求,盡職盡責(zé),盡心盡力,開動腦筋,創(chuàng)造性地開展工作,出色地完成了各項工作任務(wù),確保了教育活動的順利進行。三是健全了基層組織。針對個別支部由于人員調(diào)整變化,支部班子不夠健全的問題,及時組織有關(guān)支部召開全體黨員會議,進行了調(diào)整充實,為以支部為單位開展學(xué)習(xí)教育活動提供了組織保證。
2、全面排查,制定方案。為增強教育活動的針對性,我們成立了專門的調(diào)查摸底小組,集中4天時間,通過重點調(diào)研與一般性調(diào)研相結(jié)合,系統(tǒng)調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合,先期調(diào)研與反復(fù)調(diào)研相結(jié)合的方式,采用調(diào)查問卷、召開座談會、個別了解、設(shè)立意見箱和熱線電話等方式,廣泛征求不同層次、不同工種、不同年齡段黨員、群眾的意見和建議。在調(diào)查問卷活動中,我們精心設(shè)計了基本情況、存在問題、知識問答、意見建議等四個方面的問卷內(nèi)容,共發(fā)放問卷200余份。通過扎實細致的工作,基本掌握了全局黨員在想什么、干什么、需要什么、反對什么,明確了工作方向,制定了既有利于整體推進,又便于各支部自主創(chuàng)新,操作性、指導(dǎo)性較強的活動方案,明確了教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求,重點要解決的問題,活動的時間安排和方法步驟,增強了教育活動的目的性、針對性和實效性。
3、層層動員,廣泛發(fā)動。3月29日,全市動員大會召開的當(dāng)天下午,局黨委立即召開會議研究貫徹,提出了突出一條主線、抓好三個結(jié)合的教育活動思路,即把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于整個學(xué)習(xí)教育活動的始終,與上級要求相結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合,與財政工作業(yè)務(wù)特點相結(jié)合,確保教育活動的針對性、實效性。在精心組織,充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,我們于3月31日召開了全局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會,明確了教育活動的意義、目標(biāo)、指導(dǎo)思想以及活動的方法步驟,統(tǒng)一了全體黨員的思想認(rèn)識,增強了全體黨員搞好教育活動的緊迫感和責(zé)任感,掀起了教育活動的高潮。會后,接著召開了各支部書記會議,采取以會代訓(xùn)的形式進行了骨干培訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確了方法步驟和要求。各支部召開支委會研究制定了教育活動實施計劃,并進行了再動員、再部署,為各階段工作的開展奠定了堅實的思想基矗
(二)內(nèi)容豐富,形式多樣,確保了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果
3月31日至4月17日,按照市委的統(tǒng)一部署,我局組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。為確保學(xué)習(xí)教育效果,我們精心組織,周密安排,上下連動,整體推進,開展了豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
1、明確目標(biāo)要求。為增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)得目的性,階段伊始局黨委就提出,要按照“三學(xué)”原則,通過“三勤”,達到“四新”的目標(biāo),嚴(yán)格要求,保證質(zhì)量。三學(xué),即帶著問題積極學(xué)、結(jié)合工作重點學(xué)、聯(lián)系實際反復(fù)學(xué),全局平均學(xué)習(xí)時間達到了62學(xué)時,其中集中學(xué)習(xí)時間達到了32學(xué)時,超過了市實施方案規(guī)定要求,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)落到實處、見到實效。三勤,即勤動腦,開動腦筋,觸動思想,思考問題;勤動口,敞開心扉,用真情、講實話、換真心,勇于批評與自我批評;勤動手,寫學(xué)習(xí)筆記,記心得體會,撰研討文章,踴躍提意見、提建議,每位黨員撰寫學(xué)習(xí)心得均達到了以上、讀書筆記達到了2萬字以上,各黨支部共報送信息80余篇。四新,即通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)識要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事業(yè)要有新發(fā)展。
2、指明學(xué)習(xí)方向。為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性,結(jié)合隊伍思想現(xiàn)狀和財政工作特點,局黨委提出了在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中,要以學(xué)習(xí)十六大精神為重點,以貫徹“三個代表”重要思想為核心,以明確共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)為任務(wù),認(rèn)真思考四個問題,即:怎樣正確理解和實踐“三個代表”重要思想,怎樣保持共產(chǎn)黨員的先進性,怎樣在財政工作中體現(xiàn)黨員先進性,怎樣保持清正廉潔的良好形象,使大家做到邊學(xué)邊思考,有的放矢,目標(biāo)明確。同時,圍繞黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等提出了9個調(diào)研題目,要求每個支部都要進行調(diào)查研究,及時調(diào)整工作部署,確保活動貼近群眾、貼近實際。
3、拓展學(xué)習(xí)渠道。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、便于交流的優(yōu)勢,在局域網(wǎng)上開設(shè)“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”專欄,讓廣大黨員通過“學(xué)習(xí)論壇”“學(xué)習(xí)資料”、“經(jīng)驗交流”等小欄目,在網(wǎng)上進行交流溝通。創(chuàng)建了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動簡報》,共印發(fā)了50余期,基本做到了每兩天一期,先后被市試點工作辦公室《簡報》采用了2條,《泰安日報》先后刊載了我們宣傳稿件,泰安電視臺6次報道我局活動開展情況。另外,我們還設(shè)置了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動宣傳欄”和“活動園地”,及時反映交流各支部教育活動的好思路、好經(jīng)驗、好做法,收到了相互借鑒、共同提高的效果。
4、豐富學(xué)習(xí)形式。采勸請進來,走出去”等靈活多樣的形式,組織黨員分別到淮海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役、臺兒莊戰(zhàn)役以及孔繁森紀(jì)念館等革命教育、黨性教育基地進行參觀,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育,做到重溫過去,把握現(xiàn)在,不忘根本,牢記宗旨,永葆共產(chǎn)黨人的本色。圍繞著局黨委提出的四個需要重點解決的問題,分別邀請市委黨校教授__同志、全國紡織系統(tǒng)勞動模范__同志,分別作了“三個代表”重要思想、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性、財政改革和廉政建設(shè)專題報告,增強了學(xué)習(xí)效果。同時,通過觀看先模人物事跡宣傳片、舉辦十六大知識測試等靈活多樣的形式,強化學(xué)習(xí)效果,使學(xué)習(xí)真正入心入腦。
(三)嚴(yán)格程序,謹(jǐn)慎操作,確保了黨性分析、民主評議客觀公正
黨性分析、民主評議是整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作中,我們嚴(yán)格按照市試點辦規(guī)定的程序步驟,精心組織,周密安排,整個活動嚴(yán)肅認(rèn)真,效果明顯。
1、樹立標(biāo)尺,明確方向。黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn),是搞好對照檢查的標(biāo)尺,也是教育轉(zhuǎn)化、整改提高的努力方向。為科學(xué)制定黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn),使黨員對照檢查有章可循,根據(jù)市試點辦制定的黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn),結(jié)合財政工作實際,對局機關(guān)、下屬事業(yè)單位、離退休等幾方面的黨員,區(qū)別不同情況,針對崗位要求,對先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格表現(xiàn)進行了充實、細化。在駐財政局督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,通過座談討論,四上四下,反復(fù)征求意見,形成了適合財政工作特點的黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過反復(fù)討論、征求意見,也使廣大黨員經(jīng)歷了一次再學(xué)習(xí)、再教育的過程,加深并提高了對黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),查找不足。問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),癥結(jié)查得透不透,是確保教育實效的關(guān)鍵。為此,我們把查擺問題、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)作為這一階段的重中之重,采勸自己找、群眾提、上級點”等多種形式,確保把問題找準(zhǔn)、找足。一是堅持自己找,認(rèn)真開展“五查五看”活動。要求每位黨員都要對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員具體表現(xiàn),查思想,看理想信念樹立的堅定不堅定;查作風(fēng),看宗旨觀念樹立的牢不牢;查工作,看本職業(yè)務(wù)工作完成的好不好;查紀(jì)律,看遵章守紀(jì)的自覺性高不高;查廉政,看“兩個務(wù)必”的意識強不強。通過“五查五看”,找出了在落實和實踐“三個代表”重要思想、發(fā)揮黨員先進性作用等方面?zhèn)€人存在的突出問題和主要差距。二是堅持群眾提,廣泛征求意見。對外通過上門征求、召開座談會、發(fā)送征求意見信等形式,廣泛聽取社會各界的意見,先后征求了市直機關(guān)企事業(yè)單位、基層財政部門等200多個單位以及部分市人大代表、政協(xié)委員對局黨委、每個黨員的意見和建議,共征求到在大局意識與支持經(jīng)濟建設(shè)、財政改革與創(chuàng)新意識等6個方面的48條意見。對內(nèi)通過開展談心交流、民主評議等活動,采取面對面、背靠背的方式,征求黨員、群眾的意見。通過各種形式的意見征求,基本找出找準(zhǔn)了在管理水平、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的主要問題。三是堅持上級點,自上而下指不足。通過集體談話、個別談話、填寫評議意見等方式,客觀公正地指出每個黨員存在的不足和問題,并將征求意見如實反饋給黨員本人,使每位黨員思想靈魂都有所觸動。
3、剖析根源,搞好分析。搞好黨性分析是堅持正面教育、自我教育的有效方式。對個人黨性分析我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,質(zhì)量高低主要看黨員先進性方面存在的問題找出來沒有、思想根源挖出來沒有、黨員群眾的合理意見接受了沒有、努力方向明確了沒有,引導(dǎo)黨員對照“三個代表”重要思想的要求和黨章中規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,深入進行自我解剖和黨性分析,使黨員認(rèn)識上得到提高、思想上得到升華。為確保黨性分析總結(jié)不流于形式,不走過場,局黨員先進性教育辦公室先后兩次召開支部書記會進行專題研究。為指導(dǎo)黨員寫好個人黨性分析總結(jié),又印發(fā)了《關(guān)于切實做好個人黨性分析總結(jié)的通知》,進一步明確了個人黨性分析總結(jié)的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)、形式。各支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格把好頭道關(guān)口,仔細審閱每位黨員的個人分析材料,對空泛議論、避重就輕、避實就虛、敷衍應(yīng)付的總結(jié),堅決退回重寫。在各支部書記審閱把關(guān)后,局先進性教育辦公室進行復(fù)審,對不符合要求的個人黨性分析總結(jié)一一提出修改意見。有的個人黨性分析總結(jié)幾易其稿,直到達到要求為止。
4、相互批評,搞好評議。在黨員搞好自我總結(jié)、黨組織做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,各支部嚴(yán)格按照局教育辦公室制定的統(tǒng)一程序、步驟,召開由全體黨員、群眾參加的支部組織生活會,對黨員逐一進行民主評議。在民主評議過程中,大家都本著團結(jié)的愿望,本著對同志對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,敞開心扉,追根溯源,積極開展批評與自我批評,既幫助同志改正缺點錯誤,又使自己從中受到教育。在支部搞好評議的基礎(chǔ)上,局黨委召開了全體黨員、群眾大會,采取背靠背的方式,對全體黨員逐一進行評議,全局共204名黨員參加了民主評議,評議出優(yōu)秀黨員40人,優(yōu)秀率19.6%。評議結(jié)果公布后,以支部為單位召開了組織生活會,黨委成員、支部書記都能帶頭剖析自己,虛心聽取大家的批評意見,為黨內(nèi)批評創(chuàng)造了良好的環(huán)境氣氛;黨員之間能夠敞開思想,暢所欲言;開展批評能夠觸及到被批評者的主要問題,并幫助其分析原因,總結(jié)教訓(xùn),明確努力方向。通過開展批評與自我批評,真正達到了幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的目的。
5、嚴(yán)格程序,認(rèn)真開展“回頭看”。根據(jù)市試點辦的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織開展了“回頭看”活動,對每個步驟、每個環(huán)節(jié)逐一進行回訪復(fù)查。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委重要指示精神,并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹盛市委工作會議精神,深入開展了解放思想大討論,認(rèn)真查找思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。廣泛征求黨員群眾意見,進一步修改完善了黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)和個人黨性分析。對照修改后的不合格黨員具體表現(xiàn),對每位黨員實事求是地進行了重新評議,對重新評議結(jié)果進行公示,接受群眾監(jiān)督。最后,我們又向每位黨員群眾發(fā)放了征求意見表,征求大家對整個階段工作的意見。從駐財政局督導(dǎo)組征求意見結(jié)果看,黨員群眾對本階段的工作是滿意的,滿意率達到了98.6%,基本滿意率1.4%。
(四)突出重點,抓好整改,鞏固教育活動成果
