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【第1篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資清理清查工作總結(jié)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立××鎮(zhèn)國(guó)有“三資”清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)××任組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)××、副鎮(zhèn)長(zhǎng)××、××任副組長(zhǎng),××、××、××、××為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織全鎮(zhèn)國(guó)有“三資”清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱清查辦)設(shè)在財(cái)政所,王帥任主任。各單位的主要負(fù)責(zé)人或法人代表為此次清查工作的第一責(zé)任人。整個(gè)清查工作做到有專人負(fù)責(zé),積極開(kāi)展本單位的國(guó)有“三資”清查工作。
二、工作范圍
(一)國(guó)有“三資”清查單位
1、2023年5月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
3、鎮(zhèn)屬企業(yè)(含控股、參股企業(yè)及執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的自收自支事業(yè)單位)。
4、此次清查單位:鎮(zhèn)政府、中學(xué)、中心小學(xué)、各村小、敬老院、養(yǎng)路隊(duì)、水管站、自來(lái)水公司、居委會(huì)。
(二)國(guó)有“三資”清查項(xiàng)目
1、全鎮(zhèn)清查單位的房屋、土地、機(jī)器設(shè)備等全部固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為:一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)具備三個(gè)條件:①使用年限一年以上。②單位價(jià)值2000元以上。③基本上能獨(dú)立發(fā)揮作用。
2、本鎮(zhèn)所屬站、所在企業(yè)單位的資金、資產(chǎn)、資源。
三、清查成效
1、抓宣傳發(fā)動(dòng),使清查工作群眾化。我鎮(zhèn)資產(chǎn)種類多而分散,清查工作量大、任務(wù)艱巨,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我鎮(zhèn)積極宣傳發(fā)動(dòng)統(tǒng)一思想,使“愛(ài)鎮(zhèn)如愛(ài)家”的思想深入人心,提高全體干職工對(duì)資產(chǎn)清查重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)、變被動(dòng)為主動(dòng),積極投入到清查工作中去,使清查工作變成全體干職工的自覺(jué)要求和行動(dòng),為今后實(shí)物資產(chǎn)管理更加科學(xué)正規(guī)有序打下良好的群眾基礎(chǔ)。
2、抓組織領(lǐng)導(dǎo),使清查工作科學(xué)化。清查工作是一項(xiàng)面廣量大的工作,必須精心組織,精心安排,各單位都成立了清查領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一使用“三資資產(chǎn)清查登記表”進(jìn)行登記,對(duì)理順清查工作、明確保管責(zé)任,有重要的借鑒意義。其次資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)完整、準(zhǔn)確無(wú)誤,真正使清查工作做到“見(jiàn)物做點(diǎn),以物對(duì)賬”。
3、健全賬冊(cè),使管理工作正規(guī)化。為全面反映實(shí)物資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,便于監(jiān)督各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)的保管、使用,就必須用價(jià)值的形式把實(shí)物資產(chǎn)登記到帳簿中去。借此次清查工作之機(jī),我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總帳、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬和保管使用登記冊(cè),建立實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立實(shí)物資產(chǎn)管理卡片,卡片上不僅記錄實(shí)物資產(chǎn)名稱、編號(hào)、類別、規(guī)格型號(hào)等信息,還記錄保管人變更、維修保養(yǎng)、出借歸還等重大資產(chǎn)事項(xiàng),以便于對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),使資產(chǎn)管理做到“專人保管、專人負(fù)責(zé)”。
本次清查工作,基本摸清了我鎮(zhèn)資產(chǎn)的“家底”,為固定資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ)。
四、存在問(wèn)題
1、大量資產(chǎn)未慮實(shí)際過(guò)程中的損耗問(wèn)題,未計(jì)提折舊;
2、對(duì)有些上面贈(zèng)與或購(gòu)買等各種渠道來(lái)的固定資產(chǎn)未入賬,未做到賬實(shí)完全符;
3、有些實(shí)際過(guò)程中報(bào)廢或丟失的固定資產(chǎn),未及時(shí)消賬,使得有賬無(wú)物。
4、在企業(yè)改制中的固定資產(chǎn)及個(gè)別固定資產(chǎn)未做到專人保管。
五、整改意見(jiàn)
