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【第1篇 安全生產(chǎn)工作會(huì)總結(jié)
今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)工作在省、市安委會(huì)、安監(jiān)局及縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下;主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞依法治國(guó)這條主線(xiàn)。建立健全了安全責(zé)任體系,堅(jiān)持'底線(xiàn)'思維和'紅線(xiàn)'意識(shí),狠抓'隱患排查、安全整治、打非治違',強(qiáng)化'督查檢查、問(wèn)責(zé)強(qiáng)基、查案治本',落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施;為我縣蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造了良好的安全穩(wěn)定環(huán)境,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)就一年來(lái)的工作作如下總結(jié):
一、____年工作特色及亮點(diǎn)
表現(xiàn)在:一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)宣貫、三項(xiàng)活動(dòng)、四個(gè)措施
一個(gè)目標(biāo):就是全面實(shí)現(xiàn)'一控制、二杜絕、三減少'的目標(biāo),及控制各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破市下達(dá)的年度預(yù)控指標(biāo);杜絕一次死亡3人以上安全責(zé)任事故,杜絕因校園安全隱患發(fā)生的死亡事故;減少各類(lèi)事故總量、減少事故死亡傷亡人數(shù)、減少礦山安全事故。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們制定了《____縣____年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《____縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法(試行)》、《____縣____年度安全生產(chǎn)作考核評(píng)分表》,下發(fā)了《____年非煤礦山等9項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃》、《____縣安監(jiān)局____年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃》、《____縣貫徹落實(shí)<江西省安全生產(chǎn)'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)'暫行規(guī)定>;的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件。
兩個(gè)宣貫:開(kāi)展了新《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)'暫行規(guī)定》的兩個(gè)宣貫活動(dòng)。全縣通過(guò)組織干部學(xué)習(xí)、下企業(yè)宣講、印發(fā)新《安全生產(chǎn)法》公開(kāi)信、致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位《告知函》等方式,扎實(shí)開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣貫活動(dòng),全縣組織新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)16761人次,收回公開(kāi)信和告知函《回執(zhí)》1653份,下企業(yè)宣講11次,有力宣傳了新《安全生產(chǎn)法》;在《江西省安全生產(chǎn)'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)'暫行規(guī)定》的宣貫活動(dòng)方面,我們重點(diǎn)開(kāi)展的工作是:(1)調(diào)整了安委會(huì)機(jī)構(gòu);(2)召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行貫徹;(3)組織了專(zhuān)題學(xué)習(xí)班;(4)制定并下發(fā)了《____縣貫徹落實(shí)《江西省安全生產(chǎn)'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)'暫行規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)》;(5)開(kāi)展了落實(shí)情況的.專(zhuān)項(xiàng)督查;(6)進(jìn)一步強(qiáng)化《江西省安全生產(chǎn)'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)'暫行規(guī)定》的落實(shí),開(kāi)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任體系'五落實(shí)、五到位'建設(shè)活動(dòng);(7)年初訂立了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
三項(xiàng)活動(dòng)就是:
1.安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng):今年是全國(guó)第14個(gè)安全生產(chǎn)宣傳月,在安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)中重點(diǎn)開(kāi)展了:
(1)開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹___總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神專(zhuān)題活動(dòng),印制了《___總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述要點(diǎn)》;
(2)開(kāi)展了'安全生產(chǎn)月'宣傳日咨詢(xún)活動(dòng)。6月16日在中心花園開(kāi)展了'安全生產(chǎn)月'宣傳日咨詢(xún)活動(dòng),活動(dòng)當(dāng)天,縣委書(shū)記賴(lài)曉軍,縣委常委曾令峰、縣政府副縣長(zhǎng)劉玉林等親臨指導(dǎo);
(3)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)教育健康知識(shí)和廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。依托縣'三送'工作組,要求全縣三送工作隊(duì)員根據(jù)安全生產(chǎn)月活動(dòng)安排,帶著畫(huà)冊(cè)到進(jìn)村入戶(hù)宣傳安全知識(shí);