“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段是整個教育活動見實效的階段。為鞏固教育活動成果,我們堅持措施制定的不到位不放過,問題改正的不徹底不放過,群眾不滿意不放過,狠抓教育轉(zhuǎn)化和整改提高。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。進一步加強宣傳動員,引導(dǎo)全體黨員充分認(rèn)識搞好整改階段工作的重要性,堅決克服“松口氣”的思想,提高思想認(rèn)識,善始善終,扎扎實實地搞好整改工作。一是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動。組織黨員群眾繼續(xù)加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),進一步加深對“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解,自覺用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,用“三個代表”重要思想的要求來對照檢查,用“三個代表”重要思想指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化、整改提高工作,用實踐“三個代表”重要思想的實際效果檢驗教育活動的成效。二是積極開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《艱苦奮斗、廉潔勤政教育讀本》,觀看廉政教育專題系列片,引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,自覺整改自身存在的問題,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地干好本職工作。三是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“民主評議行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,引導(dǎo)黨員群眾對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和財政局做出的服務(wù)承諾,進一步查擺自己在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的差距和不足,并廣泛征求社會各界的意見和建議,積極主動地做好整改工作。四是繼續(xù)深入開展了“解放思想、振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論。組織黨員群眾繼續(xù)深入學(xué)習(xí)盛市委工作會議精神,進一步更新理財觀念,創(chuàng)新理財方式,明確發(fā)展目標(biāo)和改革方向。五是組織開展了靈活多樣的主題活動。為豐富活動內(nèi)容,促進“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段的效果,以支部位單位開展了豐富多彩的主題活動。如投資公司支部開展了“緬懷革命先烈、做合格黨員”主題活動,財政干部教育中心組織開展了“教學(xué)觀摩”主題活動,世行培訓(xùn)中心黨總支開展了“操作技能大比武”主題活動。通過開展生動活潑的主題活動,充分調(diào)動了廣大黨員的積極性,促進了整改措施的制定和落實,增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
2、制定整改措施,抓好整改落實。黨組織針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點問題和影響財政發(fā)展的突出問題,制定了具有較強針對性、實效性和操作性的整改措施。黨員個人針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題以及群眾提出的意見和黨組織的評議意見,認(rèn)真制定了個人整改措施。為確保整改措施的質(zhì)量,對黨員和黨組織制定的整改措施,向黨員和群眾公開,廣泛征求黨員和群眾的意見,接受黨員和群眾的監(jiān)督。對黨員個人整改措施,先由支部審核把關(guān),提交黨員大會討論通過后,再由局教育活動辦公室審核把關(guān)。對整改措施籠統(tǒng)、空泛,黨員群眾不滿意的,堅決退回重新制定。同時,本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從黨員群眾看得見、摸得著的事情做起,制定整改計劃,做到了立說立行,見諸行動。
3、加強制度建設(shè),探索建立長效機制。鞏固和擴大教育活動成果,最根本的在于堅持與時俱進,建立加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的長效機制,堅持常抓不懈。對此,局黨委對教育活動中形成的政策、制度、措施與工作方式方法,認(rèn)真進行分析研究和疏理,以制度的形式固定下來。一是建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)政能力和水平,制定了集中學(xué)習(xí)教育活動考核辦法和黨委中心組理論學(xué)習(xí)意見,有組織、有計劃地抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨委中心組成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于350學(xué)時,中層干部和一般黨員不少于300學(xué)時,離退休黨員不少于150學(xué)時,并精選學(xué)習(xí)內(nèi)容、搞活學(xué)習(xí)形式、嚴(yán)把學(xué)習(xí)質(zhì)量,引導(dǎo)黨員干部撰寫心得體會,組織研討交流,檢驗學(xué)習(xí)成果,切實把學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓緊、抓實、抓出成效。二是健全了民主生活會和談心制度。要求各支部每半年召開專題組織生活會,開展批評與自我批評,相互指出問題和努力方向;每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互談心交心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時時處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制,積極推進決策科學(xué)化、民主化,提高黨委的決策水平和工作效率。制定了民主評議黨員和民主評議黨組織的意見,結(jié)合黨員崗位責(zé)任制,每年“七一”前對黨員個人和黨組織進行一次民主評議,對先進黨支部、優(yōu)秀黨員進行宣傳表彰,對經(jīng)考核評定為不稱職或問題較多的支部班子和成員,堅決采取組織措施,進行必要的組織調(diào)整。貫徹從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)把“入口”,敞開“出口”,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。修訂完善《內(nèi)部管理規(guī)定》、《財政資金審批制度》、《財政干部廉潔守則》等規(guī)章制度,嚴(yán)格落實《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》、《收入申報制度》,維護財政干部廉潔自律的良好形象。四是制定了密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。按照三個1/3的工作方法,局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難,認(rèn)真研究加快建設(shè)經(jīng)濟強市的措施辦法,每位黨員干部每年至少寫出調(diào)研報告。按照政府提速和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,全面實行了“首問負責(zé)制”、ab角制、超時默認(rèn)和責(zé)任追究制以及聯(lián)席辦公制度,提高辦文辦事效率,努力提高機關(guān)效能。五是建立完善內(nèi)部管理制度。經(jīng)過認(rèn)真梳理,共需制定完善47項規(guī)章制度,其中教育活動期間已制定了13項,需進一步修訂完善的`16項,需新制定的18項。
4、嚴(yán)格回訪復(fù)查,認(rèn)真搞好總結(jié)。搞好回訪復(fù)查和總結(jié),是確保教育質(zhì)量的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們按照市委的要求,本著缺什么補什么、什么問題突出就解決什么問題的原則,扎扎實實地開展了回訪復(fù)查和總結(jié)工作。一是嚴(yán)格回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上,對照“三個代表”重要思想,緊扣教育活動各個階段的安排部署,一項一項地進行回訪復(fù)查,看該做的工作做了沒有,該解決的問題解決了沒有,該達到的效果達到了沒有,凡是沒達到要求的,認(rèn)真進行補課。二是廣泛征求意見。采取個別走訪、召開黨員群眾座談會、問卷調(diào)查等方式,收集和聽取黨員、群眾、社會各界對這次教育活動的意見,圍繞教育活動要達到的根本目的,總結(jié)工作成效、經(jīng)驗教訓(xùn)。從征求意見情況看,黨員群眾參評率達到98.5%;參加評議的黨員群眾對前段工作的滿意率達到了100%。三是搞好總結(jié)驗收。各支部和全體黨員都對教育活動進行了認(rèn)真總結(jié),分析深入透徹,對策切合實際,辦法具體可行,具有較強的針對性和實效性。
二、大膽探索,勇于創(chuàng)新,教育活動取得明顯成效
為認(rèn)真研究回答好中央要求我市通過試點加以回答的問題,達到出成果、出經(jīng)驗、出政策性建議的目標(biāo)要求,我們圍繞確保教育實效這個中心問題,堅持在創(chuàng)新上作文章,在增強吸引力、感召力上下功夫,充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,積極摸索,大膽創(chuàng)新,整個教育活動取得明顯成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。局領(lǐng)導(dǎo)以高度的責(zé)任心,良好精神的狀態(tài),積極主動的態(tài)度,精心籌劃,科學(xué)調(diào)度,帶頭答寫調(diào)查問卷,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施。無論是白天還是晚上,局領(lǐng)導(dǎo)都能以一個普通共產(chǎn)黨員的身份,自覺參加所在支部的教育活動,坐得注學(xué)得深、聽得進,充分發(fā)揮了表率作用。各黨支部書記具體抓好各階段任務(wù)的落實,對本支部教育活動進展情況做到了心中有數(shù),及時掌握,如實匯報,力求把工作做細,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。局黨委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時向督導(dǎo)組的同志請示匯報活動情況,認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見,確保我局黨員教育活動始終堅持正確的方向。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不僅使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷了一次黨性理論再教育、再提高,而且進一步密切了黨群、干群關(guān)系,特別是通過開展談心活動、批評與自我批評,交流了思想,聯(lián)絡(luò)了感情,拉近了關(guān)系,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。
(二)堅持黨員為主體,增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。各支部圍繞保持黨員先進性主題,重視啟發(fā)黨員的自覺性,把著力點放在每個黨員的自覺參與上,引導(dǎo)黨員學(xué)理論,加深對“三個代表”重要思想的理解,增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和主動性,提高政治理論素養(yǎng);學(xué)先進,找差距,增強時不我待的發(fā)展緊迫感和危機感,化被動為主動,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“逼我改”為“我要改”。在此基礎(chǔ)上,進一步引導(dǎo)黨員在教育活動中煥發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為促進工作、推動發(fā)展的實際行動,激發(fā)了大家的干勁,出現(xiàn)了明顯的變化:一是黨員下去的多了。都主動到基層和群眾中調(diào)查研究,了解社情民意,摸清基層群眾所需所盼。對群眾的意見和要求,進行深入思考,進一步研究改進和加強措施辦法,從解決具體問題入手,去幫扶指導(dǎo)。教育活動中,局長任先德同志多次到包村點走訪慰問困難群眾,積極幫助解決生產(chǎn)、生活困難,研究脫貧致富的途徑。二是工作抓得更實了。工作思路確定后,廣大黨員把主要精力投放在抓落實、抓具體工作、抓具體環(huán)節(jié)、解決問題和矛盾上,做到了目標(biāo)細化、責(zé)任到人。三是苦干實干的精神增強了。局黨委對教育活動堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加之業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、時間緊。為正確處理好教育活動與工作之間的關(guān)系,全體黨員發(fā)揚苦干實干精神,犧牲休息時間,邊學(xué)習(xí)邊工作,實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”的要求。
(三)堅持支部唱主角,增強了組織的創(chuàng)造力和凝聚力。充分發(fā)揮黨支部的主觀能動性,堅持讓黨支部在教育中唱主角。局黨委給各黨支部下達教育任務(wù),明確黨支部的教育職責(zé)。在總體要求和時間段統(tǒng)一的前提下,把教育內(nèi)容的調(diào)整權(quán)、方式方法的選擇權(quán)、解決重點問題的確定權(quán)等下放給各黨支部。各支部根據(jù)本單位的情況,把教育著重放在要解決的問題上來,能夠立足自身的教育條件,揚長避短、靈活機動地選擇教育活動的組織形式、方法和手段。如,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,世行中心黨總支根據(jù)工作特點,堅持白天正常營業(yè)、晚上集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)教育確定了經(jīng)營管理中需要解決的12個熱點、難點問題,理清了經(jīng)營發(fā)展思路;機關(guān)一支部堅持全員參與,對兩名長期在外的黨員進行了及時聯(lián)系,并落實了聯(lián)系人,及時寄發(fā)學(xué)習(xí)材料和調(diào)度學(xué)習(xí)情況。在民主評議階段,為給全局工作探索路子、積累經(jīng)驗,企業(yè)處支部勇挑重擔(dān),先行試點,做了大量工作,付出了很大勞動,為其他支部開好民主生活會帶了個好頭。在教育整改階段,各支部立足本職工作,開展了各具特色的主題活動,特別是通過開展“解放思想大討論”,進一步理清了工作思路,明確了目標(biāo)方向,落實了措施辦法。各支部書記恪盡職守,精心組織,尤其是活動中間,局黨委根據(jù)工作需要,對部分科室人員進行了調(diào)整,支部成員發(fā)生了很大變動。新的支部班子到位后,能夠迅速進入角色,保證了教育活動的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,大大增強了支部組織的凝聚力。
【第3篇 財政局保持黨員先進性教育活動工作總結(jié)
一、主要做法
我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從今年1月底開始,到6月初結(jié)束,共歷時5個多月。在整個先進性教育活動中,我們始終堅持把“三個代表”重要思想貫穿全過程,始終把學(xué)習(xí)教育貫穿全過程,始終把落實整改貫穿全過程,切實做好了每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作。歸納起來就是“四個抓好”。
(一)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。在全黨范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央著眼于在新的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的戰(zhàn)略決策。我局黨組對開展先進性教育活動高度重視,在市委召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員工作會議的第二天,立即召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達了市委動員會議精神,統(tǒng)一了各位黨組成員思想認(rèn)識。局黨組成員一致認(rèn)為,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的十六大做出的戰(zhàn)略部署,是新時期加強黨的建設(shè)的新的偉大工程,全體黨員必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,舉全局之力切實抓緊抓好抓出成效。在局黨組的精心組織謀劃下,我們立足一個“早”字,突出一個“快”字,堅持一個“實”字,堅持早行動、早籌備,立即展開了各項工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了確保局機關(guān)先進性教育活動順利進行,我局在1月28日就迅速成立了以黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長,各科室(下屬事業(yè)單位)負責(zé)人為組成成員的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)本次教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從有關(guān)科室抽調(diào)素質(zhì)較高人員具體負責(zé)組織本次教育活動日常工作的實施。明確一把手為教育活動第一責(zé)任人,各黨支部書記為具體責(zé)任人,形成了一級管一級、層層抓落實的工作格局。局先進辦多次召開會議安排布置工作,充分發(fā)揚團結(jié)合作、連續(xù)作戰(zhàn)精神,對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體工作都安排得井井有條,為確保我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得成效,提供了堅實的組織基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真策劃,落實責(zé)任。這次先進性教育活動,是歷時時間較長、工作任務(wù)較重、標(biāo)準(zhǔn)要求較高的全局性活動。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動重要指示精神的基礎(chǔ)上,又結(jié)合財政工作和單位的實際情況,認(rèn)真策劃好每一項工作。認(rèn)真制定了《河源市財政局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》(河財人教[2023]1號),明確了我局先進性教育的范圍及對象、任務(wù)和要求、時間和步驟;在每一個階段,都制定了工作實施方案和工作日程安排表,將各個階段工作的重要性、總體要求和主要工作進一步細化、量化,活動內(nèi)容分解落實到每一天,增強了工作的指導(dǎo)性和規(guī)范性。如細化了責(zé)任分工,按照黨員為主體、支部唱主角、書記負總責(zé)的組織原則,責(zé)任到人,嚴(yán)格要求,調(diào)動了每位黨員的積極性。細化程序步驟,我們在將工作任務(wù)分解到每一天的基礎(chǔ)上,對重點工作、關(guān)鍵步驟又進一步細化分解,細化到每個環(huán)節(jié),增強了教育活動的目的性、針對性和實效性。
