- 目錄
【第1篇 某鄉(xiāng)新路新策建設(shè)新農(nóng)村工作總結(jié)
某某鄉(xiāng)位于某某城東南,鄉(xiāng)政府駐地距城區(qū)5公里,屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是麒麟?yún)^(qū)糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄10個(gè)村民委員會(huì)、65個(gè)村民小組、84個(gè)自然村,總面積64平方公里;總?cè)丝?2886人,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?1775人,占97.4%;有農(nóng)戶10192戶,農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)22559人。對(duì)照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)不靈、覆蓋面不廣的問(wèn)題,我們采取鄉(xiāng)外建立穩(wěn)定的信息平臺(tái)和鄉(xiāng)內(nèi)建立勞務(wù)檔案兩條措施,健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地轉(zhuǎn)移輸出。通過(guò)二、三產(chǎn)業(yè)“帶”,龍頭企業(yè)“引”,勞力輸出“送”,三管齊下,拓寬勞動(dòng)力輸移空間,暢通農(nóng)戶增收致富渠道。今年上半年,全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5400人,人均收入2800元,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1512萬(wàn)元。四是傳統(tǒng)種養(yǎng)殖保值增收。目前,全鄉(xiāng)花卉面積已發(fā)展到515畝,露地蔬菜1071畝,慈菇、茭瓜、蓮藕等水生蔬菜3600畝,種植業(yè)人均增收40元。全鄉(xiāng)肉禽出欄48.8萬(wàn)只,生豬出欄54605頭,仔豬出欄15萬(wàn)頭,商品魚(yú)產(chǎn)量1860噸,其中名特優(yōu)稀水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)450噸。今年1—7月,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)18332萬(wàn)元,同比增12.5%,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2187元,同比增11%。
三、以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),讓新風(fēng)樹(shù)起來(lái)。
一是教育優(yōu)先提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。近年來(lái),全鄉(xiāng)累計(jì)投資1146萬(wàn)元完成了9所小學(xué)的危改工程和鄉(xiāng)二中教學(xué)樓、學(xué)生宿舍建設(shè)及校園的綠化美化,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善,教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高,教育教學(xué)成果已連續(xù)21年保持全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績(jī)。二是精神文明建設(shè)塑造新風(fēng)尚。全鄉(xiāng)共創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”1022戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的9.6%;創(chuàng)省級(jí)文明村1個(gè)、市級(jí)文明村1個(gè)、區(qū)級(jí)文明小城鎮(zhèn)1個(gè)、區(qū)級(jí)新型文明村4個(gè)。有4個(gè)村委會(huì)、11個(gè)村組建起了老年人活動(dòng)室,有7個(gè)村、組建起了文化廣場(chǎng)。完成了平江街綠化美化、鄉(xiāng)政府大院、國(guó)土資源所、水務(wù)所、派出所、交警中隊(duì)的改造工程和鄉(xiāng)司法所辦公樓、衛(wèi)生院門診大樓、鄉(xiāng)敬老院建設(shè),營(yíng)造了聚集人氣、吸納財(cái)氣、提升旺氣的優(yōu)良環(huán)境。三是文化陣地建設(shè)豐富群眾文化生活。廣泛開(kāi)展文化下鄉(xiāng)和群眾文化活動(dòng),堅(jiān)持兩年一度的全鄉(xiāng)農(nóng)民文藝匯演,農(nóng)民自發(fā)組建的文藝宣傳隊(duì)現(xiàn)已發(fā)展到17支,農(nóng)村文化個(gè)體戶6戶,他們常年開(kāi)展活動(dòng),活躍農(nóng)村文化生活。10個(gè)村委會(huì)都建立了農(nóng)村文化活動(dòng)中心,購(gòu)買了科技書(shū)籍,建起了村級(jí)科普書(shū)庫(kù),供村民茶余飯后閱讀。四是 “兩校進(jìn)村”活動(dòng)培育新型農(nóng)民。通過(guò)整合農(nóng)村各種教育資源,大力開(kāi)展“黨員素質(zhì)教育工程”、“陽(yáng)光工程”、“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”、“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”等工作,多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)新農(nóng)民。截止2023年7月,全鄉(xiāng)共舉辦農(nóng)業(yè)科技、形勢(shì)政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)、勞務(wù)技能等各類農(nóng)民培訓(xùn)班,舉辦各類培訓(xùn)班40期112場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民7000余人次。目前,全鄉(xiāng)70%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力力都基本掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。
四、以村容整潔為形象,讓環(huán)境美起來(lái)。