1、無(wú)任什么方式來(lái)的固定資產(chǎn)及報(bào)廢的固定資產(chǎn)都要及入賬或消賬;做到賬實(shí)相符;
2、要考慮實(shí)物實(shí)際情況計(jì)提折舊;
3、認(rèn)真登好資產(chǎn)管理帳簿,做到專人保管,專人負(fù)責(zé)。
【第2篇 開(kāi)展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)
縣政府:
為加強(qiáng)農(nóng)村集體'三資'的監(jiān)督管理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展,我鎮(zhèn)根據(jù)中共清新縣紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)〈__市深化農(nóng)村'三資'清理監(jiān)管工作的實(shí)施方案〉的通知》(清新紀(jì)發(fā)〔2023〕6號(hào))文件精神,積極制定有效措施,認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體'三資'清理工作。經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署,集中核查,建賬歸檔三個(gè)階段,我鎮(zhèn)16個(gè)行政村和社區(qū)的'三資'清理工作已經(jīng)全面結(jié)束。通過(guò)'三資'清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,完善了管理,整個(gè)清理工作取得了良好的成效。目前,全鎮(zhèn)16個(gè)村(居)委會(huì)及131個(gè)村(居)小組已清理出資金5383.80萬(wàn)元;資產(chǎn)3117.35萬(wàn)元;對(duì)外投資550.00萬(wàn)元;債權(quán)2097.35萬(wàn)元;債務(wù)1,229.17萬(wàn)元;清理出資源7.20萬(wàn)畝,其中耕地1.64萬(wàn)畝;林地4.42萬(wàn)畝;魚塘4,030.47畝;荒地788.60畝;荒山329畝;其他土地5,618.89畝;爭(zhēng)議土地608.00畝。清理出發(fā)包金額539.17萬(wàn)元,已收539.17萬(wàn)元。通過(guò)強(qiáng)化'三資'清理監(jiān)管,村級(jí)事務(wù)從'干部定事'變?yōu)?群眾理事',從'隱秘操作'變?yōu)?陽(yáng)光操作',從'隨意處置'變?yōu)?規(guī)范管理',有力地促進(jìn)了農(nóng)村集體'三資'管理工作。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳,切實(shí)做好農(nóng)村集體'三資'清理工作。自5月11日縣農(nóng)村集體'三資'工作會(huì)召開(kāi)后,我鎮(zhèn)迅速按照上級(jí)指示精神,全面部署開(kāi)展我鎮(zhèn)的'三資'清理工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)相關(guān)職能部門工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了'三資'清理工作實(shí)施方案,并召集鎮(zhèn)'三資'清理辦公室成員、各村(居)委會(huì)主任、報(bào)賬員及駐隊(duì)副組長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)識(shí)到開(kāi)展'三資'清理工作的重要性和必要性。同時(shí),各村和社區(qū)積極按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,分別成立了本單位的'三資'清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)清理工作,并積極召開(kāi)村長(zhǎng)、村民代表宣傳會(huì),派發(fā)宣傳資料,做到了家喻戶曉,人人參與。
(二)依法公示,集中審核,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體'三資'清理工作。在各村的'三資'清理數(shù)據(jù)登記完畢后,我鎮(zhèn)要求各村進(jìn)行不少于7日的公示,在公示期間,鎮(zhèn)三資辦對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)核查,妥善處置。鎮(zhèn)三資辦派出人員還對(duì)各村的公示情況進(jìn)行拍照留檔,形成影像資料。在各村公示完畢后,確認(rèn)無(wú)群眾反映問(wèn)題,我鎮(zhèn)三資辦隨即組織專門人員對(duì)各村的清理情況調(diào)查登記表進(jìn)行集中審核,在審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)做到了現(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。
(三)統(tǒng)一錄入,建賬歸檔,動(dòng)態(tài)管理農(nóng)村集體'三資'清理工作。在集中審核工作結(jié)束后,我鎮(zhèn)三資辦成立電子錄入工作組(成員為財(cái)政所人員),集中負(fù)責(zé)清理數(shù)據(jù)的電子錄入工作;錄入人員交錯(cuò)核查,確保電子錄入數(shù)據(jù)不出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏。在錄入工作開(kāi)展的同時(shí),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以審核確認(rèn)的清理結(jié)果為依據(jù),對(duì)清理工作中的表冊(cè)和公示圖像等資料進(jìn)行了整理歸檔,建立了農(nóng)村集體'三資'管理臺(tái)賬,妥善管理。
