散裝水泥總結(jié)（八篇）

【第1篇 散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)報(bào)告范文

20__年度，我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸，同比增長21.85%，散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方，保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可，我辦榮獲了20__年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。

一.工作回顧

(一)組織召開年初大會(huì)，促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位

去年3月3日，我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足，與會(huì)人員相互交流了經(jīng)驗(yàn)，共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計(jì)。會(huì)議還安排部署了20__年的工作目標(biāo)任務(wù)，下達(dá)了全市20__年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計(jì)劃。通過早部署早安排，為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計(jì)劃，為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

(二)重點(diǎn)突破農(nóng)村推散，促進(jìn)散裝比率長足跨越

考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及，要想繼續(xù)提高散裝率，促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展，只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此，我辦將工作重點(diǎn)集中在突破農(nóng)村推散上，集思廣益，充當(dāng)先鋒，迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取了一系列行之有效的方法，找到了一條可供推廣的路子。20__年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米，同比增長600%，農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%，實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作：

1.積極走訪考察，尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后，去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后，我們認(rèn)為，其通過興辦小型商砼企業(yè)，購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土，是比較可行的一種模式，具有廣泛的推廣價(jià)值。

鑒于此模式的可推廣性，我辦及時(shí)報(bào)告省散辦，同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料，幫助其立項(xiàng)目樹典型，并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn)，考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后，對該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價(jià)，并提出了完善措施，認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底，祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng)，獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。

2.召開專題會(huì)議，樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作，把考察可行的新模式推廣開來，我辦立即著手組織，于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人，共同研究探討了農(nóng)村推散工作，祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日，與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn)，大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒，此行收獲頗多，農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽，促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加，我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù)，詳盡解說模式，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后，“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資，在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站，目前已有4家建成投產(chǎn)，其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目，我辦積極接洽聯(lián)系，并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流，促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來，進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿，促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事：①我們按照國家商務(wù)部的安排，會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班，提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后，高度重視，積極與提案人聯(lián)系，廣泛征求各方面的意見，召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案，方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施，為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年，衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研，主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù)，并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知，我辦正在為其辦理備案手續(xù)，以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

20__年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度，一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定，要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，掌握混凝土行業(yè)情況，該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察，從走訪了解的情況來看，商品混凝土市場已經(jīng)飽和，無資質(zhì)的小規(guī)?；炷翑嚢枵敬罅看嬖冢袌龈偁幏浅＜ち?。隨后，按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化，將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

1、進(jìn)行摸底，開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實(shí)際情況，查處違法行為，我們制定了《20__年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》，并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。，通過普查，我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項(xiàng)資金催繳通知書》3份，追繳回了未繳專資近28萬，對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份，整頓了這些違法行為，對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實(shí)效。

2、協(xié)調(diào)矛盾，強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底，我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告，要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施，并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限，分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站，向其負(fù)責(zé)人說明情況，宣講政策，同時(shí)就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位，做到積極應(yīng)對，溝通協(xié)調(diào)，依法處理。

10月份，衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛，當(dāng)事雙方協(xié)商未果，且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后，本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極奔走，聯(lián)系雙方，促成雙方坐下來進(jìn)行談判，并在會(huì)后對當(dāng)事雙方積極做思想工作，經(jīng)過一系列的調(diào)解，最后雙方達(dá)成一致協(xié)議，起到了平息事態(tài)，緩解矛盾的效果，獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制，做好示范單位復(fù)查工作。20__年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年，為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》，理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》，要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書，承諾使用散裝水泥，并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一，引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家，而我辦為其中之一，郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流，分享經(jīng)驗(yàn)。

(六)著力宣傳散裝法規(guī)，促進(jìn)政策精神深入人心

為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去，我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳：一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳，同時(shí)積極向各報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站投稿，特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。20__年，我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有：湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(bào)(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日報(bào)，起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng)，我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動(dòng)的通知，要求各縣市散辦積極開展宣傳活動(dòng)。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天，起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時(shí)地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著，新的亮點(diǎn)層出不窮

祁東縣散辦：征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元，全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%，散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn)：一是優(yōu)化服務(wù)，祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作，新增來料加工業(yè)務(wù)，既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本，又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈，從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元，并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式，組織進(jìn)行大規(guī)?！巴粕ⅰ焙蛪Ω闹R試題競賽。印發(fā)試卷一萬份，收回八千余份，評選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者，宣傳方式不落俗套，宣傳效果廣泛而深刻。

衡陽縣散辦：散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸，水泥散裝率達(dá)78%，在政策導(dǎo)向上，衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》，衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦20__向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元，投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，在宣傳周活動(dòng)中，該辦利用縣電視臺的黃金時(shí)段，播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目，同時(shí)懸掛了宣傳橫幅31條，發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面，衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式，全縣由原來3個(gè)攪拌站點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的7個(gè)攪拌站點(diǎn)。

常寧市散辦：為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào)，常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施，由此，常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通，凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前，必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，20__年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司，并且對當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰，首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦：在宣傳上，該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上，稽查人員分二個(gè)小組，以城北路為界，深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上，耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí)，并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦：各項(xiàng)工作起色較大，全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家，三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功，農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳，散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦：該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家，兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家，縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站，采取定期不定期突擊檢查的方式，重點(diǎn)對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查，著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦：在執(zhí)法方面，衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法，對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”，發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題，發(fā)出整改通知8份，限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上，該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí)，搭建交流平臺。

二、工作不足之處

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足：一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在20__年大有成效，新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡，有的縣域籌謀建站近十個(gè)，并在積極的建設(shè)中，但有些縣域還是一片空白，推廣還有待進(jìn)一步加大力度，取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段，并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作，但由于建筑建材市場形勢不容樂觀，一定程度上挫敗了投資商注資的積極性，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位?！逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利，但是在實(shí)際操作中，由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位，處罰工作還存在一定難度。

三、工作重點(diǎn)

20__年，我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐，以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo)，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階，確保散裝率達(dá)到58%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面，建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢，我辦將繼續(xù)緊抓不放松，積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)該模式的廣泛適用度，努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn)，做到地區(qū)平衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。