(4)組織企業(yè)開(kāi)展安全承諾活動(dòng)?;顒?dòng)分兩條線(xiàn)進(jìn)行,一是以區(qū)域?yàn)閱挝?,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織企業(yè)進(jìn)行,二是以行業(yè)為單位,由監(jiān)管部門(mén)組織進(jìn)行,比如安監(jiān)局和交通局組織的客運(yùn)車(chē)輛司機(jī)安全承諾、礦管局和安監(jiān)局組織的礦山企業(yè)法人安全承諾、瀲江鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展的安全承諾均取得較好的效果;
(5)組織'安全曝光行'活動(dòng)。活動(dòng)由安監(jiān)局牽頭,由分管礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)采取不打招呼,直入企業(yè),縣電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)、發(fā)現(xiàn)隱患、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行曝光,這次活動(dòng)曝光了3個(gè)企業(yè),取得了較好的教育效果;
(6)開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故安全等警示教育活動(dòng)。在五福廣場(chǎng)播放'安監(jiān)局長(zhǎng)'、安全事故警示片等一個(gè)星期,在____電視臺(tái)巡回播放游字警示語(yǔ);
(7)結(jié)合'七打七治'工作,積極參與了全省安全文化631系列示范引領(lǐng)項(xiàng)目系列宣傳活動(dòng)。
2.安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng):深入開(kāi)展了全縣安全生產(chǎn)大檢查大督查活動(dòng),通過(guò)檢查督查,查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)存在問(wèn)題86項(xiàng),督查100家企業(yè)查出安全隱患487處,重大安全隱患10處,對(duì)查出的安全隱患下發(fā)了整改指令,對(duì)10處重大安全隱患落實(shí)了責(zé)任單位,要求限期整改。并下發(fā)了《全縣安全生產(chǎn)大檢查督查情況通報(bào)》(興安字【____】23號(hào))。
3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)(整治)活動(dòng):
(1)開(kāi)展煙花爆竹和?;穼?zhuān)項(xiàng)整治。由安監(jiān)局牽頭,對(duì)?;返纳a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,重點(diǎn)抓了火工產(chǎn)品、hf、農(nóng)藥、石油、液化天然氣等生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。在煙花爆竹整治上重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)企業(yè)。搗毀土爆竹作坊1家,收繳非法銷(xiāo)售煙花爆竹32箱,取締不符合規(guī)范要求零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)2家。
(2)開(kāi)展非煤礦山和尾礦庫(kù)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由安監(jiān)局牽頭,礦管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組成整治小組對(duì)全縣地下礦山、露天礦山、磚瓦粘土等專(zhuān)項(xiàng)整治。在整治期間,因礦山存在重大安全隱患停產(chǎn)整頓的地下礦山企業(yè)3家,到面前為止還有1家企業(yè)因不符合安全生產(chǎn)條件而停產(chǎn)整頓;在露天礦山專(zhuān)項(xiàng)整治中,因臺(tái)階不符合開(kāi)采要求、上山公路不到位等因數(shù)被停產(chǎn)整頓企業(yè)11家,到面前為止還不符合條件的企業(yè)有3家。
(3)開(kāi)展重點(diǎn)工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治??h安監(jiān)局監(jiān)察大隊(duì)牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路、高鐵工程、風(fēng)力發(fā)電、教育園區(qū)等重點(diǎn)工程進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)整治。整治期間重點(diǎn)對(duì)依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況,取得安管理資格證書(shū)情況,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,職業(yè)病防治和配備防護(hù)用品情況,安全培訓(xùn)教育情況,隱患排查治理情況等14項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查、整治。通過(guò)整治,查出安全隱患87項(xiàng),其中問(wèn)題較嚴(yán)重的有興贛高速a1標(biāo)段、a4標(biāo)段、a6標(biāo)段和教育園區(qū)等,所有安全隱患均下達(dá)整改指令,限期整改并將存在問(wèn)題抄告了相關(guān)管理部門(mén)。
(4)開(kāi)展公交安全專(zhuān)項(xiàng)整治??h安監(jiān)局組織綜合監(jiān)管人員和交運(yùn)局工作人員對(duì)縣城市公交企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)整治,查出公交企業(yè)存在車(chē)輛檢測(cè)、檢修不規(guī)范;未嚴(yán)格執(zhí)行站點(diǎn)停車(chē);部分車(chē)輛陳舊、車(chē)上滅火器過(guò)期等6大問(wèn)題,除1項(xiàng)還未整改到位外,其余已全部整改到位,大大提高了公交運(yùn)行安全。
(5)開(kāi)展液氨制冷、有限空間、粉塵爆炸專(zhuān)項(xiàng)整治。縣安委辦下發(fā)了興安辦字【____】9號(hào)文件,開(kāi)展了粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所防范粉塵爆炸大檢查。根據(jù)上級(jí)安排,開(kāi)展了液氨制冷、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸專(zhuān)項(xiàng)整治,我們重點(diǎn)開(kāi)展的工作是:(1)摸清情況,全縣沒(méi)有生產(chǎn)液氨企業(yè),有使用液氨制冷企業(yè)3家;存在有限空間作業(yè)的企業(yè)有____1家;存在粉塵作業(yè)企業(yè)237家。(2)建立了臺(tái)帳,對(duì)使用液氨制冷、有限空間作業(yè)、存在粉塵作業(yè)企業(yè)全面建立了管理臺(tái)帳。(3)落實(shí)了治理的責(zé)任。(4)開(kāi)展了企業(yè)自查自糾和督促檢查工作。