一是農(nóng)業(yè)水利化程度進(jìn)一步提高。近年來(lái),全鄉(xiāng)累計(jì)投入資金1237.9萬(wàn)元,投工投勞302.2萬(wàn)個(gè),完成水利工程358件,溝渠179件,治理水土流失面積4平方公里。二是人居環(huán)境逐步改善。我們將村容鎮(zhèn)貌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為“一看路二看樹(shù),三看衛(wèi)生四看住”。在全面開(kāi)展“四化”(硬化、凈化、綠化、美化)、“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓了生活設(shè)施和村莊美化等配套建設(shè)。積極推行“豬―沼―果(菜、漁)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,戶用沼氣池已達(dá)1200余個(gè),有的地方還積極推廣使用太陽(yáng)能;積極搞好村莊綠化,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),做到宜林則林、宜果則果;突出以自然村規(guī)劃及整治為重點(diǎn),根據(jù)村莊自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況,從村莊的山形地勢(shì)出發(fā),依山順?biāo)?,不推山、不填塘、不砍?shù),努力形成自然和諧、各具特色的自然村落和田園農(nóng)莊。到目前,全鄉(xiāng)硬化村內(nèi)道路70余萬(wàn)平方米,粉墻54000余平方米,建公廁274個(gè),拆除舊房122間7300平方米,綠化村內(nèi)道路21000平方米,群眾人居環(huán)境明顯改善。三是生態(tài)建設(shè)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加大“省級(jí)生態(tài)環(huán)境鄉(xiāng)”的創(chuàng)建力度,封山育林1000畝,完成四旁植樹(shù)22萬(wàn)株,綠化美化曲雞、沾潦、石喇至大寺綠色干道18公里,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀。
五、以管理民主為基礎(chǔ),讓堡壘強(qiáng)起來(lái)。
一是基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。開(kāi)展“三培養(yǎng)”工作,實(shí)現(xiàn)“能人”治村。目前,全鄉(xiāng)10名村黨總支書(shū)記中,有6人是個(gè)體老板;每年堅(jiān)持開(kāi)展1—2次干部教育培訓(xùn),并組織到先進(jìn)地區(qū)參觀考察,幫助黨員干部解放思想,開(kāi)闊視野,提高工作能力;強(qiáng)化《黨員、村民代表議事》制度,定期向群眾公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,落實(shí)黨員群眾在民主決策和管理中的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán);以“百村”試點(diǎn)為契機(jī),圍繞“資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)型”四型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的路子。二是黨員的先鋒模范作用充分體現(xiàn)。全面推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)制度,給無(wú)職黨員明任務(wù)、壓擔(dān)子,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和參與熱情,樹(shù)立農(nóng)村黨員的良好形象;認(rèn)真落實(shí)黨員結(jié)對(duì)扶貧和“三聯(lián)系”制度。近年來(lái),共為困難群眾捐款捐物折合人民幣10萬(wàn)余元;建立健全黨員教育管理、黨員政治生日、發(fā)展黨員公示制、
【第2篇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作總結(jié)
一、推進(jìn)“三個(gè)集中”:探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展,發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)“三個(gè)集中”,是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實(shí)現(xiàn)效益最大化,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開(kāi)發(fā),促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒒鼗?、產(chǎn)業(yè)化為主線,凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)210萬(wàn)畝,占全市耕地面積的92%。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個(gè)體系、八大片區(qū)”,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)38%。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的過(guò)程中,我們注重“三個(gè)突出”,著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng),按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額已提高到58.5%,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到88.5%。二是突出多元投入,積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年推出的30個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目吸引投資21億元,其中外資13億元。三是培植龍頭企業(yè),重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè),培育了朝陽(yáng)集團(tuán)等一批年銷售收入超50億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯,2004年江陰華西、宜興西太湖、陽(yáng)山萬(wàn)畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等17個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益5077萬(wàn)元,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收650元。