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【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)范文
××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的密切配合下，認真貫徹落實昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革
加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，深入學習《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。達到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營主體到位、責權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護林的積極性，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深入開展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗教訓，現(xiàn)將××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
一、基本情況
××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn)，南靠××鎮(zhèn)，西連××鎮(zhèn)，北臨××鄉(xiāng)，最高海拔2324米，最低海拔700米，國土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))、75個自然村、185個組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝，其中水田5970畝，旱地14715畝。林地總面積112032畝，占國土面積的44.96%。按權(quán)屬分：國有林面積6471畝，集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分：有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝，無林地1876畝。退耕地14474.725畝。
全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬畝、14790宗，占集體林總面積的99%，面積確權(quán)率99%，共涉及9個村，174個村民小組，5445戶。實際確權(quán)面積中：公益林28107.48畝，占集體林面積的27%，商品林76487.53畝，占集體林面積的73%。實際確權(quán)面積中：自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。
二、主要做法
我鎮(zhèn)林改工作主要特點是：圍繞一個中心：即把集體林權(quán)制度改革當做林業(yè)工作的中心來抓;貫穿二條主線：即林改工作進度服從質(zhì)量，真正把好事辦好、實事辦實;改變?nèi)箅y：即造林難、護林難、防火難;做到四個到位：一是組織領(lǐng)導到位，二是資金支持到位，三是督查指導到位，四是服務(wù)管理到位;狠抓五個早：即早宣傳、早動員、早部署、早行動、早落實。
(一)強化責任，組織領(lǐng)導到位。7月，××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動，根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記、副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、派出所、財政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國土、綜治、統(tǒng)計、信用社等負責人和各村總支書記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組。同時，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個具體業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負責具體工作。領(lǐng)導組分工明確，責任到人，相互協(xié)調(diào)，密切配合，強勢推進深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書記任組長，村委會主任、副支書、副主任任副組長，村兩委委員、村民小組長為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導小組，負責本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服，公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實施小組，負責配合駐村林改工作組實施該組的林改工作。
(二)宣傳發(fā)動，培訓引導到位。林改工作啟動以來，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用廣播、電視、書寫宣傳標語、發(fā)放致林農(nóng)公開信、出黑板報、辦林改宣傳專欄等形式，切實把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級利用各種會議、專題培訓加強對林改工作隊員的業(yè)務(wù)知識、政策知識和法律知識培訓，提高林改工作隊員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識水平，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊、書寫林改宣傳標語96條、編輯簡報板報46期，召開各類會議420場次，專題培訓2場次，237人次。
(三)調(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實施方案，必須摸清林業(yè)“三定”時期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場、自留山、責任山面積和四至界線。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深入田間地塊，積極開展調(diào)查摸底工作。同時，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認真分析山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見，充分尊重民意，研究政策，用好政策，切實開展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格遵照法定程序，堅持兩個2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會2/3的村民討論通過后，才按照方案組織實施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級實施方案1個、村級實施方案9個、村民小組實施方案174個。