(6)聯(lián)合開(kāi)展氣象、防汛、工業(yè)園安全等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。聯(lián)合參與全縣?。ǘ┮陨纤畮?kù)、重點(diǎn)山塘、尾礦庫(kù)等水利、水電設(shè)施安全檢查。
(7)聯(lián)合工業(yè)園區(qū)開(kāi)展'強(qiáng)管理、治隱患、防事故、保健康'安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。目前已完成調(diào)查摸底和制定方案工作。
(8)聯(lián)合氣象局開(kāi)展防雷安全檢查,共檢查石油公司、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、鳴東炸藥倉(cāng)庫(kù)等防雷重點(diǎn)企業(yè)13家,查出安全隱患7處,整改7處,整改率100%.
(9)'七打七治'專(zhuān)項(xiàng)整治。始終貫穿于全年的工作中,全縣七打七治專(zhuān)項(xiàng)整治共查處非法生產(chǎn)1起、非法建設(shè)1起、非法經(jīng)營(yíng)13起;責(zé)令整改183起、停產(chǎn)停業(yè)整頓12起、暫扣證照3起,經(jīng)濟(jì)處罰2起。
(10)加強(qiáng)了汛期,夏季高溫及'元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)'等敏感時(shí)期的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(11)完成了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害網(wǎng)上申報(bào)125家及職業(yè)病危害防治評(píng)估評(píng)價(jià)和控樣性評(píng)價(jià)企業(yè)78家。并建立健全了企業(yè)職工健康檔案。
四項(xiàng)措施:
1.強(qiáng)化培訓(xùn)。今年全縣舉辦了職業(yè)健康、?;?jīng)營(yíng)企業(yè)、工礦商貿(mào)企業(yè)、特種作業(yè)人員、煙花爆竹、非煤礦山(磚瓦企業(yè))等各類(lèi)培訓(xùn)班12期,共培訓(xùn)各類(lèi)人員2835名。
2.掛牌督辦。____年共掛牌督辦各類(lèi)重大安全隱患17件,除3件未整改到位外其余全部整改到位。
3.會(huì)議調(diào)度。全年召開(kāi)了5次全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議;組織參加9余次全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)會(huì)議;縣安委會(huì)召開(kāi)了8次專(zhuān)題會(huì)議;組織隱患整改協(xié)調(diào)會(huì)議7次。
4.夯實(shí)基礎(chǔ)。監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng);監(jiān)管執(zhí)法裝備不斷充實(shí);安全許可不斷強(qiáng)化;安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);應(yīng)急管理不斷加強(qiáng);重點(diǎn)時(shí)期安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化;事故查處力度不斷加大。
二、存在的主要問(wèn)題
1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員力量薄弱,監(jiān)管人員不穩(wěn)定,安監(jiān)干部待遇得不到有效落實(shí),人員不能專(zhuān)職專(zhuān)用,身兼數(shù)職,難于集中精力從事安全監(jiān)管工作。
2.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不夠。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,一些工作仍停留在口頭、文件、會(huì)議上,沒(méi)有真正落到實(shí)處,監(jiān)管工作存在盲區(qū)和死角。
3.安全隱患總量較大。全縣安全隱患大量存在,且有些隱患如江西三美1000米范圍內(nèi)有大量居民、家歡天然氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易廣場(chǎng)消防安全、瀲江鎮(zhèn)'三合一'、'多合一'企業(yè)消防安全等問(wèn)題和隱患一時(shí)都難以整改到位。
4新事故發(fā)生難于監(jiān)管。如:在建高速、高鐵及其它重點(diǎn)工程多、農(nóng)村農(nóng)民建房、民間集資路橋建設(shè)等事故較多,也難于監(jiān)管。
5.安全監(jiān)管隊(duì)伍沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員。安全監(jiān)管工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),目前沒(méi)有化工、礦山及安全等方面的專(zhuān)業(yè)人員。
【第2篇 在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開(kāi)得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副總理作了重要講話(huà)。黃菊副總理的講話(huà)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了十六大以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢(shì),明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副總理的講話(huà)使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話(huà)和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話(huà)和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問(wèn)題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門(mén)撤銷(xiāo)以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對(duì)于這些意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話(huà)和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):'安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。'家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭?!