村民委員會換屆總結（六篇）

【第1篇 第五屆村民委員會換屆選舉工作總結

第五屆村民委員會換屆選舉工作總結

_____市第五屆村委會換屆選舉工作辦公室

根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領導，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。

一、基本情況

我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000—2000人的村有145個,占48.7 %；2000人以上的村有99個，占33.3%。

1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學習省市有關會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。

2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當選663 名，占53.3％。

（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419 名,占33.7 %；高中文化程度的有664名，占53.4 %；大中專以上的有136 名，占10.9 %。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有 986名，占79.3%；50歲以上的有181 名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。

（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。

（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。

（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用，教育他們如何迅速適應工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經(jīng)得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。

（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243 個，占81.5 %。在新一屆的村委會成員中，黨員有658 名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有 98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。

正式選舉工作結束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。

【第2篇 村民委員會換屆選舉工作總結

我鎮(zhèn)的第三屆村民委員會換屆選舉工作根據(jù)中央、省、州、市有關村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神和全市的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在市委派駐我鎮(zhèn)指導村級換屆選舉工作指導組的有力指導下，認真貫徹“一法兩辦法”，按照《__鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求，于3月8日至4月15日，經(jīng)過“選舉準備，選舉實施，健全組織和建章立制，總結驗收”四個階段，圓滿完成了8個村民委員會的換屆選舉工作。

一、基本情況

__鎮(zhèn)國土面積243平方公里，其中山區(qū)面積占88％；XX年末總戶數(shù)為3975戶，總人口為14887人，其中農(nóng)村戶數(shù)3415戶，農(nóng)業(yè)人口14284人，占總人口的95.9％，少數(shù)民族4983人，占總人口的33.5％，鎮(zhèn)轄前進、箐上、冷水、云慶、紫金、母掌、岔河、平掌8個村委會，194個自然村，123個村民小組。全鎮(zhèn)有選舉權和被選舉權的選民人數(shù)為10341人，其中少數(shù)民族選民3215人；無選舉行為能力的33人。全鎮(zhèn)有村級黨支部8個，農(nóng)村黨員561人，其中預備黨員8人。

（一）村民委員會換屆選舉情況。全鎮(zhèn)應換屆選舉產(chǎn)8個村民委員會，實際換屆選舉產(chǎn)生8個村民委員會，選舉成功率100%，共有選民10341人，參加投票選舉的9849人，參選率達95.3%。應選主任8名，實際選舉出主任8人，達應選數(shù)的100%，其中：黨員7人，少數(shù)民族4人，原村支部書記、主任當選的6人，幾大員當選的1人，實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”的7人，占87.5%。應選副主任16人，實際選出副主任16人，達應選數(shù)的100%。其中：黨員14人，少數(shù)民族7人，村民小組干部當選 1人，幾大員當選的2人。應選委員54人，實際選舉出委員54人，達應選數(shù)的100%，其中：黨員42人，婦女10人，少數(shù)民族22人。選舉產(chǎn)生村民小組123個，選舉出村民小組長123人，副組長51人，村民代表284人，婦女組長116人。

（二）新當選的村民委員會班子特點。一是“一肩挑”比例達87.5%。8個村委會中，實現(xiàn)村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村，比例達87.5%。二是保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。在新當選的村級“三職”干部24人中，上一屆村級“三職”干部繼續(xù)當選的19人，占上一屆村“三職”干部的 79 %，保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。三是文化程度明顯提高。全鎮(zhèn)24名村級“三職”干部中，有大專文化的1名，中專文化3人，高中文化3人，占 29.2%，比上一屆提高了12 個百分點；初中文化的17人，占 70.8 %，比上一屆降低4.2 個百分點；四是年輕干部比例提高。在54名村民委員會委員中,主任平均年齡41歲,副主任平均年齡37歲,副主任中年齡最小的只有22歲，委員平均年齡37歲,委員中年齡最小的只有18歲。五是婦女在村民委員會班子中的比例增大。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，其中，婦女在村民委員會班子中有10人，占18.5%。六是少數(shù)民族參政意識明顯提高。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，少數(shù)民族22人，占村民委員會班子人數(shù)的40.7%， 8名村委會主任中有少數(shù)民族4人，占50%；16名村委會副主任中有少數(shù)民族7人，占44%。七是村民委員會成員中黨員比重大。8名村委會主任中有中共黨員7人，占87.5%；16名村委會副主任中有中共黨員14人，占87.5%;54名村委會委員中有中共黨員42人，占77.8 %。一大批辦事公道、群眾擁護，熱心為群眾辦事的人繼續(xù)被選進村民委員會班子，班子結構更趨合理。

二、主要做法

（一）加強領導，精心組織

1、成立機構，組建隊伍。按照市委的統(tǒng)一部署，繼全市村級“兩委”換屆選舉工作會之后，__鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、組織委員、宣傳委員、黨政辦負責人、民政辦主任、財政所所長、文化站站長、人事專干、政府辦秘書為成員，共13人組成的村級“兩委”換屆選舉工作領導小組，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)的換屆選舉工作。并從民政辦、統(tǒng)計站、企業(yè)辦、黨政綜合辦抽調了5名能力強、公道正派的干部組成了辦公室，負責日常工作。同時抽調鎮(zhèn)機關精兵強將36人組成村“兩委”換屆指導組到各村指導換屆選舉工作。全鎮(zhèn)8個村委會根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，分別成立了村民選舉委員會。據(jù)統(tǒng)計，市、鎮(zhèn)兩級共下派38名機關干部奔赴各村委會開展村級換屆指導工作。鎮(zhèn)四班子領導既總攬全局，統(tǒng)籌安排好所分管的工作，又各自負責所掛點聯(lián)系的村委會，把村級“兩委”換屆選舉工作作為當前的一項重點工作，深入到村、組調查研究，指導把關，為整個村級“兩委”換屆工作提供了堅強的組織保障。

2、統(tǒng)籌安排，落實經(jīng)費。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保整個換屆選舉工作的正常開展。

3、認真研究，制定方案。鎮(zhèn)黨委召開了2次黨委會，召開了1次黨政班子會，多次召開鎮(zhèn)村級換屆選舉領導小組會議，研究我鎮(zhèn)村級換屆選舉工作。結合我鎮(zhèn)實際，制定了《__鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，制定了換屆選舉工作流程圖，確定整個換屆選舉工作從3月8日至4月15日結束，分四個階段進行。8個村也分別制定出相應的換屆選舉工作實施方案和具體的工作計劃，確定了前進、箐上、冷水、紫金四個村的選舉日為4月9日；云慶、母掌、岔河、平掌四個村的選舉日為4月10日，并圍繞選舉日開展各項工作。

4、搞好培訓、打好基礎。3月12日，我鎮(zhèn)舉辦了村級“兩委”換屆工作培訓會。市指導組領導、鎮(zhèn)派指導組成員、村委會三職干部等100多人參加了培訓。培訓會上，市指導組領導到會作了換屆業(yè)務培訓。隨即，各村也開展了業(yè)務培訓，全鎮(zhèn)共組織召開動員培訓會議9場次，培訓人員756人次。組織學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發(fā)[XX]14號、省委辦公廳、省政府辦公廳云辦發(fā)[XX年]3號文件、楚組發(fā)《關于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的指導意見》精神及州、市第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案，通過培訓，提高了工作人員的業(yè)務水平，增強了依法辦事的自覺性，確保整個換屆選舉工作依法依章健康進行。

（二）廣泛宣傳，充分發(fā)動

1、統(tǒng)一思想，提高認識。層層傳達省、州、市、鎮(zhèn)村選工作會議的精神和要求，從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認識真正統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到《村民委員會組織法》上來，統(tǒng)一到省、州、市黨委、政府有關村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)村選工作安排部署上來。

2、廣泛深入地宣傳發(fā)動群眾。擴大基層民主，實行依法自治，依法進行換屆選舉，必須有村民的廣泛參與。如何引導村民積極投入村民委員會換屆選舉工作，正確行使民主權利是此次換屆選舉工作的重點和難點，也是整個換屆選舉工作取得成功的關鍵。我鎮(zhèn)始終把宣傳工作貫穿于換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中，主要采取墻報、宣傳資料、黑板報、村務公開欄等多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳村級“兩委”換屆選舉工作的指導思想、目的意義、方法步驟等。在宣傳工作中，共張貼宣傳標語275條；出黑板報、宣傳欄20期；發(fā)放宣傳資料242份；出工作簡報10期；并制訂了第三屆村民委員會換屆選舉工作流程；分別召開村干部會、村小組會、村黨員會、婦女會、戶長會等座談會共106場次。各村和鎮(zhèn)屬有關單位大力宣傳有關法律法規(guī)和換屆選舉工作方案，使村干部群眾了解村民委員會換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟，重點宣傳村民委員會正式候選人確定辦法及其具體投票程序。真正使宣傳工作做到家喻戶曉、人人明白，激發(fā)了選民參選的熱情，調動村民參與選舉的積極性，變“要我選”為“我要選”，為整個換屆選舉工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