(四)強(qiáng)化措施,加大力度,確保農(nóng)村集體'三資'清理工作取得實(shí)效。我鎮(zhèn)依據(jù)各村實(shí)際情況,制定并強(qiáng)化了工作措施,加大了對(duì)清理工作的實(shí)施力度。一是帳面清理與帳外核查同時(shí)進(jìn)行,提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時(shí),對(duì)村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí),做到帳實(shí)、帳表等統(tǒng)一,實(shí)行雙管齊下,對(duì)于重難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)'三資'清理辦公室會(huì)議研究處理或上報(bào)縣清理辦請(qǐng)求幫助。二是落實(shí)責(zé)任制。按照工作一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的.要求,明確主要責(zé)任人和具體責(zé)任人。確保在清理工作時(shí)限內(nèi),嚴(yán)格按照清理項(xiàng)內(nèi)容的要求,按質(zhì)按量地完成任務(wù)。(www.koomao.com)三是全面推進(jìn),認(rèn)真督查。在工作推進(jìn)過(guò)程中,鎮(zhèn)三資辦要求各村定期上報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行專門的督導(dǎo)整改,在具體工作中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),由鎮(zhèn)三資辦責(zé)成專門人員進(jìn)行幫助解決。同時(shí),為確保清理工作的順利進(jìn)行,專門成立了以紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的督查小組,對(duì)各村的三資清理工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保'三資'清理工作的準(zhǔn)確性和透明度。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)在'三資'清理工作中發(fā)現(xiàn)了具有代表性和普遍性的幾點(diǎn)問(wèn)題:一是村小組只有流水賬,而沒(méi)有設(shè)置會(huì)計(jì)賬;二是各村在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中,往往重視對(duì)貨幣現(xiàn)金的登記監(jiān)管而輕視對(duì)固定資產(chǎn)、物資和資源的造冊(cè)登記;三是對(duì)村組集體所有的資源性資產(chǎn)沒(méi)有詳實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,導(dǎo)致無(wú)法盤活資源,增加集體和農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入;四是村集體對(duì)所有債權(quán)沒(méi)有及時(shí)催收,導(dǎo)致了一些呆賬和壞賬;五是有個(gè)別村小組不愿配合進(jìn)行'三資'清理工作,導(dǎo)致該村小組無(wú)法建立'三資'管理臺(tái)賬。
三、下步工作措施
針對(duì)此次'三資'清理工作所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)在日后的'三資'管理工作中實(shí)施以下措施:
(一)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之符合現(xiàn)階段對(duì)'三資'管理工作民主化,規(guī)范化、電算化的要求。
(二)對(duì)村小組的資源性資產(chǎn)納入村委會(huì)統(tǒng)一管理,在資源性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中本著民主、公開(kāi)、透明的原則,進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo),盤活資源性資產(chǎn),增加村集體和農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)對(duì)村集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分類處理,對(duì)符合規(guī)定的債權(quán)債務(wù)及時(shí)進(jìn)行核銷、劃轉(zhuǎn)、清收等處理。
(四)建立健全相關(guān)制度,積極按照上級(jí)規(guī)定和要求,著力推進(jìn)農(nóng)村集體'三資'管理制度化、規(guī)范化、法制化,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造有利條件。
【第3篇 區(qū)農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)
今年以來(lái),我區(qū)按照市委、市政府和市紀(jì)委的部署要求,創(chuàng)新工作思路,精心謀劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體'三資'清理監(jiān)管工作,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我區(qū)轄2個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道和1個(gè)漁委會(huì)(其中6個(gè)街道含有農(nóng)業(yè)村委會(huì)),共有行政村64個(gè)、社區(qū)50個(gè)、自然村652條。全區(qū)總面積432.5平方公里,耕地面積130178畝,其中水田94151畝,旱地36027畝,海岸線長(zhǎng)約26.7公里,灘涂5989.2畝。今年以來(lái),我區(qū)'三資'清理工作主要分兩步組織實(shí)施,一步是確定6個(gè)行政村作為試點(diǎn)村先行先試,另一步是在全區(qū)全面鋪開(kāi)該項(xiàng)工作。試點(diǎn)工作取得了初步成效,6月20日,全市農(nóng)村集體'三資'清理監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi),城西街道阮西村作為清理示范村向全市推廣。省委常委、紀(jì)委書記黃先耀同志,市委副書記、紀(jì)委書記丘志勇同志兩位領(lǐng)導(dǎo)均親__西街道阮西村了解查看'三資'清理情況,并給予了高度的評(píng)價(jià)。省紀(jì)委副書記鐘世堅(jiān)同志對(duì)我區(qū)'三資'清理監(jiān)管工作親自作出批示:__市__區(qū)探索規(guī)范農(nóng)村'三資'監(jiān)管的路子,措施到位,力度也大,效果很好。到目前為止,除城西街道三江村委會(huì)和城東街道東花社區(qū)因歷史遺留原因暫未完成清理工作外,全區(qū)63個(gè)行政村、49個(gè)社區(qū)已全部完成清理工作。