(二)抓好學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識。在整個先進性教育活動中,我們始終抓緊抓好了學(xué)習(xí)教育工作,按照統(tǒng)一認(rèn)識、提高素質(zhì)、促進工作的總體要求,開展了豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,為今后各階段工作的開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
1、層層動員,廣泛發(fā)動。 為了統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識,我局開展了多層次、多渠道的宣傳動員。在1月28日,局黨組專題學(xué)習(xí)市委先進性教育動員會議精神,研究了我局先進性教育工作,提出了突出一條主線、抓好三個結(jié)合的教育活動思路,即把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于整個學(xué)習(xí)教育活動的始終,與上級要求相結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合,與財政工作業(yè)務(wù)特點相結(jié)合,統(tǒng)一了班子成員思想認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,我局在1月30日召開了全局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會,黨組書記、局長梁國華同志做了全面的動員,對先進教育的意義、目標(biāo)、以及方法步驟進行了全面的安排部署,統(tǒng)一了全體黨員的思想認(rèn)識,增強了全體黨員搞好教育活動的緊迫感和責(zé)任感。在每一個階段結(jié)束后,我們及時對上一階段工作進行總結(jié),對下一階段工作進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確了方法步驟和要求。
2、形式多樣,內(nèi)容豐富。抓好學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的思想認(rèn)識,是確保先進性教育取得實效的前提和基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)和基礎(chǔ),有什么樣的思想認(rèn)識,就會有什么樣的具體行動和不同的結(jié)果。我局在先進性教育活動中,既認(rèn)真抓好了規(guī)定動作學(xué)習(xí)教育,又根據(jù)實際完成了自選教育動作。一是著力抓好“三會一課”。組織副科以上黨員干部到市會議中心聽中央黨校王長江教授的專題形勢報告會和學(xué)習(xí)市先進事跡報告團的先進事跡,邀請市委黨校的老師作“理想、責(zé)任、能力、形象”專題輔導(dǎo)報告,組織全體黨員觀看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進事跡錄像片。特別是吳銳成市長給我局黨員上了一堂題為“重溫入黨誓詞,牢記的黨的宗旨”的生動黨課,全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞,進一步增強了黨員的工作責(zé)任意識,堅定了黨員的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的思想觀念。二是廣泛開展學(xué)習(xí)交流討論。我局各黨支部認(rèn)真組織好黨員開展交流討論活動,每個黨員針對自己的所學(xué)、所想、所感,并結(jié)合工作實際,在心得交流會上踴躍發(fā)言,談方法、談體會、談收獲。各黨支部在支部交流討論的基礎(chǔ)上,推薦出一名學(xué)習(xí)體會較深、學(xué)習(xí)效果較好的黨員,參加局黨總支組織的全局黨員參加學(xué)習(xí)心得體會交流大會,介紹自己的學(xué)習(xí)體會和學(xué)習(xí)成效,做到相互交流、相互促進提高。組織全體黨員以支部為單位,開展保持共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)專題討論,我局認(rèn)為市財政系統(tǒng)黨員保持先進性做到以下九條:光明磊落,胸懷大志;主動學(xué)習(xí),善于思考;求真務(wù)實,謙虛謹(jǐn)慎;牢記宗旨,熱情服務(wù);精通業(yè)務(wù),用于實踐;敬業(yè)愛崗,勤奮工作;遵紀(jì)守法,依法理財;艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;廉潔奉公,精誠團結(jié)。財政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進性除了堅持上述九條標(biāo)準(zhǔn)外,還要做到:善于發(fā)揮職能,加快經(jīng)濟發(fā)展;善于改革創(chuàng)新,推進科學(xué)理財;善于駕馭全局,加強組織管理;善于分析研究,把握工作重點;善于為民謀利,關(guān)心群眾疾苦;善于出謀劃策,創(chuàng)新工作局面。三是開展專題黨組織活動。我局黨員干部一方面注重認(rèn)真學(xué)習(xí),另一方面更加注重理論聯(lián)系實際,以具體行動來維護群眾利益,體現(xiàn)黨員先進性。全體黨員干部響應(yīng)局黨總支倡議,紛紛慷慨解囊捐款,為市敬老院老人獻愛心、送溫暖,全體黨員自覺捐款一萬多元,由黨組書記梁國華同志帶隊到市敬老院進行慰問。在此之前春節(jié)前夕,全體黨組成員、局總支委員到掛點扶貧的東源縣福坑村、石崗村進行訪貧問苦,為“五保戶”、“軍烈屬”、“特困戶”和老紅軍等20多戶送上慰問金近萬元。四是開展清明掃墓活動緬懷革命先烈。清明節(jié),我局組織全體黨員干部到革命烈士陵園祭掃阮嘯仙烈士和一切為全國的革命事業(yè)英勇獻身的革命烈士活動,為革命烈士敬獻花圈,激勵黨員干部繼承先烈遺志,發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng),當(dāng)好“追兵”和“栽樹”人,扎實做好各項財政工作。另外,我局各科室還按照學(xué)習(xí)制度的規(guī)定抓好集中學(xué)習(xí),黨員干部自覺利用休息時間進行自學(xué),既學(xué)習(xí)了黨的理論知識、廉政法律知識,又學(xué)習(xí)了財政業(yè)務(wù)知識。通過加強學(xué)習(xí)教育,進一步消除了部分黨員“開展教育活動是否必要?能否解決問題?會不會影響正常工作?會不會走過場?”等思想誤區(qū)和錯誤認(rèn)識,增強了黨性覺悟,堅定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,提高了黨員干部的素質(zhì)。
3、嚴(yán)格要求,保證效果。為保證學(xué)習(xí)教育效果,局黨組一方面提出了明確的學(xué)習(xí)要求,要求黨員干部以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為教材,以學(xué)習(xí)十六大精神為重點,以貫徹“三個代表”重要思想為核心,以明確共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)為任務(wù),在學(xué)習(xí)過程中做到“三學(xué)、三勤”,即“帶著問題積極學(xué)、結(jié)合工作重點學(xué)、聯(lián)系實際反復(fù)學(xué)”;勤動腦,開動腦筋,觸動思想,思考問題;勤動口,敞開心扉,用真情、講實話、換真心,勇于批評與自我批評;勤動手,做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會。一方面又采用有效措施,如隨機抽查學(xué)習(xí)筆記、組織黨員參加百題測試活動,局領(lǐng)導(dǎo)親自到支部、科室檢查學(xué)習(xí)教育開展情況,對支部、科室、黨員的學(xué)習(xí)情況進行檢查,對學(xué)習(xí)筆記不完善的黨員提出批評,要求他們及時補學(xué)。通過嚴(yán)格要求和督促檢查,廣大黨員干部堅持做到在學(xué)習(xí)中思考、在思考中學(xué)習(xí),完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,寫好了以上學(xué)習(xí)心得體會,達到了四新目的,即認(rèn)識要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事業(yè)要有新發(fā)展。
(三)抓好問題查擺,明確整改方向。找準(zhǔn)問題、找全問題是整個教育活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局在查找問題上,本著“剖析自己不怕嚴(yán)、吸納意見不怕刺、亮出問題不怕丑和觸及靈魂不怕痛”的信念,嚴(yán)格程序步驟,精心組織,周密安排,多方位、多層次、多角度查找問題。
1、形式多樣,查找問題。黨員干部存在的問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),產(chǎn)生癥結(jié)查得透不透,是確保先進性教育活動取得實效的關(guān)鍵。只有把問題找準(zhǔn)了,癥結(jié)查透了,才能有的放矢、對癥下藥,整改提高才有明確的方向。我們把查擺問題、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)作為重要工作來抓,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等多種形式,確保把存在問題找準(zhǔn)、找全。一是堅持自己找,認(rèn)真開展“四對照、四剖析”活動。每位黨員對照“四對照”的要求、深入剖析思想,看理想信念樹立的堅定不堅定;深入剖析作風(fēng),看宗旨觀念樹立的牢不牢;深入剖析工作,看本職業(yè)務(wù)工作完成的好不好;深入剖析紀(jì)律,看遵紀(jì)守法和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性高不高。二是堅持群眾提,廣泛征求群眾意見。對外通過在河源日報上刊登征求意見公告、召開座談會、發(fā)送征求意見表、設(shè)立意見箱和專線電話、上門開展談心活動等多種形式,特別是黨組書記、局長梁國華和各位黨組成員按照分工分別到市公安、國土、農(nóng)業(yè)等單位開展談心交心活動,廣泛征求了市直機關(guān)事業(yè)單位、基層財政部門等50多個單位以及部分市人大代表、政協(xié)委員對局黨組和黨員隊伍的意見和建議。對內(nèi)通過開展“一對一、一對多、多對多”的談心交流和民主評議等活動,采取面對面、背靠背的方式,征求黨員、群眾的意見。三是堅持上級點,自上而下指不足。通過集體談話、個別談話、填寫評議意見等方式,客觀公正地指出每個黨員存在的不足和問題,并將征求意見如實反饋給黨員本人,使每位黨員思想靈魂都有所觸動。四是堅持互相幫,增進團結(jié)共提高。通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員干部組織生活會,互相批評“挖根子”,相互比較“定位子”,群策群力“想法子”,達到了找準(zhǔn)問題、增進團結(jié)、共同提高的目的。經(jīng)過局先進辦對征求到的意見建議歸納整理,全局共征求到財源培植、財政服務(wù)、財政改革、和工作作風(fēng)等6個方面的31條意見建議。
2、觸及根源,分析原因。針對各種形式查找出來的問題,我局黨組成員高度重視,要求黨員干部對照市財政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性的具體標(biāo)準(zhǔn),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,深入進行自我解剖。廣大黨員干部,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部,帶頭從世界觀、人生觀、價值觀和利益觀的高度,深入剖析自己的靈魂,找出來理想信念有所松動、宗旨觀念有所淡化、理論學(xué)習(xí)有所放松、紀(jì)律觀念有所松懈等幾方面的主要原因。在此基礎(chǔ)上,黨員干部認(rèn)真按照個人黨性分析的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)和形式,撰寫個人黨性分析材料。各支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格把好頭道關(guān)口,仔細審閱每位黨員的個人分析材料,對空泛議論、避重就輕、避實就虛、敷衍應(yīng)付的黨性分析材料,堅決退回重寫。在各支部書記審閱把關(guān)后,局先進辦進行復(fù)審,對不符合要求的個人黨性分析總結(jié)一一提出修改意見,做到“四不放過”,即“教育內(nèi)容落實不全不放過,問題找得不準(zhǔn)不放過,分析不透不放過,措施不力不放過”,對達不到質(zhì)量要求的推倒重來,確保了分析材料的質(zhì)量。
3、相互批評,搞好評議。在黨員搞好自我剖析、黨組織做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,各支部嚴(yán)格按照局先進辦制定的統(tǒng)一程序、步驟,召開由全體黨員、群眾參加的支部組織生活會,對黨員逐一進行民主評議。在民主評議過程中,大家都本著團結(jié)的愿望,本著對同志對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,敞開心扉,追根溯源,積極開展批評與自我批評,既幫助同志改正缺點錯誤,又使自己從中受到教育。在組織生活會上,黨組成員、支部書記和委員都能帶頭剖析自己,虛心聽取大家的批評意見,為黨內(nèi)批評創(chuàng)造了良好的環(huán)境氣氛;在局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上,局黨組成員都能充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),開展批評能夠觸及到被批評者的主要問題,并幫助其分析原因,總結(jié)教訓(xùn),明確努力方向。局黨支部根據(jù)黨員自評、黨員互評、群眾參評等情況,對每位黨員提出了客觀、公正的評議意見,并如實向黨員本人反饋,肯定了成績、指出了問題,提出了整改。
(四)抓好整改落實,鞏固教育成果。整改工作是整個教育活動見實效的核心工作。為了切實整改好存在的各種問題,我們堅持做到“三不”,即措施制定不到位不放過,問題改正不徹底不放過,群眾認(rèn)為不滿意不放過,抓住了制定整改方案、落實整改措施、公布整改情況三個主要環(huán)節(jié),扎實進行整改:
1、制定整改措施和方案,落實整改任務(wù)。針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題,我們制定了《河源市財政局黨總支整改方案》;針對社會各界提出的六個方面31條意見和建議,我們制定了《河源市財政局先進性教育整改實施方案》,明確了整改的指導(dǎo)思想、總體要求和整改目的,落實了整改責(zé)任,將每一項整改任務(wù)分解到每一個科室和每一個環(huán)節(jié)。黨員個人針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題以及群眾提出的意見和黨組織的評議意見,認(rèn)真制定了個人整改措施。為確保整改方案的質(zhì)量,對黨組和總支的整改方案,我們通過局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向每一個黨員和群眾公開,廣泛征求黨員和群眾的意見,接受黨員和群眾的監(jiān)督,確保了整改方案具有較強針對性、實效性和操作性;對黨員個人整改措施,先由支部審核把關(guān),再由局先進辦審核把關(guān)。對整改措施籠統(tǒng)、空泛,黨員群眾不滿意的,堅決退回重新修改制定。同時,黨員干部本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從黨員群眾看得見、摸得著的事情做起,做到了立說立行,見諸行動。為了加強整改的計劃性,我們按照市委的要求制定了整改“臺賬”,明確整改目的和整改時限,落實整改工作負責(zé)人和具體實施部門,確保了我們的整改有的放矢。
