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【第1篇 區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作總結(jié)
一、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況
(一)基本情況
1、組織建設(shè)情況:全區(qū)現(xiàn)有19個區(qū)直屬單位紀(jì)檢組織,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,4個街道紀(jì)工委,3個企業(yè)紀(jì)委,共40個紀(jì)檢組織。
2、干部隊伍建設(shè)情況:目前,我區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部80名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名,區(qū)直屬機關(guān)23名,企業(yè)3名,委(局)機關(guān)22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委書記全部由同級黨委副書記兼任。
我區(qū)一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),2023年以來,抓住區(qū)、鄉(xiāng)兩委換屆的機會,將學(xué)歷高、能力強的年輕干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來,加大干部交流力度。調(diào)整后的紀(jì)檢干部知識和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。我區(qū)80名干部中,35歲以下占22.5%,36至45歲占61.2%,46歲以上占16.3%,呈年輕化趨勢;干部學(xué)歷層次也有所提高,93%以上干部具有大專以上學(xué)歷,中專以下學(xué)歷僅5人。
(二)主要做法:
(1)以進一步健全組織生活為“抓手”,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)
1、加強中心組學(xué)習(xí),不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。一是落實制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,以課題的調(diào)研促進理論學(xué)習(xí)的深化和工作水平的提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要完成1—2個重點調(diào)研課題,寫出調(diào)研報告。為常委會的正確決策提供第一手資料。二是突出重點,增強學(xué)習(xí)針對性。多年來,我們堅持在中央、省、市重大政治活動的第一時間組織中心組學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新形式,提高學(xué)習(xí)效果。我們堅持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽專題報告、實地考察相結(jié)合,近幾年來,我們在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時,組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結(jié)合工作中的重點和難點,分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。
2、開好民主生活會,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結(jié),改進作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行,都是非常重要的。我們一是將民主生活會與征求群眾意見相結(jié)合,在民主生活會前召開座談會,征求干部職工的意見。二是將民主生活會與談心相結(jié)合。會前,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員廣泛談心,聽取意見;會中,大家充分發(fā)表意見;會后,主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會情況,進行針對性談心。三是將民主生活會與談話相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管工作部門的負責(zé)人談話聽取意見。由于思想交流比較充分,使大家在會前都能寫出針對性較強的發(fā)言提綱,有效提高了民主生活會的質(zhì)量,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。
3、堅持民主集中制原則,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在日常工作中,我們一是堅持發(fā)揚民主,充分發(fā)揮大家的積極性。在紀(jì)委內(nèi)部開展了一人獻一計活動,請大家對如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議。二是建立健全了《常委會議事規(guī)則》和《常委會案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事,干部的推薦、任免和獎懲都由常委會集體討論決定。重大的問題,還經(jīng)過充分的醞釀、協(xié)商和討論。三是加強和健全內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,建立健全了《關(guān)于加強區(qū)紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的意見》和《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和工作人員加強紀(jì)律的若干規(guī)定》。對反映下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信,由主要領(lǐng)導(dǎo)批示,分管領(lǐng)導(dǎo)處理。針對提出的問題,了解情況,掌握信息,并進行幫助教育,加強和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。
(2)貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)
1、學(xué)習(xí)《條例》,把好干部選拔任用的程序關(guān)?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后,紀(jì)委一班人首先抓住學(xué)習(xí)不放松,立即組織專題學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步理解《條例》,明確《條例》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)權(quán)限。其次,是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員會議方案時,紀(jì)委參加的對象為副書記以上領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)《條例》精神,向有關(guān)部門提出了意見,有關(guān)部門根據(jù)我們的建議,對照《條例》,將出席會議的對象確定為紀(jì)委常委。三是嚴(yán)格把好民主推薦、組織考察和常委會討論批準(zhǔn)關(guān)。為了落實《條例》賦予紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能,會同組織部建立了《關(guān)于加強紀(jì)檢機關(guān)和黨委組織部門工作聯(lián)系的意見》和《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度》。