二、主要做法
我區(qū)'三資'清理工作,歷經(jīng)清理準(zhǔn)備、全面實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段,歷時(shí)7個(gè)多月。主要做法有以下幾個(gè)方面:
(一)抓住一條主線,明確工作職責(zé)
堅(jiān)持把'三資'清理監(jiān)管工作作為今年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主線來(lái)抓,并依此來(lái)制定工作方案。區(qū)委、區(qū)政府明確規(guī)定,要把'三資'清理工作的完成情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容;做好'三資'清理工作,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要求全區(qū)各部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真履行職責(zé):農(nóng)業(yè)部門積極履行主抓職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處農(nóng)村'三資'中的違紀(jì)問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任追究;宣傳部門加強(qiáng)政策宣傳,輿論造勢(shì);民政部門監(jiān)督村級(jí)民主議事程序,落實(shí)民主管理;財(cái)政部門認(rèn)真核實(shí)資金、資產(chǎn)工作;國(guó)土部門加快推進(jìn)土地確權(quán)工作,等等。
(二)做到兩個(gè)到位,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
農(nóng)村集體'三資'清理監(jiān)管涉及范圍廣、事項(xiàng)多、時(shí)間長(zhǎng),情況十分復(fù)雜。為做好該項(xiàng)工作,我區(qū)把做好前期的準(zhǔn)備作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委對(duì)該項(xiàng)工作十分重視,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示,并召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)專題研究《__區(qū)農(nóng)村集體'三資'清理工作方案》,確定了試點(diǎn)先行和全面鋪開(kāi)兩步走的工作思路。成立了由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從區(qū)紀(jì)委、農(nóng)林、財(cái)政、民政等部門抽調(diào)人員組成工作專班,下設(shè)辦公室在區(qū)紀(jì)委,具體負(fù)責(zé)全區(qū)清理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。各鎮(zhèn)(街)和村(居)也紛紛相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),具體組織實(shí)施'三資'清理工作。在開(kāi)展工作的過(guò)程中,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村(居)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
二是宣傳發(fā)動(dòng)到位。區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),宣傳'三資'清理的必要性和重要性,明確'三資'清理的相關(guān)政策、法規(guī)。同時(shí),舉辦各種形式的培訓(xùn)班,對(duì)村干部和工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地各部門加強(qiáng)了對(duì)'三資'清理監(jiān)管工作的宣傳報(bào)道,各鎮(zhèn)(街)、村(居)采取掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辦專欄等多種形式,廣泛宣傳'三資'清理的目的、意義和方法,讓廣大黨員和群眾了解'三資'清理,調(diào)動(dòng)他們參與、配合、支持'三資'清理的積極性。有的地方還把宣傳'三資'清理與抓'廉政文化進(jìn)農(nóng)村'工作結(jié)合起來(lái),如雙捷鎮(zhèn)的草朗村和城西街道的阮西村,不但在村委會(huì)辦公樓內(nèi)建起'廉政書屋',還在辦公樓前村道上辦起'廉潔村道',在村道兩旁電線桿上張掛廉政警句或'三資'清理宣傳標(biāo)語(yǔ),行人一進(jìn)入村道,便覺(jué)清風(fēng)撲面而來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共辦'三資'清理宣傳專欄150多個(gè),共掛橫幅和貼標(biāo)語(yǔ)800多條,營(yíng)造了濃厚的輿論和工作氛圍。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)措施,扎實(shí)有效推進(jìn)
在全面實(shí)施階段,我區(qū)重點(diǎn)在規(guī)范清理程序上下功夫,充分發(fā)揮群眾的主體作用,摸清農(nóng)村集體家底,加大工作力度,著力解決清理工作中的突出問(wèn)題,使到清理工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