3、積極引導選民選好“村官”。在利用宣傳資料反復宣傳村委會主任、副主任、委員、村黨支部書記、委員的任職條件和結構的同時，我鎮(zhèn)還召開各種不同層次的會議，將有關資料印發(fā)到各村委會進行更廣泛深入的宣傳。在村委會正式名單公布后，對正式候選人情況進行宣傳介紹，宣傳中注意正確引導選民。

（三）認真做好換屆選舉前期準備工作

1、考核、考評上屆村民委員會班子，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。為真正體現(xiàn)公平、公正、公開、民主的原則，讓上一屆村民委員會干部再次接受村民群眾的挑選，真正選出讓群眾信得過的人，以更好地優(yōu)化村委班子做準備，我鎮(zhèn)在第一階段的工作中，采取村民給“村官”打分的方式，對上屆“村官”德、能、勤、績方面進行了全面深入的考核、考評。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)8個村委會的24名“村官”接受了群眾的考評。并在此基礎上，通過村民大會選舉產(chǎn)生了新一屆村民選舉委員會，負責整個村級換屆選舉工作。

2、開展村級財務清理審計，防止集體資產(chǎn)流失。鎮(zhèn)黨委按照市委的統(tǒng)一安排部署，由鎮(zhèn)紀委牽頭，從財政所、農(nóng)經(jīng)站、企業(yè)辦抽調得力人員組成清理審計小組，對村委會財務進行了認真的清理審計，并按要求做了公開。我鎮(zhèn)的清理審計工作真正做到了使干部清白，讓群眾明白的目的，為下步規(guī)范村級干部離任審計制度積累了經(jīng)驗。

（四）認真調查，妥善處理來信來訪

村級換屆選舉工作開展以來，鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領導小組辦公室嚴格遵照信訪工作制度，接待來信來訪2件次，其中來信1件，來訪1件1人次，來信來訪舉報村民委員會成員候選人問題。2件信訪都及時安排專人調查處理，已全部辦結，辦結率為100%，在處理過程中，對不懂政策的給予耐心解釋，講清政策；對有根有據(jù)的立即派人調查，依法處理。目前沒有發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的上訪和破壞選舉工作的重大事件。

（五）堅持基本原則，依章依法，民主選舉

1、抓好“四個環(huán)節(jié)”、“五個重點”?！八膫€環(huán)節(jié)”即：依法確定公布選舉日、依法在選舉日20天前公布選民名單、依法在選舉7日前公布正式候選人名單、正式候選人放棄被選舉權的遞補名單必須在選舉日的3天前公布。“五個重點”即：搞好選民登記、推選村民小組長、推選村民代表、村民委員會成員候選人的產(chǎn)生，做好正式選舉工作選舉產(chǎn)生村民委員會。

2、堅持“八項原則”、公正、公平、公開的進行換屆選舉。（1）堅持直接選舉原則。由選民本人直接投票選舉村民選舉委員會、村委會候選人、村委會成員、村民小組長和村民代表。做到對候選人不搞組織提名、不定調子、不劃框子，把提名權和選舉權完全交給選民自己，充分體現(xiàn)民意。（2）堅持普遍選舉的原則。年滿18周歲的村民都有選舉權和被選舉權。（3）堅持平等選舉原則。所有選民一律平等，都有選舉權和被選舉權，任何組織和個人都不得剝奪他們的民主權利。（4）競爭選舉的原則。村委會成員正式候選人從確定公布后到投票選舉之前，村民選舉委員會全面、客觀、公平地向村民介紹情況，組織正式候選人平等競爭，使村民準確地選舉自己滿意的人。（5）堅持差額選舉原則。村委會成員候選人名額多于應選名額；村委會主任、副主任和委員都實行差額選舉。（6）堅持公開選舉原則。候選人公開產(chǎn)生，選舉時設立中心會場，當場發(fā)票，當場投票，公開計票，當場公布選舉結果，公開頒發(fā)當選證書，使選舉活動的全過程完全置于選民的監(jiān)督之下。（7）堅持秘密劃票原則。選舉時，設立秘密寫票處，讓選民充分表達自己的意愿，防止他人干擾。（8）堅持無記名投票原則。選民在投票選舉時，以秘密狀態(tài)填寫選票且不記姓名或不作任何標記，讓選民放心地選舉自己滿意的人，充分體現(xiàn)選舉的真實性。

3、努力實現(xiàn)村委會主任和書記“一肩挑”。根據(jù)市委要求，村黨支部書記、村委會主任原則上實行“一肩挑”，擬推薦為村黨支部書記的人選，先參加村委會主任的選舉，沒有被選為村委會主任的，不再推薦為黨支部書記候選人。我鎮(zhèn)明確提出，村黨支部委員會和村民委員會成員要通過法定程序實行交叉任職，雙向進入。經(jīng)過 “兩推一選”，全鎮(zhèn)8個村委會實現(xiàn)村委會主任與村黨支部書記“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村委會，既體現(xiàn)了民意，又實現(xiàn)了黨的意圖。

（六）加強指導、認真督查

1、建立村選工作匯報制度。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉辦公室人員經(jīng)常對各村委會的工作進行不定期的督查，對出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行處理，化解矛盾。堅持鎮(zhèn)派指導組定期匯報工作制度，以便隨時掌握工作進展情況，及時解答疑難問題。

2、建立督查機構，對全鎮(zhèn)的換屆選舉工作進行全面督促檢查。市指導組在換屆選舉工作期間，經(jīng)常駐鎮(zhèn)指導，鎮(zhèn)下派村委會指導組，在整個換屆選舉期間堅持吃住在村委會，每天進村入戶，進行深入細致的宣傳、調查走訪。同時，在各村“兩委”換屆工作結束后，鎮(zhèn)黨委抽調12位熟悉村“兩委”換屆工作的干部于4月17日至4月18日對8個村的“兩委”換屆工作進行全面檢查驗收。

（七）抓好“六個到位”、堅持“四個結合”

1、抓好“六個到位”

首先是思想認識到位。3月7日州、市村級“兩委”換屆選舉工作動員會后，__鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月8日就及時召開黨政班子聯(lián)席會，統(tǒng)一思想認識，成立領導小組，搭建工作班子，制定工作方案，抽調駐村工作隊員，真正形成了“政治路線確定之后，干部就是決定因素”的工作態(tài)勢。

其次是調查研究到位。按照州、市村級“兩委”換屆領導小組的要求，__鎮(zhèn)黨政班子和市派指導組成員從3月9日開始，就分別走訪機關站所干部職工，村組干部和黨小組長，部分人大代表和政協(xié)委員，了解現(xiàn)任“兩委”的工作狀況和現(xiàn)實思想動態(tài)，截至4月8日，共與23名村干部86名村民小組長和114名基層黨員群眾、48名機關干部職工對接交談，為依法選好村官奠定了堅實的群眾基礎。

第三是工作措施到位。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆領導小組工作班子搭建后，迅速擬定了《工作流程》，以4月9日（選舉日）為座標，用倒計時的形式，將每一時段的工作任務、質量要求、公告號數(shù)、具體內容、執(zhí)行人鎖定，確保依法遵規(guī)，萬無一失。

第四是督促檢查到位。在村級“兩委”換屆選舉工作期間，__鎮(zhèn)的黨政班子和市、鎮(zhèn)派出的指導組成員，沒有星期天和節(jié)假日。從3月8日開始，除參加市里的重要會議外，鎮(zhèn)黨委書記和市派指導組組長堅持面上巡查和重點把握相結合，將工作中遇到的矛盾和問題逐一化解和消除。其間，市委常委、市村級“兩委”換屆領導小組組長、市委組織部部長羅文慧、市村級“兩委”換屆領導小組副組長、市人民政府副市長普春喜和州、市村級“兩委”換屆辦的領導曾先后到__鎮(zhèn)作檢查指導，并對我們的工作給予肯定和支持。

第五是宣傳工作到位。政治要定位，輿論得先行。村級“兩委”換屆，是用最大的民主選最小的“官”，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格依法辦事，還要體現(xiàn)黨管干部的原則，輿論導向出偏差，勢必給換屆選舉工作帶來麻煩。在村級“兩委”換屆工作期間，除個別走訪交流外，共召開各種層次的會議106場，出黑板報20期，貼標語275條，新聞媒體報道2則，印發(fā)簡報信息10期，集市宣傳2場，發(fā)放宣傳資料242份，真正使__鎮(zhèn)的群眾做到了家喻戶曉，從而使村官參選率達95.3%。

第六是經(jīng)費保障到位。__是吃補貼的財政，但選好村官是大事，除州、市補助外，鎮(zhèn)里又籌集了壹萬余元經(jīng)費，確保了換屆工作的正常開展。

2、堅持“四個結合”

我鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作始終堅持做到“四個結合”，即村級換屆選舉工作同貫徹落實好上級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作等會議精神相結合；同搞好春耕備耕、烤煙漂浮育苗工作相結合；同搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收相結合；同解決好農(nóng)村熱點、難點問題，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定相結合。

三、取得的經(jīng)驗

加強領導，精心組織，嚴格依法辦事，充分相信和依靠群眾，發(fā)動群眾，是搞好換屆選舉工作的根本。

（一）加強黨的領導是村選工作順利進行的關鍵。市委對__鎮(zhèn)的村選工作高度重視，州、市村選辦領導曾親臨__鎮(zhèn)指導，對__鎮(zhèn)村選工作提出要求。市指導組的同志經(jīng)常深入各村給予幫助。鎮(zhèn)黨委把村選工作作為全鎮(zhèn)的重中之重來抓，明確鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)第一責任人，全鎮(zhèn)形成黨委負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。工作中做到認識統(tǒng)一，領導有力，精力集中，人員到位。鎮(zhèn)黨委和村選領導小組與市指導組一道加強領導和指導，派出8名領導分別駐8個村，實行領導包村責任制。

（二）領導重視、組織機構健全。我鎮(zhèn)的村選工作，得到了市、鎮(zhèn)各級黨委、政府領導、市指導組領導及村委會領導的高度重視，領導干部深入基層、深入實際，調查研究，提前介入工作，切實幫助解決問題，及時做好指導、協(xié)調工作，保證了各項工作的順利進行。派出我鎮(zhèn)的市指導組2位同志，與鎮(zhèn)黨委、政府主要領導及鎮(zhèn)村選辦的同志同甘共苦，深入村寨，及時有力地指導我鎮(zhèn)村選工作。

（三）資金落實到位，為整個換屆選舉工作提供了可靠的物質保證。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保了換屆選舉工作的正常運轉。

（四）強化宣傳發(fā)動，增強選民參選意識，是搞好村選工作的基礎。村民是民主選舉的主體，只有結合農(nóng)村實際，充分利用各種行之有效的宣傳手段，扎扎實實地宣傳“一法兩辦法”、“一章兩條例”，反反復復地向群眾宣講村委會換屆選舉的目的、意義，做到家喻戶曉，群眾參選的意識和民主意識被調動起來了，選舉成功的可能性較大。我鎮(zhèn)在整個換屆選舉工作中，始終把宣傳工作貫穿其始末，充分利用黑板報、墻報、標語、宣傳欄、簡報等多種形式進行宣傳，真正做到入村入戶、入耳入腦。

（五）充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是村選工作的根本原則。我鎮(zhèn)在選舉過程中，每個環(huán)節(jié)，每項工作都嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和程序進行，不走過場，不走“捷徑”。一是把好選民登記關，做到不錯登、不漏登、不重登。并在選舉日的20天前公布名單。二是把好候選人提名關，把提名權、候選人確定權完全交給選民，任何組織和個人不定條條框框，不指定候選人，并在選舉日的7天前公布正式候選人名單。三是把好組織選舉關，由選民推選監(jiān)票員、唱票員、計票員，設立中心會場和投票站，每個票箱由三名監(jiān)票員負責，保證了選民的參選率。堅持選民過半數(shù)投票選舉有效，候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票始得當選的原則，獲得了選舉的成功。

四、存在的問題、困難及下步工作意見

這次村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務重、程序嚴，從總體上講，整個村選工作已順利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民群眾的民主意識亟待提高。由于經(jīng)濟、文化素質等因素的影響和制約，部分農(nóng)民在選舉中仍然存在狹隘的地域觀念或家族觀念，不珍惜自己的民主權力。二是少數(shù)村培訓工作不夠扎實細致。選舉大會由選舉委員會主持，因部分人文化素質偏低，缺乏經(jīng)驗，以致影響選舉大會的質量和效率。三是指導換屆工作部分同志仍需進一步加強學習，切實提高自身素質，為今后換屆工作積累豐富的經(jīng)驗。四是選舉經(jīng)費少，工作難以開展。針對這些困難和問題，我們下步要著重抓好以下工作：

第一，換屆選舉工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要加強指導，幫助村“兩委”做好新老班子的財務、檔案、印章等移交工作，確保新班子在最短的時間內正常運轉。

第二，繼續(xù)抓實培訓工作，提高村級班子的整體素質，新產(chǎn)生的黨支部書記和村委會主任、副主任（文書），工作積極性高，但因工作位置調整，對現(xiàn)任職位的工作不一定熟悉。因此，鎮(zhèn)黨委、政府要把村黨支部書記、村委會主任、副主任（文書）、村民小組長作為主要培訓對象，繼續(xù)抓實培訓工作，重在進行黨的路線、方針、政策和權利、義務、職責等內容的培訓教育，幫助他們樹立法制觀念、政策觀念、群眾觀念，正確處理好“兩委”之間，村委會與鎮(zhèn)政府和各站（所）的關系，進一步明確自己的權利、義務，提高履行職責的能力和水平，增強責任感和緊迫感，使村民委員會在鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領導下，在鎮(zhèn)政府的指導下，積極開展工作，更好地服務于廣大群眾。

第三，要及時召開新當選的村級“兩委”班子會，進一步統(tǒng)一思想，明確分工，完善制度，根據(jù)需要建立婦女、民兵、治保、林業(yè)、計生等相關組織，確保各項工作有人抓、有人管。

__鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉領導小組辦公室

XX年年4月18日

【第3篇 __第五屆村民委員會換屆選舉工作總結

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，___第五屆村民委員會換屆選舉工作在市換屆選舉領導小組的指導下，始終堅持加強黨的領導、尊重群眾意愿和嚴格依法辦事，做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴格規(guī)范，使全鎮(zhèn)的選舉工作平穩(wěn)推進，圓滿地完成了換屆選舉工作目標，取得了較好的成果。

一、基本情況及成效

全鎮(zhèn)共有村委會17個,其中3委制的有9個，4委制的有3個，5委制的有5個。共選出村委成員共計64人，其中：村委會主任17人，副主任10人，委員37人；男48人，占75%，女16人，占25%；黨員33人，占51%；村黨支部與村委會成員交叉任職9人，占14％。在17個村委會主任中，黨員12人，占71%；平均年齡45歲；支部書記與村委主任“一肩挑”3人，占18%；連選連任的9人，占53％。縱觀整個換屆選舉工作，主要有以下四個特點：

（一）選民民主意識增強，參選熱情高。由于各村準備充分，宣傳發(fā)動有力，廣大選民對這次換屆選舉十分關注，非常珍惜自己的民主權利，全鎮(zhèn)共有選民18136名，有16650人（含委投選民）參加了投票，參選率達91.8%。

（二）競爭激烈，社會秩序穩(wěn)定。在本次換屆選舉中，新當選村委主任8人，占47%，新當選村委委員15名，占32%，可以講競爭是非常激烈的。同時，大部分選民在處理各種問題時還是比較理智的，對選舉工作的一些不明之處和合理要求，都能通過合法途徑進行咨詢和反映，合法地行使民主權利；對選舉過程中出現(xiàn)的疏漏和失誤，也能給予指出。盡管個別村出現(xiàn)一些棘手的問題，但在鎮(zhèn)換屆辦的領導下也都得到及時的化解，沒有形成影響全局的事件，社會秩序穩(wěn)定。

（三）嚴格依法選舉，充分體現(xiàn)民意。這次換屆選舉整個程序都做到嚴格依法進行，充分尊重群眾意愿，讓群眾直接選舉“村官”。如選舉過程中，有的選企業(yè)老板，有的選專業(yè)大戶，有的選現(xiàn)職村干部，有的選在外經(jīng)商的能人等等，真正體現(xiàn)了民主選舉的精神，體現(xiàn)了群眾意愿。

（四）整體素質有新提高，農(nóng)村基層組織力量得到進一步加強。從新一屆村委會組成人員看，村干部隊伍整體素質與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。村主任是黨員的村12個，有黨員的村委會15個，分別占71%和88.2%。二是文化素質明顯提高。村委會成員初中以上文化程度的63人，占98%，比上屆增長了3.4個百分點，其中大專以上文化程度的2人；村委主任中初中以上文化程度的17人，占100%，比上屆增長了2.5個百分點，其中大專以上文化程度的2人。三是年齡結構趨于年輕。村委主任中50周歲以下有12人，占總數(shù)的71%，比上屆低2.5個百分點，平均年齡為45歲，最小34歲;村委委員中，50周歲以下有31人，占總數(shù)的66%，比上屆低4.3個百分點，平均年齡44歲，最小25歲。四是性別結構漸趨合理。本次換屆共產(chǎn)生女干部16名，占總數(shù)的25%，比上屆高出4.8個百分點。一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經(jīng)濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。