秉S菊同志昨天的講話(huà)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國(guó)務(wù)院第一次專(zhuān)門(mén)就安全生產(chǎn)問(wèn)題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和《決定》精神上來(lái),統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來(lái),高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒(méi)有得到遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來(lái)。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的.監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話(huà)提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類(lèi)事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親手抓??h鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線(xiàn),狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門(mén),確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門(mén)要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來(lái)看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出。《決定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話(huà)中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作, 已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過(guò)層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門(mén)要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。 同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話(huà)會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車(chē)輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開(kāi)始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。十六屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門(mén)建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來(lái)發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專(zhuān)門(mén)力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵?huì)”順利召開(kāi)。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改。前不久,國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問(wèn)題還不少,有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問(wèn)題,要通過(guò)建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問(wèn)題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專(zhuān)人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線(xiàn),慰問(wèn)職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén),要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)一文由www.koomao.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
【第3篇 某公司半年安全生產(chǎn)工作會(huì)上的總結(jié)匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
昨天,公司剛剛召開(kāi)了上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì),明確提出了要迅速掀起完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、迎國(guó)檢、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)這三個(gè)高潮。發(fā)展是公司的目標(biāo),但安全是一切的保障。所以,今天公司又緊接著召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),這也體現(xiàn)了公司對(duì)生產(chǎn)和安全要'兩手抓,兩手硬'的態(tài)度和決心。
剛才,保祥副總就2023年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行回顧總結(jié),并對(duì)下一步工作做了具體要求和安排,我完全同意。省安監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作給予了肯定,同時(shí)給我們提出了一些很好的工作指導(dǎo)意見(jiàn),我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
公司2023年上半年,安全生產(chǎn)總體評(píng)價(jià)是:安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、安全管理基本可控,安全管理體系通過(guò)了省交通運(yùn)輸廳的驗(yàn)收,基本實(shí)現(xiàn)了上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,都與全司員工和在座各位的努力是分不開(kāi)的。在此,我代表公司,向長(zhǎng)期以來(lái),給予公司關(guān)心支持的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向戰(zhàn)斗在公司安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部員工表示衷心的感謝!