(四)依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個不出”的要求，以理服人，以情動人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”
的方法進行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進;三是法規(guī)與情感并舉。對借糾紛滋事的個別村民，認真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對一時想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù)，做到以理服人，以情動人;四是層層負責，集中力量攻難點。對比較復雜的糾紛，采取“四定”的辦法，即定領(lǐng)導、定人員、定時間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進行調(diào)處。五是強化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來的林權(quán)糾紛問題得到了有效解決，維護了社會和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭議262起,化解262起,化解率100%。
(五)嚴肅紀律，技術(shù)規(guī)范到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證，嚴格遵照法定程序，認真把握好林改工作的每一個環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目標和責任落實到人。同時，對全體林改工作隊員實行問責制，明確獎懲。二是加強職業(yè)道德教育,樹立高度的責任心和使命感，做到勘測定界精準、信息填寫準確、確?！叭?、地、證”相符、“圖、表、冊”一致、勘測質(zhì)量實行終生負責制。三是外業(yè)勘測時，必須組織林權(quán)當事人、相鄰接界人對每一宗地進行實地勘界確權(quán)。四是強調(diào)均山到戶，無論是自留山、責任山，還是統(tǒng)管山，都不能誤導林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán)，搞聯(lián)戶發(fā)證。確實需要的，全體村民討論決定。五是加強技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機結(jié)合。通過對集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰，實現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”。
(六)加強管理，后勤保障到位。為確保按時按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府適時調(diào)整工作思路，在用人機制、激勵機制等管理方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。一是實行“行政與技術(shù)雙項責任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化，責任落實到村、到組、到人，分類建立獎懲激勵機制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量兌現(xiàn)差旅補助;技術(shù)員以完成的宗地數(shù)量、面積和質(zhì)量兌現(xiàn)差旅補助。這樣，有效地調(diào)動了林改工作隊員的積極性，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財力相當緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進。目前，全鎮(zhèn)累計投入林改資金19萬元。今后還將繼續(xù)加大投入，確保整改工作和配套改革的順利完成。
(七)確保質(zhì)量，檔案管理到位。自林改啟動以來，我鎮(zhèn)把建立高標準的林改檔案作為重點，貫穿林改工作的全過程，采取有力措施，切實抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過程中，我們始終堅持“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織培訓、統(tǒng)一規(guī)范報表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標準，做到“四個到位”，即領(lǐng)導認識到位、政策把關(guān)到位、措施落實到位、督查指導到位，確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別收集整理匯總，裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號等按檔案局的統(tǒng)一標準填制。檔案實行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中：文書類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。
(八)吃透政策，深化改革到位。充分認識深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策基礎(chǔ)上，準確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容和程序步驟，全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī)，成為林改工作的“明白人”，發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動者、實踐者的重要作用，真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準和要求，全面提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律知識水平，深化集體林權(quán)制度改革政策落實到千家萬戶，做到“應(yīng)改盡改”，確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位，不留尾巴。
三、取得的成效
通過一年多的艱辛努力，我鎮(zhèn)順利地完成了深化集體林權(quán)制度主體改革工作，取得了階段性成效。
(一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護林、愛林、造林”的積極性，營造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹”已成為廣大林農(nóng)的自覺行動。
(二)鍛煉了一批干部隊伍。主體改革期間，廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志，不怕苦、不怕累，克服家庭和生活的重重困難，一心一意謀林改，專心致志搞林改，增長了才干，密切的黨群、干群關(guān)系，鍛煉的一批高素質(zhì)的干部隊伍。