二、主要措施及做法

此次換屆選舉能取得這么好的成績，我們的主要措施和做法是：

（一）加強領導，健全組織，明確工作責任。鎮(zhèn)黨委對本次村委換屆選舉工作十分重視，把它作為當前農(nóng)村一項重點中心工作來抓，切實擺上了重要議事日程，成立了由黨委書記親任組長的換屆選舉領導小組，明確鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，集中精力，明確職責，做好指導。同時，認真制訂工作計劃和日程安排，采取領導包片、干部包村等辦法，做到周密部署，狠抓督促、落實。包村干部深入各村進行幫助指導和檢查督促，每天匯報各個村的工作情況，做到一環(huán)緊扣一環(huán)，有條不紊進行。并經(jīng)常召開階段性工作會議，排模分析選舉過程中已出現(xiàn)或可能會出現(xiàn)的情況和問題，及時采取應對措施加以防范，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）充分宣傳，廣泛動員，強化培訓指導。換屆選舉工作以來，鎮(zhèn)、村二級都通過召開不同層次的動員會、印發(fā)選舉政策資料等辦法，多形式、多渠道、多角度、多層次地向廣大群眾宣傳《組織法》、《省實施辦法》、中辦[2002]14號文件及信訪條例、職務犯罪等法律法規(guī)條文，教育引導村民堅持候選人任職標準，堅持任職條件，排除個人恩怨，克服宗族宗派勢力干擾影響，正確行使好自己的民主權利，投好神圣一票。通過深入的宣傳發(fā)動，進一步提高了廣大村民的思想認識，激發(fā)了廣大選民的參與熱情，增強了群眾當家作主的責任感。同時，認真抓好骨干培訓工作，通過培訓班或以會代訓的形式，對鎮(zhèn)領導小組成員、機關干部和村選舉委員會成員、選舉工作人員進行了業(yè)務政策培訓，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數(shù)，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。

【第4篇 第五屆村民委員會換屆選舉工作總結范文

第五屆村民委員會換屆選舉工作總結

__市第五屆村委會換屆選舉工作辦公室

根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領導，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。

一、基本情況

我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000—2000人的村有145個,占48.7 %；2000人以上的村有99個，占33.3%。

1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學習省市有關會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。

2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當選663 名，占53.3％。

（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419 名,占33.7 %；高中文化程度的有664名，占53.4 %；大中專以上的有136 名，占10.9 %。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有 986名，占79.3%；50歲以上的有181 名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。

（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。

（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。

（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用，教育他們如何迅速適應工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經(jīng)得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。

（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243 個，占81.5 %。在新一屆的村委會成員中，黨員有658 名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有 98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。

正式選舉工作結束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。

【第5篇 ___第五屆村民委員會換屆選舉工作總結

一、基本情況及成效

全鎮(zhèn)共有村委會17個,其中3委制的有9個，4委制的有3個，5委制的有5個。共選出村委成員共計64人，其中：村委會主任17人，副主任10人，委員37人；男48人，占75%，女16人，占25%；黨員33人，占51%；村黨支部與村委會成員交叉任職9人，占14％。在17個村委會主任中，黨員12人，占71%；平均年齡45歲；支部書記與村委主任“一肩挑”3人，占18%；連選連任的9人，占53％?？v觀整個換屆選舉工作，主要有以下四個特點：

（一）選民民主意識增強，參選熱情高。由于各村準備充分，宣傳發(fā)動有力，廣大選民對這次換屆選舉十分關注，非常珍惜自己的民主權利，全鎮(zhèn)共有選民18136名，有16650人（含委投選民）參加了投票，參選率達91.8%。

（二）競爭激烈，社會秩序穩(wěn)定。在本次換屆選舉中，新當選村委主任8人，占47%，新當選村委委員15名，占32%，可以講競爭是非常激烈的。同時，大部分選民在處理各種問題時還是比較理智的，對選舉工作的一些不明之處和合理要求，都能通過合法途徑進行咨詢和反映，合法地行使民主權利；對選舉過程中出現(xiàn)的疏漏和失誤，也能給予指出。盡管個別村出現(xiàn)一些棘手的問題，但在鎮(zhèn)換屆辦的領導下也都得到及時的化解，沒有形成影響全局的事件，社會秩序穩(wěn)定。

（三）嚴格依法選舉，充分體現(xiàn)民意。這次換屆選舉整個程序都做到嚴格依法進行，充分尊重群眾意愿，讓群眾直接選舉“村官”。如選舉過程中，有的選企業(yè)老板，有的選專業(yè)大戶，有的選現(xiàn)職村干部，有的選在外經(jīng)商的能人等等，真正體現(xiàn)了民主選舉的精神，體現(xiàn)了群眾意愿。

（四）整體素質有新提高，農(nóng)村基層組織力量得到進一步加強。從新一屆村委會組成人員看，村干部隊伍整體素質與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。村主任是黨員的村12個，有黨員的村委會15個，分別占71%和88.2%。二是文化素質明顯提高。村委會成員初中以上文化程度的63人，占98%，比上屆增長了3.4個百分點，其中大專以上文化程度的2人；村委主任中初中以上文化程度的17人，占100%，比上屆增長了2.5個百分點，其中大專以上文化程度的2人。三是年齡結構趨于年輕。村委主任中50周歲以下有12人，占總數(shù)的71%，比上屆低2.5個百分點，平均年齡為45歲，最小34歲;村委委員中，50周歲以下有31人，占總數(shù)的66%，比上屆低4.3個百分點，平均年齡44歲，最小25歲。四是性別結構漸趨合理。本次換屆共產(chǎn)生女干部16名，占總數(shù)的25%，比上屆高出4.8個百分點。一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經(jīng)濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。

二、主要措施及做法

此次換屆選舉能取得這么好的成績，我們的主要措施和做法是：

（一）加強領導，健全組織，明確工作責任。鎮(zhèn)黨委對本次村委換屆選舉工作十分重視，把它作為當前農(nóng)村一項重點中心工作來抓，切實擺上了重要議事日程，成立了由黨委書記親任組長的換屆選舉領導小組，明確鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，集中精力，明確職責，做好指導。同時，認真制訂工作計劃和日程安排，采取領導包片、干部包村等辦法，做到周密部署，狠抓督促、落實。包村干部深入各村進行幫助指導和檢查督促，每天匯報各個村的工作情況，做到一環(huán)緊扣一環(huán)，有條不紊進行。并經(jīng)常召開階段性工作會議，排模分析選舉過程中已出現(xiàn)或可能會出現(xiàn)的情況和問題，及時采取應對措施加以防范，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）充分宣傳，廣泛動員，強化培訓指導。換屆選舉工作以來，鎮(zhèn)、村二級都通過召開不同層次的動員會、印發(fā)選舉政策資料等辦法，多形式、多渠道、多角度、多層次地向廣大群眾宣傳《組織法》、《省實施辦法》、中辦[2002]14號文件及信訪條例、職務犯罪等法律法規(guī)條文，教育引導村民堅持候選人任職標準，堅持任職條件，排除個人恩怨，克服宗族宗派勢力干擾影響，正確行使好自己的民主權利，投好神圣一票。通過深入的宣傳發(fā)動，進一步提高了廣大村民的思想認識，激發(fā)了廣大選民的參與熱情，增強了群眾當家作主的責任感。同時，認真抓好骨干培訓工作，通過培訓班或以會代訓的形式，對鎮(zhèn)領導小組成員、機關干部和村選舉委員會成員、選舉工作人員進行了業(yè)務政策培訓，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數(shù)，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。

（三）依章依法，嚴格程序，保障民主公開。我鎮(zhèn)本次換屆選舉最大的特點就是充分尊重民意，嚴格依法辦事，切實保障選民享有法律規(guī)定的各項權利，切實保障選民能夠獨立行使法律規(guī)定的各項權利，我們始終堅持“公開、公平、公正”的原則，做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，提高工作的透明度，要求公開的必須公開，要求上墻的必須上墻，使選舉全過程在“陽光下”運作。為確保這一點，鎮(zhèn)換屆領導小組在對各村的投票站設置上進行了統(tǒng)一的規(guī)定，要求秘密劃票間、代寫處和發(fā)票驗證處拉開距離，確保劃票間、代寫處秘密；在中心會場布置上，多數(shù)村安排在學校，設施（黑板、桌、椅等）齊全，場面大，容納群眾多，便于群眾監(jiān)督唱、計票的全過程，保證廣大選民推選出真正能帶領廣大群眾共同致富的領頭人。同時在放手讓村民“當家作主”的同時，嚴格把好“五”個關。一是把好村民選舉委員會成立關。村民選舉委員會成員和監(jiān)、計票人員，由村民代表會議推選產(chǎn)生，并明確分工，責任到人；二是把好選民登記關。明確選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時間公布選民名單，做到不漏登、不錯登、不重登；三是把好外出選民委托關。明確委托對象，控制委托人數(shù)，嚴格辦理書面委托手續(xù)；四是把好選舉辦法確定關。在嚴格遵循法律規(guī)定的基礎上，引導選委會成員結合自身實際，制定適合本村的選舉辦法，對選民資格，委托條件和投票辦法等內容作出具體的明確規(guī)定；五是把好投票選舉關。統(tǒng)一設立秘密寫票處、代寫處，要求選舉當場領票、當場寫票、當場投票，并在公開場合集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存。為改變在以往選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大包大攬的狀況，真正體現(xiàn)村民委員會民主自治的特征，我們對工作人員進行了嚴格的紀律約束，要求其切實把握好自身的角色定位，做到有所為有所不為。明確哪些事是應該由自己做的，哪些事是該由村民代表去做的，哪些事是必須引導村民代表予以確定的。由于指導工作堵疏結合，順民心合民意，把嚴格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結合，做到法律規(guī)定的程序一點不少，該公開的內容一點不遺漏，該給選民的權利一點不截留，極大推進了基層民主進程，有效地保證了換屆選舉的質量。