2、落實《條例》,把好干部選拔任用的質(zhì)量關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,決定了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的特殊性。為此,中央對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了雙重管理?!稐l例》的下發(fā),為我們加強雙重管理提供了可操作性很強的制度保障。
3、貫徹《條例》精神,選好配強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對形勢的發(fā)展和需要,長期以來,我們對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時,在選好配強上下功夫。一是貫徹落實中央“逐步做到地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任”的精神。至2023年3月,全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記全部由同級黨委副書記擔(dān)任。二是加強交流,為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷輸送新鮮血液。近年來,宿城區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中輸出干部3名,引進干部2名,內(nèi)部提拔4名。使紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,優(yōu)勢得到進一步整合,有效增強了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。
(3)圍繞中心工作,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)
我們緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),按照“靠得住,有本事”和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系的要求,努力加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。
1、加強培訓(xùn),努力實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力。教育培訓(xùn)是能力建設(shè)的基礎(chǔ)。新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是更高的文化基礎(chǔ),更深的專業(yè)知識和多元的知識結(jié)構(gòu)。為了達到這一要求,我們每年都選派1至2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中紀(jì)委參加培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)制度。開展經(jīng)濟、金融、財會等知識性教育,并鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。去年,區(qū)紀(jì)委有2名常委參加了黨校研究生班的學(xué)習(xí)。三是建立了《常委會定期分析案件制度》,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的查案能力。為了增加實踐的機會,通過調(diào)整分工實行開展常委內(nèi)部的“輪崗”,根據(jù)工作需要,調(diào)整各常委的分工,使各位常委在分工的變化中得到多方面實踐和鍛煉,以全面提高他們的能力,具有更強的適應(yīng)性。
2、深入調(diào)研,貼近市場經(jīng)濟,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力。調(diào)查研究是我們做好各項工作的基礎(chǔ)。區(qū)紀(jì)委常委會一班人把深入調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)成員拓展思路,提高思維能力的有效途徑,一著不讓地抓實抓好,建立了常委會調(diào)查研究制度,每年年中和年底都雷打不動,還根據(jù)工作的需要,確定專題調(diào)研課題,使自己的工作更具有前瞻性和針對性。隨著調(diào)查研究的深入,理論與實踐的結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平得到了提高,并在實際工作中得到發(fā)揮。例如在公共資源監(jiān)督與管理上,我區(qū)率先成立了公共資源監(jiān)督與管理辦公室,加強公共資源的監(jiān)督與管理。針對我區(qū)加大建設(shè)開發(fā)力度,重點工程建設(shè)上投資力度迅猛加大的實際,我們不斷分析情況,研究對策,特別是致力于在源頭上治理腐敗,及時找準(zhǔn)反腐敗工作的切入口,取得了反腐敗工作的主動性。區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長zz同志經(jīng)常利用節(jié)假日帶員到重點工程工地檢查,通過現(xiàn)場整改,發(fā)整改通知書和通報批評,保證了工程質(zhì)量,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。
3、圍繞發(fā)展,服務(wù)中心,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實際工作能力。實際工作能力是干部“有本事”的具體體現(xiàn)。我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子既要有發(fā)現(xiàn)問題的能力,又要有解決問題的能力,發(fā)現(xiàn)問題就是深入觀察市場經(jīng)濟信息動態(tài),找到產(chǎn)生腐敗的源頭和環(huán)節(jié),解決問題就是找到工作的切入口,走好工作程序,取得工作實效。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府把加強效能建設(shè),開展效能監(jiān)察的任務(wù)交給了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。對行政不作為和亂作為的行為進行了堅決的查處。
二、加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)做法及有關(guān)意見、建議
近年來,我們__區(qū)紀(jì)委把加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)擺在重要位置,積極探索新形勢下加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的新路子。通過創(chuàng)新工作機制,強化基層干部隊伍建設(shè),進一步激發(fā)了工作活力,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