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)工業(yè)集中的過(guò)程中,我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平,對(duì)進(jìn)入集中區(qū)的企業(yè)設(shè)置技術(shù)含量、投資強(qiáng)度等“門檻”,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不直接供地,一律進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格防止污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過(guò)4億元,單體項(xiàng)目平均投資規(guī)模1650萬(wàn)元,集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的67%。
引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中,促進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村,重點(diǎn)抓好戶數(shù)較少特別是20戶以下的自然村落、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從83個(gè)減少到59個(gè),撤并自然村196個(gè)。在村鎮(zhèn)撤并中,我們堅(jiān)持以人為本,讓利于農(nóng)民,先安置后拆遷;科學(xué)規(guī)劃建設(shè),集中成片開(kāi)發(fā)了公共設(shè)施齊全、社會(huì)事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū),入住農(nóng)民普遍比較滿意,每個(gè)農(nóng)民占用的宅基地也從100平方米降為30平方米,既節(jié)約了土地,又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有50%的農(nóng)民集中居住,節(jié)約土地2925畝。在農(nóng)民集中居住的過(guò)程中,我們注重加強(qiáng)教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們摒棄舊觀念、舊習(xí)俗,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)和輻射作用,帶領(lǐng)其合并的13個(gè)村組建精神文明建設(shè)開(kāi)發(fā)公司,共同建設(shè)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、推進(jìn)“三大組織”建設(shè):拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培育先進(jìn)生產(chǎn)力,迫切需要發(fā)展與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、利益多元化相適應(yīng)的農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織。在實(shí)踐中,我們推進(jìn)“三大組織”建設(shè),建立了以黨組織為核心、以村委會(huì)和各類經(jīng)濟(jì)合作組織為兩翼的組織體系,形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。
隨著村委改居委、農(nóng)民變市民步伐的日益加快,農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)明晰、有效運(yùn)行、監(jiān)管到位?針對(duì)這些問(wèn)題,我們創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作組織履行生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)積累、資源開(kāi)發(fā)等職能,通過(guò)建立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),落實(shí)所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán),明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn),有效維護(hù)了村民的權(quán)益,調(diào)動(dòng)了村民民主管理的積極性。全國(guó)較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟(jì)合作社,2004年可支配收入達(dá)到650萬(wàn)元,每個(gè)股民平均分紅2001元。目前,全市已組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社174個(gè),凈資產(chǎn)26億元,持股人數(shù)24.8萬(wàn)人。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新載體,農(nóng)民增收的新渠道。
隨著“三個(gè)集中”步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長(zhǎng)?針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,因地制宜地組建浮動(dòng)分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社,使土地既成為農(nóng)民生存的“護(hù)身符”、致富的“搖錢樹(shù)”,又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的`牢固紐帶。目前,全市已組建各類土地股份合作社92家,參與土地流轉(zhuǎn)收益分配的農(nóng)民達(dá)78.6萬(wàn)人,占全市農(nóng)民總數(shù)的36.5%。