（四）典型引路，穩(wěn)步推進，確保社會穩(wěn)定。今年我鎮(zhèn)在充分調查了解、吃透上情、摸準下情的基礎上，按照試點先行、典型帶動、由易到難、分批實施的指導思想，對全鎮(zhèn)17個行政村進行分類排隊。先確定了1個試點村，由組織書記親自帶隊進行駐村指導，在工作實踐中摸索經(jīng)驗，搞出樣板，然后把村支部戰(zhàn)斗力強、村委會干部威信高、能保證順利過渡的4個村作為第一批，把兩委班子齊全、能夠正常開展工作的5個村作為第二批，把兩委班子戰(zhàn)斗力較弱的5個村作為第三批，把宗派矛盾突出，村情復雜、工作難度大的2個村作為第四批，按村情類別抓好第一批、推進第二批、謀劃第三批，最后集中領導、集中時間、集中力量拿下第四批。同時，認真做好信訪接待工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。選舉工作全面推開后，群眾來信來訪來電比較多，有詢問政策的，也有反映問題的。對此，都—一進行了妥善處理。對詢問政策的，耐心向群眾做好解答工作；對反映問題的，認真接待受理，—一進行記錄；對群眾提出的正當、合理的要求和建議，及時幫助落實；對不合理、無理的要求，耐心做好思想工作，有效地防止了矛盾激化。此外，還對在換屆選舉中出現(xiàn)的違法違紀行為，給予了嚴肅查處，確保了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

（五）選前審計，加強監(jiān)督，奠定穩(wěn)固根基。為確保村委換屆選舉后村里各項工作的順利交接，在換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委專門下文，成立了審計工作組，對各村財務進行審計，同時在審計后及時收繳各村公章，在選舉期間一律由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一保管；對未能按時上交的村，在做好思想工作的同時，上門收繳。通過認真組織村財審計，查清了一些經(jīng)濟問題，理順了村財關系，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，有效地化解了干群矛盾，拉近了村干部與群眾之間的感情距離。同時，通過村財審計對新當選的村委會成員也起到了很好的警示作用。

（六）嚴肅紀律，強化作風，保障換屆選舉順利實施。為保障此次換屆選舉工作順利實施，我鎮(zhèn)制定了嚴格的工作制度和工作紀律，要求鎮(zhèn)干部要切實地轉變作風，強化責任，突出一個細心，體現(xiàn)一個關心，把換屆選舉工作當做自已的事來辦。一是嚴肅政治紀律，全體黨員干部必須嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁傳播或散布影響、干擾換屆選舉工作的言論。二是嚴肅組織紀律，換屆選舉工作錯綜復雜，瞬息萬變，全體機關干部要能夠召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是嚴肅工作紀律，鎮(zhèn)機關干部和工作組成員必須嚴格遵守作息制度和請銷假制度，不得到村干部家中吃飯或接受有關人員的宴請，同時還要當好“五個員”，即學習員、宣傳員、戰(zhàn)斗員、督查員和示范員，真正成為能打硬仗，能打勝仗，善打勝仗的隊伍。

（七）積極探索，大膽嘗試，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在此次換屆選舉中，我們在堅持依章依法的前提下，積極探索、大膽創(chuàng)新，在以下兩個方面開展了大膽而有益的嘗試：一是鎮(zhèn)換屆領導小組結合全鎮(zhèn)實際情況和《河南省村民委員會選舉讀本》，編寫了《___第五屆村民委員會換屆選舉工作計劃書》，對換屆選舉工作的程序、原則、時間進行了詳細的講解和安排，重點突出，一目了然，更富有指導性、操作性。二是本著對群眾負責，對本村以后發(fā)展負責的原則，積極引導村選委會對候選人的條件提出了更高的要求，要求候選人要能夠起到表率作用，特別是在執(zhí)行計劃生育政策上進行了嚴格把關。在試點村洛口村的選舉中，有兩名候選人都因嚴重違反計劃生育，不能為群眾起到表率作用而退出了正式選舉。

三、存在的問題及原因

從總體上看，我鎮(zhèn)這次村級組織換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利，但由于農(nóng)村情況的日趨復雜，在工作中也暴露出了不少問題，主要有以下兩個方面：

一是家族、宗派勢力對這次換屆選舉還有一定影響。盡管換屆選舉前，做了大量宣傳教育工作，要求通過選舉選出能夠帶領群眾致富奔小康的村委會領導班子。但部分選民受眼前利益及家族、宗派勢力影響，在換屆選舉中，有些人為達到目的，極力拉籠本家族的人投自己的票；為了保護自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望選上自己的代言人。無形之中，村干部競選就演化成了宗族勢力之間的較量。

二是農(nóng)民群眾的民主意識不到位。經(jīng)過歷次村委會換屆選舉的鍛煉，廣大農(nóng)民群眾受到了切實的民主教育，民主素質大大提高，民主意識大大增強。但是，由于種種因素的制約，農(nóng)民群眾的民主意識仍然不到位。有些選民認為村委會換屆選舉與己無關，無論誰當選都不會給自己實惠，因而參加選舉不積極，即使參加選舉大會也只是為了掙幾個義務工，對黨和國家賦予的民主權利極不珍惜；有些選民有自己的親戚或家人參加競選，切身利益顯而易見，參加選舉的積極性非常高漲，但由于他們站得不高，看的不遠，參加選舉的太強，因而出現(xiàn)一些自己一派競選失敗后不正常的現(xiàn)象。

四、幾點體會

認真總結回顧這次換屆選舉工作，最主要的體會有：

（一）必須堅持和加強黨的領導，這是搞好村委換屆選舉工作的保證。在這次換屆選舉過程中，鎮(zhèn)、村召開各類會議，統(tǒng)一思想認識，健全組織，明確責任，對每一個階段都作了周密的部署，特別是在村選舉委員會產(chǎn)生、各種特殊情況的處理等問題上，各村黨支部都能從促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進農(nóng)村基層民主建設高度出發(fā)，自覺介入，自覺地承擔領導責任，對一些苗頭性、傾向性問題，予以密切注意，積極防范，一旦發(fā)現(xiàn)，及時妥善處理，保證了這次換屆按《組織法》精神朝著積極、健康、規(guī)范的軌道進行。實踐證明，只有堅持和加強黨的領導，充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心作用，才能真正把好的人選出來，貫徹落實《組織法》才會有力度、有成效，農(nóng)村基層民主化進程才能有步驟、有秩序地得到推進。

（二）必須充分發(fā)揚民主，這是搞好村委換屆選舉工作的前提。在這次換屆選舉中，真正做到了還權于民，把候選人提名權完全交給選民。一是通過海癬設立秘密寫票處、代寫處等形式，保證了選民民主權利，同時按照直接、平等、差額、無記名投票的.原則制定選舉辦法。二是由選民推選產(chǎn)生村民選舉委員會，并通過村民選舉委員會來確定實施從選民登記、監(jiān)、計票人員推薦選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關的各個環(huán)節(jié)。三是在結果運用上尊重選民民主權利，采用無候選人的選舉方式，對候選人的產(chǎn)生不定調子，不劃框框，按得票多少確定。因此選舉工作開展得比較順利，特別是老百姓認為這次選舉，是我鎮(zhèn)歷屆村委會換屆選舉中民主法制化程度最高的一次，而且正氣、硬氣。

（三）必須依法規(guī)范操作，這是搞好村級組織換屆選舉的關鍵。在當前村情復雜，村民參加村干部競選積極性較高的情況下，選舉操作程序是否依法規(guī)范，直接關系到選舉工作的成敗。這次換屆，絕大多數(shù)村包括一些重點難點和情況復雜村正因為嚴格按照法定程序，依法規(guī)范操作，尤其是對委托投票、代寫、流動票箱和投票程序等重點環(huán)節(jié)作了重要把關，從而保證了選舉的成功，而且農(nóng)村社會秩序也較穩(wěn)定。實踐告訴我們，要做到依法規(guī)范操作，首先要確立依法辦事的意識。只有依照法律、法規(guī)做好每個環(huán)節(jié)的工作，才能做到依法辦事，發(fā)揚民主，保證選舉質量。其次要強化學法懂法。這次換屆，對干部來說是一次提高依法行政、依法辦事能力的機會，對群眾來說，則是一次提高依法履行和享受民主權利能力的機會。只有兩個能力都提高了，我們要實現(xiàn)的目標才能與百姓的要求相統(tǒng)一，才能把我們的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