(一)基本做法:
(1)突出一個根本,強化思想教育。堅持把用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部的頭腦作為隊伍建設(shè)的根本,認(rèn)真進行思想教育。
1、開展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論以及江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要論述等。認(rèn)真堅持理論學(xué)習(xí)制度。運用集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、座談討論與專題交流、理論與實踐相結(jié)合等方法,不斷推動學(xué)習(xí)的深入,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。
2、開展主題教育。根據(jù)干部的思想實際,每年確定一個主題,開展有針對性的主題教育活動。幾年來,相繼開展了“清正廉潔艱苦奮斗為人民”、“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”等主題教育活動。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞主題,結(jié)合實際,認(rèn)真組織干部學(xué)文件、聽黨課、看錄像、進行座談討論等,增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。
3、開展職業(yè)道德教育。以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書為基本教材,進行紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育;以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線上的先進典型事例為榜樣,進行樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象的教育;以立足本職、實踐宗旨為出發(fā)點,組織開展“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的大討論等,進一步增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識,促進了紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。
(2)堅持兩個結(jié)合,開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的需要,采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識與學(xué)相關(guān)知識相結(jié)合的方法,加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)。我們每年都舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,進行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),主要有“紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作”、“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)”、“黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)”、“紀(jì)檢監(jiān)察信息新聞寫作”等;進行相關(guān)知識方面的培訓(xùn),主要有“經(jīng)濟法規(guī)”、“金融基礎(chǔ)知識”、“審計基本知識”等。同時,還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,舉辦專題培訓(xùn),如,及時舉辦了《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專題學(xué)習(xí)等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
各基層紀(jì)委(紀(jì)工委)、紀(jì)檢組根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求及本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在業(yè)務(wù)知識上的需求,及時組織干部學(xué)習(xí)中央反腐敗的方針、政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。不少單位還堅持了紀(jì)委(紀(jì)工委)、紀(jì)檢組成員的學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局紀(jì)委除抓好機關(guān)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外,每年都對基層兼職紀(jì)檢干部進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),收到了良好效果。
(二)意見建議
以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實加強基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),這是當(dāng)前強化基層紀(jì)檢工作的根本。
(1)加強基層紀(jì)檢組織建設(shè)
完善組織機構(gòu),配齊配強干部隊伍。成立黨委的基層單位,必須同時成立基層紀(jì)委,沒有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。不需要或條件不成熟的單位,則堅決不要成立紀(jì)檢組織,以免設(shè)而無用,影響紀(jì)檢組織的形象。所有紀(jì)檢機構(gòu)都要配齊配強人員,每個紀(jì)檢機構(gòu)至少要配備2名以上的干部,以便開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任,黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備紀(jì)委副書記。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。
明確法定資格,促進干部隊伍專業(yè)化。實行權(quán)由法定的原則,參照公、檢、法機關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號的做法,由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀(jì)檢干部的權(quán)力和義務(wù),實行權(quán)責(zé)平衡,加強紀(jì)檢干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)。紀(jì)檢工作是一件十分嚴(yán)肅的工作,專業(yè)性強,要求很高,這就必然要求紀(jì)檢干部具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),高素質(zhì)人才的培養(yǎng)不是一朝一夕能辦到的,必須經(jīng)過較長時期的學(xué)習(xí)、實踐才能造就。為配合紀(jì)檢干部隊伍專業(yè)化建設(shè),穩(wěn)定紀(jì)檢干部隊伍是前題。應(yīng)規(guī)定,非法定因素,不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒有犯錯誤,又能夠勝任紀(jì)檢工作的前題下,若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),事前應(yīng)征得其本人的同意。