隨著農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快,如何實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接、正確處理低效益與高風(fēng)險(xiǎn)的矛盾,成為必須面對(duì)的重要問(wèn)題。我們大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,按照讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售利潤(rùn)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持用工業(yè)化的方法、市場(chǎng)化的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上建立行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高他們進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。在組建標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)持“四有”,即有健全的合作制度,規(guī)范化運(yùn)作;有合作的手段,具備資金、技術(shù)等經(jīng)營(yíng)要素;有較大的合作規(guī)模,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng);有明顯的合作效益,能促進(jìn)農(nóng)民增收。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式靈活多樣,既有松散型的,也有緊密型的;既有生產(chǎn)服務(wù)型的,也有產(chǎn)、加、銷一體型的。目前,全市已建成112個(gè)“四有”示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
三、推進(jìn)“三大保障”建設(shè):形成富民安民的新支撐
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培育先進(jìn)生產(chǎn)力,構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于富民安民。為此,我們著力完善富民安民的支撐體系,努力構(gòu)建和諧宜人的新農(nóng)村。
大力完善創(chuàng)業(yè)保障體系。一是完善支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策制度,取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度,落實(shí)了自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、異地務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、搬遷企業(yè)補(bǔ)貼等政策。二是拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”:新老企業(yè)吸納一批、發(fā)展三產(chǎn)容納一批、自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)一批、異地務(wù)工轉(zhuǎn)移一批、搬遷企業(yè)帶走一批、購(gòu)買崗位安置一批。三是提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能,建設(shè)培訓(xùn)基地,完善培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年全市已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)4萬(wàn)人,青壯年農(nóng)民接受職業(yè)技能培訓(xùn)的比例達(dá)到65%。
積極健全社會(huì)保障體系。主要是推行“五保一獎(jiǎng)”制度。積極推進(jìn)“社?!?,加快擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,新辦企業(yè)一律納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,全市農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)到33.2萬(wàn)人。全面實(shí)施“地?!?,落實(shí)被征地農(nóng)民基本生活保障,納入保障體系的農(nóng)民已達(dá)36萬(wàn)人。加快建立“農(nóng)?!?,采取“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的辦法,解決單純務(wù)農(nóng)農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,老年農(nóng)民參保后個(gè)人不再繳費(fèi),直接按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,全市已有40萬(wàn)老年農(nóng)民享受這一福祉。繼續(xù)完善“醫(yī)?!?,加快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,兩級(jí)財(cái)政資助農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到每人每年30元以上。不斷提高“低保”,農(nóng)民最低生活保障線已提高到每月150元,覆蓋率達(dá)到100%。全面推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,對(duì)只生育一個(gè)孩子、年滿50周歲的農(nóng)村居民,每人每月獎(jiǎng)勵(lì)50元。同時(shí),大力開(kāi)展扶貧幫困工作,建立農(nóng)村救助基金,組織機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村貧困戶結(jié)對(duì),幫助因病因?yàn)?zāi)致貧農(nóng)戶脫貧致富。
著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)體系建設(shè)。實(shí)施“綠色__三年行動(dòng)計(jì)劃”,加大綠化造林力度,突出經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、景觀林建設(shè),農(nóng)村森林覆蓋率提高為21%。實(shí)施村鎮(zhèn)凈化工程,突出農(nóng)村水、大氣環(huán)境整治,建設(shè)“地綠、天藍(lán)、水清、居佳”的新江南人家。濱湖區(qū)將生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)新農(nóng)村的重要工作,大力推進(jìn)太湖生態(tài)防護(hù)林、都市特色林、休閑觀光林等六個(gè)農(nóng)村造林綠化建設(shè)重點(diǎn),全區(qū)森林覆蓋率達(dá)32%。
回顧近年來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐,我們體會(huì)到?