一是強(qiáng)化清理程序。我區(qū)明確了清理工作要按照'清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、建檔'七個(gè)步驟進(jìn)行,一個(gè)步驟不能減,一道程序不能亂,還要確保每個(gè)程序的質(zhì)量,做到規(guī)定的動(dòng)作到位,自選的動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新。在清查上,采取以賬查物、以物對(duì)賬、以賬對(duì)賬的辦法逐物逐件地進(jìn)行清查,并攝像留存;在登記上,設(shè)立'一賬六簿'進(jìn)行臺(tái)賬登記,達(dá)到'三資'總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營(yíng)收益清'五清'的目的;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求意見(jiàn),力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確、公平、公正。
二是強(qiáng)化群眾的主體作用。農(nóng)村集體'三資'的狀況,群眾最清楚,最有發(fā)言權(quán)。因此,我們明確要求,'三資'清理一定要有群眾的參與和認(rèn)可,保證清理結(jié)果的真實(shí)性。(www.koomao.com)無(wú)論登記摸底,還是疑點(diǎn)核實(shí)、公示公開(kāi)都堅(jiān)持以群眾為主體,讓群眾全程參與,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和清理結(jié)果的'真實(shí)有效。如城西街道那西村委會(huì)在登記過(guò)程中,邀請(qǐng)村民全程參與,確保'三資'清理公開(kāi)透明。雙捷泥塆村的群眾對(duì)初步公示的村集體資源村口魚塘面積有異議,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)介入,邀請(qǐng)村民代表實(shí)地丈量,消除了村民的疑慮。
三是強(qiáng)化工作力度。一方面加大解決疑難問(wèn)題的力度。針對(duì)疑難問(wèn)題,我們切實(shí)采取措施分門口別類予以解決。如針對(duì)丈量難的問(wèn)題,國(guó)土部門技術(shù)人員用先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器實(shí)地勘測(cè)計(jì)算,確保了丈量的精確性;針對(duì)權(quán)屬界定難的問(wèn)題,尊重歷史、依據(jù)法律和政策,邀請(qǐng)老年村民、黨員參與,深入查找有關(guān)資料,明確界限;針對(duì)流失資產(chǎn)回收難的問(wèn)題,各鎮(zhèn)(街)成立專班現(xiàn)場(chǎng)處理,耐心向當(dāng)事人講明政策和法律,防止了矛盾的激化,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。另一方面加大督查工作力度。制定干部聯(lián)系點(diǎn)和督查制度,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到鎮(zhèn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到村,并列出督查時(shí)間表,規(guī)定每個(gè)階段、每項(xiàng)工作完成的具體時(shí)間和要求,并認(rèn)真分析各鎮(zhèn)(街)、村(居)的實(shí)施進(jìn)度和工作開(kāi)展情況,有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題。
(四)健全四項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光管理
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體'三資'管理決策隨意、賬目混亂、處置不規(guī)范等存在問(wèn)題,我們著力加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)'三資'管理朝權(quán)責(zé)明確、底數(shù)清晰、管理精細(xì)化的方向轉(zhuǎn)變。
一是完善議事決策機(jī)制,促進(jìn)決策民主科學(xué)。充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)全村群眾普遍關(guān)注和涉及全村絕大多數(shù)村民利益等村級(jí)重大'三資'管理事項(xiàng)決策,由村黨支部在廣泛征求黨員和村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提議,經(jīng)村'兩委'會(huì)商議、黨員代表審議后,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議形成最終決議,村民監(jiān)督委員會(huì)全程參議。在村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策和執(zhí)行中,堅(jiān)持做到?jīng)Q議公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推進(jìn)廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防控管理,明確村委會(huì)書記、主任、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)社理事長(zhǎng)(或下屬經(jīng)濟(jì)單位)不能由同一人擔(dān)任,避免權(quán)力過(guò)于集中。