公司上半年安全生產(chǎn)工作中,雖取得了一定的實(shí)效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。剛才保祥副總的分析總結(jié)、常文處長(zhǎng)通報(bào)的情況,都給我們敲響了警鐘,希望大家要引起高度重視,下來(lái)后舉一反三地開(kāi)展自檢自查自糾工作。
目前,公司安全生產(chǎn)面臨的內(nèi)部環(huán)境是:公路戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣,加之大規(guī)模開(kāi)展的養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工,任務(wù)艱巨、繁重。外部環(huán)境是:今年我省遭遇了大旱,目前又是暴雨洪澇災(zāi)害。這些內(nèi)外因素都給我們生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的困難,工作總結(jié)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
結(jié)合今天會(huì)議的要求及目前的形勢(shì),下面,我就繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作講六點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格遵守,狠抓落實(shí),確保公司安全體系發(fā)揮效應(yīng)
公司安全體系文件是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),標(biāo)志著公司安全管理工作進(jìn)入了程序化和規(guī)范化的新時(shí)期。安全體系經(jīng)過(guò)前一階段的運(yùn)行結(jié)果來(lái)看,總體效果是明顯的。但是目前,我們還有一些單位存在安全管理規(guī)章制度與落實(shí)措施'兩張皮';一些單位因工程業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,安全管理工作跟不上,存在以包代管的現(xiàn)象,使單位內(nèi)部安全管理與基層、生產(chǎn)一線(xiàn)的安全管理脫節(jié);還有些單位認(rèn)為安全工作只是安全管理部門(mén)的事,與其他部門(mén)關(guān)系不大,沒(méi)有形成齊抓共管的局面。這些現(xiàn)象都說(shuō)明我們的安全體系運(yùn)行還沒(méi)有完全到位,效應(yīng)還沒(méi)有完全發(fā)揮。
今后,我們要把安全管理體系作為安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。安全體系的運(yùn)行要做到習(xí)慣化、常態(tài)化,我們要把日常的安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范到體系文件中去,使安全體系融入日常生產(chǎn)管理,這樣才能提高安全管理水平,促進(jìn)日常安全管理工作的痕跡化,促進(jìn)公司職工人人講安全,人人重安全。心得體會(huì)安全體系運(yùn)行是一個(gè)長(zhǎng)期的不斷完善、改進(jìn)的過(guò)程。我們要繼續(xù)深化落實(shí)'一崗雙責(zé)'為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹(shù)立起全體員工重安全、全體干部管安全的責(zé)任意識(shí)。
二、圍繞中心,加強(qiáng)管理,為公司和諧發(fā)展提供安全保障
昨天的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,公司對(duì)在建的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)大修工程都提出了'加速'的要求,必須要確保實(shí)現(xiàn)全年投資任務(wù)的完成和迎接國(guó)家公路養(yǎng)護(hù)大檢查取得好成績(jī)。無(wú)論是建設(shè)、養(yǎng)護(hù),還是運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā),在任務(wù)重、時(shí)間緊、干擾大的不利情況下,安全生產(chǎn)管理工作顯得尤為重要。各單位要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻不放松。建設(shè)指揮部,要對(duì)員工駐地、橋隧施工、爆破用具等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守;管理處,在施工過(guò)程中嚴(yán)格按批復(fù)的保通方案及養(yǎng)護(hù)施工安全規(guī)范進(jìn)行控制,要加大巡查力度,確保督查到位、講求實(shí)效,全面履行公司派出機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)大修項(xiàng)目辦的職責(zé),確保安全、優(yōu)質(zhì)的完成施工任務(wù)。
各單位要認(rèn)真做好迎接國(guó)檢工作,特別是痕跡化管理的各項(xiàng)資料,范文內(nèi)容地圖認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作,對(duì)不足、不到位的方面抓緊整改,確保國(guó)檢工作順利開(kāi)展。
三、穩(wěn)固基礎(chǔ),加大投入,維護(hù)好安全生產(chǎn)受控態(tài)勢(shì)
抓基礎(chǔ)建設(shè)、重制度落實(shí),需要繼續(xù)做好以下三個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,全面提高員工的安全意識(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層班組、一線(xiàn)操作人員的安全培訓(xùn),高度重視農(nóng)民工的崗前培訓(xùn),加大對(duì)從事危險(xiǎn)行業(yè)人員、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員的安全培訓(xùn)力度,切實(shí)提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。二是持續(xù)開(kāi)展公司內(nèi)部安全隱患排查治理工作,加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)自控能力建設(shè)。今年以來(lái),公司已累計(jì)排查出一般隱患173項(xiàng),重大隱患6項(xiàng),省政府掛牌督辦2項(xiàng),除省政府掛牌督辦2項(xiàng)正在積極推進(jìn)中外,其他屬于公司范圍的已基本進(jìn)行了整治,有效保障了公司安全態(tài)勢(shì)的穩(wěn)定。在接下來(lái)的工作中,要積極推進(jìn)省政府掛牌督辦的兩個(gè)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)摘牌,還要持續(xù)開(kāi)展排查工作,并加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系,積極組織進(jìn)行整治。超出公司管理范圍而又影響公司安全生產(chǎn)的,及時(shí)向上反映,不斷增強(qiáng)防事故抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自我保護(hù)能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。我省是多山,災(zāi)害頻發(fā)的省份,應(yīng)急建設(shè)更顯重要,要立足于治大隱患、防大事故,從事故預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援等方面著手,優(yōu)化整合各類(lèi)應(yīng)急資源,重點(diǎn)解決應(yīng)對(duì)重特大突發(fā)事件的薄弱環(huán)節(jié),逐步建立健全應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制,完善應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及應(yīng)急物資,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),配置適量的應(yīng)急隊(duì)伍,以保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)'拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏(yíng)';適時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和演練。我們要做到未雨綢繆,防患于未然。