(三)提升了林業(yè)的管理水平。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進行管理，與傳統(tǒng)的識圖，繪圖技術(shù)有機結(jié)合起來。同時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全了各項工作制度，完善了林地承包合同、村規(guī)民約，有效地提升了林業(yè)的管理水平。
【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革總結(jié)范文
××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的密切配合下，認真貫徹落實昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革
加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，深入學習《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。達到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營主體到位、責權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護林的積極性，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深入開展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗教訓，現(xiàn)將××鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
一、基本情況
××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn)，南靠××鎮(zhèn)，西連××鎮(zhèn)，北臨××鄉(xiāng)，海拔2324米，最低海拔700米，國土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))、75個自然村、185個組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝，其中水田5970畝，旱地14715畝。林地總面積112032畝，占國土面積的44.96%。按權(quán)屬分：國有林面積6471畝，集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分：有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝，無林地1876畝。退耕地14474.725畝。
全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬畝、14790宗，占集體林總面積的99%，面積確權(quán)率99%，共涉及9個村，174個村民小組，5445戶。實際確權(quán)面積中：公益林28107.48畝，占集體林面積的27%，商品林76487.53畝，占集體林面積的73%。實際確權(quán)面積中：自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。
二、主要做法
我鎮(zhèn)林改工作主要特點是：圍繞一個中心：即把集體林權(quán)制度改革當做林業(yè)工作的中心來抓;貫穿二條主線：即林改工作進度服從質(zhì)量，真正把好事辦好、實事辦實;改變?nèi)箅y：即造林難、護林難、防火難;做到四個到位：一是組織領(lǐng)導到位，二是資金支持到位，三是督查指導到位，四是服務(wù)管理到位;狠抓五個早：即早宣傳、早動員、早部署、早行動、早落實。
(一)強化責任，組織領(lǐng)導到位。7月，××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動，根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記、副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、派出所、財政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國土、綜治、統(tǒng)計、信用社等負責人和各村總支書記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組。同時，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個具體業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負責具體工作。領(lǐng)導組分工明確，責任到人，相互協(xié)調(diào)，密切配合，強勢推進深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書記任組長，村委會主任、副支書、副主任任副組長，村兩委委員、村民小組長為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導小組，負責本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服，公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實施小組，負責配合駐村林改工作組實施該組的林改工作。
(二)宣傳發(fā)動，培訓引導到位。林改工作啟動以來，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用廣播、電視、書寫宣傳標語、發(fā)放致林農(nóng)公開信、出黑板報、辦林改宣傳專欄等形式，切實把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級利用各種會議、專題培訓加強對林改工作隊員的業(yè)務(wù)知識、政策知識和法律知識培訓，提高林改工作隊員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識水平，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊、書寫林改宣傳標語96條、編輯簡報板報46期，召開各類會議420場次，專題培訓2場次，237人次。
(三)調(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實施方案，必須摸清林業(yè)“三定”時期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場、自留山、責任山面積和四至界線。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深入田間地塊，積極開展調(diào)查摸底工作。同時，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認真分析山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見，充分尊重民意，研究政策，用好政策，切實開展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格遵照法定程序，堅持兩個2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會2/3的村民討論通過后，才按照方案組織實施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級實施方案1個、村級實施方案9個、村民小組實施方案174個。