二是完善審批機(jī)制,提高效能效率。按照公開(kāi)透明、優(yōu)質(zhì)高效的要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范'三資'審批程序。對(duì)村級(jí)集體資金支出實(shí)行限額管理、事前申報(bào)制度。根據(jù)村年集體收入額度分三個(gè)層次(即年集體收入10萬(wàn)元以下、10至50萬(wàn)元、50至100萬(wàn)元)實(shí)行支出限額管理,規(guī)范申報(bào)程序,將事后監(jiān)督提到事前監(jiān)督。對(duì)'三資'處置按照'提出方案-形成建議方案-進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估-實(shí)施民主聽(tīng)證-召開(kāi)村民代表大會(huì)審議-鎮(zhèn)街'三資'領(lǐng)導(dǎo)小組審查-發(fā)布公告-組織實(shí)施-簽訂合同'等程序處置。
三是完善'三資'管理機(jī)制,實(shí)行規(guī)范管理。制定《農(nóng)村集體'三資'管理辦法》,在委托代理方面,規(guī)范完善'三資'代理手續(xù),各鎮(zhèn)(街)'三資'中心與村委會(huì)簽訂'三資'代理委托書,依法依規(guī)開(kāi)展'三資'委托代理工作。資金管理方面,建立了村級(jí)集體資金支出實(shí)行限額管理、事前申報(bào)制度。健全財(cái)務(wù)收入管理制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等。資產(chǎn)、資源管理方面,分別建立健全資產(chǎn)、資源清查制度,臺(tái)賬制度,評(píng)估制度,承包、租賃、出讓等經(jīng)營(yíng)處置制度。
四是完善公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施'陽(yáng)光監(jiān)督'。堅(jiān)持將'三資'臺(tái)賬在市'四公開(kāi)'信息平臺(tái)和村(居)務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),并及時(shí)更新。堅(jiān)持把群眾關(guān)注的村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、惠農(nóng)資金發(fā)放等作為流程化管理的主要內(nèi)容,細(xì)化公開(kāi)項(xiàng)目,做到據(jù)實(shí)逐項(xiàng)公開(kāi),讓群眾清楚明白。同時(shí),建立糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,有效地維護(hù)了群眾的合法利益。
三、主要成效
目前,我區(qū)農(nóng)村集體'三資'清理工作已基本完成,工作取得了階段性成效。歸納起來(lái),主要有如下幾方面:
一是摸清了農(nóng)村集體家底。到目前為止,除城西街道三江村委會(huì)和城東街道東花社區(qū)外,全區(qū)村(居)集體共核查出資金13829.34萬(wàn)元、資產(chǎn)18694.59萬(wàn)元、資源19.43萬(wàn)畝。單就資金方面來(lái)統(tǒng)計(jì),全區(qū)村(居)集體共核查出現(xiàn)金275.28萬(wàn)元,存款12080.53萬(wàn)元,債權(quán)3259.79萬(wàn)元,而債務(wù)卻高達(dá)17610.42萬(wàn)元,債務(wù)比現(xiàn)金、存款和債權(quán)相加的總和還要多出1994.82萬(wàn)元。而在村小組方面,現(xiàn)金、存款和債權(quán)合計(jì)共有2527.55萬(wàn)元,而債務(wù)僅有0.64萬(wàn)元。這說(shuō)明了我區(qū)農(nóng)村集體不但集體經(jīng)濟(jì)薄弱,而且很多村還債臺(tái)高筑,而村小組方面雖然集體經(jīng)濟(jì)也不強(qiáng),但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底,為今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。
二是教育了干部。開(kāi)展這次'三資'清理工作,我區(qū)通過(guò)層層宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn),深入發(fā)動(dòng)思想,打消顧慮,很多基層干部思想上有較大的觸動(dòng),積極對(duì)照清理實(shí)施方案,主動(dòng)清理。全區(qū)鎮(zhèn)(街)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)與村(居)簽訂'三資'代理服務(wù)協(xié)議,村干部積極支持和配合清查小組開(kāi)展工作,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問(wèn)題,達(dá)到了自我教育的目的。
三是健全了制度,加強(qiáng)了管理。針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我區(qū)每個(gè)鎮(zhèn)(街)把握這個(gè)時(shí)機(jī),按照區(qū)里的文件精神,進(jìn)一步完善了資產(chǎn)、資源、資金管理制度,切實(shí)規(guī)范了'三資'運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)'三資'管理工作的新局面。
四是密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)清理'三資',讓群眾全程參與,保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);通過(guò)公開(kāi)確權(quán),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體'三資'在陽(yáng)光下運(yùn)行,給了群眾明白,還了干部清白,密切了黨群、干群關(guān)系。