二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。20__年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動(dòng)方案》，作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。20__年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上，積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn)，做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作，配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策，引導(dǎo)和幫助投資商盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。20__年，我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心，以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個(gè)基本點(diǎn)，以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式，全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”，離不開舊觀念的“破”，20__年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上，把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去，把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上，努力營造良好的輿論環(huán)境，為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障，爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要在20__年工作的成績上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開拓思維，銳意進(jìn)取，采取更加有效的應(yīng)對措施，努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第2篇 2023年散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)范文

2023年度，我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸，同比增長21.85%，散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方，保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可，我辦榮獲了2023年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。

(一)組織召開年初大會(huì)，促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位

去年3月3日，我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足，與會(huì)人員相互交流了經(jīng)驗(yàn)，共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計(jì)。會(huì)議還安排部署了2023年的工作目標(biāo)任務(wù)，下達(dá)了全市2023年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計(jì)劃。通過早部署早安排，為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計(jì)劃，為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及，要想繼續(xù)提高散裝率，促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展，只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此，我辦將工作重點(diǎn)集中在突破農(nóng)村推散上，集思廣益，充當(dāng)先鋒，迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取了一系列行之有效的方法，找到了一條可供推廣的路子。2023年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米，同比增長600%，農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%，實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作：

1.積極走訪考察，尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后，去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后，我們認(rèn)為，其通過興辦小型商砼企業(yè)，購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土，是比較可行的一種模式，具有廣泛的推廣價(jià)值。

鑒于此模式的可推廣性，我辦及時(shí)報(bào)告省散辦，同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料，幫助其立項(xiàng)目樹典型，并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn)，考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后，對該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價(jià)，并提出了完善措施，認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底，祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng)，獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。

2.召開專題會(huì)議，樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作，把考察可行的新模式推廣開來，我辦立即著手組織，于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人，共同研究探討了農(nóng)村推散工作，祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日，與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn)，大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒，此行收獲頗多，農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽，促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加，我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù)，詳盡解說模式，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后，“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資，在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站，目前已有4家建成投產(chǎn)，其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目，我辦積極接洽聯(lián)系，并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流，促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來，進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿，促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事：①我們按照國家商務(wù)部的安排，會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班，提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后，高度重視，積極與提案人聯(lián)系，廣泛征求各方面的意見，召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案，方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施，為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年，衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研，主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù)，并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知，我辦正在為其辦理備案手續(xù)，以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

2023年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度，一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定，要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，掌握混凝土行業(yè)情況，該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察，從走訪了解的情況來看，商品混凝土市場已經(jīng)飽和，無資質(zhì)的小規(guī)?；炷翑嚢枵敬罅看嬖冢袌龈偁幏浅＜ち?。隨后，按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化，將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

1、進(jìn)行摸底，開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實(shí)際情況，查處違法行為，我們制定了《2023年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》，并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止，通過普查，我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項(xiàng)資金催繳通知書》3份，追繳回了未繳專資近28萬，對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份，整頓了這些違法行為，對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實(shí)效。

2、協(xié)調(diào)矛盾，強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底，我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告，要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施，并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限，分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站，向其負(fù)責(zé)人說明情況，宣講政策，同時(shí)就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位，做到積極應(yīng)對，溝通協(xié)調(diào)，依法處理。

10月份，衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛，當(dāng)事雙方協(xié)商未果，且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后，本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極奔走，聯(lián)系雙方，促成雙方坐下來進(jìn)行談判，并在會(huì)后對當(dāng)事雙方積極做思想工作，經(jīng)過一系列的調(diào)解，最后雙方達(dá)成一致協(xié)議，起到了平息事態(tài)，緩解矛盾的效果，獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制，做好示范單位復(fù)查工作。2023年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年，為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》，理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》，要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書，承諾使用散裝水泥，并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一，引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家，而我辦為其中之一，郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流，分享經(jīng)驗(yàn)。

(六)著力宣傳散裝法規(guī)，促進(jìn)政策精神深入人心

為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去，我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳：一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳，同時(shí)積極向各報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站投稿，特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。2023年，我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有：湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(bào)(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日報(bào)，起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng)，我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動(dòng)的通知，要求各縣市散辦積極開展宣傳活動(dòng)。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天，起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時(shí)地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著，新的亮點(diǎn)層出不窮

祁東縣散辦：征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元，全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%，散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn)：一是優(yōu)化服務(wù)，祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作，新增來料加工業(yè)務(wù)，既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本，又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈，從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元，并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式，組織進(jìn)行大規(guī)模“推散”和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬份，收回八千余份，評選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者，宣傳方式不落俗套，宣傳效果廣泛而深刻。

衡陽縣散辦：散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸，水泥散裝率達(dá)78%，在政策導(dǎo)向上，衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》，衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦2023向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元，投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，在宣傳周活動(dòng)中，該辦利用縣電視臺的黃金時(shí)段，播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目，同時(shí)懸掛了宣傳橫幅31條，發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面，衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式，全縣由原來3個(gè)攪拌站點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的7個(gè)攪拌站點(diǎn)。

常寧市散辦：為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào)，常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施，由此，常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通，凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前，必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，2023年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司，并且對當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰，首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦：在宣傳上，該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上，稽查人員分二個(gè)小組，以城北路為界，深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上，耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí)，并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦：各項(xiàng)工作起色較大，全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家，三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功，農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳，散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦：該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家，兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家，縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站，采取定期不定期突擊檢查的方式，重點(diǎn)對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查，著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦：在執(zhí)法方面，衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法，對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”，發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題，發(fā)出整改通知8份，限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上，該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí)，搭建交流平臺。

二、2023年工作不足之處

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足：一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在2023年大有成效，新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡，有的縣域籌謀建站近十個(gè)，并在積極的建設(shè)中，但有些縣域還是一片空白，推廣還有待進(jìn)一步加大力度，取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段，并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作，但由于建筑建材市場形勢不容樂觀，一定程度上挫敗了投資商注資的積極性，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位?！逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利，但是在實(shí)際操作中，由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位，處罰工作還存在一定難度。

三、2023年工作重點(diǎn)

2023年，我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐，以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo)，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階，確保散裝率達(dá)到58%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面，建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢，我辦將繼續(xù)緊抓不放松，積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)該模式的廣泛適用度，努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn)，做到地區(qū)平衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。

