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【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制工作自查總結(jié)報(bào)告
“十二五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,謀劃好這個(gè)階段的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展重點(diǎn),并制訂相應(yīng)的政策措施,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為此,我鎮(zhèn)高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣“十二五”規(guī)劃編制工作有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)編制工作進(jìn)行了精心組織和周密安排,順利完成了“十二五”規(guī)劃編制工作,現(xiàn)自查總結(jié)如下:
一、切實(shí)做好編制基礎(chǔ)性工作
為加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他班子成員任成員的黃鹿鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作踏實(shí)的同志任辦公室成員,并配備了電腦及辦公桌椅等辦公設(shè)施,最大限度地從硬件上保證編制工作的順利開展。對(duì)需要的數(shù)據(jù)收集,外出調(diào)研及參加會(huì)議等工作,經(jīng)常由主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排聯(lián)系和協(xié)調(diào),同時(shí)在外出用車、差旅報(bào)銷、手提電腦等方面給予了保障。
為確保規(guī)劃編制的質(zhì)量,編制工作人員加強(qiáng)與縣發(fā)改局等縣級(jí)部門的溝通與協(xié)調(diào),實(shí)時(shí)進(jìn)行工作對(duì)接,掌握工作重心,準(zhǔn)確把握了編制原則及方向。
二、把握重點(diǎn)、順利完成編制工作
首先是深入了解,透徹分析鎮(zhèn)情。編制人員結(jié)合__縣志編纂工作收集的基礎(chǔ)資料,并充分借助農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、污染源普查等歷史資料,做到了鎮(zhèn)情了解透徹,認(rèn)識(shí)深刻,并在深刻分析鎮(zhèn)情的基礎(chǔ)上,形成了堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、休閑旅游興鎮(zhèn)”總體取向的編制思路,突出基礎(chǔ)設(shè)施完備、城鄉(xiāng)生活同質(zhì)化的基本要求。
其次是廣泛征求意見。編制人員先后向村社干部、老干部、老黨員、外出務(wù)工成功人士、場(chǎng)鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)人等進(jìn)行座談,問卷調(diào)查等方式的調(diào)研活動(dòng),調(diào)研內(nèi)容重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確定等方面,保證了項(xiàng)目編制的前瞻性和民生性。
第三是加強(qiáng)工作銜接。主動(dòng)加強(qiáng)與編制主管部門縣發(fā)改局的工作對(duì)接,加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施部門縣建設(shè)、水務(wù)等各部門的工作對(duì)接,加強(qiáng)向編制督導(dǎo)部門縣北片工作督導(dǎo)室的工作匯報(bào)。按時(shí)完成規(guī)劃文本的編寫工作,并經(jīng)縣北片工作督導(dǎo)室的審定,已送呈縣編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制工作體現(xiàn)了立足實(shí)際與面向未來相結(jié)合,認(rèn)真總結(jié)與調(diào)查研究相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合,宏觀規(guī)劃與微觀可操作性相結(jié)合,政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合幾個(gè)特點(diǎn),必將對(duì)我鎮(zhèn)未來幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供切實(shí)可行的規(guī)劃藍(lán)圖。
【第2篇 年度村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案的通知》(瓊府辦〔2023〕18號(hào))精神,我區(qū)2023年村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作按照《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案的通知》(海府辦〔2023〕79號(hào))確定的目標(biāo)任務(wù)要求,至今已基本完成,有關(guān)情況如下:
一、2023年村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作完成情況
根據(jù)我區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會(huì)的配合下,設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員根據(jù)市國(guó)土部門提供的地形資料和各村委會(huì)提供的基礎(chǔ)資料,結(jié)合實(shí)際情況,經(jīng)過一年來的艱苦工作,我區(qū)基本完成主城區(qū)外龍?zhí)伶?zhèn)、大坡鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、__坡鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及譚文墟、新民墟控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作,完成率占總數(shù)100%;完成主城區(qū)外49個(gè)行政村、514個(gè)自然村規(guī)劃編制,完成率占總數(shù)69%。