（四）必須做好過細工作，這是換屆選舉工作成功的基矗換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，情況復雜，程序繁多，法律性極強，是綜合的系統(tǒng)工程。搞好這項工作，是對鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部以及每位干部的一次嚴峻考驗。首先是干部工作要認真細致，對每個環(huán)節(jié)認真把握?！禵__第五屆村民委員會換屆選舉工作計劃書》經(jīng)領導小組成員反復醞釀，幾上幾下，最后由黨委審定后印付各村指導工作。其次是領導小組成員不辭辛勞，對工作中碰到的一些困難和問題能認真分析，負責地、不厭其煩地答復，真正發(fā)揮了指導職能作用，保證了整個換屆選舉工作的順利開展，派出所通力協(xié)作，在換屆選舉期間，也加強了力量，密切注意動向，認真排摸各轄區(qū)村的情況，積極維護選舉工作現(xiàn)場秩序，不折不扣地配合鎮(zhèn)黨委做好工作，確保選舉期間社會的穩(wěn)定。

五、下步工作打算

（一）進一步加強制度建設，規(guī)范村級管理，擴大基層民主。要重視換屆后村委會建章立制工作，村務、財務公開工作，要發(fā)揮村級財監(jiān)小組作用，加強民主理財工作。鎮(zhèn)領導組要督促指導好各村民委員會做好建章立制工作，完善各項管理制度，并注重落實。重點做好“三查”，一查應當建立的制度是否建立；二查已經(jīng)建立的制度是否合法；三查各項制度是否執(zhí)行到位。

（二）精心處理換屆選舉善后事件，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。要高度重視善后事件的處理工作，一方面要對換屆選舉遺留問題要妥善處理，涉及換屆選舉的來信來訪要慎重處理，適時答復，做好社會穩(wěn)定工作，對多次到市上訪的，有必要組織人員做好調處工作；另一方面對落選的原村班子成員，各包村領導及干部、村支部要分級做好思想工作，正確對待落選現(xiàn)象，使這些同志能繼續(xù)關心、支持該村工作。

（三）認真總結工作經(jīng)驗，為今后工作打好基矗要對換屆選舉工作的經(jīng)驗加以認真總結，并在此基礎上打算召開一些座談會和研討會，對選舉過程及選舉結果作一些認真分析研究，總結經(jīng)驗，找出問題，吸取教訓，形成書面材料，以利以后借鑒。

六、意見及建議

醞釀、提名新一屆村委會成員候選人，是村委會換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系到候選人是否真正反映選民意愿和代表選民意志，關系到新的村委會素質的高低和選舉工作的成敗。根據(jù)我鎮(zhèn)各村“海馴時提名人較多，有些提名還不太負責任等情況，建議實行候選人資格審查制。即在換屆選舉前“一報二考三訓四馴的辦法，對候選人進行初篩，“一報”，即有意競爭村委成員的應向村選舉委員會報名；“二考”，即實行村干部任職資格證制度，“要想當村官，先得考個村干部任職資格證”，對報名的人員進行文化知識、政策法規(guī)、科學技術等方面的綜合考試，同時進行資格審查，合格者發(fā)給競選資格證，把一批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營，又有帶頭致富能力的人納入選民的視野，從源頭上遏制選舉中的賄選現(xiàn)象，同時也儲備了人才；“三訓”即把拿到資格證的人選集中培訓，解決認識及競爭的方式方法，提出幾不準，引導他們以正當?shù)姆绞絽⒓痈傔x；“四馴，候選人推出后，組織選民進行正式選舉。這種辦法的好處是把無序競爭變?yōu)楣_競爭，解決資格認定問題，確保公平、公正，避免群眾對立，有利于社會穩(wěn)定。

【第6篇 村民委員會換屆選舉工作總結范文

我鎮(zhèn)的第三屆村民委員會換屆選舉工作根據(jù)中央、省、州、市有關村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神和全市的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在市委派駐我鎮(zhèn)指導村級換屆選舉工作指導組的有力指導下，認真貫徹“一法兩辦法”，按照《__鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的要求，于3月8日至4月15日，經(jīng)過“選舉準備，選舉實施，健全組織和建章立制，總結驗收”四個階段，圓滿完成了8個村民委員會的換屆選舉工作。

一、基本情況

__鎮(zhèn)國土面積243平方公里，其中山區(qū)面積占88％；__年末總戶數(shù)為3975戶，總人口為14887人，其中農(nóng)村戶數(shù)3415戶，農(nóng)業(yè)人口14284人，占總人口的95.9％，少數(shù)民族4983人，占總人口的33.5％，鎮(zhèn)轄前進、箐上、冷水、云慶、紫金、母掌、岔河、平掌8個村委會，194個自然村，123個村民小組。全鎮(zhèn)有選舉權和被選舉權的選民人數(shù)為10341人，其中少數(shù)民族選民3215人；無選舉行為能力的33人。全鎮(zhèn)有村級黨支部8個，農(nóng)村黨員561人，其中預備黨員8人。

（一）村民委員會換屆選舉情況。全鎮(zhèn)應換屆選舉產(chǎn)8個村民委員會，實際換屆選舉產(chǎn)生8個村民委員會，選舉成功率100%，共有選民10341人，參加投票選舉的9849人，參選率達95.3%。應選主任8名，實際選舉出主任8人，達應選數(shù)的100%，其中：黨員7人，少數(shù)民族4人，原村支部書記、主任當選的6人，幾大員當選的1人，實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”的7人，占87.5%。應選副主任16人，實際選出副主任16人，達應選數(shù)的100%。其中：黨員14人，少數(shù)民族7人，村民小組干部當選 1人，幾大員當選的2人。應選委員54人，實際選舉出委員54人，達應選數(shù)的100%，其中：黨員42人，婦女10人，少數(shù)民族22人。選舉產(chǎn)生村民小組123個，選舉出村民小組長123人，副組長51人，村民代表284人，婦女組長116人。

（二）新當選的村民委員會班子特點。一是“一肩挑”比例達87.5%。8個村委會中，實現(xiàn)村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村，比例達87.5%。二是保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。在新當選的村級“三職”干部24人中，上一屆村級“三職”干部繼續(xù)當選的19人，占上一屆村“三職”干部的 79 %，保持了村級干部隊伍的穩(wěn)定。三是文化程度明顯提高。全鎮(zhèn)24名村級“三職”干部中，有大專文化的1名，中專文化3人，高中文化3人，占 29.2%，比上一屆提高了12 個百分點；初中文化的17人，占 70.8 %，比上一屆降低4.2 個百分點；四是年輕干部比例提高。在54名村民委員會委員中,主任平均年齡41歲,副主任平均年齡37歲,副主任中年齡最小的只有22歲，委員平均年齡37歲,委員中年齡最小的只有18歲。五是婦女在村民委員會班子中的比例增大。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，其中，婦女在村民委員會班子中有10人，占18.5%。六是少數(shù)民族參政意識明顯提高。全鎮(zhèn)共選出村民委員會班子人員54人，少數(shù)民族22人，占村民委員會班子人數(shù)的40.7%， 8名村委會主任中有少數(shù)民族4人，占50%；16名村委會副主任中有少數(shù)民族7人，占44%。七是村民委員會成員中黨員比重大。8名村委會主任中有中共黨員7人，占87.5%；16名村委會副主任中有中共黨員14人，占87.5%;54名村委會委員中有中共黨員42人，占77.8 %。一大批辦事公道、群眾擁護，熱心為群眾辦事的人繼續(xù)被選進村民委員會班子，班子結構更趨合理。

二、主要做法

（一）加強領導，精心組織

1、成立機構，組建隊伍。按照市委的統(tǒng)一部署，繼全市村級“兩委”換屆選舉工作會之后，__鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、組織委員、宣傳委員、黨政辦負責人、民政辦主任、財政所所長、文化站站長、人事專干、政府辦秘書為成員，共13人組成的村級“兩委”換屆選舉工作領導小組，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)的換屆選舉工作。并從民政辦、統(tǒng)計站、企業(yè)辦、黨政綜合辦抽調了5名能力強、公道正派的干部組成了辦公室，負責日常工作。同時抽調鎮(zhèn)機關精兵強將36人組成村“兩委”換屆指導組到各村指導換屆選舉工作。全鎮(zhèn)8個村委會根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，分別成立了村民選舉委員會。據(jù)統(tǒng)計，市、鎮(zhèn)兩級共下派38名機關干部奔赴各村委會開展村級換屆指導工作。鎮(zhèn)四班子領導既總攬全局，統(tǒng)籌安排好所分管的工作，又各自負責所掛點聯(lián)系的村委會，把村級“兩委”換屆選舉工作作為當前的一項重點工作，深入到村、組調查研究，指導把關，為整個村級“兩委”換屆工作提供了堅強的組織保障。