二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。2023年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動(dòng)方案》，作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2023年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上，積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn)，做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作，配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策，引導(dǎo)和幫助投資商盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。2023年，我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心，以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個(gè)基本點(diǎn)，以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式，全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”，離不開舊觀念的“破”，2023年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上，把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去，把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上，努力營造良好的輿論環(huán)境，為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障，爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要在2023年工作的成績上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開拓思維，銳意進(jìn)取，采取更加有效的應(yīng)對措施，努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第3篇 墻改節(jié)能與散裝水泥宣傳周工作總結(jié)范文

第一篇

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)美麗，進(jìn)一步推動(dòng)我縣墻材革新建筑節(jié)能和散裝水泥事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排，減少粉塵污染，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，根據(jù)市墻散辦《關(guān)于組織開展____年市墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周活動(dòng)的通知》文件精神，我縣墻革領(lǐng)導(dǎo)小組在6月8日-14日積極組織開展了墻改節(jié)能與散裝水泥宣傳周活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。縣經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視本次“墻改節(jié)能與散裝水泥宣傳周活動(dòng)”，在確認(rèn)市墻散辦以我縣作為代表縣，重點(diǎn)開展市縣互動(dòng)慰問宣傳活動(dòng)時(shí)，立即召回會(huì)議，緊密部署，以“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”和“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”為主題，制定了我縣____年墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周活動(dòng)方案。

二、內(nèi)容豐富，主題明確。我縣經(jīng)信委墻改辦緊緊圍繞“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”和“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”主題，和市墻散辦聯(lián)合開展了“進(jìn)工地、下企業(yè)”慰問宣傳活動(dòng)，給各慰問企業(yè)和建筑工地送去了雨具、毛巾、風(fēng)油精、花露水、牙膏、香皂等防暑降溫慰問品各1000件。

三、形式多樣，重點(diǎn)突出。____年6月13日，縣經(jīng)信委為組織單位，縣發(fā)改委、城建委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局為成員單位組成了節(jié)能與散裝水泥宣傳小組，在廣場露天開展一次產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與使用單位交流宣傳會(huì)活動(dòng)，共發(fā)放了環(huán)保紙杯3000個(gè)，《省發(fā)展新型墻體材料條例》《省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》小冊子各1000本，宣傳單500份，綠色環(huán)保袋300個(gè)，以多種群眾喜聞樂見的形式，既宣傳發(fā)展散裝水泥對節(jié)約能源資源的作用，又宣傳發(fā)展預(yù)伴混凝土和預(yù)拌砂漿對保護(hù)和改善城市城區(qū)環(huán)境，提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要意義。

四、擴(kuò)大影響，成效顯著。通過今年宣傳周活動(dòng)的全面開展，推廣新型墻材和散裝水泥的政策法規(guī)更加深入人心，廣大群眾對使用散裝水泥，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿在節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性有了更加深入的了解，引導(dǎo)了企業(yè)和廣大市民樹立節(jié)約資源、降低消耗意識，積極踐行綠色低碳行動(dòng)，共建碧水藍(lán)天。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我縣墻材革新建筑節(jié)能和散裝水泥事業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，共創(chuàng)美好家園。

二、活動(dòng)主題

“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”

“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”

三、活動(dòng)日期

____年6月8日-6月14日

四、活動(dòng)安排

（一）印發(fā)活動(dòng)方案，資質(zhì)企業(yè)通過懸掛橫幅、開展職工培訓(xùn)、散發(fā)宣傳資料等方式開展宣傳活動(dòng)，營造宣傳氛圍；

（二）通過廣告、橫幅、進(jìn)工地等方式進(jìn)行宣傳慰問；

1、縣辦在主要路口懸掛橫幅、在出租車上滾動(dòng)字幕等方式宣傳；

2、與縣電視臺聯(lián)合開展宣傳報(bào)道；

3、購買毛巾、肥皂、雨披、花露水等物品，選取有代表性的施工工地，進(jìn)行實(shí)地慰問宣傳；

4、散發(fā)《墻改與散裝通訊》雜志、《日常節(jié)能生活小常識》、墻改法律法規(guī)等宣傳資料給相關(guān)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

（三）召開墻材散水企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，拓展宣傳形式，提升宣傳效果，了解企業(yè)目前面臨的問題和困難，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理問題；

【第4篇 2023年關(guān)于散裝水泥管理辦公室總結(jié)報(bào)告范文

2023年度，我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸，同比增長21.85%，散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方，保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可，我辦榮獲了2023年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。

一.2023年工作回顧

(一)組織召開年初大會(huì)，促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位

去年3月3日，我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足，與會(huì)人員相互交流了經(jīng)驗(yàn)，共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計(jì)。會(huì)議還安排部署了2023年的工作目標(biāo)任務(wù)，下達(dá)了全市2023年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計(jì)劃。通過早部署早安排，為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計(jì)劃，為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

(二)重點(diǎn)突破農(nóng)村推散，促進(jìn)散裝比率長足跨越

考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及，要想繼續(xù)提高散裝率，促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展，只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此，我辦將工作重點(diǎn)集中在突破農(nóng)村推散上，集思廣益，充當(dāng)先鋒，迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取了一系列行之有效的方法，找到了一條可供推廣的路子。2023年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米，同比增長600%，農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%，實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作：

1.積極走訪考察，尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后，去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后，我們認(rèn)為，其通過興辦小型商砼企業(yè)，購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土，是比較可行的一種模式，具有廣泛的推廣價(jià)值。

鑒于此模式的可推廣性，我辦及時(shí)報(bào)告省散辦，同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料，幫助其立項(xiàng)目樹典型，并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn)，考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后，對該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價(jià)，并提出了完善措施，認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底，祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng)，獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。

2.召開專題會(huì)議，樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作，把考察可行的新模式推廣開來，我辦立即著手組織，于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人，共同研究探討了農(nóng)村推散工作，祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日，與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn)，大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒，此行收獲頗多，農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽，促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加，我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù)，詳盡解說模式，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后，“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資，在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站，目前已有4家建成投產(chǎn)，其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目，我辦積極接洽聯(lián)系，并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流，促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來，進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿，促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事：①我們按照國家商務(wù)部的安排，會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班，提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后，高度重視，積極與提案人聯(lián)系，廣泛征求各方面的意見，召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案，方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施，為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年，衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研，主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù)，并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知，我辦正在為其辦理備案手續(xù)，以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