二、存在問題
1、國(guó)土部門提供的地形資料和現(xiàn)狀有些不一致,導(dǎo)致村莊規(guī)劃編制工作難度加大。
2、有些較小的村莊已經(jīng)整個(gè)村遷移到別的'地方,原村址已經(jīng)沒人居住,導(dǎo)致難以確定是否編制該村規(guī)劃。
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不及時(shí)落實(shí)到位,(www.koomao.com)工作開展難度加大。
三、建議
1、建議市規(guī)劃部門跟市政府溝通,把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位。
2、有些村莊地形測(cè)量時(shí)間已久,跟現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生變化,建議市國(guó)土部門重新組織測(cè)量。
3、建議設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)水平,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制質(zhì)量。
四、2023年我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作思路和計(jì)劃安排
根據(jù)《__市__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__市__區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案〉的通知》﹙__府辦〔2023〕78號(hào)﹚確定的目標(biāo)任務(wù)要求,我區(qū)2023年計(jì)劃完成剩下的22個(gè)行政村、233個(gè)自然村規(guī)劃編制以及其它近期未實(shí)施棚戶區(qū)改造、需重點(diǎn)管控的49個(gè)村莊(或居民點(diǎn))的環(huán)境綜合整治建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)實(shí)我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制100%覆蓋。
__區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
【第3篇 美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作總結(jié)范文
第一篇
今年來,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局牽頭組織美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,明確村莊布點(diǎn)規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃兩大任務(wù),制定出臺(tái)美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和審批工作指南,積極開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓(xùn)工作,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作規(guī)劃先行。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、____年工作開展情況
1、積極開展規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)組的工作職責(zé),精心編撰規(guī)劃編制業(yè)務(wù)資料,在市委黨校開展3期美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓(xùn)工作,分別對(duì)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及首批中心村兩委干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。
2、切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)工作指導(dǎo)。會(huì)同市美好辦制定出臺(tái)《市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和審批工作指南(試行)》,進(jìn)一步明確村莊規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),會(huì)同市美好辦做好各區(qū)縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃審查、中心村建設(shè)規(guī)劃方案評(píng)審等工作。
3、抓緊編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃和全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃已完成規(guī)劃方案,并通過區(qū)縣人大的審議,已全部上報(bào)市政府待審批?!度忻篮绵l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(____年—2023年)》已完成設(shè)計(jì)方案,并組織專家審查通過,擬報(bào)市政府審批。
4、順利完成中心村建設(shè)規(guī)劃。首批中心村建設(shè)任務(wù)共確定90個(gè)省級(jí)示范村和16個(gè)市級(jí)示范村,已全部完成規(guī)劃方案并報(bào)區(qū)縣政府審批。其中90個(gè)省級(jí)示范村全部上報(bào)省住建廳備案。
5、認(rèn)真開展美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作“回頭看”活動(dòng)。其中,36個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范村規(guī)劃經(jīng)過評(píng)估論證,28個(gè)中心村規(guī)劃基本符合省、市美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求,進(jìn)一步調(diào)整完善即可;3個(gè)中心村規(guī)劃需要提升優(yōu)化規(guī)劃方案;5個(gè)中心村規(guī)劃由于現(xiàn)狀調(diào)研不充分、內(nèi)容不全面等原因,需要補(bǔ)充修改完善規(guī)劃方案。另外,70個(gè)省、市示范村規(guī)劃也已完成“回頭看”評(píng)估論證和修改完善工作。