首先,要堅(jiān)持觀念先導(dǎo),切實(shí)重視建設(shè)新農(nóng)村問(wèn)題。在__的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到,雖然目前農(nóng)業(yè)僅占全市三次產(chǎn)業(yè)比例的2.2%,但“小比例卻是大問(wèn)題”。從率先全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)看,難點(diǎn)在農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境建設(shè);從“三農(nóng)”的地位作用看,農(nóng)民是最廣大的群體,農(nóng)村是最廣闊的地域,農(nóng)業(yè)是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè);從現(xiàn)實(shí)條件看,__人均gdp達(dá)到6400美元,完全有可能做到城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。為此,我們把推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)作為整個(gè)__現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作的決定》,同時(shí)配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政村調(diào)整優(yōu)化工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)萬(wàn)戶農(nóng)民實(shí)施扶貧幫困工程的若干意見(jiàn)》、《農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》、《加快實(shí)施農(nóng)村“三個(gè)集中”的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)農(nóng)村“三大合作組織”的意見(jiàn)》五個(gè)文件,全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。
第二,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)解決建設(shè)什么樣的新農(nóng)村的問(wèn)題。我們著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展、農(nóng)民生活水平的新提高、社會(huì)文明進(jìn)步的新風(fēng)尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容,按照“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民”的總體要求,圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)?;?、組織合作化、保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路,制定了2005年、2007年、2010年新農(nóng)村建設(shè)的階段目標(biāo),形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、覆蓋全市的農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃,包括九個(gè)分區(qū)規(guī)劃和農(nóng)村城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項(xiàng)規(guī)劃,勾畫(huà)了__新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖。
第三,要堅(jiān)持用統(tǒng)籌辦法,系統(tǒng)解決怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題?!芭d農(nóng)之路不在農(nóng)”,必須“跳出三農(nóng)解決三農(nóng)”,實(shí)行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的方針,用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法建設(shè)新農(nóng)村。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)體系、政策體系、富民體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系五個(gè)體系建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面,我們?cè)诔青l(xiāng)同步推進(jìn)了交通、供水、電力、通訊、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),村鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車輛30分鐘駛上高速公路,農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到95.2%。在工農(nóng)統(tǒng)籌方面,堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩篇文章一起做,一方面,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展,以工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。
【第3篇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作總結(jié)[經(jīng)驗(yàn)材料]
黨的十六屆五中全會(huì)指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。近年來(lái),__市大力推進(jìn)工作思路創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,努力探索一條適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、符合__實(shí)際的“三農(nóng)”工作新路,加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。2005年,全市農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值將超過(guò)_000億元,經(jīng)濟(jì)總量中“四分天下有其三”;農(nóng)民人均純收入將超過(guò)_000元,位居__省前列。
一、推進(jìn)“三個(gè)集中”:探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在發(fā)展,發(fā)展的根本在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)“三個(gè)集中”,是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實(shí)現(xiàn)效益最大化,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開(kāi)發(fā),促進(jìn)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)模化、基地化、產(chǎn)業(yè)化為主線,凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)210萬(wàn)畝,占全市耕地面積的92%。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設(shè)施型農(nóng)業(yè)片區(qū)等“一個(gè)體系、八大片區(qū)”,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)38%。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的過(guò)程中,我們注重“三個(gè)突出”,著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng),按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額已提高到58.5%,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到88.5%。二是突出多元投入,積極吸引各類資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年推出的30個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目吸引投資21億元,其中外資13億元。三是培植龍頭企業(yè),重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè),培育了朝陽(yáng)集團(tuán)等一批年銷售收入超50億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯,2004年江陰華西、宜興西太湖、陽(yáng)山萬(wàn)畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等17個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)新增農(nóng)業(yè)收益5077萬(wàn)元,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收650元。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)工業(yè)集中的過(guò)程中,我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平,對(duì)進(jìn)入集中區(qū)的企業(yè)設(shè)置技術(shù)含量、投資強(qiáng)度等“門檻”,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不直接供地,一律進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格防止污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過(guò)4億元,單體項(xiàng)目平均投資規(guī)模1650萬(wàn)元,集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的67%。
引領(lǐng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中,促進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村,重點(diǎn)抓好戶數(shù)較少特別是20戶以下的自然村落、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從83個(gè)減少到59個(gè),撤并自然村196個(gè)。在村鎮(zhèn)撤并中,我們堅(jiān)持以人為本,讓利于農(nóng)民,先安置后拆遷;科學(xué)規(guī)劃建設(shè),集中成片開(kāi)發(fā)了公共設(shè)施齊全、社會(huì)事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)民新社區(qū),入住農(nóng)民普遍比較滿意,每個(gè)農(nóng)民占用的宅基地也從100平方米降為30平方米,既節(jié)約了土地,又改善了農(nóng)民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有50%的農(nóng)民集中居住,節(jié)約土地2925畝。在農(nóng)民集中居住的過(guò)程中,我們注重加強(qiáng)教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們摒棄舊觀念、舊習(xí)俗,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)和輻射作用,帶領(lǐng)其合并的13個(gè)村組建精神文明建設(shè)開(kāi)發(fā)公司,共同建設(shè)物質(zhì)富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會(huì)主義