2、統(tǒng)籌安排，落實經(jīng)費。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保整個換屆選舉工作的正常開展。

3、認真研究，制定方案。鎮(zhèn)黨委召開了2次黨委會，召開了1次黨政班子會，多次召開鎮(zhèn)村級換屆選舉領導小組會議，研究我鎮(zhèn)村級換屆選舉工作。結合我鎮(zhèn)實際，制定了《__鎮(zhèn)第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，制定了換屆選舉工作流程圖，確定整個換屆選舉工作從3月8日至4月15日結束，分四個階段進行。8個村也分別制定出相應的換屆選舉工作實施方案和具體的工作計劃，確定了前進、箐上、冷水、紫金四個村的選舉日為4月9日；云慶、母掌、岔河、平掌四個村的選舉日為4月10日，并圍繞選舉日開展各項工作。

4、搞好培訓、打好基礎。3月12日，我鎮(zhèn)舉辦了村級“兩委”換屆工作培訓會。市指導組領導、鎮(zhèn)派指導組成員、村委會三職干部等100多人參加了培訓。培訓會上，市指導組領導到會作了換屆業(yè)務培訓。隨即，各村也開展了業(yè)務培訓，全鎮(zhèn)共組織召開動員培訓會議9場次，培訓人員756人次。組織學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發(fā)[__]14號、省委辦公廳、省政府辦公廳云辦發(fā)[__年]3號文件、楚組發(fā)《關于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的指導意見》精神及州、市第三屆村民委員會換屆選舉工作實施方案，通過培訓，提高了工作人員的業(yè)務水平，增強了依法辦事的自覺性，確保整個換屆選舉工作依法依章健康進行。

（二）廣泛宣傳，充分發(fā)動

1、統(tǒng)一思想，提高認識。層層傳達省、州、市、鎮(zhèn)村選工作會議的精神和要求，從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認識真正統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到《村民委員會組織法》上來，統(tǒng)一到省、州、市黨委、政府有關村級“兩委”換屆選舉工作的文件精神上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)村選工作安排部署上來。

2、廣泛深入地宣傳發(fā)動群眾。擴大基層民主，實行依法自治，依法進行換屆選舉，必須有村民的廣泛參與。如何引導村民積極投入村民委員會換屆選舉工作，正確行使民主權利是此次換屆選舉工作的重點和難點，也是整個換屆選舉工作取得成功的關鍵。我鎮(zhèn)始終把宣傳工作貫穿于換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中，主要采取墻報、宣傳資料、黑板報、村務公開欄等多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳村級“兩委”換屆選舉工作的指導思想、目的意義、方法步驟等。在宣傳工作中，共張貼宣傳標語275條；出黑板報、宣傳欄20期；發(fā)放宣傳資料242份；出工作簡報10期；并制訂了第三屆村民委員會換屆選舉工作流程；分別召開村干部會、村小組會、村黨員會、婦女會、戶長會等座談會共106場次。各村和鎮(zhèn)屬有關單位大力宣傳有關法律法規(guī)和換屆選舉工作方案，使村干部群眾了解村民委員會換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟，重點宣傳村民委員會正式候選人確定辦法及其具體投票程序。真正使宣傳工作做到家喻戶曉、人人明白，激發(fā)了選民參選的熱情，調動村民參與選舉的積極性，變“要我選”為“我要選”，為整個換屆選舉工作創(chuàng)造了良好的氛圍。

3、積極引導選民選好“村官”。在利用宣傳資料反復宣傳村委會主任、副主任、委員、村黨支部書記、委員的任職條件和結構的同時，我鎮(zhèn)還召開各種不同層次的會議，將有關資料印發(fā)到各村委會進行更廣泛深入的宣傳。在村委會正式名單公布后，對正式候選人情況進行宣傳介紹，宣傳中注意正確引導選民。

（三）認真做好換屆選舉前期準備工作

1、考核、考評上屆村民委員會班子，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。為真正體現(xiàn)公平、公正、公開、民主的原則，讓上一屆村民委員會干部再次接受村民群眾的挑選，真正選出讓群眾信得過的人，以更好地優(yōu)化村委班子做準備，我鎮(zhèn)在第一階段的工作中，采取村民給“村官”打分的方式，對上屆“村官”德、能、勤、績方面進行了全面深入的考核、考評。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)8個村委會的24名“村官”接受了群眾的考評。并在此基礎上，通過村民大會選舉產(chǎn)生了新一屆村民選舉委員會，負責整個村級換屆選舉工作。

2、開展村級財務清理審計，防止集體資產(chǎn)流失。鎮(zhèn)黨委按照市委的統(tǒng)一安排部署，由鎮(zhèn)紀委牽頭，從財政所、農(nóng)經(jīng)站、企業(yè)辦抽調得力人員組成清理審計小組，對村委會財務進行了認真的清理審計，并按要求做了公開。我鎮(zhèn)的清理審計工作真正做到了使干部清白，讓群眾明白的目的，為下步規(guī)范村級干部離任審計制度積累了經(jīng)驗。

（四）認真調查，妥善處理來信來訪

村級換屆選舉工作開展以來，鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領導小組辦公室嚴格遵照信訪工作制度，接待來信來訪2件次，其中來信1件，來訪1件1人次，來信來訪舉報村民委員會成員候選人問題。2件信訪都及時安排專人調查處理，已全部辦結，辦結率為100%，在處理過程中，對不懂政策的給予耐心解釋，講清政策；對有根有據(jù)的立即派人調查，依法處理。目前沒有發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的上訪和破壞選舉工作的重大事件。

（五）堅持基本原則，依章依法，民主選舉

1、抓好“四個環(huán)節(jié)”、“五個重點”。“四個環(huán)節(jié)”即：依法確定公布選舉日、依法在選舉日20天前公布選民名單、依法在選舉7日前公布正式候選人名單、正式候選人放棄被選舉權的遞補名單必須在選舉日的3天前公布?！拔鍌€重點”即：搞好選民登記、推選村民小組長、推選村民代表、村民委員會成員候選人的產(chǎn)生，做好正式選舉工作選舉產(chǎn)生村民委員會。

2、堅持“八項原則”、公正、公平、公開的進行換屆選舉。（1）堅持直接選舉原則。由選民本人直接投票選舉村民選舉委員會、村委會候選人、村委會成員、村民小組長和村民代表。做到對候選人不搞組織提名、不定調子、不劃框子，把提名權和選舉權完全交給選民自己，充分體現(xiàn)民意。（2）堅持普遍選舉的原則。年滿18周歲的村民都有選舉權和被選舉權。（3）堅持平等選舉原則。所有選民一律平等，都有選舉權和被選舉權，任何組織和個人都不得剝奪他們的民主權利。（4）競爭選舉的原則。村委會成員正式候選人從確定公布后到投票選舉之前，村民選舉委員會全面、客觀、公平地向村民介紹情況，組織正式候選人平等競爭，使村民準確地選舉自己滿意的人。（5）堅持差額選舉原則。村委會成員候選人名額多于應選名額；村委會主任、副主任和委員都實行差額選舉。（6）堅持公開選舉原則。候選人公開產(chǎn)生，選舉時設立中心會場，當場發(fā)票，當場投票，公開計票，當場公布選舉結果，公開頒發(fā)當選證書，使選舉活動的全過程完全置于選民的監(jiān)督之下。（7）堅持秘密劃票原則。選舉時，設立秘密寫票處，讓選民充分表達自己的意愿，防止他人干擾。（8）堅持無記名投票原則。選民在投票選舉時，以秘密狀態(tài)填寫選票且不記姓名或不作任何標記，讓選民放心地選舉自己滿意的人，充分體現(xiàn)選舉的真實性。

3、努力實現(xiàn)村委會主任和書記“一肩挑”。根據(jù)市委要求，村黨支部書記、村委會主任原則上實行“一肩挑”，擬推薦為村黨支部書記的人選，先參加村委會主任的選舉，沒有被選為村委會主任的，不再推薦為黨支部書記候選人。我鎮(zhèn)明確提出，村黨支部委員會和村民委員會成員要通過法定程序實行交叉任職，雙向進入。經(jīng)過 “兩推一選”，全鎮(zhèn)8個村委會實現(xiàn)村委會主任與村黨支部書記“一肩挑”的有前進、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7個村委會，既體現(xiàn)了民意，又實現(xiàn)了黨的意圖。

（六）加強指導、認真督查

1、建立村選工作匯報制度。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉辦公室人員經(jīng)常對各村委會的工作進行不定期的督查，對出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行處理，化解矛盾。堅持鎮(zhèn)派指導組定期匯報工作制度，以便隨時掌握工作進展情況，及時解答疑難問題。