6、組織規(guī)劃專家做好服務(wù)工作。積極參與市委組織部開展的百名專家服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,其中我局有2名專家受到表彰。同時(shí),結(jié)合省住建廳的工作部署,每個(gè)區(qū)縣安排1名省級(jí)專家負(fù)責(zé)具體的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,并于11月底完成各區(qū)縣中心村建設(shè)規(guī)劃評(píng)估報(bào)告,上報(bào)省住建廳匯總。
7、配合市政協(xié)做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研工作。根據(jù)市政協(xié)調(diào)研的要求,積極提供相關(guān)資料,并參加市政協(xié)召開的座談會(huì),提出相關(guān)意見和建議。
二、規(guī)劃編制工作存在的問題
當(dāng)前,我市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作基本完成,但與省里的要求相比,還存在一些差距與不足:
1、少數(shù)中心村規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作不充分,現(xiàn)狀調(diào)研不深入,地形圖等基礎(chǔ)資料的缺失,以致規(guī)劃內(nèi)容不合理。
2、由于外地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的政策和要求了解不清,導(dǎo)致個(gè)別中心村建設(shè)規(guī)劃照搬城市規(guī)劃模式或外地模式,脫離本地農(nóng)村實(shí)際,缺乏鄉(xiāng)村特色等。
3、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制滯后,美好鄉(xiāng)村建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)支撐,一些省級(jí)重點(diǎn)示范村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃未能及時(shí)編制,導(dǎo)致建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)度不高。
第二篇
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞推進(jìn)“六個(gè)一百”,全面掀起“六個(gè)高潮”,市重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作緊扣控違拆違、改徽建徽、環(huán)境整治和長(zhǎng)效機(jī)制建立這四大目標(biāo)任務(wù),快速推進(jìn),成效顯著?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、整治工作開展情況
一是出臺(tái)措施,迅速行動(dòng)。市里成立了以市委副書記為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,各區(qū)縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo);制定出臺(tái)《關(guān)于掀起重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治高潮實(shí)施意見》,明確了整治工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各部門職責(zé);發(fā)布《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市控違拆違工作的通告》,要求對(duì)全市違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,把違法建設(shè)的勢(shì)頭遏制住,不欠新帳,逐步還清舊賬;召開全市重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,市政府與各區(qū)縣政府簽定了____年整治任務(wù)責(zé)任狀,明確了全市今年整治工作的任務(wù)和要求;舉辦全市環(huán)境風(fēng)貌整治工作培訓(xùn)班,各區(qū)縣住建、規(guī)劃、國(guó)土、城管等部門負(fù)責(zé)人及58個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
二是集中力量,狠抓重點(diǎn)。市里確定高速歙縣段為今年整治工作的重點(diǎn),組織協(xié)調(diào)市內(nèi)4家設(shè)計(jì)單位對(duì)高速公路沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治的試點(diǎn)村莊進(jìn)行“一幢一案”的改徽方案設(shè)計(jì),及時(shí)審查通過了改徽設(shè)計(jì)方案,確保高速公路沿線整治工作順利啟動(dòng)。并以點(diǎn)帶面,全面組織各區(qū)縣開展改徽方案設(shè)計(jì)。
三是推廣經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化指導(dǎo)。對(duì)歙縣試點(diǎn)先期取得的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)在全市范圍內(nèi)推廣;同時(shí)注意組織各區(qū)縣互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短;市整治辦組織有關(guān)人員深入?yún)^(qū)縣改徽現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)于一些工作難度較大、進(jìn)展較慢的地方,幫助研究對(duì)策,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
四是加強(qiáng)督促,跟蹤問效。3月份,市環(huán)境風(fēng)貌整治領(lǐng)導(dǎo)組先后兩次對(duì)歙縣的專項(xiàng)督查;4月份,市委督察組、市政府督查室牽頭對(duì)區(qū)縣進(jìn)行為期兩天的整治工作督查,全面了解整治工作開展情況以及存在的問題;7月份和10月份,市領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)區(qū)縣整治工作分別進(jìn)行了核查,并根據(jù)各區(qū)縣整治完成情況,及時(shí)撥付了部分整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