2023年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度，一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定，要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，掌握混凝土行業(yè)情況，該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察，從走訪了解的情況來看，商品混凝土市場已經(jīng)飽和，無資質(zhì)的小規(guī)?；炷翑嚢枵敬罅看嬖冢袌龈偁幏浅＜ち?。隨后，按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化，將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

1、進(jìn)行摸底，開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實(shí)際情況，查處違法行為，我們制定了《2023年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》，并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止，通過普查，我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項(xiàng)資金催繳通知書》3份，追繳回了未繳專資近28萬，對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份，整頓了這些違法行為，對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實(shí)效。

2、協(xié)調(diào)矛盾，強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底，我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告，要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施，并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限，分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站，向其負(fù)責(zé)人說明情況，宣講政策，同時(shí)就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位，做到積極應(yīng)對，溝通協(xié)調(diào)，依法處理。

10月份，衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛，當(dāng)事雙方協(xié)商未果，且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后，本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極奔走，聯(lián)系雙方，促成雙方坐下來進(jìn)行談判，并在會(huì)后對當(dāng)事雙方積極做思想工作，經(jīng)過一系列的調(diào)解，最后雙方達(dá)成一致協(xié)議，起到了平息事態(tài)，緩解矛盾的效果，獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制，做好示范單位復(fù)查工作。2023年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年，為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》，理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》，要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書，承諾使用散裝水泥，并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一，引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家，而我辦為其中之一，郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流，分享經(jīng)驗(yàn)。

(六)著力宣傳散裝法規(guī)，促進(jìn)政策精神深入人心

為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去，我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳：一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳，同時(shí)積極向各報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站投稿，特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。2023年，我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有：湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(bào)(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日報(bào)，起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng)，我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動(dòng)的通知，要求各縣市散辦積極開展宣傳活動(dòng)。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天，起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時(shí)地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著，新的亮點(diǎn)層出不窮

祁東縣散辦：征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元，全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%，散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn)：一是優(yōu)化服務(wù)，祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作，新增來料加工業(yè)務(wù)，既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本，又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈，從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元，并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式，組織進(jìn)行大規(guī)模“推散”和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬份，收回八千余份，評選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者，宣傳方式不落俗套，宣傳效果廣泛而深刻。

衡陽縣散辦：散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸，水泥散裝率達(dá)78%，在政策導(dǎo)向上，衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》，衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦2023向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元，投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，在宣傳周活動(dòng)中，該辦利用縣電視臺的黃金時(shí)段，播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目，同時(shí)懸掛了宣傳橫幅31條，發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面，衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式，全縣由原來3個(gè)攪拌站點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的7個(gè)攪拌站點(diǎn)。

常寧市散辦：為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào)，常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施，由此，常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通，凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前，必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，2023年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司，并且對當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰，首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦：在宣傳上，該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上，稽查人員分二個(gè)小組，以城北路為界，深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上，耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí)，并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦：各項(xiàng)工作起色較大，全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家，三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功，農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳，散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦：該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家，兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家，縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站，采取定期不定期突擊檢查的方式，重點(diǎn)對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查，著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦：在執(zhí)法方面，衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法，對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”，發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題，發(fā)出整改通知8份，限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上，該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí)，搭建交流平臺。

二、2023年工作不足之處

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足：一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在2023年大有成效，新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡，有的縣域籌謀建站近十個(gè)，并在積極的建設(shè)中，但有些縣域還是一片空白，推廣還有待進(jìn)一步加大力度，取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段，并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作，但由于建筑建材市場形勢不容樂觀，一定程度上挫敗了投資商注資的積極性，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位?！逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利，但是在實(shí)際操作中，由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位，處罰工作還存在一定難度。

三、2023年工作重點(diǎn)

2023年，我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐，以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo)，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階，確保散裝率達(dá)到58%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面，建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢，我辦將繼續(xù)緊抓不放松，積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)該模式的廣泛適用度，努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn)，做到地區(qū)平衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。

二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。2023年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動(dòng)方案》，作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2023年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上，積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn)，做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作，配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策，引導(dǎo)和幫助投資商盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。2023年，我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心，以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個(gè)基本點(diǎn)，以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式，全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”，離不開舊觀念的“破”，2023年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上，把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去，把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上，努力營造良好的輿論環(huán)境，為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障，爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要在2023年工作的成績上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開拓思維，銳意進(jìn)取，采取更加有效的應(yīng)對措施，努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第5篇 ____年關(guān)于散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)范文

__年度，我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸，同比增長21.85%，散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方，保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可，我辦榮獲了__年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。

一.__年工作回顧

(一)組織召開年初大會(huì)，促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位

去年3月3日，我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足，與會(huì)人員相互交流了經(jīng)驗(yàn)，共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計(jì)。會(huì)議還安排部署了__年的工作目標(biāo)任務(wù)，下達(dá)了全市__年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計(jì)劃。通過早部署早安排，為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計(jì)劃，為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

(二)重點(diǎn)突破農(nóng)村推散，促進(jìn)散裝比率長足跨越

考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及，要想繼續(xù)提高散裝率，促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展，只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此，我辦將工作重點(diǎn)集中在突破農(nóng)村推散上，集思廣益，充當(dāng)先鋒，迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取了一系列行之有效的方法，找到了一條可供推廣的路子。__年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米，同比增長600%，農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%，實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作積極走訪考察，尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后，去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后，我們認(rèn)為，其通過興辦小型商砼企業(yè)，購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土，是比較可行的一種模式，具有廣泛的推廣價(jià)值。

鑒于此模式的可推廣性，我辦及時(shí)報(bào)告省散辦，同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料，幫助其立項(xiàng)目樹典型，并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn)，考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后，對該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價(jià)，并提出了完善措施，認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底，祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng)，獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。

2.召開專題會(huì)議，樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作，把考察可行的新模式推廣開來，我辦立即著手組織，于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人，共同研究探討了農(nóng)村推散工作，祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日，與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn)，大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒，此行收獲頗多，農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽，促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加，我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù)，詳盡解說模式，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后，“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資，在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站，目前已有4家建成投產(chǎn)，其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目，我辦積極接洽聯(lián)系，并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流，促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來，進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿，促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事：①我們按照國家商務(wù)部的安排，會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班，提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后，高度重視，積極與提案人聯(lián)系，廣泛征求各方面的意見，召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案，方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施，為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年，衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研，主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù)，并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知，我辦正在為其辦理備案手續(xù)，以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