2、抓住整改重點,大力進行整改。我們對一些具備整改條件的問題,馬上進行了整改;對一些一時整改不了的,尤其是財政改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真做好解釋工作,向群眾說明情況,采取措施逐步解決。對一些情況復(fù)雜、涉及面大,一時難以解決的問題,主動向上級匯報,采取綜合措施加以解決。目前,我們已經(jīng)抓好了以下幾方面的整改:一是健全了民主生活會和談心制度。要求各支部每半年召開專題組織生活會,開展批評與自我批評,相互指出問題和努力方向;每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互談心交心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時時處處嚴(yán)格要求自己。二是健全完善了財政管理制度,如制定了《關(guān)于市直機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理及處置的意見》,《河源市市直機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》,《河源市政府采購內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序》,《河源市市級財稅部門聯(lián)席會議制度》(征求意見稿),《關(guān)于鼓勵市直單位組織各項收入的修改意見》,《河源市財政支出績效評價試行方案》等近10個制度,進一步堵塞財政管理漏洞,強化了財政管理。三是改進工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。針對財政改革給部門帶來的一些消極影響,我局黨組成員和相關(guān)業(yè)務(wù)科室主動到預(yù)算單位去了解掌握情況,宣傳財政改革的政策和意義,耐心細致地做好解釋工作,得到了部門單位的充分肯定。積極開展調(diào)研,如針對縣鄉(xiāng)財政困難的問題,我們擬定調(diào)研提綱,深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況。簡化預(yù)算資金審核撥付程序,從今年4月1日起取消過去對預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費(含未列入財政統(tǒng)發(fā)的個人經(jīng)費)要求部門預(yù)算單位填報請撥單的做法,由我局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)均衡撥款的原則,于每月初2個工作日內(nèi)填制撥款盛情表,報主管局長審批后辦理撥款,方便了單位用款。四是加快財政改革。進一步完善部門預(yù)算改革,如細化支出指標(biāo),完善定項定額標(biāo)準(zhǔn)等;擴大國庫集中收付改革試點,將61個副處以上單位納入改革試點,認(rèn)真做好賬戶清理、人員培訓(xùn)等工作,切實提高資金的支付效率。認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,開展財政支出績效評價改革試點。
3、嚴(yán)格回訪復(fù)查,認(rèn)真搞好總結(jié)。搞好回訪復(fù)查和總結(jié),是確保教育質(zhì)量的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們按照市委的要求,本著缺什么補什么、什么問題突出就解決什么問題的原則,扎扎實實地開展了回訪復(fù)查和總結(jié)工作。一是嚴(yán)格回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上,對照“三個代表”重要思想,緊扣教育活動各個階段的安排部署,一項一項地進行回訪復(fù)查,看該做的工作做了沒有,該解決的問題解決了沒有,該達到的效果達到了沒有,凡是沒達到要求的,認(rèn)真進行補課。二是廣泛征求意見。采取個別走訪、召開黨員群眾座談會、問卷調(diào)查等方式,收集和聽取黨員、群眾、社會各界對這次教育活動的意見。我局向單位干部職工和服務(wù)對象發(fā)放先進性教育活動群眾滿意度測評表96份,其中回收96份,回收率為100%;從回收的情況來看,很滿意的有29份,很滿意率為30.2%,滿意的有65份,滿意率為67.7%,基本滿意的2份,基本滿意率為2.1%。三是搞好總結(jié)驗收。各支部和全體黨員都對教育活動進行了認(rèn)真總結(jié),分析深入透徹,對策切合實際,辦法具體可行,具有較強的針對性和實效性。
二、主要成效
我們圍繞確保教育實效這個中心問題,堅持在創(chuàng)新上做文章,在增強吸引力、感召力上下功夫,充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,積極摸索,大膽創(chuàng)新,整個教育活動取得明顯成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,增強了班子的向心力。 局領(lǐng)導(dǎo)以高度的責(zé)任心,良好精神的狀態(tài),積極主動的態(tài)度,精心籌劃,科學(xué)調(diào)度,帶頭參加學(xué)習(xí)教育,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,帶頭進行整改。無論是白天還是晚上,局領(lǐng)導(dǎo)都能以一個普通共產(chǎn)黨員的身份,自覺參加所在支部的教育活動,坐得住、學(xué)得深、聽得進,充分發(fā)揮了表率作用。各黨支部書記具體抓好各階段任務(wù)的落實,對本支部教育活動進展情況做到了心中有數(shù),及時掌握,如實匯報,力求把工作做細,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。局先進辦及時向督導(dǎo)組的同志請示匯報活動情況,認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見,確保我局黨員教育活動始終堅持正確的方向。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不僅使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷了一次黨性理論再教育、再提高,而且進一步密切了黨群、干群關(guān)系,特別是通過開展談心活動、批評與自我批評,交流了思想,聯(lián)絡(luò)了感情,拉近了關(guān)系,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。
(二)堅持黨員為主體,增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。 各支部圍繞保持黨員先進性主題,重視啟發(fā)黨員的自覺性,把著力點放在每個黨員的自覺參與上,引導(dǎo)黨員學(xué)理論,加深對“三個代表”重要思想的理解,增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和主動性,提高政治理論素養(yǎng);學(xué)先進,找差距,增強時不我待的發(fā)展緊迫感和危機感,化被動為主動,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“逼我改”為“我要改”。在此基礎(chǔ)上,進一步引導(dǎo)黨員在教育活動中煥發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為促進工作、推動發(fā)展的`實際行動,激發(fā)了大家的干勁,出現(xiàn)了明顯的變化:一是開展調(diào)查研究多了,能主動到單位中調(diào)查了解情況,對單位群眾的意見和要求,進行深入思考,進一步研究改進和加強措施辦法,從解決具體問題入手,去幫扶指導(dǎo)。二是工作抓得更實了。工作思路確定后,廣大黨員把主要精力投放在抓落實、抓具體工作、抓具體環(huán)節(jié)、解決問題和矛盾上,做到了目標(biāo)細化、責(zé)任到人。三是苦干實干的精神增強了。局黨組對教育活動堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加之業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、時間緊,為正確處理好教育活動與工作之間的關(guān)系,全體黨員發(fā)揚苦干實干精神,犧牲休息時間,邊學(xué)習(xí)邊工作,實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”的要求。
(三)堅持支部唱主角,增強了組織的創(chuàng)造力和凝聚力。 充分發(fā)揮黨支部的主觀能動性,堅持讓黨支部在教育中唱主角。局黨總支給各黨支部提出了要求,明確黨支部對黨員的教育職責(zé)。在總體要求和時間統(tǒng)一的前提下,根據(jù)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各支部根據(jù)本支部的實際情況,把教育著重放在要解決的問題上來,能夠立足自身的教育條件,揚長避短、靈活機動地選擇學(xué)習(xí)的組織形式、方法和手段。如第一支部開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重大意義和如何保持共產(chǎn)黨員先進性”的大討論,通過學(xué)習(xí)討論進一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增強了參加學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。
(四)堅持教育促發(fā)展,做到了兩不誤、雙促進。 按照“雙促進、兩不誤”的要求,活動中我們堅持邊學(xué)、邊查、邊改,學(xué)以致用、知行合一,取得了明顯成效。一是發(fā)展的愿望更加強烈了。發(fā)展是第一要務(wù),也是開展保持黨員先進性教育活動的最終落腳點?;顒又?,我們緊緊抓住這一根本,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、立足本職、促進發(fā)展的原則,以教育活動的開展促進工作水平的提高,以工作水平的提高檢驗教育活動的效果。特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市兩會精神,組織黨員干部學(xué)習(xí)省激勵財政政策,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,大家深受啟發(fā),紛紛表示要保持共產(chǎn)黨員的先進性,必須進一步解放思想,創(chuàng)新思路,樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀念,促進財政經(jīng)濟的大發(fā)展。二是改革的思路更加開闊了。與時俱進,改革創(chuàng)新,是黨員先進性的重要體現(xiàn),也是這次教育活動的目標(biāo)之一。教育活動中,我們要求廣大黨員要深刻理解、正確把握“三個代表”重要思想的精髓,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,進一步增強改革創(chuàng)新意識。針對統(tǒng)一津貼后存在的問題,我們制定了調(diào)動單位組織收入積極性的具體辦法;針對財政資金管理分散,影響使用效益的問題,我們提出了今年要新增加61個副處以上單位開展國庫管理制度改革試點的工作方案;針對干部職工反映較強烈的出差補助標(biāo)準(zhǔn)偏低問題,我們重新修改了市直機關(guān)工作人員出差補助標(biāo)準(zhǔn),大幅度提高了補助標(biāo)準(zhǔn);針對資產(chǎn)清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我們制定了資產(chǎn)處置意見和經(jīng)營性資產(chǎn)的管理辦法等多個規(guī)定,逐步規(guī)范了資產(chǎn)的管理。三是工作作風(fēng)得到了進一步改善。工作作風(fēng)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是檢驗黨員先進性的重要標(biāo)志。為此,我們要求全體黨員通過教育活動,進一步增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高工作效率,做到執(zhí)政為民、務(wù)實高效。如為簡化財政預(yù)算公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)費資金審批程序,取消預(yù)算單位申請的做法,進一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié);加大政務(wù)公開力度,將財政主要職能、業(yè)務(wù)窗口的辦事流程、主要的政策法規(guī)和局領(lǐng)導(dǎo)的分工等全部實行對外公開;主動到服務(wù)對象中去宣傳財政改革和財稅政策,爭取部門單位的理解和支持,不斷提高我們財政的主動服務(wù)水平。今年1-5月份,全市完成財政一般預(yù)算收入26629萬元,比上年同期增收7374萬元,增長38.3%,增長幅度在全省地級市中排名第一,其中稅收收入市縣庫完成21817萬元,增收6118萬元,增長39%;非稅收入完成4812萬元,增收720萬元,增長25.8%,市直財政一般預(yù)算收入完成7096萬元,增收1256萬元,增長35.3%。為確保完成市委市政府提出的“三個不低于”目標(biāo)起了好步、開了好頭,達到了兩不誤、雙促進。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全體黨員受到了非常系統(tǒng)、非常深刻的教育,取得了一些成績,但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,與形勢發(fā)展的需要相比,還有一定的差距和不足。如:對黨員先進性教育活動的認(rèn)識還需要再提高;黨員干部的工作作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強;有些整改措施還需要進一步完善、進一步抓好落實,特別是整改措施的落實還有許多艱苦細致的工作要做,等等。我們將繼續(xù)努力,以想干事、能干事、干好事的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn),積極為全市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的財政支持。
【第4篇 財政部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作總結(jié)
一、開展工作的基本情況
分析評議階段是先進性教育活動承上啟下的關(guān)鍵階段,部黨組和各級黨組織高度重視做好這一階段的工作,嚴(yán)格按照中央的要求和胡錦濤總書記“關(guān)鍵是要取得實效”的指示精神,緊密結(jié)合實際,逐個環(huán)節(jié)推進。一是廣泛征求并反饋了意見。我部各級征求意見的工作動手早,形式多樣,方法靈活有效。先后征求到的意見,針對部黨組、黨組成員和部機關(guān)的共343條,還有一些是針對基層黨組織、司局級領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員的。對于征求到的意見,都如實進行了反潰二是深入開展了談心活動。部黨組成員之間、黨組成員與所分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍談了心;金人慶同志還分別與部屬司局和直屬單位的37個一把手談了心。司局級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與本單位處級干部之間普遍談了心,有一些領(lǐng)導(dǎo)同志與本單位的全體黨員都談了一遍。其他黨員相互間談心也普遍達到了10人次以上。三是普遍撰寫了黨性分析材料并進行了反復(fù)審改。全部2312名黨員除一小部分離退休黨員因身體的原因,經(jīng)組織批準(zhǔn)沒有撰寫黨性分析材料外,都按照要求認(rèn)真撰寫了黨性分析材料,并經(jīng)黨組織和直接行政領(lǐng)導(dǎo)審閱,進行了反復(fù)修改。四是認(rèn)真召開了專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)的,全部93個黨支部都按照規(guī)定的程序和內(nèi)容召開了組織生活會,包括部黨組成員在內(nèi)的全體黨員,都在組織生活會上逐個進行了黨性分析和民主評議;部黨組和37個司局級領(lǐng)導(dǎo)班子都按照規(guī)定的主題召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,在班子內(nèi)部深入進行了黨性分析,開展了批評和自我批評,并針對存在的突出問題研究制定了整改措施。五是召開支部委員會議,認(rèn)真研究提出了對每一個黨員的組織評議意見。針對黨員個人黨性分析和民主評議情況所形成的組織評議意見,客觀評價了黨員的現(xiàn)實表現(xiàn),在充分肯定優(yōu)點和成績的同時,明確指出了存在的問題和努力方向。金人慶同志逐一審閱了部黨組其他成員和各司局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志的評議意見;中央督導(dǎo)組對黨組全體成員的評議意見進行了審閱;黨組各位成員認(rèn)真審閱了分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見;各黨委、總支、支部主要負責(zé)同志的評議意見,都報經(jīng)上一級黨組織進行了審閱。六是對組織評議意見以書面的形式,逐個向黨員進行了反潰通過做好這一環(huán)節(jié)的工作,進一步明確了每個黨員存在的突出問題和整改重點,深化了正面教育。七是通報了黨員民主評議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的情況。部黨組召開專題民主生活會的情況,在全體司局級干部范圍內(nèi)進行了通報;各司局和直屬單位開展黨員民主評議和召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況,都在本單位全體干部職工范圍內(nèi)進行了通報。另外,在分析評議階段的工作基本結(jié)束前,還安排了“回頭看”,各支部對本階段各環(huán)節(jié)的工作逐項進行了自查,對黨員參加本階段教育活動的情況逐個進行了評估。對于個別方面存在的不足,本著缺什么補什么的原則,及時進行了“補課”。在此基礎(chǔ)上,黨員個人和黨支部分別寫出了階段工作小結(jié)。部先進性教育活動辦公室和各督查組通過召開座談會、個別訪談、查閱有關(guān)材料、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對各單位開展分析評議階段教育活動的情況進行了全面檢查,感到各環(huán)節(jié)工作的落實是到位的,廣大黨員也予以高度評價。如對1400多份調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析表明,有99%以上的黨員認(rèn)為嚴(yán)格落實了各環(huán)節(jié)的工作要求,程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)較高、收獲很大。