創(chuàng)新管理機制,重視干部隊伍內(nèi)部交流。應(yīng)出臺一個關(guān)于紀(jì)檢干部管理的專門文件或隊伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī),包括培訓(xùn)、考核、交流、調(diào)整、獎懲以及派駐機構(gòu)的管理,以便于操作。條件成熟時,可實行由上級紀(jì)委對下級紀(jì)檢組織垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時,更要加強紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級紀(jì)檢機構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級紀(jì)檢機構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級紀(jì)檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流上下級紀(jì)檢機構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀(jì)檢干部的成長,也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的不利因素。
(2)完善紀(jì)檢干部隊伍管理機制
完善選人用人機制。 加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),選好人是基礎(chǔ),用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬”三句話要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強;在選拔對象上,突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點,實行優(yōu)先選拔,不斷擴大三類人員在隊伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢工作、能干紀(jì)檢工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊伍中來。
建立正常的交流機制。建設(shè)一項規(guī)范性的正常交流制度:明確交流條件,規(guī)范交流形式(培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等),實行定期交流制,把集中交流與日常交流有機結(jié)合起來,加強上下紀(jì)檢機關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練,促使其健康成長。為保證堅持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報復(fù),紀(jì)檢干部的交流調(diào)整,上級紀(jì)委必須加強審批監(jiān)督。此外,對于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部,通過制定剛性政策條規(guī),調(diào)整出紀(jì)檢干部隊伍,推進這支隊伍整體素質(zhì)的提高。
強化完善育人機制。紀(jì)檢工作是一項原則性、政策性、業(yè)務(wù)性要求均高的工作,紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部,這就對紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。只有不斷學(xué)習(xí),紀(jì)檢干部才能不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。有關(guān)部門應(yīng)制定出臺《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》,明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培養(yǎng)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo),對新進紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定。建立完善紀(jì)檢干部培訓(xùn)中心,定期舉辦基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,完善多種培訓(xùn)方式。培養(yǎng)紀(jì)檢專業(yè)人才,充實到基層紀(jì)檢干部隊伍中。
規(guī)范完善激勵機制。一是對基層紀(jì)委工作的整體考核,把考核的最終目標(biāo)定位在有效地促進并落實工作。在考核內(nèi)容方面,把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊伍建設(shè)有效結(jié)合;在考核標(biāo)準(zhǔn)方面,要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用;在考核時間方面,開展事前、事中、事后不定期地督促檢查;在考核結(jié)果運用上,要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合。二是對基層紀(jì)檢干部的個體考核,要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進行分解,具體化為可操作執(zhí)行的工作項目,并落實到個人。要把工作實績評價與個人分管的工作相結(jié)合;要把組織考察與民主評議相結(jié)合;要把考評結(jié)果與干部使用、評優(yōu)相結(jié)合。逐步建立起科學(xué)規(guī)范的激勵機制。
三、開展紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的情況
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)都是接受上級紀(jì)委和駐在部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。由于長時間駐在部門辦公、與上級紀(jì)委聯(lián)系相對較少,慢慢地,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”更多地變成了“接受駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)”,再加上派駐干部的`組織關(guān)系、工資福利都在駐在部門,使少數(shù)派駐干部往往不便大膽監(jiān)督。如一些派駐機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部在掌握駐在單位一些案件的線索后,一般要向駐在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)出于“保護”干部、“維護穩(wěn)定”的需要,或由于對一些問題的認(rèn)識不一致,會提出暫緩或不予以立案的意見,這就使案件的查處陷入進退兩難的境地。