__年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度，一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定，要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，掌握混凝土行業(yè)情況，該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察，從走訪了解的情況來看，商品混凝土市場已經(jīng)飽和，無資質(zhì)的小規(guī)?；炷翑嚢枵敬罅看嬖?，市場競爭非常激烈。隨后，按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化，將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

1、進(jìn)行摸底，開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實(shí)際情況，查處違法行為，我們制定了《__年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》，并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止，通過普查，我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項(xiàng)資金催繳通知書》3份，追繳回了未繳專資近28萬，對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份，整頓了這些違法行為，對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實(shí)效。

2、協(xié)調(diào)矛盾，強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底，我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告，要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施，并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限，分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站，向其負(fù)責(zé)人說明情況，宣講政策，同時(shí)就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位，做到積極應(yīng)對，溝通協(xié)調(diào)，依法處理。

10月份，衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛，當(dāng)事雙方協(xié)商未果，且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后，本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極奔走，聯(lián)系雙方，促成雙方坐下來進(jìn)行談判，并在會(huì)后對當(dāng)事雙方積極做思想工作，經(jīng)過一系列的調(diào)解，最后雙方達(dá)成一致協(xié)議，起到了平息事態(tài)，緩解矛盾的效果，獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制，做好示范單位復(fù)查工作。__年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年，為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》，理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》，要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書，承諾使用散裝水泥，并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一，引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家，而我辦為其中之一，郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流，分享經(jīng)驗(yàn)。

(六)著力宣傳散裝法規(guī)，促進(jìn)政策精神深入人心

為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去，我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳：一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳，同時(shí)積極向各報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站投稿，特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。__年，我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有：湖南省散裝水泥信息網(wǎng)1篇、市經(jīng)信委網(wǎng)站6篇、中華建筑報(bào)(散裝水泥)2篇、散裝水泥雜志1篇、衡陽日報(bào)5篇，起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng)，我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動(dòng)的通知，要求各縣市散辦積極開展宣傳活動(dòng)。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天，起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時(shí)地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著，新的亮點(diǎn)層出不窮

祁東縣散辦：征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元，全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%，散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn)：一是優(yōu)化服務(wù)，祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作，新增來料加工業(yè)務(wù)，既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本，又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈，從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元，并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式，組織進(jìn)行大規(guī)模“推散”和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬份，收回八千余份，評選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者，宣傳方式不落俗套，宣傳效果廣泛而深刻。

衡陽縣散辦：散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸，水泥散裝率達(dá)78%，在政策導(dǎo)向上，衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》，衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦__向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元，投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，在宣傳周活動(dòng)中，該辦利用縣電視臺的黃金時(shí)段，播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目，同時(shí)懸掛了宣傳橫幅31條，發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面，衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式，全縣由原來3個(gè)攪拌站點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的7個(gè)攪拌站點(diǎn)。

常寧市散辦：為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào)，常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施，由此，常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通，凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前，必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，__年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司，并且對當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰，首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦：在宣傳上，該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上，稽查人員分二個(gè)小組，以城北路為界，深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上，耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí)，并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦：各項(xiàng)工作起色較大，全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家，三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功，農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳，散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦：該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家，兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家，縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站，采取定期不定期突擊檢查的方式，重點(diǎn)對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查，著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦：在執(zhí)法方面，衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法，對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”，發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題，發(fā)出整改通知8份，限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上，該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí)，搭建交流平臺。

二、__年工作不足之處

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足：一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在__年大有成效，新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡，有的縣域籌謀建站近十個(gè)，并在積極的建設(shè)中，但有些縣域還是一片空白，推廣還有待進(jìn)一步加大力度，取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段，并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作，但由于建筑建材市場形勢不容樂觀，一定程度上挫敗了投資商注資的積極性，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位。《湖南省散裝水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利，但是在實(shí)際操作中，由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位，處罰工作還存在一定難度。

三、__年工作重點(diǎn)

__年，我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐，以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo)，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階，確保散裝率達(dá)到58%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面，建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢，我辦將繼續(xù)緊抓不放松，積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)該模式的廣泛適用度，努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn)，做到地區(qū)平衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。

二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。__年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動(dòng)方案》，作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。__年我們將花的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上，積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn)，做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作，配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策，引導(dǎo)和幫助投資商盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。__年，我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心，以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個(gè)基本點(diǎn)，以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式，全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”，離不開舊觀念的“破”，__年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上，把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去，把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上，努力營造良好的輿論環(huán)境，為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障，爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要在__年工作的成績上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開拓思維，銳意進(jìn)取，采取更加有效的應(yīng)對措施，努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第6篇 散裝水泥管理辦公室總結(jié)報(bào)告范文

一.2023年工作回顧

(一)組織召開年初大會(huì)，促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位

(二)重點(diǎn)突破農(nóng)村推散，促進(jìn)散裝比率長足跨越

1.積極走訪考察，尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后，去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后，我們認(rèn)為，其通過興辦小型商砼企業(yè)，購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土，是比較可行的一種模式，具有廣泛的推廣價(jià)值。

鑒于此模式的可推廣性，我辦及時(shí)報(bào)告省散辦，同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料，幫助其立項(xiàng)目樹典型，并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn)，考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后，對該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價(jià)，并提出了完善措施，認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底，祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng)，獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。

2.召開專題會(huì)議，樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作，把考察可行的新模式推廣開來，我辦立即著手組織，于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人，共同研究探討了農(nóng)村推散工作，祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日，與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn)，大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒，此行收獲頗多，農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽，促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加，我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù)，詳盡解說模式，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成農(nóng)村建站。繼三一重工在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后，金山水泥與三一重工又聯(lián)合投資，在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站，目前已有4家建成投產(chǎn)，其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目，我辦積極接洽聯(lián)系，并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流，促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來，進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿，促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事：①我們按照國家商務(wù)部的安排，會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班，提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后，高度重視，積極與提案人聯(lián)系，廣泛征求各方面的意見，召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案，方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施，為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年，衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研，主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù)，并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知，我辦正在為其辦理備案手續(xù)，以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