二、工作取得成效
各地按照“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、屬地管理”的原則,克服雨季、茶季、勞動(dòng)力短缺、資金困難等不利因素,千方百計(jì),克難攻堅(jiān),以堅(jiān)定的信心、空前的力度和高漲的熱情、全力以赴統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作,總體呈現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、行動(dòng)積極、成效突出等特點(diǎn)。
1、控違拆違方面:普遍建立了巡查舉報(bào)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的苗頭,能立即進(jìn)行制止,截止12月底,全市控違869次,拆違866處,拆除面積69998㎡,基本上做到控得住、拆得掉。
2、改徽、建徽、?;辗矫妫耗瓿醺幕漳繕?biāo)任務(wù)6432幢,截止12月底完成改徽任務(wù)9788幢,已超額完成今年的工作計(jì)劃;
各區(qū)縣建徽方面也做了一些探索;
完成60多個(gè)古村落保護(hù)規(guī)劃編制和800多幢古民居的修繕工作。
3、環(huán)境整治方面:全市共建徽派圍墻25000米,建設(shè)停車場(chǎng)34200㎡,綠化673360㎡,新增垃圾池1045個(gè),對(duì)村莊內(nèi)的垃圾及時(shí)處理,拆除大量破舊的圍墻、豬欄、廁所、雜物間以及與環(huán)境不協(xié)調(diào)的屋頂水箱、電視天線、廣告牌等。整治范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)環(huán)境面貌發(fā)生了較大的變化。
4、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面:《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》已頒布實(shí)施。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),經(jīng)市委、市政府研定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)予以明確,市委組織部等五個(gè)部門聯(lián)合下文,明確全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名規(guī)劃建設(shè)專職管理人員,并已安排對(duì)這些專職管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。
5、資金整合方面:積極整合住建委、水利、交通、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等系統(tǒng)的相關(guān)資金,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不等不靠,先行安排資金,購(gòu)買原材料,組建施工隊(duì),并積極爭(zhēng)取整改戶投工投勞。市政府安排1000萬元作為____年整治工作的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。市住建、國(guó)土等部門也積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,全力支持整治工作,各區(qū)縣也積極通過各種渠道安排風(fēng)貌整治資金。截止目前,全市共投入整治資金約2億元。
三、____年工作安排
____年,我們將在總結(jié)前期工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)貌整治工作:
一是明確全年目標(biāo)任務(wù)。明年要在繼續(xù)做好控違拆違和控制新建建筑是徽派建筑的前提下,重點(diǎn)還是加大改徽力度。明年全市改徽的預(yù)期任務(wù)是6217幢。主要有三個(gè)方面的重點(diǎn):一是繼續(xù)把主要干道兩側(cè)和景區(qū)景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)周邊作為改徽重點(diǎn);二是將新安江兩岸作為明年全市改徽工作的重點(diǎn)地段,改徽任務(wù)為2220幢,其中屯溪區(qū)420幢,歙縣1800幢;三是將明年首批開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的100個(gè)中心村作為改徽重點(diǎn)。
二是努力破解資金瓶頸。一方面,要抓住美好鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī),把重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作融入美好鄉(xiāng)村建設(shè)之中,統(tǒng)籌整合國(guó)家和省、市安排的美好鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊整治、農(nóng)村危房改造、新安江生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等各類補(bǔ)助資金向重點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作傾斜;另一方面,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到改徽建徽工作中來,積極投工投勞;此外,將探索采取“誰投資、誰受益”的市場(chǎng)化運(yùn)作方式,引進(jìn)社會(huì)資金開發(fā)村鎮(zhèn)休閑旅游項(xiàng)目,對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌進(jìn)行綜合整體改造。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要在____年整治工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,要保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì),做到“控得住、拆得掉”;繼續(xù)把改徽建徽作為整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn);結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)村莊外部和內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行綜合整治;逐步健全長(zhǎng)效機(jī)制,使風(fēng)貌整治工作常態(tài)化。