村級(jí)'三資'管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。雖然我區(qū)通過(guò)這次清理取得了一定的成績(jī),但是'三資'管理工作任重道遠(yuǎn),今后,我區(qū)將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以省、市的要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我區(qū)的'三資'管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),保障農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
【第4篇 三資清理工作總結(jié)范文
___鎮(zhèn) “三資” 清理工作總結(jié)
_區(qū)___鎮(zhèn)自今年6月份同步開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)村“三資”清理工作以來(lái),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,積極采取“1234”工作法,認(rèn)真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作,有力推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理,促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
一成立1個(gè)組織。為確保“三資”普查工作能夠順利進(jìn)行,___鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實(shí)施方案與詳細(xì)的工作日程安排表,要求各工作組既要按照“六個(gè)程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要及時(shí)調(diào)處好“三資”清理過(guò)程中遇到的各種矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作,力保組織到位、人員到位。
二抓好2個(gè)到位。一是宣傳到位。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式,深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟,使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理,認(rèn)識(shí)到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求,是廉潔從政的需要,從而更加自覺(jué)地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。___鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開(kāi)好3個(gè)會(huì)。即:一是開(kāi)好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì)。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)“三資”清理工作作出具體時(shí)間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均由7—9人組成,成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng)、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個(gè)班子集中清查,實(shí)地清點(diǎn)、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對(duì)資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝,如實(shí)登記,做到不重、不錯(cuò)、不漏。三是開(kāi)好公示確認(rèn)會(huì)。___鎮(zhèn)村級(jí)對(duì)“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村(分片)張貼予以7天的公示,接受廣大村民監(jiān)督,并設(shè)立意見(jiàn)箱,收集群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開(kāi)好黨員、群眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的村民代表會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見(jiàn),對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
四做到4個(gè)強(qiáng)化。___鎮(zhèn)在“三資”清查過(guò)程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。___鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時(shí)間、人力與物力,有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求各方意見(jiàn),還組織各村互審,以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。___鎮(zhèn)制定了清查時(shí)間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把“三資”清理工作作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是強(qiáng)化程序。___鎮(zhèn)不僅嚴(yán)格按照 “六個(gè)程序”的步驟開(kāi)展“三資”清理工作,同時(shí)還確保每個(gè)程序的質(zhì)量,做到規(guī)定動(dòng)作要到位,自選動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新,以扎實(shí)的工作作風(fēng),力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
(編輯:杰作)