(四)依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個不出”的要求，以理服人，以情動人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”
的方法進行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進;三是法規(guī)與情感并舉。對借糾紛滋事的個別村民，認真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對一時想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù)，做到以理服人，以情動人;四是層層負責，集中力量攻難點。對比較復雜的糾紛，采取“四定”的辦法，即定領(lǐng)導、定人員、定時間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進行調(diào)處。五是強化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來的林權(quán)糾紛問題得到了有效解決，維護了社會和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭議262起,化解262起,化解率100%。
(五)嚴肅紀律，技術(shù)規(guī)范到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證，嚴格遵照法定程序，認真把握好林改工作的每一個環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目標和責任落實到人。同時，對全體林改工作隊員實行問責制，明確獎懲。二是加強職業(yè)道德教育,樹立高度的責任心和使命感，做到勘測定界精準、信息填寫準確、確?！叭?、地、證”相符、“圖、表、冊”一致、勘測質(zhì)量實行終生負責制。三是外業(yè)勘測時，必須組織林權(quán)當事人、相鄰接界人對每一宗地進行實地勘界確權(quán)。四是強調(diào)均山到戶，無論是自留山、責任山，還是統(tǒng)管山，都不能誤導林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán)，搞聯(lián)戶發(fā)證。確實需要的，全體村民討論決定。五是加強技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機結(jié)合。通過對集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰，實現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”。
(六)加強管理，后勤保障到位。為確保按時按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府適時調(diào)整工作思路，在用人機制、激勵機制等管理方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。一是實行“行政與技術(shù)雙項責任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化，責任落實到村、到組、到人，分類建立獎懲激勵機制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量兌現(xiàn)差旅補助;技術(shù)員以完成的宗地數(shù)量、面積和質(zhì)量兌現(xiàn)差旅補助。這樣，有效地調(diào)動了林改工作隊員的積極性，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財力相當緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進。目前，全鎮(zhèn)累計投入林改資金19萬元。今后還將繼續(xù)加大投入，確保整改工作和配套改革的順利完成。
(七)確保質(zhì)量，檔案管理到位。自林改啟動以來，我鎮(zhèn)把建立高標準的林改檔案作為重點，貫穿林改工作的全過程，采取有力措施，切實抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過程中，我們始終堅持“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織培訓、統(tǒng)一規(guī)范報表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標準，做到“四個到位”，即領(lǐng)導認識到位、政策把關(guān)到位、措施落實到位、督查指導到位，確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別收集整理匯總，裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號等按檔案局的統(tǒng)一標準填制。檔案實行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中：文書類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。
(八)吃透政策，深化改革到位。充分認識深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策基礎(chǔ)上，準確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容和程序步驟，全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī)，成為林改工作的“明白人”，發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動者、實踐者的重要作用，真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準和要求，全面提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律知識水平，深化集體林權(quán)制度改革政策落實到千家萬戶，做到“應(yīng)改盡改”，確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位，不留尾巴。
三、取得的成效
通過一年多的艱辛努力，我鎮(zhèn)順利地完成了深化集體林權(quán)制度主體改革工作，取得了階段性成效。
(一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護林、愛林、造林”的積極性，營造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹”已成為廣大林農(nóng)的自覺行動。
(二)鍛煉了一批干部隊伍。主體改革期間，廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志，不怕苦、不怕累，克服家庭和生活的重重困難，一心一意謀林改，專心致志搞林改，增長了才干，密切的黨群、干群關(guān)系，鍛煉的一批高素質(zhì)的干部隊伍。