【第4篇 縣“十三五”規(guī)劃編制工作情況工作總結(jié)范文
今年以來,我縣根據(jù)省市縣關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制工作的安排,積極推進(jìn)相關(guān)各項(xiàng)工作的實(shí)施?,F(xiàn)將元至十月份“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況小結(jié)如下:
一、我縣十三五規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況
(一)及早啟動(dòng)。____年5月4日縣政府印發(fā)《關(guān)于開展十二五規(guī)劃中期評(píng)估工作的通知》,安排部署十二五中期評(píng)估;6月25日召開全縣十三五重大項(xiàng)目策劃碰頭會(huì),發(fā)改、經(jīng)信、住建、水利、交通等部門參加,拉開了我縣十三五規(guī)劃編制工作的序幕;9月12日縣政府第24次常務(wù)會(huì)專題研究我縣十三五規(guī)劃編制工作,會(huì)議討論了發(fā)改局《關(guān)于我縣十三五規(guī)劃編制工作的建議》;9月18日縣政府召開了全縣重大項(xiàng)目策劃會(huì),成立了全縣重大項(xiàng)目策劃領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)議印發(fā)了《__縣人民政府關(guān)于開展重大項(xiàng)目策劃的通知》;9月30日縣委常委擴(kuò)大會(huì)專題研究部署我縣“十三五”規(guī)劃編制及重大項(xiàng)目策劃工作;10月18日兩辦發(fā)文成立“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)《__縣十三五規(guī)劃編制工作方案》、《重點(diǎn)課題前期研究安排及主要內(nèi)容》。
(二)深入調(diào)研。10月9日至10月20日,發(fā)改局牽頭深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,就我縣十三五規(guī)劃基本思路、重大項(xiàng)目,聽取單位主職意見及建議。逐步完善十三五項(xiàng)目庫(kù)初稿,同時(shí)在全縣范圍內(nèi)選調(diào)精干力量,組建策劃專班,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提交的項(xiàng)目進(jìn)行再審核、再完善,并提出一批新項(xiàng)目。
(三)初現(xiàn)效果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止目前共策劃“十三五”重大項(xiàng)目533個(gè),總投資2507億元。其中新型工業(yè)類36個(gè),投資241.57億元;交通類27個(gè),投資125.08億元;能源類11個(gè),投資255.12億元;城建類項(xiàng)目37項(xiàng),投資56.03億元;生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目17項(xiàng),投資66.2億元;特色農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目17項(xiàng),投資82.77億元;水利基礎(chǔ)設(shè)施類29個(gè),投資44.21億元;文化旅游類73個(gè),投資123.02億元;社會(huì)民生類項(xiàng)目19個(gè),投資18.4億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目267個(gè),總投資1495億元。
二、我縣十三五規(guī)劃編制工作的基本思路
1、總規(guī)編制工作思路。我縣總體上與國(guó)家、省、市同步進(jìn)行,結(jié)合我縣實(shí)際,以及按照思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的要求,突出項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用,我縣在國(guó)家、省、市規(guī)劃編制“三階段”的基礎(chǔ)上增設(shè)了重大項(xiàng)目策劃與儲(chǔ)備階段,四階段具體如下:
第一階段:重大項(xiàng)目策劃與儲(chǔ)備階段(____年8月—____年9月)。主要開展重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)部門,根據(jù)行業(yè)分工,圍繞新型工業(yè)、交通、能源、城建、生態(tài)環(huán)保、特色農(nóng)業(yè)、水利、文化旅游、社會(huì)民生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展等九個(gè)方面,集思廣益,策劃一批經(jīng)濟(jì)效益好、關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。二是組建策劃專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提交的項(xiàng)目進(jìn)行審核、完善,并提出一批新項(xiàng)目,建成覆蓋全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域,基本適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的《十三五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)》。