2、建立督查機構，對全鎮(zhèn)的換屆選舉工作進行全面督促檢查。市指導組在換屆選舉工作期間，經(jīng)常駐鎮(zhèn)指導，鎮(zhèn)下派村委會指導組，在整個換屆選舉期間堅持吃住在村委會，每天進村入戶，進行深入細致的宣傳、調查走訪。同時，在各村“兩委”換屆工作結束后，鎮(zhèn)黨委抽調12位熟悉村“兩委”換屆工作的干部于4月17日至4月18日對8個村的“兩委”換屆工作進行全面檢查驗收。

（七）抓好“六個到位”、堅持“四個結合”

1、抓好“六個到位”

首先是思想認識到位。3月7日州、市村級“兩委”換屆選舉工作動員會后，__鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月8日就及時召開黨政班子聯(lián)席會，統(tǒng)一思想認識，成立領導小組，搭建工作班子，制定工作方案，抽調駐村工作隊員，真正形成了“政治路線確定之后，干部就是決定因素”的工作態(tài)勢。

其次是調查研究到位。按照州、市村級“兩委”換屆領導小組的要求，__鎮(zhèn)黨政班子和市派指導組成員從3月9日開始，就分別走訪機關站所干部職工，村組干部和黨小組長，部分人大代表和政協(xié)委員，了解現(xiàn)任“兩委”的工作狀況和現(xiàn)實思想動態(tài)，截至4月8日，共與23名村干部86名村民小組長和114名基層黨員群眾、48名機關干部職工對接交談，為依法選好村官奠定了堅實的群眾基礎。

第三是工作措施到位。鎮(zhèn)村級“兩委”換屆領導小組工作班子搭建后，迅速擬定了《工作流程》，以4月9日（選舉日）為座標，用倒計時的形式，將每一時段的工作任務、質量要求、公告號數(shù)、具體內容、執(zhí)行人鎖定，確保依法遵規(guī)，萬無一失。

第四是督促檢查到位。在村級“兩委”換屆選舉工作期間，__鎮(zhèn)的黨政班子和市、鎮(zhèn)派出的指導組成員，沒有星期天和節(jié)假日。從3月8日開始，除參加市里的重要會議外，鎮(zhèn)黨委書記和市派指導組組長堅持面上巡查和重點把握相結合，將工作中遇到的矛盾和問題逐一化解和消除。其間，市委常委、市村級“兩委”換屆領導小組組長、市委組織部部長羅文慧、市村級“兩委”換屆領導小組副組長、市人民政府副市長普春喜和州、市村級“兩委”換屆辦的領導曾先后到__鎮(zhèn)作檢查指導，并對我們的工作給予肯定和支持。

第五是宣傳工作到位。政治要定位，輿論得先行。村級“兩委”換屆，是用最大的民主選最小的“官”，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格依法辦事，還要體現(xiàn)黨管干部的原則，輿論導向出偏差，勢必給換屆選舉工作帶來麻煩。在村級“兩委”換屆工作期間，除個別走訪交流外，共召開各種層次的會議106場，出黑板報20期，貼標語275條，新聞媒體報道2則，印發(fā)簡報信息10期，集市宣傳2場，發(fā)放宣傳資料242份，真正使__鎮(zhèn)的群眾做到了家喻戶曉，從而使村官參選率達95.3%。

第六是經(jīng)費保障到位。__是吃補貼的財政，但選好村官是大事，除州、市補助外，鎮(zhèn)里又籌集了壹萬余元經(jīng)費，確保了換屆工作的正常開展。

2、堅持“四個結合”

我鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作始終堅持做到“四個結合”，即村級換屆選舉工作同貫徹落實好上級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作等會議精神相結合；同搞好春耕備耕、烤煙漂浮育苗工作相結合；同搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收相結合；同解決好農(nóng)村熱點、難點問題，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定相結合。

三、取得的經(jīng)驗

加強領導，精心組織，嚴格依法辦事，充分相信和依靠群眾，發(fā)動群眾，是搞好換屆選舉工作的根本。

（一）加強黨的領導是村選工作順利進行的關鍵。市委對__鎮(zhèn)的村選工作高度重視，州、市村選辦領導曾親臨__鎮(zhèn)指導，對__鎮(zhèn)村選工作提出要求。市指導組的同志經(jīng)常深入各村給予幫助。鎮(zhèn)黨委把村選工作作為全鎮(zhèn)的重中之重來抓，明確鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)第一責任人，全鎮(zhèn)形成黨委負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。工作中做到認識統(tǒng)一，領導有力，精力集中，人員到位。鎮(zhèn)黨委和村選領導小組與市指導組一道加強領導和指導，派出8名領導分別駐8個村，實行領導包村責任制。

（二）領導重視、組織機構健全。我鎮(zhèn)的村選工作，得到了市、鎮(zhèn)各級黨委、政府領導、市指導組領導及村委會領導的高度重視，領導干部深入基層、深入實際，調查研究，提前介入工作，切實幫助解決問題，及時做好指導、協(xié)調工作，保證了各項工作的順利進行。派出我鎮(zhèn)的市指導組2位同志，與鎮(zhèn)黨委、政府主要領導及鎮(zhèn)村選辦的同志同甘共苦，深入村寨，及時有力地指導我鎮(zhèn)村選工作。

（三）資金落實到位，為整個換屆選舉工作提供了可靠的物質保證。我鎮(zhèn)選舉工作經(jīng)費在財政十分困難的前提下，在全額下?lián)苤菁壯a農(nóng)業(yè)人口人均1元的工作經(jīng)費外，鎮(zhèn)財政配備村級“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費共1萬余元，確保了換屆選舉工作的正常運轉。

（四）強化宣傳發(fā)動，增強選民參選意識，是搞好村選工作的基礎。村民是民主選舉的主體，只有結合農(nóng)村實際，充分利用各種行之有效的宣傳手段，扎扎實實地宣傳“一法兩辦法”、“一章兩條例”，反反復復地向群眾宣講村委會換屆選舉的目的、意義，做到家喻戶曉，群眾參選的意識和民主意識被調動起來了，選舉成功的可能性較大。我鎮(zhèn)在整個換屆選舉工作中，始終把宣傳工作貫穿其始末，充分利用黑板報、墻報、標語、宣傳欄、簡報等多種形式進行宣傳，真正做到入村入戶、入耳入腦。

（五）充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是村選工作的根本原則。我鎮(zhèn)在選舉過程中，每個環(huán)節(jié)，每項工作都嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和程序進行，不走過場，不走“捷徑”。一是把好選民登記關，做到不錯登、不漏登、不重登。并在選舉日的20天前公布名單。二是把好候選人提名關，把提名權、候選人確定權完全交給選民，任何組織和個人不定條條框框，不指定候選人，并在選舉日的7天前公布正式候選人名單。三是把好組織選舉關，由選民推選監(jiān)票員、唱票員、計票員，設立中心會場和投票站，每個票箱由三名監(jiān)票員負責，保證了選民的參選率。堅持選民過半數(shù)投票選舉有效，候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票始得當選的原則，獲得了選舉的成功。

四、存在的問題、困難及下步工作意見

這次村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務重、程序嚴，從總體上講，整個村選工作已順利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民群眾的民主意識亟待提高。由于經(jīng)濟、文化素質等因素的影響和制約，部分農(nóng)民在選舉中仍然存在狹隘的地域觀念或家族觀念，不珍惜自己的民主權力。二是少數(shù)村培訓工作不夠扎實細致。選舉大會由選舉委員會主持，因部分人文化素質偏低，缺乏經(jīng)驗，以致影響選舉大會的質量和效率。三是指導換屆工作部分同志仍需進一步加強學習，切實提高自身素質，為今后換屆工作積累豐富的經(jīng)驗。四是選舉經(jīng)費少，工作難以開展。針對這些困難和問題，我們下步要著重抓好以下工作：

第一，換屆選舉工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要加強指導，幫助村“兩委”做好新老班子的財務、檔案、印章等移交工作，確保新班子在最短的時間內正常運轉。

第二，繼續(xù)抓實培訓工作，提高村級班子的整體素質，新產(chǎn)生的黨支部書記和村委會主任、副主任（文書），工作積極性高，但因工作位置調整，對現(xiàn)任職位的工作不一定熟悉。因此，鎮(zhèn)黨委、政府要把村黨支部書記、村委會主任、副主任（文書）、村民小組長作為主要培訓對象，繼續(xù)抓實培訓工作，重在進行黨的路線、方針、政策和權利、義務、職責等內容的培訓教育，幫助他們樹立法制觀念、政策觀念、群眾觀念，正確處理好“兩委”之間，村委會與鎮(zhèn)政府和各站（所）的關系，進一步明確自己的權利、義務，提高履行職責的能力和水平，增強責任感和緊迫感，使村民委員會在鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領導下，在鎮(zhèn)政府的指導下，積極開展工作，更好地服務于廣大群眾。

第三，要及時召開新當選的村級“兩委”班子會，進一步統(tǒng)一思想，明確分工，完善制度，根據(jù)需要建立婦女、民兵、治保、林業(yè)、計生等相關組織，確保各項工作有人抓、有人管。

__鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉領導小組辦公室

__年年4月18日