在“雙重管理”的體制下,有些派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)視紀(jì)檢組長為“副手”,將紀(jì)檢監(jiān)察部門視同于一般職能部門,把部分其他黨務(wù)甚至業(yè)務(wù)工作分工給紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),使紀(jì)檢監(jiān)察部門“忙了別人的活,荒了自家的田”,監(jiān)督職能淡化。也有少數(shù)部門對派駐機構(gòu)過度“依賴”,將本部門反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任主體”的身份,這實際上是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的放松。
對派駐機構(gòu)進行統(tǒng)一管理后,派駐機構(gòu)保持相對獨立性,增強權(quán)威性,明確職責(zé),強化監(jiān)督,主要表現(xiàn)在三個方面。首先,實行統(tǒng)一管理后,派駐機構(gòu)直接受上級紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),重要情況和問題直接向上級紀(jì)委、監(jiān)察局請示、報告,獨立性、權(quán)威性愈加突出。其次,派駐機構(gòu)的工作職責(zé)更加明確,它的職責(zé)是對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督和協(xié)助配合駐在部門搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),并有權(quán)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題進行初步核實、參與調(diào)查。再者,實行統(tǒng)一管理后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、管理權(quán)將直接由上級紀(jì)委監(jiān)察局掌握,“監(jiān)督者”將放開手腳,監(jiān)督力度一定會增大。
四、其他關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作的意見、建議
(一)關(guān)于強化對同級黨委監(jiān)督?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布以來,重視和加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作,并且取得了一定的成效。但對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),仍缺乏有效的監(jiān)督機制和管理方法,以致一些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“空檔”,導(dǎo)致一把手犯罪越來越多,分析這些人由小錯到大錯,最終走上違法犯罪道路的原因,除了個人主觀上放松世界觀改造,逐步蛻化變質(zhì)外,也與我國現(xiàn)行的體制及有效的監(jiān)督機制有關(guān)。
一是要充分發(fā)揮專門機構(gòu)監(jiān)督的職能作用。一方面,要賦予紀(jì)委充分的知情權(quán)。紀(jì)委書記除參加同級黨委書記辦公會議、黨委(常委)會外,還應(yīng)列席決定重大問題、重要事項和大額度資金使用的政務(wù)會議,以取得監(jiān)督的發(fā)言權(quán)。另一方面,還要賦予紀(jì)委向下一級紀(jì)委選派主要領(lǐng)導(dǎo),向同級政府職能部門派駐紀(jì)檢組及其主要負責(zé)同志的權(quán)力,并實行編制和工資單列。
二是要進一步擴大紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督的渠道,逐步建立起以紀(jì)委監(jiān)督為主導(dǎo),其他各種監(jiān)督協(xié)調(diào)配合、相互作用的監(jiān)督體系和工作機制。在這個體系中,由紀(jì)委居于主導(dǎo)地位,起牽頭和協(xié)調(diào)作用,通過實行黨政監(jiān)督機關(guān)聯(lián)席會議制度,加強與權(quán)力機關(guān)、民主黨派等監(jiān)督力量聯(lián)系制度,形成監(jiān)督的整體效應(yīng)。
(二)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部崗位交流和級別設(shè)置。紀(jì)檢干部現(xiàn)在往往局限于本系統(tǒng)內(nèi)提拔任用,如從紀(jì)委、監(jiān)察局選拔任用的干部,多為擔(dān)任相關(guān)部門、單位的紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長,給這些同志的工作開展以及整體能力的提高帶來一定的局限。關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部的“出口”問題,建議組織部門通盤考慮干部交流和干部輪崗,適當(dāng)考慮紀(jì)檢監(jiān)察干部在非系統(tǒng)內(nèi)的流向問題。此外,還可以創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作體制,參照人大、政協(xié)的做法,建議把縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提升為正處級別,這樣更有利于對同級黨委的監(jiān)督。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,保持隊伍的穩(wěn)定是必要的,但又容易導(dǎo)致隊伍老化、流動不暢的問題。解決這一問題,必須在關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時,加快隊伍更新步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終充滿生機和活力。建議紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可參照黨委、人大任期制,使班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干滿一屆再適時進行調(diào)整,這樣能夠較好地提高干部的業(yè)務(wù)熟練程度,有利于全局工作的開展。
(三)關(guān)于解決好工作任務(wù)重與編制設(shè)置少矛盾的問題。在明確紀(jì)委書記擔(dān)任同級黨委副書記后,可在市(縣)區(qū)鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)置一名常務(wù)副書記,具體做好日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。從關(guān)心紀(jì)委常務(wù)副書記進步和便于開展工作角度出發(fā),建議可由省紀(jì)委出面協(xié)調(diào),提高常務(wù)副書記職級待遇,參照人大、政協(xié)的做法,將縣區(qū)級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提升為正處級。針對縣區(qū)機構(gòu)改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)編制偏少的情況,建議上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在人員編制、職數(shù)準(zhǔn)入資格方面給予協(xié)調(diào)解決,緩解人少事多的矛盾。