第二階段:重大問題研究和基本思路形成階段(____年10月—____年12月)。主要開展通過重大項(xiàng)目倒逼對(duì)重大問題的研究和基本思路的起草。一是組織縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重大問題和規(guī)劃思路的研究,起草形成《__縣十三五規(guī)劃基本思路》。二是按照《__縣十三五規(guī)劃基本思路》要求,就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)問題進(jìn)一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,研究提出編制我縣總體規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的方案。三是年底前向市發(fā)改委、縣政府報(bào)送《__縣十三五規(guī)劃基本思路》,并做好向縣委匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
第三階段:《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(____年1月—____年6月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究,明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點(diǎn)等,形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門研究提出納入全縣十三五規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大的改革和政策舉措,初步確定十三五重要指標(biāo)和《十三五規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)》。
第四階段:《規(guī)劃綱要(草案)》形成、修改、發(fā)布階段(____年7月—____年2月)。主要完成《規(guī)劃綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報(bào)、提交審議等工作。根據(jù)縣委建議,組織起草《規(guī)劃綱要(草案)》,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和社會(huì)各界的意見建議,邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證,根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。做好與省、市規(guī)劃的銜接工作。____年初提交縣人大常委會(huì)審議。
2、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排。專項(xiàng)規(guī)劃分重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃兩類。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,目前我縣初步擬定24個(gè)重要方面。編制工作分三個(gè)階段進(jìn)行:一是____年年底前按照分工開展前期研究。二是到____年6月份完成初稿??h十三五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究,將重要內(nèi)容納入到縣十三五規(guī)劃綱要中。三是到____年年底征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會(huì)各界等方面意見后,形成送審稿,做好與縣十三五規(guī)劃《綱要》的銜接,按程序報(bào)縣政府審定發(fā)布。一般專項(xiàng)規(guī)劃由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和發(fā)布,報(bào)發(fā)改局備案。
三、____年下半年工作重點(diǎn)
1、成立全縣十三五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全縣十三五規(guī)劃編制專題會(huì)議,印發(fā)《__縣十三五規(guī)劃編制工作方案》、《__縣十三五規(guī)劃前期調(diào)研課題內(nèi)容及安排》。
2、組建項(xiàng)目策劃與規(guī)劃編制兩個(gè)工作專班。項(xiàng)目策劃專班擬從全縣相關(guān)單位抽調(diào)20名專業(yè)人員組建,負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,并集中策劃一批新項(xiàng)目;規(guī)劃編制工作專班從縣直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量5名,承擔(dān)縣十三五規(guī)劃思路及綱要起草工作。
3、開展22個(gè)前期課題研究工作。前期研究的廣度和深度決定了十三五規(guī)劃的質(zhì)量,為做好全縣十三五規(guī)劃編制工作,必須先期啟動(dòng)十三五規(guī)劃的前期研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,我縣提出了22個(gè)研究課題。____年11月10日前各課題承擔(dān)單位完成并提交調(diào)研報(bào)告。
4、起草規(guī)劃《基本思路》。在規(guī)劃前期重大課題研究的基礎(chǔ)上,組織起草規(guī)劃《基本思路》。確保及時(shí)向省、市發(fā)改委上報(bào)我縣需要納入省、市十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容和重大項(xiàng)目,年底前向省市發(fā)改委報(bào)送全縣十三五規(guī)劃基本思路。并做好向縣委匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
5、搞好省、市規(guī)劃銜接。擬定我縣請(qǐng)求納入省市十三五規(guī)劃《基本思路》重點(diǎn)內(nèi)容的建議,做好迎接省、市發(fā)改委關(guān)于規(guī)劃編制工作調(diào)研的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作,及時(shí)匯報(bào)我縣十三五規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)省、市規(guī)劃銜接,爭(zhēng)取更多的__元素進(jìn)入省、市十三五規(guī)劃。