(三)提升了林業(yè)的管理水平。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進行管理，與傳統(tǒng)的識圖，繪圖技術(shù)有機結(jié)合起來。同時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全了各項工作制度，完善了林地承包合同、村規(guī)民約，有效地提升了林業(yè)的管理水平。
【第3篇 鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點的工作總結(jié)范文
縣政府：
__鎮(zhèn)集體林權(quán)制度試點工作，在縣委、縣政府高度重視和直接領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門密切配合下，通過全鎮(zhèn)廣大村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)林改試點工作，達到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營主體到位、責權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護林的積極性，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為全縣開展集體林權(quán)制度改革總結(jié)了經(jīng)驗，現(xiàn)將本鎮(zhèn)的林權(quán)改革試點工作總結(jié)如下：
一、工作完成情況：
__鎮(zhèn)轄7個村80個農(nóng)民小組，2377戶?？偯娣e131414.5畝，林地面積114580.5畝。自試點工作開展以來，在保持林地集體所有和林地用途不變的前提下，進一步明晰集體林地的使用權(quán)和林木所有權(quán)，堅持集體林權(quán)改革的五項基本原則（即依法改革、分類經(jīng)營、尊重群眾意愿、尊重歷史、維護穩(wěn)定）開展工作，落實了經(jīng)營主體，順利完成全鎮(zhèn)林地外業(yè)勘界，勘驗林地4600宗，114580.5畝，簽訂承包、流轉(zhuǎn)合同2677份，流轉(zhuǎn)林地1210畝，累計調(diào)處林地糾紛45起，解決歷史遺留矛盾糾紛8起。
二、具體做法：
在工作中，各工作隊嚴格按梁家鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點工作實施方案要求，結(jié)合本村實際，廣泛聽取群眾意見，總結(jié)經(jīng)驗，制定了切實可行的方案，保證了工作順利完成。
1、明確分工，落實責任。根據(jù)工作需要，成立了五個工作小組，即宣傳、外業(yè)勘界、糾紛調(diào)處、內(nèi)業(yè)資料整理、督導協(xié)調(diào)，使各小組任務(wù)明確，各司其職，密切配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作程序，使工作相互配合、相互促進。
2、加強宣傳，廣泛動員。為搞好宣傳，宣傳組通過辦村組林改板報專欄，刷寫林改標語宣傳林改政策，講林權(quán)改革的目的及工作方法步驟，實行陽光操作，做到家喻戶曉，形成人人關(guān)心林改、支持林改、參與林改的良好輿論氛圍。
3、嚴格程序，尊重民愿。根據(jù)實施方案的要求，把握政策，規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥地推進林改工作。始終把群眾意愿和政策結(jié)合在一起，實行一組一案，確保方案可操作性，同時，把程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開，保證群眾在林改工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和處置權(quán)，把一切重大問題的決定權(quán)交給群眾，讓群眾人作主，工作隊做好服務(wù)。
4、規(guī)范內(nèi)業(yè)，減少矛盾。在內(nèi)業(yè)整理過程中，把握住規(guī)范填寫準確、四界敘述清楚、合同簽訂規(guī)范，申請表必須是林權(quán)人對宗地編號、面積及四至進行確認后填寫。對收集的材料按戶整理，建立分戶檔案，做到有據(jù)發(fā)證。
5、加大糾紛調(diào)處力度，維護林區(qū)穩(wěn)定。林權(quán)矛盾糾紛問題是影響林區(qū)穩(wěn)定的重要因素。及時調(diào)處矛盾糾紛，是開展林改工作的關(guān)鍵，也是維護林區(qū)穩(wěn)步的重要保障。各工作隊在調(diào)處每一起糾紛時，都要走訪群眾了解情況，查看相關(guān)檔案資料、實地調(diào)查，耐心找當事人談心，更進一步了解矛盾原因，找出解決辦法。同時，做到了依法、依規(guī)、依據(jù)、公平公正、尊重歷史，使群眾心服，解決歷史遺留糾紛8起，達到矛盾糾紛調(diào)解率達100%。
三、幾點經(jīng)驗
1、領(lǐng)導重視支持是關(guān)鍵。縣委、政府高度重視，正確決策，從相關(guān)部門抽調(diào)7名科級任村林改工作組長，鎮(zhèn)黨委政府一把手親自抓林改，安排7名副科級領(lǐng)導任村工作隊副隊長，高起點推動林改工作，形成各級黨委、政府重視、支持、參與的良好氛圍。
2、尊重民意公開透明是核心。在村組林改方案的制定上，廣泛收集群眾意見，方案討論通過率必須達到村組總戶數(shù)2/3以上，外業(yè)勘界必須堅持“三個到場”（即：繪圖技術(shù)員到場、接界人到場、林改理事會成員到場）接界當事人對四界確認后簽字。每一個階段工作轉(zhuǎn)段時，堅持張榜公布，體現(xiàn)工作公正和透明，得到群眾的支持和積極參與，真正體現(xiàn)群眾在林改中的主體作用。
3、加大矛盾調(diào)處力度是保障。各工作隊始終將保持林區(qū)穩(wěn)定放在第一位，對出現(xiàn)的各種山林糾紛，認真疏理調(diào)處，積極解決，做到戶與戶之間矛盾不出組，組與組之際間矛盾不出村，村與村之間矛盾不出鎮(zhèn)，調(diào)處率達100%。
4、務(wù)實工作是基礎(chǔ)。林試點工作時間緊，任務(wù)重、責任大。各村改工作人員，都積極主動開展工作，通過認真學習林改文件資料，政策執(zhí)行到位，技術(shù)熟煉，措施得力。工作中做到不怕苦不怕累，堅持白天上山勘界，晚上加班整理，正是這樣工作作風確保試點工作質(zhì)量和任務(wù)的完成。
總之，__鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點工作，經(jīng)各工作隊的共同努力和全鎮(zhèn)廣大群眾的積極參與，取得了一定的成績，得到了一些經(jīng)驗，但與林改要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)出在一是宣傳工作不夠細致，對少數(shù)群眾思想工作做的不到位，認
為搞不搞林改無所謂；二是召集全村民民大會難度大，對村集體森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)不易規(guī)范。三是歷史遺留問題調(diào)處工作量大。這些因素的存在影響著林改進度和工作質(zhì)量。我們要通過這次試點工作存在的問題，認真分析、研究、總結(jié)，為集體林權(quán)制度改革在全縣開展，提出好的方法和經(jīng)驗。