今天凌晨,大理州漾濞縣境內(nèi)局部地區(qū)突降暴雨,3點(diǎn)30分左右,暴雨導(dǎo)致大保高速公路k6+300-k6+800段發(fā)生泥石流,造成公路上、下行線(xiàn)交通中阻斷,車(chē)輛被堵。大理管理處汛期值班人員接到報(bào)告,即時(shí)啟動(dòng)《雨季搶險(xiǎn)保通應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)向大理州政府應(yīng)急搶險(xiǎn)救援中心報(bào)告并向公司進(jìn)行了匯報(bào),管理處副處長(zhǎng)劉國(guó)峰及滇西養(yǎng)護(hù)中心副主任李波等同志及時(shí)趕赴了現(xiàn)場(chǎng),積極采取措施封閉了道路,安排養(yǎng)護(hù)單位調(diào)集力量在確保安全的前提下進(jìn)行了搶險(xiǎn),個(gè)人簡(jiǎn)歷被堵路段上行線(xiàn)于28日9:00分搶通,但是10點(diǎn)左右在搶修下行線(xiàn)時(shí),由于大雨不斷,再次發(fā)生泥石流,把已搶通的上行線(xiàn)再次堵斷。目前搶險(xiǎn)工作正在緊張有序的進(jìn)行。通過(guò)這些事件說(shuō)明我公司在突發(fā)事件上的認(rèn)識(shí)、反應(yīng)及處理能力較以前有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
作為國(guó)有企業(yè),我們不僅要講經(jīng)濟(jì)效益,更要講社會(huì)責(zé)任。要時(shí)刻牢記安全第一的方針,在確保企業(yè)健康發(fā)展、員工福利不斷增長(zhǎng)的同時(shí),更要努力將事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低,為參建職民工的安全著想,為人民群眾的平安出行貢獻(xiàn)力量。
四、深入分析,科學(xué)組織,解答好質(zhì)量和安全這兩個(gè)公路建設(shè)的重要課題
分析近年來(lái)大量的安全事故原因,我們可以看出,許多安全問(wèn)題的根源就是質(zhì)量問(wèn)題。彩虹橋事故,就是典型的工程質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的特別重大安全事故,正確處理工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量與安全的關(guān)系,既是保障施工過(guò)程中施工、監(jiān)理人員的安全,也是確保今后運(yùn)營(yíng)安全的最基本前提。質(zhì)量工作和安全工作的關(guān)系,酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)還表現(xiàn)在有許多共同點(diǎn)上:都要求全員參與,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是職工都要人人關(guān)心、人人重視;都會(huì)對(duì)公司發(fā)展造成巨大的影響,一旦發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故,都會(huì)造成巨大的打擊;都強(qiáng)調(diào)按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程,不僅可能引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題,而且可能引發(fā)安全事故。
所以,質(zhì)量工作和安全工作是密不可分的,我們要從幾個(gè)方面正確處理二者之間的關(guān)系:首先要牢固樹(shù)立'安全第一','質(zhì)量是根本,安全是保證'的思想。只有安全工作做好了,工程質(zhì)量保障了,我們才有條件向黨和人民交出合格答卷。其次要堅(jiān)持以人為本,提高全員的質(zhì)量、安全意識(shí)和高度的責(zé)任心,積極開(kāi)展自查自糾工作,我們從質(zhì)量管理的角度去認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題、解決安全問(wèn)題,將會(huì)更加有效的避免安全事故的發(fā)生。第三,只有依靠科技進(jìn)步,認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作和質(zhì)量通病專(zhuān)項(xiàng)治理。全面提升管理水平,才能確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的全面提升。
五、超前謀劃,靠前指揮,切實(shí)抓好雨季生產(chǎn)安全工作
今年全國(guó)極端天氣增多,目前,全國(guó)已有多個(gè)地方發(fā)生了洪澇災(zāi)害,我省昭通巧家縣小河鎮(zhèn)也爆發(fā)了山洪泥石流災(zāi)害,造成了人員傷亡。公司昭通管理處、大理管理處所轄路段也發(fā)生了泥石流災(zāi)害,造成了道路中斷,范文寫(xiě)作特別值得一提的是,7月24日,祥臨公路2公里路段內(nèi)發(fā)生3處邊坡坍塌災(zāi)害,同時(shí)部分車(chē)輛滯留在各坍塌處之間,道路中斷,大理管理處、云嶺橋梁公司從容應(yīng)對(duì),從信息上報(bào)、政府協(xié)調(diào)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處置都反應(yīng)靈敏、迅速,管理處領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,在災(zāi)害發(fā)生6小時(shí)后,間斷性的恢復(fù)了交通,這起災(zāi)害事件的應(yīng)急處置,綜合體現(xiàn)了公司超前部署抗災(zāi)工作的效果,體現(xiàn)了基層的管理能力和責(zé)任心,也是吸取教訓(xùn)和加強(qiáng)管理的結(jié)果。公司各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)警惕,全面落實(shí)24小時(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保信息和指令暢通,在以后的信息上報(bào)中,要把受災(zāi)情況、搶險(xiǎn)情況也要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),以便于公司全面掌握處治情況,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡查,靠前指揮。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)管全過(guò)程信息的全程跟蹤,及時(shí)掌握全面的安全生產(chǎn)狀況,一旦發(fā)生危險(xiǎn)情況,要及時(shí)上報(bào)并采取妥善措施處理。
六、認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛動(dòng)員,對(duì)安全管理再部署再落實(shí)