二、體現(xiàn)出的主要特點
部黨組認(rèn)為,我部先進性教育活動分析評議階段的工作落實情況是認(rèn)真的、全面的、健康的,在工作進程中體現(xiàn)出以下幾個主要的特點:
(一)全體黨員高度重視,行動自覺
先進性教育活動分析評議階段的工作,黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。做好這一階段的工作,既是對學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢驗,也是整改提高的基礎(chǔ),起著承上啟下的作用。分析評議的深度和廣度決定著整改提高的方向和力度,決定著先進性教育活動的成效。這一階段的工作環(huán)節(jié)多,任務(wù)重,要求高,難度大,沒有廣大黨員的積極參與和配合是不能很好完成任務(wù)的。為此,部黨組和各級黨組織都十分重視做好思想發(fā)動工作,針對分析評議階段的工作特點,著重在提高思想認(rèn)識,消除思想顧慮上下功夫。經(jīng)過層層動員,反復(fù)講明有關(guān)政策、規(guī)定,廣大黨員進一步提高了認(rèn)識,端正了態(tài)度,放下了思想包袱,激發(fā)了自覺參與教育活動、自覺接受黨的教育和監(jiān)督、在教育中得到鍛煉和提高的積極性。盡管這一階段教育活動工作量比較大,召開會議多、需要個人寫的材料多、面對面開展的工作多,但大家都能正確對待,沒有牢騷怪話和厭煩情緒,而是認(rèn)真、嚴(yán)格地落實黨組織提出的每一項要求,表現(xiàn)出高度的政治熱情。如我們派往世行、亞行執(zhí)董辦等海外工作的黨員干部,也積極參與教育活動有關(guān)環(huán)節(jié)的工作,并向黨組織寄回自己的剖析材料,主動按受黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督;一些離退休老干部黨員在撰寫黨性分析材料時,連續(xù)幾天伏案,腿腳都腫了,也毫不馬虎;有些同志為了把分析材料寫好、把自身存在的問題找準(zhǔn),初稿形成后,主動擴大審閱范圍,盡可能多地讓大家?guī)椭?,等等。廣大黨員的這種高度政治熱情甚至感染了周圍的群眾,很多黨外群眾主動幫助黨員查找問題,加班加點列席黨組織的會議并積極參與民主評議,既為教育活動做出了貢獻,也從中受到了教育。
(二)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,落實到位
分析評議階段各環(huán)節(jié)的工作環(huán)環(huán)相扣,是一個系統(tǒng)工程,哪一個環(huán)節(jié)的工作落實不好都會影響整個教育活動的質(zhì)量。因此,部黨組和各級黨組織在開展這一階段的工作中,自始至終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅持時間服從質(zhì)量,力爭把每一個環(huán)節(jié)的工作都做得很扎實、很到位。
一方面,在工作指導(dǎo)思想上堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。部黨組在研究部署分析評議階段工作時,明確提出,堅決按中央的要求做,規(guī)定的內(nèi)容和程序、步驟不但一個也不能少,不但不能“變樣走形”,而且應(yīng)體現(xiàn)更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實。同時,也以這樣的精神要求各級黨組織。如黨組要求,在征求意見時,不但要注重形式多樣、范圍廣泛,更要有真誠的態(tài)度,對群眾和服務(wù)對象以誠相待,才能真正征求到有價值的意見;在談心交心時,不但規(guī)定范圍內(nèi)的必須談,規(guī)定范圍以外的也要爭取多談,在進行其他環(huán)節(jié)工作時應(yīng)繼續(xù)談;在審閱黨性分析材料時,不但黨支部負責(zé)同志審閱黨員的、班子主要負責(zé)同志審閱班子成員的,還規(guī)定要按照行政系統(tǒng),從上到下逐級審閱;在提出組織評議意見時,要明確指出存的問題和不足,不能以提希望或建議的方式代替缺點和問題,等等。
一方面,在工作推進過程中切實體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在實際工作中,對于黨組提出的目標(biāo)和要求,從黨組成員自身做起,在各級都得到了很好落實。如對于征求部外單位和部門的意見,部黨組成員和很多司局不滿足于發(fā)了征求意見函,還親自登門拜訪、座談;很多同志談心已談了幾十人次,至今還在繼續(xù)談;審閱黨性分析材料,嚴(yán)格把關(guān),普遍返回修改了2次以上,有的修改了5次。在召開專題組織生活會這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,更是嚴(yán)格把關(guān),堅持做到:會前的準(zhǔn)備工作不充分,談心活動不夠廣泛深入的,黨性分析材料沒有達到要求的,開會時間不能得到充分保證的,一律不能開會。黨性分析和評議時,堅持逐個進行。為了保證讓每一位黨員都把話說完說透,并保持已經(jīng)形成的良好民主氛圍,有的支部專題組織生活會連續(xù)開了2天,有的從白天開到了晚上9點多。為保證把分析評議階段各環(huán)節(jié)的工作做扎實,部黨組主動調(diào)整工作計劃,先后兩次推遲了轉(zhuǎn)入下一階段工作的時間。目前,盡管黨性分析和民主評議都進行完了,但同志們還在繼續(xù)深入地反思自己的問題和不足。不少同志都有著這樣的可貴認(rèn)識:盡管在征求意見談心交心和開展評議時,別人對自己或本單位多提的是希望或建議,但我們要學(xué)會聽話聽音,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求自身,應(yīng)該自覺地把這些“希望”和“建議”當(dāng)作批評意見來看待。更多的同志則清醒地意識到,即使集中的先進性教育活動結(jié)束了,聽取意見、談心交心、黨性分析和自我改造的工作也還要堅持繼續(xù)進行下去。
(三)措施得力,指導(dǎo)及時,活動開展健康順利
在分析評議階段的工作中,部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進的職責(zé),很好地把握了工作進度和質(zhì)量。加強上下溝通,準(zhǔn)確把握上級精神和及時了解全部教育活動的情況,在指導(dǎo)抓好當(dāng)前工作的同時,提前謀劃下一步的工作,有力有節(jié)。認(rèn)真研究教育活動進程中遇到的各種問題,通過召開會議、印發(fā)文件、簡報、組織骨干培訓(xùn)等多種形式,進行了具體指導(dǎo)。注重依靠教育活動簡報加強上下信息溝通,營造活動氛圍,反映活動動態(tài),宣傳好的做法和經(jīng)驗,指導(dǎo)活動健康開展。據(jù)統(tǒng)計,這一階段,部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共編發(fā)簡報100多期、《學(xué)習(xí)園地》(先進性教育???0余期。同時,利用部內(nèi)報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等開展了有聲有色的宣傳工作。各司局和直屬單位的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu),也認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮了作用。
部黨組指派的9個督查組,認(rèn)真履行督查職責(zé),經(jīng)常深入所督查單位檢查指導(dǎo)工作,監(jiān)督抓好各環(huán)節(jié)工作的落實,為保證先進性教育活動的健康順利開展發(fā)揮了重要作用。特別是各單位召開專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時,各督查組都派人參加,既深入了解了情況,又促進了生活會質(zhì)量落實。
中央第33督導(dǎo)組,在組長臧獻甫同志的帶領(lǐng)下對中央精神掌握得準(zhǔn),對我部的指導(dǎo)和幫助熱情、及時、恰當(dāng),為我部先進性教育活動的順利推進并取得實效,提供了重要的保證。
(四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮了表率、示范作用
我部先進性教育活動分析評議階段的工作做得好,非常重要的一個因素是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,在各個工作環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮了帶頭表率作用。首先是部黨組和黨組成員以身作則、率先垂范。金人慶同志作為第一責(zé)任人,處處嚴(yán)格要求自己,各個環(huán)節(jié)的工作都考慮在先、行動在先,時時注意以自己的行動帶動和影響大家。黨組各位成員不但認(rèn)真參加黨組班子的先進性教育活動,還堅持以普通黨員的身份,積極參加所在支部的有關(guān)活動。征求意見,黨組成員親自與兩會代表、委員和部內(nèi)不同職務(wù)層次的干部黨員、黨外群眾座談,親自走出去;談心交流、查找問題,黨組成員帶頭深入群眾,都是先敞開心扉,先作自我批評,即使面對比自己職務(wù)低很多的同志,也能夠平等交流,說出掏心窩子的話;撰寫黨性分析材料,黨組成員堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,敢于實事求是,大膽暴露問題,分析深刻透徹,并親自交送所在支部負責(zé)人審閱,認(rèn)真聽取修改意見;參加所在支部的專題組織生活會,黨組成員都是在支部黨員大會上第一個作黨性分析,認(rèn)真聽取其他黨員對自己的評議,并積極引導(dǎo)對自己多提批評意見。其他黨員作黨性分析后,與會的黨組成員都是第一個發(fā)言評議,帶頭指出其問題和不足。黨組成員除認(rèn)真參加所在支部的專題組織生活會外,還擠出時間到各自的聯(lián)系點指導(dǎo)搞好民主評議。如金人慶同志參加先進性教育活動聯(lián)系點的專題組織生活會,評議發(fā)言時講了一個多小時,既談到了自己如何做一名合格黨員、合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的體會,也談到了對其他同志的要求,與會同志深受啟發(fā)和教育。
黨組結(jié)合先進性教育活動召開的專題民主生活會,也起到了很好的示范作用。這次黨組民主生活會,一是會前的準(zhǔn)備工作很充分。二是金人慶同志切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭思考制定整改措施,正確引導(dǎo),為民主生活會營造了很好的民主氛圍。三是生活會嚴(yán)肅認(rèn)真、積極健康。會上,黨組成員都對照黨章、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的'基本要求和具體要求聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真查找了在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題,從堅持發(fā)展觀和正確政績觀,推進財政工作與建設(shè)和諧社會相適應(yīng),與建設(shè)小康社會相適應(yīng),推動財政工作改革與發(fā)展等方面,進行了實事求是的深刻剖析,明確了努力方向。大家以對事業(yè)、對同志高度負責(zé)的態(tài)度,非常坦誠認(rèn)真地交換了意見,逐一開展了批評與自我批評,效果很好。中央督導(dǎo)組高度評價黨組民主生活會,認(rèn)為這次民主生活會主題突出,程序、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,達到了預(yù)期目標(biāo),體現(xiàn)了財政部黨組領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的新成果,體現(xiàn)了扎實推進、務(wù)求實效的集中教育的要求,是一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,是一次黨的先進性建設(shè)的具體實踐。
各司局和直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,也在每一個環(huán)節(jié)、每一項工作上積極帶頭、發(fā)揮表率作用。整個工作過程中,要求黨員做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好。如征求意見,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到更加廣泛;談心交心,做到更加主動、深入;查找問題、寫黨性分析材料,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。召開專題組織生活會時,各單位都是先召開支部大會,司處級以上黨員干部先在大會上進行黨性分析,并逐個接受評議。然后再分小組開會,由其他黨員進行黨性分析和民主評議。大家反映,領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用特別有效。很多同志看到領(lǐng)導(dǎo)干部高標(biāo)準(zhǔn)對照檢查自己,勇于暴露自己的問題,剖析很深刻,深受啟發(fā)和教育。有些同志還自覺以領(lǐng)導(dǎo)同志為榜樣,連夜修改、進一步深化了自己的黨性分析材料。
(五)堅持邊議邊改,在見實效上下功夫
在分析評議階段,通過廣泛征求意見、談心交心、黨性分析和民主評議,對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員個人都提出了一些意見和問題,有的還比較尖銳。對此應(yīng)如何看待?黨組認(rèn)為,部內(nèi)群眾提出的意見、建議都很中肯,有些話雖然直白并有些逆耳,但出發(fā)點是好的,我們必須正確對待,有則改之,無則加勉。無論單位還是個人,有問題不會否定取得的成績,通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),促進整改提高,會取得更大的成績。黨組要求,對群眾的意見都應(yīng)虛心接受,認(rèn)真反思,切實整改。對于一些比較尖銳的意見,多從主觀上找原因,吸取教訓(xùn);對一些與事實有出入的意見,也從正面去理解,引以為戒。對于針對黨組班子和黨組成員的意見,經(jīng)過認(rèn)真梳理,能改的立即進行了整改,有些需要深入整改的,也已經(jīng)明確了整改方向,正在研究制定具體的整改措施。對于因客觀條件限制,暫時解決不了的問題,黨組擬于適當(dāng)?shù)臅r機向群眾講清楚,給群眾一個負責(zé)任的交待,并努力創(chuàng)造條件加以解決。
各司局和直屬單位也在這一段的工作中,加大了整改的力度。特別是針對普遍存在的工作作風(fēng)不深入,到基層調(diào)查研究少的問題,各單位都動起來了。如有的為了切實解決長期存在的“重工程、輕移民”的問題,利用節(jié)假日深入水庫移民區(qū)調(diào)研,實地考察移民的生產(chǎn)生活情況,了解移民面臨的困難,并根據(jù)國務(wù)院有關(guān)移民后期扶持政策改革精神,對有關(guān)地方上報的移民后期扶持政策改革方案提出了修改和完善意見。有的為了落實好“讓公共財政陽光更多地照耀到農(nóng)村”的工作,帶著“當(dāng)前農(nóng)民正在想什么、盼什么、急什么”的問題,組成若干小分隊,分赴10個省區(qū)進行了千戶農(nóng)民調(diào)查。調(diào)研人員走村入戶,到田間地頭,與農(nóng)民面對面、心貼心訪談交流,受到農(nóng)民熱情歡迎,掌握了大量第一手材料,對于如何進一步把財政支農(nóng)的實事辦好,心里更有底了。
(六)做到兩不誤、兩促進