(四)關(guān)于解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)問題。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地擴大,在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,尤其要在世界性反腐敗斗爭形勢、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭的方法、手段等方面,有針對性地加大培訓(xùn)力度,強化培訓(xùn)成效,以此不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求。
【第2篇 2023年紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié)范文
本人于20__年1月份任__縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。任職以來,在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)委局領(lǐng)導(dǎo)和組長的要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極開展各項工作?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、注重廉潔從政,保持良好形象。能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾做好事,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身的精神境界,培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時刻保持紀(jì)檢干部的應(yīng)有形象。能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強自我教育、自我管理和自我監(jiān)督,堅守人生底線。
二、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提高素質(zhì)。一年來,本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷加強黨性修養(yǎng),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,自覺提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。能牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,強化黨性修養(yǎng),恪守黨性原則,深入學(xué)習(xí)落實《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政規(guī)定,思想政治素質(zhì)得到較大的提高。在工作中,能腳踏實地,堅持原則,服從和服務(wù)大局。在日常生活中艱苦樸素,廉潔自律。
三、切實履職,努力完成各項工作任務(wù)。一是監(jiān)督檢查所轄單位及系統(tǒng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的情況,實施《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查。二是督促檢查所轄單位及系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,對涉及重大決策、重要人事任免、重大項目和大額度資金使用等情況實施監(jiān)督,對黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。三是受理所轄單位及系統(tǒng)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違_紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告;按照縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的要求查辦所轄單位及系統(tǒng)黨組織、黨員和監(jiān)察對象的違紀(jì)違法案件。今年來,本人參與調(diào)查處理信訪案件8宗,查處違紀(jì)黨員3人,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告2人;建議辭_員干部1名。四是在所轄單位及系統(tǒng)組織開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,加強監(jiān)督檢查,切實解決損害群眾利益的突出問題。五是履行組織協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)所轄單位及系統(tǒng)黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè),督促建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防_的機制和體制。組織各有關(guān)單位開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹活動等工作。
同時,在履行紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上,能服從大局,圍繞中心,做好縣委、縣政府和委局機關(guān)交辦的其他工作:一是協(xié)助支持西部五鎮(zhèn)的計育工作。二是支持配合省道335線的擴建拆遷工作。三是做好__機場紀(jì)律監(jiān)督組有關(guān)工作。四是完成好縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
一年來,雖然取得了一定的成效,但仍存在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠扎實、調(diào)查研究不夠深入等問題,新的一年,我將繼續(xù)在縣紀(jì)委常委會和組長的領(lǐng)導(dǎo)下,努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力,切實抓好自身思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),為__縣反腐倡廉建設(shè)和____大崛起做出自己的貢獻。
【第3篇 2023年派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié)范文
2023年派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作總結(jié)
2023年以來,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委的統(tǒng)一部署和精心指導(dǎo)下,派駐第_紀(jì)檢監(jiān)察組堅持以_____新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣新時代派駐工作的目標(biāo)要求,堅持穩(wěn)中求進,真抓實干,有效履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),推動派駐監(jiān)督工作穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)及下一步工作打算匯報如下:
一、2023年工作總結(jié)
派駐_組找準(zhǔn)工作定位,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和方式方法,與6個監(jiān)督單位實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,全面掌握各單位重點崗位的工作職責(zé)、重點人員的思想動態(tài)、重要事項的業(yè)務(wù)流程,把協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)融入到實際中去,做到協(xié)助不包攬,推動不代替。利用每周碰頭會,總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的推進落實情況,確保監(jiān)督工作有條不紊的進行。截至2023年7月,派駐_組召開駐在部門聯(lián)席會議1次,開展各單位黨組織 “一崗雙責(zé)”、談心談話落實情況檢查1次,收集監(jiān)督意見建議5條,向各駐在部門提出黨風(fēng)廉政建設(shè)意見建議25條,有效敦促各駐在部門落實主體責(zé)任。并通過走訪督查,及時深入的了解掌握6家聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政工作建設(shè)情況,為推進“兩個責(zé)任”落實,推動各駐在部門整體建設(shè)提供了政治保障。
年初,在派駐_組的督促下,各聯(lián)系單位結(jié)合工作實際,根據(jù)區(qū)委辦兩個責(zé)任清單通知,及時制定本單位主體責(zé)任清單,各駐在部門黨委、黨組與下屬科室、二級單位簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,避免了與駐在部門各科室銜接掛“空擋”,確保層層夯實主體責(zé)任。按照派駐機構(gòu)工作規(guī)定,采取集體談話、個別談話相結(jié)合的方式對各單位重點崗位負責(zé)人、重點人員進行廉政建設(shè)談話,目前已對100余人進行了談話,為有效發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、收集意見建議打下了基礎(chǔ)。派駐_組通過走訪督查、發(fā)送廉政短信提醒等形式各19次,教育引導(dǎo)黨員干部時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,繃緊廉潔之弦,筑牢防腐之墻。
進一步梳理監(jiān)察對象人員,完善更新監(jiān)察人員名冊,通過及時更新聯(lián)系單位相關(guān)廉政工作資料,完善并收集了《科級干部廉政檔案》__份,有效的了解掌握各單位重點人員的思想動態(tài)。結(jié)合駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,開展風(fēng)險防控機制排查,共查出廉政風(fēng)險點__個,督促各單位針對排查出的風(fēng)險點制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。先后出具了廉政意見函__人次,參加各單位人員調(diào)整、項目招投標(biāo)、巡察反饋、大額資金使用等“三重一大”事項_次,規(guī)范了各單位工作流程和廉潔自律從政意識,自覺落實各項規(guī)定,堅決抵制各種不正之風(fēng)和奢侈浪費行為,持續(xù)鞏固抵制“四風(fēng)”工作成果,不斷加強作風(fēng)建設(shè)。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
深入學(xué)習(xí)貫徹_____總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示批示精神,在完成監(jiān)督審查調(diào)查的基礎(chǔ)上,做好各駐在部門疫情防控工作監(jiān)督,督促各單位按照區(qū)防控指揮部文件要求,嚴(yán)格落實疫情防控工作。連續(xù)2個月參加企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和街道社區(qū)疫情防控的監(jiān)督檢查,有效助力企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社區(qū)疫情防控工作。對各駐在部門在疫情期間出現(xiàn)工作不力、瞞報、遲報、漏報以及慢作為、不作為等問題進行處理。
監(jiān)察體制改革后,對政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的要求更高,派駐_組在工作中堅持對標(biāo)找差,加強對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進工作不斷改進與個人能力素質(zhì)的提高,從嚴(yán)落實紀(jì)檢監(jiān)察干部“六條禁令”和“八小時外”行為提醒,工作總結(jié)范文自覺打好意識主動仗,主動接受單位、家庭、群眾全方位監(jiān)督,樹立自身良好形象。
二、存在的問題與不足
1、監(jiān)督的單位人員多,點多面廣,組內(nèi)人員少,涉及“三重一大”事項的會議不能統(tǒng)籌安排,影響了履行監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量。
2、對各單位重要崗位、重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督的方式比較單一,影響了精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。
3、對法律法規(guī)專業(yè)知識掌握得還不是很全面,執(zhí)紀(jì)審查能力水平有待于進一步加強,理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力建設(shè)方面需進一步加強。
三、下一步工作打算
1、建立健全廉政風(fēng)險點排查機制。關(guān)鍵在于有效掌握風(fēng)險點的防范效果及改進落實情況,將監(jiān)督關(guān)口前移,努力做到警鐘長鳴,防患于未然。
2、繼續(xù)建立定期召開廉政情況分析會制度。重點掌握單位部門的廉政建設(shè),從而為聯(lián)系單位政治生態(tài)建設(shè)情況提供支撐。
3、查信辦案提質(zhì)增效。繼續(xù)認(rèn)真查辦各類信訪件,提高信訪件成案率,堅持從快從實審查調(diào)查各類案件問題線索,科學(xué)運用“四種形態(tài)”強化監(jiān)督,爭取完成今年的立案審查調(diào)查目標(biāo)數(shù),并在規(guī)定期限內(nèi)移送審理。
4、持之以恒加強自身建設(shè)。思想?yún)R報范文“打鐵必須自身硬”,作為紀(jì)檢干部要不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,不斷增強派駐紀(jì)檢組的責(zé)任意識,同時加強與其他組、室學(xué)習(xí)溝通和交流,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法。充分發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,為打造優(yōu)良的政治生態(tài)而不懈努力。