結(jié)合公司上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的總體部署,安全生產(chǎn)工作要緊扣中心工作,采取有效措施,切實(shí)為公司全面完成各項(xiàng)中心任務(wù)提供安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕23號(hào))文件的精神,要認(rèn)真研究相關(guān)的工作落實(shí)措施。會(huì)后,各單位要組織對(duì)本次會(huì)議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳,對(duì)提出通報(bào)的問(wèn)題要高度重視,認(rèn)真整改,并且要以如履薄冰的工作態(tài)度、防微杜漸的工作方法把安全工作再上一個(gè)臺(tái)階。
同志們,今年上半年通過(guò)大家的努力,公司安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),但任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,希望大家保持清醒的頭腦,做到不松勁,不懈怠,恪盡職守,扎實(shí)工作,在各自崗位上交出一份滿(mǎn)意答卷,為公司全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),為我省公路事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
這篇內(nèi)容涉及到安全、公司、工作、安全生產(chǎn)、我們、應(yīng)急、質(zhì)量、加強(qiáng)等范文相關(guān)內(nèi)容,希望大家能有所收獲。
【第4篇 在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)工作總結(jié)
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開(kāi)得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副總理作了重要講話(huà)。黃菊副總理的講話(huà)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了十六大以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢(shì),明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副總理的講話(huà)使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話(huà)和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話(huà)和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問(wèn)題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門(mén)撤銷(xiāo)以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對(duì)于這些意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話(huà)和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):'安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。'家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。”黃菊同志昨天的講話(huà)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國(guó)務(wù)院第一次專(zhuān)門(mén)就安全生產(chǎn)問(wèn)題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和《決定》精神上來(lái),統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來(lái),高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒(méi)有得到遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來(lái)。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話(huà)提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類(lèi)事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親手抓。縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線(xiàn),狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門(mén),確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門(mén)要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來(lái)看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出。《決定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話(huà)中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作, 已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過(guò)層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門(mén)要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。 同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話(huà)會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車(chē)輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開(kāi)始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。十六屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門(mén)建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來(lái)發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專(zhuān)門(mén)力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵?huì)”順利召開(kāi)。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改。前不久,國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問(wèn)題還不少,有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問(wèn)題,要通過(guò)建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問(wèn)題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專(zhuān)人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線(xiàn),慰問(wèn)職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén),要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)