2023年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度，一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定，要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，掌握混凝土行業(yè)情況，該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察，從走訪了解的情況來看，商品混凝土市場已經(jīng)飽和，無資質(zhì)的小規(guī)?；炷翑嚢枵敬罅看嬖?，市場競爭非常激烈。隨后，按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化，將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

2、協(xié)調(diào)矛盾，強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底，我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告，要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地散改包生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對散改包生產(chǎn)線制定了責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場等發(fā)展散裝、限制袋裝的強(qiáng)制性措施，并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限，分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站，向其負(fù)責(zé)人說明情況，宣講政策，同時(shí)就中轉(zhuǎn)站散改包生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位，做到積極應(yīng)對，溝通協(xié)調(diào)，依法處理。

10月份，衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛，當(dāng)事雙方協(xié)商未果，且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后，本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極奔走，聯(lián)系雙方，促成雙方坐下來進(jìn)行談判，并在會(huì)后對當(dāng)事雙方積極做思想工作，經(jīng)過一系列的調(diào)解，最后雙方達(dá)成一致協(xié)議，起到了平息事態(tài)，緩解矛盾的效果，獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制，做好示范單位復(fù)查工作。2023年是我辦獲得省經(jīng)信委首批規(guī)范行政執(zhí)法示范單位稱號的第二年，為響應(yīng)省經(jīng)信委開展規(guī)范行政執(zhí)法示范單位復(fù)查工作的部署，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》，理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》，要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書，承諾使用散裝水泥，并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一，引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 行政執(zhí)法示范單位的散辦僅有兩家，而我辦為其中之一，郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流，分享經(jīng)驗(yàn)。

(六)著力宣傳散裝法規(guī)，促進(jìn)政策精神深入人心

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著，新的亮點(diǎn)層出不窮

祁東縣散辦：征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元，全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%，散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn)：一是優(yōu)化服務(wù)，祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作，新增來料加工業(yè)務(wù)，既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本，又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈，從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元，并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新推散宣傳方式，組織進(jìn)行大規(guī)模推散和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬份，收回八千余份，評選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者，宣傳方式不落俗套，宣傳效果廣泛而深刻。

常寧市散辦：為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào)，常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施，由此，常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通，凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前，必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，2023年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司，并且對當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰，首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦：在宣傳上，該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上，稽查人員分二個(gè)小組，以城北路為界，深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上，耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí)，并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦：各項(xiàng)工作起色較大，全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家，三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功，農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳，散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦：該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家，兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家，縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場禁現(xiàn)率達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持禁現(xiàn)和監(jiān)管并舉，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站，采取定期不定期突擊檢查的方式，重點(diǎn)對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查，著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦：在執(zhí)法方面，衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法，對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了清違，發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題，發(fā)出整改通知8份，限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上，該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí)，搭建交流平臺。

二、2023年工作不足之處

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足：一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在2023年大有成效，新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡，有的縣域籌謀建站近十個(gè)，并在積極的建設(shè)中，但有些縣域還是一片空白，推廣還有待進(jìn)一步加大力度，取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在備案工作階段，并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作，但由于建筑建材市場形勢不容樂觀，一定程度上挫敗了投資商注資的積極性，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位。《湖南省散裝水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利，但是在實(shí)際操作中，由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位，處罰工作還存在一定難度。

三、2023年工作重點(diǎn)

2023年，我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐，以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo)，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階，確保散裝率達(dá)到58%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地百花齊放局面，建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢，我辦將繼續(xù)緊抓不放松，積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)該模式的廣泛適用度，努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn)，做到地區(qū)平衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。2023年，我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心，以抓好行政處罰和行政許可工作為兩個(gè)基本點(diǎn)，以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式，全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的立，離不開舊觀念的破，2023年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上，把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去，把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)生態(tài)文明和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上，努力營造良好的輿論環(huán)境，為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障，爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要在2023年工作的成績上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開拓思維，銳意進(jìn)取，采取更加有效的應(yīng)對措施，努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第7篇 2023年關(guān)于散裝水泥管理辦公室總結(jié)范文

__年度，我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸，同比增長21.85%，散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方，保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可，我辦榮獲了__年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。

一.__年工作回顧

(一)組織召開年初大會(huì)，促進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)到位

去年3月3日，我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足，與會(huì)人員相互交流了經(jīng)驗(yàn)，共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計(jì)。會(huì)議還安排部署了__年的工作目標(biāo)任務(wù)，下達(dá)了全市__年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計(jì)劃。通過早部署早安排，為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會(huì)議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計(jì)劃，為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

(二)重點(diǎn)突破農(nóng)村推散，促進(jìn)散裝比率長足跨越

考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及，要想繼續(xù)提高散裝率，促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展，只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此，我辦將工作重點(diǎn)集中在突破農(nóng)村推散上，集思廣益，充當(dāng)先鋒，迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取了一系列行之有效的方法，找到了一條可供推廣的路子。__年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米，同比增長600%，農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%，實(shí)現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作積極走訪考察，尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后，去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后，我們認(rèn)為，其通過興辦小型商砼企業(yè)，購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土，是比較可行的一種模式，具有廣泛的推廣價(jià)值。

鑒于此模式的可推廣性，我辦及時(shí)報(bào)告省散辦，同時(shí)督促祁東縣散辦上報(bào)相關(guān)材料，幫助其立項(xiàng)目樹典型，并于8月份陪同省散辦項(xiàng)目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點(diǎn)，考察團(tuán)在聽取報(bào)告、觀看現(xiàn)場后，對該試點(diǎn)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價(jià)，并提出了完善措施，認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底，祁東縣農(nóng)村推散示范點(diǎn)惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項(xiàng)，獲得省散辦散裝水泥專項(xiàng)資金扶持35萬余元。

2.召開專題會(huì)議，樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作，把考察可行的新模式推廣開來，我辦立即著手組織，于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人，共同研究探討了農(nóng)村推散工作，祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗(yàn)和看法。7月25日，與會(huì)人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點(diǎn)，大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒，此行收獲頗多，農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽，促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加，我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù)，詳盡解說模式，并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個(gè)示范性小型混凝土攪拌站之后，“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資，在衡陽縣布點(diǎn)興建9家小型混凝土攪拌站，目前已有4家建成投產(chǎn)，其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項(xiàng)目，我辦積極接洽聯(lián)系，并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個(gè)小型攪拌站進(jìn)行參觀交流，促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來，進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿，促進(jìn)新興項(xiàng)目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點(diǎn)做了以下幾件事：①我們按照國家商務(wù)部的安排，會(huì)同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班，提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后，高度重視，積極與提案人聯(lián)系，廣泛征求各方面的意見，召開會(huì)議集體研究制定了推動(dòng)我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案，方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施，為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年，衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研，主動(dòng)上門為廠家提供政策咨詢服務(wù)，并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知，我辦正在為其辦理備案手續(xù)，以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