6、著力開展五項(xiàng)活動(dòng)。一是開展重大項(xiàng)目策劃活動(dòng)。儲(chǔ)備目標(biāo)是項(xiàng)目400項(xiàng)以上,總投資2000億元以上,其中投資10億元以上項(xiàng)目50項(xiàng)以上,總投資800億元以 上。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占入庫(kù)項(xiàng)目60%以上;二是開展調(diào)查研究活動(dòng)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門開展調(diào)查研究,了解情況,征求意見。赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),吸納好的經(jīng)驗(yàn)做法,為科學(xué)編制十三五規(guī)劃奠定基礎(chǔ);三是開展規(guī)劃培訓(xùn)、研討活動(dòng)。舉辦全縣十三五規(guī)劃專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃專家講座,拓展和啟發(fā)規(guī)劃人員的編制思路,提高規(guī)劃編制水平;四是開展規(guī)劃咨詢、論證和評(píng)審活動(dòng)。擬聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域資深專家,對(duì)縣十三五規(guī)劃進(jìn)行咨詢、論證和評(píng)審,借用專家的智慧,提升我縣規(guī)劃的層次和水平;五是開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。堅(jiān)持“推開門”編規(guī)劃,“俯下身”聽民聲,廣開言路,集思廣益。在《__網(wǎng)盟》上開辟“獻(xiàn)計(jì)十三五,建設(shè)新__”欄目,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界積極為十三五規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
四、我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值及增速。據(jù)統(tǒng)計(jì),元至9月,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.2億元,同比增長(zhǎng)9.0%。
2、固定資產(chǎn)投資及增速。據(jù)統(tǒng)計(jì),元至9月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))完成105.56億元,同比增長(zhǎng)21.9%。規(guī)模全市第5,增速全市第6。其中,改建和技術(shù)改造投資完成14.91億元,同比增長(zhǎng)121.3%;工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成30.32億元,同比減少2.5%。加房地產(chǎn)民間固定資產(chǎn)投資74.25億元,同比增長(zhǎng)7.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資8.69億元,同比減少19.9%;商品房銷售面積20.51萬平方米,同比減少50.1%。在全部入庫(kù)的196個(gè)項(xiàng)目中,3000萬以上項(xiàng)目152個(gè),本年完成投資91.36億元,占全社會(huì)投資的86.55%;億元以上項(xiàng)目64個(gè),本年完成投資59.88億元,占全社會(huì)投資的56.73%。其中10億以上項(xiàng)目4個(gè),本年完成投資5.74億元。
3、億元項(xiàng)目及省市重點(diǎn)項(xiàng)目。元至9月,我縣3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率為100%,其中宏晟紡織項(xiàng)目今年完成投資28200萬元,已經(jīng)完成生產(chǎn)車間1棟、綜合樓1棟、輔助用房3棟及部分生產(chǎn)設(shè)備,第二棟生產(chǎn)車間及輔助用房主體基本完工;沿江一級(jí)公路今年完成投資44240萬元,已完成征地3139畝,房屋拆遷291戶84884.9平方米,遷墳3963座,桿線遷移669根,完成土石方389萬立方米,路基已全部完成,路面硬化完成20公里;湖北小池濱江新區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)(聯(lián)投小池5.36平方公里起步區(qū))項(xiàng)目今年完成投資153559萬元,其中冬青路、新河橋路人行道鋪磚和綠化基本完工;還建房一期16萬平米完工,二期8萬平米完工,正進(jìn)行小區(qū)管網(wǎng)和綠化施工。太子湖一期水面完工,綠化完工;20萬平米住宅正在施工。____年列入市級(jí)雙百在建項(xiàng)目16個(gè)(含3個(gè)省重點(diǎn)),總投資307億元,____年計(jì)劃投資48.4億元;列入市級(jí)雙百前期推進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),總投資173億元。截止9月份,計(jì)劃在建的16個(gè)項(xiàng)目全部開工納入統(tǒng)計(jì),共完成投資57.5億元,占年度投資計(jì)劃的118%,占全縣總投資的55%。開工率、完成投資占比、單個(gè)項(xiàng)目完成投資額三項(xiàng)指標(biāo)全市第一。其中縣城濱河新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(包含三中心一廣場(chǎng)、新縣河、濱河路網(wǎng)等)完成投資52472萬元,康宏糧油完成39588萬元,小池妙樂新農(nóng)村項(xiàng)目完成24310萬元,中部商貿(mào)物流園完成59578萬元,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成34600萬元,五祖禪文化旅游區(qū)二期完成51794萬元,北部山區(qū)旅游公路完成13050萬元,玖隆國(guó)際安防智慧城完成22030萬元,中部創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)新區(qū)完成12353萬元,哈福生物制藥完成13935萬元。
4、節(jié)能減排指標(biāo)完成情況。黃岡市下達(dá)我縣____年全縣全社會(huì)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降 3.6%,萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.8%。我縣____年上半年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.62%,二氧化碳排放下降3.83%。