分析評議階段,教育活動和財政業(yè)務(wù)工作都面臨很重的任務(wù),但上上下下都能正確對待,妥善處理。在業(yè)務(wù)工作方面,各單位注意統(tǒng)籌謀劃,分清輕重緩急,在提高工作效率上下功夫。教育活動不可避免地要占用一些工作時間,很多同志就靠加班加點予以彌補??偟目?,這一階段,以財政業(yè)務(wù)為中心的各項工作不但沒有耽誤,而且有新的起色。在教育活動方面,盡可能少占用工作時間,很多同志開展談心活動、撰寫學(xué)習(xí)體會、黨性分析材料、工作小結(jié)等等,都是在下班以后或利用節(jié)假日進行的。黨組織開展的一些活動,如召開支委會、外出參觀學(xué)習(xí)、開展主題實踐活動等,也盡量安排在周末進行。這樣做,黨員辛苦了一點,但教育活動的落實得到了保證。
三、取得的初步成效
(一)溝通了思想,增進了團結(jié)
廣大黨員通過相互征求意見、談心交心,進一步溝通了思想、增進了了解、密切了關(guān)系。大家都能敞開心扉,坦誠相見,消除了隔閡,化解了矛盾。不少的黨員反映,交流和談心活動讓自己對很多同志都產(chǎn)生了全新的認(rèn)識。同志們都希望,象這樣廣泛深入的談心交心活動,今后應(yīng)繼續(xù)堅持下去。黨性分析和民主評議過程中,相互間既肯定成績,又指出問題;既開展批評,又和風(fēng)細雨;既保持嚴(yán)肅認(rèn)真,又不劍拔弩張;既有正面的思想交鋒,又注意不傷和氣。各單位氣氛和諧、健康向上,理順了關(guān)系,增進了團結(jié)。大家認(rèn)為,進行黨性分析評議,實際上是一次深入細致的群眾性思想政治工作,通過評議,不但沒有背上思想包袱,而且增加了動力。
(二)認(rèn)清存在的主要問題,明確了努力方向
整個分析評議階段,從一定程度上說,就是一個查找問題、分析問題的過程,也是一個相互批評、相互幫助、共同提高的過程。經(jīng)過扎實的工作,應(yīng)該說,各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員對于自身存在的突出問題找準(zhǔn)了,存在問題的原因也清楚了,努力的方向更明確了。在此基礎(chǔ)上,各級都將制定切實可行的整改措施。經(jīng)深入研究,部黨組擬將以下8個方面的問題作為整改重點:一是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步完善公共財政體制;二是加強對重大財政政策問題的研究,進一步提高財政工作的前瞻性和主動性;三是增強開拓創(chuàng)新意識,進一步深化財稅改革;四是增強依法行政意識,進一步提高依法理財水平;五是更加重視干部隊伍建設(shè),進一步完善人事管理制度;六是建立加強黨的建設(shè)的長效機制,進一步提高機關(guān)黨的建設(shè)水平;七是加強專員辦工作和內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率;八是加強黨組的內(nèi)外溝通交流,進一步關(guān)心干部職工生活。
(三)經(jīng)歷了黨內(nèi)嚴(yán)格政治生活的鍛煉,進一步增強了黨性修養(yǎng)意識
先進性教育活動分析評議階段,集中地、高質(zhì)量地落實了黨內(nèi)組織生活的一些重要制度,如談心制度、民主評議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活制度等。這些制度都是原來就有的,但長期以來并沒有得到很好落實,通過這次集中先進性教育,強化了落實這些制度的措施,充分發(fā)揮了各項制度的設(shè)計功能,也使廣大黨員經(jīng)歷了一次黨內(nèi)嚴(yán)格政治生活的實踐鍛煉,進一步增強了自覺執(zhí)行制度的意識,提高了自覺加強黨性修養(yǎng)的意識。有的同志說,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,雙重民主生活制度以前沒有很好遵守,說明自己黨性意識不強。通過這次實踐認(rèn)識到,參加支部和黨小組的民主生活,直接接受黨員群眾的監(jiān)督,是做好領(lǐng)導(dǎo)干部的重要一環(huán),今后工作再忙,也要盡量擠出時間參加所在支部的組織活動。一些入黨時間很長的黨員也談到,這次的專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會“夠味”,確實能解決問題,即使多花費一點時間也很值得,“磨刀不誤砍柴功啊1規(guī)范的組織生活對一些新黨員觸動更大。有些年輕黨員說:沒想到嚴(yán)格的組織生活有這樣大的威力,現(xiàn)在知道要做一名合格黨員有多么不容易了。一些參與黨員民主評議的入黨積極分子也感到,黨員同志“動了真格的”,真正感受到了黨的先進性和黨員的先進性。有的同志說,參與黨員民主評議活動受到了一次理想信念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻教育,更堅定了加入黨組織的決心和信心。
(四)作風(fēng)有改進,工作更實了
【第5篇 財政局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總結(jié)
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
總結(jié)
全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我局按照市實施方案的總體部署,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指示精神,把教育活動作為當(dāng)前全局黨的建設(shè)的中心任務(wù),作為各項工作的重中之重來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,在突破中求發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,確保了教育實效,達到了預(yù)期的目的。
一、精心組織,扎實推進,整個活動進展順利
中共泰安市財政局黨委下設(shè)個黨總支,個黨支部,個黨小組,參加教育活動的黨員共名。自月下旬以來,我們按照市委的統(tǒng)一部署,圍繞提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作三大目標(biāo),歷時個多月,較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項工作任務(wù)。
(一)積極響應(yīng),認(rèn)真籌備,爭得了工作主動
月日,全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作會議后,局黨委先學(xué)一步,立即召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達了試點工作精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要意義和目的,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。局黨委成員一致認(rèn)為,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的十六大做出的戰(zhàn)略部署,是新時期加強黨的建設(shè)的新的偉大工程,全體黨員必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,舉全局之力切實抓緊抓好抓出成效。月日,局黨委又召開了科室、單位負責(zé)人會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了耿文清書記在試點工作會議上的講話,要求各科室、單位要正確處理工作與教育的關(guān)系,業(yè)務(wù)工作盡量早安排、往前趕,為下步集中精力搞好教育活動贏得主動。在局黨委的精心組織謀劃下,我們立足一個“早”字,突出一個“快”字,堅持一個“實”字,堅持早行動、早籌備,立即展開了各項工作。
、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機制。月日,成立了以局黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,黨委委員為成員的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,并實行了班子成員聯(lián)系支部制度。局黨委各位成員按照各自分工,深入各支部,積極開展調(diào)查研究和談心交流活動,認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議,加強對教育活動的工作指導(dǎo)。二是設(shè)立了辦事機構(gòu)。抽調(diào)名精干人員成立了活動辦公室,具體負責(zé)整個教育活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、材料整理、組織保障和情況總結(jié)等工作,明確分工,責(zé)任到人。黨委書記任先德同志,多次到活動辦公室指導(dǎo)工作,談思路,出題目,提要求,并明確表態(tài)對辦公室充分放心、放手,并為辦公室開展工作提供一切必需的支持,極大地調(diào)動了辦公室的積極性。辦公室成員充分發(fā)揮主觀能動性,嚴(yán)格按照市試點辦的統(tǒng)一部署和局黨委的要求,盡職盡責(zé),盡心盡力,開動腦筋,創(chuàng)造性地開展工作,出色地完成了各項工作任務(wù),確保了教育活動的順利進行。三是健全了基層組織。針對個別支部由于人員調(diào)整變化,支部班子不夠健全的問題,及時組織有關(guān)支部召開全體黨員會議,進行了調(diào)整充實,為以支部為單位開展學(xué)習(xí)教育活動提供了組織保證。
、全面排查,制定方案。為增強教育活動的針對性,我們成立了專門的調(diào)查摸底小組,集中天時間,通過重點調(diào)研與一般性調(diào)研相結(jié)合,系統(tǒng)調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合,先期調(diào)研與反復(fù)調(diào)研相結(jié)合的方式,采用調(diào)查問卷、召開座談會、個別了解、設(shè)立意見箱和熱線電話等方式,廣泛征求不同層次、不同工種、不同年齡段黨員、群眾的意見和建議。在調(diào)查問卷活動中,我們精心設(shè)計了基本情況、存在問題、知識問答、意見建議等四個方面的問卷內(nèi)容,共發(fā)放問卷余份。通過扎實細致的工作,基本掌握了全局黨員在想什么、干什么、需要什么、反對什么,明確了工作方向,制定了既有利于整體推進,又便于各支部自主創(chuàng)新,操作性、指導(dǎo)性較強的活動方案,明確了教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求,重點要解決的問題,活動的時間安排和方法步驟,增強了教育活動的目的性、針對性和實效性。
、層層動員,廣泛發(fā)動。月日,全市動員大會召開的當(dāng)天局黨委立即召開會議研究貫徹,提出了突出一條主線、抓好三個結(jié)合的教育活動思路,即把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于整個學(xué)習(xí)教育活
【第6篇 財政局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動全過程總結(jié)工作總結(jié)
全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我局按照市實施方案的總體部署,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指示精神,把教育活動作為當(dāng)前全局黨的建設(shè)的中心任務(wù),作為各項工作的重中之重來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃部署,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,在突破中求發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,確保了教育實效,達到了預(yù)期的目的。
一、精心組織,扎實推進,整個活動進展順利
財政局黨委下設(shè)2 個黨總支,13 個黨支部,38 個黨小組,參加教育活動的黨員共 204 名。自 3 月下旬以來,我們按照市委的統(tǒng)一部署,圍繞提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作三大目標(biāo),歷時5 個多月,較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項工作任務(wù)。
(一)積極響應(yīng),認(rèn)真籌備,爭得了工作主動
3 月2 日 ,全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作會議后,局黨委先學(xué)一步,立即召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達了試點工作精神, 結(jié)合深入學(xué)習(xí) “ 三個代表 ” 重要思想,深刻理解開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要意義和目的,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。局黨委成員一致認(rèn)為,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的十六大做出的戰(zhàn)略部署,是新時期加強黨的建設(shè)的新的偉大工程,全體黨員必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,舉全局之力切實抓緊抓好抓出成效。3月3日,局黨委又召開了科室、單位負責(zé)人會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了耿文清書記在試點工作會議上的講話,要求各科室、單位要正確處理工作與教育的關(guān)系,業(yè)務(wù)工作盡量早安排、往前趕,為下步集中精力搞好教育活動贏得主動。在局黨委的精心組織謀劃下,我們立足一個“早”字,突出一個“快”字,堅持一個“實”字,堅持早行動、早籌備,立即展開了各項工作。
1 、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機制。 3 月 24 日 ,成立了以局黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,黨委委員為成員的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,并實行了班子成員聯(lián)系支部制度。局黨委各位成員按照各自分工,深入各支部,積極開展調(diào)查研究和談心交流活動,認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議,加強對教育活動的工作指導(dǎo)。二是設(shè)立了辦事機構(gòu)。抽調(diào) 8 名精干人員成立了活動辦公室,具體負責(zé)整個教育活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、材料整理、組織保障和情況總結(jié)等工作,明確分工,責(zé)任到人。黨委書記任先德同志,多次到活動辦公室指導(dǎo)工作,談思路,出題目,提要求,并明確表態(tài)對辦公室充分放心、放手,并為辦公室開展工作提供一切必需的支持,極大地調(diào)動了辦公室的積極性。辦公室成員充分發(fā)揮主觀能動性,嚴(yán)格按照市試點辦的統(tǒng)一部署和局黨委的要求,盡職盡責(zé),盡心盡力,開動腦筋,創(chuàng)造性地開展工作,出色地完成了各項工作任務(wù),確保了教育活動的順利進行。三是健全了基層組織。針對個別支部由于人員調(diào)整變化,支部班子不夠健全的問題,及時組織有關(guān)支部召開全體黨員會議,進行了調(diào)整充實,為以支部為單位開展學(xué)習(xí)教育活動提供了組織保證。
2 、全面排查,制定方案。為增強教育活動的針對性,我們成立了專門的調(diào)查摸底小組,集中 4 天時間,通過重點調(diào)研與一般性調(diào)研相結(jié)合,系統(tǒng)調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合,先期調(diào)研與反復(fù)調(diào)研相結(jié)合的方式,采用調(diào)查問卷、召開座談會、個別了解、設(shè)立意見箱和熱線電話等方式,廣泛征求不同層次、不同工種、不同年齡段黨員、群眾的意見和建議。在調(diào)查問卷活動中,我們精心設(shè)計了基本情況、存在問題、知識問答、意見建議等四個方面的問卷內(nèi)容,共發(fā)放問卷 200 余份。通過扎實細致的工作,基本掌握了全局黨員在想什么、干什么、需要什么、反對什么,明確了工作方向,制定了既有利于整體推進,又便于各支部自主創(chuàng)新,操作性、指導(dǎo)性較強的活動方案,明確了教育活動的指導(dǎo)思想和基本要求,重點要解決的問題,活動的時間安排和方法步驟,增強了教育活動的目的性、針對性和實效性。