__年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度，一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定，要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，掌握混凝土行業(yè)情況，該項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察，從走訪了解的情況來看，商品混凝土市場已經(jīng)飽和，無資質(zhì)的小規(guī)?；炷翑嚢枵敬罅看嬖?，市場競爭非常激烈。隨后，按市政府會(huì)議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化，將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合，提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

1、進(jìn)行摸底，開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實(shí)際情況，查處違法行為，我們制定了《__年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》，并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止，通過普查，我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項(xiàng)資金催繳通知書》3份，追繳回了未繳專資近28萬，對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份，整頓了這些違法行為，對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實(shí)效。

2、協(xié)調(diào)矛盾，強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底，我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報(bào)告，要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報(bào)告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會(huì)同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施，并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限，分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站，向其負(fù)責(zé)人說明情況，宣講政策，同時(shí)就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計(jì)劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報(bào)告單位和其他有關(guān)單位，做到積極應(yīng)對，溝通協(xié)調(diào)，依法處理。

10月份，衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛，當(dāng)事雙方協(xié)商未果，且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后，本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極奔走，聯(lián)系雙方，促成雙方坐下來進(jìn)行談判，并在會(huì)后對當(dāng)事雙方積極做思想工作，經(jīng)過一系列的調(diào)解，最后雙方達(dá)成一致協(xié)議，起到了平息事態(tài)，緩解矛盾的效果，獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制，做好示范單位復(fù)查工作。__年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年，為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實(shí)施程序》，理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》，要求凡到政務(wù)中心報(bào)建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書，承諾使用散裝水泥，并將此承諾書作為辦理返退工作時(shí)建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一，引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家，而我辦為其中之一，郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流，分享經(jīng)驗(yàn)。

(六)著力宣傳散裝法規(guī)，促進(jìn)政策精神深入人心

為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去，我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳：一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳，同時(shí)積極向各報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站投稿，特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。__年，我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有：湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(bào)(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日報(bào)，起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng)，我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動(dòng)的通知，要求各縣市散辦積極開展宣傳活動(dòng)。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天，起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時(shí)地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著，新的亮點(diǎn)層出不窮

祁東縣散辦：征收散裝水泥專項(xiàng)資金100萬元，全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%，散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點(diǎn)：一是優(yōu)化服務(wù)，祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作，新增來料加工業(yè)務(wù)，既節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)方的成本，又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈，從事模板租賃、勞動(dòng)力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元，并幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式，組織進(jìn)行大規(guī)模“推散”和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬份，收回八千余份，評選獎(jiǎng)勵(lì)一百四十名優(yōu)勝者，宣傳方式不落俗套，宣傳效果廣泛而深刻。

衡陽縣散辦：散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸，水泥散裝率達(dá)78%，在政策導(dǎo)向上，衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》，衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦__向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元，投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元，在宣傳周活動(dòng)中，該辦利用縣電視臺的黃金時(shí)段，播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目，同時(shí)懸掛了宣傳橫幅31條，發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面，衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式，全縣由原來3個(gè)攪拌站點(diǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的7個(gè)攪拌站點(diǎn)。

常寧市散辦：為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，常寧市散辦積極向常寧市政府匯報(bào)，常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議，研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施，由此，常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個(gè)政府職能部門的聯(lián)系和溝通，凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前，必須先由散辦核準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，__年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司，并且對當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)項(xiàng)目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰，首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦：在宣傳上，該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報(bào)、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上，稽查人員分二個(gè)小組，以城北路為界，深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上，耒陽市散辦鼓勵(lì)辦公室人員參加社會(huì)函授學(xué)習(xí)，并且每月抽出二天時(shí)間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦：各項(xiàng)工作起色較大，全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家，三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點(diǎn)推廣成功，農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項(xiàng)資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳，散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦：該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家，兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家，縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅(jiān)持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站，采取定期不定期突擊檢查的方式，重點(diǎn)對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗(yàn)室進(jìn)行全方位檢查，著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦：在執(zhí)法方面，衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法，對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”，發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題，發(fā)出整改通知8份，限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上，該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí)，搭建交流平臺。

二、__年工作不足之處

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足：一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在__年大有成效，新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡，有的縣域籌謀建站近十個(gè)，并在積極的建設(shè)中，但有些縣域還是一片空白，推廣還有待進(jìn)一步加大力度，取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，但這項(xiàng)工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段，并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項(xiàng)工作。我們雖然指導(dǎo)兩個(gè)企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項(xiàng)工作，但由于建筑建材市場形勢不容樂觀，一定程度上挫敗了投資商注資的積極性，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位?！逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利，但是在實(shí)際操作中，由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位，處罰工作還存在一定難度。

三、__年工作重點(diǎn)

__年，我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐，以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo)，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階，確保散裝率達(dá)到58%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面，建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢，我辦將繼續(xù)緊抓不放松，積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善，加強(qiáng)該模式的廣泛適用度，努力實(shí)現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點(diǎn)，做到地區(qū)平衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村散裝比率。

二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。__年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動(dòng)方案》，作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。__年我們將花的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上，積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn)，做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作，配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策，引導(dǎo)和幫助投資商盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。__年，我辦行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心，以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個(gè)基本點(diǎn)，以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序?yàn)槿齻€(gè)主要方式，全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果，助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”，離不開舊觀念的“破”，__年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點(diǎn)集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上，把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去，把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上，努力營造良好的輿論環(huán)境，為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障，爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，舉辦一到兩個(gè)大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要在__年工作的成績上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開拓思維，銳意進(jìn)取，采取更加有效的應(yīng)對措施，努力實(shí)現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第8篇 市散裝水泥辦公室關(guān)于2023年工作總結(jié)暨2023年工作安排

市散裝水泥辦公室

關(guān)于2023年工作總結(jié)暨2023年工作安排

2023年，××_市散辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省散辦的關(guān)心和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排和推廣和使用散裝水泥的文件精神，積極推行依法興散的各種措施，取得了較好的成績。全年完成水泥總量244萬噸（不含淺野，下同淺野公