3 、層層動員,廣泛發(fā)動。 3 月 29 日 ,全市動員大會召開的當(dāng)天下午,局黨委立即召開會議研究貫徹,提出了突出一條主線、抓好三個結(jié)合的教育活動思路,即把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于整個學(xué)習(xí)教育活動的始終,與上級要求相結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合,與財政工作業(yè)務(wù)特點相結(jié)合,確保教育活動的針對性、實效性。在精心組織,充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,我們于 3 月 31 日 召開了全局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會,明確了教育活動的意義、目標(biāo)、指導(dǎo)思想以及活動的方法步驟,統(tǒng)一了全體黨員的思想認(rèn)識,增強了全體黨員搞好教育活動的緊迫感和責(zé)任感,掀起了教育活動的高潮。會后,接著召開了各支部書記會議,采取以會代訓(xùn)的形式進行了骨干培訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確了方法步驟和要求。各支部召開支委會研究制定了教育活動實施計劃,并進行了再動員、再部署,為各階段工作的開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)內(nèi)容豐富,形式多樣,確保了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果
3 月31 日 至 4 月17 日,按照市委的統(tǒng)一部署,我局組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。為確保學(xué)習(xí)教育效果,我們精心組織,周密安排, 上下連動,整體推進,開展了豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
1 、明確目標(biāo)要求。為增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)得目的性,階段伊始局黨委就提出,要按照“三學(xué)”原則,通過“三勤”,達到“四新”的目標(biāo),嚴(yán)格要求,保證質(zhì)量。三學(xué),即帶著問題積極學(xué)、結(jié)合工作重點學(xué)、聯(lián)系實際反復(fù)學(xué),全局平均學(xué)習(xí)時間達到了 62 學(xué)時,其中集中學(xué)習(xí)時間達到了 32 學(xué)時,超過了市實施方案規(guī)定要求,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)落到實處、見到實效。三勤,即勤動腦,開動腦筋,觸動思想,思考問題;勤動口,敞開心扉,用真情、講實話、換真心,勇于批評與自我批評;勤動手,寫學(xué)習(xí)筆記,記心得體會,撰研討文章,踴躍提意見、提建議,每位黨員撰寫學(xué)習(xí)心得均達到了 3 篇以上、讀書筆記達到了 2 萬字以上,各黨支部共報送信息 80 余篇。四新,即通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)識要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事業(yè)要有新發(fā)展。
2 、指明學(xué)習(xí)方向。為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性,結(jié)合隊伍思想現(xiàn)狀和財政工作特點,局黨委提出了在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中,要以學(xué)習(xí)十六大精神為重點,以貫徹“三個代表”重要思想為核心,以明確共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)為任務(wù),認(rèn)真思考四個問題,即:怎樣正確理解和實踐“三個代表”重要思想,怎樣保持共產(chǎn)黨員的先進性,怎樣在財政工作中體現(xiàn)黨員先進性,怎樣保持清正廉潔的良好形象,使大家做到邊學(xué)邊思考,有的放矢,目標(biāo)明確。同時,圍繞黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等提出了 9 個調(diào)研題目,要求每個支部都要進行調(diào)查研究,及時調(diào)整工作部署,確?;顒淤N近群眾、貼近實際。
3 、拓展學(xué)習(xí)渠道。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、便于交流的優(yōu)勢,在局域網(wǎng)上開設(shè)“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”專欄,讓廣大黨員通過“學(xué)習(xí)論壇”“學(xué)習(xí)資料”、“經(jīng)驗交流”等小欄目,在網(wǎng)上進行交流溝通。創(chuàng)建了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動簡報》,共印發(fā)了 50 余期,基本做到了每兩天一期,先后被市試點工作辦公室《簡報》采用了 2 條,《泰安日報》先后刊載了我們 6 篇宣傳稿件,泰安電視臺 6 次報道我局活動開展情況。另外,我們還設(shè)置了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動宣傳欄”和“活動園地”,及時反映交流各支部教育活動的好思路、好經(jīng)驗、好做法,收到了相互借鑒、共同提高的效果。
4 、豐富學(xué)習(xí)形式。采取“請進來,走出去”等靈活多樣的形式,組織黨員分別到淮海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役、臺兒莊戰(zhàn)役以及孔繁森紀(jì)念館等革命教育、黨性教育基地進行參觀,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育,做到重溫過去,把握現(xiàn)在,不忘根本,牢記宗旨,永葆共產(chǎn)黨人的本色。圍繞著局黨委提出的四個需要重點解決的問題,分別邀請市委黨校教授__同志、全國紡織系統(tǒng)勞動模范__同志,分別作了“三個代表”重要思想、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性、財政改革和廉政建設(shè)專題報告,增強了學(xué)習(xí)效果。同時,通過觀看先模人物事跡宣傳片、舉辦十六大知識測試等靈活多樣的形式,強化學(xué)習(xí)效果,使學(xué)習(xí)真正入心入腦。
(三)嚴(yán)格程序,謹(jǐn)慎操作,確保了黨性分析、民主評議客觀公正
黨性分析、民主評議是整個教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作中,我們嚴(yán)格按照市試點辦規(guī)定的程序步驟,精心組織,周密安排,整個活動嚴(yán)肅認(rèn)真,效果明顯。
1 、樹立標(biāo)尺,明確方向。黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn),是搞好對照檢查的標(biāo)尺,也是教育轉(zhuǎn)化、整改提高的努力方向。為科學(xué)制定黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn),使黨員對照檢查有章可循,根據(jù)市試點辦制定的黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn),結(jié)合財政工作實際,對局機關(guān)、下屬事業(yè)單位、離退休等幾方面的黨員,區(qū)別不同情況,針對崗位要求,對先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格表現(xiàn)進行了充實、細化。在駐財政局督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,通過座談討論,四上四下,反復(fù)征求意見,形成了適合財政工作特點的黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過反復(fù)討論、征求意見,也使廣大黨員經(jīng)歷了一次再學(xué)習(xí)、再教育的過程,加深并提高了對黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識。
2 、對照標(biāo)準(zhǔn),查找不足。問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),癥結(jié)查得透不透,是確保教育實效的關(guān)鍵。為此,我們把查擺問題、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)作為這一階段的重中之重,采取“自己找、群眾提、上級點”等多種形式,確保把問題找準(zhǔn)、找足。一是堅持自己找,認(rèn)真開展“五查五看”活動。要求每位黨員都要對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員具體表現(xiàn),查思想,看理想信念樹立的堅定不堅定;查作風(fēng),看宗旨觀念樹立的牢不牢;查工作,看本職業(yè)務(wù)工作完成的好不好;查紀(jì)律,看遵章守紀(jì)的自覺性高不高;查廉政,看“兩個務(wù)必”的意識強不強。通過“五查五看”,找出了在落實和實踐“三個代表”重要思想、發(fā)揮黨員先進性作用等方面?zhèn)€人存在的突出問題和主要差距。二是堅持群眾提,廣泛征求意見。對外通過上門征求、召開座談會、發(fā)送征求意見信等形式,廣泛聽取社會各界的意見,先后征求了市直機關(guān)企事業(yè)單位、基層財政部門等 200 多個單位以及部分市人大代表、政協(xié)委員對局黨委、每個黨員的意見和建議,共征求到在大局意識與支持經(jīng)濟建設(shè)、財政改革與創(chuàng)新意識等 6 個方面的 48 條意見。對內(nèi)通過開展談心交流、民主評議等活動,采取面對面、背靠背的方式,征求黨員、群眾的意見。通過各種形式的意見征求,基本找出找準(zhǔn)了在管理水平、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的主要問題。三是堅持上級點,自上而下指不足。通過集體談話、個別談話、填寫評議意見等方式,客觀公正地指出每個黨員存在的不足和問題,并將征求意見如實反饋給黨員本人,使每位黨員思想靈魂都有所觸動。
3 、剖析根源,搞好分析。搞好黨性分析是堅持正面教育、自我教育的有效方式。對個人黨性分析我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,質(zhì)量高低主要看黨員先進性方面存在的問題找出來沒有、思想根源挖出來沒有、黨員群眾的合理意見接受了沒有、努力方向明確了沒有,引導(dǎo)黨員對照“三個代表”重要思想的要求和黨章中規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,深入進行自我解剖和黨性分析,使黨員認(rèn)識上得到提高、思想上得到升華。為確保黨性分析總結(jié)不流于形式,不走過場,局黨員先進性教育辦公室先后兩次召開支部書記會進行專題研究。為指導(dǎo)黨員寫好個人黨性分析總結(jié),又印發(fā)了《關(guān)于切實做好個人黨性分析總結(jié)的通知》,進一步明確了個人黨性分析總結(jié)的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)、形式。各支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格把好頭道關(guān)口,仔細審閱每位黨員的個人分析材料,對空泛議論、避重就輕、避實就虛、敷衍應(yīng)付的總結(jié),堅決退回重寫。在各支部書記審閱把關(guān)后,局先進性教育辦公室進行復(fù)審,對不符合要求的個人黨性分析總結(jié)一一提出修改意見。有的個人黨性分析總結(jié)幾易其稿,直到達到要求為止。
4 、相互批評,搞好評議。在黨員搞好自我總結(jié)、黨組織做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,各支部嚴(yán)格按照局教育辦公室制定的統(tǒng)一程序、步驟,召開由全體黨員、群眾參加的支部組織生活會,對黨員逐一進行民主評議。在民主評議過程中,大家都本著團結(jié)的愿望,本著對同志對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,敞開心扉,追根溯源,積極開展批評與自我批評,既幫助同志改正缺點錯誤,又使自己從中受到教育。在支部搞好評議的基礎(chǔ)上,局黨委召開了全體黨員、群眾大會,采取背靠背的方式,對全體黨員逐一進行評議,全局共 204 名黨員參加了民主評議,評議出優(yōu)秀黨員 40 人,優(yōu)秀率 19.6% 。評議結(jié)果公布后,以支部為單位召開了組織生活會,黨委成員、支部書記都能帶頭剖析自己,虛心聽取大家的批評意見,為黨內(nèi)批評創(chuàng)造了良好的環(huán)境氣氛;黨員之間能夠敞開思想,暢所欲言;開展批評能夠觸及到被批評者的主要問題,并幫助其分析原因,總結(jié)教訓(xùn),明確努力方向。通過開展批評與自我批評,真正達到了幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的目的。
5 、嚴(yán)格程序,認(rèn)真開展“回頭看”。根據(jù)市試點辦的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織開展了“回頭看”活動,對每個步驟、每個環(huán)節(jié)逐一進行回訪復(fù)查。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委重要指示精神,并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省、市委工作會議精神,深入開展了解放思想大討論,認(rèn)真查找思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。廣泛征求黨員群眾意見,進一步修改完善了黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)和個人黨性分析。對照修改后的不合格黨員具體表現(xiàn),對每位黨員實事求是地進行了重新評議,對重新評議結(jié)果進行公示,接受群眾監(jiān)督。最后,我們又向每位黨員群眾發(fā)放了征求意見表,征求大家對整個階段工作的意見。從駐財政局督導(dǎo)組征求意見結(jié)果看,黨員群眾對本階段的工作是滿意的,滿意率達到了 98.6% ,基本滿意率 1.4% 。
(四)突出重點,抓好整改,鞏固教育活動成果
“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段是整個教育活動見實效的階段。為鞏固教育活動成果,我們堅持措施制定的不到位不放過,問題改正的不徹底不放過,群眾不滿意不放過,狠抓教育轉(zhuǎn)化和整改提高。
1 、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。進一步加強宣傳動員,引導(dǎo)全體黨員充分認(rèn)識搞好整改階段工作的重要性,堅決克服“松口氣”的思想,提高思想認(rèn)識,善始善終,扎扎實實地搞好整改工作。一是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動。組織黨員群眾繼續(xù)加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),進一步加深對“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解,自覺用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,用“三個代表”重要思想的要求來對照檢查,用“三個代表”重要思想指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化、整改提高工作,用實踐“三個代表”重要思想的實際效果檢驗教育活動的成效。二是積極開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《艱苦奮斗、廉潔勤政教育讀本》,觀看廉政教育專題系列片,引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,自覺整改自身存在的問題,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地干好本職工作。三是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“民主評議行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,引導(dǎo)黨員群眾對照黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和財政局做出的服務(wù)承諾,進一步查擺自己在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的差距和不足,并廣泛征求社會各界的意見和建議,積極主動地做好整改工作。四是繼續(xù)深入開展了“解放思想、振奮精神、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論。組織黨員群眾繼續(xù)深入學(xué)習(xí)省、市委工作會議精神,進一步更新理財觀念,創(chuàng)新理財方式,明確發(fā)展目標(biāo)和改革方向。五是組織開展了靈活多樣的主題活動。為豐富活動內(nèi)容,促進“教育轉(zhuǎn)化、整改提高”階段的效果,以支部位單位開展了豐富多彩的主題活動。如投資公司支部開展了“緬懷革命先烈、做合格黨員”主題活動,財政干部教育中心組織開展了“教學(xué)觀摩”主題活動,世行培訓(xùn)中心黨總支開展了“操作技能大比武”主題活動。通過開展生動活潑的主題活動,充分調(diào)動了廣大黨員的積極性,促進了整改措施的制定和落實,增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
2 、制定整改措施,抓好整改落實。黨組織針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點問題和影響財政發(fā)展的突出問題,制定了具有較強針對性、實效性和操作性的整改措施。黨員個人針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題以及群眾提出的意見和黨組織的評議意見,認(rèn)真制定了個人整改措施。為確保整改措施的質(zhì)量,對黨員和黨組織制定的整改措施,向黨員和群眾公開,廣泛征求黨員和群眾的意見,接受黨員和群眾的監(jiān)督。對黨員個人整改措施,先由支部審核把關(guān),提交黨員大會討論通過后,再由局教育活動辦公室審核把關(guān)。對整改措施籠統(tǒng)、空泛,黨員群眾不滿意的,堅決退回重新制定。同時,本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從黨員群眾看得見、摸得著的事情做起,制定整改計劃,做到了立說立行,見諸行動。
3 、加強制度建設(shè),探索建立長效機制。鞏固和擴大教育活動成果,最根本的在于堅持與時俱進,建立加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的長效機制,堅持常抓不懈。對此,局黨委對教育活動中形成的政策、制度、措施與工作方式方法,認(rèn)真進行分析研究和疏理,以制度的形式固定下來。一是建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)政能力和水平,制定了集中學(xué)習(xí)教育活動考核辦法和黨委中心組理論學(xué)習(xí)意見,有組織、有計劃地抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨委中心組成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于 350 學(xué)時,中層干部和一般黨員不少于 300 學(xué)時,離退休黨員不少于 150 學(xué)時,并精選學(xué)習(xí)內(nèi)容、搞活學(xué)習(xí)形式、嚴(yán)把學(xué)習(xí)質(zhì)量,引導(dǎo)黨員干部撰寫心得體會,組織研討交流,檢驗學(xué)習(xí)成果,切實把學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓緊、抓實、抓出成效。二是健全了民主生活會和談心制度。要求各支部每半年召開專題組織生活會,開展批評與自我批評,相互指出問題和努力方向;每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互談心交心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時時處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制,積極推進決策科學(xué)化、民主化,提高黨委的決策水平和工作效率。制定了民主評議黨員和民主評議黨組織的意見,結(jié)合黨員崗位責(zé)任制,每年“七一”前對黨員個人和黨組織進行一次民主評議,對先進黨支部、優(yōu)秀黨員進行宣傳表彰,對經(jīng)考核評定為不稱職或問題較多的支部班子和成員,堅決采取組織措施,進行必要的組織調(diào)整。貫徹從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)把“入口”,敞開“出口”,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。修訂完善《內(nèi)部管理規(guī)定》、《財政資金審批制度》、《財政干部廉潔守則》等規(guī)章制度,嚴(yán)格落實《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》、《收入申報制度》,維護財政干部廉潔自律的良好形象。四是制定了密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。按照三個 1/3 的工作方法,局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難,認(rèn)真研究加快建設(shè)經(jīng)濟強市的措施辦法,每位黨員干部每年至少寫出 2 篇調(diào)研報告。按照政府提速和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,全面實行了“首問負責(zé)制”、 ab 角制、超時默認(rèn)和責(zé)任追究制以及聯(lián)席辦公制度,提高辦文辦事效率,努力提高機關(guān)效能。五是建立完善內(nèi)部管理制度。經(jīng)過認(rèn)真梳理,共需制定完善 47 項規(guī)章制度,其中教育活動期間已制定了 13 項,需進一步修訂完善的 16 項,需新制定的 18 項。
4 、嚴(yán)格回訪復(fù)查,認(rèn)真搞好總結(jié)。搞好回訪復(fù)查和總結(jié),是確保教育質(zhì)量的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們按照市委的要求,本著缺什么補什么、什么問題突出就解決什么問題的原則,扎扎實實地開展了回訪復(fù)查和總結(jié)工作。一是嚴(yán)格回訪復(fù)查。在前段“回頭看”的基礎(chǔ)上,對照“三個代表”重要思想,緊扣教育活動各個階段的安排部署,一項一項地進行回訪復(fù)查,看該做的工作做了沒有,該解決的問題解決了沒有,該達到的效果達到了沒有,凡是沒達到要求的,認(rèn)真進行補課。二是廣泛征求意見。采取個別走訪、召開黨員群眾座談會、問卷調(diào)查等方式,收集和聽取黨員、群眾、社會各界對這次教育活動的意見,圍繞教育活動要達到的根本目的,總結(jié)工作成效、經(jīng)驗教訓(xùn)。從征求意見情況看,黨員群眾參評率達到 98.5% ;參加評議的黨員群眾對前段工作的滿意率達到了 100% 。三是搞好總結(jié)驗收。各支部和全體黨員都對教育活動進行了認(rèn)真總結(jié),分析深入透徹,對策切合實際,辦法具體可行,具有較強的針對性和實效性。
二、大膽探索,勇于創(chuàng)新,教育活動取得明顯成效
為認(rèn)真研究回答好中央要求我市通過試點加以回答的問題,達到出成果、出經(jīng)驗、出政策性建議的目標(biāo)要求,我們圍繞確保教育實效這個中心問題,堅持在創(chuàng)新上作文章,在增強吸引力、感召力上下功夫,充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,積極摸索,大膽創(chuàng)新,整個教育活動取得明顯成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。 局領(lǐng)導(dǎo)以高度的責(zé)任心,良好精神的狀態(tài),積極主動的態(tài)度,精心籌劃,科學(xué)調(diào)度,帶頭答寫調(diào)查問卷,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施。無論是白天還是晚上,局領(lǐng)導(dǎo)都能以一個普通共產(chǎn)黨員的身份,自覺參加所在支部的教育活動,坐得住、學(xué)得深、聽得進,充分發(fā)揮了表率作用。各黨支部書記具體抓好各階段任務(wù)的落實,對本支部教育活動進展情況做到了心中有數(shù),及時掌握,如實匯報,力求把工作做細,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。局黨委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時向督導(dǎo)組的同志請示匯報活動情況,認(rèn)真聽取督導(dǎo)組的指導(dǎo)意見,確保我局黨員教育活動始終堅持正確的方向。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不僅使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷了一次黨性理論再教育、再提高,而且進一步密切了黨群、干群關(guān)系,特別是通過開展談心活動、批評與自我批評,交流了思想,聯(lián)絡(luò)了感情,拉近了關(guān)系,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力。
(二)堅持黨員為主體,增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。 各支部圍繞保持黨員先進性主題,重視啟發(fā)黨員的自覺性,把著力點放在每個黨員的自覺參與上,引導(dǎo)黨員學(xué)理論,加深對“三個代表”重要思想的理解,增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和主動性,提高政治理論素養(yǎng);學(xué)先進,找差距,增強時不我待的發(fā)展緊迫感和危機感,化被動為主動,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“逼我改”為“我要改”。在此基礎(chǔ)上,進一步引導(dǎo)黨員在教育活動中煥發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為促進工作、推動發(fā)展的實際行動,激發(fā)了大家的干勁,出現(xiàn)了明顯的變化:一是黨員下去的多了。都主動到基層和群眾中調(diào)查研究,了解社情民意,摸清基層群眾所需所盼。對群眾的意見和要求,進行深入思考,進一步研究改進和加強措施辦法,從解決具體問題入手,去幫扶指導(dǎo)。教育活動中,局長任先德同志多次到包村點走訪慰問困難群眾,積極幫助解決生產(chǎn)、生活困難,研究脫貧致富的途徑。二是工作抓得更實了。工作思路確定后,廣大黨員把主要精力投放在抓落實、抓具體工作、抓具體環(huán)節(jié)、解決問題和矛盾上,做到了目標(biāo)細化、責(zé)任到人。三是苦干實干的精神增強了。局黨委對教育活動堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加之業(yè)務(wù)工作任務(wù)重、時間緊。為正確處理好教育活動與工作之間的關(guān)系,全體黨員發(fā)揚苦干實干精神,犧牲休息時間,邊學(xué)習(xí)邊工作,實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”的要求。
(三)堅持支部唱主角,增強了組織的創(chuàng)造力和凝聚力。 充分發(fā)揮黨支部的主觀能動性,堅持讓黨支部在教育中唱主角。局黨委給各黨支部下達教育任務(wù),明確黨支部的教育職責(zé)。在總體要求和時間段統(tǒng)一的前提下,把教育內(nèi)容的調(diào)整權(quán)、方式方法的選擇權(quán)、解決重點問題的確定權(quán)等下放給各黨支部。各支部根據(jù)本單位的情況,把教育著重放在要解決的問題上來,能夠立足自身的教育條件,揚長避短、靈活機動地選擇教育活動的組織形式、方法和手段。如,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,世行中心黨總支根據(jù)工作特點,堅持白天正常營業(yè)、晚上集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)教育確定了經(jīng)營管理中需要解決的 12 個熱點、難點問題,理清了經(jīng)營發(fā)展思路;機關(guān)一支部堅持全員參與,對兩名長期在外的黨員進行了及時聯(lián)系,并落實了聯(lián)系人,及時寄發(fā)學(xué)習(xí)材料和調(diào)度學(xué)習(xí)情況。在民主評議階段,為給全局工作探索路子、積累經(jīng)驗,企業(yè)處支部勇挑重擔(dān),先行試點,做了大量工作,付出了很大勞動,為其他支部開好民主生活會帶了個好頭。在教育整改階段,各支部立足本職工作,開展了各具特色的主題活動,特別是通過開展“解放思想大討論”,進一步理清了工作思路,明確了目標(biāo)方向,落實了措施辦法。各支部書記恪盡職守,精心組織,尤其是活動中間,局黨委根據(jù)工作需要,對部分科室人員進行了調(diào)整,支部成員發(fā)生了很大變動。新的支部班子到位后,能夠迅速進入角色,保證了教育活動的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,大大增強了支部組織的凝聚力。
(四)堅持教育促發(fā)展,做到了兩不誤、雙促進。 按照“雙促進、兩不誤”的要求,活動中我們堅持邊學(xué)、邊查、邊改,學(xué)以致用、知行合一,取得了明顯成效。一是發(fā)展的欲望更加強烈了。發(fā)展是第一要務(wù),也是開展保持黨員先進性教育活動的最終落腳點?;顒又?,我們緊緊抓住這一根本,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、立足本職、促進發(fā)展的原則,以教育活動的開展促進工作水平的提高,以工作水平的提高檢驗教育活動的效果。特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省、市委工作會議精神,組織全體黨員認(rèn)真開展了“解放思想,加快發(fā)展”大討論。通過與先進地區(qū)對比,大家深感震動,也深受啟發(fā),同志們紛紛表示,要保持共產(chǎn)黨員的先進性,必須進一步解放思想,創(chuàng)新思路,樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀念,促進財政經(jīng)濟的大發(fā)展。為此,我們進一步調(diào)整了工作目標(biāo),將“十五”期間財政收入增長目標(biāo)由 13% 調(diào)整為 16% ,今年的財政收入增長目標(biāo)由 14% 調(diào)整為 20% ,并力爭超過全省平均增幅 2 個百分點。為促進經(jīng)濟的大發(fā)展,努力培植壯大財源,制定了加強市級工業(yè)財源建設(shè)和全市農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的意見,提出了以培植工業(yè)利稅大戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)財源為突破口和主攻方向,推動全市財源建設(shè)大發(fā)展的思路。二是改革的思路更加開闊了。與時俱進,改革創(chuàng)新,是黨員先進性的重要體現(xiàn),也是這次教育活動的目標(biāo)之一。教育活動中,我們要求廣大黨員要深刻理解、正確把握“三個代表”重要思想的精髓,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,進一步增強改革創(chuàng)新意識。針對農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)業(yè)稅收征收任務(wù)加重的情況,提出了建立健全農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)、改進農(nóng)稅征管方式的改革建議;針對財政資金管理分散,影響使用效益的問題,研究制定了國庫集中支付改革試點意見;針對群眾比較關(guān)心的職工住宅取暖問題,研究制定了市直行政事業(yè)單位職工住宅取暖費“暗補”改“明補”改革方案;針對財政供養(yǎng)范圍過寬的問題,研究提出了將市政處、園林處和部分科研機構(gòu)推向市場的改革意見。三是宗旨觀念樹立得更加牢固了。工作中廣大財政干部始終把保證人民群眾的切身利益放在第一位,千方百計籌集資金保證工資正常發(fā)放、保證下崗職工基本生活補助和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金需要。為解決包村扶貧點生產(chǎn)用水難題,幫助該村修建了一處引儲水工程,新增土地灌溉面積 1000 多畝;為解決孩子上學(xué)難問題,幫助學(xué)校修建了一個操場并配備了必要的體育器材, 捐贈了 25 臺微機、 50 套課桌椅和 80 套電器設(shè)備。 通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全體黨員受到了非常系統(tǒng)、非常深刻的教育,取得了一些成績,但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,與形勢發(fā)展的需要相比,還有一定的差距和不足。如:對黨員先進性教育活動的認(rèn)識還需要再提高;黨員同志思想上的收獲和對問題的認(rèn)識還不平衡,有的對問題的認(rèn)識還不夠深刻;有些整改措施還需要進一步完善、進一步抓好落實,特別是整改措施的落實還有許多艱苦細致的工作要做,等等。我們將繼續(xù)努力,以想干事、敢干事、會干事的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn),積極為全市經(jīng)濟超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展提供強有力的財政支持。
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財政局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動全過程總結(jié)