一、多方努力，超額完成全年散裝任務(wù) 一年來，我市大部分企業(yè)能夠頂住經(jīng)濟(jì)蕭條、產(chǎn)品滯銷的陰霾，水泥產(chǎn)量和散裝量出現(xiàn)企穩(wěn)回升狀況。截止11月，在17家水泥企業(yè)中有10家企業(yè)水泥散裝量和去年相比出現(xiàn)回升。僅有少數(shù)企業(yè)因淘汰落后產(chǎn)能拆除部分生產(chǎn)線或改造成粉磨站產(chǎn)量下降，武山水泥、藍(lán)圖水泥、信合水泥等企業(yè)，無論是水泥產(chǎn)量還是散裝量比去年都有較大提升。其中，河北武山散裝量增加6.88萬噸、藍(lán)圖增加2.375萬噸，信合水泥增加11.84萬噸，三家企業(yè)占全市散裝總量的20.14%。

二、多方協(xié)調(diào)，力爭早日恢復(fù)收費(fèi) 三 、搞好服務(wù)，幫助企業(yè)申報(bào)免稅產(chǎn)品

根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈河北省國家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則>;的通知》、財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》等文件精神及企業(yè)申請，積極開展水泥企業(yè)資源綜合利用初審認(rèn)定工作。受理了淺野水泥廠利用粉煤灰、爐渣等生產(chǎn)的42.5復(fù)合水泥的申報(bào)工作。目前，材料已上報(bào)省發(fā)改委，經(jīng)省節(jié)能監(jiān)察中心檢測，摻渣比例符合相關(guān)要求。

四、搞好監(jiān)督，加強(qiáng)對建筑工地水泥使用情況的監(jiān)控

加強(qiáng)對建設(shè)工地水泥使用情況監(jiān)控，我辦制作了《××_市散裝水泥辦公室對建筑工地使用水泥情況檢查表》，加強(qiáng)了對建設(shè)工地水泥使用情況的監(jiān)控。重點(diǎn)檢查了山海關(guān)區(qū)老龍頭路住宅小區(qū)建設(shè)工地水泥使用情況。在執(zhí)法檢查過程中，我們注重加強(qiáng)散裝水泥政策貫宣，使發(fā)散、用散、推散等政策真正深入人心，使散裝水泥推廣使用成為人們自覺行動(dòng)。

五、強(qiáng)化服務(wù)，積極拓展發(fā)散市場

今年來，盧龍武山宏運(yùn)水泥公司抓住農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)，有針對性的開展深入調(diào)研和走訪，針對一些大戶在施工旺季時(shí)，水泥數(shù)量、發(fā)運(yùn)時(shí)間都不能保證；農(nóng)村用戶，大型散裝車輛運(yùn)不進(jìn)去的狀況，公司通過延長工作時(shí)間，增加發(fā)運(yùn)車輛、自行研制了適應(yīng)農(nóng)村道路小型散裝車等方式，及時(shí)解決了用戶在使用過程中的難題。不但保證了原有的客戶，而且發(fā)展了新客戶。青龍縣天源水泥廠在經(jīng)營中始終做到價(jià)格自律，公平競爭，自覺維護(hù)良好的市場秩序。在搶占市場上實(shí)行“兩手抓”，一手抓本縣市場，以城市三年大變樣

工程為契機(jī)，靠一流產(chǎn)品質(zhì)量，一流的服務(wù)質(zhì)量，贏得了信賴，從而穩(wěn)定了市場。一手抓外部市場， “三人”牌水泥在遼寧省享有很高信譽(yù)，擴(kuò)大散裝市場，采取銷售散裝數(shù)量與提成掛鉤的辦法，提高發(fā)散客戶的積極性，收到了良好的效果。同時(shí)，公司積極做好售后服務(wù)工作，組織技術(shù)人員經(jīng)常深入建筑工地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助解決用戶在使用和施工過程中遇到的難點(diǎn)問題，贏得了用戶的廣泛青睞。

六、履行職責(zé)，完成省下達(dá)的其他各項(xiàng)任務(wù)

一是根據(jù)省散裝水泥辦公室關(guān)于收集上報(bào)展示全省散裝水泥行業(yè)風(fēng)采的宣傳資料的要求，將我市河北武山水泥有限公司和××_寶島水泥有限公司有關(guān)宣傳圖片上報(bào)省散裝水泥辦公室。二是按照省散辦《關(guān)于申報(bào)2023年散裝水泥工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的通知》（冀散辦20233號），開展組織申報(bào)工作?！痢羅淺野公司、河北武山兩家企業(yè)被評為散裝水泥先

七、未雨綢繆，積極謀劃明年工作思路

1、繼續(xù)加大散裝水泥宣傳推廣力度。深入基層，持之以恒地宣傳節(jié)能減排、發(fā)展散裝水泥的方針政策，讓廣大人民群眾更多地理解和支持散裝水泥事業(yè)。

2、進(jìn)一步做好散裝水泥專項(xiàng)資金征收的恢復(fù)工作。目前，協(xié)調(diào)散裝水泥征收恢復(fù)工作仍有未盡事宜，力爭盡快解決，恢復(fù)收費(fèi)。

3、由于目前全省沒有散裝水泥征收的具體標(biāo)準(zhǔn)，這給我們在具體工作中帶來諸多不便，必要的時(shí)候（指政府不批準(zhǔn)秦發(fā)改環(huán)資2023367號文件規(guī)定的內(nèi)容），擬制定《××_市散裝水泥專項(xiàng)資金征收及使用管理辦法》以政府名義下發(fā)。

4、配合國家淘汰落后產(chǎn)能的需要，積極推進(jìn)水泥企業(yè)改造升級。重點(diǎn)推進(jìn)昌黎縣碣石源水泥公司年產(chǎn)60萬噸生產(chǎn)能力的水泥粉磨站建設(shè)。

5、認(rèn)真做好發(fā)散的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、信息等報(bào)送工作，提高電子平臺報(bào)送各種報(bào)表、統(tǒng)計(jì)的水平。

二○一○年一月五日

市散裝水泥辦公室關(guān)于2023年工作總結(jié)暨2023年工作安排